第一篇：計劃生育生育關(guān)懷行動實(shí)施方案

馬欄鎮(zhèn)“生育關(guān)懷行動”實(shí)施方案

為積極響應(yīng)我市“生育關(guān)懷行動”的號召，切實(shí)幫助解決計劃生育困難戶和育齡婦女的生產(chǎn)、生活、生育困難，進(jìn)一步關(guān)心獨(dú)生子女特別是女孩的健康成長，根據(jù)市計生協(xié)會的統(tǒng)一部署，市婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹計劃生育和男女平等國策，堅(jiān)持以人為本，聚焦生育行為，造福計劃生育困難戶，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

動員組織計劃生育困難家庭的婦女積極參加市婦聯(lián)開展的各類學(xué)習(xí)競賽活動，幫助她們找準(zhǔn)項(xiàng)目，發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。廣泛開展關(guān)愛育齡婦女的溫暖行動及促進(jìn)其子女特別是女孩健康成長的愛心活動，在全社會形成“關(guān)心婦女，關(guān)愛女孩”的良好氛圍。

三、工作措施

（一）調(diào)查摸底，登記造冊

各級婦聯(lián)組織要積極配合計生部門，對計劃生育對象進(jìn)行廣泛地調(diào)查摸底，切實(shí)掌握計劃生育困難戶的基本情況，登記造冊、建立檔案。特別是對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶因父母或子女死亡或傷殘后喪失勞動能力的家庭，要列入重點(diǎn)救助對象，發(fā)動社會力量，針對性地進(jìn)行幫扶。

（二）結(jié)合職能，重點(diǎn)關(guān)懷

1、在市婦聯(lián)開展的“學(xué)習(xí)新技術(shù)，爭創(chuàng)科技致富帶頭人”競賽活動中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村婦聯(lián)組織要優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育困難家庭的婦女參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力爭使她們能掌握1到2門實(shí)用新技術(shù)知識。同時，要組織本村女專家大戶，科技示范女能手與計劃生育困難家庭的婦女結(jié)成對子，采取“一幫一”或“多幫一”的方式，給予技術(shù)、信息、資金，物質(zhì)等方面的扶持，幫助她們發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困。

2、與計生、衛(wèi)生部門聯(lián)合，在“三八”、“五二九”、“十一”等重要紀(jì)念日、節(jié)日活動中，組織大型的宣傳及義診活動。采取多種形式，大力宣傳計劃生育法律和男女平等基本國策，免費(fèi)為育齡婦女進(jìn)行婦科病查治，開展一系列生殖保健活動。

3、在市婦聯(lián)開展的“愛心媽媽關(guān)愛留守兒童”活動中，對計劃生育困難家庭的留守兒童給予優(yōu)先關(guān)愛，組織責(zé)任心強(qiáng)，有愛心，家教經(jīng)驗(yàn)豐富的愛心媽媽與這些孩子結(jié)對，開展多種形式的幫扶活動，使孩子們心有人愛，學(xué)有人教，難有人幫，身有人護(hù)，留守不孤單。同時，下半年市婦聯(lián)將邀請省、市家教專家對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識講座，幫助他們樹立先進(jìn)的家教理念，掌握正確的家教知識，促進(jìn)計劃生育家庭的留守兒童健康成長。

4、繼續(xù)實(shí)施“春蕾計劃”，資助貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。在竟陵小學(xué)繼續(xù)開辦 “育賢春蕾班”，資助貧困女童完成學(xué)業(yè)。今年還要繼續(xù)從天門籍在外人士、各單位部門及社會上熱心公益的人士中募捐“九一”助學(xué)款，資助計劃生育家庭貧困女童。

5、對存在住房困難的計劃生育家庭的單親特困母親，將納入省婦聯(lián)、省民政廳實(shí)施的“福彩安居”安居計劃，作為資助重點(diǎn)幫助她們改造危房，改善生活環(huán)境。

（三）樹立典型，隆重表彰

對在各項(xiàng)活動中涌現(xiàn)出來的計劃生育先進(jìn)家庭和優(yōu)秀育齡婦女典型，市婦聯(lián)將優(yōu)先分別授予“科技致富標(biāo)兵”、“勤勞致富女能手”、“三八紅旗手”、“五好文明家庭”等榮譽(yù)稱號，并將采取多種形式，廣泛宣傳她們的事跡，在全社會形成學(xué)習(xí)計劃生育先進(jìn)典型，關(guān)愛計劃生育對象，共創(chuàng)和諧社會的良好氛圍。

二OO九年三月四日

第二篇：生育關(guān)懷行動實(shí)施方案

西環(huán)社區(qū)“生育關(guān)懷行動”實(shí)施方案

為積極響應(yīng)“生育關(guān)懷行動”的號召，切實(shí)幫助解決計劃生育困難戶和育齡婦女的生產(chǎn)、生活、生育困難，進(jìn)一步關(guān)心獨(dú)生子女特別是女孩的健康成長，根據(jù)市區(qū)計生協(xié)會的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本社區(qū)如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹計劃生育和男女平等國策，堅(jiān)持以人為本，聚焦生育行為，造福計劃生育困難戶，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

廣泛開展關(guān)愛育齡婦女的溫暖行動及促進(jìn)其子女特別是女孩健康成長的愛心活動，在全社會形成“關(guān)心婦女，關(guān)愛女孩”的良好氛圍。

三、工作措施

（一）調(diào)查摸底，登記造冊

對計劃生育對象進(jìn)行廣泛地調(diào)查摸底，切實(shí)掌握計劃生育困難戶的基本情況，登記造冊、建立檔案。特別是對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和子女死亡或傷殘后喪失勞動能力的家庭，要列入重點(diǎn)救助對象，發(fā)動社會力量，針對性地進(jìn)行幫扶。

（二）結(jié)合職能，重點(diǎn)關(guān)懷

1.采取“一幫一”或“多幫一”的方式，給予技術(shù)、信息、資金，物質(zhì)等方面的扶持，幫助她們發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困。

2、在“三八”、“五二九”、“七一一”“十一”等重要紀(jì)念日、節(jié)日活動中，組織大型的宣傳及義診活動。采取多種形式，大力宣傳計劃生育法律和男女平等基本國策，免費(fèi)為育齡婦女進(jìn)行婦科病查治，開展一系列生殖保健活動。

3、繼續(xù)實(shí)施“春蕾計劃”，資助貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)宣傳各單位部門及社會上熱心公益的人士中募捐助學(xué)款，資助計劃生育家庭貧困女童。

（三）樹立典型，隆重表彰

對在各項(xiàng)活動中涌現(xiàn)出來的計劃生育先進(jìn)家庭和優(yōu)秀育齡婦女典型，將采取多種形式，廣泛宣傳她們的事跡，在全社區(qū)形成學(xué)習(xí)計劃生育先進(jìn)典型，關(guān)愛計劃生育對象，共創(chuàng)和諧社會的良好氛圍。

第三篇：趙家鄉(xiāng)計劃生育家庭生育關(guān)懷行動實(shí)施方案

趙家鄉(xiāng)

東趙府發(fā)?2011?82號

關(guān)于印發(fā)《趙家鄉(xiāng)生育關(guān)懷行動實(shí)施方案》的通知

各村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建，根據(jù)縣人口計生局工作要求，制定計劃生育“生育關(guān)懷行動”實(shí)施方案。

一、開展“生育關(guān)懷行動”的目的意義

“生育關(guān)懷行動”是一項(xiàng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計劃生育家庭和育齡群眾的社會公益性活動，旨在通過多渠道、多種形式募集資金和開展活動，幫助育齡群眾解決在實(shí)行計劃生育過程中遇到的實(shí)際困難和問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺實(shí)行計劃生育，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。搞好這一行動也是深入開展人口和計劃生育工作的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要任務(wù)。通過親情牽手、扶貧濟(jì)困、緊急救助等活動，從經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等各個方面關(guān)懷幫助計劃生育困難家庭和人群，關(guān)懷計劃生育工作者，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、“生育關(guān)懷行動”的內(nèi)容措施

（一）關(guān)懷計劃生育困難家庭。在計劃生育家庭主要成員遇到意外情況時，開展積極的救助活動，幫助他們排難解憂。

1、開展計生協(xié)會幫扶計生困難戶的“牽手行動”。落實(shí)結(jié)對對象，從資金、就業(yè)、助學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供等因地制宜實(shí)行多方面幫扶。

2、獨(dú)生子女意外死亡、傷殘與病殘，其父母不再生育或收養(yǎng)的家庭，參照農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助制度和計劃生育公益金管理辦法，實(shí)行定期扶助和一次性救助相結(jié)合的辦法給予經(jīng)濟(jì)扶助。

3、對于實(shí)行計劃生育家庭的其他主要成員遭遇意外情況，給予必要的精神與經(jīng)濟(jì)的援助。

（二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。對與生育相關(guān)的生殖健康問題，尤其是對那些在實(shí)行節(jié)育手術(shù)后患有并發(fā)癥的人員，從生活、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。

1、規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。對區(qū)域內(nèi)實(shí)行計劃生育的常住育齡群眾免費(fèi)享受婚孕前醫(yī)學(xué)檢查、優(yōu)生四項(xiàng)檢測、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)、避孕藥具、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。并對婚檢、優(yōu)生四項(xiàng)檢測的夫婦分別獎勵200元和100元。

2、滿足男性干部需求。凡街道、村、社區(qū)、企業(yè)的男性干部可以到計生服務(wù)所免領(lǐng)取避孕套。

3、積極開展育齡群眾需求的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。建立健全計劃生育/生殖健康檔案，為轄區(qū)內(nèi)常住育齡婦女搞好生殖健康篩選服務(wù)。

4、對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象實(shí)行定期生活補(bǔ)助制度。

5、對實(shí)行計劃生育的低保家庭及外來已婚孕產(chǎn)婦實(shí)行住院分娩救助。

（三）關(guān)懷獨(dú)生子女。努力打造有利于獨(dú)生子女健康成長的社會環(huán)境。

1、積極開展獨(dú)生子女培養(yǎng)、早期教育等工作。

2、大力開展“關(guān)懷獨(dú)生子女”主題宣傳服務(wù)活動，通過組織“十佳獨(dú)生子女示范家庭”評選等系列活動和組織獨(dú)生子女參加各種有益的社會活動等，從小培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識和勤儉意識，促進(jìn)獨(dú)生子女的健康成長和全面發(fā)展。

3、熱情開展困難家庭慈善助學(xué)行動，街道慈善分會要優(yōu)先幫助困難獨(dú)生子女完成學(xué)業(yè)。

（四）關(guān)懷女孩健康成長。積極營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。

1、廣泛深入地開展“關(guān)愛女孩行動”，大力倡導(dǎo)生男生女一樣好、關(guān)鍵靠培養(yǎng)等婚育文明理念，大力倡導(dǎo)和支持女孩都能接受完整、良好的教育。

2、重視女孩的青春健康教育。通過青春健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等形式多樣的活動，讓女孩們掌握一定的生殖健康科學(xué)知識，樹立正確的性道德倫理和人生觀。

3、積極推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭”計劃活動。以項(xiàng)目扶貧、志愿者幫扶結(jié)對等形式，有計劃地幫助女孩戶困難家庭勤勞致富，倡導(dǎo)“優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)”的新型婚育觀念。

（五）關(guān)懷基層計劃生育工作者。建立健全引導(dǎo)基層計生工作者愛崗敬業(yè)、多作奉獻(xiàn)的激勵機(jī)制。

1、在生活上關(guān)心關(guān)愛。對基層計劃生育工作者更多、更全面的人文關(guān)懷，建立定期體檢、住院探望和離崗慰問制度，盡力幫助他們解決工作、生活等方面的實(shí)際困難，特別是對因公受傷及遭遇意外的基層計劃生育工作者與協(xié)會會員給予政策撫慰。

2、在經(jīng)濟(jì)待遇上保障。落實(shí)村計生專職干部待遇，進(jìn)一步提高計劃生育干部的工作主動性和積極性。

三、“生育關(guān)懷行動”的形式要求

（一）廣泛開展宣傳教育活動。充分運(yùn)用大眾媒體和各種宣傳渠道大張旗鼓地宣傳“生育關(guān)懷行動”的宗旨、內(nèi)容和進(jìn)展成果，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。

（二）廣泛開展解難送溫暖活動。在“5.29”會員集中活動日期間，動員社會各界、計生工作者、協(xié)會會員和志愿者，開展“捐一元錢，解百家難”、“一富幫十富、十富幫百富”的扶貧幫困募捐活動，為計劃生育困難家庭解難送暖。

（三）廣泛開展扶貧幫困活動。深入開展新農(nóng)村新家庭計劃活動，實(shí)施“一幫一”扶貧幫困工作，尤其是要幫助實(shí)行計劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育中碰

到的實(shí)際困難。

（四）廣泛開展志愿者服務(wù)活動。積極組織相關(guān)專業(yè)的志愿者，定期不定期下基層開展義診、咨詢服務(wù)和組織培訓(xùn)活動，不斷滿足人們在生產(chǎn)、生活、生育和生殖健康方面的需求。

（五）廣泛開展隨訪服務(wù)活動。建立健全生育關(guān)懷重點(diǎn)對象的定期隨訪服務(wù)的工作制度，在經(jīng)常的走訪中了解對象戶的實(shí)際困難，并積極協(xié)調(diào)解決。

“生育關(guān)懷行動”是人口計生事業(yè)推進(jìn)中的一項(xiàng)全新工作，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的延伸和深化，也是拓展計劃生育職能、打造和諧計生的一項(xiàng)有效舉措，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要積極主動地做好宣傳發(fā)動工作，積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”的深入開展。

趙家鄉(xiāng)人民政府二○一一年八月十日 主題詞：計劃生育生育關(guān)懷實(shí)施方案抄送：本鄉(xiāng)各黨政班子成員

存檔

（二）

第四篇：生育關(guān)懷實(shí)施方案

江政發(fā)[2010]52號

江口墟鎮(zhèn)關(guān)于開展“生育關(guān)懷行動”實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建，根據(jù)縣人口計生局工作要求，制定計劃生育“生育關(guān)懷行動”實(shí)施方案。

一、開展“生育關(guān)懷行動”的目的意義

“生育關(guān)懷行動”是一項(xiàng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，造福于計劃生育家庭和育齡群眾的社會公益性活動，旨在通過多渠道、多種形式募集資金和開展活動，幫助育齡群眾解決在實(shí)行計劃生育過程中遇到的實(shí)際困難和問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)人們自覺實(shí)行計劃生育，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。搞好這一行動也是深入開展人口和計劃生育工作的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要任務(wù)。通過親情牽手、扶貧濟(jì)困、緊急救助等活動，從經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等各個方面關(guān)懷幫助計劃生育困難家庭和人群，關(guān)懷計劃生育工作者，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、“生育關(guān)懷行動”的內(nèi)容措施

（一）關(guān)懷計劃生育困難家庭。在計劃生育家庭主要成員遇到意外情況時，開展積極的救助活動，幫助他們排難解憂。

1、開展計生協(xié)會幫扶計生困難戶的“牽手行動”。落實(shí)結(jié)對對象，從資金、就業(yè)、助學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供等因地制宜實(shí)行多方面幫扶。

2、獨(dú)生子女意外死亡、傷殘與病殘，其父母不再生育或收養(yǎng)的家庭，參照農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助制度和計劃生育公益金管理辦法，實(shí)行定期扶助和一次性救助相結(jié)合的辦法給予經(jīng)濟(jì)扶助。

3、對于實(shí)行計劃生育家庭的其他主要成員遭遇意外情況，給予必要的精神與經(jīng)濟(jì)的援助。

（二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。對與生育相關(guān)的生殖健康問題，尤其是對那些在實(shí)行節(jié)育手術(shù)后患有并發(fā)癥的人員，從生活、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。

1、規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。對區(qū)域內(nèi)實(shí)行計劃生育的常住育齡群眾免費(fèi)享受婚孕前醫(yī)學(xué)檢查、優(yōu)生四項(xiàng)檢測、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)、避孕藥具、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。并對婚檢、優(yōu)生四項(xiàng)檢測的夫婦分別獎勵100元和50元（詳見鎮(zhèn)辦[2007]9號文件）。

2、滿足男性干部需求。凡村、社區(qū)、企業(yè)的男性干部可以到計生服務(wù)站免費(fèi)獲取進(jìn)口避孕套。

3、積極開展育齡群眾需求的生殖保健知識和咨詢服務(wù)。建立健全計劃生育/生殖健康檔案，為轄區(qū)內(nèi)常住育齡婦女普遍搞好兩年一次的生殖健康篩選服務(wù)。

4、對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象實(shí)行定期生活補(bǔ)助制度。

5、對實(shí)行計劃生育的低保家庭及外來已婚孕產(chǎn)婦實(shí)行住院分娩救助。

（三）關(guān)懷獨(dú)生子女。努力打造有利于獨(dú)生子女健康成長的社會環(huán)境。

1、積極開展獨(dú)生子女培養(yǎng)、早期教育等工作。以街道中心幼兒園為重點(diǎn)，建立早期教育基地，并向個體幼兒園延伸，探討和掌握適宜的教育方法與手段，推進(jìn)家庭、社會共同做好獨(dú)生子女的教育工作。

2、大力開展“關(guān)懷獨(dú)生子女”主題宣傳服務(wù)活動，通過組織“十佳獨(dú)生子女示范家庭”評選等系列活動和組織獨(dú)生子女參加各種有益的社會活動等，從小培養(yǎng)他們的責(zé)任意識、道德意識和勤儉意識，促進(jìn)獨(dú)生子女的健康成長和全面發(fā)展。

3、熱情開展困難家庭慈善助學(xué)行動，街道慈善分會要優(yōu)先幫助困難獨(dú)生子女完成學(xué)業(yè)。

（四）關(guān)懷女孩健康成長。積極營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。

1、廣泛深入地開展“關(guān)愛女孩行動”，大力倡導(dǎo)生男生女一樣好、關(guān)鍵靠培養(yǎng)等婚育文明理念，大力倡導(dǎo)和支持女孩都能接受完整、良好的教育。

2、重視女孩的青春健康教育。通過青春健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等形式多樣的活動，讓女孩們掌握一定的生殖健康科學(xué)知識，樹立正確的性道德倫理和人生觀。

3、積極推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭”計劃活動。以項(xiàng)目扶貧、志愿者幫扶結(jié)對等形式，有計劃地幫助女孩戶困難家庭勤勞致富，倡導(dǎo)“優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)”的新型婚育觀念。

（五）關(guān)懷基層計劃生育工作者。建立健全引導(dǎo)基層計生工作者愛崗敬業(yè)、多作奉獻(xiàn)的激勵機(jī)制。

1、在生活上關(guān)心關(guān)愛。對基層計劃生育工作者更多、更全面的人文關(guān)懷，建立定期體檢、住院探望和離崗慰問制度，盡力幫助他們解決工作、生活等方面的實(shí)際困難，特別是對因公受傷及遭遇意外的基層計劃生育工作者與協(xié)會會員給予政策撫慰。

2、在經(jīng)濟(jì)待遇上保障。落實(shí)村（社區(qū)）計生專職干部待遇，確保年工資收入不低于主要領(lǐng)導(dǎo)的80%。進(jìn)一步提高計劃生育干部的工作主動性和積極性。

三、“生育關(guān)懷行動”的形式要求

（一）廣泛開展宣傳教育活動。充分運(yùn)用大眾媒體和各種宣傳渠道大張旗鼓地宣傳“生育關(guān)懷行動”的宗旨、內(nèi)容和進(jìn)展成果，倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。

（二）廣泛開展解難送溫暖活動。在“5.29”會員集中活動日期間，動員社會各界、計生工作者、協(xié)會會員和志愿者，開展“捐一元錢，解百家難”、“一富幫十富、十富幫百富”的扶貧幫困募捐活動，為計劃生育困難家庭解難送暖。

（三）廣泛開展扶貧幫困活動。深入開展新農(nóng)村新家庭計劃活動，實(shí)施“一幫一”扶貧幫困工作，尤其是要幫助實(shí)行計劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育中碰到的實(shí)際困難。

（四）廣泛開展志愿者服務(wù)活動。積極組織相關(guān)專業(yè)的志愿者（婚育指導(dǎo)師等），定期不定期下基層開展義診、咨詢服務(wù)和組織培訓(xùn)活動，不斷滿足人們在生產(chǎn)、生活、生育和生殖健康方面的需求。

（五）廣泛開展隨訪服務(wù)活動。建立健全生育關(guān)懷重點(diǎn)對象的定期隨訪服務(wù)的工作制度，在經(jīng)常的走訪中了解對象戶的實(shí)際困難，并積極協(xié)調(diào)解決。

“生育關(guān)懷行動”是人口計生事業(yè)推進(jìn)中的一項(xiàng)全新工作，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的延伸和深化，也是拓展計劃生育職能、打造和諧計生的一項(xiàng)有效舉措，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要積極主動地做好宣傳發(fā)動工作，積極推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”的深入開展。

江口墟鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年十一月十日

第五篇：生育關(guān)懷實(shí)施方案

平子鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)工作暨“生育關(guān)懷”行動實(shí)施方案 為了進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)省、市、縣計生協(xié)會要求，特制定計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)暨“生育關(guān)懷”行動試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)暨“生育關(guān)懷”行動試點(diǎn)工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善健全組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制，在“三自”“四民主”的基礎(chǔ)上，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，聚焦“生育關(guān)懷”行動，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)社會和諧社會建設(shè)發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

二、目標(biāo)和主要任務(wù)

計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)暨“生育關(guān)懷”行動試點(diǎn)工作目標(biāo)是：完善健全縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）健全協(xié)會組織，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）協(xié)會的選舉換屆。廣納會員，使會員達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。開展評先樹優(yōu)活動，村（社區(qū)）合格協(xié)會達(dá)85%以上，先進(jìn)協(xié)會達(dá)30%，模范協(xié)會達(dá)15%。通過開展“生育關(guān)懷行動”，促進(jìn)協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立協(xié)會工作的長效機(jī)制，使基層協(xié)會真正成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。

主要任務(wù)：

1、切實(shí)加強(qiáng)計生協(xié)會機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)?？h計劃生育協(xié)會由縣委主管領(lǐng)導(dǎo)兼任會長，配備專職副會長和秘書長,設(shè)專職工作人員1-2名。通過換屆選舉，產(chǎn)生理事會。按照市委發(fā)[2006]60號文件精神，縣計生協(xié)會列入群團(tuán)組織序列，參照公務(wù)員管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會理事會應(yīng)有15-17名理事組成，理事應(yīng)具有廣泛代表性。設(shè)常務(wù)理事會5-7人，會長1人，副會長2人，秘書長1人，會長應(yīng)有黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）長兼任，副會長、秘書長應(yīng)選舉一定工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉并熱愛協(xié)會工作的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)或知名人士、群眾擔(dān)任。

村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)計劃生育協(xié)會理事會理事設(shè)9-11人，理事會由已婚育齡婦女自管小組長、勞動致富能手、“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）和計劃生育積極分子組成。村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)計劃生育協(xié)會設(shè)會長1名，由村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)黨支部書記兼任，設(shè)副會長1名，由理事會選舉產(chǎn)生。設(shè)秘書長1名，由村（社區(qū)）計劃生育專職主任兼任。對現(xiàn)有會員重新進(jìn)行資格審查，重新登記，使其不斷發(fā)展壯大，會員人數(shù)應(yīng)占村（社區(qū)）總?cè)丝诘?0%左右，婦女會員占會員總數(shù)的50%，會員加入?yún)f(xié)會組織時，要舉行儀式，配發(fā)會員證，以增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感。

建立會員小組，根據(jù)人口規(guī)模，以村民小組（居委會）或交通便利的相鄰小組為單位進(jìn)行合理設(shè)置，選舉有威望、有能力、熱心計劃生育工作的會員為協(xié)會小組長(中心戶長)。

2、加強(qiáng)規(guī)范協(xié)會活動。一是完善健全制度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會要制定《計劃生育協(xié)會職責(zé)》、《計劃生育協(xié)會會員守則》、《計劃生育協(xié)會會長接待日制度》、《計劃生育協(xié)會會員學(xué)習(xí)制度》、《計劃生育協(xié)會會議制度》、《計劃生育協(xié)會會員聯(lián)系戶制度》、《計劃生育協(xié)會會員小組活動制度》《計劃生育協(xié)會小組長月例會制度》。二是規(guī)范化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會有牌子、辦公室、設(shè)施、活動室、宣傳版面、建議箱和維權(quán)電話。建立“一冊二簿三檔案”，達(dá)到“五有”,即：有活動場地、有服務(wù)項(xiàng)目、有活動制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材。積極創(chuàng)建“會員之家”、“人口大院”。

3、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，為人口計生工作助力。在鄉(xiāng)、村、組開展創(chuàng)“先進(jìn)鄉(xiāng)協(xié)會”、創(chuàng)“一流村協(xié)會”、創(chuàng)“五好（帶頭作用好、活動開展好、信息掌握好、宣傳服務(wù)好、國策落實(shí)好）協(xié)會小組活動，發(fā)揮鄉(xiāng)級協(xié)會的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，建立激勵機(jī)制，營造比、學(xué)、趕、超、幫的良好氛圍。提高各級計生協(xié)會的整體工作水平。真正發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)、自我教育的作用，為人口計生工作貢獻(xiàn)力量。

4、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)載體。一是開展合同式知情服務(wù)，與育齡夫婦簽訂知情合同，提供“婚、孕、產(chǎn)、育”四個時期不同需求服務(wù)；二是開展預(yù)約式溫情服務(wù)，根據(jù)廣大育齡群眾的不同需求，約定時間、地點(diǎn)提供服務(wù)；三是開展上門式親情服務(wù)，通過村（居）通知時間，上門為群眾提供相應(yīng)服務(wù)；四是定點(diǎn)式熱情服務(wù)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生服務(wù)所（室）優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良設(shè)備和高超技術(shù)為前來咨詢就診的育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；五是超前式真情服務(wù)，主要通過人口學(xué)校開展婚前教育的服務(wù)，引導(dǎo)育齡群眾樹立正確的婚育觀。六是組織會員與群眾開展“一幫一”、“手拉手”、“心貼心”、“結(jié)對子”、“送感情、送溫暖”等服務(wù)活動，幫助群眾解決生育、生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，幫助計劃生育家庭脫貧致富，使他們真正在社會上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高群眾的滿意程度；七是拓展“幸福工程-救助貧困母親”項(xiàng)目工作，開展宣傳預(yù)防“艾滋病”工作，提高全民自我保護(hù)意識。

5、大力開展“生育關(guān)懷行動”活動。要堅(jiān)持協(xié)會組織與計生部門互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)會在人口計生工作中的生力軍作用。一是組織廣大會員開展“生育關(guān)懷我盡力”行動，對計劃生育特殊困難家庭，在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。二是結(jié)合“春蕾女童”、“關(guān)愛女孩行動”等項(xiàng)目，關(guān)懷、關(guān)愛獨(dú)生子女和女孩健康成長，切實(shí)維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。三是廣泛開展“健康之路農(nóng)村行，我為鄉(xiāng)親去義診”活動，關(guān)懷育齡群眾生殖健康。四是積極主動參與“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，在住宅建設(shè)、沼氣、改水等項(xiàng)目中計劃生育家庭。和獨(dú)生子女戶給予優(yōu)先和照顧。五是要切實(shí)從政治、生活、工作等方面關(guān)懷以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干、村計生專干、自管小組長，落實(shí)待遇，調(diào)動工作的積極性。六是認(rèn)真作好計劃生育家庭特別扶助、特殊困難家庭救助工作。

6、深化計劃生育村民自治，強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督。村（居）計劃生育協(xié)會要積極參與計劃生育村務(wù)公開和民主管理，及時反映群眾對人口和計劃生育工作的意見建議，保障群眾在計劃生育事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾計劃生育主人翁地位。在村（居）民自治中發(fā)揮協(xié)會骨干作用，要堅(jiān)持會員聯(lián)系戶制度，組織會員帶頭執(zhí)行落實(shí)《自治章程》和《村（居）民公約》。立足農(nóng)村（社區(qū)）實(shí)際，倡導(dǎo)樹立男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念。完善健全依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮會員在開展“生產(chǎn)、生活、生育”服務(wù)中所具有互助性、便捷性、經(jīng)常性優(yōu)勢，幫助解決政府、村（居）兩委力所不及的困難，讓計生戶生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生育幸福，以看得見摸得著的實(shí)惠激發(fā)群眾實(shí)行計劃生育的積極性。要反映訴求，規(guī)范行為，在新農(nóng)村新家庭建設(shè)中當(dāng)主角，保障村民享有基本的生殖健康服務(wù)及計劃生育優(yōu)惠政策。

三、保障措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保協(xié)會基層基礎(chǔ)工作暨“生育關(guān)懷行動”試點(diǎn)工作的順利開展，縣上成立由縣人口委主任孫志偉同志任組長，縣計生協(xié)會副會長耿金萍、中東鎮(zhèn)計生協(xié)會會長——任副組長，縣計生協(xié)會秘書長陳萬銀、中東鎮(zhèn)計生辦主任李生福為成員計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)工作暨“生育關(guān)懷行動”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)工作。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本《方案》和《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會工作規(guī)范（試行）和甘肅省村級（社區(qū)）計劃生育工作規(guī)范（試行）》的通知精神，成立計劃生育協(xié)會基層基礎(chǔ)工作暨“生育關(guān)懷行動”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《方案》，完善制度，規(guī)范檔案管理，創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真開展工作。對在“生育關(guān)懷行動”試點(diǎn)工作中的好思路、好做法要及時推廣總結(jié)，上報典型材料，確保試點(diǎn)工作順利通過省、市驗(yàn)收。

2、層層動員，廣泛發(fā)動。要做好宣傳動員工作，把試點(diǎn)工作的目的、意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)向廣大干部和群眾講清楚，提高廣大協(xié)會干部和群眾的參與意識，使各級干部、全體計劃生育工作者、協(xié)會會員和群眾積極投身到試點(diǎn)工作中。

3、加大投入，保障試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要加大對試點(diǎn)工作的投入，保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

四、評估標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位和流動人口集中的地方要建立協(xié)會組織，各級理事中都要有一定比例的群眾代表，有一個好會長，建立了理事會制度，按期召開會員代表大會，及時換屆選舉。

2、有一支以帶頭實(shí)行計劃生育的家庭、“五老”和“致富帶頭人”為骨干，育齡群眾為主體的會員隊(duì)伍，會員人數(shù)達(dá)到10%以上。

3、有活動陣地，建立了日常工作制度，經(jīng)常開展活動。

4、按照“生育關(guān)懷行動”的要求，積極開展“五關(guān)愛”活動。

5、開展計劃生育村（居）民自治，能夠按照《村級計劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》獨(dú)立自主地開展工作，達(dá)到計劃生育村民自治合格村以上標(biāo)準(zhǔn)。

6、計劃生育特殊困難家庭救助、特別扶助家庭對象確認(rèn)及時率、準(zhǔn)確率100%，擋案資料齊全、真實(shí)、可靠。

7、按照和“自愿結(jié)對，人員不限”的原則，建立起會員聯(lián)系戶，并認(rèn)真開展活動。

8、發(fā)揮協(xié)會作用，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

9、監(jiān)督相關(guān)部門落實(shí)計劃生育優(yōu)惠政策，群眾滿意率達(dá)到85%以上。

10、履行帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督和交流的職能。

11、協(xié)會檔案齊全，記錄完備。