第一篇：大廠小學2014學校計劃

大廠小學2013~2014學年下期

學 校 工 作 計 劃

為了全面搞好我校教育教學工作，提高教師、學生整體素質(zhì)，根據(jù)上級有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，認真貫徹落實上級有關(guān)方針政策，針對我校實際情況，特擬訂此計劃：

一、學校基本情況

校舍面積：我校占地面積20223.287平方米，建筑面積約3000平方米，教室17間，校長辦公室1間（30平方米），教務(wù)辦公室1間（15平方米），總務(wù)辦公室1間（15平方米），語文組、數(shù)學組各一間（30平方米），多媒體（多功能）教室1間（50平方米）。圖書室、儀器室各一間（90平方米），學生食堂一棟（121平方米）門衛(wèi)室一間（30平方米），教師宿舍450平方米。學校有教師

人，學校共有學生

人，開有六級十二班。

二、學校各職能人員分工

校 長：易輝宏

主持學校全面工作；分管學校安全工作，德育工作等 工會主席：黃文金

分管工會、關(guān)工委、教師思想工作。教導(dǎo)主任：焦勝琪

學校教務(wù)工作、“繼教”工作

教導(dǎo)副主任：張國和 負責協(xié)助教務(wù)工作，每月考勤的統(tǒng)計、教務(wù)資料的整理、儀器管理以及“實驗”工作、數(shù)學教研組工作。學校學生學籍管理，負責多功能教室.多媒體教室及遠程教育的管理“普實”工作。

辦公室主任：周廣龍 分管辦公室工作、協(xié)助“繼教”工作，校本教材的開發(fā)組織工作，宣傳工作、學校墻報工作。學校出納工作及報賬工作等。

總務(wù)主任：敖顯榮

分管學校后勤、總務(wù)工作；學校衛(wèi)生工作;學生營養(yǎng)改造工作。少先隊輔導(dǎo)員、教務(wù)資料員：謝明鳳 分管少先隊工作（五月藝術(shù)節(jié)的宣傳、組織工作；六月份學校六一活動的組織、隊員的發(fā)展、衛(wèi)生工作等），搞好少先隊大隊部及中隊的組織建設(shè)，學校廣播工作。學校資料建設(shè)等。

數(shù)學教研組組長：張倫文

組織數(shù)學組教研工作，校本教材、校本研修資料收集 語文教研組組長：李鳳 組織語文組教研工作，校本教材、校本研修資料收集 食堂登記管理員、體育工作：李建海 負責食品采購、登記等管理工作。學生體育成績上報，兼管學校體育器材，兩操教學及體育活動開展，圖書管理工作。門

衛(wèi)：王 梅、蔡 虎負責學校道鐵門的開關(guān)，停電時負責上下課的打鈴。

三、加強政治思想、業(yè)務(wù)學習

1、利用每周二、四學習時間，加強教師思想政治、業(yè)務(wù)學習，提高全體教職工思想覺悟，增強工作責任心，力求做到教書育人，為人師表，增強敬業(yè)精神。

2、學習內(nèi)容主要有法律法規(guī)、上級文件、各種制度、政治理論、現(xiàn)代信息技術(shù)、校本教研等。

3、本學期主要利用思品課、班會、家長會、法制課等對學生進行各種思想教育，法律法規(guī)教育、安全教育，并盡量爭取得到社會教育、家庭教育的有力配合，認真搞好家訪工作，使學生得到良性發(fā)展。抓好學生思想教育、養(yǎng)成教育。

四、建立完善各種規(guī)章制度

本學期，對各種制度進行修改整理完善，使其更加符合本校實際，其內(nèi)容主要有各職能人員崗位職責，教師量化考核，規(guī)章制度（考勤制度、班主任量化考核、教學常規(guī)管理制度、后勤工作細則、少先隊工作細則、衛(wèi)生工作細則、圖書使用管理收發(fā)制度、獎懲制度、出差規(guī)定、“繼教”工作制度、），以及教務(wù)、教研組制定的各種規(guī)定，明確崗位職責，使全體教師工作目標明確，責任心增強，使學校工作順利開展，朝一個有利的方向發(fā)展。努力完成上級各項指標。各職責人員根據(jù)崗位職責，認真擬出工作計劃，在計劃中對各項分管工作必須作出明確的規(guī)定，經(jīng)學校同意后，認真組織實施。

五、教學、教研教改：

1、按照課程標準開足課時，開齊課程，學生每天在校活動時間不低于1小時，不得占用音、體、美課程上其他課。

2、抓好教研人員和骨干教師的外出培訓，校內(nèi)優(yōu)質(zhì)課培訓，提高教育教學質(zhì)量。

3、教研組每期根據(jù)各年級教材，研討相關(guān)的法制教育內(nèi)容滲透學科之中，并寫入教案。

4、每學期各教研組必須推薦兩篇論文到有資質(zhì)的報刊發(fā)表。

5、落實教研經(jīng)費（從公用經(jīng)費中提出5%，用于教研校改）

六、校園文化建設(shè)

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快班級文化建設(shè)和校園綠化工作。

2、抓好學生的養(yǎng)成教育，如嚴禁在教室內(nèi)吐痰、扔垃圾及向教室外扔東西。

3、衛(wèi)生打掃每天必須保持干凈，由值周領(lǐng)導(dǎo)、值日教師進行定時進行衛(wèi)生檢查，作好記錄，作為班主任量化考核的重要依據(jù)。每星期一為大掃除時間，班主任必須在場，指導(dǎo)學生搞好教室和清潔區(qū)的衛(wèi)生，（一年級班主任除外）否則按曠課一節(jié)處理。有清潔區(qū)的班級每天安排值日學生在本班清潔區(qū)內(nèi)值勤，保證清潔區(qū)內(nèi)隨時保持干凈。

4、師生要管住自己的口、手、腳；校內(nèi)師生、家屬要自覺遵守學校規(guī)章制度；

5、各室制定出相關(guān)的工作計劃，認真完善相關(guān)文化建設(shè)制度。

七、畢業(yè)班工作

為使本屆小學畢業(yè)班考出好成績，學校對畢業(yè)班工作隨時進行檢查，加強管理，每學期由學校召開至少2次會議，對存在的問題及時給予處理。

八、藝術(shù)節(jié)、六一節(jié)活動 少先隊輔導(dǎo)員認真組織和宣傳開展好五月份的藝術(shù)節(jié)和六一兒童節(jié)活動，在近期內(nèi)拿出方案及前期的動員、宣傳工作，班主任、各行政人員、科任教師要協(xié)助辦好此次活動，支持組織教師的工作，尤其行政人員在計劃中避開或納入此次活動的開展，使活動充滿生機，達到預(yù)期的效果。

九、學校安全工作

學生安全工作是一項事關(guān)人命的重要工作，保障學生的安全，是學校的重要職責，必須常抓不懈，為防止各種危及學生安全事故發(fā)生，加強對學生進行安全教育，采取有力保障措施，防范于未然。根據(jù)上級文件精神和本校實際，制定本管理措施：

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：易輝宏

成員：黃文金、敖顯榮、焦勝琪

2、各班由班主任及科任教師組織學生進行一次安全意識教育，開展防火教育、防盜教育、安全教育等主題班會，并經(jīng)常進行，要求有教育書面材料。

3、安全教育包括打架、煤氣中毒、溺水、爆竹傷害、交通安全、踩踏傷亡、翻越高處等。

4、各班做好在校內(nèi)外的安全宣傳工作，上下樓梯靠右走，人多時嚴禁逆行，解散時不一轟而上，不追逐打鬧，不能翻越圍墻、欄桿、校門等高處。

5、每位教職工發(fā)現(xiàn)有不安全隱患必須及時進行制止或處理，不能制止處理的及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

6、每天上（下）課間操（第2節(jié)課下課）、放中午學、放下午學，二、三樓的科任教師必須帶著本班學生走下樓梯間，以免學生亂走、打鬧，防止踩踏事故，三樓教師推遲1——2分鐘下課。課間由當天值周領(lǐng)導(dǎo)和值日教師進行查看，值周領(lǐng)導(dǎo)負責第一教學樓，值日教師負責第二教學樓，發(fā)現(xiàn)事故及時處理并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，否則后果自負。

7、每節(jié)課的安全由科任教師負責，因工作失職造成的，報上級按有關(guān)規(guī)定處理。該節(jié)課按曠工記入考勤，并承擔造成的責任損失，對缺勤學生要認真進行調(diào)查，了解情況，并如實作好登記。

8、建立安全工作網(wǎng)絡(luò)，每班安排3~6名積極學生對有安全隱患的事件及時匯報學校領(lǐng)導(dǎo)或教師。

9、門衛(wèi)保衛(wèi)人員負責管理好外來人員、車輛的擾亂，認真執(zhí)行外來人員登記制度，不能處理的及時匯報。后勤人員經(jīng)常檢查樓梯間的燈，保證照明。隨時檢查校產(chǎn)的擺放、建筑物是否有安全隱患，若有應(yīng)急時排除。

10、對各類事故要及時上報，堅決杜絕滿報、漏報現(xiàn)象。

11、看到學生進行違紀行為、進行不安全活動時未進行制止教育的，按曠課一節(jié)處理。

12、保衛(wèi)工作：

對不熟悉人員、車輛進行登記制度；值班人員必須認真填寫當天工作情況；認真處理當天的保衛(wèi)工作；對不能處理的及時報學?；蛴嘘P(guān)單位；

十、財務(wù)管理

１、嚴格執(zhí)行財金紀律，帳目做到日清月結(jié)，每月在公開欄公布一次。每期做好校產(chǎn)統(tǒng)計與檢查。保證學校教師工資按時發(fā)放。

2、出差

教職工出差或開會、學習、必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意，本著節(jié)約時間、節(jié)約經(jīng)費的原則，能節(jié)省的出差盡量節(jié)省，嚴禁假公濟私，必須出差 的，嚴格按規(guī)定的人員、時間、地點、津貼級別出差，不能突破.（1）、途中（住勤）補助：縣城30元／天，跨縣、州級40元／天，跨州、省城50元／天，外省60元／天。

（2）、宿費：縣城不超于100元／天，州不超于120元／天，省城不超于150元／天。上級有補助的不再補助。出差時上級安排食宿的途中補助只報去和來（一天或兩天）。

十一、德育工作

為了加強學校德育工作的管理，貫徹國務(wù)院關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，進一步加強對學生進行以公民道德為核心的誠信教育、理想信念教育，法律法規(guī)等教育，促進學生全面發(fā)展培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人，經(jīng)學校研究決定，作如下安排：

（一）、成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：易輝宏

成 員：教務(wù)人員

各班班主任

思品課教師

（二）、德育教育主要內(nèi)容

根據(jù)《小學德育綱要》，主要從以下十個方面進行，各班、各年級要根據(jù)學生年齡等特征有側(cè)重地進行教育。

1、熱愛祖國的教育

2、熱愛中國共產(chǎn)黨的教育

3、熱愛人民的教育

4、熱愛集體的教育

5、熱愛勞動艱苦奮斗的教育

6、努力學習，熱愛科學的教育

7、文明禮貌，遵守紀律的教育

8、民主與法制觀念的教育

9、良好的意志、品格教育

10、學習雷鋒先進事跡教育。

十二、教師管理

1、加強教師師德師風建設(shè),做到為人師表.2、每學期對教師考核一次，主要從教師的德、能、勤、績幾個方面考核，詳見教師量化考核表。

十三、其他工作

1、繼續(xù)教育工作

根據(jù)繼續(xù)教育工作計劃，在前幾年的基礎(chǔ)上，抓好新一輪繼續(xù)教育工作。成立繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：易輝宏 副組長： 焦勝琪

成 員：黃文金 敖顯榮

焦勝琪

2、遠程教育

加強遠程教育的使用與管理，充分發(fā)揮遠程教育的功能，使其推動教育教學的發(fā)展。

成立遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：易輝宏

副組長：張國和

成員：

蔡啟芳

敖顯榮

焦勝琪

周廣龍

劉 林

3、學生營養(yǎng)改造工作

①、為了搞好我校學生營養(yǎng)餐工作，特成立學生營養(yǎng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：易輝宏 副組長：敖顯榮

成員： 焦勝琪、、周廣龍、李建海、各班班主任 ②按上級要求安排做好準備工作

完善各類規(guī)章制度、食堂內(nèi)部建設(shè)及招聘好食堂工作人員。③從2014年3月3日起，保證要有營養(yǎng)的午餐供給學生。④帳目實行公開制度，接受學校工會、社會及家長的監(jiān)督。

大

廠

小

學

2014年3月1日

第二篇：大廠小學2013

大廠小學2013-2014學上期制度、方案等

目錄

教師名言警句......1

教育20字方針.....2

陶行知教育名言摘錄.......4

中小學教師職業(yè)道德規(guī)范..........5

模范教師要求......6

小學教師行為規(guī)范“十不準”......7

領(lǐng)導(dǎo)班子工作守責.........8

校長工作職責......9

教導(dǎo)主任工作職責.........10

總務(wù)主任職責......11

工會主席職責......12

少先隊輔導(dǎo)員工作職責.....13

教研組長職責......14

班主任工作職責...........15

科任教師工作職責.........16

圖書管理員職責...........17

教學儀器器材管理員職責..........18

門衛(wèi)工作人員職責.........19

會議制度..........20

考勤制度..........21

聽課、評課制度...........24

教研組活動制度...........25

行政值周工作制度.........26

教師值日工作制度.........27

家訪制度..........28

財經(jīng)管理制度......29

財產(chǎn)保管制度......30

校綜治安全制度...........31

大廠小學安全責任追究制度........32

大廠小學護校隊管理制度..........34

獎懲方案.........35

績效工資方案......37

教師量化考核評分細則及評分標準.........39

班主任工作考核表.........40

突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.....41

安全應(yīng)急預(yù)案......44

防震應(yīng)急預(yù)案......48

學生營養(yǎng)改善計劃工作實施方案...........53

學校安全工作計劃.........55

大廠小學工作計劃........59

教導(dǎo)處工作計劃..........65

少先隊工作計劃..........69

后勤工作計劃.....71

辦公室工作計劃..........73

現(xiàn)代遠程教育工作計劃...........75

圖書室工作計劃.........78

語文教研工作計劃........80

數(shù)學教研組工作計劃......83

學生文明禮儀規(guī)范十條...........86

校本課程教材編寫實施方案.......87

第三篇：大廠小學創(chuàng)建平安校園匯報材料

大廠小學創(chuàng)建平安校園匯報材料 尊敬的評估組領(lǐng)導(dǎo)：

我校占地面積20223.287平方米，建筑面積約3000平方米，教室17間，校長辦公室1間（30平方米），教務(wù)辦公室1間（15平方米），總務(wù)辦公室1間（15平方米），語文組、數(shù)學組各一間（48平方米），多媒體（多功能）教室2間（共100平方米）。圖書室、儀器室各一間（90平方米），學生食堂一棟（121平方米）、門衛(wèi)室一間（30平方米），教師宿舍450平方米。學校有教師31人，學校共有學生680人，開有六級十二班。另附設(shè)一個學前班，有小朋友60人。安全無小事，我校秉承“責任重于泰山”的宗旨，始終以“教育發(fā)展，安全先行”為理念，堅持以“預(yù)防為主、整建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則，以“抓防范，保安全”為重點，以創(chuàng)建州級“平安校園示范?！钡臉s譽為目標，根據(jù)上級文件精神，在上級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，分步實施，齊抓共管，整體推進，積極做好創(chuàng)建的各項工作，有效地提高了廣大師生的平安意識、群防意識、責任意識，創(chuàng)設(shè)了學校良好的育人環(huán)境，保障了學校各項工作的正常開展，促進了教育教學質(zhì)量的有效提高。自建校以來，從未發(fā)生過任何安全事故?，F(xiàn)將我校創(chuàng)建“平安校園”活動工作匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作

學校確立校長為學校安全工作第一人，把安全管理工作分解到到職能部門，并與班主任簽訂責任書，明確分工，責任到人，形成了“上下聯(lián)動，左右配合，全員德育，齊抓共管” 管理格局和“一崗雙責”的責任體系。學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：易輝宏

成員：黃文金焦勝琪吳德琴敖顯榮周廣龍張倫文李鳳張國和

學校堅持每天有安全工作安排，每周校園廣播上有對安全工作的專題講解和安全知識宣傳，在全校上下營造出“人

人講安全，個個重安全”的良好氛圍。

在每學期放假和開學前以及重大節(jié)假日前，均要安排具體的節(jié)假日值班表，定期進行校內(nèi)安全檢查，并做好詳細的安全檢查記錄。每學期初制定學校安全管理工作的計劃。

二、健全各項制度確保管理規(guī)范有序

健全完善的制度是做好創(chuàng)建平安校園工作的前提基礎(chǔ)和有力保證。我校制定完善了一系列安全工作制度：《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病預(yù)防和控制措施》、《學校安全事故報告制度》、《校內(nèi)安全定期檢查制度》、《門衛(wèi)制度》、《進出學校人員登記制度》、《校舍安全管理制度》、《用電和用火安全管理制度》等。有了制度后，我們重點抓了以下三項制度的落實：

1、行政值周人員對安全工作做到“每天必查，有查必記，有患必除”，保證安全工作一項不漏，一個盲點不留，一個隱患不存。

2、學校與班主任，班主任與學生家長簽訂《責任書》，形成責任到人的管理工作機制。

3、建立并落實各種特殊情況下發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并進行防震、消防等疏散演練。

三、注重安全防范，全力提升“三防”水平

堅持“以防為主”的方針，按照“以人為本，防范嚴密，控制有力，全面設(shè)防”的要求，全面提高“人防”、“物防”、“技防”的立體安全防范網(wǎng)絡(luò)。

1．人防：

根據(jù)上級有關(guān)部門要求，配備有2名門衛(wèi)，并配備必要的防護、通訊器材；落實24小時保衛(wèi)、巡邏和巡查制度。節(jié)假日還及時補充學校領(lǐng)導(dǎo)24小時值班護校。

加強領(lǐng)導(dǎo)值周力度，保護學生安全。每天安排1位值日教師和1名值周領(lǐng)導(dǎo)在兩棟教學樓樓梯口等崗點，負責監(jiān)督、檢查、記錄學生安全、文明、衛(wèi)生、紀律等方面的情況。值日教師負責新教學樓、值周領(lǐng)導(dǎo)負責舊教學樓。

加強對傳染病的預(yù)防檢查工作。做好晨午檢制度。發(fā)現(xiàn)

班級中有學生未到或發(fā)熱等情況要及時上報學校，學校又上報中心校等相關(guān)部門的管理機制。教室、食堂等做到一周消毒一次。發(fā)放致家長信，要求家長一旦發(fā)現(xiàn)自家小孩有類似傳染病等情況，立即到指定醫(yī)院求診，做好隔離，以防蔓延。特別傳染病多發(fā)季節(jié)，我們作了更細致的工作安排，使傳染病遠離我校。

2．技防：

上級部門在學校前方沙興路段設(shè)置了減速帶；學校重點地方安裝了先進的監(jiān)控設(shè)施，十個左右監(jiān)控攝像頭監(jiān)控范圍可覆蓋全校的要害部位和主要出入口，24小時運轉(zhuǎn)，對全校情況進行實時監(jiān)控、錄像；各樓層中標有醒目的“上下樓道請靠右行”等標志。

學校明文規(guī)定嚴禁體罰或變相體罰學生，對有錯誤的學生，曉之以理，動之以情，耐心細致地做學生的思想工作，用正確地輿論引導(dǎo)人，用高尚地人格塑造人，讓學生在校園生活與學生中感受到身體和心理方面的安全感。

總務(wù)處組織人員對技防、物資設(shè)施經(jīng)常進行檢查維護，確保運轉(zhuǎn)正常。

3、物防：

我校經(jīng)常性地進行治安防范檢查和安全隱患排查，即查即治，不留隱患。學校值周領(lǐng)導(dǎo)每天對所有校舍及其設(shè)施進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)情況及時上報維修；學校定期排摸校園周邊治安安全情況，及時向有關(guān)部門報告，積極配合專項整治行動，校園周邊治安安全環(huán)境良好。

對校內(nèi)運動場地、活動設(shè)施定期檢查，對室外體育鍛煉器械進行維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患堅決撤除，確保學生體育鍛煉和課外活動時不發(fā)生意外事故。

學校嚴格實行車輛進出規(guī)范管理，規(guī)定學校內(nèi)部車輛一律按規(guī)定在教學區(qū)外的指定區(qū)域停放。此外，學校還建立矛盾糾紛的排查分析、處理機制，教職工問題主要由工會調(diào)解、協(xié)調(diào)處理。到目前為止，沒有發(fā)生一起教師之間的矛盾糾紛，學校呈現(xiàn)出和睦相處、和諧共處的良好氛圍。學生中的矛盾

由教務(wù)處會同班主任、科任教師處理，學校從未有過群體性事件發(fā)生。

四、抓實思想教育，著力提升宣教實效

全面落實《中小學生公共安全教育指導(dǎo)綱要》，堅持開展學校安全教育，教育內(nèi)容包括交通安全教育、防水防火教育、防災(zāi)減災(zāi)教育、禁毒教育、心理健康教育等。

1．重視法制教育。定期邀請法制副校長來校參與德育工作，進行安全法制教育講座，進行學法、知法、用法、守法宣傳，幫助師生樹立法制觀念，增強法制意識，提高知法、用法的自覺性。組織學生參加上級舉辦的法制宣傳教育，讓學生耳濡目染、身臨其境地從小接受法制教育，做一個遵紀守法的好學生、好公民。

2．利用學校廣播，每周播兩次安全方面知識內(nèi)容，利用黑板報，結(jié)合實際，對學生進行安全方面的行為規(guī)范宣傳教育。

3．積極開展師生心理健康教育。為因?qū)W習、家庭、人際關(guān)系等原因而產(chǎn)生心理問題的學生提供幫助。

4．崇尚科學，杜絕邪教。首先是教育全體師生知道參與邪教活動是違法的，必將受到法律的嚴懲；其次是不聽、不信、不傳邪教；再次是檢舉揭發(fā)邪教的違法活動；最后要相信科學，遠離邪教，不要迷信邪教。

5．重視節(jié)假日安全教育。當節(jié)假日來臨之際，以發(fā)“致家長一封信”的形式，提醒家長在節(jié)假日里，對孩子進行安全教育，遠離網(wǎng)吧和水塘，不到公路和人群聚集的地方去游玩。遇到作息時間調(diào)整，利用學校“校訊通”的短信平臺告之家長，使家長能及時到校接送孩子，避免孩子在路上逗留發(fā)生意外事故。同時通過家長信和短信平臺告之家長，在接送孩子時，不要把車輛駛進校園，不得將交通工具停放在校門口，影響學生的進出，共同維護好校門口的交通秩序。

6、堅決制止放學后留學生補課，做到放學以后清場?？傊?，在創(chuàng)建平安校園方面，我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過提高認識，完善落實制度，嚴密防范，加強對廣

大師生的法制教育，使社會治安綜合治理工作不斷加強，推進了學校各項工作的開展，取得了一些成效。在今后的工作中，將進一步發(fā)揮廣大師生加強社會治安的積極性，努力使我校社會治安綜合治理工作再上新臺階，為學校提升辦學水平和品位，進一步深化學校內(nèi)涵建設(shè)而努力。

第四篇：大廠衛(wèi)生院與計劃辦聯(lián)席會議

大廠衛(wèi)生院與計劃生育管理部門

協(xié)查、通報和聯(lián)席會議制度

第一條為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中華人民共和**嬰保健法》，認真落實衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育綜合治理責任制，制定本制度。

第二條加強對醫(yī)療單位用B超等現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)技術(shù)使用的管理，嚴格杜絕非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、選擇性人工流產(chǎn)，健全管理制度，規(guī)定服務(wù)流程，建立嬰兒出生、人工流產(chǎn)、放（?。┉h(huán)、結(jié)扎手術(shù)、嬰兒死亡登記臺帳和報告制度，并及時向計生部門通報。協(xié)助計生部門對違法違紀衛(wèi)生工作人員規(guī)定進行處罰。

第三條加強對衛(wèi)生單位辦理審批流動人口已婚育齡婦女有關(guān)證件時，核查其現(xiàn)居住地大廠鎮(zhèn)人民政府查驗過的《流動人口婚育證明》，督促未辦理《流動人口婚育證明》的人員在規(guī)定的期限內(nèi)補充《流動人口婚育證明》，建立流動人口已婚育齡婦女登記制度，并每季向計生部門通報情況。

第四條積極開展生殖保健咨詢服務(wù)降低出生缺陷宣傳教育活動，提倡科學、文明、進步的婚育觀，提高出生人口素質(zhì)，積極參加計生部門組織的各項宣傳、咨詢活動。每年至少與計生部門召開四次聯(lián)系會議，并配合計生部門協(xié)查工作。

第五篇：大廠鄉(xiāng)2011政府工作報告

2011年政府工作報告

——在大廠鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第四次會議上的報告

大廠鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

陳紹華

2011年2月27日

各位代表：

我代表鄉(xiāng)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴的意見、建議。

一、砥礪奮進、務(wù)實苦干，較好地完成了“十一五”規(guī)劃確定的預(yù)期目標

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力。不斷解放思想，深化鄉(xiāng)情認識，完善發(fā)展思路，緊緊依靠全鄉(xiāng)各級干部和各族群眾，團結(jié)干事，銳意進取，實現(xiàn)了經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，順利完成了“十一五”期間各項目標任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實力進一步增強

五年來，鄉(xiāng)人民政府始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為主線，克服前進中的重重困難，全力推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。2010年全鄉(xiāng)完成經(jīng)濟總收入5251萬元，同比增12%。較2006年增長3047.6萬元，增152%，其中，第一產(chǎn)業(yè)4879萬元，同比增13%；第二產(chǎn)業(yè)92萬元，同比增41.5%；第三產(chǎn)業(yè)132萬元，同比增19%，轉(zhuǎn)移性 收入148萬元，同比增8.8%。農(nóng)民人均純收入2034元，同比增20%，較2006年增長1124，增123%。

（二）“三農(nóng)”工作不斷加強，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化 認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的首位，不折不扣地落實好黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，不斷深化農(nóng)村改革，加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。

一是農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量情況

全年完成農(nóng)作物播種面積18220畝，同比增19%，較2006年增19.2%。大小春糧食作物播種面積10876畝，同比增29.3%，較2006年增26%，產(chǎn)量2780噸，同比增18%，較2006年增42.5%。其中小春糧豆播種面積1981畝，總產(chǎn)138噸，同比減8.7%，較2006年減28%；大春糧豆播種面積8895畝，總產(chǎn)2642噸，同比增15%，較2006年增50%。油料種植面積3352畝，總產(chǎn)239.5噸，同比減29.5%較2006年減21%；草果種植面積557畝，較2006年增214畝，總產(chǎn)19噸，同比15.8%，較2006年增153%，蔬菜種植面積2165，較2006年506畝，總產(chǎn)2594噸，同比減11%，較2006年減14%；青飼料播種面積1270畝，較2006年增405畝，總產(chǎn)3475噸，同比增23%，較2006年增66%。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進一步的鞏固和提升

（1）茶葉產(chǎn)量和效益明顯上升。目前，全鄉(xiāng)共有茶園面積10625畝，比2006年7518畝增3107畝，增41.3%，可采摘面積8893畝，產(chǎn)量675.6 噸較去年592噸，增14%，產(chǎn)值1081萬元。今年以來，茶葉工作主要加了產(chǎn)業(yè)宣傳力度，從上到下統(tǒng)一思想，按照我鄉(xiāng)發(fā)展思路和目標，壯大茶葉這個既富民又興鄉(xiāng)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)；加大科技培訓力度，使茶農(nóng)進一步掌握茶園中耕管理、施肥、修剪、採摘、加工等一系列技術(shù)措施，共開展培訓20期，受益群眾3000多人次，加大對老茶園改造扶持力度，針對缺株斷行嚴重的加大扶持，除常規(guī)的技術(shù)改造外，還利用補苗及嫁接方式進行改造，為下一步打造和建設(shè)好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的“萬畝茶鄉(xiāng)”奠定了良好的基礎(chǔ)。（2）畜牧業(yè)總體形勢良好。全年肉類總產(chǎn)量達1041.7噸，同比增113%，較2006年432.7噸，增141%。生豬存欄12050頭，肥豬出欄4549頭。大牲畜存欄920頭，出欄280頭，羊存欄700只，出欄650只。家禽出欄39070只，存欄12838只，禽蛋產(chǎn)量50噸。豬肉平均價格達20元／kg，同比增11%。牛肉平均價格達36元／kg，同比持平。家禽價格達18元／kg，同比持平。今年以來主要是加大了防疫力度，杜絕疫情的傳播，加大對仔豬養(yǎng)殖的培訓力度。（3）林業(yè)發(fā)展進展順利。每年超額完成縣下達營林造林任務(wù)，2010年雨季造林任務(wù)：○1白花油茶任務(wù)為500畝，實際種植白花油茶1128畝，超額完成612畝； ○2竹子500畝，實際種植514畝；○3西南樺、水冬瓜任務(wù)為600畝，實際種植982畝，超額完成382畝；○4核桃種植：3000畝。目前擁有白花油茶2632畝，竹子1419畝，核桃4000畝，草果3000畝，西南樺、水冬瓜1767畝，為今后農(nóng)民的增收擴寬了渠道。（4）勞務(wù)輸出健康有序發(fā)展。每年堅持開展勞 動力轉(zhuǎn)移性培訓5期，參訓群眾3000人次，勞務(wù)輸出5000多人次，創(chuàng)收2000多萬元。今年以來，我鄉(xiāng)在思想上高度重視，工作上積極行動，措施上行之有效，把勞務(wù)輸出擺在重要議事日程，切實抓緊抓好，取得了一定成效，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。

（三）固定資產(chǎn)投資力度加大，項目建設(shè)進展順利。五年來，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資額達2000萬元，涉及工程項目有農(nóng)村電網(wǎng)改造，民房建設(shè)，教育、衛(wèi)生、計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人畜飲水工程、村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨員活動室建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、道路交通及集鎮(zhèn)建設(shè)等項目。2010年實施的部分工程已完工并投入使用，未完工項目建設(shè)有序推進。

（四）社會事業(yè)及各項工作得到全面發(fā)展

（1）鄉(xiāng)黨委始終把社會穩(wěn)定工作放在首要位置來抓，牢固樹立“穩(wěn)定無小事”意識，進一步搞好社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定。健全社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，形成上下縱橫交叉的治安調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織，切實落實綜治維穩(wěn)目標管理責任制，重視信訪工作，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善處理群體性事件。2010年，全年共立刑案件11件（盜竊7件、非法運輸珍貴野生動物1件、故意損毀公私財物1件、故意傷害1件、強奸1件），破8件。全年共受理治安案件33件，涉毒案件28件，其他5件。截止目前，全鄉(xiāng)無命案，無安全事故，無火災(zāi)事故，無交通事故致死人員，全鄉(xiāng)治安刑事案件發(fā)案率逐年降低。重視信訪工作，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，截止目 前，全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛165起，成功調(diào)處124起，其余的在掌控中。妥善處理群體性事件，針對轄區(qū)內(nèi)的疑點、難點問題進行研究解決辦法，并確定具體負責人落實辦理。由于措施到位，目前我鄉(xiāng)未出現(xiàn)進京赴省非正常上訪，進京赴省到州集體訪，重大群體事件及危害國家安全的群體性刑事案件、政治事件的發(fā)生；堅持不懈地開展反邪教宣傳教育，豐富反邪教警示教育的內(nèi)容和方式，共播放反邪影片10場，發(fā)放防邪反邪知識材料和宣傳單，共計876份，受教育人數(shù)達2988人次；

（2）扎實抓好安全生產(chǎn)工作，本著對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的政治態(tài)度抓安全生產(chǎn)，強化領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、強化宣傳，建立規(guī)范的管理機構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)，做到機構(gòu)、人員、責任、資金“四落實”；在學校學生中開展安全生產(chǎn)教育課；堅持街天上路抓交通安全生產(chǎn)工作等。五年來，全鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故和死亡事件。

（3）認真抓好“四五”、“五五”普法，推進依法治鄉(xiāng)進程，加強了對農(nóng)村各套組織自身建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村自我管理、自我教育、自我服務(wù)的村民自治得到進一步鞏固，維護了群眾自身的經(jīng)濟利益，保證了人民依法享有廣泛的權(quán)力和自由，使廣大農(nóng)民真正能夠依法管理自己，對涉及自己切身利益的事情有發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，有效地保障廣大人民群眾行使民主權(quán)利。

（4）積極探索新形勢下切實加強精神文明建設(shè)的新方法、新途徑，在廣大干部群眾中深入開展愛國主義、社會主義、集體主義及社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高全民的思 想道德素質(zhì)。提倡“崇尚科學、反對邪教”，引導(dǎo)群眾移風易俗，以創(chuàng)建文明單位、文明村、平安家庭等活動為載體，促進群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，人民群眾的精神面貌有了可喜的變化。

（5）堅持不懈地抓好禁吸戒毒工作，積極穩(wěn)妥地做好幫教，切實鞏固好“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。2010年，組織開展統(tǒng)一行動5次，搗毀吸毒窩點、吸毒團伙3個12人，全年辦理涉毒案件27起，收戒吸毒人員28人（其中強戒2人），責令社區(qū)戒毒16人。年內(nèi)無一人新增復(fù)吸人員和新生吸毒人員。打擊零星販毒案件4件4人，繳獲毒品22.99克，在堵源截流和凈化社會環(huán)境上取得了成效；共送檢母嬰阻斷孕婦抽血送檢246人，婚前保健127人，累計檢出陽性病人31例，其中已死亡7人，查無此人5人，目前在冊管理人員19人。免費檢測抗病毒治療7人。通過這些工作的開展，廣大干部群眾預(yù)防艾滋病的意識進一步增強。

（6）認真落實計生工作黨政“一把手”親自抓，負總責的計生目標管理責任制，積極推行計劃生育村民自治，切實加強基層工作，做好外出流動人口管理工作，搞好育齡婦女生殖保健服務(wù)，符合政策生育率、人口自然增長率等剛性指標完成較好，計生信息系統(tǒng)建設(shè)進一步完善，計劃生育行政執(zhí)法工作扎實開展，人口與計劃生育工作走上了經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實的工作基礎(chǔ)。2010年，全鄉(xiāng)育齡婦女2030人，已婚育齡婦 女1667人，采取各種避孕措施人數(shù)1483人；長效避孕及時率達79%。農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證累計98戶（今年新辦1戶），其中享受養(yǎng)老補助23戶。全年出生110人，其中計劃內(nèi)一孩66人，計劃外一孩1人，計劃內(nèi)二孩39人，計劃外二孩2人，多孩1人。符合政策生育106人，依法生育率為96.4%，死亡人數(shù)31人。全鄉(xiāng)新婚58對。按時完成了育齡婦女及其家庭成員數(shù)據(jù)庫初始化數(shù)據(jù)采集、錄入工作。全鄉(xiāng)共錄入2455戶，9466人，收取各類違法生育款9.5萬余元。

（7）公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全，人民健康水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療條件不斷得到改善。積極組織和發(fā)動群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了群眾看病難問題，有效地阻止了農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象。全力抓好艾滋病防治，認真落實“四免一關(guān)懷”政策，從根本上遏制艾滋病的傳播和蔓延。在基礎(chǔ)免疫方面，全年兒童出生數(shù)110人，建卡110人。全年疫苗運轉(zhuǎn)縣到鄉(xiāng)6次，鄉(xiāng)到村11次，按照擴大免疫規(guī)劃要求及時開展接種工作，2010年接種各種疫苗累計3680人次。切實加強對鼠疫、狂犬病、瘧疾防治工作，加大宣傳，提高群眾對鼠疫、狂犬病防治知識的普及率，抽調(diào)衛(wèi)生院相關(guān)工作人員做好狂犬病疫情處理，并要求養(yǎng)狗農(nóng)戶實行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)。2010年累計治療瘧疾病人94人（其中疑似惡性虐疾7例，疑似間日虐疾87例）全鄉(xiāng)共參加浸泡蚊帳202戶，擁有蚊帳數(shù)618頂，浸泡蚊帳586頂，受益780人。完成任務(wù)的118%。2010年參加新農(nóng)合8349人，截止2010年10月30日大廠衛(wèi)生院累計減免 補償門診 6097人次，住院61人次，合計減免補償金額門診64126.91元，住院18212.60元，合計減免補償82339.51元。2011年的新農(nóng)合籌資工作正在有序進行中。2010年全鄉(xiāng)共有產(chǎn)婦110人，建卡110人，住院分娩110人，住院分娩率達100％。

（8）鄉(xiāng)黨委始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大對教育的投入，辦學條件逐步改善，積極有效地開展了“兩基”迎國檢工作并順利通過國家督導(dǎo)檢查驗收。“兩基”各項指標情況：○1適齡兒童少年入學率：全鄉(xiāng)7—12周歲兒童646人，在校生646人，入學率100%；13—15周歲少年322人，在校生321人，入學率99.69%。○2殘疾兒童、少年入學率：全鄉(xiāng)7—15周歲殘疾兒童、少年7人、入學5人，入學率71.43%?！?在校學生年輟學率：上學年初，小學在校學生744人，輟學6人、輟學率為0.81%；初中在校學生331人，輟學8人，輟學率為2.42%?！?初級中等教育完成率：15周歲總?cè)藬?shù)145人，接受初中教育142人，完成率97.93%。17周歲人口總數(shù)160人，接受初中教育146人，完成率91.25%。

（9）社會保障工作得到進一步加強。充分發(fā)揮民政維護社會穩(wěn)定，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進社會公平的職能，認真做好扶貧濟困工作，高度關(guān)注困難群眾、弱勢群體，社會救助及時有效。一年來發(fā)放民政款132753.8元（其中發(fā)放小鄉(xiāng)干部4332元，享受4人；困難補助48860元，補助群眾196戶831人；抗旱資金75500元，群眾得到抗旱補助151戶618人）發(fā)放大米28噸（享受群眾540戶2243人）。（10）加快發(fā)展文化體育事業(yè)，大力開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文化體育活動，人民群眾精神文化生活更加豐富。

（11）進一步鞏固和發(fā)展了各民族平等、團結(jié)、互助和諧的社會主義民族團結(jié)關(guān)系，深入持久的開展反邪教工作，維護了民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。

（五）政府自身建設(shè)不斷加強，服務(wù)水平明顯提高 始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，自覺接受法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅持向人大報告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督，認真辦理每次人代會代表所提的意見建議，辦結(jié)率100%，滿意度不斷提高。以加強和提升執(zhí)政能力為重點，進一步健全和完善集中學習制度。堅持開展民主集中制，重大事項集體決策，樹立團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的政府形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。進一步加強政務(wù)公開工作，建立農(nóng)民服務(wù)站，將凡是涉及到群眾辦事的政務(wù)內(nèi)容進行公開，大力推行“陽光政務(wù)”，進一步落實“行政問責制、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制”四項制度。大力整頓和規(guī)范工作秩序，提高工作質(zhì)量，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“想干事、能干事、會干事、干實事”的原則，強化干部管理，積極倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德，工作效率不斷提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。認真貫徹落實“法治政府”、“責任政府”、“陽光政府”“效能政府”四項制度，切實加強政府自身建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，全面推行依法行政，依法規(guī)范政府的行政行為，不斷完善科學民主的決 策機制和運行程序，依法行政能力和管理水平進一步提高。

五年的實踐使我們更加深刻地認識到，一定要始終堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭；一定要始終堅定不移地把戰(zhàn)勝困難的信心和務(wù)實工作的精神相結(jié)合，強化搶抓機遇的意識，積極主動破解發(fā)展難題，全力以赴推進工作落實；一定要始終堅定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，把產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟工作的重點，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力；一定要始終堅定不移地把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好群眾關(guān)心的切身利益問題；一定要始終堅定不移地深化改革擴大開放，努力破解制約發(fā)展的思想束縛和體制機制障礙，充分發(fā)揮好沿邊開放的優(yōu)勢。這些寶貴的經(jīng)驗是我們積累的重要精神財富，需要在今后的工作中堅持好、運用好。

各位代表！以上成績的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團結(jié)一心，共同努力的結(jié)果，凝聚著全體代表和社會各界人士的智慧和力量。在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府向在座的各位代表、各位同志，向所有關(guān)心、支持、參與大廠建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績的取得來之不易，成績的發(fā)揚還需努力。在肯定成績的同時，也清醒地看到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨著很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害嚴重，抵御災(zāi)害能力不 強，貧困面大，人多地少，資源匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民素質(zhì)低下、增收渠道有限，財政缺乏后續(xù)財源。

二是工作方式單一，與“三農(nóng)”工作實際不對應(yīng)，工作上很多僅只是完成上級下達的任務(wù)，因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作不夠，對組織、引導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏有力抓手；

三是維護社會穩(wěn)定的壓力依然繁重；

四是社會保障、安全生產(chǎn)等改善民生方面的任務(wù)繁重； 五是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念不夠，創(chuàng)新意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力還有待進一步加強；干部工作作風還需轉(zhuǎn)變，破解難題的能力仍需增強；

六是部分群眾的思想觀念覺悟仍需提高。

我們將高度重視這些困難和問題，全力改進，求真務(wù)實，不辜負全鄉(xiāng)人民的期望和重托。

二、乘勢而上、突出重點，傾力促進 “十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階

各位代表，未來五年，是我鄉(xiāng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展速度和質(zhì)量、縮小發(fā)展差距、加快改革開放的重要戰(zhàn)略機遇期。我們一定要倍加珍惜千載難逢的歷史機遇，進一步明確發(fā)展思路，乘勢而上、突出重點，傾力促進 “十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階.根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)組織編制了《大廠鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（草案）》，進一步細化了發(fā)展目標，勾劃了發(fā)展布局，提出了發(fā)展重點和工作任 務(wù)。今后五年，鄉(xiāng)人民政府將認真組織實施。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會，中央經(jīng)濟工作會、中央農(nóng)村工作會、省委八屆十次全會，州委五屆十三次全會，縣委九屆六次全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“打基礎(chǔ)，重科教，強素質(zhì)，控人口，創(chuàng)和諧，搶抓機遇爭項目，內(nèi)引外聯(lián)扶農(nóng)商，壯大四個支柱產(chǎn)業(yè)（茶葉、畜牧、林業(yè)、勞務(wù)輸出），建成綠色經(jīng)濟生態(tài)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，千方百計增加農(nóng)民收入，充分調(diào)動全鄉(xiāng)干部群眾長期樹立“自力更生、勤勞致富、感恩思進”的思想，積極發(fā)揮自身潛能作用，努力把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟繁榮，人民生活富裕、社會和諧穩(wěn)定，到2020年建成綠色經(jīng)濟生態(tài)鄉(xiāng)的目標。

（二）發(fā)展目標

1、經(jīng)濟發(fā)展目標

根據(jù)全鄉(xiāng)“十二·五”規(guī)劃的總體目標，2015年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達到8140萬元，力爭到2020年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值比2010年翻2翻，接近14042萬元，綜合實力全面增強，人民生活水平有了大幅度的提高。規(guī)劃發(fā)展指標如下：

（1）“十二五”期間國民生產(chǎn)總值每年遞增10%，2015年全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達8140，農(nóng)民人均純收入年遞增10%，農(nóng)民人均純收入達3043元。

（2）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一是把茶園面積穩(wěn)定在10625畝，可菜面積保障在1萬畝，扶持帶動龍頭企 業(yè)1-2戶；二是林木林地面積控制在2萬畝，主要開展低產(chǎn)林改造，西南樺、水冬瓜、竹子等；三是發(fā)展新興特色油茶產(chǎn)業(yè)，使全鄉(xiāng)種植面積達3700畝以上；四是因地制宜發(fā)展梨、草果等；五是核桃種植達10000株以上。發(fā)展成為專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化管理的特色優(yōu)勢生物資源產(chǎn)業(yè)。

（3）以改造中低產(chǎn)農(nóng)田為重點，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田為目標，建設(shè)配套田間灌排系統(tǒng)，坡改梯地，管護相結(jié)合，提高土壤肥力，以滿足多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，“十二·五”期末完成中低產(chǎn)田改造1000畝。坡度低于25度以下的旱地，實施坡改梯2000畝，全鄉(xiāng)耕地保護在6312畝以上，坡高25度以上實施退耕還林，以確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的加強和持續(xù)發(fā)展。

2、社會發(fā)展目標

（1）教育方面，大力推進農(nóng)村義務(wù)教育改革，繼續(xù)鞏固和提升“兩基”教育成果，堅持以人為本、因材施教、與時俱進、全面提高全鄉(xiāng)義務(wù)教育水平。一是力促“十二·五”期間，全鄉(xiāng)鞏固1所半寄宿制中心小學（即大廠中心小學），1所半寄宿制完全小學（即大生基小學），3所初級小學辦學點（即永安寨、趙老地、二道河小學）,創(chuàng)辦1所鄉(xiāng)級幼兒園。將永安寨、趙老地、二道河3所小學三年級及以上班級并入大廠中心小學，使其學生數(shù)保持在600人左右，全鄉(xiāng)小學教學班級保持在30個左右，全鄉(xiāng)學前教育入學率保持在100%，適齡兒童毛入學率、鞏固率、升學率達100%；二是建成和完善一所三年制農(nóng)村初級中學（即大廠中學），班級數(shù)達9個；三是教育基礎(chǔ)設(shè)施逐年得到 較大的改善；五是建立健全各項教學管理機制及激勵機制；六是強化教師素質(zhì)建設(shè)；七是加強青少年科技培訓力度，造就一批有文化，懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型居民和科技示范戶及科技帶頭人。

（2）社會保障方面，一是進一步探索和完善低保評議工作，使之達到應(yīng)保盡保；二是大力宣傳和推行農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)，逐步解決后顧之憂；三是進一步規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療保險法制化、社會化，使新農(nóng)合參合達100%；四是積極引導(dǎo)和鼓勵非農(nóng)及退休、下崗人員參與職工互助醫(yī)療等保障工作。

3、人民生活水平發(fā)展目標

居民生產(chǎn)生活條件：到2015年農(nóng)民人均有糧350公斤以上，人均純收入達3043元，適齡兒童上學有保障，農(nóng)民群眾就醫(yī)不用憂，文化娛樂有場所，用水用電清潔又安全，初步形成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求，社會更加穩(wěn)定和諧繁榮。

4、可持續(xù)發(fā)展目標

（1）嚴格保護耕地，控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保全鄉(xiāng)耕地保有量不低于5000畝，基本農(nóng)田保護面積達1000畝。（2）“十二·五”期間爭取實施滑坡泥石流（地質(zhì)災(zāi)害）治理18000㎡，治理面積8平方公里，投資5500萬元；森林覆蓋率到2015年保持在63%以上，“十二·五”期間改造低產(chǎn)林3950畝，生態(tài)公益林確保5000畝，繼續(xù)鞏固退耕還林面積2000畝。（3）合理開發(fā)利用和保護水資源，積極爭取建設(shè) 1個供水廠，逐步提高供水管理建設(shè)和供水質(zhì)量，確保農(nóng)村飲水安全。（4）全面維護和修復(fù)全鄉(xiāng)200多口沼氣池及新建50口，建節(jié)柴灶1680口。（5）“十二·五”期末，實現(xiàn)各自然村通彈石路，新修村組公路20公里；建成水澆地樣塊5個，灌溉面積達500畝以上；溝渠修建10條，復(fù)涉灌溉面積1000畝；建設(shè)垃圾處理池54個，確?？h城水源清潔衛(wèi)生，加強水源林、生態(tài)林保護和建設(shè)。（6）培育壯大畜牧業(yè)，特別是生豬支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，爭創(chuàng)大廠仔豬品牌，“十二·五”期末能繁母豬達4200頭，仔豬出售達50000頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%以上，占農(nóng)民人均純收入占40%以上。進一步加大重點動物疾病防控，爭取每個行政村建一個30㎡左右的獸醫(yī)室，同時每個村建1-2個規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖重點戶達10戶左右。（7）進一步加快鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，努力打造老設(shè)治局古鎮(zhèn)風貌，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，逐步拓寬市場，并引入競爭機制。（8）積極實施扶貧開發(fā)工作，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移或勞務(wù)輸出10000人次。（9）努力控制人口和提高人口素質(zhì)，到2015年全鄉(xiāng)控制在9600人以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.2‰以內(nèi)，實現(xiàn)持證生育率達 100%。（10）到2015年，使全鄉(xiāng)人均受教育年限從現(xiàn)在9年提高到10年，小學適齡兒童入學率達100%，綴學率控制在0.3%，初中入學率達100%，鞏固率達99%。（11）積極爭取和擴建村衛(wèi)生室建設(shè)，以及建設(shè)村文化活動室23個，同時爭取架設(shè)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使群眾文化生活日趨豐富。

圍繞上述目標任務(wù)，今后五年重點抓好以下幾方面的工作 一是夯實基礎(chǔ)，突出特色，全力建設(shè)社會主義新農(nóng)村（1）全力推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，立足本鄉(xiāng)實際，尊重群眾意愿，堅持“多予、少取、放活”的原則，積極爭取項目，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，堅持規(guī)劃引導(dǎo)，以規(guī)劃統(tǒng)籌項目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，加強農(nóng)民素質(zhì)培訓，提高農(nóng)民的科學種養(yǎng)和勞動就業(yè)能力，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

（2）大力發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)

中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，每年中央的第一號文件都是關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的意見和要求?？上搿叭r(nóng)”工作的重要，同時中央明確提出我們發(fā)展的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，農(nóng)民增收在農(nóng)業(yè)，因此我們必須以“三農(nóng)”工作為重心、為主線，全方位、深層次的抓好“三農(nóng)”工作。一是必須穩(wěn)定糧油種植面積3147畝，以穩(wěn)定面積，改良品種，提高科技含量，著力提高單產(chǎn)，增加總供給量，2010-2015年糧食總產(chǎn)量保持年遞增3.1%的速度，2015年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2754噸；二是突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟。首先要鞏固好“萬畝”茶鄉(xiāng)，使茶園可采面積不低于1萬畝，到2015年建成無公害有機茶園7000畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在1000 噸，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)值1000萬元，同時努力打造回龍品牌，充分發(fā)揮茶葉專業(yè)合作社的作用，不斷壯大茶葉產(chǎn)業(yè)化健康有序發(fā)展，使茶葉產(chǎn)值占全鄉(xiāng)經(jīng)濟總產(chǎn)值的45%左右，占農(nóng)民人均純收入的46%左 右；其次不斷壯大仔豬產(chǎn)業(yè)，到2015年建成仔豬生產(chǎn)示范戶10戶，養(yǎng)殖能繁母豬戶均30頭，年產(chǎn)仔豬450頭，全鄉(xiāng)能繁母豬達4200頭，農(nóng)業(yè)人口戶均2頭以上，仔豬出欄達50000頭，實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元；三是積極種植白花油茶3700畝；四是到2015年全鄉(xiāng)商品林種植達到2450畝，生產(chǎn)商品材36000立方，實現(xiàn)產(chǎn)值1080萬；五是進一步加強農(nóng)民綜合素質(zhì)和科技培訓力度，努力提高全民意識和掌握運用科技手段發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的能力和水平；六是搶抓機遇，全面建設(shè)和打造新農(nóng)村建設(shè)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件得到明顯增強和改善。

二是全力發(fā)展社會事業(yè)，推動精神文明進步

第一，鞏固“兩基”、“普九”成果，提高教育工作水平。要把教育發(fā)展與改革工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標的重要環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化中小學校布局，配齊配強師資力量，切實推進全鄉(xiāng)教育改革發(fā)展步伐，全力推進素質(zhì)教育，提高階段升學率。要把教育發(fā)展作為提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，進一步鞏固“兩基”成果，采取有效措施控制輟學現(xiàn)象，保障學齡兒童接受九年制義務(wù)教育。同時，要繼續(xù)抓緊抓好成人教育，結(jié)合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，突出茶葉、特色產(chǎn)業(yè)、仔豬養(yǎng)殖和勞動力轉(zhuǎn)移等農(nóng)村實用技術(shù)的培訓，促進全民素質(zhì)提升，服務(wù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

第二，大力發(fā)展民主政治，推進農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要發(fā)揮人大代表視察和評議職能，監(jiān)督政府及各部門充分履職，提高行政效能；要加強政務(wù)公開、村務(wù)公開、組務(wù)公開工作，運用“三會一評”辦法，引導(dǎo)群眾參政議政，集思廣益，籌資投 勞，共同搞好公共事業(yè)建設(shè)；要積極開展工會、協(xié)會活動，保護廣大會員的合法權(quán)益；要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用，廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作，幫助弱勢群體共享發(fā)展成果，全面提升社會文明程度。

第三，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療條件。積極組織和發(fā)動群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高參合率，解決了群眾看病難問題，有效地阻止農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動性，切實解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的需要，保障農(nóng)村居民身體健康，為農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強助力。

第四，發(fā)展文體廣播事業(yè)，滿足群眾文化生活需要。要依托鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心和各村文化活動室的逐步建成，為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動場所，普及科學文化知識，傳遞文化經(jīng)濟信息，不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要；要進一步規(guī)范和完善管理職能，促進本鄉(xiāng)文化市場繁榮發(fā)展；要廣泛開展體育活動和全民健身運動，增強人民體質(zhì)。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程，擴大寬帶網(wǎng)覆蓋面，提高有線電視入戶率，豐富農(nóng)村精神文化生活。

三、凝心聚力，奮進爭先，實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是站在新起點、向新的更高目標邁進的關(guān)鍵之年。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和 總體要求，2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：

全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達5440萬元，較上年增長385萬元，增7.6%，農(nóng)民人均純收入達2250元，較上年增長361元，增19%，鄉(xiāng)財政預(yù)算收入132.1萬元，預(yù)算支出132.1萬元。人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。糧食總產(chǎn)達2500噸，農(nóng)民人均口糧223公斤，油料總產(chǎn)達340噸，茶葉總產(chǎn)達670噸，肉類總產(chǎn)達550噸，出售仔豬44000頭。

為確保我鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作各項目標任務(wù)的完成，我們重點抓好以下幾方面的工作：

（一）把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重來抓。（1）目前，全鄉(xiāng)共有茶園面積10625畝，可采摘面積

畝。繼續(xù)加大宣傳和科技培訓力度，提高群眾科學技術(shù)水，不斷提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，為打造和建設(shè)好“萬畝茶鄉(xiāng)”奠定堅實的基礎(chǔ)。（2）畜牧養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)加大防疫力度，杜絕疫情傳播，加大培訓力度，提高群眾養(yǎng)殖科學技術(shù)水平，發(fā)揮優(yōu)勢，研究開發(fā)，降低飼養(yǎng)成本，不斷擴大大廠仔豬在全州各縣市的占有率，增加農(nóng)民收入；（3）狠抓好勞務(wù)輸出。計劃全年開展勞動力轉(zhuǎn)移性培訓5期，參訓群眾500人次，勞務(wù)輸出1000多人次，創(chuàng)收500多萬元；（4）繼續(xù)加大力度發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前擁有白花油茶2632畝，竹子1419畝，核桃4000畝，草果3000畝，西南樺、水冬瓜1767畝，下一步嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，不折不扣的完成種植任務(wù)。

（二）狠抓社會事業(yè)建設(shè)，不斷改善人民的生產(chǎn)生活條件。（1）實施好未竣工的項目，確保工程按時按質(zhì)按量完成；（2）認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高群眾的參合意識；（3）堅持不懈地抓好計劃生育工作，認真落實黨政一把手親自抓、負總責的目標責任制，大力宣傳計劃生育法律法規(guī)，營造良好的社會氛圍。穩(wěn)步推進計劃生育村民自治，加強對流動人口管理和服務(wù)，形成齊抓共管計生工作的合力，不斷開創(chuàng)計劃生育工作新局面。（4）嚴格落實國家民政、優(yōu)撫政策。對特困、殘疾等困難群眾做到應(yīng)保盡保，使弱勢群體感受到當?shù)脺嘏蚕砀母镩_放成果。（5）工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極發(fā)揮在三個文明建設(shè)中的重要作用；（6）加強文化站建設(shè)，支持文化站開展各類文體活動，大力開展科普活動，積極籌建農(nóng)村書屋工作。

（三）狠抓禁毒防艾、綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)工作。（1）堅持不懈地抓好禁吸戒毒工作，堅持嚴打，全面打擊毒品違法犯罪活動，落實措施，努力遏制艾滋病的傳播蔓延，開拓創(chuàng)新，建立和完善禁毒防艾長效機制，切實鞏固好“無毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強宣傳教育和幫教，使全鄉(xiāng)做到無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒，動員全社會力量，運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手斷齊抓共管，綜合治理。同時，要加大國家“四免一關(guān)懷”政策的落實力度，使艾滋病感染者感受到黨和政府的溫暖。（2）認真開展普法教育，不斷提高群眾的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪，凈化社會風氣。實行“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的治安管理體系，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪行為，重視信訪工作，認真做好矛盾糾紛 排查調(diào)處工作。妥善處理群體性事件，針對轄區(qū)內(nèi)的疑點、難點問題進行研究解決辦法，并確定具體負責人落實辦理。堅持不懈地開展反邪教宣傳教育，豐富反邪教警示教育的內(nèi)容和方式。（3）扎實開展安全生產(chǎn)工作，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)、道路交通管理，減少重特大事故的發(fā)生。強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等市場的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全，加強對學校食品安全工作的監(jiān)管，進一步落實和完善學校食品衛(wèi)生安全責任制度，落實各項監(jiān)管責任。

（四）加強政府自身建設(shè)，全面提高服務(wù)水平

復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、繁重的發(fā)展任務(wù)，對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強自身建設(shè)，深入推進法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)，切實提高行政效率和施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。

一是堅持科學執(zhí)政。進一步增強學習意識，建立健全抓學習、促學習的責任機制，扎實推進學習型機關(guān)建設(shè)。高度重視調(diào)研，深入基層，走進一線，貼近群眾。創(chuàng)新群眾工作方法，切實維護群眾利益，真心服務(wù)群眾。以學習長才干，以調(diào)研促工作，不斷提高搶抓機遇的能力、科學發(fā)展的能力、高效落實的能力和破解難題的能力。

二是堅持依法行政。全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，堅持把依法行政作為政府工作的基本準則，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促進文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法。自覺接受人大及其常委會 的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、加大辦理人大代表議案、建議的工作力度。主動接受新聞輿論和群眾監(jiān)督，虛心聽取各方面意見。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織的橋梁和紐帶作用。

三是堅持高效施政。進一步改進工作作風，強化部門責任，加強部門協(xié)作，杜絕推諉扯皮，防止矛盾上交，做到調(diào)查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問題解決在一線。

四是堅持陽光為政。切實做好信息公開，及時公告重大經(jīng)濟社會活動，廣泛接受社會監(jiān)督。

五是堅持廉潔從政。全面落實廉政建設(shè)責任制，深入推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上、制度上規(guī)范行政行為。

各位代表，同志們，加快發(fā)展，是全鄉(xiāng)人民的共同愿望，也是歷史賦予我們的神圣使命，面對我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，凝聚各方面的智慧和力量，振奮精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，務(wù)實苦干，為全面完成“十二五”各項目標任務(wù)，為2011年開好局、起好步，為推進大廠的全面發(fā)展而努力奮斗！