第一篇：盤錦市地方稅務(wù)局開發(fā)區(qū)分局爭創(chuàng)“兩基杯”優(yōu)勝單位實(shí)施方案

盤錦市地方稅務(wù)局開發(fā)區(qū)分局

爭創(chuàng)“兩基杯”省地稅系統(tǒng)優(yōu)勝單位實(shí)施方案

為了全力打造政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體，爭創(chuàng)“兩基杯”省地稅系統(tǒng)優(yōu)勝單位,分局特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收中心，加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，強(qiáng)化管理，規(guī)范執(zhí)法，提高稅收工作水平，提升隊伍素質(zhì)，推動地稅事業(yè)的發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)將此項工作抓好，分局成立了爭創(chuàng)“兩基杯”省地稅系統(tǒng)優(yōu)勝單位領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長：裴國慶

副組長：趙鳳華 郭躍武 吳秋平

成員：李世慶 林琪 陳旭 李景榮 李明艷 劉玉玲 吳國彪 王曉冬 夏冬

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）“軟件”建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力，有駕馭全局工作的能力，有與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，堅持民主集中制，勤政廉政。真正成為學(xué)習(xí)型組織，創(chuàng)新型團(tuán)隊、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

1、創(chuàng)造性地落實(shí)上級部署的各項工作，做到政令暢通，令行禁止，有完成上級部署工作的記錄。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度健全，有計劃、有安排、有落實(shí)；中心組全年學(xué)習(xí)時間累計不少于12天，班子學(xué)習(xí)有記錄，個人學(xué)習(xí)有筆記；班子成員結(jié)合稅收工作實(shí)際，每人每年至少撰寫1篇理論聯(lián)系實(shí)際對工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研文章。

3、認(rèn)真落實(shí)民主集中制，人事、財務(wù)、基建等重大問題均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定，決定事項形成翔實(shí)的會議紀(jì)要。

4、每年至少召開一次民主生活會，及時向上級報告并向下級通報民主生活會情況。（有請示報告，有征求分局稅務(wù)干部意見的會議記錄）

5、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制、任前公示制等干部工作制度。

6、在接受上級組織定期考核中領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的測評中，群眾滿意率在90％以上。

7、領(lǐng)導(dǎo)班子集體每半年向上級黨組書面報告一次有關(guān)稅收、經(jīng)費(fèi)、班子、隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

8、貫徹執(zhí)行《遼寧省干部雙重管理工作暫行規(guī)定》，做到每半年向當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)匯報一次工作情況，有匯報材料。

9、班子成員每人有1－2個聯(lián)系點(diǎn)，定期深入一線調(diào)查研究，有針對性地為基層排憂解難，解決實(shí)際問題，有具體工作實(shí)例。

10、建立領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍，注重優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)工作。

11、領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)合作，公正和諧，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺遵守黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（二）組織體系建設(shè)

建立科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的組織體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，做到職能配置合理，分工明確，責(zé)權(quán)清晰。

1、按照省局統(tǒng)一要求，規(guī)范分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)行機(jī)制，有利于稅收工作的開展。

2、分局設(shè)立分管政工的局長。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨組織的組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，建立黨的組織，健全各項規(guī)章制度；按當(dāng)?shù)攸h組織要求換屆，黨支部委員會健全；積極參加各項公益活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

4、工、青、婦組織健全；定期召開會議研究工、青、婦工作（每年不少于2次）；工、青、婦組織活動正常開展，充分發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。

（三）干部隊伍建設(shè) 加強(qiáng)思想政治建設(shè)，崇尚正確的世界觀、人生觀和價值觀；扎實(shí)有效的開展以能力建設(shè)和素質(zhì)提高為核心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，引領(lǐng)干部職工好學(xué)上進(jìn)、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、秉公執(zhí)法。

1、每月集中組織1次政治學(xué)習(xí)，開展理想信念教育、愛國主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和榮辱觀等教育。教育要有計劃、有內(nèi)容、有總結(jié)，每位干部寫學(xué)習(xí)筆記，每年寫1篇學(xué)習(xí)心得。

2、認(rèn)真貫徹《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》，每年召開一次思想政治工作會議或隊伍建設(shè)工作會議，有會議紀(jì)要和相關(guān)材料。

3、建立“務(wù)必談五必訪”制度，全面、系統(tǒng)地了解、掌握干部的思想動向，有的放矢地開展政治思想工作。

4、開展經(jīng)常性的形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，制定長期培訓(xùn)規(guī)劃，制定近期計劃，有組織培訓(xùn)記錄，每人每年培訓(xùn)時間不少于12天；采取每日一題、每月一考等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力。

5、每半年運(yùn)用研討或舉辦報告會等形式，組織一次稅收研討活動，有記錄和研討材料。

6、建立一支有一定理論素養(yǎng)和實(shí)際稅收工作經(jīng)驗的兼職教師隊伍，有兼職教師培訓(xùn)、授課記錄。

7、分局干部大學(xué)以上學(xué)歷的達(dá)到70％，大專以上學(xué)歷的達(dá)到90％；全體在崗人員100％的干部具備崗位所需的計算機(jī)應(yīng)用能力；至少有1－2人為省地稅系統(tǒng)稽查、征管、稅收、法規(guī)、社保等能手，被納入系統(tǒng)專門人才庫。

8、積極參加律師、注冊稅務(wù)師和注冊會計師資格考試，分局至少有1－2人獲得“三師”資格。

9、分局干部要結(jié)合工作實(shí)際，每人每年至少提一個合理化建議，群策群力為基層建設(shè)提供可靠的依據(jù)。

10、繼續(xù)開展“地稅服務(wù)1＋1”活動，分局必須為經(jīng)濟(jì)、為社會、為納稅人出10個金點(diǎn)子、辦20件實(shí)事，扶持、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人不少于5個。（要有具體事例）

（四）征管基礎(chǔ)建設(shè)

能夠圓滿完成“金稅三期”新征管系統(tǒng)要求的征管基礎(chǔ)工作。包括：戶籍管理、征管系統(tǒng)使用、稅務(wù)文書使用、稅收管理員、數(shù)據(jù)采集錄入、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查等。

1、戶籍管理。包括稅務(wù)登記戶數(shù)及增減變化情況，全省征管系統(tǒng)推廣使用時錄入戶籍與上年度戶籍變化情況，是否完全實(shí)行屬地化管理，隨機(jī)調(diào)出戶籍是否能查找上月以前所有數(shù)據(jù)。

2、征管系統(tǒng)使用。按納稅人、稅收管理員或檢查人員隨機(jī)調(diào)出名單，看戶籍管理、納稅申報、稅款征收、稅源管理、稅務(wù)評估、稅務(wù)約談、稅務(wù)檢查、稅收優(yōu)惠、行政審批等每項業(yè)務(wù)是否使用征管系統(tǒng)。操作是否正確、及時、完整。

3、稅務(wù)文書使用。按納稅人、稅收管理員或檢查人員隨機(jī)調(diào)出名單，看戶籍管理、納稅申報、稅款征收、稅源管理、稅務(wù)評估、稅務(wù)約談、稅務(wù)檢查、稅收優(yōu)惠、行政審批等每項業(yè)務(wù)是否使用稅務(wù)文書。

4、稅收管理員。隨機(jī)調(diào)出稅收管理員名單，看工作職責(zé)是否明確，戶籍管理、納稅申報、稅款征收、稅源管理、稅務(wù)評估、稅務(wù)約談、稅收優(yōu)惠、行政審批等每項任務(wù)是否按時完成。

5、數(shù)據(jù)采集錄入。隨機(jī)調(diào)出稅收管理員名單，看稅源管理要求的數(shù)據(jù)是否全面、完整、準(zhǔn)確、及時采集錄入。

6、發(fā)票管理。貫徹落實(shí)國家和省局發(fā)票管理制度辦法，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票報結(jié)、檔案管理、發(fā)票領(lǐng)購、保管、繳銷、代開等制度，發(fā)票無丟失，做到納稅檢查與發(fā)票檢查同步進(jìn)行。

7、全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，層層簽訂稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任書，落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。

8、及時受理、應(yīng)訴行政復(fù)議和涉稅訴訟案件。

9、運(yùn)用地稅網(wǎng)站及“12366”納稅服務(wù)系統(tǒng)，積極做好政策發(fā)布、稅務(wù)咨詢、納稅查詢、舉報受理和反饋等服務(wù)工作，為納稅人提供多樣化，個性化服務(wù)；踐行服務(wù)承諾，推行首問職責(zé)制和“一站式”、“一窗式”服務(wù)。

10、立足干部整體素質(zhì)的提高，做到稅容整潔，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，著裝上崗，掛牌服務(wù)，亮證執(zhí)行公務(wù)，在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成工作；在隨機(jī)進(jìn)行的問卷調(diào)查中，納稅人、社會各界的滿意達(dá)到80％、90％以上。

11、嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，按照規(guī)定的征管范圍和稅款預(yù)算級次入庫，不混淆稅種、不混淆稅款入庫級次，不虛收預(yù)收和有稅不收，不違規(guī)設(shè)立稅款過渡賬戶，做到依法治稅、依率計征、應(yīng)收盡收。

12、嚴(yán)格按照《社會保險征收規(guī)程》規(guī)定管理社保費(fèi)征收專戶、不違規(guī)操作。

13、圓滿完成稅費(fèi)收入任務(wù)。

14、按照《遼寧省地方稅務(wù)局稽查執(zhí)法工作規(guī)程》，建立選案、實(shí)施、審理和執(zhí)行四分離的檢查工作崗責(zé)體系，各職能部門職責(zé)清晰合理、密切配合、相互制約，使檢查各環(huán)節(jié)工作運(yùn)行順暢。

15、落實(shí)《遼寧省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)違法案件舉報管理辦法》，加強(qiáng)稅收違法舉報管理工作，建立健全舉報設(shè)施和制度，科學(xué)管理舉報案件，做到及時受理，認(rèn)真查辦，依法兌付舉報人獎金。

16、抓好大案要案查處工作，按照《遼寧省地方稅務(wù)局涉稅大案要案報告制度》要求的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、時限及方式上報案件；嚴(yán)禁編造案件、接案不查、查而不報、只查不結(jié)、應(yīng)罰不罰。

17、貫徹落實(shí)《遼寧省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)稅務(wù)稽查透視稅收征管質(zhì)量實(shí)施辦法（試行）》。

18、加強(qiáng)檢查案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時報送各項檢查工作報表和相關(guān)報告、資料，保證檢查各項指標(biāo)達(dá)到上級要求。

加收滯納金要達(dá)到100％；處罰率要達(dá)到15％以上；查補(bǔ)的稅款、加收的滯納金、處以的罰款，年度入庫率均應(yīng)在95％以上。

19、加強(qiáng)與公安、檢察院、國稅、銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，與有關(guān)部門制定協(xié)作辦案與聯(lián)席會議制度，有力打擊涉稅違法犯罪的行為。

20、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項檢查工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，及時總結(jié)檢查中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高檢查技巧和方式方法，形成以查促管、以查促查的工作效應(yīng)，堵塞征管漏洞，確保稅款的應(yīng)收盡收。

21、按照省局“金稅三期”工程的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)納稅檢查環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)的審核、錄入管理。統(tǒng)一操作規(guī)范，杜絕非法操作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，提高查補(bǔ)稅款數(shù)據(jù)的分析利用能力和使用效率。

22、加強(qiáng)對檢查干部的培訓(xùn)，研究制度干部培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育；開展“以案說法”活動，提高檢查干部檢查工作質(zhì)量和辦案水平，通過典型案例，引導(dǎo)檢查干部掌握檢查辦案方法和辦案技巧。全面開展調(diào)查研究工作，每年形成1篇調(diào)研報告。

23、不斷改善檢查工作的條件，配置所需的檢查裝備，保證檢查干部數(shù)量以及其骨干人員的相對穩(wěn)定。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度健全，落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督，模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，納稅人和社會各界 滿意程度高。無違法違紀(jì)現(xiàn)象，無嚴(yán)重責(zé)任事故，無刑事犯罪案件。

1、建立健全一把手負(fù)責(zé)制的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗三責(zé)”，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到常抓不懈。

2、開展正反典型教育，每月組織一次廉政教育，觀看警示片、教育片，聘請檢察院、法院的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪報告，深入教育基地接受教育，傳達(dá)上級有關(guān)廉政文件精神。

3、每年至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議；層層簽定《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》；建立個人重大事項報告制度及個人廉政檔案。

4、加強(qiáng)對“兩權(quán)”監(jiān)督制度及其各項制度落實(shí)情況的檢查，建立“兩權(quán)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的全程有效監(jiān)控，合理分解和制衡決策權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、結(jié)合實(shí)際，在辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所通過電子顯示屏、觸摸屏，印制宣傳手冊將政務(wù)八公開內(nèi)容全部公開，增強(qiáng)稅收透明度。

6、建立信訪督辦查辦制度，落實(shí)“一把手”批閱督辦群眾來信制度，案件集體審理制度，實(shí)名舉報反饋率達(dá)到100％。

7、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢和檢察院機(jī)關(guān)的溝通交流，共同建立健全職務(wù)犯罪預(yù)防體系和網(wǎng)絡(luò)。

8、對發(fā)生的案件及時逐級報告，做到有案必查，不瞞案，不壓案，查處稅務(wù)違法違紀(jì)案件 有力，干部職工無違法違紀(jì)問題發(fā)生。

9、積極開展行政效能監(jiān)察，聘請廉政監(jiān)督員，定期召開廉政座談會；加強(qiáng)干部“八小時以外”的監(jiān)督，開展“家屬助廉活動”，嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”，從根本上解決行業(yè)不正之風(fēng)，無侵害納稅人利益問題。

10、積極參加當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評議，在當(dāng)?shù)丶m風(fēng)評比中名列前3名。

（六）稅收信息化建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位，硬件配備齊全，信息技術(shù)含量高；干部職工熟練掌握稅收信息化方面的基本知識以及與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的應(yīng)用軟件的操作技能，做到數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確完整，設(shè)備運(yùn)行安全可靠。

1、硬件配備齊全，按崗位需要配齊計算機(jī)。

2、加強(qiáng)計算機(jī)設(shè)備的管理，確保設(shè)備安全及穩(wěn)定運(yùn)行。

3、有專職的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理人員。

4、全面提高操作技能和應(yīng)用水平。通過對計算機(jī)基本知識、應(yīng)用軟件的操作使用和操作規(guī)程、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化組合、網(wǎng)上業(yè)務(wù)操作和信息查詢分析等內(nèi)容的培訓(xùn)，提升地稅干部對現(xiàn)代稅收的適應(yīng)能力，提高工作質(zhì)量和效率。

5、規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照省局信息化建設(shè)的總體規(guī)劃和新一輪稅收征管改革對信息化建設(shè)的總體要求，充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)的作用，嚴(yán)格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)流程、操作權(quán)限、崗位職能、數(shù)據(jù)流向?qū)嵤└鞣N應(yīng)用系統(tǒng)的操作和管理，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的規(guī)范化運(yùn)行。

6、嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入關(guān)，確保信息的準(zhǔn)確無誤，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。

7、全省地稅系統(tǒng)內(nèi)部推廣使用的全部應(yīng)用軟件得到良好運(yùn)行。

8、干部職工在信息化應(yīng)用方面要做到會用、用好。干部全部熟練掌握與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的應(yīng)用軟件的操作技能。

（七）稅務(wù)文化建設(shè)

深入開展精神文明創(chuàng)建活動，大力培養(yǎng)、樹立宣傳先進(jìn)典型，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展豐富多彩、健康向上的文體活動，營造文化建設(shè)氛圍，提升地稅的良好形象。

1、精神文明創(chuàng)建活動有具體的工作目標(biāo)和實(shí)施方案，有組織，有計劃，有目標(biāo)地開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作成果顯著。

2、重視培養(yǎng)、樹立、宣傳先進(jìn)典型，每年在樹立、宣傳老典型的基礎(chǔ)上，至少培養(yǎng)1個新典型；并設(shè)置榮譽(yù)室。

3、認(rèn)真落實(shí)《全省地方稅務(wù)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動方案》要求，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)組織，有“學(xué)習(xí)網(wǎng)站”或共同學(xué)習(xí)的平臺。

4、積極開展健康向上的文體活動，充分利用重大節(jié)日和紀(jì)念日，舉辦各類主題的慶?；顒?，每年至少組織一次文藝或體育競技比賽活動，以文化建設(shè)促進(jìn)稅收工作的開展。

（八）工作生活環(huán)境建設(shè)

規(guī)劃科學(xué)，布局合理，設(shè)施人性化，保證正常經(jīng)費(fèi)需要，交通，網(wǎng)絡(luò)暢通，辦稅環(huán)境舒適、辦公秩序井然，后勤設(shè)施完備，各項保障有力。

1、以方便納稅人為目標(biāo)，設(shè)置辦稅服務(wù)廳和檔案室；有計劃地用現(xiàn)代化技術(shù)裝備，提高分局工作電子化水平。

2、堅持和完善干部定期體檢和休假制度，每年組織干部職工體檢一次，按要求執(zhí)行休假制度，保證干部的身體健康。

3、完善后勤保障制度，依據(jù)國家政策認(rèn)真做好醫(yī)療、交通、食堂餐飲服務(wù)等項工作，為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件。

4、辦公場所環(huán)境優(yōu)美，辦公室布局統(tǒng)一，辦公用品擺放整齊，工作秩序良好。建立文體活動室、圖書閱覽室等基礎(chǔ)文化實(shí)施，文體氛圍濃厚。

第二篇：地方稅務(wù)局爭創(chuàng)縣級青年文明號實(shí)施方案

***縣地方稅務(wù)局

爭創(chuàng)縣級青年文明號實(shí)施方案

***縣地方稅務(wù)局于1994年成立以來，深受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,取得了一系列突出成績,2006年和2007年分別榮獲恩施州“巾幗建功示范崗”光榮稱號，被縣委縣政府評為“行風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步提升地稅形象，提高服務(wù)質(zhì)量，使干部職工的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步得到提高，今年，縣地稅局黨組高度重視，將***縣地稅局創(chuàng)建州級青年文明號納入工作日程。力爭通過創(chuàng)建活動的開展，使干部職工職業(yè)道德、崗位技能、崗位效益和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面都得到社會各屆和服務(wù)對象的贊譽(yù)和肯定。

一、創(chuàng)建宗旨

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和執(zhí)行稅收政策法規(guī)，按照州團(tuán)委“青年文明號”創(chuàng)建要求，以地稅窗口為依托, “號”“手”結(jié)合，打造一支朝氣蓬勃、積極向上、綜合素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、在平凡崗位上建功立業(yè)的青年集體，樹立勤廉、務(wù)實(shí)、規(guī)范、低調(diào)、高效的財政形象。

二、創(chuàng)建主題

愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，在平凡崗位上建功立業(yè)。

三、創(chuàng)建口號

熱情周到、服務(wù)至上、廉潔高效、方便快捷

四、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）工作業(yè)績方面：

通過創(chuàng)建活動的開展，促進(jìn)各項工作的完成和超額完成，并在本行業(yè)系統(tǒng)中名列前茅，工作出色。創(chuàng)建工作大膽創(chuàng)新，有新的內(nèi)容和形式，認(rèn)真完成上級團(tuán)委下達(dá)的各項任務(wù)，成績顯著。

（二）制度建設(shè)方面：

通過創(chuàng)建活動的開展，建立單位業(yè)績考評檔案，有健全的制度管理、考核機(jī)制。各項記錄規(guī)范完整。干部職工嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和本單位的各項規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。

（三）內(nèi)部管理方面：

單位各項管理制度健全規(guī)范、執(zhí)行情況好，辦公場所樸實(shí)莊重，辦公設(shè)備、辦公用品擺放整齊，桌面、地面、墻面整潔衛(wèi)生。干部職工著裝整齊，佩證上崗，使用文明用語，禁用服務(wù)忌語，干部職工技能嫻熟。團(tuán)員青年檔冊清楚，活動豐富。

（四）干部職工素質(zhì)方面：

具有提高干部職工素質(zhì)的詳細(xì)計劃，通過開展青年干部職工互學(xué)、業(yè)務(wù)競賽、服務(wù)競賽等方式，使干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。

（五）社會評價：

聘請社會監(jiān)督員，通過個別座談，集體會議等方式，對集體創(chuàng)建工作進(jìn)行動態(tài)管理。定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層單位和辦事對象征詢意見和問卷調(diào)查，有力促進(jìn)工作提高。

五、創(chuàng)建主要內(nèi)容。

（一）制度建設(shè)，業(yè)務(wù)管理方面。

1、對外公布“服務(wù)承諾”、“文明用語”，積極推行了“五制”、“三聲”、“三零”服務(wù)流程。即：首問責(zé)任制、限時服務(wù)制、禮貌用語交流制、普通話運(yùn)用制；預(yù)約服務(wù)制;在服務(wù)過程中，對服務(wù)對象做到了來有迎聲、問有答聲、走有送聲；整個工作過程實(shí)現(xiàn)了零等待、零差錯、零投訴的高標(biāo)準(zhǔn)。

2、細(xì)化服務(wù)程序，開展評比“納稅服務(wù)明星”活動。對工作人員服務(wù)過程進(jìn)行量化打分，分月評比打分，提高干部職工服務(wù)質(zhì)量。

3、為單位開展細(xì)致周到的特色服務(wù)，與納稅人建立電話“熱線”，實(shí)行電話申報。加強(qiáng)聯(lián)系并加以輔導(dǎo)、答疑，將稅收政策及時告知納稅人，為納稅人提供全方位服務(wù)。

（二）人員素質(zhì)，內(nèi)部管理方面。

1、提高人員素質(zhì)和服務(wù)水平。以崗位以依托，把學(xué)稅收政策、財務(wù)知識、學(xué)電腦技能、學(xué)稅收征管平臺操作作為創(chuàng)建的一個組成部分，每個崗位互學(xué)，每個干部職工互動，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

2、每月量化評比打分，評選“業(yè)務(wù)能手”，起到帶頭示范作用。

（三）活動開展方面。

1、持久開展“六個一”業(yè)務(wù)競賽活動。即：政策解答一口清；業(yè)務(wù)操作一手準(zhǔn)；辦事快捷一刻畢；文明用語一聽親；環(huán)境優(yōu)雅一室凈；精神風(fēng)貌一體新。

2、以“學(xué)習(xí)黨的十七大精神，我為地稅作貢獻(xiàn)”為主線，開展青年文明號應(yīng)知應(yīng)會讀書活動，學(xué)習(xí)青年文明號創(chuàng)建知識和學(xué)習(xí)稅收法規(guī)。

3、開展“三幫連心”扶貧下鄉(xiāng)活動及關(guān)愛留守兒童活動，增強(qiáng)青年文明號的生機(jī)與活力。

4、開展調(diào)查問卷，聽取建議和意見。汲取營養(yǎng)，改進(jìn)工作。

六、具體創(chuàng)建步驟。

（一）宣傳發(fā)動階段（元至4月）。

1、公示文明用語、服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。

2、設(shè)計、制作創(chuàng)建活動公示、服務(wù)卡、上崗證、工作手冊等。

3、召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論本次活動的實(shí)施方案及有關(guān)創(chuàng)建事宜。

4、向團(tuán)州委進(jìn)行申報。并遞交申報材料。

（二）活動實(shí)施階段（4月中旬——10月底）。

1、在醒目位臵放臵爭創(chuàng)“征求意見箱”，公開監(jiān)督電話，接受公眾監(jiān)督。

2、舉辦 “青年崗位能手”和“納稅服務(wù)明星”評選活動。

3、利用節(jié)假日積極參加社會公益活動，并有組織地參加各種愛心捐贈工程。

4、積極組織青年團(tuán)員參加州局、縣委縣政府組織的各項文體娛樂活動。

5、開展“三服務(wù)”集中教育整頓活動。全體干部職工開展了以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境、樹好形象為目標(biāo)的服務(wù)大局、服務(wù)納稅人、服務(wù)群眾活動。

6、開展了“爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀、比奉獻(xiàn)”活動。全體干部職工立足崗位，切實(shí)為納稅人服務(wù)，同時納稅人出謀劃策，提出合理化建議。

7、在納稅大廳樹立了“共產(chǎn)黨員示范崗”和“共青團(tuán)員示范崗”標(biāo)牌。起到黨團(tuán)員示范帶頭作用。

8、和納稅人溝通，進(jìn)行了問卷調(diào)查。

9、深入持久開展“六個一”活動。全體人員以“政策解答一口清；業(yè)務(wù)操作一手準(zhǔn)；辦事快捷一刻畢；文明用語一聽親；環(huán)境優(yōu)雅一室凈；精神風(fēng)貌一體新”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已。

10、按照“四制、三聲、三零”要求評比業(yè)務(wù)能手和服務(wù)明星。

11、開展了互幫互學(xué)、換崗交流活動。人人學(xué)，人人會，相互交流，互相比賽，形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

（三）11月底為總結(jié)自查，驗收階段。

1、總結(jié)一年來創(chuàng)建“青年文明號”的工作。

2、按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項自驗打分。

3、迎接團(tuán)州委創(chuàng)建工作的驗收。

七、幾項具體要求。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建州級青年文明號，是組織和引導(dǎo)青年立足本職崗位誠實(shí)勞動，文明創(chuàng)業(yè)，樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的敬業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和質(zhì)量、安全、服務(wù)、規(guī)范等觀念，是展現(xiàn)當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌和塑造單位良好形象，倡導(dǎo)職業(yè)道德和職業(yè)文明，促進(jìn)單位規(guī)范管理的重要手段。全體員工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好創(chuàng)建的各項工作。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展創(chuàng)建州級青年文明號，關(guān)鍵是要查找并解決我們在政風(fēng)行風(fēng)、窗口服務(wù)工作中存在的各種問題。分析產(chǎn)生的根源，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施并落實(shí)。要通過創(chuàng)建工作，達(dá)到夯基礎(chǔ)、抓管理、強(qiáng)素質(zhì)、樹品牌的目的。確保服務(wù)質(zhì)量明顯改善，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事程序明顯規(guī)范，辦事質(zhì)量和效率明顯提高，干部職工工作熱情和敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)。

3、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。一是要處理好創(chuàng)建與日常工作的關(guān)系，避免為創(chuàng)建而創(chuàng)建，要將創(chuàng)建工作融入業(yè)務(wù)工作中，創(chuàng)建工作緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建為契機(jī)，有效推動窗口服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高，人員素質(zhì)提高，安全規(guī)范運(yùn)行。達(dá)到“兩促進(jìn)，兩不誤”。

第三篇：賓陽縣地方稅務(wù)局思隴稅務(wù)分局創(chuàng)建文明單位實(shí)施方案

賓陽縣地方稅務(wù)局思隴稅務(wù)分局

創(chuàng)建文明單位實(shí)施方案

為配合縣局推動全縣地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)深入開展，不斷提升本單位的納稅服務(wù)水平和依法行政水平，結(jié)合我分局申創(chuàng)自治區(qū)級文明單位實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨；緊緊圍繞稅收中心工作，以創(chuàng)建自治區(qū)文明單位活動為主線，以全心全意為納稅人服務(wù)為落腳點(diǎn)，將創(chuàng)建全國文明單位與完成稅收任務(wù)、推進(jìn)依法治稅、深化稅收征管改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來；堅持以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)，樹新風(fēng)”，全面促進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)的提高，不斷增強(qiáng)隊伍優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和提高依法行政水平，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的載體作用，為全面完成各項稅收任務(wù)提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在“科學(xué)、規(guī)范、法治、和諧”治稅理念指導(dǎo)下，構(gòu)建一個先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，局領(lǐng)導(dǎo)堅持民主集中制的原則，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公，模范地帶頭遵守各項規(guī)章制度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，全面提升干部職工的思想道德水平。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過制度規(guī)范約束作用，保障文明行為的養(yǎng)成，使干部職工言必信、行必果，構(gòu)建起牢固的誠信體系。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高干部職工政治思想覺悟。開展豐富多彩的文娛體育活動，構(gòu)建稅務(wù)文化。以人為本，推進(jìn)民主管理，尊重干部職工的首創(chuàng)精神，維護(hù)干部職工合法權(quán)益，加強(qiáng)法制教育，使干部職工爭做遵紀(jì)守法的好公民。綠化美化環(huán)境，給干部職工和家屬提供良好的工作生活環(huán)境，給納稅人提供良好的辦稅場所。

三、組織機(jī)構(gòu)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、全員參與”的要求，并以“整體推進(jìn)，上下聯(lián)動，全面升級”為目標(biāo)，形成縱橫聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，分局成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)遵照縣局要求，征求干部職工意見，采取有力措施，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動。

組 長：白光源

副組長：譚越

成 員：孫敏 劉德安 梁輝明 羅明波

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對創(chuàng)建活動的組織開展，負(fù)責(zé)迎檢的各項工作。主要職責(zé)：⑴創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境：加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)與教育；嚴(yán)格政務(wù)行為規(guī)范；加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高群眾的滿意度。⑵創(chuàng)建公正公平的法治環(huán)境：加強(qiáng)社會治安綜合治理工作；加強(qiáng)法制教育工作。⑶創(chuàng)建規(guī)范的誠信環(huán)境，提高“窗口”行業(yè)服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。⑷創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境：加強(qiáng)思想道德建設(shè)；加快信息化建設(shè)；豐富群眾文體活動；規(guī)范文明行為；開展社會公益事業(yè)。⑸創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：搞好辦公場所和納稅場所規(guī)范化，綠化庭院，提高環(huán)境質(zhì)量。

主 任：譚越（兼）

成 員：孫敏 羅明波

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施

㈠以人為本搞創(chuàng)建，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。要始終把提高干部隊伍的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)作為精神文明建設(shè)之根本。

⒈充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高文明創(chuàng)建水平。分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，努力做“八個方面”良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動者。一手抓稅收工作，一手抓精神文明建設(shè)工作。堅持民主集中制，堅持每年至少召開一次民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的威信。堅持開展“創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，帶領(lǐng)同志們不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面。

⒉充分發(fā)揮激勵教育作用，提高隊伍的文明素養(yǎng)。要以構(gòu)建社會主義核心價值體系為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)“八榮八恥”和“二十字基本道德規(guī)范”宣傳教育。

⒊提升稅務(wù)人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能，提高稅務(wù)人員政治理論水平。

⑴利用有機(jī)載體，開展思想政治工作，使稅務(wù)人員輕輕松松地投入到文明單位創(chuàng)建工作中去。①思想政治工作要做到規(guī)范化、制度化。將思想政治工作列為績效考核內(nèi)容，做到思想政治工作與稅收工作同部署、同檢查、同考核。②將南寧市委宣傳部提出的“溫暖人心、穩(wěn)定人心、凝聚人心、振奮人心”“四心工程”的內(nèi)容融合到各項稅收工作中。堅持“三貼近”，解決稅務(wù)人員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建好小會議室、小閱覽室、小食堂和辦稅服務(wù)大廳。

⑵大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”活動，通過制訂理論學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)和日常學(xué)習(xí)。每月至少組織兩次以上的政治理論學(xué)習(xí)，人人要做學(xué)習(xí)筆記。

⑶加大法制教育的力度，增強(qiáng)法律意識，使全體工作人員學(xué)法、用法、守法，依法治稅。

⒋以制度的規(guī)范約束，保障文明行為的養(yǎng)成。進(jìn)一步完善績效考核辦法，解決少部分人“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題，嚴(yán)格獎罰制度。

㈡狠抓行風(fēng)建設(shè)，提升創(chuàng)建工作水平。

要堅持把人民群眾的認(rèn)可度作為檢驗文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，把作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)作為文明建設(shè)的重點(diǎn)，樹立稅務(wù)部門的良好社會形象。⒈嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項制度，堅持政務(wù)公開工作制度，堅持“文明辦稅八公開”制度，行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高工作效率。

⒉建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉機(jī)制，確保全員無違法違紀(jì)行為發(fā)生，使稅務(wù)人員斗志昂揚(yáng)地參加到精神文明創(chuàng)建工作去。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書連同稅收工作一起布置、一起檢查、一起考核。開展廉潔自律主題教育，開展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育活動。

㈢強(qiáng)化納稅服務(wù)，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)的自覺性，將過去那種打擊型的管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的管理理念，構(gòu)建服務(wù)型地稅，使“執(zhí)法讓國家放心、服務(wù)使納稅人滿意”的稅收服務(wù)觀不斷深入人心。

㈣大力開展廉政文化建設(shè)，開展豐富的文娛體育活動。㈤稅收業(yè)務(wù)創(chuàng)一流，保持創(chuàng)建工作生命力。

要堅持以組織收入為中心，把精神文明建設(shè)的各項措施融入到具體稅收業(yè)務(wù)工作中去，使文明建設(shè)的內(nèi)容更為豐富，措施更為實(shí)在，作用更加明顯。

⒈創(chuàng)新稅收管理體制，找準(zhǔn)稅收工作與文明建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收征收管理科學(xué)化、精細(xì)化。要在現(xiàn)有征管模式的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)稅收征管制度建設(shè)，著力提高規(guī)范執(zhí)法能力，規(guī)范稅收征管行為，杜絕有法不依等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。

⒉創(chuàng)新管理手段，提升稅收信息化建設(shè)水平。加快信息化建設(shè)步伐，提高我分局的整體管理水平和辦事效率，為促進(jìn)文明建設(shè)提供新的平臺。㈦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。⒈繼續(xù)深入開展“黨組織建設(shè)年”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，在總結(jié)“規(guī)范管理年”、“工作落實(shí)年”取得的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展好“基層建設(shè)年”、“和諧建設(shè)年”活動。

⒉開展?fàn)幃?dāng)崗位能手的崗位練兵活動。⒊積極開展扶貧幫困等社會公益活動。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。時間：2012年１月--３月 ⒈制定實(shí)施方案，成立活動組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

⒉在全體干部職工中進(jìn)行創(chuàng)建文明單位活動的動員。⒊分解量化任務(wù)，細(xì)化工作方案，制定具體操作辦法。⒋認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于評選表彰全國文明城縣、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》（文明委?2003?9號）等文件，提高全體干部職工對創(chuàng)建工作重要性、必要性和深遠(yuǎn)意義的認(rèn)識，為開展創(chuàng)建活動奠定思想基礎(chǔ)。

⒌開展“如何發(fā)揮取得榮譽(yù)先進(jìn)性，大力開展全國文明單位創(chuàng)建”的大討論活動。

（二）組織實(shí)施階段。時間：2012年4月—6月 組織實(shí)施階段主要是圍繞完善文明創(chuàng)建、優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、加強(qiáng)干部素質(zhì)教育和加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理等幾個方面按照工作目標(biāo)任務(wù)分解表的具體內(nèi)容開展。

（三）迎接檢查階段。時間：2012年7月--10月 做好創(chuàng)建總結(jié)材料的準(zhǔn)備工作，并按照有關(guān)要求迎接檢查。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建工作合力。把創(chuàng)建區(qū)級文明單位作為頭等大事來抓，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，要把創(chuàng)建的每一項工作任務(wù)落實(shí)到人，做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。形成創(chuàng)建工作事事有人管、件件有人抓的創(chuàng)建局面。

㈡周密部署，建立有效的工作機(jī)制。一是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成上下聯(lián)動的工作局面；二是建立信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，確保創(chuàng)建工作情況上下貫通，及時掌握創(chuàng)建動態(tài)；三是建立激勵約束機(jī)制，對創(chuàng)建工作抓出突出成效的單位和個人給予表彰，對工作進(jìn)展緩慢甚至存在嚴(yán)重問題的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報批評，并限期整改，對整改不力的要追究責(zé)任；四是建立督查考核機(jī)制，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

㈢密切配合，形成創(chuàng)建工作的良好氛圍。形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群組織密切配合、職能部門各負(fù)其責(zé)、干部職工廣泛參與”的創(chuàng)建氛圍。

㈣以人為本，注重創(chuàng)建工作的實(shí)效。創(chuàng)建活動既要轟轟烈烈，大造輿論，又要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，使全體人員自覺參與文明單位創(chuàng)建活動。

賓陽縣地方稅務(wù)局思隴稅務(wù)分局

第四篇：廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2011房產(chǎn)稅納稅申報計算情況表.填表說明

《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2011房產(chǎn)稅納稅申報計算情況表》填表說明：

1.本表適用于轄區(qū)內(nèi)“從值計征”方式申報繳納2011應(yīng)繳房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人，企業(yè)原則上應(yīng)分按每塊“宗地”填報一份本表，但如果土地權(quán)屬證書的用地紅線圖顯示企業(yè)擁有的每塊“宗地”之間是相連的則應(yīng)合并相連“宗地”填報一份本表，每表均為一式兩份，請在2011年9月20日前的盡早時間內(nèi)連同有關(guān)必要的證明資料送交所屬稅管員簽收后自存一份；

2.本表全部欄目不得出現(xiàn)空欄，項目碼企業(yè)應(yīng)根據(jù)房、土實(shí)際情況自行增減行數(shù)，對應(yīng)欄目要求確無相應(yīng)數(shù)據(jù)資料的一律填寫“0”或“無”字樣；

3.轄區(qū)全部房產(chǎn)納稅義務(wù)人均須在申報繳納2011應(yīng)繳房產(chǎn)稅前先將本表報主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅管員審核無誤將在稅期結(jié)束（2011年9月30日）前進(jìn)行征收系統(tǒng)底冊登記應(yīng)征數(shù)據(jù)的調(diào)整工作后電話通知企業(yè)申報繳納房產(chǎn)稅，企業(yè)未執(zhí)行財稅[2010]121號第三條的具體量化計算口徑但已經(jīng)申報繳納2011房產(chǎn)稅的，須按本表要求在稅期結(jié)束（2011年9月30日）前及早填報本表并再次申報、計補(bǔ)應(yīng)繳2011房產(chǎn)稅；

4.我局早于2010年9月已向轄內(nèi)所有房產(chǎn)稅納稅人發(fā)出的《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2010房產(chǎn)稅申報納稅工作指引》與財政部 國家稅務(wù)總局于2010年12月下發(fā)財稅[2010]121號第三條“房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價”的政策口徑一致，但具體量化計算口徑有所差異。企業(yè)應(yīng)繳2009至2010房產(chǎn)稅須執(zhí)行“房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價”政策，具體按照《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2010房產(chǎn)稅申報納稅工作指引》的原定具體量化計算口徑執(zhí)行，具體計算適用《房產(chǎn)原值中含土地價值情況表》（2010年9月10日發(fā)），同時須按《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2010房產(chǎn)稅申報納稅工作指引》具體要求提交相關(guān)證明資料送所述稅管員審定；企業(yè)應(yīng)繳2011房產(chǎn)稅須執(zhí)行“房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價”政策，具體按照財政部 國家稅務(wù)總局財稅[2010]121號第三條的具體量化計算口徑執(zhí)行，具體計算適用《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2011房產(chǎn)稅納稅申報計算情況表》（即本表），同時須按2011年9月14日我局通過市民郵箱郵件發(fā)給全部企業(yè)的《《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知》（財稅[2010]121號）及解讀》和本表的《填表說明》及《填表欄目說明及相關(guān)資料報送要求》具體要求提交相關(guān)證明資料送所述稅管員審定，即：財稅[2010]121號第三條的具體量化計算口徑規(guī)定只適用于發(fā)文日后企業(yè)應(yīng)繳2011度房產(chǎn)稅（稅款所屬期）的計交，《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2010房產(chǎn)稅申報納稅工作指引》（2010年9月10日發(fā)）的具體量化計算口徑規(guī)定只適用應(yīng)繳2009年和2010年房產(chǎn)稅（稅款所屬期）的計交；

5.轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人無論是否已在2010年9月簽收《稅務(wù)事項通知書》，如果至今仍未遵照執(zhí)行《稅務(wù)事項通知書》附件1《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2010房產(chǎn)稅申報納稅工作指引》各項要求報送有關(guān)表格和資料的須迅速補(bǔ)辦，同時注意因執(zhí)行“房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價”的政策口徑在計補(bǔ)2009年和2010年少繳房產(chǎn)稅申報時須準(zhǔn)確劃分2009年和2010年的稅款所屬期，以便補(bǔ)繳房產(chǎn)稅稅款相應(yīng)滯納金的準(zhǔn)確計算。

廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局

二〇一一年九月十四日

《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2011房產(chǎn)稅納稅申報計算情況表》填表欄目說明及相關(guān)資料報送要求：

1.“宗地坐落地址”和“宗地編號”欄，按房地權(quán)屬證書所附平面圖（須提交相應(yīng)資料）中所列項目填寫；

2.“取得方式”欄，根據(jù)實(shí)際情況在政府出讓、政府劃撥、股東投入、市場購買、租入6種方式中選填；

3.“取得土地時點(diǎn)”欄，填 “取得方式”欄的對應(yīng)時點(diǎn)，取得土地時間存在不同的按不同取地時間增行填寫（須提交企業(yè)購置土地使用權(quán)的合同、協(xié)議復(fù)印件及有關(guān)情況的必要書面說明），但企業(yè)填報時注意原則上要“一地（“宗地”）一表（本表）”，如果土地權(quán)屬證書的用地紅線圖顯示企業(yè)擁有的每塊“宗地”之間是相連的則應(yīng)合并相連“宗地”填報一份本表進(jìn)行具體計算；

4.“權(quán)屬證書號”欄，填地塊權(quán)屬證書載明的字軌及編號；

5.“權(quán)屬證書列明的用地面積”欄，按房地權(quán)屬證書所附平面圖中所列填寫；

6.“租入土地建房經(jīng)營/租入土地及房屋經(jīng)營”和“相應(yīng)的出租土地/房屋的單位全稱”欄，如發(fā)生例如向村經(jīng)濟(jì)組織或其他單位建房經(jīng)營或租入土地及房屋經(jīng)營（須提交相應(yīng)合同資料）的據(jù)實(shí)照填；

7.“宗地的土地面積（不限于權(quán)屬證書所列）”（1）欄，“宗地”是土地權(quán)屬界址線圍成的地塊，是土地登記和地籍調(diào)查的基本單位，一般情況下，一宗土地為一個權(quán)屬單位。企業(yè)“宗地”已取得權(quán)屬證書的，按房地權(quán)屬證書所附平面圖中所列項目填寫；企業(yè)“宗地”至今未取得有關(guān)權(quán)屬證書的，按規(guī)劃部門紅線圖或政府部門有關(guān)批復(fù)文件（須提交相應(yīng)資料）所列數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

8.“土地價格（取得土地使用權(quán)支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等）”（2）欄，其中的“取得土地使用權(quán)支付的價款”也包括代表國家出讓土地的行政機(jī)構(gòu)隨土地出讓金一并收取的管理費(fèi)及相關(guān)必然發(fā)生的稅費(fèi)（須提交相應(yīng)資料）；

9.“非房產(chǎn)稅征稅對象的建筑物所占的土地面積”（4）欄，對照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務(wù)問題的解釋與規(guī)定》（（87）財稅地字第003號）中“房屋是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)(有墻或兩邊有柱)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們在其中生產(chǎn)，工作，學(xué)習(xí)，娛樂，居住或儲藏物資的場所。獨(dú)立于房屋之外的建筑物，如圍墻，煙囪，水塔，變電塔，油池油柜，酒窖菜窖，酒精池，糖蜜池，室外游泳池，玻璃暖房，磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等，不屬于房產(chǎn)?！币?guī)定，獨(dú)立于房屋之外的建筑物，如游泳池、煙囪、水塔等是非房產(chǎn)稅征稅對象的建筑物，按其所占用的土地面積填（須提交相應(yīng)證明資料或書面說明）；

10.“在建（包括待建，以報建資料為依據(jù)）房產(chǎn)的建筑面積”（6）欄，均以有關(guān)政府主管部門已受理的報建資料有關(guān)數(shù)據(jù)（須提交相應(yīng)證明資料）為準(zhǔn)，不包括已竣工落成的或已實(shí)際投入經(jīng)營使用的房產(chǎn)；

11.““租入土地建房經(jīng)營”本支付的土地租金”（10）欄，發(fā)生例如向村經(jīng)濟(jì)組織或其他單位建房經(jīng)營或租入土地及房屋經(jīng)營（須提交相應(yīng)合同資料）的按租期總付租金除以租期總年數(shù)的得數(shù)確定為“本支付的土地租金”；

12.“征收系統(tǒng)已登記應(yīng)稅房產(chǎn)名稱”（12）欄，自行登錄網(wǎng)報系統(tǒng)中已登記“自用房屋”中“房產(chǎn)說明”欄（須提交相應(yīng)截圖紙質(zhì)件），分按項目碼全部照填；

13.“征收系統(tǒng)已登記應(yīng)稅房產(chǎn)的建造成本”（13）欄，按企業(yè)賬載有關(guān)房產(chǎn)的建造成本（須提交相應(yīng)帳記資料），注意“房產(chǎn)的建造成本”不應(yīng)計含相關(guān)土地價值（否則按本表公式計算會出現(xiàn)重復(fù)計稅），下同；

14.“自查本應(yīng)調(diào)減應(yīng)稅房產(chǎn)的建造成本”（14）欄，反映填報本表前在征收系統(tǒng)已登記應(yīng)稅房產(chǎn)在本年內(nèi)出現(xiàn)例如出售房產(chǎn)、損壞嚴(yán)重已不具備實(shí)際使用價值等房產(chǎn)的建造成本（須提交相應(yīng)證明資料）；

15.“調(diào)減應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的本年帳記時點(diǎn)”（15）欄，須提交相應(yīng)帳頁資料證明；

16.“調(diào)減應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的年內(nèi)不予計稅起始總月份數(shù)÷12”（16）欄，其中的“調(diào)減應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的年內(nèi)不予計稅起始總月份數(shù)”按帳記調(diào)減應(yīng)稅房產(chǎn)月份的下月至本年12月的累計月份數(shù)填；

17.“自查本應(yīng)調(diào)增應(yīng)稅房產(chǎn)的建造成本”（17）欄，反映填報本表前在征收系統(tǒng)已登記應(yīng)稅房產(chǎn)在本年內(nèi)出現(xiàn)包括但不限于例如添建不可分割的、提升使用功能的大修理支出費(fèi)用，在建房產(chǎn)竣工落成或?qū)嶋H投入使用等情況的房產(chǎn)建造成本（須提交相應(yīng)證明資料）；

18.“調(diào)增應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的竣工或投入使用時點(diǎn)（按孰早確定）”（18）欄，須提交相應(yīng)帳頁資料證明；

19.“調(diào)增應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的計征房產(chǎn)稅“有效起始日期””（19）欄，按“調(diào)增應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的竣工或投入使用時點(diǎn)（按孰早確定）”欄反映月份的下月1日作為“有效起始日期”；

20.“調(diào)增應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的年內(nèi)計稅起始總月份數(shù)÷12”（20）欄，按“調(diào)增應(yīng)稅房產(chǎn)相應(yīng)的計征房產(chǎn)稅“有效起始日期””當(dāng)月至本年12月的累計月份數(shù)填；

21.“按宗地歸集的分棟房產(chǎn)名稱”（22）欄，注意是反映全部房產(chǎn)前提下的“分棟”列出，并不限于征收系統(tǒng)已登記的應(yīng)稅房產(chǎn)；

22.“已取得房產(chǎn)權(quán)屬證書的房產(chǎn)總建面積”（23）欄，按分棟房產(chǎn)對應(yīng)的房產(chǎn)權(quán)屬證書所載項目填；

23.“未取得房產(chǎn)權(quán)屬證書的建成建筑物建筑面積”（24）欄，所述“建筑物”包括建成后的房產(chǎn)或非房產(chǎn)形式存在的應(yīng)稅構(gòu)筑物（須提交相應(yīng)證明或書面說明資料）；

24.“在建（包括待建，以報建資料為依據(jù)）房產(chǎn)的建筑面積”（25）欄，與前述對第（6）欄數(shù)據(jù)及解釋口徑一致；

25.“每棟應(yīng)稅房產(chǎn)建筑面積”（28）欄，注意此處是分按“每棟”的“應(yīng)稅”房產(chǎn)，不包括“非房產(chǎn)稅征稅對象的建筑物”（詳見前述對第（4）欄的解釋）；“每棟”房產(chǎn)已取得房產(chǎn)權(quán)屬證書的按其所載項目填，至今未取得房產(chǎn)權(quán)屬證書的按該棟房產(chǎn)的實(shí)際總建筑面積填；

26.“宗地上應(yīng)稅房產(chǎn)建筑面積”（29）欄，注意此處是反映企業(yè)宗地上的全部“應(yīng)稅”房產(chǎn)，不包括“非房產(chǎn)稅征稅對象的建筑物”（詳見前述對第（4）欄的解釋）；

27.“執(zhí)行企業(yè)會計制度開始時點(diǎn)”（31）欄和“執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則開始時點(diǎn)”（32）欄，詳見《廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局2010房產(chǎn)稅申報納稅工作指引》第二部分第二節(jié)第1點(diǎn)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)；

28.“填報本表前征收系統(tǒng)已登記的應(yīng)稅房產(chǎn)“房產(chǎn)總原值””（36）欄，自行登錄網(wǎng)報系統(tǒng)中已登記“自用房屋”中“房產(chǎn)總原值”欄（須提交相應(yīng)截圖紙質(zhì)件），分按項目碼全部照填；

29.“擁有房產(chǎn)時間”欄，按照國土房管部門發(fā)出有關(guān)權(quán)證上列明的有關(guān)項目內(nèi)容填，至今未沒有取得國土房管部門發(fā)出有關(guān)權(quán)證的，按房產(chǎn)相應(yīng)的竣工落成或投入使用時點(diǎn)比較按孰早原則確定；

30.遵照財稅[2010]121號第三條的具體量化計算口徑規(guī)定，企業(yè)應(yīng)繳2011年（稅款所屬期）房產(chǎn)稅須首先分按“宗地”然后算出該宗地的“宗地容積率”進(jìn)行具體計稅，因此，表中的“上列“地價分?jǐn)偂睓谥蟹从车淖诘厝莘e率＜0.5情形的稅款計算”橫欄與“上列“地價分?jǐn)偂睓谥蟹从车淖诘厝莘e率≥0.5情形的稅款計算” 橫欄的適用前提和具體計稅公式為排斥關(guān)系，企業(yè)不應(yīng)出現(xiàn)同時按上述兩種情形下進(jìn)行稅款計算的填報情況。但其中欄目名稱同為“計稅“房產(chǎn)原值””的（35）欄或（39）欄，均為反映本企業(yè)最后計算2011年（稅款所屬期）房產(chǎn)稅的重要欄目；

31.上述要求同時提交的證明材料均須加蓋公章，請自行在提交相關(guān)證明材料右上方標(biāo)記其所對應(yīng)的說明欄目名稱及序號，以便提高工作效率；

32.上述欄目填報口徑說明及相關(guān)資料報送未盡事宜，企業(yè)可另紙說明和補(bǔ)充資料，但注意不得自行改動欄目內(nèi)容、序號和計稅公式。

廣州開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局東區(qū)稅務(wù)分局

二〇一一年九月十四日