第一篇：林業(yè)作業(yè)

昌邑市林業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題及建議

Z20100071 李健

昌邑市自古以載槐、柳、泡桐、毛白楊、榆、楸、椿、桃、李、梨、棗、石榴、杏等鄉(xiāng)土數(shù)種為主。建國(guó)以后，先后引進(jìn)了加拿大楊、北京楊、蘋(píng)果等樹(shù)木，并從青島引進(jìn)了雪松、檜柏等觀賞樹(shù)木。主要用材林有槐樹(shù)、刺槐、柳、泡桐、加拿大楊、簡(jiǎn)陽(yáng)、太青楊、北京楊、意大利楊、毛白楊、白榆、楸樹(shù)、樗樹(shù)，還有鄉(xiāng)椿、梓樹(shù)等。主要經(jīng)濟(jì)林有梨樹(shù)、桃樹(shù)、杏樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)、柿子樹(shù)、葡萄樹(shù)、櫻桃樹(shù)、栗樹(shù)、棗樹(shù)、山楂樹(shù)、銀杏等。觀賞樹(shù)有雪松、側(cè)柏、吹柳、懸鈴木、冬青等。

昌邑市土地總面積18.122萬(wàn)公頃（海拔±100M以上土地），人均占地4.01畝，占濰坊市土地總面積的10.3%，其中耕地面積8.73萬(wàn)公頃，占全市土地的48.2%，園地面積0.48萬(wàn)公頃，林地面積0.20萬(wàn)公頃，居民點(diǎn)及工礦用地3.26萬(wàn)公頃，交通擁地面積0.55萬(wàn)公頃，水域面積4.04萬(wàn)公頃，未利用土地0.87萬(wàn)公頃。土地利用率達(dá)95.2%，高于濰坊89.3%的水平。

目前，昌邑全市各類(lèi)苗木已發(fā)展到10萬(wàn)畝，其中園林綠化苗木6萬(wàn)多畝，產(chǎn)品涵蓋了喬木類(lèi)、灌木類(lèi)、地被類(lèi)、藤本類(lèi)、竹類(lèi)、水生類(lèi)、草本類(lèi)等，品種達(dá)到400多個(gè)，各類(lèi)苗木存量近2億株，年銷(xiāo)售收入近5億元，規(guī)模大、品種全、市場(chǎng)廣，使昌邑成為江北最大的優(yōu)質(zhì)園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū)和名副其實(shí)的交易集散中心，也是目前國(guó)內(nèi)最大的宿根地被植物研究培育基地和觀賞類(lèi)樹(shù)種培育基地。2005年6月，昌邑市被國(guó)家綠化委員會(huì)辦公室命名為“中國(guó)北方苗木基地”。成為繼“中國(guó)絲綢之鄉(xiāng)”、“中國(guó)印染名城”、“華僑之鄉(xiāng)”之后的又一張重要的城市名片。圍繞打造中國(guó)北方最大的優(yōu)質(zhì)園林綠化苗木基地，市委、市政府從基礎(chǔ)性工作入手，多措并舉，推進(jìn)了苗木產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，檔次提升和效益提高。

從2001年開(kāi)始發(fā)展苗木生產(chǎn)以來(lái)，市委、市政府將其列為全市重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，并結(jié)合昌邑的區(qū)位特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提出了建設(shè)“北方苗木大市”決策，專(zhuān)門(mén)成立了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在土地流轉(zhuǎn)、資金扶持、水電供應(yīng)等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，吸引了一批民營(yíng)企業(yè)企業(yè)和外地大戶到昌邑投資，為苗木業(yè)的規(guī)模化種植、集約化發(fā)展創(chuàng)造了條件。苗木業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，又因勢(shì)利導(dǎo)，組織廣大種植戶成立了苗木協(xié)會(huì)，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)苗木業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。民營(yíng)大戶有資金、善經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)能力強(qiáng)，民營(yíng)苗木大戶率先發(fā)展起來(lái)，能夠較好地帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的發(fā)展。因此，在發(fā)展苗木生產(chǎn)中，把扶持和鼓勵(lì)苗木大戶、膨脹規(guī)模作為重點(diǎn)來(lái)抓，收到明顯成效。目前在全市從事苗木產(chǎn)業(yè)的有1500多家，其中100畝以上的大戶就有40多家，500畝以上的大戶兩家。全市所有苗木，民營(yíng)大戶種植的有7萬(wàn)多畝，占苗木總面積的70%。2006后有兩家企業(yè)被評(píng)為“全國(guó)十佳苗圃”，一家企業(yè)被評(píng)為“山東省十佳苗圃”。濰坊金絲達(dá)苗木有限公司幾年來(lái)投資2000多萬(wàn)元，發(fā)展苗木1萬(wàn)多畝，成為山東省第一大苗木種植業(yè)戶。

新時(shí)期，在全國(guó)大中城市綠化要求生物種類(lèi)和景觀多樣化的形勢(shì)下，積極引導(dǎo)苗木生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新優(yōu)樹(shù)種和品種，培育大規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)苗木。使全市苗木的品種結(jié)構(gòu)、苗齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近幾年，在進(jìn)一步鞏固白臘、櫻花、黃金槐、法桐、國(guó)槐、七葉樹(shù)等傳統(tǒng)品種的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)并大規(guī)模種植了復(fù)葉槭、女貞等100多個(gè)新優(yōu)綠化樹(shù)種。目前，全市近2億株綠化苗木中，綠化喬、灌苗木占八成以上，特別是大規(guī)格苗木出圃率不斷提高，市場(chǎng)旺銷(xiāo)，供不應(yīng)求。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，區(qū)域化種植，形成了北部以耐鹽堿樹(shù)種為主，中部以城市綠化樹(shù)種為主，南部以速生林樹(shù)種為主的“三帶六區(qū)”發(fā)展格局。其中，中部綠化苗木按照沿交通干線集中開(kāi)發(fā)的原則，將206、309國(guó)道和下小路兩側(cè)作為發(fā)展苗木生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，在政策、資金、技術(shù)上給予優(yōu)先照顧，鼓勵(lì)其積極發(fā)展，形成規(guī)模。目前沿國(guó)道、省道的苗木面積有4萬(wàn)多畝，占全市苗木總面積的40%以上。這種沿交通干線集中發(fā)展的模式，既有景觀效果、生態(tài)效益和規(guī)模效應(yīng)，又便于統(tǒng)一管理和調(diào)運(yùn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都比較明顯。雖然昌邑市林業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是仍然存在著較多的問(wèn)題，這些都制約著林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，具體表現(xiàn)在：

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。資源基礎(chǔ)薄弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒(méi)有得到充分利用，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，名牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營(yíng)為主，缺少帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，生產(chǎn)力水平較低，深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大。

（二）林業(yè)改革的配套措施尚需及時(shí)跟進(jìn)。隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入開(kāi)展，明晰了林地的使用權(quán)和所有權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性。林權(quán)制度改革后，現(xiàn)有的管理體制不適應(yīng)林地、林木合理經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)的需要，缺少森林資源評(píng)估、林權(quán)登記管理、林業(yè)科技法律信息咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)，不利于對(duì)林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理。

（三）礦山復(fù)墾速度緩慢。礦山開(kāi)采對(duì)林地破壞較大，造成水土流失，粉塵揚(yáng)沙，嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復(fù)十分困難，需要較大的人力、物力和財(cái)力，部分業(yè)主只管采礦、賺錢(qián)，不愿復(fù)墾、綠化植樹(shù)。

（四）村屯綠化工程尚待加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境尚未得到徹底改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯周?chē)牧志W(wǎng)缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)整體協(xié)調(diào)不夠；綠化品種單一，適于綠化、美化的品種較少，遠(yuǎn)不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中存在的問(wèn)題

（五）管理體制不順，機(jī)構(gòu)多變，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。過(guò)去幾年，由于地方機(jī)構(gòu)改革的深入開(kāi)展，各地紛紛出現(xiàn)“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的現(xiàn)象，有些地方政府對(duì)林業(yè)站工作不夠重視，對(duì)林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地位認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有把林業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上去認(rèn)識(shí)，從而對(duì)基層林業(yè)站的地位、職能、作用認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)擺到應(yīng)有的位臵，甚至把林業(yè)站的工作看成是可有可無(wú)的事情，造成林業(yè)站建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟上，其機(jī)構(gòu)和管理體制受到很大沖擊。在一些機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)縣，撤銷(xiāo)或合并林業(yè)站機(jī)構(gòu)，對(duì)林業(yè)站實(shí)行脫鉤斷奶，下放管理體制，拍賣(mài)林業(yè)站資產(chǎn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員被分流或下崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，削弱了基層林業(yè)管理力量，動(dòng)搖了林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，導(dǎo)致此后有關(guān)林業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)林業(yè)任務(wù)不能落實(shí)到位，延緩了生態(tài)建設(shè)的步伐。

（六）資金投人不足．林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前林業(yè)站建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要還是以國(guó)家投入為主，地方政府配套為輔，但實(shí)際地方配套資金往往不能到位，建設(shè)資金的嚴(yán)重不足常常讓林業(yè)站處于“無(wú)米下鍋”的困境。林業(yè)站建設(shè)與國(guó)家六大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)投資相比，投資呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，國(guó)家取消行業(yè)基本建設(shè)投資后，林業(yè)站專(zhuān)項(xiàng)基本建設(shè)投資相應(yīng)減少，加上地方財(cái)政困難等因素經(jīng)常導(dǎo)致林業(yè)站建設(shè)資金短缺，致使林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，再加之物價(jià)上漲等原因，建設(shè)成本逐年提高，有限的資金不能滿足林業(yè)站建設(shè)的需求。影響了林業(yè)站的工作開(kāi)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站缺乏交通、通訊等工具，一旦發(fā)生火災(zāi)或毀林案件時(shí)，工作人員只能騎自行車(chē)或步行趕往事發(fā)地，大大降低了辦事效率。有的地方財(cái)政對(duì)林業(yè)站工作人員只能撥付基礎(chǔ)工資部分，其津貼、福利、勞保、保險(xiǎn)、辦公經(jīng)費(fèi)等均由林業(yè)站自行解決，嚴(yán)重影響了林業(yè)站人員的工作積極性。

（七）人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，主動(dòng)管理意識(shí)不強(qiáng)。林業(yè)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的工作，需要林業(yè)工作者有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力。大多數(shù)在生產(chǎn)第一線的林農(nóng)、林業(yè)工人和基層林業(yè)從業(yè)人員，對(duì)林業(yè)科學(xué)知識(shí)和林業(yè)法律、法規(guī)、政策等理解程度和掌握程度均處于較低水平，造成有些技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展，對(duì)林業(yè)資源管理缺乏主動(dòng)意識(shí)。一些不科學(xué)的觀念和行為普遍存在，在科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法和創(chuàng)新意識(shí)等方面的差距更大，致使部分林業(yè)干部和管理人員知識(shí)更新慢，不能及時(shí)了解和運(yùn)用新知識(shí)、新技能，掌握新的林業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)。基層林業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)水平低下的狀況，已成為制約我國(guó)林業(yè)又好又快發(fā)展的瓶頸之一。另一方面，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，雖然有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行了人員下崗分流，但整體沒(méi)有什么根本的變化，有的林業(yè)站人員嚴(yán)重超編。另外，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站機(jī)構(gòu)改革后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系復(fù)雜，造成人員配臵不合理，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有的技術(shù)骨干多，有的卻沒(méi)有，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員來(lái)源復(fù)雜，很多為非林業(yè)專(zhuān)業(yè)人員，造成人員技術(shù)水平大打折扣。

針對(duì)這些存在的問(wèn)題，建議把林業(yè)工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民利益，為農(nóng)民謀福祉，推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。

（一）加快林業(yè)資金投入，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)林業(yè)發(fā)展投入能力不足。由于林業(yè)投入大、見(jiàn)效慢、回收期長(zhǎng)、比較效益低，農(nóng)民對(duì)林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，不愿意在林業(yè)發(fā)展上增加投入。特別是林業(yè)有較強(qiáng)的公益性質(zhì)，需要建立以各級(jí)政府投入為主，以社會(huì)力量、農(nóng)民投入為輔的融資機(jī)制。

（二）全面推開(kāi)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。要深入集體林產(chǎn)權(quán)制度改革，將這項(xiàng)改革推向更大范圍和更深層次，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、主體落實(shí)、責(zé)任明確、保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督到位”的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道，實(shí)現(xiàn)森林增量、農(nóng)民增收。在推進(jìn)改革的同時(shí)，積極探索山林權(quán)屬承包到戶后開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。

（三）繼續(xù)實(shí)施和完善林業(yè)重點(diǎn)工程，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把林業(yè)重點(diǎn)工程與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。一是綠色走廊建設(shè)工程。在城市周邊建設(shè)綠色走廊，提高榮烏高速公路兩翼綠化及環(huán)境治理水平。二是百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林基地建設(shè)工程。以人工促進(jìn)封育造林工程和東部果材林富民工程為載體。三是防風(fēng)固沙林網(wǎng)建設(shè)工程。

（四）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的直接帶動(dòng)作用。要大力培育林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持發(fā)展有農(nóng)村特色、有市場(chǎng)潛力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足于我市資源條件優(yōu)勢(shì)，著力抓好“板栗、榛子、山野菜、食用菌、中藥材、養(yǎng)鹿、養(yǎng)狐、養(yǎng)林蛙”八大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。特別是緊緊抓住舉辦“中國(guó)北方綠化苗木博覽會(huì)”的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)發(fā)林業(yè)旅游資源，力爭(zhēng)把我市建成省內(nèi)知名的林業(yè)旅游名市，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（五）啟動(dòng)鄉(xiāng)村綠化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)村優(yōu)美大環(huán)境。改變過(guò)去綠化美化工作中“重城區(qū)、輕鄉(xiāng)村”做法，將鄉(xiāng)村綠化美化作為今后一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設(shè)村容整治工作之中，努力改善人居環(huán)境。要重點(diǎn)實(shí)施好“千村綠化百村示范”工程，對(duì)全市近千個(gè)村普遍綠化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。村屯綠化要納入到村莊規(guī)劃中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹(shù)種、美化樹(shù)種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家庭院綠化特色化、效益化的目標(biāo)。

（六）建立參與式集體林資源管理體制，促進(jìn)農(nóng)村民主管理。改革和完善現(xiàn)行的森林資源管理制度，要采取政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的方式，讓農(nóng)民參與森林經(jīng)營(yíng)方案的編制，使他們?cè)谧鳂I(yè)設(shè)計(jì)、樹(shù)種選擇、種苗選擇、撫育采伐方式、采伐數(shù)量和時(shí)間的確定等各個(gè)環(huán)節(jié)擁有充分的發(fā)言權(quán)，真正調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參加林業(yè)建設(shè)、綠化家園、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

（七）加大改革力度，理順管理體制，保持林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站存在的問(wèn)題，各級(jí)政府及林業(yè)主管部門(mén)要采取及時(shí)有效的措施，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，有針對(duì)性地進(jìn)行改革。明確林業(yè)站建設(shè)目標(biāo)“進(jìn)一步深化林業(yè)站管理體制改革，逐步將林業(yè)站作為縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其執(zhí)法監(jiān)管的地位和作用”。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理體制是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，“將基層林業(yè)站收歸林業(yè)主管部門(mén)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)”，既有政策又有要求，時(shí)機(jī)也已成熟。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加快林業(yè)發(fā)展已成為人們的共識(shí)。同樣，要加快林業(yè)的發(fā)展，必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就是對(duì)站長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)站員實(shí)行雙向選擇；對(duì)人員的考核實(shí)行末位淘汰，讓能人脫穎而出，讓庸人淘汰出局，在林業(yè)系統(tǒng)形成能者上庸者下的良好氛圍。另外地方政府及有關(guān)部門(mén)在機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)給予充分保障，對(duì)于因機(jī)構(gòu)改革撤銷(xiāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要盡快恢復(fù)，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要按標(biāo)準(zhǔn)化建站的要求盡快完善。

（八）加大對(duì)林業(yè)站建設(shè)的資金投人。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人員待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作量大，工作千頭萬(wàn)緒，從退耕還林到生態(tài)公益林的保護(hù)，從森林防火到森林病蟲(chóng)害的防治等，都需要大量的工作經(jīng)費(fèi)，如果這些工作經(jīng)費(fèi)不能得到很好地解決，勢(shì)必將會(huì)造成工作失誤，不利于森林資源的保護(hù)。各級(jí)政府部門(mén)要對(duì)林業(yè)站建設(shè)建立穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道，提高人員待遇，將林業(yè)站的基本經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算軌道，省級(jí)財(cái)政應(yīng)保證每年安排一定的建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)建立有效的多渠道林業(yè)投入機(jī)制，加大資金投入力度。林業(yè)站建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金要獨(dú)立設(shè)戶，統(tǒng)一管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，減少政府截流，保證資金使用，切實(shí)改善林業(yè)站工作環(huán)境。因此，把林業(yè)站人員工資納入財(cái)政預(yù)算應(yīng)是大勢(shì)所趨，也是保持基層林業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

（九）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員的服務(wù)能力。隨著各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)改革的進(jìn)行和不斷發(fā)展，基層林業(yè)站人員素質(zhì)已難以適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的需要，因此，要不斷加大基層林業(yè)站隊(duì)伍建設(shè)的力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有基層林業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗(yàn)，在堅(jiān)持崗位培訓(xùn)和持證上崗制度、開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí)，抓好新品種引進(jìn)、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)的培訓(xùn)，把具有一定專(zhuān)業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)的人才充實(shí)到基層林業(yè)隊(duì)伍中來(lái)，特別是要建立林業(yè)站進(jìn)人招考制度，以提高林業(yè)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例，增強(qiáng)林業(yè)人員的服務(wù)能力。不斷強(qiáng)化為廣大林農(nóng)提供造林調(diào)查設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)種苗、營(yíng)造林技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等系列化服務(wù)，組織開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾科技興林與依法治林意識(shí)。在生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，林業(yè)站還要積極參與林業(yè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織施工作業(yè)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，檢查驗(yàn)收等工作，要主動(dòng)在政府與農(nóng)戶之間架起“溝通”的橋梁，及時(shí)了解和反映農(nóng)民在林業(yè)建設(shè)活動(dòng)中的需求和團(tuán)難，制訂出臺(tái)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第二篇：林業(yè)-采伐作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)

采伐作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)

系統(tǒng)概述

采用Skyway采伐作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)后，使得林區(qū)采伐調(diào)查工作變得非常簡(jiǎn)單，內(nèi)業(yè)人員將各林場(chǎng)最新資源檔案數(shù)據(jù)、地形、林相圖數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)加載到PDA平臺(tái)中，分發(fā)給各野外調(diào)查小隊(duì)，利用GPS實(shí)時(shí)導(dǎo)航，把區(qū)劃界限直接保存到PDA平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)、作業(yè)小班、集材道、裝車(chē)場(chǎng)限地實(shí)測(cè)落界。

在采伐木掛號(hào)檢尺記錄過(guò)程中，PDA會(huì)跟著計(jì)算小班宜采量、采伐強(qiáng)度、出材量，并提供與伐前量比較，以利于森調(diào)隊(duì)員確定被伐木，避免了過(guò)多掛號(hào)帶來(lái)的麻煩，減少了數(shù)據(jù)采集的操作環(huán)節(jié)。依據(jù)Trimble手持設(shè)備野外數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的檢尺數(shù)據(jù)、被伐木數(shù)據(jù)、綠地因子信息數(shù)據(jù)，可以快速推算出樹(shù)木組成、小班蓄積、被伐木蓄積等信息。綠地條件、下木植被、林分因子、幼樹(shù)更新等小班因子也被詳細(xì)記載。在野外調(diào)查與區(qū)劃過(guò)程中，對(duì)不符合采伐作業(yè)的經(jīng)營(yíng)區(qū)，坡度、樹(shù)種、徑級(jí)、采伐強(qiáng)度、經(jīng)營(yíng)密度以及小班面積等等，PDA會(huì)及時(shí)提醒森調(diào)隊(duì)員，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備性。

以往的內(nèi)業(yè)處理，是通過(guò)微機(jī)錄入小班數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表，現(xiàn)在只需將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)卡交給內(nèi)業(yè)，就可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢錯(cuò)、自動(dòng)產(chǎn)生伐區(qū)審批所需的9個(gè)準(zhǔn)設(shè)計(jì)報(bào)表，同時(shí)還能生成各種自由報(bào)表，存儲(chǔ)到森林資源數(shù)據(jù)庫(kù)中，供各部門(mén)使用。

工作流程

森林人

系統(tǒng)概述

“森林人”——林業(yè)全方位應(yīng)用解決方案，是由北京天恒昕業(yè)科技發(fā)展有限公司根據(jù)林業(yè)行業(yè)的實(shí)際工作情況，以行業(yè)特性為立足點(diǎn)的基礎(chǔ)，根據(jù)不同林業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目的作業(yè)需求，為客戶量身定制的內(nèi)外業(yè)一體化地理信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

結(jié)合3S技術(shù)（全球定位系統(tǒng)GPS、衛(wèi)星遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS）以及移動(dòng)計(jì)算機(jī)（PDA）技術(shù)，極大程度地提高林業(yè)用戶內(nèi)外業(yè)數(shù)據(jù)處理的工作效率，以達(dá)到精準(zhǔn)林業(yè)、數(shù)字林業(yè)的目標(biāo)。

系統(tǒng)的整體構(gòu)架 該系統(tǒng)分為兩個(gè)部分，一是以美國(guó)天寶（Trimble）公司提供的具有GPS、PDA雙重功能的外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，二是在基于擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的SkyForestry林業(yè)應(yīng)用平臺(tái)上，根據(jù)林業(yè)工作現(xiàn)狀，為客戶定制具有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用的應(yīng)用軟件。

系統(tǒng)特色

GPS定位、導(dǎo)航

剔除GPS定位粗差，能有效地提高定位精度和長(zhǎng)度、面積測(cè)量精度。獲得地面控制點(diǎn)的精確坐標(biāo)，并在野外完成遙感圖像配準(zhǔn)。WGS-84與北京54坐標(biāo)、國(guó)家80坐標(biāo)與地方自定義坐標(biāo)之間的相互轉(zhuǎn)換，導(dǎo)航功能方便快捷。加載林業(yè)遙感影像、電子地形圖

利用影像金字塔技術(shù)加載處理衛(wèi)星遙感圖片、掃描地形圖和矢量地圖。支持GB級(jí)的柵格數(shù)據(jù)快速處理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)外業(yè)無(wú)紙化操作，提升用戶的工作效率?？赏瑫r(shí)加載多幅已配準(zhǔn)的掃描地形圖或遙感圖像，包括自動(dòng)接邊、縮略圖的智能生成。地物/小班勾繪

可在遙感圖像和掃描地形圖上勾繪河流、山脊線、山谷線、行政邊界等線狀地物，同時(shí)勾繪點(diǎn)狀地物。以線狀地物為基礎(chǔ)勾繪小班，勾繪的線狀地物可自動(dòng)捕獲為小班邊界，實(shí)現(xiàn)小班徒手勾繪。小班智能編輯

利用單點(diǎn)捕捉與節(jié)點(diǎn)捕捉功能，對(duì)已有的要素進(jìn)行裁剪、分割、合并等操作，最大程度的減少了內(nèi)業(yè)人員對(duì)數(shù)據(jù)的二次處理工作。小班因子現(xiàn)場(chǎng)錄入

對(duì)于不同客戶的不同需求，同時(shí)，結(jié)合作業(yè)區(qū)域當(dāng)?shù)氐膶?shí)地情況，定制外業(yè)數(shù)據(jù)采集軟件，加入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化表格，在外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，完成對(duì)調(diào)查區(qū)域基本信息的錄入。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式

內(nèi)業(yè)將遙感影像或矢量地圖以及ArcGIS、MapGIS等軟件勾繪的林班、小班圖形和屬性數(shù)據(jù)局轉(zhuǎn)入PDA，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、編輯和修改。實(shí)現(xiàn)野外數(shù)據(jù)采集、成圖實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化作業(yè)，極大減輕調(diào)查因子數(shù)據(jù)準(zhǔn)備的工作量?？蓪⑼鈽I(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)和測(cè)量成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為常用GIS數(shù)據(jù)格和表格數(shù)據(jù)。相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)可轉(zhuǎn)換為Access、DBF等數(shù)據(jù)庫(kù)格式。

第三篇：中南林業(yè)科技大學(xué)管理信息系統(tǒng)作業(yè)答案

繪制數(shù)據(jù)流程圖：財(cái)務(wù)科根據(jù)上月工資清單和人事科送來(lái)的人員及工資變動(dòng)表填寫(xiě)本月工資發(fā)放清單中的有關(guān)項(xiàng)目?？倓?wù)科將扣款清單送交財(cái)務(wù)科，再由財(cái)務(wù)科按扣款清單將扣款數(shù)填入本月工資發(fā)放清單。最后計(jì)算出每位教職工的應(yīng)發(fā)工資數(shù)，并填入工資發(fā)放清單，為工資發(fā)放人員發(fā)放工資作好準(zhǔn)備。

一個(gè)工廠生產(chǎn)多種產(chǎn)品，每種產(chǎn)品要使用多種零件組裝，一種零件可能安裝在多種產(chǎn)品上，設(shè)計(jì)“產(chǎn)品和零件關(guān)系”的E-R圖（要求寫(xiě)出實(shí)體的3個(gè)以上主要屬性、實(shí)體間聯(lián)系的類(lèi)型），并將其轉(zhuǎn)化為關(guān)系模型。

第四篇：林業(yè)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制制度

林業(yè)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制制度

為堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針，我車(chē)間結(jié)合自身實(shí)際特制定以下制度，嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，杜絕安全事故的發(fā)生。

1、認(rèn)真做好施工計(jì)劃安排和周密合理的施工方案。嚴(yán)格落實(shí)班前預(yù)想、班中監(jiān)督、班后總結(jié)制度。在施工前通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察，帶班干部和帶班骨干將施工中可能碰到的問(wèn)題做到心中有數(shù)，在作業(yè)中嚴(yán)格落實(shí)施工程序，下班后利用完工會(huì)對(duì)施工安全等各方面進(jìn)行總結(jié)，在全過(guò)程中對(duì)安全實(shí)行完全把控，防止事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)班組的基層管理，提高工區(qū)工長(zhǎng)的管理意識(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全防護(hù)意識(shí)，做到檢不檢查一個(gè)樣，干部來(lái)沒(méi)來(lái)一個(gè)樣。

3、砍伐危樹(shù)和樹(shù)木修枝人員，要嚴(yán)格按勞動(dòng)安全關(guān)鍵控制點(diǎn)措施認(rèn)真執(zhí)行，按規(guī)定使用安全繩，干部要按規(guī)定跟班檢查，確保安全。

4、包保干部定期下到包保工區(qū)組織職工召開(kāi)反思、分析會(huì)，抓好班組作業(yè)安全教育，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

5、抓好工具房、辦公室物品定置擺放、管理。加強(qiáng)對(duì)工具的養(yǎng)護(hù)，保證施工工具的正常使用。

第五篇：林業(yè)工程督查與驗(yàn)收作業(yè)方法

營(yíng)林工程質(zhì)量督查與驗(yàn)收作業(yè)操作方法

一.目的

1.通過(guò)對(duì)林業(yè)工程各工序施工過(guò)程的督查，及時(shí)掌握并控制工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量,使其達(dá)到合同的要求；

2.對(duì)已完工的工序進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)量，準(zhǔn)確反映施工的結(jié)果，為財(cái)務(wù)付款提供依據(jù)。

二.適用范圍

適用于跡地更新造林（包括自主造林、委托造林）、萌芽更新造林、幼林撫育追肥、林木管護(hù)、林木采伐、防火線修筑、林道修筑等一系列營(yíng)林工程及相關(guān)的種苗、肥料等物資的督查和驗(yàn)收作業(yè)。

三.驗(yàn)收流程

乙方（施工方）在完成一道工序并自檢合格后，向甲方項(xiàng)目監(jiān)理員書(shū)面提出申請(qǐng)，甲方項(xiàng)目監(jiān)理員負(fù)責(zé)初驗(yàn)與上報(bào)申請(qǐng)。由驗(yàn)收督查部組織驗(yàn)收員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格則出具工序驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程可轉(zhuǎn)入下一工序施工；若驗(yàn)收不合格則出具返工通知書(shū)，待返工合格后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。1.申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)

乙方按合同規(guī)定完成工序施工并自檢合格后，填寫(xiě)《工序報(bào)驗(yàn)單》向甲方項(xiàng)目監(jiān)理員申請(qǐng)驗(yàn)收。（除草劑除草工序完工30天后、栽植工序完工30天后、清山、挖穴、人工除草、施基肥/追肥、挖帶工序完工后7天內(nèi)必須報(bào)驗(yàn)）2.初驗(yàn)

甲方項(xiàng)目監(jiān)理員接到《工序報(bào)驗(yàn)單》3天內(nèi)，必須完成該工序的初驗(yàn)工作并交由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理1天內(nèi)簽字并報(bào)送公司。(需測(cè)量，項(xiàng)目監(jiān)理員應(yīng)先填寫(xiě) GPS 測(cè)量單及在 1：10000 地形圖上對(duì)施工范圍進(jìn)行勾繪一同上報(bào)公司）3.驗(yàn)收

驗(yàn)收督查部接到《工序報(bào)驗(yàn)單》7 天內(nèi),安排驗(yàn)收員及時(shí)會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理員及乙方管理人員按合同約定的施工標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,將驗(yàn)收測(cè)量的數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄在驗(yàn)收記錄表上,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)驗(yàn)收的結(jié)果。參與驗(yàn)收的甲乙雙方人員共同在每張驗(yàn)收記錄表上簽字確認(rèn)。4.驗(yàn)收結(jié)果的處理

(1).驗(yàn)收合格，驗(yàn)收督查部出具驗(yàn)收合格報(bào)告并向財(cái)務(wù)部、資源管理部及乙方各移送一份，作為存檔及結(jié)付工程款的依據(jù)。驗(yàn)收督查部存檔一份并將驗(yàn)收結(jié)果匯總到《工序驗(yàn)收匯總表》上。

(2).驗(yàn)收不合格，驗(yàn)收督查部出具驗(yàn)收不合格報(bào)告，由資源管理部向乙方發(fā)出返工通知書(shū)，要求乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成返工。

四.驗(yàn)收方法

1．以小班為檢驗(yàn)總體，采用全面踏查與系統(tǒng)抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。2．樣地的布置：

在 1：10000 地形圖上根據(jù)小班的地形用隨機(jī)布點(diǎn)方法抽樣，并在地形圖 上標(biāo)示各樣地位置（在驗(yàn)收之前完成），要求所抽取的樣地要有代表性且均勻分布于小班內(nèi)，能反映該小班的整體情況，樣地設(shè)置須兼顧各類(lèi)地形，特別是上坡或作業(yè)難度大的部位要適當(dāng)設(shè)置樣地，或者根據(jù)需要設(shè)置附加樣地以全面勘察反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

小班面積≤500畝者，每100畝布置一個(gè)樣地；

小班面積＞500畝≤1000畝者，每增加250畝則增設(shè)一個(gè)樣地；

小班面積＞1000畝者，每增加500畝則增設(shè)一個(gè)樣地；

最小面積的小班至少設(shè)置2個(gè)樣地，不足增設(shè)樣地條件的部分亦設(shè)置一個(gè)樣地。

3．樣地的大?。涸O(shè)置樣地面積為400平方米。

樣方設(shè)置寬10米，長(zhǎng)40米；

樣圓設(shè)置半徑為11.3米。

五.督查驗(yàn)收的主要內(nèi)容及具體操作方法

（一）清理林地

1．作業(yè)面積檢驗(yàn)：采用1：10000的地形圖實(shí)地勾繪并計(jì)算出作業(yè)面積，允許誤差不得超過(guò)5%，不便勾繪的小地類(lèi)采用實(shí)地測(cè)量，并在圖上標(biāo)明其位置。

2．立木伐倒檢驗(yàn)：用肉眼掃視被檢驗(yàn)的小班，雜灌、活立木必須全部伐倒（須保留的除外）；煉燒干凈；無(wú)堆集。小班總體作業(yè)面積率≥95%。其它原因不能砍伐的，在林地面積檢驗(yàn)時(shí)，作為小地類(lèi)扣除。

3．伐樁高度檢驗(yàn)：根據(jù)小班面積的大小，設(shè)置樣地進(jìn)行檢驗(yàn)。樣地內(nèi)，對(duì)于大于6厘米的伐樁進(jìn)行高度的測(cè)定，取從刀、斧（鋸）口量至距地面最近的距離為伐樁高度。標(biāo)準(zhǔn)值20厘米，允許誤差5厘米；分別統(tǒng)計(jì)低于25厘米的伐樁數(shù)（bn）和伐樁總數(shù)（bN）。各檢驗(yàn)項(xiàng)目填寫(xiě)在《林地清理工序檢驗(yàn)記錄表》內(nèi)，計(jì)算合格率。

小班伐樁合格率：B≥80%時(shí)，判為合格。

4．注意事項(xiàng)：

松樹(shù)（伐后不能萌芽）的伐樁高度不限在20厘米以下； 當(dāng)?shù)鼐用翊_認(rèn)為“風(fēng)水樹(shù)”的獨(dú)立木，可以保留。

（二）整地

1．面積:以林地清理面積驗(yàn)收?qǐng)D為依據(jù)，實(shí)地對(duì)小班面積進(jìn)行檢查。方法與林地清理面積檢驗(yàn)相同。

2．穴規(guī)格 ：樣地內(nèi)進(jìn)行每穴全查，長(zhǎng)、寬量取坑面的水平長(zhǎng)、寬；深量取坑的底面中心點(diǎn)量至地表面的垂直距離；允許誤差10%。長(zhǎng)、寬、深必須同時(shí)達(dá)標(biāo)，判為合格，否則為不合格。將調(diào)查結(jié)果逐一填入“檢驗(yàn)記錄表”內(nèi)，并計(jì)算其合格率。小班挖坑合格率R≥90%且單個(gè)樣地挖坑合格率r≥80%時(shí)，判為合格。

3．挖穴密度：在每個(gè)樣地內(nèi)選擇連續(xù)的三行，每行測(cè)量第1個(gè)穴到第11個(gè)穴的水平距離（第1個(gè)穴在內(nèi)，第11個(gè)穴不在內(nèi)，即為10個(gè)株距)，計(jì)算其平均值作為該樣地的平均株距；在每個(gè)樣地內(nèi)選擇第1列、第5列、第9列共三列，每列測(cè)量第1 行到第6行的水平距離（第1 行在內(nèi)，第6行不在內(nèi)，即為5個(gè)行距)，計(jì)算其平均值作為該樣地的平均行距。平均株行距允許誤差為±5%。以每小班的平均株距、行距為依據(jù)，計(jì)算出該小班的實(shí)際造林(穴)密度。實(shí)際密度在造林設(shè)計(jì)密度的95%—105%的范圍內(nèi)，判為合格。

（三）回土放肥

1．面積:以整地驗(yàn)收的面積作為小班的總體面積。2．肥料的類(lèi)型:現(xiàn)場(chǎng)查看肥料包裝標(biāo)識(shí)。

3．肥料的施放量:根據(jù)造林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的施肥量(肥料用量允許誤差±5%）足量施放到每個(gè)穴中。整個(gè)施肥過(guò)程由監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，同時(shí)完成《施基肥、回坑工序檢驗(yàn)記錄表》的施基肥檢驗(yàn)與記錄工作，并記錄好《施肥現(xiàn)場(chǎng)記錄表》。督查驗(yàn)收部不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢。施肥要求100%合格。

4．包裝袋回收:現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)回收包裝袋，與發(fā)出的肥料包數(shù)相符合。（可由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員負(fù)責(zé)，2天回收一次。）5．放基肥回坑合格率:每個(gè)樣地內(nèi)逐坑全檢，不得有漏施肥、回土不滿、大過(guò)5cm的泥團(tuán)、草或雜灌枝葉等。否則視為并不合格，小班放基肥回坑合格率R≥90%時(shí)，判為合格

（四）定植

1．小班面積：以放基肥回坑驗(yàn)收?qǐng)D及面積為依據(jù)，采用高精度GPS測(cè)量面積，并扣除林中空地面積，所得面積為施工單位實(shí)際造林面積。

2．定植成活率、深度、容器剝除率：設(shè)置樣地，在樣地內(nèi)對(duì)每一植穴上苗木的成活情況、種植深度及容器剝除情況進(jìn)行檢查，苗木成活、種植深度蓋過(guò)營(yíng)養(yǎng)土5—6cm且容器全部剝除，判為合格。否則，為不合格。

小班合格率E≥96%且單樣地的合格率≥90%時(shí)，判為合格。

3．容器回收率：現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)容器回收的總數(shù)，計(jì)算容器回收率。

小班容器回收率 T≥90時(shí)，判為合格。

（五）新造林撫育（既第一次撫育）

1．面積 ：采用定植驗(yàn)收的面積，作為小班的撫育面積。

2．帶墾深度、寬度：在樣地內(nèi)每行抽取6個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。在每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)上進(jìn)行測(cè)定墾帶的寬度及深度，允許誤差10%；只有當(dāng)寬度和深度同時(shí)在允許的誤差范圍內(nèi)時(shí)，才能判該觀測(cè)點(diǎn)合格，并將結(jié)果填入“檢驗(yàn)記錄表”（QI0005—001）內(nèi)。

小班帶墾合格率G ≥ 90時(shí)，判為合格

3．鏟草、除雜：目測(cè)小班作業(yè)區(qū)內(nèi)的雜草全部鏟除，芒草蔸、大型雜草必須全部挖出

4．施肥坑的長(zhǎng)、寬、深：在樣地內(nèi)，對(duì)每一施肥坑進(jìn)行長(zhǎng)、寬、深的測(cè)量，允許誤差10%，當(dāng)長(zhǎng)、寬、深同時(shí)在允許誤差范圍內(nèi)，判為合格，并將調(diào)查結(jié)果逐一填入“檢驗(yàn)記錄表”（QI0005—002）內(nèi)。

小班施肥坑合格率J≥ 90時(shí)，判為合格。

5．肥料種類(lèi)、施肥量：現(xiàn)場(chǎng)查看肥料包裝標(biāo)識(shí)。根據(jù)造林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的施肥量(肥料用量允許誤差±5%）足量施放到每個(gè)穴中，整個(gè)施肥過(guò)程由監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

6．施肥回坑合格率：在樣地內(nèi)，對(duì)每一個(gè)回填的坑位進(jìn)行檢查。回填好的坑應(yīng)沒(méi)有草根和大于5cm的泥團(tuán)，并應(yīng)與地面持平或略高；兩者同時(shí)達(dá)標(biāo)，判為合格，否則為不合格，并將調(diào)查結(jié)果逐一填入“檢驗(yàn)記錄表”（QI0005—003）內(nèi)。

小班施肥回坑合格率F ≥ 90時(shí)，判為合格。

7．包裝袋回收率：現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)回收的包裝袋，與發(fā)出的肥料數(shù)相符合

（六）幼林撫育（第二、三次撫育）、二代萌芽林撫育

1．小班面積：采用造林當(dāng)年驗(yàn)收的面積，作為小班的撫育面積。

2．鏟草、除雜：目測(cè)小班作業(yè)區(qū)內(nèi)的雜草全部鏟凈砍掉，種植帶上的芒草蔸、大型雜草全部挖出。（二代萌芽林，根據(jù)林下植被的生長(zhǎng)情況，按承包合同進(jìn)行目測(cè)評(píng)估，以不影響目的樹(shù)種生長(zhǎng)和方便作業(yè)為度）。

3．肥料類(lèi)型：現(xiàn)場(chǎng)查看肥料包裝標(biāo)識(shí)。

4．肥料的施放量：根據(jù)造林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的施肥量(肥料用量允許誤差±5%）足量施放到每個(gè)穴中，整個(gè)施肥過(guò)程由監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

5．包裝袋回收：現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)回收的包裝袋，與發(fā)出的肥料數(shù)相符合。

6．施肥坑的長(zhǎng)、寬、深；施肥坑的長(zhǎng)、寬、深：在樣地內(nèi)，對(duì)每一施肥坑進(jìn)行長(zhǎng)、寬、深的測(cè)量，允許誤差10%，當(dāng)長(zhǎng)、寬、深同時(shí)在允許誤差范圍內(nèi)，判為合格，并將調(diào)查結(jié)果逐一填入“檢驗(yàn)記錄表”（QI0005—002）內(nèi)。

小班施肥坑合格率J≥ 90時(shí)，判為合格

7．回坑合格率：施肥回坑合格率：在樣地內(nèi)，對(duì)每一個(gè)回填的坑位進(jìn)行檢查?；靥詈玫目討?yīng)沒(méi)有草根和大于5cm的泥團(tuán)，并應(yīng)與地面持平或略高；兩者同時(shí)達(dá)標(biāo)，判為合格，否則為不合格，并將調(diào)查結(jié)果逐一填入“檢驗(yàn)記錄表”（QI0005—003）內(nèi)。

小班施肥回坑合格率F ≥ 90時(shí)，判為合格 8．定株（采伐地萌芽林的除萌定株）

設(shè)置樣地，樣地內(nèi)每行取10 個(gè)伐樁，每一伐樁僅留 2 根粗壯萌芽條，砍除萌芽條的位置與原伐樁面齊平、保留枝條及樹(shù)樁未受到損害的為合格定株，小班總體合格定株達(dá) 95%為合格。

（七）工程材料

1． 苗木質(zhì)量和數(shù)量的督查驗(yàn)收

質(zhì)量驗(yàn)收：按技術(shù)規(guī)程抽樣檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收員負(fù)責(zé)對(duì)每床苗木抽樣檢測(cè)驗(yàn)收，每床苗木抽樣檢測(cè)的合格率要達(dá)到98%以上方算合格，并準(zhǔn)許出圃。驗(yàn)收員要對(duì)每床合格的苗木掛上合格標(biāo)牌（標(biāo)牌寫(xiě)上品系、數(shù)量）。

數(shù)量驗(yàn)收：符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的苗給予出圃。出圃時(shí)苗木裝好箱后，由驗(yàn)收員或領(lǐng)苗承包商進(jìn)行抽樣點(diǎn)數(shù)（按5%抽樣），以抽到最少的一箱為準(zhǔn)（抽到不合格苗木不計(jì)算在數(shù)內(nèi)）計(jì)算整車(chē)的苗木數(shù)量，且在領(lǐng)苗登記卡上填寫(xiě)好當(dāng)次實(shí)領(lǐng)苗木數(shù)量、無(wú)性系號(hào)（種子批號(hào)）、領(lǐng)苗日期等，抽樣點(diǎn)數(shù)人員及苗圃負(fù)責(zé)人均要在領(lǐng)苗登記卡上簽名確認(rèn)。

2．肥料質(zhì)量和數(shù)量的督查驗(yàn)收

由資源管理部對(duì)肥料進(jìn)行化驗(yàn)，妥善保管，嚴(yán)格進(jìn)出倉(cāng)制度，對(duì)每批新運(yùn)到的肥料進(jìn)行抽樣,并做好相關(guān)的登記工作,每批肥料樣品要保留到年底,以便復(fù)檢。驗(yàn)收督查部實(shí)行肥料存放、施肥的跟蹤督查，確保肥料的質(zhì)量和施肥的數(shù)量。

（八）造林總驗(yàn)收（年終驗(yàn)收）

根據(jù)公司總部的規(guī)定及工作安排，于造林當(dāng)年年底進(jìn)行工程總驗(yàn)收。主要是進(jìn)行造林面積的核查、造林密度核查、保存率及生長(zhǎng)量的調(diào)查。具體作業(yè)方法和步驟按照總部當(dāng)年下達(dá)的相關(guān)文件的執(zhí)行。

（九）防火線修筑

1．工程量：采用皮尺或GPS丈量整個(gè)林班所開(kāi)設(shè)防火線的長(zhǎng)度，并在地形圖上標(biāo)示防火線的位置。

2．完工時(shí)間:必須在合同約定的竣工日期（火險(xiǎn)季節(jié)來(lái)臨）前完成。

3．工程質(zhì)量：防火線內(nèi)的雜草灌、其他樹(shù)木萌芽條砍除干凈并全部清理到防火線范圍外，留存高度≤20厘米；

寬度驗(yàn)收在長(zhǎng)度丈量的同時(shí)進(jìn)行全面觀測(cè)，并不時(shí)進(jìn)行實(shí)測(cè)，尤其是肉眼看就不夠?qū)挼牟课缓推露榷盖偷牟课弧?/p>

防火線必須100%合格。

（十）森林管護(hù)工程

對(duì)所管護(hù)的區(qū)域抽取不低于總面積2%的林地進(jìn)行檢查，對(duì)照其管護(hù)合同的具體條款，有兩條及兩條以上不達(dá)標(biāo)的小班視為不合格，不合格小班的面積超過(guò)抽查小班總面積的10%的即為不合格；超過(guò)10%的需增加一倍的樣地進(jìn)行調(diào)查，仍不達(dá)標(biāo)者，判為不合格。森林管護(hù)工程監(jiān)理驗(yàn)收由資源部負(fù)責(zé)。驗(yàn)收督查部進(jìn)行抽查。

（十一）.森林采伐工程

1． 施工過(guò)程的督查

森林采伐施工過(guò)程督查的內(nèi)容主要包括伐樁高度、造材、集材及裝車(chē)運(yùn)輸.(1)伐樁高度：伐樁高度（以樹(shù)頭地面高點(diǎn)處量起）5cm以下，允許誤差5cm。超過(guò)規(guī)定高度的伐樁數(shù)量比例不能超過(guò)5%。伐木一律要在樹(shù)倒方向開(kāi)下鋸口，以保持樹(shù)樁頭的完整；割鋸上口的位置在下鋸口的背面，應(yīng)高于下鋸口1cm左右。驗(yàn)收辦法同“林地清理”中伐樁驗(yàn)收辦法。

(2)造材：在造材打枝時(shí)應(yīng)順樹(shù)尾方向，避免逆向損壞樹(shù)干；造材應(yīng)按公司木材加工利用所需，制定材長(zhǎng)和是否去皮。規(guī)格材：尾徑≥8cm的，按公司規(guī)定的造材規(guī)格制材。制材以?xún)啥嗣嬷本€量取，量度準(zhǔn)確，誤差在3cm以?xún)?nèi)。非規(guī)格材：尾徑＜8cm以下的木材，按2－2.2m順樹(shù)尾造材。尾徑在3cm以上的、長(zhǎng)度在0.5m以上的木材都要制成非規(guī)格材。督查驗(yàn)收的方法同樣采用隨機(jī)抽樣的方法對(duì)造材質(zhì)量進(jìn)行抽查.(3)集材：應(yīng)按規(guī)格材、非規(guī)格材兩種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分別歸堆；應(yīng)根據(jù)實(shí)際地形及通道狀況堆放，不許占用會(huì)車(chē)坪、調(diào)頭坪而影響車(chē)輛正常通行；林道上方的木材，要求放在內(nèi)側(cè)邊坡的上方，林道下方的可堆放在路的外側(cè)，但不能影響車(chē)輛的通行。所有已采伐木材盡快歸集到公路邊容易裝車(chē)的地點(diǎn)歸堆并裝車(chē)運(yùn)輸。

(4)裝車(chē)運(yùn)輸：已造好材的原木需按小班、規(guī)格材、非規(guī)格材分別裝車(chē)，以便分類(lèi)統(tǒng)計(jì)；裝車(chē)時(shí)應(yīng)做到材長(zhǎng)一致，擺平放順，重心平衡，不超高、超長(zhǎng)、超載，木材不準(zhǔn)露在車(chē)箱板外側(cè)，裝原條尾部不得拖地。

2． 工程總驗(yàn)收

采伐施工完成后,驗(yàn)收督查部負(fù)責(zé)對(duì)森林采伐工程進(jìn)行總驗(yàn)收,主要內(nèi)容有:(1)核查采伐作業(yè)區(qū)域的界線、面積是否和伐區(qū)設(shè)計(jì)、森林采伐許可證的界線、面積相符。

(2)伐區(qū)驗(yàn)收

伐區(qū)驗(yàn)收的內(nèi)容主要有:伐木的伐樁高度、遺棄材、林地堆積物。a伐樁高度

伐樁高度的驗(yàn)收和施工過(guò)程伐樁高度的驗(yàn)收相同。b遺棄材 林地?zé)o遺漏伐倒木材及活立木；無(wú)大于3cm以上、長(zhǎng)度超過(guò)0.5米的尾（樹(shù)梢）材、木段等。

檢查驗(yàn)收方法：由驗(yàn)收的技術(shù)人員對(duì)林地進(jìn)行巡查，以小班為單位，林地內(nèi)不能存有活立木及伐倒未造材的伐倒木，亦不能存有直徑3cm以上，長(zhǎng)度超過(guò)0.5m的木材。

c林地堆積物

林地采伐剩余物沒(méi)有堆積堆放，沒(méi)有覆蓋在伐根上（合同有約定的除外），每堆伐區(qū)剩余物體積不得超過(guò)0.3立方米。

（十二）.林區(qū)道路修建工程

林區(qū)道路修建工程主要是根據(jù)肥料、苗木和將來(lái)采伐木材運(yùn)輸?shù)男枰?，環(huán)山腳或山腰開(kāi)設(shè)小班林道。林道設(shè)計(jì)及修建的主要標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．挖推路面、平整路面：林道實(shí)土路面寬3米，一般轉(zhuǎn)彎處寬于4米，急彎處寬5米以上。路面要平整，處側(cè)路面比內(nèi)側(cè)略高15厘米，坡度要求小于6%，局部地區(qū)在9%以下。

2．挖推會(huì)車(chē)坪：據(jù)地形修建會(huì)車(chē)坪，一般要求每隔400米推建一個(gè)會(huì)車(chē)坪，會(huì)車(chē)坪長(zhǎng)不少于12米，寬要達(dá)到8米以上。

3．公路邊坡：普通泥土，邊坡比為1：0.3；一般巖石，邊坡比1：0.2；堅(jiān)石，邊坡比為直立或接近直立。

4．涵管：據(jù)實(shí)際情況埋放，離路面高度在50厘米以上。5．修建擋土墻：據(jù)實(shí)際需要修建。

林區(qū)道路修建工程督查驗(yàn)收的操作辦法為:長(zhǎng)度可以用機(jī)動(dòng)車(chē)依公里表進(jìn)行實(shí)測(cè)或用GPS進(jìn)行實(shí)測(cè)為準(zhǔn)。其他項(xiàng)目則以皮尺、鋼尺進(jìn)行全查實(shí)測(cè)，并記錄在表。要求合格率100%。