第一篇：(8.18)關(guān)于恒泰煤礦“12.25”1707工作面冒頂傷人事故的查處通報(bào)(報(bào)集團(tuán))

公司查處通報(bào)

2008年12月25日 第97期(總97期)類別：安全類

關(guān)于恒泰煤礦“12.25”1707工作面

頂板冒落傷人事故的查處通報(bào)

一、事故經(jīng)過

2008年12月25日早8點(diǎn)班，恒泰煤礦西1707采煤工作面隊(duì)長袁明廣組織召開進(jìn)班會，在進(jìn)班會上袁明廣布臵了當(dāng)班的生產(chǎn)工作，并強(qiáng)調(diào)了本班的安全注意事項(xiàng)。當(dāng)班采面入井人數(shù)29人（10人回柱打柱，19人攉煤），當(dāng)班班長朱興亮，值班安全員傅光華、瓦檢員蔣澤旺。10:30分，所有員工到達(dá)采煤工作面，從機(jī)尾往下進(jìn)行打眼放炮作業(yè)。12:30分，回柱、打眼、裝藥等工序作業(yè)全部完畢，瓦斯檢查員匯報(bào)調(diào)度后，執(zhí)行放炮工作。

16:15分，16點(diǎn)班礦跟班領(lǐng)導(dǎo)黃恩虎來到采煤工作面，8點(diǎn)班安全員傅光華和16點(diǎn)班向光鄂進(jìn)行了交接班，采煤工作面下部進(jìn)行攉煤。17:20分時(shí)，1707采煤工作面下部煤接近出完，跟班領(lǐng)導(dǎo)黃恩虎、班長朱興亮、安全員向光鄂立即安排人員對此段進(jìn)行鋪網(wǎng)、掛梁及臨時(shí)支護(hù)。8點(diǎn)班整個(gè)采煤過程未發(fā)現(xiàn)有老頂來壓的預(yù)兆。

18:54分，1707工作面機(jī)頭上段老頂突然來壓，造成工作面局部冒頂，將正在打貼幫柱的打柱工符德潤壓倒，另一打柱工李章元撤退途中，石頭將其左肩砸傷，自行出井。事故發(fā)生后，公司及礦部迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織力量進(jìn)行搶救。本次事故造成打柱工符德潤死亡，另一打柱工李章元受輕微傷；礦井停產(chǎn)整改。

二、事故原因

（一）直接原因

1、嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》。工作面放炮后不及時(shí)鋪網(wǎng)掛梁，插上水平銷；現(xiàn)場班(組)長違章指揮員工長時(shí)間空頂作業(yè)，直至煤炭攉完。

2、現(xiàn)場跟班礦、隊(duì)長和采面專職安全員，未認(rèn)真履行值班崗位職責(zé)。對采面長時(shí)間空頂作業(yè)未進(jìn)行制止，導(dǎo)致老頂來壓直接頂破壞而在煤壁空頂區(qū)垮落。

3、老頂周期來壓時(shí)，現(xiàn)場人員反應(yīng)遲緩，組織撤離不及時(shí)。

（二）間接原因

1、煤礦日常生產(chǎn)管理不到位。隊(duì)、班長對采面放炮、掛梁（臨時(shí)支護(hù)）、攉煤等正常生產(chǎn)工序現(xiàn)場指揮、組織執(zhí)行不到位，習(xí)慣性違章指揮(放炮后先出煤)。

2、煤礦日常安全管理不嚴(yán)。跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、采面安全員安全監(jiān)管不力，長期默認(rèn)了員工習(xí)慣性違章，對放炮后不及時(shí)掛梁未采取有效手段進(jìn)行制止，導(dǎo)致炮后經(jīng)?？枕斪鳂I(yè)。

3、采面支護(hù)配件材料水平插銷管理混亂，丟失嚴(yán)重，導(dǎo)致掛梁無法完成。

4、員工安全意識不高，礦安全教育培訓(xùn)未落到實(shí)處。員工對空頂作業(yè)認(rèn)識不足，沒有從心里明白空頂作業(yè)的危險(xiǎn)性，導(dǎo)致盲目蠻干；同時(shí)，現(xiàn)場管理人員和員工對頂板來壓預(yù)兆認(rèn)識不清，雖發(fā)現(xiàn)存在煤壁松軟、片幫嚴(yán)重等異常情況，但并未意識到這是老頂來壓預(yù)兆而及時(shí)采取措施。

5、未開展頂板礦壓觀測工作。在目前未采用礦壓觀測儀表對采面頂板進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測的前提下，現(xiàn)場（該采面己推進(jìn)100多米）也未對采面頂板周期來壓大致的步距進(jìn)行收集并指導(dǎo)采面生產(chǎn)。

三、責(zé)任追究

按照《湖北宜化集團(tuán)安全聯(lián)防制度》和新宜礦業(yè)公司《安全事故管理制度》、《安全生產(chǎn)聯(lián)防制度》，對相關(guān)責(zé)任人的處罰如下：

1、恒泰煤礦打柱工符德潤，違章空頂作業(yè)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，對本起事故負(fù)直接責(zé)任，因其已在事故中喪生，免予追究。

2、恒泰煤礦當(dāng)班班長朱興亮，是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人，違章指揮，對本起事故負(fù)直接責(zé)任，考核1000元，決定免去班長職務(wù)，給予留廠察看處分。

3、當(dāng)班安全員向光鄂、瓦檢員何厚象，現(xiàn)場監(jiān)管不力，分別考核1000元、500元，并決定給予安全員向光鄂留廠查看處分。

4、采煤隊(duì)長袁明廣，對采煤隊(duì)安全生產(chǎn)管理不到位，落實(shí)執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》不力，作風(fēng)漂浮，對本事故負(fù)直接責(zé)任，考核3000元，并免去袁明廣隊(duì)長職務(wù)。

5、生產(chǎn)礦長甘忠明，是礦井頂板管理的第一責(zé)任人，對采煤面生產(chǎn)作業(yè)管理不到位，對本事故負(fù)主要管理責(zé)任，考核3000元。

6、安全礦長何代春，對采煤面生產(chǎn)作業(yè)安全監(jiān)管不力，對本事故負(fù)主要管理責(zé)任，考核3000元。

7、礦長趙冬云，是礦井安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)主要管理責(zé)任，考核10000元。

8、公司總助兼安監(jiān)部部長陳先武，負(fù)監(jiān)管責(zé)任，考核2000元。

9、公司黨委書記兼董事長陳臘春、總經(jīng)理瞿定軍，對事故的發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別考核10000元、5000元。

四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及整改措施

本次事故是新宜礦業(yè)公司繼安利來煤礦“6.8”事故后，發(fā)生的又一起冒頂死亡事故。分析這兩起事故發(fā)生的原因，暴露出我們對回采工作面作業(yè)的管理（安全教育、現(xiàn)場監(jiān)管）特別是對頂板支護(hù)的安全監(jiān)督管理不到位，沒有督促作業(yè)隊(duì)組切實(shí)執(zhí)行作業(yè)規(guī)程。針對此薄弱環(huán)節(jié)，我公司擬采取以下措施來規(guī)范對頂板安全管理：

1、認(rèn)真落實(shí)各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全主體責(zé)任；主管礦長、隊(duì)長、班長必須組織落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》所規(guī)定的各項(xiàng)措施；安全礦長、安全員切實(shí)履行好監(jiān)管、考核職責(zé)。（責(zé)任人：礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長期）

2、嚴(yán)格礦、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)，指揮、組織和督促員工嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，保證每道生產(chǎn)工序達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；加大安全隱患排查力度，并及時(shí)安排人員整改到位。（責(zé)任人：礦長、隊(duì)長；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長期）

3、嚴(yán)格現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大安全巡查和考核力度，特別加強(qiáng)炮后的安全檢查，放炮后必須及時(shí)掛梁，清理片幫、傘檐煤（采取臨時(shí)支護(hù)）；安全員必須切實(shí)履行職責(zé)，對嚴(yán)重隱患必須先停止生產(chǎn)，進(jìn)行隱患排查整改，消除隱患后方能恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。（責(zé)任人：安全礦長、安全員；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長期）

4、強(qiáng)化工作面支護(hù)材料管理，嚴(yán)格現(xiàn)場交接班和現(xiàn)場驗(yàn)收，對丟失的配件材料進(jìn)行賠償，并及時(shí)補(bǔ)充。（責(zé)任人：生產(chǎn)礦長、隊(duì)班長；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長期）

5、深入開展采煤工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井成立標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，制定采面達(dá)標(biāo)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升管理水平，確保安全生產(chǎn)。（責(zé)任人：礦長；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長期）

6、加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是頂板管理和瓦斯防治知識，逐步提高員工安全意識和技術(shù)素質(zhì)（責(zé)任人：安全礦長；時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長期）。

新宜礦業(yè)公司 二〇〇八年十二月二十九日