第一篇：(黨員干部撰寫理論文章)[模版]

加強(qiáng)基層黨建

推動(dòng)班子建設(shè)

--學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下

黨的建設(shè)若干重大問題的決定》心得--扶溝縣地方稅務(wù)局副局長 許允闊

一、要充分認(rèn)識(shí)到全縣地稅系統(tǒng)基層黨建工作的重要性 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱〈決定〉）是經(jīng)中因共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的，是全黨智慧的結(jié)晶。中央歷來重視基層黨建工作，《決定》中對(duì)基層黨建工作作為一個(gè)專題進(jìn)行了全面、細(xì)致的論述。我們的黨是一個(gè)擁有7700多萬名黨員的執(zhí)政黨，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。黨的建設(shè)狀況決定著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，決定著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，決定著中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。黨的基層組織是黨整個(gè)組織體系的基本單元，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)于宣傳在各個(gè)階段的工作任務(wù)，具有重要意義。我們地稅部門是地方政府財(cái)政收入的主要組織者，是一支十分重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法隊(duì)伍?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)心搖”，基層稅務(wù)所（分局）黨組織建設(shè)的水平與狀況直接關(guān)系到整體地稅系統(tǒng)形象，關(guān)系到甚至決定著地稅職能與作用的發(fā)揮。

二、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)地稅基層黨建工作的緊迫性 我縣地稅系統(tǒng)基層人員現(xiàn)有75人，占全縣人員的76%，其中黨員44人，占基層人數(shù)的59%，占全系統(tǒng)人員44%?；鶎狱h員平均年齡39歲，大中專以上學(xué)歷占95%?？傮w來看，我縣地稅基層隊(duì)伍總體是好的，是有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，是同地稅工作肩負(fù)的使命相適應(yīng)的。通過學(xué)習(xí)《決定》，結(jié)合我縣地稅基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，我們?nèi)h基層黨組織建設(shè)還存在有不少問題，在組織建設(shè)、思想認(rèn)識(shí)、機(jī)制保障等諸多方面、主要表現(xiàn)在：

部分基層稅務(wù)所（分局）雖成立了黨支部，但長年沒有組織生活或組織生活不正常，黨支部形同虛設(shè)；黨支部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，軟弱渙散，一些黨員干部忽視理論學(xué)習(xí)，學(xué)用脫節(jié)，理想信息動(dòng)搖，法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??；對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不足，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部重任務(wù)完成，輕黨建工作，認(rèn)為只要完成任務(wù)就可以一俊遮百丑。

冰凍三尺非一日之寒。從我縣近年來爆發(fā)的一些令人痛心案件的反思中，基層黨建工作的缺位與軟弱，無凝是其一個(gè)重要的和最大的原因。因此，我們必須冷靜面對(duì)，清醒認(rèn)識(shí)，毫不回避地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨建工作緊迫性，并且立即行動(dòng)起來，研究問題，找出方法與對(duì)策。

三、加強(qiáng)我縣基層黨組織建設(shè)的措施 組織建設(shè)上：

進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨支部建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。要 做到哪里有黨員哪里就有黨的組織生活，哪里有稅干，哪里就有黨的工作，哪里有納稅人，哪里就有共產(chǎn)黨員的崗位，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。

思想認(rèn)識(shí)上：

要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)稅收各項(xiàng)工作，特別是對(duì)基層稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。基層稅務(wù)所長（分局長）同時(shí)是該單位黨支部書記，要把黨建工作融于基層稅收征管查全過程，統(tǒng)一于稅收工作實(shí)踐中，分解到征、管、查工作各個(gè)環(huán)節(jié)，徹底糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建，重政務(wù)輕黨務(wù)的錯(cuò)誤思想觀念，要用中國特色社會(huì)主義、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、反腐倡廉的正面宣傳，牢牢占領(lǐng)廣大基層稅干的思想意識(shí)陣地。

機(jī)制保障上：

第一，推進(jìn)基層黨組織工作繼承與創(chuàng)新。要在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、內(nèi)容、落實(shí)上堅(jiān)持正常組織生活。要完善“三會(huì)一課”制度；進(jìn)一步提高基層黨員比例，必須改變多年不發(fā)展黨員，在基層工作多年入不了黨的狀況；要推行黨員“承諾制”，共產(chǎn)黨員著裝上崗增加胸前佩帶黨徽一項(xiàng)要求，在辦稅服務(wù)廳設(shè)臵“黨員示范崗”，每年“七．一”組織黨員進(jìn)行重溫入黨誓詞活動(dòng)。

第二，普遍開展黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作考評(píng)，二要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)黨支部”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀黨員”、爭(zhēng)做“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動(dòng)，保證黨建工作的榮譽(yù)感、自豪感與先進(jìn)性。第三，每年至少舉辦一次基層黨建工作培訓(xùn)，研究和總結(jié)基層黨建工作，完善和創(chuàng)新黨建工作方法，使黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，把基層黨建工作推向一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨員干部理論文章(新)

突出“創(chuàng)、先、爭(zhēng)、優(yōu)”四個(gè)字

高質(zhì)量高要求高效率推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展、繼續(xù)和深化，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作和重要抓手。開展好這一活動(dòng)，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力、發(fā)揮好黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)勐板轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何繼續(xù)保持勐板鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好勢(shì)頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我認(rèn)為要突出“創(chuàng)、先、爭(zhēng)、優(yōu)”四個(gè)字。

一、提高認(rèn)識(shí)，突出“創(chuàng)”字定方向。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不創(chuàng)造、不創(chuàng)新，就不能成先進(jìn)，不爭(zhēng)當(dāng)、不爭(zhēng)取，就難以當(dāng)優(yōu)秀?！皠?chuàng)”就是要?jiǎng)?chuàng)新、創(chuàng)造。要敢于拿得出，打得響，取得勝?！皠?chuàng)”字作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的前提和條件，必須注重創(chuàng)新性、創(chuàng)造性，如何做好“創(chuàng)”字文章，我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面抓起。一是要用到位的思想教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人生價(jià)值取向形成“張力”。我們黨是執(zhí)政黨，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向、代表中國最廣大人民的根本利益，這是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，其根本宗旨就是要求各級(jí)黨的組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員，通過“創(chuàng)”來緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇立潮頭，永不滿足，奮發(fā)進(jìn)取，時(shí)刻爭(zhēng)做先進(jìn)生產(chǎn)力的推動(dòng)者、先進(jìn)文化的倡導(dǎo)

片、影響一大批”的效果。要通過層層宣傳動(dòng)員，使所有黨員明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體要求、主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、方法步驟，達(dá)到入腦入心，真正從思想中“創(chuàng)”起來。四是要用到位的載體設(shè)計(jì)，使各級(jí)黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)形成“活力”。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”、黨員要努力做到“五帶頭”，這是一個(gè)總體性要求、是一項(xiàng)主題性工作。但在實(shí)施過程中，必須要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)立足崗位職責(zé)來展開，要貼近基層農(nóng)村實(shí)際，確定鮮明、具體、實(shí)在的爭(zhēng)創(chuàng)主題。農(nóng)村黨組織要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，開展“雙強(qiáng)雙帶”主題實(shí)踐活動(dòng)；機(jī)關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題，開展“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)；中小學(xué)校黨組織要以建設(shè)人民滿意、社會(huì)滿意學(xué)校為主題，開展“三樹立三爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)；農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)單位黨組織要以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主題，開展“三注重三爭(zhēng)做”主題實(shí)踐活動(dòng)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織要以服務(wù)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)為主題，開展“兩為三爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。五是要用到位的組織領(lǐng)導(dǎo)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在服務(wù)發(fā)展服務(wù)群眾上形成“引力”。要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子掛總支（支部）、總支（支部）掛黨員、黨員聯(lián)黨員”“兩掛一聯(lián)” 的三級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體系，明確黨委書記為指揮員、鄉(xiāng)班子成員為督導(dǎo)員、總支（支部）書記黨組織書記為指導(dǎo)員、全體黨員為戰(zhàn)斗員、廣大人民群眾為監(jiān)督員的“五員”責(zé)任，做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)服務(wù)發(fā)展到位、服務(wù)群眾到位。

究問題、解決問題，勢(shì)必給工作帶來盲目性。要率先垂范，爭(zhēng)作表率，時(shí)時(shí)刻刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把黨的利益和人民的利益放在第一位。三是要“思”在前面。要勤于調(diào)研，多下基層調(diào)查研究，與群眾近距離接觸，傾聽他們的真實(shí)想法，發(fā)現(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新情況，掌握第一手材料，為思考問題提供素材。要善于思考，結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真思考，研究出具有前瞻性的觀點(diǎn)和方法。要敢于進(jìn)言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員要有一種敢于直言、敢于進(jìn)言的優(yōu)良政治品質(zhì)，特別是經(jīng)過深入基層調(diào)查研究，又經(jīng)過深刻思考而得出來的觀點(diǎn)和方法，要毫不猶豫、毫無保留的向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言獻(xiàn)策，起到參謀助手的作用，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策盡責(zé)。四是要“憂”在前面。孟子說，生于憂患，死于安樂。要“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”。當(dāng)前，我國正處于重大轉(zhuǎn)型期，黨面臨著巨大的考驗(yàn)，面臨著一系列新的重要課題。這要求我們有一顆“位卑未敢忘憂國”的赤誠之心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員工作在基層崗位，要增強(qiáng)黨員的憂患意識(shí)，把黨放在心中最高位置，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持為黨的綱領(lǐng)不懈奮斗。要起表率作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為群眾樹立榜樣，為黨旗增添光彩。

三、創(chuàng)新方法，突出“爭(zhēng)”字找突破?！盃?zhēng)”字是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的方法和手段，“爭(zhēng)”就是要勇于爭(zhēng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)模范，就要去努力，去奮斗，去拼搏，在實(shí)踐過程中比、學(xué)、趕、幫、超，形成你追我趕爭(zhēng)上游的良好氛圍，不斷推進(jìn)活動(dòng)的深入開展，達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。一是要“爭(zhēng)”出差距，明確方向。圍繞“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”黨員的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照

管理方向邁進(jìn)，提升大葉種茶的品牌效益；要加大甘蔗種植力度，完成新植甘蔗0.65萬畝，投資200萬元建設(shè)完善蔗區(qū)道路、蔗水工程等配套設(shè)施；要立足于種一畝成一畝、走一步穩(wěn)一步，穩(wěn)步推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目化工程，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)“優(yōu)”。要協(xié)助完成5條全鄉(xiāng)通達(dá)路工程及德勐公路柏油路建設(shè)，完成班流公路彈石路建設(shè)、8條硬板路建設(shè)及忙肺尖山水庫配套工程建設(shè)，進(jìn)一步鞏固賽米河流域治理成果，計(jì)劃投資100萬元啟動(dòng)10個(gè)自然村組人畜飲水工程，力爭(zhēng)啟動(dòng)鄉(xiāng)文化站建設(shè)，抓好52套廉租房建設(shè)。三是要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)化工程，在提升服務(wù)水平上爭(zhēng)“優(yōu)”。要著力解決困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的生活保障問題。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面完成戶丫、梨樹村完小校舍安全工程，啟動(dòng)勐板中心完小校舍安全工程。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的技能培訓(xùn)，健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，逐步改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件。堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，使籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，推進(jìn)“新農(nóng)?！惫ぷ?。四是要推進(jìn)民主法制化工程，在促進(jìn)和諧發(fā)展上爭(zhēng)“優(yōu)”。開展好全民健身活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。強(qiáng)化矛盾調(diào)處和信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待和矛盾調(diào)處各項(xiàng)制度，拓寬社情民意訴求渠道，及時(shí)排查可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。五是要推新農(nóng)村

第三篇：約束規(guī)范黨員干部行為__理論文章

約束規(guī)范黨員干部行為推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是行政機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是行政機(jī)關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力中不可忽視的軟實(shí)力，是反腐倡廉的強(qiáng)有力支撐。在新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要，是和諧發(fā)展的必然要求。本文結(jié)合我院實(shí)際，就約束規(guī)范黨員干部行為、推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這一論題做淺析探討。

一、高度重視，上下形成思想共識(shí)，抓實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作

建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)全院反腐倡廉建設(shè)的需要，是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》的重要舉措，是打造放心工程、安全工程、民心工程的重要保證。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落實(shí)到位，有序開展實(shí)施，在黨委書記、主任付金強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的意見》和《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則》。召開了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究成立了以黨委主要負(fù)責(zé)人為組長，班子成員為副組長，基層單位主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，并組織機(jī)關(guān)干部和全委系統(tǒng)科級(jí)干部召開了動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)了區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作會(huì)議精神，就做好全委系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行了深入動(dòng)員和部署，營造了從機(jī)關(guān)到基層，從處級(jí)干部到科 1

級(jí)干部，從黨員到一般干部職工接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育，把握好思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)3種風(fēng)險(xiǎn)防范的思想教育氛圍，消除了部分黨員干部反腐敗、搞廉政建設(shè)與我無關(guān)的思想認(rèn)識(shí)，形成了全委上下思想認(rèn)識(shí)一致，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理行動(dòng)一致的良好局面，為全面抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、真功實(shí)做，抓好基礎(chǔ)重點(diǎn)把握，抓實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作

我委具有機(jī)關(guān)科室多、基層單位多、干部職工人員多和管理責(zé)任大等特點(diǎn)。長期以來，領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為：建設(shè)工程領(lǐng)域是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)地，城建工作不論是管理工作，還是建設(shè)施工工作都是不可觸摸的高壓線。為此，在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作中，牢牢把握“防范三種風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)臵三道防線”的重點(diǎn)，著力抓實(shí)抓好每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，不走過場(chǎng)，不流于形式。在廣泛的思想動(dòng)員和教育的基礎(chǔ)上，首先按照全員參與的原則，在9個(gè)機(jī)關(guān)科室、11個(gè)基層單位和近千個(gè)崗位開展了查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及了到后勤人員等崗位。針對(duì)思想道德、外部環(huán)境等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)查找出了廉政教育力度不夠、經(jīng)費(fèi)撥付和票據(jù)報(bào)銷、建筑安全質(zhì)量、招投標(biāo)管理、煤炭招標(biāo)采購等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)達(dá)50余個(gè)。其次是各科室和各基層單位結(jié)合本部門的職能職責(zé)，從工作制度和機(jī)制建設(shè)等方面查找了存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如建筑管理站查找了建筑市場(chǎng)管理的合理性；招標(biāo)辦查找了工程項(xiàng)目手續(xù)招投標(biāo)的程序合法性以及規(guī)范性等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。再次是按照步驟要求，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中梳理后向全委干部職工采取上墻、下發(fā)討論的方式進(jìn)行了公示，廣泛聽取干部職工的意見和建議，做到了自覺接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的廉政意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，為全面抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作提供了保證。

三、完善制度，規(guī)范約束行為準(zhǔn)則，抓實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作

完善的制度是確保廉政建設(shè)工作取得重大成效的重要保障，也是約束規(guī)范黨員干部行為的重要手段。通過長期的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)出這樣一條經(jīng)驗(yàn)：要保證工程建設(shè)安全、可靠、放心，干部踏實(shí)、安心，就必須有嚴(yán)格的制度來保證。因此，在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，認(rèn)真把握前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法“三道防線”，在建立完善制度上下功夫。一是從下至上定措施。為加強(qiáng)全委的反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，結(jié)合此次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，機(jī)關(guān)單位以科室為單元，基層單位以班組為單元，提出了防范控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，由黨委統(tǒng)一整理，形成了《加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育》等六項(xiàng)制度。二是自律承諾把關(guān)口。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，根據(jù)每一名干部職工、每一個(gè)科室（單位）查找出的潛

在風(fēng)險(xiǎn)，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾，建立廉潔自律承諾制度，形成了干部職工與支部簽訂，科室、單位與黨委簽訂承諾書的負(fù)責(zé)制，做到了一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是強(qiáng)化教育不放松。筑牢反腐防腐防線重在深化學(xué)習(xí)教育。在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中以前期預(yù)防為主，一邊落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作內(nèi)容，一邊加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育，特別是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則》和中紀(jì)委的有關(guān)要求，用“52條不準(zhǔn)”嚴(yán)格要求黨員干部，約束規(guī)范黨員干部的行為，為全面落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作創(chuàng)造了條件。

反腐敗是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“突出重點(diǎn)、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范總體工作要求，以加快建設(shè)、實(shí)施市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)為載體，以依法行政、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)自身建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為保障而建立起來的包含了制度保障、程序運(yùn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)綜合配套體系。通過在全委7個(gè)事業(yè)單位，4個(gè)企業(yè)單位廣泛開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作，形成了覆蓋全委系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)體系，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，為提高城市建設(shè)與城市管理工作水平提供了保證，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的“三四五六”發(fā)展計(jì)劃做出了貢獻(xiàn)。，

第四篇：理論文章如何寫

(一)要言之有“物”，力戒空談寫理論性文章常犯的一個(gè)通病，就是容易寫得很空。有些觀點(diǎn)也不錯(cuò)，就是不解決什么問題，讀起來沒有味道，其原因就是理論脫離實(shí)際。寫理論文章要想避免脫離實(shí)際，最重要的是要有針對(duì)性，有的放矢地提出問題和回答問題，真正把當(dāng)前人們最關(guān)心而又迫切需要講清楚的問題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加以闡述。而要做到這一點(diǎn)，就必須結(jié)合工作實(shí)際多搞一些調(diào)查研究，切實(shí)掌握大量的豐富的第一手材料，然后再經(jīng)過提煉和概括，所用的事例也應(yīng)具有典型性和代表性。這樣寫出的文章才能置于形勢(shì)和群眾之中，才能講到“點(diǎn)子”上。如果不接觸實(shí)際和群眾，坐在屋子里閉門造車，是不可能寫出好文章的。所以，我感到文章形成的過程，實(shí)質(zhì)上是理論聯(lián)系實(shí)際的工作過程，是調(diào)查研究的過程。

(二)要言之有“理”，力戒武斷理論文章，顧名思義，關(guān)鍵是要把道理講清楚。而講道理，又不能采取用扣帽子或者用上頭的“圣旨”來壓人的簡(jiǎn)單辦法，更不能武斷地下結(jié)論。要以事論理，以理服人。比如我在給黑龍江廣播電臺(tái)撰寫兩組(共20篇，已采用)關(guān)于深化改革的文章中，每一篇都回答一個(gè)問題，講清楚一個(gè)道理。我在寫“對(duì)改革形勢(shì)到底怎么看”這篇文章中，并沒有講多少大道理，而是用人民群眾親身感受到的事實(shí)即從黨的十一屆三中全會(huì)以后群眾吃、穿、用、住、行所發(fā)生的深刻變化來看改革，這樣既澄清了部分

人對(duì)改革的種種非議，又十分客觀地肯定了改革所取得的巨大成就，堅(jiān)定了進(jìn)一步搞好改革的信心，使人們聽起來有真實(shí)感和親切感。事實(shí)是最公平的和鐵面無私的，所以，好的理論文章首先必須把握住事實(shí)。一方面要用事實(shí)講清楚道理，證明道理；另一方面通過理論的系統(tǒng)和概括，再進(jìn)一步加深對(duì)事實(shí)的認(rèn)識(shí)。

(三)要言之有“情”，力戒說教要?jiǎng)又郧?，曉之以理。好的理論文章?wù)必做到生動(dòng)活潑，具有廣泛的群眾性。讓群眾愿意看(聽)，而且看(聽)后有所啟發(fā)和收獲，甚至產(chǎn)生強(qiáng)烈的反響和共鳴，這樣的理論文章才算達(dá)到了預(yù)期的效果。決不能把群眾根本看(聽)不懂的大理論一甩，干巴巴硬幫幫地在那里說教，群眾對(duì)這樣硬性灌輸?shù)奈恼率亲罘锤械摹楸苊獬霈F(xiàn)上述情況，起碼要做到兩點(diǎn)：一是在理論文章內(nèi)容的選材上，要用群眾最了解最熟悉最感興趣的事情來說明問題，闡述道理；二是在語言的運(yùn)用上要力求群眾化，少用或不用群眾根本看(聽)不懂的那些理論性很強(qiáng)的術(shù)語，最好用群眾中形成的理論來回答和說明群眾中出現(xiàn)的問題。這樣群眾看(聽)起來就會(huì)感到親切、可信，不僅解決問題，而且是實(shí)實(shí)在在地為他們說話。

(四)要言之有“新”，力戒老套社會(huì)在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，新情況和新問題是層出不窮的。理論文章只有比較全面地客觀地反映時(shí)代前進(jìn)的新脈搏，才具有生命力。所以，理論文

章必須有新意。所謂新意，就是內(nèi)容要新，材料要新，觀點(diǎn)要新，語言要新，寫法要新。使人們看(聽)后有一種新鮮感并有所啟發(fā)。具有新意還應(yīng)理解為只有不斷提出和解決新問題，才能推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)，才能更好地發(fā)揮理論工作的先導(dǎo)作用。比如，我們現(xiàn)在要加快發(fā)展社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì)的步伐，而我們?cè)趯懤碚撐恼碌臅r(shí)候，卻仍然用過去產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊思想、觀念、辦法來觀察和處理問題，那就難免要出大的偏差。從這個(gè)意義上來說，毫無新意的文章，也就毫無生命力。也許會(huì)有人提出，有些問題本來就是老生常談，哪來的那么多“新意”呢？我看這種看法也不一定全面，即使是老問題，隨著客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，其內(nèi)容和解決的方法也會(huì)有新的變化的。比如解決黨風(fēng)問題，現(xiàn)在同改革開放以前相比，就有了許多新的不同的特點(diǎn)，因此，解決的辦法也就隨之有所不同?？傊魏问挛锒疾皇且怀刹蛔兊?，那么，我們觀察和處理事物的方法也就不應(yīng)一成不變。

(五)要言之有“限”，力戒冗長要提倡寫短文，尤其是在報(bào)刊上發(fā)表的理論文章一定不能很長。這不只是因?yàn)閳?bào)刊的版面有限，還因?yàn)樽鳛橐黄玫睦碚撐恼拢仨氀院?jiǎn)意賅，力戒冗長，做到中心突出，重點(diǎn)明確，每篇文章解決

一、兩個(gè)問題。為此首先要精心選題和選材，經(jīng)過反復(fù)加工和提煉，把最精華和最精彩的東西表達(dá)清楚；其次要有高度和深度，要做到短而高，短而深，短而精。這就要加強(qiáng)綜合分析，真

正抓住事物的本質(zhì)而不是現(xiàn)象；其三文字運(yùn)用上一定要注意精煉，要惜墨如金。能用一個(gè)字的就不用兩個(gè)字，能用一句話說清楚的就不說兩句話。所以，必須細(xì)心觀察，勤于思考，不斷實(shí)踐。只有長期堅(jiān)持，才能寫出精粹的文章來。

(六)要言之有“準(zhǔn)”，力戒失實(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確是理論文章的生命線。一篇理論文章好與不好，最重要的標(biāo)志是它的觀點(diǎn)、內(nèi)容、材料、論據(jù)是否真實(shí)是否準(zhǔn)確。只有真實(shí)準(zhǔn)確，才能比較客觀地全面地反映事物的本來面貌，才能發(fā)揮其指導(dǎo)實(shí)踐的巨大作用。要不惜在這方面多下些功夫。為此，應(yīng)把握住以下主要三點(diǎn)：一是貫穿每篇文章的中心思想和重要論點(diǎn)，要同中央的精神保持一致，既不能脫離，又不能偏離，更不能唱反調(diào)。要力求吃透中央精神，把中央的精神同豐富多彩的實(shí)踐融為一體；二是每篇文章所涉及到的重要事實(shí)要同實(shí)際情況相符合，有的是講具體某個(gè)事件，有的是概括全局，無論是那一種，都務(wù)必同客觀實(shí)際相一致，讓群眾看(聽)后，感到真正是那么回事；三是對(duì)眾說紛紜，莫衷一是的復(fù)雜問題，要掌握好事物的準(zhǔn)確“度”，不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。既不能肯定一切，又不能否定一切?？傊?，要講得恰到好處。

第五篇：理論文章

全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中

發(fā)揮基層黨校課堂關(guān)鍵性作用的有效途徑

中共華陰市委黨校 衛(wèi)軍平

一、依法治國的概念及黨校課堂的新機(jī)遇

依法治國，就是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。

依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，也是我國的基本治國方略。1999年全國人民代表大會(huì)，由全國人大常委會(huì)提出的憲法修正案，全國人大通過修憲，把 “中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”內(nèi)容寫入憲法。黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為是“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”的一項(xiàng)基本內(nèi)容。十八屆四中全會(huì)確定了“全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，描繪了建設(shè)法治中國的總藍(lán)圖，做出了加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的新部署，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的奮斗宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，在中國法治史上具有里程碑意義?！倍邳h的重要文件中提及黨校的課程內(nèi)容這一現(xiàn)象是多年來極為鮮見的，對(duì)于黨校課堂的發(fā)展建設(shè)來說更具有里程碑的意義。

十八屆四中全會(huì)《決定》提出“堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國家公務(wù)員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。”在黨的重要文件中提及黨校的課程內(nèi)容這一現(xiàn)象是多年來極為鮮見的，對(duì)于黨校課堂的發(fā)展建設(shè)來說更具有里程碑的意義，這一著筆給我們帶來的一個(gè)新課題就是如何發(fā)揮好黨校課堂在法治社會(huì)建設(shè)中的關(guān)鍵性作用。

二、黨校課堂是推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，不斷提升培訓(xùn)對(duì)象依法執(zhí)政、依法行政科學(xué)化水平的主渠道。

中國共產(chǎn)黨是十分重視理論武裝的黨，依托黨校對(duì)干部集中進(jìn)行理論教育，是我們黨長期的優(yōu)良傳統(tǒng)。自1933年以來，82年的發(fā)展歷史中，黨校緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和黨的建設(shè)的需要組織學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為我黨奪取政權(quán)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定執(zhí)政提供了有力保證。十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國。致力于法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，全面堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政將是新時(shí)期各級(jí)黨委的中心任務(wù)與黨的建設(shè)的重要舉措。基層黨校（縣級(jí)）面對(duì)的培訓(xùn)對(duì)象是科級(jí)及其以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部，村干部，理論干部。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是中國特色法治體系建設(shè)中依法執(zhí)政、依法行政的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，又是依法執(zhí)政、依法行政的執(zhí)行者和落實(shí)者；村干部、后備干部與理論干部是依法執(zhí)政的執(zhí)行者、又是依法行政的踐行者。所以，這部分群體對(duì)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義法治理論、豐富法治思維、如何提高依法辦事的能力等有較高的渴求性?？墒巧硖幓鶎?，受學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)資源所限，能滿足其學(xué)習(xí)需求的諸多方式里相對(duì)規(guī)范化、系統(tǒng)化的黨校課堂是主渠道。

現(xiàn)實(shí)中還存在一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，不注重積極學(xué)習(xí)憲法和其他法律法規(guī)理論知識(shí)，不利于在群眾中形成統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法施政。同時(shí)，這部分群體學(xué)習(xí)法律法規(guī)與新的條例政策的渠道相比之下更為狹窄與自由化，因此，基層黨校還應(yīng)積極自覺履行為地方黨委部門建言建策的職能，探討以流動(dòng)課堂與專題培訓(xùn)作為主渠道，送課進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)，對(duì)基層黨組織與黨員群眾面對(duì)面培訓(xùn)教育、宣講，把新形勢(shì)下基層零散、模糊的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的主流理論上來，統(tǒng)一到依法行政的意識(shí)上來，為黨委中心工作服務(wù)。

三、基層黨校課堂法治教育現(xiàn)狀與存在問題

通過近一段時(shí)間的走訪調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)渭南市的縣級(jí)黨校法治教育課堂的現(xiàn)狀是這樣的?？h級(jí)黨校每年基本上都要舉辦主體班次10個(gè)左右，培訓(xùn)各級(jí)各類干部學(xué)員2到5千余人，在課程的安排上，除了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政教育、社會(huì)管理、三農(nóng)政策、黨的基本理論、時(shí)政理論、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容，一些專業(yè)性的法律內(nèi)容安排較少，憲法教育不多。我們既缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的法學(xué)教育培訓(xùn)計(jì)劃，又缺少專業(yè)的法學(xué)教育工作者。在培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)到廣大學(xué)員對(duì)于黨校法學(xué)教學(xué)的需求比較迫切，為滿足學(xué)員學(xué)法用法的多元化需求，不僅僅要求教學(xué)內(nèi)容要“新”，要圍繞著中央、地方最新的法治動(dòng)態(tài)展開，還要求“深”和“活”，既要有一定的法理深度和研究價(jià)值，還要能指導(dǎo)自身的實(shí)際工作，既要有生動(dòng)鮮活的案例，還要有聯(lián)系實(shí)際的分析理論提升。

在黨校與多部門共同努力下，通過多年的教學(xué)實(shí)踐，通過大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)方式，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律認(rèn)知水平和法治意識(shí)不斷提高，黨校法治教育培訓(xùn)工作取得了較好地成績。但還存在著一些方面的問題與難點(diǎn)需進(jìn)一步解決完善。

1、在課堂管理上還存在課堂管理細(xì)節(jié)的科學(xué)化水平不高與管理成效不甚好的現(xiàn)象。從某種意義上說，黨校課堂的管理水平在學(xué)員所代表的各個(gè)部門與各類崗位面前起著示范性作用甚至表率作用。但基層黨校課堂在注重以學(xué)員為本、強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、公開意識(shí)、平等觀念等，推動(dòng)管理實(shí)施中的細(xì)則化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程式化、系統(tǒng)化等科學(xué)化水平方面還有很大差距。起不到示范表率作用。

2、在黨校課堂法治課程內(nèi)容設(shè)定上，注重義務(wù)性、禁止性法律規(guī)范的教育，強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任，卻忽略了權(quán)利性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳，缺少了法治思想的引導(dǎo)，忽視了憲法知識(shí)的教育。

3、在教學(xué)方式上，部分培訓(xùn)課程仍采取課堂灌輸式講授，啟發(fā)式、案例互動(dòng)式等現(xiàn)代教學(xué)方式運(yùn)用不很充分。如某些部門在普法教學(xué)中過度堅(jiān)持實(shí)用至上，由于工作職能和側(cè)重點(diǎn)的不同，總是要求設(shè)置一些涉及本部門審批、管理、處罰等方面的法律法規(guī)課程，忽視了對(duì)一些基本法理、法律知識(shí)以及加強(qiáng)依法執(zhí)政能力方面的學(xué)習(xí)，從而使學(xué)法難以形成系統(tǒng)；個(gè)別同志認(rèn)為有關(guān)的法律知識(shí)對(duì)工作沒有直接作用，多學(xué)無益，可以暫時(shí)不學(xué)等等。

四、發(fā)揮基層黨校課堂在法治社會(huì)建設(shè)中關(guān)鍵性作用的有效途徑 黨校教育是干部教育，它的受訓(xùn)對(duì)象是以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主的特殊群體，從一定意義上說，黨校教育就是“精英教育”，有它自身的特殊性。黨校課堂教學(xué)是理論知識(shí)架構(gòu)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、學(xué)員思想激發(fā)與碰撞諸內(nèi)容的融合體。隨著新興媒體的快速發(fā)展，帶來的海量信息與新知識(shí)的沖擊，是黨校課堂教學(xué)面臨的最大沖擊。拾人牙慧、自相矛盾、隔靴搔癢等是課堂教學(xué)常常遇到的尷尬境地。不過，黨校課堂在黨的理論傳播中，具備先天優(yōu)勢(shì)，即宣講渠道的正統(tǒng)化、還有學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中化，如果能在形成理論體系系統(tǒng)化的基礎(chǔ)上，沖擊專業(yè)化的領(lǐng)域，就能在同類培訓(xùn)中更具有引領(lǐng)與推動(dòng)性作用。十八屆四中全會(huì)提出讓憲法和法律課程進(jìn)入黨校課堂，通過黨校教育提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與國家公務(wù)人員的法治思維與依法辦事的能力。把黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)作為法治社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。這給黨校課堂提出了新的要求，在接續(xù)黨校傳統(tǒng)固定課堂教育的優(yōu)良?xì)v史傳承下，探討異地課堂、流動(dòng)課堂、虛擬課堂、模擬課堂等多種形式，堅(jiān)持黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把新納入的憲法與法律相關(guān)課程轉(zhuǎn)化為符合干部培訓(xùn)與干部學(xué)習(xí)汲取實(shí)際的黨校課堂教學(xué)。

1、教學(xué)內(nèi)容上，重點(diǎn)突出，提升教學(xué)針對(duì)性。首先要把憲法教育作為各類班次最基本的法治教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)不同對(duì)象突出側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育，以主體班次培訓(xùn)為重點(diǎn)，精心設(shè)置課程，突出依法執(zhí)政理念、黨風(fēng)廉政教育、法治政府建設(shè)、公共危機(jī)管理和法律實(shí)務(wù)知識(shí)。對(duì)于農(nóng)村基層黨員干部，要著力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、化解矛盾糾紛、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、基層組織建設(shè)以及社會(huì)管理等方面法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。對(duì)于企業(yè)管理人員，以部門、高校合作辦班為途徑，著力加強(qiáng)公司法、貿(mào)易法等有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)防范、勞動(dòng)保護(hù)等法律業(yè)務(wù)知識(shí)，提升企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力與水平。同時(shí)，選取前瞻性、啟發(fā)性、實(shí)踐性強(qiáng)的法律知識(shí)材料作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本，并充分結(jié)合地方實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略部署，有計(jì)劃分步驟地認(rèn)真組織實(shí)施教學(xué)。

2、教學(xué)方式上，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性。理論教學(xué)仍然是必要的，否則法治學(xué)習(xí)很可能達(dá)不到全面系統(tǒng)，但同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)案例式、互動(dòng)式、現(xiàn)場(chǎng)式、研討式等現(xiàn)代教學(xué)組織形式，做到與理論講授的有機(jī)統(tǒng)一。從學(xué)員角度而言，許多同志都來自實(shí)踐的第一線，這就使得他們?cè)邳h校的學(xué)習(xí)是帶著問題來的、帶著思考來的，豐富的工作閱歷、扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、開闊的思維空間是他們的優(yōu)勢(shì)。因而，以學(xué)理論為主要內(nèi)容的單向法律條文灌輸授課方法并不能完全滿足他們的實(shí)際需要，有許多的觀點(diǎn)、看法得不到溝通交流，處于被動(dòng)。而采取現(xiàn)代化的教學(xué)方式方法，可以很大程度激發(fā)學(xué)員參與到教學(xué)過程中來，并很好的彌補(bǔ)黨校教師理論儲(chǔ)備強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)弱的不足，以教師為主導(dǎo)，以學(xué)員為主體，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，彼此啟發(fā)，提高學(xué)員分析判斷能力，達(dá)到良好地課堂效果。

3、以師為本，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的法理意識(shí)轉(zhuǎn)化。“黨校姓黨、講壇有紀(jì)律”，教師的一言一行都會(huì)給普法教育產(chǎn)生實(shí)際影響，決不允許有像“畢姥爺”那樣的“兩面人”教師。建設(shè)一只“專、精、兼”結(jié)合的法治教育師資隊(duì)伍是黨校課堂建設(shè)法治教育陣地的前提基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)師資縱向培訓(xùn)?；鶎狱h校教師與培訓(xùn)學(xué)員在信息與理論的覆蓋面與接受量上相比并不具有優(yōu)越性，特別是在法治社會(huì)建設(shè)中所需要的法學(xué)專業(yè)知識(shí)，法律素養(yǎng)的提高方式等，在基層更是少之又少。因此，學(xué)校要為教師搭建更多更高的平臺(tái)，不斷以專業(yè)化、系統(tǒng)化知識(shí)培訓(xùn)提高教師的理論素質(zhì)，以師資的高素質(zhì)來推進(jìn)課堂教學(xué)上層次。二是要加強(qiáng)師資橫向交流?！八街梢怨ビ??！薄耙砸恢f”、“觸類旁通”。以對(duì)等、互惠與共贏理念加強(qiáng)縣級(jí)黨校師資之間的交流，通過師資的橫向交流，汲取其他黨校的先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)，集中更多同類班次學(xué)員的不同特質(zhì)，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。三是在日常工作中，要樹立教人者先受教的意識(shí)，通過集中學(xué)習(xí)、集體備課、跟班聽課、教學(xué)觀摩等教研活動(dòng)，認(rèn)真組織授課教師深入了解、掌握、儲(chǔ)備各類專業(yè)法律知識(shí)；要加強(qiáng)法律學(xué)科建設(shè)，確立教師法學(xué)研究主攻方向，明確目標(biāo)任務(wù)；要結(jié)合客座教授聘用等工作，加強(qiáng)法律師資庫建設(shè)，根據(jù)培訓(xùn)需要，聘請(qǐng)一些長期從事法學(xué)研究或涉法工作，具有扎實(shí)理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、專業(yè)人員來校授課，并與黨校教師開展對(duì)接，促進(jìn)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

4、統(tǒng)籌結(jié)合，推進(jìn)黨校法治課堂宣傳教育的影響力。一是發(fā)揮黨校的對(duì)外宣傳優(yōu)勢(shì)。對(duì)外法治宣講覆蓋面更廣、受益度更強(qiáng)，通過選派師資、對(duì)外宣講，送黨校課堂進(jìn)基層，能有效引導(dǎo)基層干部群眾知法、守法，凈化社會(huì)風(fēng)氣，規(guī)范自身行為。二是發(fā)揮黨?？蒲袃?yōu)勢(shì)。切實(shí)發(fā)揮黨校理論研究和決策咨詢作用，積極參與法治理論與實(shí)踐的各類學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，積極組織教師開展法治專題調(diào)研，撰寫論文及調(diào)研文章，為依法治國依法行政開拓思路、提供智力支持。同時(shí)，在理論刊物中定期發(fā)表優(yōu)秀法治理論文章，傳播法治精神與文化。

5、多措并舉，為黨校法治課堂提供有力保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持依法治校，及時(shí)分析研究法治教育存在的問題，明確職責(zé)分工，健全工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)工作的順利開展和有效實(shí)施；二是要重點(diǎn)把握好教學(xué)對(duì)象特點(diǎn)、內(nèi)容，按照工作規(guī)劃的要求，結(jié)合中央、省、市要求和本地實(shí)際認(rèn)真制訂基層黨校課堂法治教育長期和工作計(jì)劃，并穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)；三是加強(qiáng)部門協(xié)作。黨校各要與有關(guān)部門就法治課堂工作及時(shí)協(xié)商溝通，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)需求設(shè)計(jì)編制培訓(xùn)方案，將法治宣傳教育環(huán)節(jié)真正納入黨校培訓(xùn)體系當(dāng)中。

總之，在全面推進(jìn)依法治國的主題啟迪下，我們基層黨校要換用法治思維審視黨校課堂，調(diào)整黨校教育新任務(wù)，在法治社會(huì)建設(shè)中積極發(fā)揮黨校課堂的關(guān)鍵性作用，為全面推進(jìn)依法治國貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。