第一篇：新邵環(huán)衛(wèi)所清掃保潔場化運(yùn)作2016年績效自評(píng)

新邵縣環(huán)衛(wèi)所清掃保潔市場化運(yùn)作2016年績效自評(píng)

報(bào) 告

通過新邵縣政府公開招標(biāo)，縣政府將新邵縣城區(qū)日常環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作，承包給鴻鑫環(huán)境科技有限公司，承包期2年?？h環(huán)衛(wèi)所對(duì)承包方的清掃保潔工作進(jìn)行日常監(jiān)管、考核。縣環(huán)衛(wèi)所對(duì)實(shí)施的2016年度環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組首先確立評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、然后進(jìn)行了收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、走訪核實(shí)數(shù)據(jù)、社會(huì)調(diào)查問卷和綜合分析等評(píng)價(jià)工作。根據(jù)財(cái)政局文件《關(guān)于做好2016年度預(yù)算績效自評(píng)的通知》及環(huán)衛(wèi)所評(píng)價(jià)組對(duì)我公司的評(píng)價(jià)，我公司做了2016清掃保潔市場化工作績效自評(píng)報(bào)告，報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況：總公司鴻鑫環(huán)境科技有限公司成立于2002年，是一家從事綜合物業(yè)管理、城市道路環(huán)衛(wèi)保潔、大型市政管道疏通、工程服務(wù)、住宅小區(qū)環(huán)境保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施供應(yīng)、醫(yī)院保潔服務(wù)為主的專業(yè)化物業(yè)公司，公司目前管理項(xiàng)目輻射廣東、福建湖南等地區(qū)。新邵分公司是2013年承包新邵縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)。新邵分公司2016年共有在冊(cè)職工322人、其中路面保潔人員302人，管理人員22人

（二）項(xiàng)目可行性和必要性 為保障城市整潔衛(wèi)生，為市民提供良好的生活環(huán)境，配合縣政府開展“三城同創(chuàng)”工作，爭取新邵縣成功創(chuàng)省市衛(wèi)生城市。每年由政府財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金用于城市衛(wèi)生清掃保潔，既是必要的也是可行的。

（三）項(xiàng)目實(shí)施情況

2015年5月，通過政府公開招標(biāo)，城區(qū)日常環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作，委托承包給鴻鑫環(huán)境科技有限公司，承包期2年。政府財(cái)政每年支付這家公司清掃保潔作業(yè)服務(wù)費(fèi)688萬元(包括聘請(qǐng)員工的社保費(fèi)等)，縣環(huán)衛(wèi)局對(duì)承包方的清掃保潔工作進(jìn)行日常監(jiān)管、考核。

（四）清掃保潔市場化運(yùn)作專項(xiàng)支出使用情況

根據(jù)新邵縣財(cái)政局預(yù)算安排，2016年縣財(cái)政安排環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)專項(xiàng)資金688萬元。至2016年末，實(shí)際到位688萬元，資金到位率100%。使用資金688萬元主要用于清掃保潔作業(yè)費(fèi)（含清掃人員工資及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)），其中支付保潔服務(wù)費(fèi)387669元，支付清掃人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金300331元。

二、項(xiàng)目績效目標(biāo)

以縣委、縣政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃為工作指針，按照“責(zé)任全覆蓋、管理全天候、檢查全方位”的要求，通過建立長效機(jī)制，確保新邵縣創(chuàng)省市衛(wèi)生城市成功。項(xiàng)目具體目標(biāo)是：對(duì)新邵縣城區(qū)范圍內(nèi)主次街道的人行道、車行道、非機(jī)動(dòng)車道、綠化帶、、廣場、小街小區(qū)、居民小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、沿河坡岸、實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的常態(tài)化、規(guī)范化，達(dá)到創(chuàng)省市衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。提高市民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。

三、主要績效及評(píng)價(jià)結(jié)論

2016年，在縣委、縣政府和上級(jí)主管環(huán)衛(wèi)城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我公司一直秉承讓“城市更潔凈，讓生活更美好”為服務(wù)宗旨，發(fā)揚(yáng)”以人為本，開拓創(chuàng)新“的企業(yè)精神，我們確保重大活動(dòng)期間市容環(huán)境衛(wèi)生潔凈，全面完成了縣城清掃保潔工作。

（一）加強(qiáng)清掃保潔督查考核力度。

2016年隨著縣委縣政府“三城同創(chuàng)”工作的展開，我公司為確?？h城環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)公司加強(qiáng)了清掃保潔考核力度，建立了有效督查考核機(jī)制，即：公司經(jīng)理進(jìn)行日常督查考核；路面主管每天進(jìn)行檢查；2016年我縣城區(qū)清掃保潔工作取得了突破性的進(jìn)展，環(huán)境衛(wèi)生水平得到了明顯提高。

（二）、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車輛管理，所有車輛有車隊(duì)隊(duì)長統(tǒng)一調(diào)度，使車輛管理統(tǒng)一化、制度化，合理有效的調(diào)配和使用各種車輛，最大限度的節(jié)約成本，盡可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益并對(duì)公司所有車輛保養(yǎng)和維修進(jìn)行控制，以確保車輛安全良好的運(yùn)行情況。

（三）、企業(yè)文化開展

認(rèn)真組織企業(yè)職工開展各項(xiàng)活動(dòng)，以培養(yǎng)員工社會(huì)公德、職業(yè)道德，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，堅(jiān)持以人為本，全力實(shí)施有公司特色的企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)踐企業(yè)價(jià)值觀，增加員工的歸屬感，推動(dòng)公司企業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、存在的主要問題

1、清掃保潔資金有限?，F(xiàn)階段清掃保潔的范圍還僅覆蓋到城區(qū)的部分區(qū)域，還有相當(dāng)一部分區(qū)域由街道社區(qū)、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)，沒有納入我公司保潔范圍。

2、清掃保潔人員主要以聘請(qǐng)年齡較大的人為主，清掃保潔人員的職業(yè)道德、責(zé)任、素質(zhì)等方面參差不齊，有待提高。

3、保潔作業(yè)后清潔維護(hù)同樣重要。由于部分居民素質(zhì)不高，亂丟亂扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不止，一定程度影響了環(huán)衛(wèi)清掃保潔資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。

五、有關(guān)建議

1、在縣財(cái)政財(cái)力允許的情況下，逐步擴(kuò)大環(huán)境衛(wèi)生保潔的覆蓋面，做到城區(qū)保潔范圍全覆蓋,相應(yīng)增加環(huán)衛(wèi)清掃保潔資金。

2、加強(qiáng)清掃保潔人員的素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)其職業(yè)責(zé)任感，適當(dāng)提高清掃人員待遇，提高他們的工作積極性。

3、保潔靠清掃、維護(hù)靠市民、監(jiān)管靠環(huán)衛(wèi)。多管齊下，結(jié)合政府開展的“三城同創(chuàng)”工作，在提高市民素質(zhì)的同時(shí)，對(duì)各種影響公共衛(wèi)生的不良行為加大處罰力度。

鴻鑫環(huán)境科技有限公司新邵縣分公司

2017年12月14日

第二篇：XX縣綜合行政執(zhí)法局2020年楊家河片區(qū)清掃清運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效自評(píng)報(bào)告

XX河片區(qū)清掃清運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效自評(píng)報(bào)告

根據(jù)XX縣財(cái)政局《關(guān)于開展2021年政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（X財(cái)績〔2021〕X號(hào)）文件要求，我局高度重視，組織專人對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)、項(xiàng)目實(shí)施及管理等情況開展自查，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告于后。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1.主要職能職責(zé)。XX縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所系我局下屬事業(yè)單位，屬公益性全額撥款事業(yè)單位，主要職責(zé)是對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施有效科學(xué)管理，妥善收運(yùn)處理生活廢棄物，防止污染，保護(hù)人們身體健康；貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣發(fā)布的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)及局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織專業(yè)隊(duì)伍清掃城區(qū)街道（含XX河片區(qū)），清運(yùn)城內(nèi)垃圾，維護(hù)縣城的環(huán)境衛(wèi)生。目前在編人員XX名，環(huán)衛(wèi)臨聘人員XX人，其中：XX河片區(qū)（XX街至XX高速）清掃清運(yùn)人員XX人。

2.XX河片區(qū)清掃清運(yùn)立項(xiàng)、資金申報(bào)依據(jù)。因近年來，城市框架不斷拉大，XX河片區(qū)的清掃清運(yùn)費(fèi)用由縣財(cái)政按照實(shí)際運(yùn)行情況，納入縣財(cái)政常年預(yù)算，根據(jù)XX縣財(cái)政局《關(guān)于2020年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（X財(cái)預(yù)〔2020〕X號(hào)）文件實(shí)行資金預(yù)算和申報(bào)，財(cái)政預(yù)算XX河片區(qū)的清掃清運(yùn)費(fèi)用32萬元。

3.資金管理辦法制定。年初制定了《XX縣綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》《車輛管理制度》，對(duì)XX河片區(qū)清掃清運(yùn)人員的工資報(bào)酬按財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算口徑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，清掃保潔人員工資1580元/月，自2020年8月開始，統(tǒng)一將協(xié)助執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)臨聘人員納入財(cái)政供養(yǎng)系統(tǒng)，通過大平臺(tái)發(fā)放工資。

4.資金分配原則。按照“?；尽\(yùn)轉(zhuǎn)、保潔凈、保環(huán)境優(yōu)美”的原則，認(rèn)真、科學(xué)測算XX河片區(qū)清掃清運(yùn)人員工資等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)XX縣財(cái)政局《關(guān)于2020年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（X財(cái)預(yù)〔2020〕XX號(hào)）文件要求，XX河片區(qū)清掃清運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)XX萬元。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

1.項(xiàng)目的主要內(nèi)容。XX河片區(qū)清掃清運(yùn)人員工資。

2.實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)。全面保障清掃保潔正常運(yùn)行，力爭實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化的環(huán)衛(wèi)管理模式，區(qū)域內(nèi)做到路面干凈、街道整潔；全面推進(jìn)全縣生活垃圾無害化處理工作，提高垃圾日產(chǎn)日清日處理能力，為XX人民創(chuàng)造出干凈整潔、舒適優(yōu)美的宜居環(huán)境。

3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。XX河片區(qū)清掃清運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)32萬元，2020年XX河片區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出34萬元，主要負(fù)責(zé)自三古街至XX河公園門口大約25000平米的清掃及垃圾清運(yùn)，主街主路的沖洗降塵，果皮筒、欄桿的清洗等工作，近年來，XX河片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著提升，有效提升了XX形象，申報(bào)XX河片區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與實(shí)際相附并合理可行。

二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

根據(jù)XX縣財(cái)政局《《關(guān)于2020年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（南財(cái)預(yù)〔2020〕12號(hào)）文件批復(fù)，XX河片區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)32萬元。

（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1、資金計(jì)劃。根據(jù)年初財(cái)政預(yù)算批復(fù)，XX河片區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)32萬元。

2.資金到位。財(cái)政安排資金合計(jì)32萬元,資金到位率100%，及時(shí)用于該項(xiàng)目。

2、資金使用。截止2020年底，該項(xiàng)目累計(jì)支岀34萬元，主要用于支付XX河片區(qū)清掃清運(yùn)人員的工資。資金使用?？顚Ｓ?，支付依據(jù)是合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我局專門制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照我局《財(cái)務(wù)管理制度》，在實(shí)施項(xiàng)目過程中按實(shí)按時(shí)結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)人員工資，使項(xiàng)目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。XX河片區(qū)清掃清運(yùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，保證了項(xiàng)目資金安全，突出了項(xiàng)目資金使用的效益性。

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

XX河片區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要為清掃清運(yùn)人員工資。

XX河片區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施流程：由環(huán)衛(wèi)所組織專人進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查，考核，財(cái)務(wù)股按照環(huán)衛(wèi)所辦室提供的考核結(jié)果按實(shí)按時(shí)結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)人員工資。

（二）項(xiàng)目管理情況。

為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，我局嚴(yán)格按照相關(guān)制度，環(huán)衛(wèi)所安排專人對(duì)該片區(qū)進(jìn)行管理，對(duì)清掃清運(yùn)人員進(jìn)行考勤，并組織專人進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查，考核，確保清掃保潔、清運(yùn)質(zhì)量，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

環(huán)衛(wèi)所安排專人對(duì)該XX河片區(qū)進(jìn)行全程跟進(jìn)監(jiān)管，并不定期召開會(huì)議研究相關(guān)事宜，項(xiàng)目實(shí)施后基本保障了環(huán)衛(wèi)清掃、清洗、清運(yùn)作業(yè)的正常運(yùn)行，取得了良好的效果。

四、目標(biāo)及績效完成情況

（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況

1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。在財(cái)政專項(xiàng)資金保障下，能夠及時(shí)、全面地完成XX河片區(qū)2.5萬平方米的機(jī)掃及垃圾清運(yùn)，主街主路的沖洗降塵及片區(qū)果皮筒、欄桿的沖洗等工作。

2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。全面完成了XX河片區(qū)的環(huán)衛(wèi)清掃、清洗、清運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化管理模式，基本達(dá)到了路面干凈、街道整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，為轄區(qū)內(nèi)人民創(chuàng)造了干凈整潔，舒適優(yōu)美的宜居環(huán)境。

3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況?；緦?shí)現(xiàn)了XX河片區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃、清洗、清運(yùn)常態(tài)化管理，目標(biāo)進(jìn)度完成為100%。

（二）項(xiàng)目效益情況

整潔優(yōu)美的城市環(huán)境對(duì)XX縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。該項(xiàng)目實(shí)施以來，XX河片區(qū)的清掃保潔質(zhì)量得到了提升，美化我了城區(qū)環(huán)境，提升了城市品位，市民滿意度不斷提升，為XX營造了良好的人居和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論

該項(xiàng)目業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量考評(píng)、資金管控等措施到位，項(xiàng)目運(yùn)行正常，政策執(zhí)行良好，費(fèi)用支出都按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行。改善了XX縣城環(huán)境，提高了城市品位，比較有效地發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的雙贏。

六、問題及建議

（一）存在問題

隨著城市框架的不斷拉大，清掃保潔范圍也隨之增大，預(yù)算的縣城清掃清運(yùn)費(fèi)用不夠支付實(shí)際發(fā)生的清掃清運(yùn)費(fèi)用。

（二）相關(guān)建議

隨著環(huán)衛(wèi)清掃保潔范圍的逐步增加，建議相應(yīng)適當(dāng)調(diào)增城區(qū)清掃清運(yùn)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。