第一篇：全球變暖背景下的森林火災(zāi)防控策略探討

全球變暖背景下的森林火災(zāi)防控策略探討

摘 要：本文首先對于森林火災(zāi)和氣候變化的關(guān)系進行了分析和討論，認為氣候變暖在一定程度上加大了林火風險，森林火災(zāi)也會帶來全球氣候變暖的問題。然后文章在第二節(jié)主要對火災(zāi)的預(yù)防進行了研究，在火災(zāi)預(yù)測、火險搶救、法制建設(shè)和群眾宣傳四個方面進行了具體的闡述。文章辯證分析了全球變暖和林火之前的聯(lián)系，提出了具體的防控對策，這對于氣候變暖和森林火災(zāi)防控研究有一定的借鑒意義，彌補了國內(nèi)在森林火災(zāi)方面理論研究的不足。

關(guān)鍵詞：氣候變暖；森林火災(zāi)；法律保障；群眾宣傳

一、氣候變暖和森林火災(zāi)之間的相互作用

1.氣候變暖對森林火災(zāi)的影響

氣候的概念很豐富，包括空氣濕度、風向、大氣溫度等因素。在全球氣候變暖的情況下，大氣溫度要高于正常狀態(tài)，森林水分蒸發(fā)快，樹葉養(yǎng)分流失，會形成樹木體內(nèi)水分大量缺失，森林總體溫度升高的問題；同時氣候變暖降低了大氣濕度，樹木確實的水分得不到有效補充，在強有力的陽光照射下非常容易引起樹葉的自燃，造成森林大火的嚴重后果。氣候要素中的風力也對森林火災(zāi)有著不可忽視的影響，如果森林發(fā)生火災(zāi)時風力較為和緩，速度較慢，那么火災(zāi)蔓延速度就會相對下降，更利于消防人員的營救行動；反之如果發(fā)生火災(zāi)時風力強勁，風向極為不穩(wěn)定，那么就會加大林火蔓延的勢頭，造成無法彌補的損失。

2.森林火災(zāi)會反作用于氣候變暖

森林火災(zāi)的發(fā)生會加劇全氣候變暖。一方面，氣候變暖的主要因素是溫室氣體的排放，主要是二氧化碳等化學物質(zhì)，而植物則是這些吸收這些物質(zhì)最好的天然凈化器。植物可以在體內(nèi)進行光合作用將二氧化碳轉(zhuǎn)化為氧氣和水排放到大氣中。森林火災(zāi)的發(fā)生縮減了了森林覆蓋面積，也在一定程度上降低了溫室氣體的凈化率。另一方面，樹葉在燃燒的過程中會釋放大量二氧化碳到到大氣中，破壞了原有的大氣循環(huán)過程；同時，樹葉在燃燒時會產(chǎn)生氮氣，而這些氣體是無法通過植物的光合作用分解的，大量的氮氣排放到大氣中，會產(chǎn)生非常嚴重的環(huán)境問題。

二、森林火災(zāi)的防止和控制策略

1.加強事前預(yù)測工作

火險預(yù)防是防止森林火災(zāi)的基礎(chǔ)和前提，在技術(shù)層面上，火災(zāi)預(yù)測部門應(yīng)該加強相關(guān)預(yù)測工作，引進先進的技術(shù)和經(jīng)驗，運用數(shù)字化高科技的手段來對目標森林進行監(jiān)測；例如，定期檢測紅外線防控系統(tǒng)，避免因為系統(tǒng)老化引起檢測數(shù)據(jù)不準確，檢測不及時的問題。紅外線檢測系統(tǒng)是根據(jù)光線中紅外線的強渡來進行監(jiān)督和判斷的火災(zāi)檢測系統(tǒng)，在森林大火時可以自動識別災(zāi)情進而發(fā)出警報，便于消防人員進行營救行動。除此以外，還應(yīng)該縮短設(shè)備檢修周期，進行計算機定期檢修工作，保證發(fā)生火災(zāi)險情時技術(shù)中心工作人員能夠第一時間看到火災(zāi)蔓延情況。在氣候監(jiān)測層面上，火災(zāi)控制部門要和氣象預(yù)測部門達成合作協(xié)議，正確的氣象預(yù)測可以有效避免森林火災(zāi)。森林大火主要發(fā)生在春秋季節(jié)，因為在這兩個季節(jié)里空氣濕度普遍下降，降雨量減少，空氣壓強加大，這時發(fā)生森林火災(zāi)的風險達到一年中的最高值。有關(guān)部門應(yīng)該密切關(guān)注氣象變化，對前一天的氣象預(yù)測報告進行細致的分析，彌補技術(shù)層面上的漏洞，在全方位進行森林火線的預(yù)防工作。

2.對相關(guān)人員進行職業(yè)培訓

森林防火從業(yè)人員的基本素質(zhì)決定了整個行業(yè)的水平，我國森林防火隊伍建設(shè)在一定程度上和發(fā)達國家還存在差距，救護裝備不夠先進、救護人員職業(yè)技能也需要提高。我國火災(zāi)救護部門應(yīng)該定期派遣相關(guān)人員赴國外學習火災(zāi)救護技能，同時引進先進的技術(shù)和救援設(shè)備。消防人員主要負責火災(zāi)后期清理工作和群眾的救援工作。在救援期間，如果火勢較大而且蔓延速度相對較快，消防人員需要采用高空跳傘的方式對森林火災(zāi)中的群眾進行救助。因此，需要在平時加強救護人員的技能訓練，以免救助人員放松警惕，在火災(zāi)發(fā)生時發(fā)生體力跟不上，操作機器設(shè)備生疏的情況。在技術(shù)人員訓練上，也應(yīng)該加強室內(nèi)人員檢測能力培訓，目前有一些地方存在著消防部門門檻低，從業(yè)人員計算機操作技能不夠熟練的問題應(yīng)該定期對火災(zāi)預(yù)測的技術(shù)人員進行測試，然后根據(jù)測試成績決定相關(guān)人員是否可以留下，森林火災(zāi)時森林安全問題的重中之重，絕對不能因為技術(shù)人員工作上的失誤而造成無法挽回的損失。

3.加強森林火災(zāi)方面的法律宣傳

法律是森林火災(zāi)防控的底線和生命，要切實預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生必須建立完整的法律法規(guī)體系。目前，我國相關(guān)部門已經(jīng)出臺了《森林防火條例》而且將森林火災(zāi)防控正式納入了法律體系。我國現(xiàn)在有一些地方行政人員對于法律認識不夠深刻，不能夠認真遵循法律法規(guī)管理條例；群眾對于火災(zāi)預(yù)防的法制觀念相對較弱，例如，還有部分林區(qū)的居民攜帶火種登山，在山中進行燒烤聚餐等活動、還有人會在山下抽煙，森林山腳下有時可以看到遺留的煙頭。針對這類違規(guī)違法行為有關(guān)部門必須加強行政管理，嚴格按照治安管理相關(guān)條例進行處罰。此外，還可以在山下防護站安裝攝像頭，爭取對森林進行全方位的監(jiān)視和看護，發(fā)現(xiàn)有易燃物出現(xiàn)立刻進行處理。同時，應(yīng)該由各個居民社區(qū)組織進行森林防火的宣傳，以舉辦知識講座、放映相關(guān)火災(zāi)紀錄片的形式加深人們的法制觀念，從基層做起讓防火意識滲透到群眾中去。在違規(guī)違法情況嚴重的地區(qū)，森林防控部門可以設(shè)立舉報制度，對于舉報違規(guī)行的舉報人進行物質(zhì)獎勵，并且通過電視廣告、報紙等媒體進行森林火災(zāi)預(yù)防宣傳。

4.促進林業(yè)相關(guān)部門的交流合作

火災(zāi)防控工作涉及很多不同的部門，包括消防部門、氣象部門、后勤部門、技術(shù)部門等多個行政機構(gòu)。要進行有效的森林火災(zāi)預(yù)防和控制需要各個部門之間進行有效的交流合作。首先，在火災(zāi)發(fā)生前，氣象部門和檢測部門要做到信息互通，檢測部門根據(jù)前一天的氣象報告制定出接下來的防控措施，最大程度上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。其次，在火災(zāi)發(fā)生時，后勤部門要給予前線消防人員足夠的后勤補給，相關(guān)醫(yī)護人員應(yīng)該第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，做好人民生命和財產(chǎn)安全的保護工作。技術(shù)部門和消防部門也應(yīng)該相互配合做好“人工降雨”等控制工作。

最后，在日常生活中，宣傳部門要及時更新相關(guān)網(wǎng)站信息，并且定期發(fā)布消防人員演習照片、氣象信息等，潛移默化地加強人民群眾的防患意識，同時樹立消防官兵在群眾中的形象。各個部門之前應(yīng)該做到通力合作，火災(zāi)發(fā)生時共同面對，大火無情人有情，在最大程度上給予人民群眾信賴感和安全感繼而保證救援活動的順利進行。

三、結(jié)語

全球氣候變暖問題會加大森林火災(zāi)發(fā)生的幾率，在氣候變暖背景下對于林火的預(yù)防和控制迫在眉睫。有關(guān)部門應(yīng)該加強森林火災(zāi)的預(yù)防工作，建立紅色預(yù)警系統(tǒng)。同時和其他部門相互配合，在火災(zāi)發(fā)生時保障人民的生命和財產(chǎn)安全。林業(yè)宣傳部門應(yīng)該在平時對群眾進行宣傳和教育，加強居民的防患意識，最大程度上避免火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻：

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第二篇：全球變暖背景下中國氣候變化的成因與影響

全球氣候變暖對中國產(chǎn)生的影響及成因

摘要：近年來隨著溫室氣體排放，工業(yè)化進程的加快，全球氣候變暖的問題尤為突出。全球氣候變暖已經(jīng)是21世紀人類面臨的巨大挑戰(zhàn)。在這世界性難題的面前，中國又產(chǎn)生了怎樣的變化呢？作者從全球氣候變暖對自然災(zāi)害、氣溫和水資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、動植物、傳染病和病蟲害、深林火災(zāi)這些方面闡述了全球氣候變暖對中國的影響與成因。

關(guān)鍵詞：全球氣候變暖 中國 影響 成因

近幾年來全球氣候變暖已成為一個不爭的事實。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在2007年11月17日發(fā)表了第四次評估報告。報告指出過去在過去100 年中全球地表溫度上升了 0.74℃，氣溫普遍升高尤以北半球高緯度地區(qū)最為明顯[1]。而中國正處在地球的北半球并跨越了較大的緯度。眾多學者對中國氣候變化及其影響領(lǐng)域進行了大量的研究，取得了諸多階段性進展[2～4]。結(jié)果顯示，中國氣候變暖帶來的影響與全球氣候變暖帶來的影響基本一致，但也存在明顯的差異。氣候變暖的影響

氣候變暖所帶來的影響已在全球范圍內(nèi)被廣泛的研究，全球變暖不僅僅威脅著整個地球生態(tài)系統(tǒng)，還威脅著人類居住環(huán)境和健康。中國又是一個人口眾多的國家，因此了解全球變暖給中國帶來的影響是必須的。

1.1 全球變暖給中國帶來更多的自然災(zāi)害

天氣和氣候類災(zāi)害對社會和人民生產(chǎn)生活的影響日益加深，給國民經(jīng)濟帶來了嚴重的損失[5]。特別是近幾年以來，中國重大氣象災(zāi)害頻發(fā)，例如：2008年初南方地區(qū)嚴重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，2009年初北方干旱，2010年初西南大旱，5月份之后華南大部分地區(qū)多次持續(xù)強降水過程。據(jù)統(tǒng)計，在過去的二十年里，全球發(fā)生的自然災(zāi)害數(shù)量增加了3倍之多[6]。上世紀80年代初，全球平均每年發(fā)生120起自然災(zāi)害，而現(xiàn)在已增至500起左右[6]。就2015年一季度而言，我國大陸地區(qū)地震活動較為活躍，共發(fā)生5級以上地震6次，均發(fā)生在西部地區(qū)。低溫雨雪多次來襲，全國大部多次遭受低溫雨雪天氣過程。其中，一季度東北地區(qū)雨雪過程頻繁，平均降雪量為14.8毫米，為1961年以來歷史同期第4多。全國地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情與2014年同期相比明顯偏重。

1.2 全球變暖背景下中國氣溫和水資源的改變

中國幅員遼闊，環(huán)境復(fù)雜多變。氣候帶從南向北一次是熱帶、亞熱帶、溫帶等。據(jù)2000年國家氣候中心氣候影響評價室提供的分析結(jié)果表明：1987年以來，我國北方聯(lián)系13年出現(xiàn)暖冬，冬季平均氣溫比常年偏高1～2℃，局部地區(qū)某些年份偏高3℃以上[7]。由 20 世紀 80 年代以前的-15.08℃，升高到 90 年代-13.01℃ 和 21 世紀初(2000-2010 年)的-12.97℃[8]。由于氣溫的增高,水汽蒸發(fā)速度加快，可能使中國的平均降水量趨于增加，但是降水的變率也會隨著平均降水量的增加而產(chǎn)生了改變。蒸發(fā)量隨著平均溫度的增加，從而使得洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生的頻率也隨之增加。氣候變暖后,一些地區(qū)由于蒸發(fā)量加大,河水流量趨于減少,可能會加重河流原有的污染程度。在全球氣候變暖的背景下下,中國干旱地區(qū)的范圍也將相對全球一致擴大。若CO2濃度加倍,溫度上升1.5℃ ,中國干旱區(qū)面積擴大18.8萬km2[9]。隨著全球氣候的變暖,中國的干旱程度加劇，將使得中國華北、西北等地區(qū)的缺水狀況,水資源形勢更加嚴峻。自1950年以來,我國6大江河的徑流量減少,其中海河降幅最大,每年約減少3.66%[9]。

1.3 全球變暖對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

中國地大物博，人口數(shù)量位居世界首位，是一個典型了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。而近年來，全球氣候變暖引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)的變動，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性，使農(nóng)業(yè)成本和投資大幅度增加[10]。IPCC評估報告指出，平均氣溫上升3.6℃，中國的水稻產(chǎn)量將減少5%～12%。這也預(yù)示著未來中國由于水稻產(chǎn)量下降和人口增多會有個多的人面臨挨餓。全球氣候變暖對農(nóng)作物的品質(zhì)也產(chǎn)生了不同的影響。CO2的濃度增加會促進植物的光合作用速率，促使植物根系吸收更多的礦質(zhì)元素。然而，CO2濃度增高會影響植物某些組分含量增加的同時，也會引起植物體內(nèi)另一些組分含量的減少。如溫室氣體可引起豆籽中粗脂肪含量升高而粗蛋白含量降低，引起冬小麥籽粒的粗淀粉含量增加而蛋白質(zhì)含量減少[10]。如不采取適應(yīng)措施,預(yù)計到2030年,中國三大作物稻米、玉米、小麥等均可能減產(chǎn)[9]。

1.4 全球變暖對動植物的影響

中國有著豐富動植物多樣性，面對全球氣候變暖這一世界性難題，中國的動植物面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。溫度的上升使高海拔耐寒植物或動物的分布范圍不斷減小，而這種改變所帶來的結(jié)果是這里的動植物面臨著高溫、掠食者和競爭者的多重影響，從而導(dǎo)致野生動植物數(shù)量下降。而氣候變化也將影響動植物種群的地理分布,種群大小的變化,物候(植物花期提前,動物的繁殖期提前等),動物行為等[11]。從而使動植物適宜分布范圍減小或消失。預(yù)期本世紀末全球地表將平均增溫1.1～6.4℃(IPCC,2007),植物滅絕速率將進一步加快,預(yù)計1/2的植物將會受到威脅, 甚至2/3的高等維管束植物種類將在本世紀末消失[12]。在全球氣候變化中,溫度升高使野生動物的物候發(fā)生改變[13 ,14]。最主要影響的是各種動物物候期提前。譬如鳥類的產(chǎn)卵、昆蟲的孵化、動物遷徙[15]。

1.5 全球變暖對傳染病和病蟲害的影響

全球變暖將直接或間接的影響傳染病和病蟲害的傳播。全球氣候變暖引起的疾病傳播導(dǎo)致許多兩棲動物已經(jīng)或接近滅絕[16]。氣候變化使得傳染病發(fā)病率增加、傳染病分布范圍擴大、人群對疾病易感性增強。研究表明，76%的傳染媒介生物或病原體受氣候影響，有40%的傳染病在全球變暖條件下被傳播的更快[17]。伴隨氣候變暖，一些蟲媒傳染病將殃及世界40%～50%人口的健康[18]。多年來局限于我國江南局部地區(qū)的恙蟲病,上世紀80年代流行的地理區(qū)域向北推進,1986年山東省有流行報告,1989年天津農(nóng)村首次發(fā)現(xiàn)恙蟲病[19]。云南省40個鄉(xiāng)1984～1993年間呈現(xiàn)變暖趨勢,厄爾尼諾或暖年對瘧疾波動有明顯影響[19]。在全球氣候變暖的趨勢下，不僅是對人類安全與健康有威脅的傳染病的傳播增強了，相應(yīng)的植物遭遇病蟲害風險也增加了。中國是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國而農(nóng)作物病蟲害是中國最主要的植物災(zāi)害之一。受氣候變化因素的影響，中國農(nóng)作物病蟲害發(fā)生危害呈現(xiàn)出新的態(tài)勢[20～22]。主要以面積逐年增長、種類逐年增多、損失逐漸增大三種方式進行。產(chǎn)生的結(jié)果是面積由1949年的0.12億hm2次上升到2006年的4.60億 hm2次，而近5a年均發(fā)生面積超過4.20億hm2次；種類由20 世紀50～0年代，每年約有 10 種有害生物暴發(fā)，80～90 年代每年約有 15 種有害生物暴發(fā)，21世紀以來，每年暴發(fā)的有害生物增加到30種左右；主要糧食作物的實際產(chǎn)量損失就由105.39億 kg 增加到127.08億kg，損失率增加了20.58%

[23]。

1.6 全球變暖對深林火災(zāi)的影響

隨著全球氣候持續(xù)變暖，極端天氣事件發(fā)生會更加頻繁，森林火災(zāi)災(zāi)害頻率不斷加重[24]。而中國自2002年以來，森林火災(zāi)發(fā)生有所增加，1999～2007年年均火災(zāi)次數(shù)為8700次，2002-2007年年均次數(shù)為10486次,相對于1999～2002年年均火災(zāi)次數(shù)6468次，火災(zāi)次數(shù)增加了62.12%，受害森林面積增加了287.11%［25］。從近年火災(zāi)數(shù)據(jù)顯示，森林火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積均有上升的趨勢［26］。氣候變化的主要特征就是暖干化，而森林火災(zāi)災(zāi)害的發(fā)生與氣候暖干化有密切的聯(lián)系［27］。氣候變暖主要通過影響可燃物的燃燒性和量的積累來影響火干擾的頻率和強度[24]。伴隨在全球變暖的影響下，森林可燃物的分布格局和特性也會發(fā)生相應(yīng)的改變，伴隨降水和氣溫的年際波動，進一步影響林火的發(fā)生與分布［28］。近年來，隨著全球氣候的變化而導(dǎo)致溫度增加，降水減少，從而使火源也增多，尤其是雷擊的發(fā)生次數(shù)和頻率顯著的增加。因此在當前和今后一段時期內(nèi)，受氣候變化影響，森林可燃物分布格局及載量均將發(fā)生顯著變化，導(dǎo)致火險等級提高［29］。氣候變暖的成因

造成全球變暖的原因主要為自然因素和認為因素。越來越多學者認為全球變暖與人為因素有著直接的關(guān)系。

2.1 自然因素

主要包括海洋、陸地、火山活動、太陽活動、自然變率等,不少科學家還將氣候變暖歸結(jié)為大氣候條件.地球逐漸變暖是地球大氣自身調(diào)節(jié)的結(jié)果[30]。或是由于地球沿其軌道周期性變化引起的冷暖交替變化，太陽其本身提供的能量變化或者地球接收到的太陽能量的變化都能影響地球氣候的變化[31]。

2.2 人為因素

人為因素對全球變暖所帶來的影響是明顯的。隨著工業(yè)時代的到來，人們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，產(chǎn)生的溫室氣體大量的排入大氣。越來越多的學者認為,氣候變暖主要因素是人類活動排放的CO2、CH4等大量溫室氣體。在產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”的原因中,CO2占50%,甲烷沼氣占20%,含氯氟烴占15%,N2O占10%,O3等占5%。我國是國際上公認的溫室氣體排放大國,對大氣中溫室氣體的測定和研究極待加強。并且人口激增,森林銳減,平衡大氣中CO2與O2的生態(tài)功能急劇下降,大大增強了CO2“溫室效應(yīng)”[32]。伴隨著人們大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn),向環(huán)境中排放了大量廢氣、廢物、廢水,整個工業(yè)生產(chǎn)的外部成本都由環(huán)境自己來承擔,隨著排入污染物的量超出了環(huán)境本身的自凈能力,造成了環(huán)境的破壞,環(huán)境的破壞影晌到了C02的循環(huán)系統(tǒng)[30]。

結(jié)語

全球氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，氣候變暖對自然環(huán)境和社會都有著深刻的影響。值得慶幸的是，世界各國政府和各種組織多已經(jīng)認識到了全球氣候變暖的嚴重性和緊迫性。陸續(xù)制定了多種政策，簽訂了各種協(xié)議，采取了各種措施以控制全球變暖的趨勢。但是影響全球氣候變化的因素有很多，所帶來的影響有所不同，能夠有效控制和減緩氣候變暖是一項十分艱巨的重大課題。我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍有很多。

參考文獻

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第三篇：防控森林火災(zāi)教育宣傳工作方案

防控森林火災(zāi)教育宣傳工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，通過大力宣傳《森林防火條例》和管火用火方面的有關(guān)制度、規(guī)定等，廣泛普及森林防火有關(guān)法律法規(guī)和防火知識，進一步提高全社會參與野外火源管理的積極性和主動性，消除森林火災(zāi)發(fā)生隱患，減少森林火災(zāi)發(fā)生，進一步鞏固“省生態(tài)市”成果，確保順利實現(xiàn)“國家森林城市”建設(shè)目標。

二、宣傳主題

緊緊圍繞“加快綠色發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)全國綠色生態(tài)第一省”的總體目標，以“嚴防森林火災(zāi)，共建綠色家園”為宣傳主題，突出宣傳《森林防火條例》，野外火源管理方面的規(guī)章制度，森林火災(zāi)的危害性和違規(guī)用火的法律責任。堅持以人為本、科學撲救的理念，倡導(dǎo)文明安全用火，實行依法治火，不斷增強全民的森林防火意識，形成全民防火的良好氛圍。

三、主要內(nèi)容

各單位要充分利用各種宣傳輿論工具和宣傳載體，廣泛深入開展森林防火宣傳，進一步提高廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺行動。

(一)森林防火法律法規(guī)。

大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火管理規(guī)定》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關(guān)規(guī)定。

(二)宣傳國家和省、市各級黨委政府有關(guān)森林防火工作政策、方針和要求。

(三)森林防火形勢任務(wù)。

廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性，森林防火工作的重要性，森林火災(zāi)的危害性，森林防火任務(wù)的繁重性，切實強化全民防火責任意識。

(四)森林防火正反典型宣傳。

既要通過宣揚森林防火先進事例，起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用;又要查處火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火行為的處理事件，發(fā)揮警示教育作用。

(五)森林火災(zāi)安全撲救知識。

堅持以人為本，加強科學防火、安全撲火和避險逃生常識;特別是提高撲火隊伍、林區(qū)群眾等安全撲火、逃生避險能力。

四、宣傳方式

(一)通過廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒體進行宣傳;

在街道、社區(qū)設(shè)立宣傳咨詢點。各新聞媒體播放或刊登防火法規(guī)、火災(zāi)典型案例、防火公益廣告、防火警示語和專題節(jié)目。

(二)刷新宣傳牌(碑)，新建宣傳牌(碑)，懸掛橫幅，張貼標語，印發(fā)宣傳畫冊、海報，開設(shè)宣傳欄，鄉(xiāng)規(guī)民約上墻。

在通鄉(xiāng)公共汽車上張貼防火標語，在人員活動頻繁的景區(qū)、公園懸掛防火標語和防火旗，發(fā)送防火短信。

(三)出動宣傳車深入到學校、圩鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村和森林景點、林地耕作點等進行巡回宣傳。

(四)開展中小學校森林防火“五個一”工程。

即上一堂森林防火知識課，出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報，寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火標語。

(五)其它方式、方法。

五、要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。

各單位要對此項工作要給予高度重視，成立相應(yīng)的森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)，以新一輪十年綠化大行動為載體，以創(chuàng)建“國家森林城市”為契機，堅持以人為本，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，強化群防群治，全方位、多角度、高標準的做好森林防火宣傳工作，要詳細策劃、精心組織開展防火宣傳月活動，務(wù)求取得實效。針對當前的新形勢、新問題、新特點，進一步加大《條例》等法律法規(guī)宣傳力度，不斷強化全民的森林防火意識和法制觀念，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對做好森林防火宣傳工作重要性的認識，從源頭上有效預(yù)防森林火災(zāi)。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。

各級要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，采取靈活多樣的宣傳手段，通過全方位、多角度、全覆蓋、無死角、求實效的系列宣傳行動，真正使《條例》等法律法規(guī)家喻戶曉、深入民心。切實提高全民森林防火意識，把森林防火各項預(yù)防措施落到實處。各成員單位要積極協(xié)助，不斷強化森林防火工作群防群治基礎(chǔ)，著力構(gòu)建和諧林區(qū)。

(三)突出重點，注重實效。

堅持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、貼近生活的宣傳教育活動，大力提倡移風易俗，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)的用火習慣。緊密結(jié)合工作實際，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，不斷增強宣傳的針對性、時效性、吸引力和感染力，努力營造群防群治的社會基礎(chǔ)和全民森林防火的良好氛圍。

第四篇：森林防控

全省森林防火林火監(jiān)控體系建設(shè)情況

江西是我國南方重點林區(qū)，森林防火任務(wù)極為繁重。省委、省政府高度重視森林防火工作，將建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西”作為“十一五”全省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，對森林防火工作提出了更高要求。要減少森林火災(zāi)損失，關(guān)鍵要加大火情監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對森林火情進行全方位、全時段的監(jiān)控，立足做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早撲滅”。目前，我省主要利用衛(wèi)星監(jiān)測、高山了望、地面巡邏等手段對火情進行監(jiān)控，在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中發(fā)揮了重要的作用，但這些監(jiān)控手段仍具有一定的局限性，與新時期森林防火發(fā)展要求不相適應(yīng)。

2006年，我省利用井岡山重點火險區(qū)綜合治理項目，在井岡山、遂川、永新、泰和等4個縣（市）建成了林火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在全國率先實現(xiàn)了省、市、縣三級實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控林火。采用遠程視頻監(jiān)控手段，具有獨特的優(yōu)勢，一是通過建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，可實現(xiàn)省、市、縣及所在單位三級聯(lián)網(wǎng)，多層次進行火情監(jiān)控。二是可實現(xiàn)監(jiān)控頭自動巡視，對接收的圖像進行自動識別，對可疑情況進行報警，提醒監(jiān)控人員對可疑現(xiàn)場進行重點觀察，即可減輕工作強度，又可保證不遺漏火情的發(fā)現(xiàn)。三是發(fā)現(xiàn)火情后，與森林防火地理信息系統(tǒng)結(jié)合，可對火場進行精確定位，確定火場經(jīng)緯度，并能將火場溫度、濕度、風力、風向、可燃物易燃度等火險因子等數(shù)據(jù)傳送到森林防火指揮中心，省、市、縣及所在單位可直觀掌握火情動態(tài)，便于科學決策，采取正確的撲救方法，盡快將火災(zāi)撲滅。

為充分發(fā)揮遠程監(jiān)控系統(tǒng)的作用，規(guī)劃在全省范圍內(nèi)國家森林公園、國家風景名勝區(qū)，省級以上自然保護區(qū)等森林防火重點區(qū)域建設(shè)野外林火監(jiān)控攝像頭，并建立遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)連接，實現(xiàn)省、市、縣三級林火監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)控重點區(qū)域林火動態(tài)，提高重點區(qū)域森林火災(zāi)的處置能力。

目前，全省在井岡山、廬山、南昌西山、武夷山自然保護區(qū)建立了林火監(jiān)控系統(tǒng)24套，提高了省、市、縣和自然保護區(qū)森林防火指揮調(diào)度能力，可及時發(fā)現(xiàn)火情，及時處置，將火情消滅在萌芽狀態(tài)，避免大的森林火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，更好地保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，產(chǎn)生了巨大的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

森林公安構(gòu)建林區(qū)治安防控體系 重點打擊“四亂四濫”

9月28日上午，公安部召開新聞發(fā)布會，通報森林公安工作有關(guān)情況?？紤]大家對森林公安相對比較陌生，國家林業(yè)局森林公安局局長杜永勝特意向與會媒體介紹了森林公安的性質(zhì)、職責，以及當前森林公安機關(guān)的工作重點等有關(guān)情況。中國網(wǎng)對此進行了現(xiàn)場直播。

一、森林公安機關(guān)的性質(zhì)和職責

森林公安是國家林業(yè)部門和公安機關(guān)的重要組成部分，是具有武裝性質(zhì)的兼有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法職能的專門保護森林及野生動植物資源、保護生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安秩序的重要力量。按照《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，森林公安機關(guān)依法履行以下職責：一是偵查破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪案件；二是查處管轄范圍內(nèi)的治安案件；三是查處各類林業(yè)行政案件。此外，在東北、內(nèi)蒙古等大面積國有林區(qū)范圍內(nèi)，森林公安機關(guān)還負責轄區(qū)內(nèi)的全部社會治安管理工作。

森林公安始建于1948年，到2005年底，除上海市外，我國30個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共建有森林公安機構(gòu)6700多個，其中包括森林公安教育培訓單位，擁有近6萬名警力。森林公安已經(jīng)成為一支遍布全國林區(qū)、山區(qū)，與林業(yè)、生態(tài)建設(shè)與保護緊密相連的專業(yè)執(zhí)法隊伍。

自組建以來，特別是1984年經(jīng)國家有關(guān)部門批準，成立林業(yè)部公安局，列入公安部序列局以來，在各級黨委、政府，以及林業(yè)和公安部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，森林公安依法忠實履行職責，積極參與林業(yè)和生態(tài)建設(shè)，全力保衛(wèi)生態(tài)安全，大力促進生態(tài)文明，為保護森林和野生動植物資源安全、維護林區(qū)社會穩(wěn)定、保障林業(yè)和生態(tài)建設(shè)順利進行做出了突出貢獻。

二、森林公安機關(guān)依法履行職責情況

長期以來，森林公安機關(guān)始終把維護國土生態(tài)安全和林區(qū)社會穩(wěn)定、確保林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為主要任務(wù)，堅持嚴打方針不動搖，長期保持對破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。

一是重拳出擊，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動。近年來，一些地區(qū)破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動十分猖獗。為有效遏制這一勢頭，森林公安機關(guān)加強日常工作的同時，還在一些重點時段和重點地區(qū)組織實施了專項打擊?！笆濉逼陂g，國家林業(yè)局森林公安局相繼組織開展了“可可西里一號行動”、“南方二號行動”、“天保行動”、“獵鷹行動”、“候鳥行動”、“春雷行動”等一系列專項行動，集中查處了一大批破壞森林和野生動植物資源的重特大案件，嚴厲打擊了破壞森林及野生動物資源的違法犯罪行為，取得良好的社會效果，在國際上樹立了中國政府保護生態(tài)的良好形象。據(jù)統(tǒng)計，2005年，全國森林公安機關(guān)共受理涉林刑事案件1.3萬多起，涉案金額4億多元，涉案犯罪嫌疑人1.8萬多名，查獲犯罪團伙400多個。

二是打防結(jié)合，有力保障了林區(qū)社會治安穩(wěn)定。多年來，各級森林公安機關(guān)始終堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，以實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、林區(qū)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，積極開展山情、林情、社情調(diào)查，深入構(gòu)建群防群治、邊界聯(lián)防、案件協(xié)查和情報信息等網(wǎng)絡(luò)，不斷強化內(nèi)務(wù)管理，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪的能力逐步提高，有效保護了林區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。特別是東北、內(nèi)蒙古等大面積國有林區(qū)森林公安機關(guān)，全面推進社會治安綜合防控體系建設(shè)，認真組織開展了“網(wǎng)上追逃”、打擊“兩搶一盜”和禁毒人民戰(zhàn)爭等專項行動，嚴厲打擊了林區(qū)各類違法犯罪活動，為保障林區(qū)政治穩(wěn)定和社會安寧做出了突出貢獻。同時，按照《森林法》的規(guī)定，森林公安機關(guān)還及時受理、辦理各類涉林行政案件，僅2005年就受理近20萬起，處罰違法人員25萬多人次，收繳涉案財物價值3億多元。

三是防范和處置并舉，大力加強森林消防工作。近年來，受持續(xù)干旱高溫等極端氣候影響，我國的森林防火形勢十分嚴峻，特別是一些重特大森林火災(zāi)影響到社會公共安全，危害極大。分析火災(zāi)發(fā)生的原因，林內(nèi)或林緣違法違規(guī)用火是其主要原因。為控制野外非法用火，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，森林公安機關(guān)全力參與、積極協(xié)助森林防火部門深入林區(qū)開展安全用火知識宣傳，認真開展林區(qū)火災(zāi)隱患檢查，切實加強林區(qū)生產(chǎn)生活用火監(jiān)管。同時，對所發(fā)生的森林火災(zāi)案件，及時進行了依法嚴格查處。2005年，全國森林公安共破獲林區(qū)故意放火、失火等火災(zāi)刑事案件近3000起，查處森林火災(zāi)行政案件約6000起，處罰涉案人員1萬多人。

三、當前森林公安機關(guān)的工作重點

加強生態(tài)建設(shè)，維護生態(tài)安全，保持人與自然和諧，是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當前，我國林業(yè)發(fā)展處在一個非常重要的時期，森林公安機關(guān)肩負著保護森林和野生動植物資源任務(wù)的使命，任務(wù)繁重而艱巨。特別是由于林產(chǎn)品供需矛盾突出，一些地方亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物、亂批濫占林地等“四亂四濫”違法活動屢禁不止，重特大案件時有發(fā)生。為此，當前和今后一個時期，森林公安將以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《中共中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》精神，全面履行法定職責，更好地為林業(yè)又快又好發(fā)展服務(wù)。

——依法嚴厲打擊涉林違法犯罪活動。以組織全國性和區(qū)域性的專項嚴打行動為龍頭，以督辦大要案件為重點，嚴厲打擊“四亂四濫”行為，確保森林和野生動植物資源安全。一是根據(jù)不同時期違法犯罪的發(fā)展態(tài)勢，集中時間、集中力量、因地制宜、積極主動地開展專項行動，始終保持依法嚴厲打擊的態(tài)勢，切實掌握控制林區(qū)社會治安的主動權(quán)。近期，森林公安機關(guān)將根據(jù)今年出臺的《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，在全國統(tǒng)一組織開展以打擊破壞林地資源違法犯罪為主要內(nèi)容的專項行動，嚴懲非法征占用林地的行為。二是進一步加大對大要案件的督辦力度。當前，破壞森林和野生動植物資源犯罪呈現(xiàn)出明顯的跨區(qū)域、有組織、隱蔽性強的特點，一些大要案件時有發(fā)生。對這些大要案件，森林公安將堅持分級管理、分級負責、分級督辦的原則，采取掛牌督辦、定期通報、派人督察、新聞曝光等措施，組織專門力量實施攻堅。三是全面加強林區(qū)社會治安管理。依法查處各類涉林行政案件，真正起到震懾違法分子、教育群眾的作用。

——大力構(gòu)建林區(qū)治安防控體系。當前，按照公安部黨委的總體部署和國家林業(yè)局黨組的要求，森林公安正在扎實推進以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為主要內(nèi)容的“三基”工程建設(shè)。森林公安將以此為契機，建強基層，打牢基礎(chǔ)，練就硬功，努力構(gòu)建林區(qū)治安防控體系。重點在以下幾個方面下功夫：一是從警務(wù)改革入手，建立適應(yīng)林區(qū)治安的警務(wù)運行機制，推行“一警一區(qū)、一警多能、雙警聯(lián)勤、責任到人”的林區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略模式。二是加強重點人員管理，建立對破壞森林和野生動植物資源重點人員的管理制度，落實控制措施。三是強化源頭防范，加強對林木采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查，嘗試對木材消耗、野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生植物種植加工、經(jīng)營利用等重點行業(yè)實施管理。四是根據(jù)集體林區(qū)林權(quán)制度改革的新情況，引導(dǎo)扶持群眾性護林組織建設(shè)，建立對護林組織的指導(dǎo)和管理制度，同時加強對生態(tài)公益林的保護。（胡永平）

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)林業(yè)局《蕭山區(qū)森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)實施意

見》的…

(時間：2009年02月09日)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

區(qū)林業(yè)局關(guān)于《蕭山區(qū)森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)實施意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室 二○○三年十一月七日

蕭山區(qū)森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)的實施意見 區(qū)政府：

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，火災(zāi)是森林的大敵。加強森林防火工作，對于保護森林資源、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。為切實抓好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，現(xiàn)就全面推進蕭山區(qū)森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，堅持依法治火和科學防火，認真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制的“五條標準”，加強森林防火體系建設(shè)，抓基層、抓重點、抓落實，著力提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力，開創(chuàng)森林防火工作新局面。

二、工作目標

森林防火體系建設(shè)重點構(gòu)筑三道防線，即以宣傳教育為手段，構(gòu)筑起牢固的思想防線；以加強措施落實為手段，構(gòu)筑起牢固的火源監(jiān)管防線；以強化隊伍建設(shè)為手段，構(gòu)筑快速高效的應(yīng)急撲救防線。進一步落實森林防火責任，實行科學防火，建筑生物防火林帶，配備撲火工具，落實預(yù)防、撲救措施，力求不發(fā)生森林火災(zāi)，及時處置森林火情，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，切實保護森林資源。

三、工作任務(wù)

森林防火體系建設(shè)要在全面開展森林火災(zāi)綜合治理和重點火險區(qū)綜合整治的基礎(chǔ)上，與時俱進，進一步深化和完善。堅持兩手抓，一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)。(一)硬件建設(shè)方面

1、區(qū)本級建設(shè)要求

(1)建立區(qū)森林防火指揮中心(與區(qū)森林防火指揮部辦公室合署辦公)，按照規(guī)范化、標準化要求，配置指揮圖、森林資源地理信息系統(tǒng)、計算機輔助指揮系統(tǒng)、衛(wèi)星通訊定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸管理等現(xiàn)代化高科技設(shè)備，地點設(shè)置在區(qū)林業(yè)局。同時建立林火預(yù)測預(yù)報體系，開展森林火險等級預(yù)報和中長期預(yù)測預(yù)報，利用先進的科學手段為森林防火服務(wù)，區(qū)森林防火指揮中心要加強對森林防火工作的管理和監(jiān)督，努力提高森林防火的管理水平。(2)落實確定森林防火指揮車，配備專用警報器材。

(3)建立森林消防物資儲備庫，儲備50人以上的森林消防物資。(4)設(shè)立大型(3×4米以上)永久性森林防火宣傳牌，每年印發(fā)森林防火宣傳資料5萬份。(5)啟用森林火災(zāi)報警專用電話號碼。

2、鎮(zhèn)(街道)建設(shè)要求

(1)各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立大型永久森林防火宣傳牌2塊以上，有山林的村和單位在進山主要路口或醒目的地方設(shè)立中、小型永久性森林防火宣傳警示牌或刷制固定性宣傳標語。(2)加強管火、督查、撲火隊伍建設(shè)。各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際，選擇責任心強、身體素質(zhì)好、具有一定專業(yè)知識的人員，分級組建管火、督查、撲火隊伍，組織法律法規(guī)、撲火技能和安全知識培訓，并確保“人員、責任、任務(wù)、報酬、裝備”五到位。各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要在組織群眾性撲火隊伍的基礎(chǔ)上，組建一支以機關(guān)干部、預(yù)備役民兵(包括夜巡隊)為主的20人以上的季節(jié)性森林撲火應(yīng)急隊伍，每年組織業(yè)務(wù)培訓、演練。鎮(zhèn)(街道)配備要一定數(shù)量的風力滅火機、水槍、一號工具(鉤刀)、二號工具(撲火把)、阻燃服等，并明確職責，一有火情，拉得出，用得上，能快速處置火情。村級護林員作為管火隊伍的主體，更要明確劃片包山責任，承擔巡邏檢查任務(wù)，負起制止違章用火職責，并與個人報酬及獎罰措施掛鉤。(3)積極開展防火阻隔帶建設(shè)。各地要制定建設(shè)規(guī)劃和分年實施計劃，結(jié)合林特基地開發(fā)、低產(chǎn)林改造，建設(shè)和改建生物防火林帶(寬30—50米)，種植楊梅等經(jīng)濟、防火樹種，逐步形成“防火綠色城”。杉木基地集中的森林防火重點地方，必須改建、新建生物防火林帶。(4)要有計劃地在重點林區(qū)修建上山撲火便道。(二)軟件建設(shè)方面

1、堅持實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制度

區(qū)、鎮(zhèn)(街道)都要按照森林防火工作的“五條標準”，全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制。鎮(zhèn)(街道)行政主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)第一責任人。要切實增強森林防火責任意識、憂患意識，建立嚴格的獎懲和森林火災(zāi)責任追究制度，同時加大森林防火工作督查力度，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓；一級抓一級，一級對一級負責；把森林防火責任分解落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)。

2、認真落實群防群治制度

森林防火要立足基層，依靠群眾，實行綜合治理。突出抓好森林防火宣傳，提高群眾的森林防火意識。森林防火宣傳要做到經(jīng)常性宣傳與突擊性宣傳相結(jié)合，一般性宣傳與重點宣傳相結(jié)合，固定式宣傳與巡回宣傳相結(jié)合。要繼續(xù)在中小學校全面開展以“一堂課、一條標語、一塊黑板報、一封信、一篇作文”為主要內(nèi)容的“五個一”森林防火宣傳教育活動，組織中小學生森林防火義務(wù)宣傳隊，發(fā)放中小學生森林防火宣傳卡，同時要加強對老年人安全用火教育和癡呆病人監(jiān)管。要抓住森林防火正反兩方面典型，進行宣傳報道，以擴大社會影響，增強全民森林防火意識。

3、進一步完善管理制度

根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》等規(guī)定，鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際，制訂《森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)實施細則》和工作計劃，完善各項規(guī)章制度。務(wù)必把加強火源管理放在十分突出的位置，突出抓好“重點時段、重點區(qū)域、重點人群”三大重點，根據(jù)天氣變化，按照有關(guān)規(guī)定和程序，適時發(fā)布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區(qū)。建立完善的管理制度，落實嚴格的防范措施，規(guī)范用火行為。

4、實行責任追究制度

要堅持依法治火，逐步實現(xiàn)森林防火法制化。發(fā)生火災(zāi)后，各地要把撲救和查處有機結(jié)合起來，及時組織力量，迅速查明起火原因、火災(zāi)肇事者、損失程度等情況，依法從快從嚴懲處肇事者，并公開處理結(jié)果。

5、健全森林防火值班制度

在防火期內(nèi)，各級政府和森林防火部門必須堅持晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通和森林防火政令暢通。要嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)專報制度，不得虛報和瞞報。凡需向上級報告或向新聞媒體提供的森林火災(zāi)信息，必須經(jīng)同級森林防火部門核實同意。

四、保證措施

(一)建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)森林防火指揮部和各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮所要健全組織，擔負起森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任，積極主動提供信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀，抓好各項森林防火工作措施的落實。

(二)分期實施，抓緊建設(shè)

根據(jù)杭州市森林防火指揮部的統(tǒng)一部署，我區(qū)森林防火體系工程建設(shè)，從2003年開始至2006年，用四年時間分兩期實施。第一期從現(xiàn)在至2004年6月，抓好區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級的硬件建設(shè)，并確定3—5鎮(zhèn)(街道)搞好試點。第二期全面推廣。每期森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)按制訂計劃、組織發(fā)動、開展實施、自查整改、完善目標五個階段開展工作。(三)籌措資金，增加投入

森林防火體系工程建設(shè)需要投入較多的資金。為明確職責，區(qū)級財政負責區(qū)級森林防火軟、硬件設(shè)施建設(shè)和日常維護費用，對鎮(zhèn)級森林防火硬件建設(shè)給予適當補助。鎮(zhèn)級財政要負責建好鎮(zhèn)、村軟硬件設(shè)施建設(shè)和日常維護費用。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)硬件物資配置統(tǒng)一由區(qū)采購中心采購。

(四)加強監(jiān)督，不斷完善

森林防火體系工程建設(shè)專業(yè)性強，建設(shè)任務(wù)重，時間緊迫，為保質(zhì)保量按期完成，必須環(huán)環(huán)緊扣，抓實抓細，實行全過程工程質(zhì)量管理。強化管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，不斷完善，達到預(yù)期目的。(五)堅持標準，保證質(zhì)量

森林防火體系工程建設(shè)，必須堅持標準，保證質(zhì)量。要認真對照《蕭山區(qū)森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)標準》，抓好每一個環(huán)節(jié)，落實每一項具體任務(wù)。建成后，以鎮(zhèn)(街道)為單位自查，寫好書面總結(jié)材料，報區(qū)森林防火指揮部辦公室，由區(qū)統(tǒng)一組織驗收，對照《蕭山區(qū)森林火災(zāi)防治體系工程建設(shè)標準》，得85分以上(含85分)為合格，否則為不合格。對達到標準的，由區(qū)里給予表彰獎勵；達不到標準的，必須針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，作出整改，限期達到建設(shè)標準。

以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地實施。杭州市蕭山區(qū)林業(yè)局 二○○三年十一月七日

文山林區(qū)治安防控體系建設(shè)措施落實到位

文山縣森林公安局將國家級老君山自然保護區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為治安防控體系試點。在各相關(guān)部門的通力協(xié)作及社會各方面力量的共同參與，最終形成以森林公安機關(guān)為核心協(xié)調(diào)，以社會各階層力量為基礎(chǔ)的防控體系建設(shè)框架。具體措施是：

（一）建立健全組織機構(gòu)，具體負責構(gòu)建方案的制定、實施和管理，并有利于發(fā)動社會各界的防控力量。

（二）建立完善基礎(chǔ)臺帳，尤其是建好以“三情”為主的林區(qū)基礎(chǔ)臺帳，及時掌握區(qū)域內(nèi)的山情、林情、社情，做到底數(shù)清、情況明。

（三）抓好點、線、面的防控。在“點”上，設(shè)立林區(qū)治安報警點及警示標牌，對外公布報警電話，進一步方便人民群眾報警。在“線”上，加大對各地段及重要部位的巡查力度，增強治安防控能力。在“面”上，建立接邊聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，完善聯(lián)防協(xié)作機制，達到案件協(xié)查、信息共享、共同防控的目標，布建治安信息員，為林區(qū)治安防控體系構(gòu)建多方位的信息平臺；

（四）建立適應(yīng)林區(qū)治安的警務(wù)運行機制，推行“一警一區(qū)、一警多能、雙警聯(lián)勤、責任到人”的林區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略模式。

（五）加大對法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度，形成“防范在先，預(yù)防控制”并舉的格局，從而進一步增強廣大人民群眾保護森林和野生動植物資源的意識，最大限度地調(diào)動林農(nóng)愛林、護林的積極性。

林公安機關(guān)加強“三基”工程建設(shè)構(gòu)建林區(qū)治安防控體系

針對當前林產(chǎn)品供需矛盾突出，一些地方亂砍濫伐林木、亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物、亂批濫占林地等“四亂四濫”違法活動屢禁不止，重特大案件時有發(fā)生的情況，我國森林公安機關(guān)在“三基”工程建設(shè)中，努力構(gòu)建林區(qū)治安防控體系，全力維護國土生態(tài)安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。這是記者從公安部9月28日召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。

工作中，森林公安機關(guān)以組織全國性和區(qū)域性的專項嚴打行動為龍頭，以督辦大要案件為重點，嚴厲打擊“四亂四濫”行為。一是根據(jù)不同時期違法犯罪的發(fā)展態(tài)勢，集中時間、集中力量、因地制宜地開展專項行動?！笆濉逼陂g，國家林業(yè)局森林公安局相繼組織開展了“可可西里一號行動”、“南方二號行動”、“天保行動”、“獵鷹行動”、“候鳥行動”、“春雷行動”等一系列專項行動，集中查處了一大批破壞森林和野生動植物資源的重特大案件。二是進一步加大對大要案件的督辦力度。三是全面加強林區(qū)社會治安管理。

目前，森林公安機關(guān)正在努力構(gòu)建林區(qū)治安防控體系。一是從警務(wù)改革入手，建立適應(yīng)林區(qū)治安的警務(wù)運行機制，推行“一警一區(qū)、一警多能、雙警聯(lián)勤、責任到人”的林區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略模式。二是加強重點人員管理，建立對破壞森林和野生動植物資源重點人員的管理制度。三是強化源頭防范，加強對林木采伐作業(yè)的監(jiān)督檢查。四是引導(dǎo)扶持群眾性護林組織建設(shè)，同時加強對生態(tài)公益林的保護。(唐曉勇)

關(guān)于進一步加強廬山森林防火體系建設(shè)的思考（胡生彬）

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發(fā)表時間：2009-09-16 閱讀次數(shù)：788次

廬山是著名的風景名勝區(qū)、世界文化景觀和世界地質(zhì)公園，豐富的森林資源是廬山自然和歷史文化景觀的重要組成部分。森林，是廬山的命脈。眾多的森林植被，使廬山山青水秀，空氣潔凈，氣候宜人，為廬山旅游經(jīng)濟的發(fā)展起到了無可替代的作用。因此，保護好森林資源，預(yù)防和控制山火對廬山森林旅游資源的毀壞，是我們必須面對的嚴峻考驗。多年來，廬山的森林防火受到國家、省、市和當?shù)乜h鄉(xiāng)、有關(guān)部門的高度重視，采取了一系列的措施、辦法，來強化森林防火領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，加大工作力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展森林防火綜合治理，預(yù)防和撲救火災(zāi)能力明顯提升，工作成效顯著。但隨著森林資源的不斷增長，林地可燃物逐年增加，火災(zāi)隱患嚴重，火警仍時有發(fā)生，存在的問題和工作中的困難不容忽視，防火形勢日益嚴峻。眾所周知，廬山燒不得、燒不起、不能燒，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，將造成不可估量的損失，其經(jīng)濟、社會和政治影響深遠。如何預(yù)防和控制森林火災(zāi)，建立有效的廬山森林防火安全體系，確保廬山防火安全，是各級政府必須面對且迫切需要認真解決、不斷完善的問題。我們通過調(diào)研，分析廬山森林防火現(xiàn)狀、管理體制及存在的主要問題，提出相應(yīng)建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、廬山基本情況。

廬山自然保護區(qū)范圍包括廬山管理局轄區(qū)的絕大部分和廬山區(qū)、星子縣、九江縣、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)的一部分，總面積438510畝。其中廬山管理局169765.5畝；星子縣124342.5畝（含保護區(qū)10000畝林權(quán)面積）；廬山區(qū)117159.5畝；九江縣25084畝；九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2158.5畝。管理單位為省廬山自然保護區(qū)管理處，因管理處沒有山權(quán)、林權(quán)，實際上還是由當?shù)乜h區(qū)政府按屬地管理原則進行管理。

森林資源主要分布在二縣一區(qū)及廬山風景名勝區(qū)的廬山林場、廬山植物園、白鹿洞書院、蓮花林場、廬山茶場、山南林場、市林科所、市茶科所、原海會師范以及威家鎮(zhèn)、姑塘鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、海會鎮(zhèn)、賽陽鄉(xiāng)、東牯山林場、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、岷山鄉(xiāng)、馬回嶺鎮(zhèn)等十九個林權(quán)單位。除廬山風景名勝區(qū)外，處于廬山自然保護區(qū)范圍內(nèi)的其他林權(quán)單位，多年投入經(jīng)營、呵護成林的森林資源由于《保護區(qū)條例》、廬山風景區(qū)管理規(guī)定及劃成國家生態(tài)公益林等眾多原因，而不能采伐利用。一些單位的旅游資源開發(fā)利用，也受到風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、《自然保護區(qū)條例》等的限制，保護與開發(fā)利用的矛盾日益突出。多數(shù)林權(quán)單位，近幾年除每畝森林地3.5元的國家生態(tài)公益林管護資金和少量的毛竹、茶葉經(jīng)營收入外，幾乎沒有其他經(jīng)濟來源。林業(yè)職工困難重重,還必須承擔著護林、防火、防盜、防病蟲害的艱巨任務(wù)。

二、森林防火現(xiàn)狀。

森林防火實行屬地管理，行政首長負責制。目前，整個廬山自然保護區(qū)的森林防火按行政區(qū)域劃分，分別由廬山風景名勝區(qū)管理局和星子縣、廬山區(qū)、九江縣政府及九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責。按照屬地管理原則：

廬山管理局負責廬山林場、廬山植物園、白鹿洞書院、蓮花林場、廬山茶場、山南林場、市林科所、市茶科所等單位的森林防火工作。管轄的范圍涉及廬山山頂、中部及下部，面積最大，單位眾多，也是廬山主要的風景名勝區(qū)。其特點是轄區(qū)旅游人流量大，農(nóng)業(yè)人口少，農(nóng)事用火不多；森林防火宣傳教育到位，林權(quán)單位防火意識強；管理力度大，管理水平較高，成效顯著，多年來未發(fā)生大的森林火災(zāi)。

廬山區(qū)負責原海會師范、海會鎮(zhèn)、威家鎮(zhèn)、姑塘鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、賽陽鄉(xiāng)等單位的森林防火工作，管轄的范圍也涉及廬山上部、中部和下部。其特點是環(huán)廬山特別是田林交錯地帶多、戰(zhàn)線長，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)事用火頻繁；又靠近市城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)墓葬多且分散，民俗用火多；森林防火管理難度大，困難多。

星子縣負責白鹿鎮(zhèn)、東牯山林場、溫泉鎮(zhèn)等單位的森林防火工作。管轄的范圍同樣涉及廬山山頂、中部及下部，管轄面積僅次于廬山管理局。其特點一是環(huán)廬山田林交錯地帶多、戰(zhàn)線長，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)事用火頻繁，管理難度大；二是轄區(qū)地處山南，芭茅等易燃的陽性植物豐富，且山高坡陡，一旦出現(xiàn)火情，撲救十分困難。九江縣和九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)雖然管轄范圍不大，但都屬于敏感地帶，容不得半點疏忽。

多年來廬山山上、山下各單位為廬山森林防火安全想辦法、強措施、抓落實，特別是環(huán)山各縣（區(qū)）鄉(xiāng)承擔著廬山森林防火重任，他們在經(jīng)濟相對落后、財力有限的情況下，在人力、物力、財力上付出了很大的努力，為整個廬山山體的森林防火安全做出了重要貢獻。

三、存在主要問題。

一是火災(zāi)隱患大，防火任務(wù)艱巨。廬山多年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林地積累的可燃物能量逐年增加，能量釋放的要求迫切，隱患越來越嚴重。環(huán)廬山林、田相間，林區(qū)墓葬分散，民俗和農(nóng)事用火的習俗沒有根本改變。大量的常住人口和風景區(qū)逐年增多的游客，造成林區(qū)活動人員頻繁，人口混雜，野外用火點多面廣線長，火源管理任務(wù)重、難度大。二是管理不規(guī)范，聯(lián)防機制不健全。廬山整個山體分屬五個單位管理，在市里總的要求下，各單位結(jié)合實際，根據(jù)管理對象不同、時間地域不同、重要程度不同等，采取了不同的管理方式，管理的要求、標準也各有差距。在野外火源管理上，“疏”、“堵”結(jié)合，嚴格管理，沒有真正落到實處，該疏的沒有認真組織，該堵的沒有堅決堵住。一些基層組織因巡山經(jīng)費不落實,沒有專門的巡山員隊伍；有的地段沒有巡山員，有的采取兼職巡山員，有的巡山員因工資待遇偏低，對巡山員的管理較松，巡山員積極性不高，責、權(quán)、利不明確，巡山不到位的現(xiàn)象較為普遍，沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。各單位各自為政，沒有形成聯(lián)防聯(lián)治機制，相互勾通配合不夠，沒有合力。

三是專業(yè)森林消防隊伍不穩(wěn)，離組織嚴密、管理正規(guī)、訓練有素、快速高效的要求相差甚遠。廬山周邊4支專業(yè)森林消防隊，只有廬山管理局、廬山區(qū)2支隊伍真正做到重點防火期集中住宿待命。九江縣的專業(yè)隊員兼巡山員，快速集結(jié)、平時訓練很受影響；星子縣的專業(yè)隊員工資偏低，造成隊員思想不穩(wěn)。

四是重點火險區(qū)綜合整治及環(huán)廬山生物防火林帶工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。為提高重點火險區(qū)綜合預(yù)防和撲救火災(zāi)能力，國家同意實施廬山重點火險區(qū)綜合治理工程，同時市政府啟動了環(huán)廬山生物防火林帶建設(shè)工程，由于各地重視程度不夠，配套資金不到位，投入有限，致使這二項工程建設(shè)進展不快，建設(shè)水平不高。

五是保護與利益脫節(jié)，經(jīng)費嚴重不足。廬山山體各單位分別承擔著不同的森林防火任務(wù)，根據(jù)保護地域的不同產(chǎn)生著不同的經(jīng)濟效益，收益好的投入多，收益差或是沒有收益的投入少，同工不同酬的現(xiàn)象比較普遍。廬山風景名勝區(qū)一年的旅游門票收入在億元以上，同樣處于景區(qū)的環(huán)廬山鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、一些林權(quán)單位保護著廬山景觀重要組成部分的森林資源，幾乎沒有經(jīng)濟來源，被動防火的局面比較突出

四、對策。

上述多數(shù)問題的瓶頸，是管理體制不順，防火經(jīng)費不足，保護與受益脫節(jié)。我們知道，森林火災(zāi)是沒有界線的，就森林防火而言，廬山自然保護區(qū)是一個整體，不僅包括山上部分也應(yīng)該包括山下部分，核心景區(qū)的森林防火固然重要，做好山下大部分丘陵地帶的森林防火工作，解除一般林區(qū)部對核心景區(qū)的威脅，同樣意義重大。目前的現(xiàn)實狀況是山上、山下各管一段，收益好的景區(qū)尚有一定的防火投入，而沒有收益的林區(qū)主要靠行政手段，在防火投入上是杯水車薪，難以湊效。這種森林防火任務(wù)與保護利益的脫鉤，勢必造成管理難度加大，力量分散，各單位心態(tài)不平衡，難以形成合力。任其發(fā)展下去，將隱藏著不和諧的一面，管理上出現(xiàn)真空，將嚴重威脅到廬山森林防火安全。為此，我們建議盡快理順廬山森林防火保護與利益關(guān)系，從根本上解決廬山森林防火的體制與經(jīng)費問題，進一步健全廬山森林防火體系：

（一）成立廬山重點火險區(qū)森林防火指揮部，健全整個廬山區(qū)域森林防火聯(lián)防聯(lián)治機制。指揮部設(shè)在廬山自然保護區(qū)管理處或廬山管理局，負責整個廬山自然保護區(qū)范圍內(nèi)的森林防火，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一整治，統(tǒng)一經(jīng)費，統(tǒng)一號令，整合資源，形成合力。

（二）建立廬山重點火險區(qū)森林防火基金。此基金主要從廬山所有旅游門票收入中，按一定的比例提取，由廬山重點火險區(qū)森林防火指揮部管理，量入為出，流轉(zhuǎn)使用。主要用于廬山重點火險區(qū)林火預(yù)測預(yù)報、林火監(jiān)控、林火阻隔、防撲火指揮通訊、巡山員隊伍、專業(yè)森林消防隊伍等火災(zāi)預(yù)防和撲救體系建設(shè)。

（三）加強火災(zāi)預(yù)防。加強以環(huán)廬山生物防火林帶工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全林火監(jiān)控體系，增設(shè)林火監(jiān)控點至30個；健全巡山員制度，按平均每1500畝一名巡山員，組織廬山自然保護區(qū)統(tǒng)一的高素質(zhì)的巡山員隊伍300人，明確巡山員責、權(quán)、利，完善巡山員管理辦法，切實管好野外火源。在確保安全的前提下，有效實施林內(nèi)、林緣計劃燒除或采用生物方法降低林地可燃物載量，消除火災(zāi)隱患。

（四）健全完善火災(zāi)撲救體系。整合廬山區(qū)域現(xiàn)有4支專業(yè)森林消防隊，按省機動專業(yè)森林消防隊要求進行整改。在此基礎(chǔ)上，組建蓮花林場、山南林場、北山林場及廬山區(qū)三疊泉國家森林公園等4支半專業(yè)森林消防隊，使整個廬山重點火險區(qū)專業(yè)、半專業(yè)撲火力量達240人，并進行合理的兵力部署，建立快速反應(yīng)機制。與此同時，廬山管理局及周邊縣（區(qū)）各組建300人以上的縣（區(qū)）民兵應(yīng)急撲火隊。沿山各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國有林場、廬山墾殖場及其它林權(quán)單位組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）半專業(yè)或民兵應(yīng)急撲火隊50至100人以上。一旦廬山周邊出現(xiàn)火情，按《預(yù)案》就近調(diào)集以專業(yè)撲火隊為主的撲火力量，快速有效地撲滅。(五)加強林火信息及指揮系統(tǒng)建設(shè)。市森林防火指揮部結(jié)合廬山重點火險區(qū)綜合治理，采用林火監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、林火指揮決策系統(tǒng)等，加強林火信息及指揮系統(tǒng)建設(shè)，基本構(gòu)建起集林火預(yù)測預(yù)報、林火監(jiān)測、通信聯(lián)絡(luò)、信息處理、火情處置、撲火指揮等為一體的指揮平臺，為全面提高廬山森林防火指揮決策能力邁進了堅實的一步。要繼續(xù)加大廬山重點火險區(qū)綜合治理力度，爭取上二期、三期工程治理項目，不斷健全完善市、縣林火信息及指揮系統(tǒng)建設(shè)，為提高綜合預(yù)防和撲救森林火災(zāi)能力，提高森林防火管理水平，確保森林防火安全做出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：全球變暖的原因及解決策略

全球變暖的原因及解決策略

摘要：

全球變暖給人類和自然帶來的影響已達到了不容我們忽視的地步。文章從全球變暖的原因，全球變暖給人類和自然帶來的影響以及我們應(yīng)該采取何種措施來避免全球變暖給人類社會和自然帶來的影響三個方面展開，呼吁人們從自己做起，保護地球。

關(guān)鍵詞：

全球變暖，原因，影響，措施

正文：

隨著人類社會進入工業(yè)化時代，我們在享受各種科技進步帶給我們便利的同時，也真真切切的感受到了大自然對我們的懲罰。南極冰蓋的冰山融化得比以前快了，乞力馬扎羅山上的雪開始消融了，沙塵暴來得比以往更猛烈了……我們腳下賴以生存的地球正在承受著氣候變暖所帶來的不適。一位環(huán)保部的官員說：“溫室效應(yīng)、全球變暖產(chǎn)生的后果并不只是體現(xiàn)在氣溫上升上，還有大雪、颶風等極端惡劣天氣?！笔前?！我們的賴以生存的地球正在發(fā)燒，我們能夠不受任何影響嗎？接下來我將就全球變暖的原因，影響及我們應(yīng)該采取的措施發(fā)表一些看法。

一、為什么全球氣候會變暖的呢？

（一）人為因素

1． 溫室效應(yīng)導(dǎo)致有全球氣候變暖。

大氣層中CO2、CH4和氮氧化合物等氣體，可以讓陽光可見光透過，但對地球向宇宙釋放的紅外線起阻礙作用，并吸收轉(zhuǎn)化為熱量，使地球表面濕度升高。這種現(xiàn)象稱為溫室效應(yīng)。自工業(yè)革命以來，資源與能源大量消耗，特別是煤、石油、天然氣等古物然的燃燒所排放的大量CO2含量增加。據(jù)測算，目前全球每年向大氣排放的CO2約為240億噸。甲烷等微量氣體也隨著人類的各種活動而升高。目前全球平均溫度經(jīng)1000年前上升了0.3～0.6℃。而在此前一萬年間，地球的平均溫度變化不超過2℃。聯(lián)合國機構(gòu)還預(yù)測，由于能源需求不斷增加，到2050年，全球CO2排放量將增至700億噸，全球平均氣溫將上升1.5～4.5℃.2.人口劇增因素。

近年來人口的劇增是導(dǎo)致全球變暖的主要因素之一。同時，這也嚴重地威脅著自然生態(tài)環(huán)境間的平衡。這樣多的人口，每年僅自身排放的二氧化碳就將是一驚人的數(shù)字，其結(jié)果就將直接導(dǎo)制大氣中二氧化碳的含量不斷地增加，這樣形成的二氧化碳“溫室效應(yīng)”將直接影響著地球表面氣候變化。3.森林資源銳減因素。

1畝森林每天能吸收二氧化碳67公斤、釋放氧氣49公斤；1畝森林1個月能吸收二氧化硫4公斤，1年可吸塵60噸。就全球來說，森林每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔氧氣，同時吸收大氣中的懸浮顆粒物,有極大的提高空氣質(zhì)量的能力；并能減少溫室氣體，減少熱效應(yīng)?？茖W研究表明，全球森林對碳的吸收和儲量占全球每年大氣和地表碳流動量的90%左右。由于受自然或人為的因素而造成森林面積正在大幅度地銳減，CO2濃度越來越大。

（二）自然原因： 1.全球正在處于溫暖期。

由歐洲10個國家的科學家組成的聯(lián)合科研小組，在經(jīng)過8年之久的研究工作得出結(jié)論，地球的下一個冰河期在1.5萬年后才能出現(xiàn)(忽略人類對地球氣候變暖的影響)，在今后的1.5萬年中，地球還是處于溫暖的時期。2.地球周期性公轉(zhuǎn)軌跡變動

地球周期性公轉(zhuǎn)軌跡由橢圓形變?yōu)閳A形軌跡，距離太陽更近。據(jù)研究地球的溫度曾經(jīng)出現(xiàn)過高溫和低溫的交替，是有一定的規(guī)律性的。

對于全球氣候變暖的原因說法很多，目前也沒有一個確定的答案。不過人類對全球氣候變暖所產(chǎn)生的影響是不容忽視的。

二、全球變暖帶來哪些影響？ 1．生態(tài)

首先，全球氣候變暖導(dǎo)致海平面上升，降水重新分布，改變了當前的世界氣候格局；其次，全球氣候變暖影響和破壞了生物鏈、食物鏈，帶來更為嚴重的自然惡果。氣候變暖導(dǎo)致冰川消融，海平面將升高，引起海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失，海岸侵蝕，海水入侵沿海地下淡水層，沿海土地鹽漬化等，從而造成海岸、河口、海灣自然生態(tài)環(huán)境失衡，給海岸帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)帶來災(zāi)難。例如，有一種候鳥，每年從澳大利亞飛到我國東北過夏天，但由于全球氣候變暖使我國東北氣溫升高，夏天延長，這種鳥離開東北的時間相應(yīng)變遲，再次回到東北的時間也相應(yīng)延后。結(jié)果導(dǎo)致這種候鳥所吃的一種害蟲泛濫成災(zāi)，毀壞了大片森林。2．政治

限制二氧化碳的排放量就等于是限制了對能源的消耗，必將對世界各國產(chǎn)生制約性的影響。應(yīng)在發(fā)展中國家“減排”，還是在發(fā)達國家“減排”成為各國討論的焦點問題。發(fā)展中國家的溫室氣體排放量不斷增加，2013年后的“減排”問題必然會集中在發(fā)展中國家。有關(guān)阻止全球氣候變暖的科學問題必然引發(fā)“南北關(guān)系”問題，從而使氣候問題成為一個國際性政治問題。3.氣候

全球氣候變暖使大陸地區(qū)，尤其是中高緯度地區(qū)降水增加，非洲等一些地區(qū)降水減少。有些地區(qū)極端天氣氣候事件（厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風暴、高溫天氣和沙塵暴等）出現(xiàn)的頻率與強度增加。水域面積增大。水分蒸發(fā)也更多了,雨季延長,水災(zāi)正變得越來越頻繁。遭受洪水泛濫的機會增大、遭受風暴影響的程度和嚴重性加大，水庫大壩壽命縮短。如，俄羅斯的冬天通常寒冷難耐，很少出現(xiàn)像今年這樣的情形——氣候過于暖和，以致于熊無法冬眠。4.海洋

隨著全球氣溫的上升，海洋中蒸發(fā)的水蒸氣量大幅度提高，加劇了變暖現(xiàn)象。而海洋總體熱容量的減小又可抑制全球氣候變暖。另外，由于海洋向大氣層中釋放了過量的二氧化碳，因而真正的罪魁禍首是海洋中的浮游生物群落。5.農(nóng)作物

全球氣候變暖對農(nóng)作物生長的影響有利有弊。其一，全球氣溫變化直接影響全球的水循環(huán)，使某些地區(qū)出現(xiàn)旱災(zāi)或洪災(zāi)，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，且溫度過高也不利于種子生長。其二，降水量增加尤其在干旱地區(qū)會積極促進農(nóng)作物生長。全球氣候變暖伴隨的二氧化碳含量升高也會促進農(nóng)作物的光合作用，從而提高產(chǎn)量。6.人體健康

（1）全球氣候變暖直接導(dǎo)致部分地區(qū)夏天出現(xiàn)超高溫，心臟病及引發(fā)的各種呼吸系統(tǒng)疾病，每年都會奪去很多人的生命，其中又以新生兒和老人的危險性最大。（2）全球氣候變暖導(dǎo)致臭氧濃度增加，低空中的臭氧是非常危險的污染物，會破壞人的肺部組織，引發(fā)哮喘或其他肺病。（3）全球氣候變暖還會造成某些傳染性疾病傳播。

全球變暖帶來的危害讓我們不寒而栗，我們已經(jīng)遭受了太多的懲罰了。到我們該采取措施來挽救的時候了。

三、我們可以做些什么來為地球降溫？

控制CO2等溫室氣體向大氣的排放量是減緩全球氣候變暖的根本對策。

1.國際合作，全球參與控制CO2向大氣的排放量。首先采取法律手段，制定各種旨在限制CO2排放的各種政府和國際的規(guī)定，簽訂各種國際公約。如1992年在巴西召開的聯(lián)合國發(fā)展和環(huán)境大會的“氣候公約”，要求占全球CO2排放總量80%的發(fā)達國家到2000年將其CO2排放量降至1990年的水平。其次采用經(jīng)濟手段，提高易排放CO2能源價格和對超標排放課稅等。

2.技術(shù)上，一是節(jié)約能源和提高能源利用率，二是開發(fā)可再生替代能源。例如大力開發(fā)無污染的可再生的太陽能、風能、海洋能、生物能、地熱能、氫能等。三是大力發(fā)展核能。四是變革能源消耗模式。3.走低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟發(fā)展方式，尤其是要有效控制二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量。推行低碳經(jīng)濟被認為是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的改變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。

4.禁止亂砍濫伐，保護森林，植樹造林。森林是地球之肺，森林給人類帶來的巨大效益，是顯而易見的。森林能夠涵養(yǎng)水源，保持水土，能夠吸收CO2，制造氧氣。5.從生活做起，個人做起。

（1）使用節(jié)能的電器、合理地使用電器，適時將電器斷電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習慣。與高能耗的電器相比，能效高的節(jié)能電器僅使用二分之一到十分之一的電能即可達到同樣的功能和效果。并且還有質(zhì)量更高、使用壽命更長等優(yōu)點，可以幫助我們省電又省錢。如，合理使用空調(diào)。夏季空調(diào)溫度調(diào)為國家提倡的溫度?？照{(diào)是耗電量較大的電器，設(shè)定的溫度越低，消耗能源越多；合理使用電腦、打印機，不用電腦時以待機代替屏幕保護。

（2）盡量少用電梯。目前全國電梯年耗電量約300億度。通過較低樓層改走樓梯、多臺電梯在休息時間只部分開啟等行動，大約可減少10%的電梯用電。

（3）在餐飲上杜絕浪費。如果全國平均每人每年減少糧食浪費0.5千克，每年可節(jié)能約24.1萬噸標準煤，減排二氧化碳61.2萬噸。每人每年少浪費0.5千克豬肉，可節(jié)能約0.28千克標準煤，相應(yīng)減排二氧化碳0.7千克。如果全國平均每人每年減少豬肉浪費0.5千克，每年可節(jié)能約35.3萬噸標準煤，減排二氧化碳91.1萬噸。

（4）保護森林，合理節(jié)約地使用木、紙制用品。合理使用這些木、紙制用品可以減少對森林的破壞。（5）采用綠色的出行方式。

出門騎上自行車 健身環(huán)保一舉兩得。不僅免受堵車之苦，還能鍛煉身體，并且絕無尾氣污染。如果有1/3的人用騎自行車替代開車出行，那么每年將節(jié)省汽油消耗約1700萬噸，相當于一家超大型石化公司全年的汽油產(chǎn)量。

遠離全球變暖給人類帶來的噩夢，讓我們的地球母親降降溫，讓人類可以安心的在她的懷抱里躺著。那么請從自己做起，從生活做起。我們呼吁世界人民一起保護我們的地球母親。