第一篇：淺談學習型服務型創(chuàng)新型基層黨支部建設范文

淺談學習型服務型創(chuàng)新型基層黨支部建設

【摘 要】基層黨支部的建設直接關系到黨在人民群眾心中的形象，作為黨的各項政策在基層的宣傳者和執(zhí)行者，基層黨組織有責任也有義務扎實做好自身的黨建工作。建設好一個學習型、服務型、創(chuàng)新型的基層黨支部，有助于組織、團結群眾認真貫徹落實黨的路線方針政策，也是黨調查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的根本途徑。

【Abstract】The construction of the grassroots party branches is directly related to the party's image in the hearts of the people.As the propagandists and executors of the Party's policies at the grassroots level，the grassroots party organizations have the responsibility and the obligation to do their own party construction work well.Establishing learning，service and innovative grassroots party branches will help organize and unite the masses to conscientiously implement the party's line and policy.It is also the fundamental way for the party to investigate public opinion，win the people’s heart and close the masses.【?P鍵詞】學習型；服務型；創(chuàng)新型；黨支部建設

【Keywords】 learning typed，service typed，innovative typed； party branch construction

【中圖分類號】D26 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）05-0096-02

引言

基層黨支部是黨在基層的中堅力量，一個好的基層黨支部就是一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘，是廣大黨員群眾心目中的旗幟。本人作為基層黨支部書記，機關單位的學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨支部建設，應該帶領全體黨員主動認真學習政治理論與業(yè)務知識，緊緊圍繞不動產(chǎn)登記中心各項工作，緊扣“從嚴治黨”的主線，以服務為中心，以學習型服務型創(chuàng)新型黨支部建設工作為重點，以便民利民惠民、廉潔高效為服務宗旨，以不斷加強不動產(chǎn)登記工作作為建設目標，精心組織狠抓黨員思想政治建設，多措并舉提升黨支部各項建設水平，細心謀劃充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵黨員積極投身于一線工作，為不動產(chǎn)登記中心的各項工作的穩(wěn)定、快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供強有力的政治保證和強大動力。學習型服務型創(chuàng)新型基層黨支部努力的方向

學習型服務型創(chuàng)新型黨支部的建設要緊密圍繞職工作的中心任務和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索與新時代相適應的黨建工作新體制新機制”[1]，成立學習型黨支部建設領導機構，明確學習型黨支部建設職責，完善理論學習工作機制。所以建設學習型服務型創(chuàng)新型基層黨支部，我認為應做好以下幾方面工作：

2.1 加強支部政治理論學習，建設學習型黨支部

在學習型黨支部建設中，要積極探索構建“管用實用”的促學機制，努力實現(xiàn)學習型黨支部建設全面覆蓋、全員參與，整體推進的目標。我黨支部為加強黨員的政治理論學習，積極利用周一夜學、自主學習、線上互動交流等多種形式開展各項學習教育活動，認真組織全體黨員學習相關內容，并積極開展討論。

2.1.1 健全和完善學習制度

嚴格執(zhí)行周一夜學制度，集中學習《黨建工作責任制》《民主生活會制度》等多項內容，自覺主動加強督促檢查，認真把市委、市政府和局黨委的各項部署、要求落到實處；繼續(xù)開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化專題教育活動，加強黨員干部的教育管理；為順利開展各項工作奠定了扎實的基礎，進一步促進黨建和業(yè)務的深度融合，組織黨員與工作人員深入開展學習了先進黨員的優(yōu)秀事跡和不動產(chǎn)登記的相關業(yè)務知識。

2.1.2 打造督學激勵機制

為提高建設活動的參與性，細化黨員干部學習時間和學習內容?；鶎狱h支部建設工作可以實行“督學激勵機制”，將學習情況納入“四優(yōu)黨員”建設考核標準，激勵黨員干部主動學習各類教育成果，積極轉化政治理論的運用渠道，促進黨員干部從“要我學”向“我要學”轉變，確保學有所用、學有所為、學有所值。

2.1.3 開展黨日活動，學習優(yōu)秀黨員的先進事跡

建黨九十六載，涌現(xiàn)出一批批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，他們用自己鮮活的事跡告訴奮斗在基層的黨員干部要“不忘初心 牢記使命”，要永葆黨組織的青春活力，奮斗在服務人民群眾的基層工作中。所以基層黨支部要結合“兩學一做”各項學習教育活動的安排，以及結合不動產(chǎn)登記工作的實際，積極開展主題黨日活動，貫徹落實《關于進一步深化主題黨日活動的指導意見》文件精神要求，開展學習優(yōu)秀黨員的先進事跡活動，牢記宗旨，敢于擔當，敬業(yè)奉獻，查找自身差距，改進工作作風。

“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！盵2]。在推進學習型黨支部建設過程中，我們把學習作為提升黨員干部能力素質的重要途徑，不斷將理論學習應用到工作當中，以學習促進工作，不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使黨員干部的先進模范作用更加明顯。

2.2 強化支部黨風廉政建設，打造服務型黨支部

辦事窗口服務于廣大人民群眾，是市政府的門面，代表著市政府的形象，影響著辦事群眾對于蘭溪市政府和廣大干部群體的印象。黨員有責任也有義務認真細致地完成本職工作，將基層黨支部建設成一支優(yōu)質的服務型黨組織。

2.2.1 加強業(yè)務培訓

不動產(chǎn)登記中心是一個直接面對群眾、服務群眾的部門，代表著的是一個政府的形象，所以黨支部建設工作除了要加強政治理論學習以外，還要加強黨員干部的業(yè)務培訓，成立黨員先鋒崗，以黨員帶動全體工作人員提高自身業(yè)務能力，提升服務水平，做到群眾咨詢“一口清”，業(yè)務知識“問不倒”，讓群眾急急忙忙來辦事，高高興興滿意歸。努力建設服務型黨組織，以服務群眾為主要任務，以改革創(chuàng)新為動力，堅持服務民生、服務群眾。

2.2.2 做好黨員發(fā)展工作

基層黨員干部是整個黨支部的活力，不斷做好黨員發(fā)展工作，吸收新進黨員，為黨支部注入新鮮血液、新活力，進一步加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)，逐步改善黨員隊伍老齡化結構，加強流動黨員、離退休黨員的管理，有利于基層黨支部永葆青春活力，以一顆積極向上的心響應黨的各項號召。

2.3 創(chuàng)新支部服務模式，建設創(chuàng)新型黨支部

學習型服務型創(chuàng)新型黨支部建設能否取得實效的關鍵點在于傳承過去基層黨支部建設工作的同時，應結合本單位、本支部的實際發(fā)展情況，不斷創(chuàng)新學習形式、服務模式，將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段有機結合，才能促進學習型服務型創(chuàng)新型黨支部的建設工作。

2.3.1 制度創(chuàng)新

為了更好地為群眾服務，提升窗口服務水平，黨支部建立健全監(jiān)督管理制度，嚴格請銷假制度，規(guī)范請假、銷假流程，對年休假、事假、病假等采取分類管理的方式，同一業(yè)務窗口錯時休假，避免工作人員扎堆請假的情況出現(xiàn)。

2.3.2 服務創(chuàng)新

在黨建工作與業(yè)務的深度融合下，在全體黨員與工作人員的共同努力下，推出了多項特色亮點服務：企業(yè)和個人辦事綠色通道、與公積金部門合作建設聯(lián)辦平臺、開通支付寶付款平臺、推出微信公眾號服務、證書證明郵寄服務，午間周末延時服務，引入蘭溪市首臺“刷臉”神器――房產(chǎn)信息自助查詢一體機、電話預約等，提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度，也收獲了辦事群眾和企業(yè)的一致好評。狠抓支部黨建工作，助推“最多跑一次”改革

為更好地推?雍吐涫怠白疃嗯芤淮巍備母錒ぷ髀淶厴?根、開花結果，就必須加強黨的領導，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能促進各項工作順利開展。我所在的支部自成立以來一直以狠抓支部黨建工作為主線，以“全心全意為人民服務”為原則，以精湛的業(yè)務能力為基礎，助力本市“最多跑一次”改革，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，敢于擔當、敢于突破，才有了如今的“最多跑一次”改革工作的成績，而這一切都少不了奮斗在基層一線上為民服務、勤政務實、甘于奉獻的“辦事跑腿”的中共黨員。結語

不動產(chǎn)登記中心的各項工作與社會民生和經(jīng)濟發(fā)展有密不可分的關系，是一個城市“最多跑一次”改革成效最明顯的地方。作為不動產(chǎn)登記中心的基層黨支部定將不斷做好黨建工作，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)投入到工作中去，弘揚正氣，傳遞正能量，推進“黨建+最多跑一次”，簡化申請材料，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事流程，縮短辦理時間，提高辦事效率，切實做好部門間數(shù)據(jù)共享，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，貫徹落實各項改革措施，增強群眾和企業(yè)的獲得感，不斷提升基層黨支部的社會形象。

【參考文獻】

【1】張聲雄.如何創(chuàng)建學習型組織[M].北京：中國社會科學出版社，2003.【2】霍小光，張旭東，朱基釵.奮進在新時代的浩蕩春風里[N].人民日報，2018-3-17（第3版）.

第二篇：創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”基層黨支部活動方案

創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”基層黨支部

活動方案

為深入貫徹黨的十八大精神，鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動以及科學審計成果，構建和諧的工作環(huán)境和黨組織建設的長效機制，促進機關轉變作風，提高創(chuàng)新能力、工作效率和工作成果，根據(jù)省委和省直機關工委要求，結合我廳實際，就開展以創(chuàng)建“學習型、服務性、創(chuàng)新型”基層黨支部為主題的活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十八大“建設學習型、服務性、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，結合我廳工作實際，認真開展創(chuàng)建“三型”活動，進一步解決基層黨支部建設存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面加強黨組織建設和作風建設，不斷提高基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強全廳黨員的學習意識、創(chuàng)新意識和服務意識，努力造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明的審計

工作隊伍。

二、主要內容

（一）創(chuàng)建“學習型”黨支部。按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效的目標，加強干部職工的學習教育和培訓。

1、健全完善學習制度。形成全員學習、全程學習、終身學習的風氣，養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的良好習慣和氛圍，逐步做到學習工作化、工作學習化。以黨組中心組理論學習為牽引，帶動全體黨員干部職工的學習熱情，加大干部培訓力度。健全學習機制，黨員干部有學習筆記，支部有記錄，形成學習、思考、工作、提高等各方面良性循環(huán)。

2、學習形式靈活多樣。采取集中學習與個人自學相結合，請進來與走出去學習相結合的方式進行學習。組織輔導報告會、專題講座、討論交流、觀看電教片、外出參觀及現(xiàn)場觀摩、專題調研、知識競賽、理論測試、撰寫調研報告及學習體會文章等方法基礎上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡等各種媒體的優(yōu)勢，逐步形成自覺學習、主動學習、善于學習的良好習慣。

3、突出學習重點。在學習內容上，力求與職能工作特點相結合，增強

干部職工把握國家宏觀政策、相關法律法規(guī)及發(fā)展規(guī)律的能力，勝任本職工作的能力，提高依法辦事、依法律己、依法行政的意識和能力。一是加強政治理論學習。重點學習馬克思主義理論、小平理論、科學發(fā)展觀，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，同時廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會以及國際政治經(jīng)濟等各方面知識；二是進一步加強業(yè)務知識學習。重點學習經(jīng)濟政策法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、公共管理及信息網(wǎng)絡等知識。

4、深化學習效果，統(tǒng)籌兼顧，科學安排。學習應聯(lián)系實際，把學習與解決突出問題、促進做好本職工作有機結合起來。樹立理論聯(lián)系實際的學風，努力使學習成果轉化為思想水平、工作思路、工作能力和決策水平。學習促工作，工作促學習，學用相長，學以致用。

（二）創(chuàng)建“創(chuàng)新型”黨支部。以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為目標，著力轉變觀念，創(chuàng)新工作思路，搭建創(chuàng)新平臺，建立完善激勵機制、用人機制和監(jiān)督機制，形成廳機關持續(xù)創(chuàng)新的正確導向，努力營造全員想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的良好創(chuàng)新環(huán)境。一是創(chuàng)新管理方式。抓好責任

落實，結合廳機關目標考核，建立機關工作人員崗位責任制和重點工作任務目標責任制，強化責任意識。二是創(chuàng)新工作方式。建立廳領導班子成員創(chuàng)新責任制，包項目，包課題，加強指導，強化創(chuàng)新意識。三是創(chuàng)新立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)模式。根據(jù)部門工作實際，充分發(fā)揮每個人的智慧，合理調配力量，突出重點工作，努力打造工作品牌和工作業(yè)績。

（三）創(chuàng)建“服務型”黨支部。

1、明確服務目標。踐行黨的宗旨，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識，為全省政治、經(jīng)濟、社會、文化以及生態(tài)文明發(fā)展服務。

2、健全服務機制。圍繞省委省政府的中心工作確定審計重點，在審計內容、程序、時效等方面加強制度建設。繼續(xù)完善廳機關目標考核辦法，落實黨務政務公開及崗位責任制、首問責任制、責任追究制等制度。

3、創(chuàng)新服務方式，改變工作作風，認真貫徹落實中央關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委、審計署以及我廳制定的各項相關規(guī)定，堅持科學行政、依法行政、民主行政，服務全省審計工作，服務全省發(fā)展大局。深入基層加強調研，以人為本，努力解決基層及干部職工反映的熱點難點問題。

4、和諧創(chuàng)新。堅持以人為本，在生活上互相關心、工作上互相愛護，經(jīng)常開展談心活動，消除隔閡，形成合力，上下一心，互相幫助，形成一個相互促進、共同提高、工作快樂的和諧氛圍。

5、各黨支部至少建立一個基層黨組織聯(lián)系點，按照“一對一”或“多對一”的方式建立幫扶對象。對聯(lián)系點的幫扶要有工作臺賬、工作方案和具體幫扶措施。

三、加強領導，確保實效

（一）提高認識，精心組織。開展“三型”創(chuàng)建主題實踐活動是全面加強機關黨組織和機關建設的有效途徑，在項工作安排上，要精心組織，落實責任，做到有部署、有指導、有檢查、有總結，切切實實有提高。廳機關成立領導小組，具體負責全廳及本部門創(chuàng)新活動的開展。領導小組下設辦公室，負責對創(chuàng)新活動的日常組織、指導和檢查等工作。

（二）領導帶頭，全員參與。充分發(fā)揮領導干部示范導向作用。領導干部要身體力行，率先垂范。帶頭學習，帶頭創(chuàng)新思路，帶頭搞好服務，帶頭加強團結，帶頭遵守規(guī)章制度，帶頭做好本職工作。各支部要制定本部門活動方案，認真履行“一崗雙責”制，有效組織，合理安排，切實抓好本部門的創(chuàng)建工作。

（三）強力推進，促進提高?！叭汀眲?chuàng)建活動既要常抓不懈，全面推進，同時又要突出重點，體現(xiàn)工作特點。按照活動的總體部署，明確創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內容，確保創(chuàng)建工作有計劃、有目標、有落實、有效果。要把“三型”創(chuàng)建工作與廳機關目標考核辦法結合起來，黨建創(chuàng)新與工作創(chuàng)新結合起來，與時俱進，持之以恒，全面提高機關建設水平。

第三篇：建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織

黨的十八大報告首次完整提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標和任務，對新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平，具有重大現(xiàn)實意義。

一、提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標，是對馬克思主義建黨學說的重大發(fā)展

提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨目標，充分表明我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。

第一，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對建黨九十多年來實踐經(jīng)驗的科學總結。重視學習、善于學習，是我們黨優(yōu)良的政治傳統(tǒng)。我們黨的歷史就是一部創(chuàng)造性學習的歷史。每當面臨重要的歷史關頭或者要解決重大現(xiàn)實問題，黨都善于通過學習來提高認識、解決問題、推動實踐。致力服務人民、造福人民，是我們黨堅守的政治責任。延安時期，毛澤東同志就系統(tǒng)闡述了為人民服務思想。十六屆六中全會首次提出建設服務型政府要求。十七大以來，中央進一步提出，黨要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，是我們黨優(yōu)秀的政治品質。黨領導中國人民在革命和建設中取得的每一次重大勝利和成就，都是實事求是、改革創(chuàng)新的結果。黨的十六屆五中全會明確提出建設創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略思想。十七大強調，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。

第二，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是保持黨的先進性和純潔性的內在要求。保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，必須堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝自己，用人類文明發(fā)展最新成果豐富完善自己，始終保持理論和實踐上的先進和純潔；必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在為人民服務實踐中汲取群眾智慧，贏得最廣大人民群眾的信賴和支持；必須不斷推進黨的建設實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使我們黨永葆生機活力。

第三，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是新形勢下黨應對各種風險考驗的根本保證。面對“四大考驗”、“四大危險”，只有更加重視學習、善于學習，才能不斷提高駕馭全局、宏觀決策、綜合協(xié)調、知人善任和處理復雜問題能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列；只有堅持為民服務、夙夜在公，才能獲得人民的信任與支持，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎，使我們黨在任何風險和考驗面前始終成為全國人民的主心骨；只有不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，才能有效破解改革開放和現(xiàn)代化建設中遇到的各種難題，妥善應對復雜多變的國際國內形勢，使我黨始終成為建設中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

二、努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的目標，是具有豐富而深刻內涵的科學體系

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨，是有機統(tǒng)一的目標體系，建設學習型政黨是前提和基礎，建設服務型政黨是核心和關鍵，建設創(chuàng)新型政黨是動力和保障，三者共同服務于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

第一，學習型建設是“三型”目標的基礎，反映了我們黨認識把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律的科學路徑。建設學習型執(zhí)政黨，就是要使學習科學理論和先進知識在全黨形成制度、形成風氣，通過學習，不斷提高思想理論素養(yǎng)，增強戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力；通過學習，不斷改造主觀世界，提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通過學習，不斷提高各級黨組織和黨員干部應對復雜局面、解決實際問題能力；通過學習，不斷煥發(fā)創(chuàng)造激情，提高創(chuàng)新能力。

第二，服務型建設是“三型”目標的核心，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的歷史升華。建設服務型執(zhí)政黨，就是要把服務作為黨執(zhí)政的根本價值取向，服務發(fā)展，圍繞中心創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題；服務群眾，強化宗旨意識，轉變服務作風，提高服務效能，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益；服務社會，協(xié)調社會關系，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾，解決社會問題，保持社會和諧穩(wěn)定；服務黨員，建立健全政治上關心、工作上支持、生活上關愛黨員機制。

第三，創(chuàng)新型建設是“三型”目標的動力，彰顯了我們黨實事求是、與時俱進的理論品格和實踐品格。建設創(chuàng)新型執(zhí)政黨，就是始終把改革創(chuàng)新作為共產(chǎn)黨人不變的精神價值來追求，推動理論創(chuàng)新，根據(jù)不斷變化的形勢任務創(chuàng)新黨的理論，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐；推動實踐創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)新情況，總結新經(jīng)驗，破解新難題；推動制度創(chuàng)新，改革完善黨的執(zhí)政方式和領導方式、領導體制和工作機制，使黨的工作更富有生機活力。

三、實現(xiàn)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設目標，是新形勢下推進黨的建設的重大系統(tǒng)工程

把各級黨組織建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，是實現(xiàn)建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨目標的基礎性工程。結合當前實際，應注重做好以下幾方面工作。

第一，突出堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求這個重點，推進學習型黨組織建設。一是豐富學習內容。突出抓好思想理論建設、黨性教育、道德建設，推進十八大精神進教材、進課堂，廣泛學習哲學、歷史、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代管理等方面知識。二是創(chuàng)新學習載體。根據(jù)十八大部署規(guī)劃好新一輪大規(guī)模教育培訓干部，深化“三統(tǒng)一推”干部教育培訓模式，探索利用延安革命圣地等紅色資源加強黨性教育新途徑。三是完善長效機制。建立健全科學的“考學”、“評學”、“獎學”機制，激發(fā)黨員干部自覺學習內生動力和學以致用能力。

第二，堅持以人為本、執(zhí)政為民這個核心，推進服務型黨組織建設。一是創(chuàng)新實踐載體，拓展服務渠道。抓好中央部署的以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育活動，深化“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”活動，建立健全黨員干部直接聯(lián)系服務群眾常態(tài)化機制。二是完善組織設置，健全服務體系。加大在非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等領域建立黨組織工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保哪里有群眾，哪里就有黨組織、就有黨組織服務。三是強化服務功能，提高服務水平。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”、城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

第三，把握以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程這個動力，推進創(chuàng)新型黨組織建設。一是創(chuàng)新領導班子和干部隊伍建設。深化“三位一體”目標責任考核、領導班子綜合研判，優(yōu)化領導班子配備和干部隊伍結構，建設高素質執(zhí)政骨干隊伍。二是創(chuàng)新黨內民主建設。完善黨的代表大會制度，改革黨內選舉制度，強化全委會決策和監(jiān)督作用，擴大黨內基層民主。三是深化干部人事制度改革。探索考實干部“德”的新途徑，完善競爭性選拔干部方式，推廣“無任用推薦”，加大從基層一線遴選干部力度，破解干部能上不能下問題。四是創(chuàng)新人才隊伍建設。加快確立人才優(yōu)先發(fā)展布局，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情。五是創(chuàng)新基層黨組織建設。推進組織設置創(chuàng)新、領導班子建設創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

第四篇：關于建設學習型、創(chuàng)新型、服務型處室實施方案

市供銷社辦公室創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”處室實施方案

為落實市委《關于進一步加強和改進機關建設工作的意見》，根據(jù)市供銷社黨委2011年工作要點的部署和要求，為進一步提高服務領導、服務基層、服務群眾的能力和水平，結合辦公室實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想

積極圍繞市委、市政府的“發(fā)展上水平，干部下基層”的工作大局，堅持為農(nóng)服務方向，立足于辦公室建設，以學習為基礎，以服務為主旨，以創(chuàng)新為動力，著力在轉變觀念、改進作風、強化服務、提高效能上下功夫，減去和完善辦公室各項工作制度、管理制度和崗位責任制度，風氣正、作風硬、戰(zhàn)斗力強，團結協(xié)作，舉止文明。不斷提高學習力，楊成終身學習和工作學習化、學習工作化的習慣，自覺地汲取新知識、熟悉新領域、掌握新技能，提高服務能力。結合辦公室實際，進一步強化服務能力，進一步樹立服務是機關第一要務的觀念，改進服務領導、服務基層、服務群眾的方式方法，努力提升決策參謀、督查督辦、綜合協(xié)調、后勤保障的能力和水平。勇于求實創(chuàng)新，善于把上級精神與辦公室業(yè)務工作結合起來，運用新思維、新辦法創(chuàng)造性地完成各項工 1

作，實現(xiàn)工作新突破、人員素質新提高。嚴肅機關紀律和工作人員行為規(guī)范，堅持廉潔從政，杜絕損害群眾利益及吃拿卡要報等行為。

二、創(chuàng)建標準

（一）通過建設學習型機關，進一步樹立終身學習的理念，營造人人愛學習、人人想學習、人人真學習的良好學習氛圍，建立健全各項學習制度，實現(xiàn)解放思想、優(yōu)化知識結構、開闊眼界、提升能力、增強綜合素質的目的。

1、學習內容

一是政治理論。深刻領會黨的十七大精神實質，系統(tǒng)學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為重要的科學理論體系，用先進的理論武裝頭腦指導工作實踐。

二是業(yè)務知識。根據(jù)辦公室每位工作人員不同崗位的工作特點，在抓好各辦公室業(yè)務知識學習的基礎上，促使每一位機關干部熟悉并掌握其他工作人員的業(yè)務工作，進一步提高機關干部服務能力和水平。

三是學習其他相關知識。學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識，及時了解和掌握反映當代經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領域發(fā)展的最新進展。

2、健全學習制度

學習時要有專人負責詳細記錄，學習時間、參加人員、學習內容、發(fā)言提要、討論主題要進入專門的學習記錄本。因故不能參加學習的要提前請假，說明原因。要做好學習人員的簽到工作，保證學習人員的出勤率，防止學習活動流于形式，確保學習活動取得實實在在的效果。

（1）按照學習計劃，堅持自學，每周學習時間不低于2小時；

（2）每周三機關集中學習；

（3）舉辦相關知識輔導或講座；

（4）收看各類教育片；

（5）堅持讀書活動，全年開展一次“我為基層服務”主題活動;

（6）每人結合各自崗位，寫一篇心得體會文章。

（7）建立每季一考制度，在每季度末每人上交學習筆記并集中展評。

（8）開展服務基層調研活動，辦公室每名工作人員要深入基層供銷社開展調研，及時掌握基層的第一手資料，并擬出詳細的調研報告，就具體問題深入思考、提出建議。

3、深入學習，務求實效

一是統(tǒng)一思想，提高認識。加強學習是提高干部綜合素質的迫切需要。機關干部必須做學習型的干部，這是時代發(fā)展的客觀 3

要求，是衡量工作能力的重要標準，是做好各項組織工作的重要保證。每位干部要提高認識，把學習視為自己義不容辭的責任。

二是統(tǒng)籌兼顧，科學安排。處理好學習與工作的關系，做到學習與工作有機統(tǒng)一，努力使學習工作化，工作學習化。每一個干部都要按照統(tǒng)一安排，結合各自的工作實際，制訂工作計劃，確保各項學習任務得到落實。

三是融會貫通，學以致用。通過不斷學習業(yè)務知識來提高干部的業(yè)務水平，通過不斷實踐來豐富工作經(jīng)驗，把知識和經(jīng)驗的積累升華為思維模式的更新，進而轉化為工作創(chuàng)新的源泉和動力。通過學習，有效解決在工作中存在的問題，真正使思想有明顯提高，作風有明顯轉變，工作有明顯推進。

（二）通過建設服務型機關，進一步樹立服務是機關第一要務的觀念，改進服務領導、服務基層、服務群眾的方式方法，努力提升決策參謀、督查督辦、綜合協(xié)調、后勤保障的能力和水平，為黨委、政府決策部署和工作落實提供有力保證。

1、行為規(guī)范。進一步強化辦公室宗旨意識，規(guī)范服務行為：一是在工作上積極主動，做好各項工作記錄和資料的積累、對看到的情況、問題積極反饋給領導。二是在處理日常事務工作中，要多動口向業(yè)務處室和其他同事請教，對不清楚的情況、要勤問、勤催辦，超越職權范圍的要及時向領導請示，不能隨自己的意志 4

去辦，隨時向同事和群眾多動口了解各方面的工作情況，實事求是，及時向領導匯報。三是結合實際，熟悉各項工作動態(tài)，與有關部門多多請教，相互交流，完成各項工作。四是要養(yǎng)成勤于思考、善于思考的習慣，才能逐漸提高服務作水平。

2、落實責任。辦公室今年將嚴格《市供銷社辦公室崗位責任制》相關規(guī)定將具體責任細化到崗到人，建立《辦公室責任追究制度》、《辦公室信訪接待制度》、《辦公室信訪接待制度》和《辦公室宣傳工作實施細則》并嚴格落實。

3、提高工作效率。辦公室每名工作人員要堅持真抓實干，腳踏實地，從細微處著眼，從小事做起，確保每件事情做實、做細、做精。堅持樂于奉獻，淡泊名利，耐得住寂寞，守得住清貧，勤勤懇懇，任勞任怨。堅持嚴謹務實，認真細致，按照科學化、規(guī)范化、精細化的要求，一絲不茍地做好各項工作，力求精益求精，努力追求完美。努力做到上級滿意、基層滿意、群眾滿意。

（三）通過建設創(chuàng)新型機關，進一步樹立創(chuàng)新超前意識，推進機關工作和管理模式創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新潛能、創(chuàng)新活力，讓干部職工始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、銳意進取、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，促進各類創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)，各類創(chuàng)新成果競相迸發(fā)。

1、明確目標。鼓勵辦公室工作人員按照科學發(fā)展觀要求，緊 5

緊圍繞本職工作創(chuàng)造性地開展工作。推進觀念創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新，進一步開拓思路，轉變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能。

2、落實責任。將2011工作目標細化，落實到崗，責任到人。鼓勵思想解放、工作創(chuàng)新，善于把上級精神與辦公室工作實際結合起來，創(chuàng)造性地完成各項工作。

3、體現(xiàn)成果。結合辦公室工作任務，2011年至少有一項創(chuàng)新成果或工作經(jīng)驗在供銷系統(tǒng)內產(chǎn)生引領效應，在市級以上媒體進行宣傳或在簡報上予以轉發(fā)，形成較好的經(jīng)濟、社會效益，使辦公室工作有新突破，人員素質有新提高，處室建設上新臺階。

三、創(chuàng)建要求

（一）強化學習習慣，建設學習型機關。營造學習氛圍，加強機關文化建設，大力倡導自主學習和團隊學習，做到“工作學習化、學習工作化”，努力使學習成為一種習慣。豐富學習內容，結合不斷發(fā)展變化的新形勢，加強政治理論學習，堅持用科學的理論武裝頭腦； 結合崗位工作實際，加強政策法規(guī)和業(yè)務知識學習，努力提高辦事的能力和水平；結合提升綜合素質的需要，加強領導藝術和工作方法的學習，做到開口能說，提筆能寫，遇事能辦。堅持學以致用，堅持學習理論為提升思想境界服務、為指導工作服務、為提升能力服務、努力使學習成果轉化為工作成果。6

創(chuàng)新學習載體，堅持每周組織一次分散自主學習活動，每月組織一次集中學習活動，每季度圍繞中心工作、重點工程或項目推進、社會熱點難點問題組織一次鄉(xiāng)內走訪調研活動，每年組織一次赴縣外學習考察調研活動，豐富干部的知識，開闊干部的視野。強化學習保障，積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓干部參加各類領導干部公開選拔考試。

（二）強化四種能力，建設服務型機關。強化綜合能力。深入開展調查研究，圍繞“十二五”規(guī)劃，加強重大緊急信息報送工作，提高信息工作的整體質量和水平。強化督查督辦能力。緊緊圍繞重大決策部署、領導批示和交辦事項、推動工作有效落實。強化組織協(xié)調能力。強化運行保障能力。精心組織會務，重視會前、會中、會后等關鍵環(huán)節(jié)； 接待充分體現(xiàn)特色，內保工作，外樹形象；高度重視機要保密，確保安全、暢通；堅持勤儉、節(jié)約，大力建設節(jié)約型機關。

（三）強化創(chuàng)新意識，建設創(chuàng)新型機關。培育創(chuàng)新理念，加大思想解放力度，不斷樹立新觀念、接受新事物、創(chuàng)造新思路，從大處著眼，從小處著手，努力讓每一位機關干部各展所長、各盡所能。推進機制創(chuàng)新，建立健全協(xié)作機制，做到辦文、辦會、辦事既有合理分工又有相互協(xié)作，既盡量減少工作交叉，又最大限度增強工作合力，確保辦文零毛病、辦會零失誤、辦事零差錯。7

圍繞中心工作，結合機關實際，制定科學有效的創(chuàng)新目標體系，優(yōu)化機關人員和物資配臵，促進資源向創(chuàng)新領域傾斜。加快辦公手段創(chuàng)新，推進信息化建設，建立信息通訊平臺，充分發(fā)揮電子信息為工作服務的功能，努力實現(xiàn)公文處理自動化和無紙化辦公，進一步提高工作效率。

建設“三型”處室，既是當前和今后辦公室一段時期的長遠工作目標，更是做好工作的重要動力源。全體干部職工要全身心投入，讓創(chuàng)建活動入腦入心，做到學以致用；要讓創(chuàng)建活動成為推進工作的重要載體，成為指導實踐的有力工具，成為檢驗工作成效的有效標準。各辦要緊緊圍繞“三型”處室建設，統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，謀劃好工作，將“三型”處室建設貫穿到每一項工作中，體現(xiàn)在每一個環(huán)節(jié)上，實現(xiàn)與各項工作的有機整合和相互促進。

吉林市供銷合作社 辦公室

二〇一一年一月三日

第五篇：建設學習型服務型創(chuàng)新型執(zhí)政黨

建設學習型服務型創(chuàng)新型執(zhí)政黨

作者 周多剛 徐中

2013-2-13 6:03:07來源：《 光明日報 》（2013年02月13日 03 版）建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨，始終是黨的建設的重大課題。黨的十八大報告提出，“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。從建設創(chuàng)新型政黨、馬克思主義學習型政黨到建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的建設目標日益完備和明晰，充分表明我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的把握更加自覺、全面和深刻，體現(xiàn)了黨的建設與時俱進的時代特色。建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨既是黨的建設新的重大課題，也是一項長期的重大戰(zhàn)略任務，需要不斷深化對其基本內涵的認識，積極探索其實踐路徑。

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的重大意義

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨是對馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的繼承與創(chuàng)新。善于學習、勤于服務、勇于創(chuàng)新，是建黨90多年來黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。中國共產(chǎn)黨是在馬克思列寧主義的指導下建立的，黨的幾代中央領導集體在領導我國革命、建設和改革開放的偉大實踐中，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設理論。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，都包含豐富的執(zhí)政黨建設理論。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在形成和貫徹落實科學發(fā)展觀的過程中，勇于推進實踐基礎上的黨建理論創(chuàng)新，相繼提出建設創(chuàng)新型政黨、建設馬克思主義學習型政黨、建設服務型黨組織等重大理論和實踐課題。黨的十八大以馬克思主義的寬廣視野，把全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)與全面推進黨的建設新的偉大工程相結合，進一步明確提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬

克思主義執(zhí)政黨，把馬克思主義執(zhí)政黨建設理論推進到新的歷史階段，意義重大、影響深遠。

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨是新形勢下我們黨積極回應人民群眾新期待新要求而提出的重大實踐課題。這是黨敏銳把握時代發(fā)展脈搏，深刻分析黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結構等重大變化，清醒認識黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”，加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的內在要求，是解決“不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力”這兩大歷史課題的根本出路。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們黨只有不斷學習、不斷提高服務能力與水平、不斷開拓創(chuàng)新、攻堅克難，才能適應世界形勢的深刻變化，才能從容應對國內外各種風險和考驗，才能帶領人民奪取中國特色社會主義事業(yè)的新勝利。建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，與建設學習型社會、服務型政府、創(chuàng)新型國家相適應相促進，必將在實踐中不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的基本內涵

什么是學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨？這是首先需要明確回答的問題。我們認為，學習型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指堅持馬克思主義基本理論和世界觀、方法論，重視學習、善于學習，擁有不斷更新知識以及獲取各種知識的能力，并且能夠把知識轉化成為執(zhí)政能力的執(zhí)政黨。服務型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指以全心全意為人民服務為根本宗旨，以立黨為公、執(zhí)政為民為根本執(zhí)政理念，把服務人民作為主要職能和工作任務，通過不斷提高服務人民群眾能力和水平，來提高黨的領導力、管理力和凝聚力的執(zhí)政黨。創(chuàng)新型馬克思主義

執(zhí)政黨，主要是指能夠適應國際國內客觀形勢發(fā)展變化，堅持馬克思主義基本原理，不斷對黨的綱領、路線、方針、政策進行調整、更新，以適應社會進步要求和時代發(fā)展潮流的執(zhí)政黨。

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，必須正確認識和處理建設學習型、服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的相互關系。我們認為，建設學習型執(zhí)政黨是建設服務型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的前提和基礎，建設服務型執(zhí)政黨是建設學習型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的根本出發(fā)點和落腳點，建設創(chuàng)新型執(zhí)政黨是建設學習型、服務型執(zhí)政黨的動力源泉，三者緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣，相輔相成、相互作用，構成一個有機的整體，作為黨的建設新的目標要求，統(tǒng)一于黨的建設新的偉大工程的實踐中。黨的十八大提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是對新形勢下黨的建設經(jīng)驗的總結，進一步明確了黨對自身組織變革、功能發(fā)展和形象塑造的目標和方向，必將凝聚起全黨的共識，贏得廣大人民群眾的支持和擁護，促進完成黨團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。

建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的實踐路徑

以加強思想理論建設為根本，著力推進學習型黨組織建設。當前的首要任務是學習貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，掌握和運用科學發(fā)展觀的第一要義、核心立場、基本要求和根本方法，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。重點抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員、干部堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。在推進學習型黨組織創(chuàng)建的實踐中，牢固樹立全員學習、終身學習的理念，豐富學習內容，創(chuàng)新學習形式，注重學習效果，使黨員干部隊伍整體素質不斷提高，黨性修養(yǎng)不斷增強，先鋒模范作用充分發(fā)揮。要結合工作實際，堅持學以致用、用以促學、學用結合，建立健全符合實際、行之有效的學習制度，建立健全管用有效的學習機制，用制度保障學習型黨組織創(chuàng)建工作深入開展。

以服務群眾、做群眾工作為主要任務，著力推進基層服務型黨組織建設。當前主要是加強黨的群眾路線教育，要強化黨員、干部為民服務的意識，使他們把服務意識內化于心、外化于行，努力培養(yǎng)服務型黨員、服務型干部。要強化基層黨組織的服務功能，提升服務能力，建立健全組織體系、服務載體，逐步實現(xiàn)服務對象的全覆蓋和服務內容的全方位，努力把基層服務型黨組織建設落到實處。要建立健全基層服務型黨組織建設的制度機制，實現(xiàn)服務的規(guī)范化和常態(tài)化，當前尤其需要完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾的制度，讓領導干部帶著深厚的感情去做好群眾工作，推動黨員干部與群眾保持最緊密、最經(jīng)常的聯(lián)系。要以群眾滿意為標準，建立完善服務群眾的考核體系，形成組織評價和群眾評價有機統(tǒng)一的服務績效評價機制，促進廣大干部和黨員真正做好服務群眾的各項工作。

以堅持解放思想、改革創(chuàng)新為根本要求，著力推進創(chuàng)新型黨組織建設。黨員、干部是建設創(chuàng)新型黨組織的主體，要充分挖掘廣大黨員和干部中蘊藏的巨大創(chuàng)新潛力和能量，進而在全社會進一步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍和良好風尚。要繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新，堅持運用馬克思主義的基本理論、觀點和方法分析解決問題，從我國處在社會主義初級階段的實際出發(fā)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義，使黨的理論永葆生機和活力。要加強各級黨組織的制度機制創(chuàng)新，以改革基層黨組織的領導體制和工作機制為重點創(chuàng)新黨的領導方式和工作方式，以堅持和健全民主集中制為重點創(chuàng)新基層黨內民主制度建設，以

培養(yǎng)和選拔高素質的執(zhí)政骨干為目標，繼續(xù)深化干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔任用機制和管理監(jiān)督機制等等，使黨的建設不斷適應黨的事業(yè)的發(fā)展要求，不斷把創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設引向深入。

（作者單位：中共天津市委黨校）