第一篇：關于實施社會保險“五緩四減三補貼”政策的通知

關于實施社會保險“五緩四減三補貼”政策的通知

浙人社發(fā)［2011］336號

各市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(勞動保障局)、財政局、地稅局，嘉興市社會保障事務局：

為切實減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)局勢，幫扶企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關于貫徹落實國務院常務會議精神支持中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)[2011]73號)精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就實行社會保險“五緩四減三補貼”政策的有關問題通知如下：

一、幫扶的對象和重點

在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口且保持正常運行的前提下，對符合下列條件的困難中小企業(yè)實行社會保險“五緩四減三補貼”政策：

(一)符合經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級要求的中小企業(yè)，特別是先進制造業(yè)(包括循環(huán)經(jīng)濟類、節(jié)能環(huán)保型企業(yè))、電子信息業(yè)、對外貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)等符合產(chǎn)業(yè)結構調整方向的中小企業(yè)；

(二)依法參加社會保險、按規(guī)定履行社會保險繳費義務的中小企業(yè)；

(三)生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但有望恢復的中小企業(yè)。

具體享受幫扶政策的范圍及條件，由各地結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)狀況確定。

二、具體幫扶政策

(一)“五緩”。允許困難中小企業(yè)緩繳應由企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五項社會保險費，緩繳執(zhí)行期為2012年度內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。由困難企業(yè)提出緩繳申請，經(jīng)參保地地稅部門會同人力社保、財政部門審核批準后實施。緩繳3個月以內(nèi)的，仍按《浙江省社會保險費征繳辦法》(省政府第188號令)第二十三條規(guī)定辦理。在緩繳期間，企業(yè)應繼續(xù)按月申報應繳的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算，緩繳的社會保險費不加收滯納金。

省部屬困難企業(yè)社會保險費緩繳申請實行屬地管理,在省社保中心、省醫(yī)保中心參保的省部屬企業(yè)，由省地稅局會同省人力社保廳、省財政廳負責審核。

(二)“四減"。2011年，集中減征困難中小企業(yè)1個月由企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險四項社會保險費。集中減征工作統(tǒng)一安排在2011年12月份執(zhí)行。參保人員個人繳費部分不予減征，仍按規(guī)定正常繳納。在省社保中心、省醫(yī)保中心參保的省部屬困難企業(yè)，減征實施辦法由省人力社保廳、省財政廳、省地稅局另行制定。

本次困難中小企業(yè)社會保險費集中減征的有關業(yè)務操作和銜接政策，按原省勞動保障廳、省財政廳、省地稅局《關于臨時性下浮企業(yè)社會保險費繳納比例的通知》浙勞社老[2008]125號)和省人力社保廳、省財政廳、省地稅局《關于2010年對部分企業(yè)臨時性下浮社會保險費繳納比例的通知》(浙人社發(fā)[2009]233號)有關規(guī)定執(zhí)行。

(三)“三補貼”。對困難中小企業(yè)實行社會保險補貼、崗位補貼，補貼資金在促進就業(yè)資金中列支。兩項補貼執(zhí)行期限至2012年底，補貼期限：2011年最長不超過3個月，2012年最長不超過6個月。社會保險補貼標準，參照當?shù)卮龠M就業(yè)資金對就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行。已享受過就業(yè)困難人員社會保險補貼的人員不得重復享受。對困難中小企業(yè)的崗位補貼標準參照當?shù)厥I(yè)保險金標準確定。同一企業(yè)只能享受兩項補貼中的一項。已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼和崗位補貼。兩項補貼由企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)人力社保部門提出申請，由人力社保部門會同經(jīng)信(國資)、財政等部門審核批準。具體實施辦法由各地根據(jù)實際情況制定。

困難中小企業(yè)開展在崗培訓，所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，由促進就業(yè)資金予以適當支持。困難中小企業(yè)應在培訓前向所在地人力社保部門、財政部門報送培訓計劃、資金預算和補助申請，培訓結束后由人力社保部門、財政部門組織考核，根據(jù)培訓效果確定補助金額。具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人力社保、財政部門制定。

三、工作要求

各級人力社保、財政、地稅部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，從促進經(jīng)濟轉型升級，維護社會和諧穩(wěn)定的要求出發(fā)，切實把減輕企業(yè)負擔、服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展放到當前工作的突出位置上來，既要結合本地實際，因地制宜，又要統(tǒng)籌兼顧，把握好地區(qū)平衡和前后政策銜接；既要立足現(xiàn)實，確保各項社會保險制度的平穩(wěn)運行，又要著眼長遠，為改革完善社會保險制度積累經(jīng)驗。

各地區(qū)、各部門要抓緊制定貫徹實施方案，周密部署，認真組織實施，確保政策措施落實到位。各地要在2011年11月底之前，將貫徹實施方案報省人力社保廳、省財政廳、省地稅局備案。各地在實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時向省人力社保廳、省財政廳、省地稅局報告。二〇一一年十一月十四日

第二篇：浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務局關于實施社會保險費“五緩四減三補貼”

市本級各有關單位：

為促進我市企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，幫扶中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務局關于實施社會保險費“五緩四減三補貼”政策的通知》（浙人社發(fā)〔2011〕336號）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實行社會保險“五緩四減三補貼”政策的有關問題通知如下：

一、關于五項社會保險緩繳政策

允許困難中小企業(yè)緩繳應由企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五項社會保險費，緩繳執(zhí)行期為2012內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。由困難企業(yè)提出緩繳申請，經(jīng)參保地地稅部門會同人力社保、財政部門審核批準后實施。緩繳3個月以內(nèi)的，企業(yè)提出緩繳申請后，由地稅部門按規(guī)定辦理。在緩繳期間，企業(yè)應繼續(xù)按月申報應繳的社會保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算，緩繳的社會保險費不加收滯納金。

二、關于四項社會保險費減征政策

（一）減征范圍：市本級本次減征社會保險費的范圍為除以下企業(yè)（單位）外的其他各類參保企業(yè)：電力（不含水電）、通信（含移動、聯(lián)通、電信等）、房地產(chǎn)、煙草、金融和保險（含銀行、保險、擔保、證券、期貨、信托等）、石油石化（含燃氣）、供水、機關事業(yè)單位編制外人員、民辦非企業(yè)單位、市屬部分企業(yè)（鹽務、基投、社投、交投、高速公路）以及勞務派遣到上述單位的人員。

（二）業(yè)務操作：本次減征的社會保險費，包括基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等四項由企業(yè)繳納的1個月社會保險費，采用集中減征的辦法，時間安排在2011年12月份執(zhí)行，對所屬期為2011年11月的四項社會保險費進行減征。

1、參保人員社會保險個人繳費部分不減征，仍按規(guī)定正常繳納。

2、集中減征月份，參保人員按政策規(guī)定應享受的各項社會保險待遇不受影響，基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險的繳費年限連續(xù)計算。

3、集中減征月份，各項社會保險費的申報、核定、征繳程序不變，地稅和社會保險經(jīng)辦機構、有關企業(yè)仍按現(xiàn)行辦法正常操作。

符合減征條件的企業(yè)，不需另行辦理減征手續(xù)，由計算機管理系統(tǒng)對符合減征條件的企業(yè)進行自動減征。地稅和社會保險經(jīng)辦機構對減征企業(yè)名單、減征額情況在2011年12月25日前報市人力社保局、市財政局、市地稅局備案。

三、關于“三補貼”政策

對困難中小企業(yè)實行社會保險補貼、崗位補貼，并將兩項補貼合并統(tǒng)稱為穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼，補貼標準為每人每月300元，補貼資金在促進就業(yè)資金中列支。穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼執(zhí)行期限至2012年底，補貼期限：2011年最長不超過3個月，2012年最長不超過6個月。

困難中小企業(yè)開展在崗位培訓，所需要資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，由促進就業(yè)資金予以適當支持。

困難中小企業(yè)的認定辦法和“三補貼”具體操作程序參照《關于延長扶持政策進一步采取幫扶企業(yè)發(fā)展措施穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》（臺勞社就〔2010〕34號）規(guī)定執(zhí)行。

四、工作要求

各有關單位、企業(yè)要從促進經(jīng)濟轉型升級、持護社會和諧穩(wěn)定的要求出發(fā)，充分認識減輕企業(yè)負擔、服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要意義，切實加強領導，精心組織落實。人力社保、財政、地稅等部門和業(yè)務經(jīng)辦機構要各司其職，注重協(xié)調，形成合力，做好做細做實工作，確保順利實施。同時，要以減征幫扶企業(yè)為契機，加強對社會保險重要性的宣傳教育，提高企業(yè)和職工參加社會保險自覺性的認識，引導企業(yè)和職工自覺履行繳納社會保險費的法定義務，進一步擴大社會保險覆蓋面；要完善社會保險政策，確保社會保險待遇按時足額支付，保持社會保險制度的平穩(wěn)運行，為構建和諧社會打下堅實基礎。

臺州市人力資源和社會保障局臺州市財政局

第三篇：關于《轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部等四部門關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》的實施意見

關于貫徹省住房和城鄉(xiāng)建設廳等四部門《轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部等四部門關于

規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》的實施意見

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房金委〔2011〕3號

各縣、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會，市各直屬單位，駐蕪各單位：根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳等四部門《轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部等四部門關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》（建金［2010］244號）精神，結合我市房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀和住房公積金管理實際，經(jīng)市住房公積金管理委員會二屆七次全體委員會議研究，提出以下實施意見：

一、嚴禁使用住房公積金個人住房貸款進行投資性購房。

二、支持住房公積金繳存職工使用住房公積金購買首套普通自住住房。在借款人提交首套家庭住房書面誠信保證情況下，購買套型建筑面積90平方米（含）以下的，貸款首付比例為20%；套型建筑面積90平方米以上的，貸款首付比例為30%。

三、向住房公積金繳存職工發(fā)放改善居住條件住房貸款。在借款人提供家庭人均建筑面積不足30平方米或首套住房建筑面積不足90平方米證明的情況下，允許申請住房公積金個人第二次貸款，用于購買普通住房，但首付比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。

四、停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。

五、加強住房公積金個人住房貸款的安全管理。一是要進一步完善住房公積金個人住房貸款的調查、審核、審批、抵押、發(fā)放、回收等工作，防范騙取住房公積金個人住房貸款的行為發(fā)生，確保住房公積金個人住房貸款按期足額回收；二是要進一步簡化辦事流程，縮短辦事時間，提高辦事效率和服務質量。

二〇一一年三月十四日