第一篇:勐臘縣經(jīng)濟和商務局2009年上半年掛鉤扶貧點情況匯報
勐臘縣經(jīng)濟和商務局2009年上半年掛鉤
扶貧點情況匯報
根據(jù)縣扶貧辦《關于要求填報機關企事單位定點扶貧工作情況的通知》要求,現(xiàn)將我局將年初以來開展定點掛鉤扶貧工作情況匯報如下:
一、成立工作領導小組
根據(jù)2005年我局于與象明彝族鄉(xiāng)政府簽定的掛鉤扶貧責任目標書,我局的扶貧掛鉤點是倚邦村委會龍竹棚村小組。我局機關黨政高度重視扶貧工作,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,成立了以局長倉紹恩為組長的扶貧工作領導小組,明確副局長王晟星具體分管,工作組下設辦公室,確定辦公室主任周國平為聯(lián)絡員。領導小組具體負責落實龍竹棚村的幫扶工作。為幫助該村脫貧致富獻計獻策,每年都定期召開局長會議專題研究幫扶工作,并提出了當年的工作任務。
二、深入掛鉤村調(diào)查研究
根據(jù)幫扶工作的主要任務,我局分于年初和2009年5月11日兩次進入該村。年初為該村小組3名學生送去每人500元學習生活費,共計1500元。5月11日由副局長湯校偉協(xié)同縣交通局局長付志平、副局長張榮清和縣電力公司副 1 經(jīng)理高俊峰等一行22人深入到龍竹棚村小組開展調(diào)查研究工作。該村實際居住戶有9戶30多人,山高路遠,溝壑縱橫,從2006年開始我局就一直積極與縣扶貧辦、縣交通局聯(lián)系申報修路項目,并多次帶領縣上相關單位進村調(diào)研。該村推路修通預算需45萬元,通過這次縣交通局實地調(diào)研初步形成修通此路意見。召開村民小組會議和群眾大會,做好修路和架電工作的前期動員工作??h電力公司同意首先架設9臺太陽發(fā)電機,隨后公路修通后再架設電線。2009年5月28日我局贈送20噸水泥扶貧物資給象明鄉(xiāng)政府。
三、擬定發(fā)展計劃和幫扶措施
根據(jù)龍竹棚村小組實際情況,我局與縣、鄉(xiāng)、村共同商議經(jīng)濟發(fā)展計劃,以及具體項目建設問題,明確了今年扶持項目和措施。今年龍竹棚村小組的發(fā)展目標是加強道路硬件等基礎設施建設,立足當?shù)刭Y源,以茶園種植為重點,力爭完成16公里的毛路修通和鞏固47畝茶園,鼓勵群眾發(fā)展茶園種植。繼續(xù)幫扶村里的3名再校學生,每人每年500元學習生活費。
勐臘縣經(jīng)濟和商務局 2009年6月26日
第二篇:市商務局掛鉤扶貧點上半年工作總結
市商務局掛鉤扶貧工作上半年總結
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧領導組《關于報送2010上半年百千萬幫扶工程工作總結的通知》明傳要求,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、基本情況:
針對今年扶貧工作的重點及特點主要是抗旱救災保民生,我局主要在抗旱救災方面加大工作力度,及時幫扶解決問題。據(jù)統(tǒng)計,我局扶貧點所在地奎香鄉(xiāng)仙馬村農(nóng)作物面積6000畝,受旱面積為3350畝,占種植面積的55.8%,仙馬村人口2784人,因旱人畜飲水困難人口有2250人,占總人口的80.8%,旱情發(fā)生后,通過采取機動車輛送水、人工背水等方式目前已臨時解決1100人、750頭牲畜飲水困難。
二、主要工作措施:
1、局黨組高度重視、認真調(diào)研
市商務局黨組高度重視扶貧點工作,認真落實市委、市政府“不讓一個群眾因災而流離失所,不讓一塊土地因災而撂荒,不讓旱災引發(fā)大的次生災害”工作指導思想,為完成好當前抗大旱促民生促春耕中心工作任務,局領導兩次帶隊到掛鉤扶貧點彝良縣奎香鄉(xiāng)仙馬村調(diào)研。調(diào)研組主要聽取了仙馬村村委會2009年各項工作情況匯報及2010年發(fā)展思路,查看了受災情況和正在建設中的村衛(wèi)生室和仙馬小學,看望了接對幫扶對象,并為幫扶對象送上機關職工捐贈慰問金及物資。并專門對抗旱救災,解決人畜飲水困難問題,給予5000元資金支持。
2、加強領導,狠抓落實
市商務局抗旱應急領導組由葉副局長主抓扶貧點的抗旱救災工作,專門安排工作人員周兆云同志掛鉤扶貧點工作,積極配合村“兩委”履行職責,從解決群眾當前面臨困難入手,承擔起組織抗旱的各項職責,保證抗旱工作有效開展,形成一級一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
3、加強抗旱指導和督查
配合鄉(xiāng)政府從水管站和村直有關部門抽調(diào)人員,組成抗旱工作組,深入各村進行調(diào)查摸底,并配合指導協(xié)調(diào)發(fā)動群眾積極尋找水源、開展生產(chǎn)生活自救。
4、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村各部門配合形成合力
水利水土保持站加強對水資源的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,確保有限的水資源投入抗旱需要,農(nóng)技推廣站根據(jù)抗旱作物生長、成熟的狀況提出方案,努力做到節(jié)約用水,降低抗旱成本,民政辦及時掌握重旱災村群眾受災情況,做好生活保障安排,財政所關注旱情的變化,做好資金調(diào)配,其他各部門各司其職,積極支持抗旱工作。
5、加強用水管理,提高用水效率
工作組積極支持鄉(xiāng)村用水協(xié)會的管理,要求各村用水 協(xié)會指導群眾“先生活、后生產(chǎn),先重點、后一般”的用水原則,把有限的水資源用到刀刃上。
6、強化旱情統(tǒng)計和信息上報工作
村委會安排各村、組專人做好旱情統(tǒng)計工作,保證實際情況按時反應到上面。
與此同時,我局根據(jù)《云南省商務廳關于做好抗旱及春耕生產(chǎn)期間成品油保障供應工作的通知》,要求各成品油銷售單位特別是旱情嚴重和扶貧點所在地的成品油銷售單位,要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需求出發(fā),進一步加大農(nóng)村加油站點的配送力度,主動承擔好送油下鄉(xiāng)及配套服務工作,主動聯(lián)系縣、鄉(xiāng)、村等各級政府或農(nóng)機部門,全力支持抗旱及春耕,對旱情較重地區(qū)和春耕生產(chǎn)用油量較大地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站,要積極組織小型送油車輛,送油到田間地頭,現(xiàn)場為春耕生產(chǎn)車輛加油。要設立抗旱春耕綠色通道,保證為抗旱春耕車輛提供及時快捷的服務,對我局扶貧點的用油我局給予優(yōu)惠支持。
三、下步工作意見:
1、針對下半年主要是防澇為主的形勢,局辦公會上研究決定,局領導下半年將由三位領導分別帶隊,分三次深入扶貧點,為扶貧點排憂解難,及時幫扶解決困難。
2、結合我局工作業(yè)務,在集貿(mào)市場建設、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店建設、外派勞務方面深入調(diào)研,盡可能幫助建設一至二 個實際問題。
3、繼續(xù)對口幫扶捐款捐物,訪貧問苦,利用各種方式方法對所在鄉(xiāng)村給以支持。利用各種學習培訓機會提高村干部素質(zhì),引進適合本地發(fā)展的項目,促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
市 商 務 局 二○一○年六月十七日
第三篇:商務局上半年抗旱救災掛鉤扶貧工作總結
上半年,按照州委、州人民政府的部署,在州扶貧開發(fā)辦公室的指導下,州商務局高度重視定點掛鉤扶貧點馬關縣夾寒箐達布斯村委會的扶貧工作,堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把扶貧工作作為一項中心工作,積極落實有關扶貧工作要求,切實把扶貧工作落到實處,力所能及地幫助扶貧對象解決生產(chǎn)
生活中的困難,重點在培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展勞務經(jīng)濟、抗災救災、增加農(nóng)民收入、加強基礎設施建設、改善群眾生存條件,加強精神文明建設等方面做了大量卓有成效的工作,現(xiàn)將上半年定點掛鉤扶貧工作總結如下:
一、提高認識,加強領導
扶貧工作是全面落實科學發(fā)展觀,建立和諧社會的重要內(nèi)容。局領導高度重視,多次專題研究掛鉤點扶貧抗旱工作,進一步增強“以人為本、執(zhí)政為民”的政治責任感,加強對扶貧抗旱工作的領導,把扶貧抗旱工作納入商務工作議事日程,經(jīng)常議、定期抓,并落實專人負責具體工作,加強和扶貧點的工作聯(lián)系。
二、制定方案、分工明確
根據(jù)有關文件精神,制定了州商務局定點掛鉤扶貧工作實施方案,把定點掛鉤扶貧工作落到實處,做到領導到位、措施到位、工作到位、責任到人,確保定點掛鉤扶貧工作扎實有效開展。在年初召開的全體干部職工大會上,局長王光海重申定點掛鉤扶貧抗旱的重要性、艱巨性,強調(diào)局定點掛鉤扶貧工作領導小組要加強自身建設,切實抓好各項工作的落實,從而形成領導重視、組織保障、措施落實、人員精干的定點掛鉤扶貧抗旱工作運行機制,保證了扶貧抗旱工作扎實、有效開展。
三、加強宣傳、責任到人
(一)加大禁毒防艾政策、知識宣傳
為加深扶貧點干部群眾、學生對禁毒和防治艾滋病政策、知識的了解,上半年共派出干部4人次到扶貧點進行禁毒和防治艾滋病政策及相關知識宣傳,發(fā)放資料1000余份,直接受教育人員1000余人次。
(二)發(fā)動機關全體干部職工,搞好“一幫一”結對扶貧活動
局機關黨支部認真貫徹落實州委、州人民政府關于結對扶貧的決定,積極開展了“知民情、順民意、解民難”活動,明確分工,責任到人,幫助達布斯村委會農(nóng)民解決生產(chǎn)生活困難。39名干部職工與達布斯村窮困村民結成“一幫一”扶貧對子,送去了4000元捐資款和價值1500元的物資,并詳細了解了貧困戶的貧困原因,積極為他們出謀劃策,認真分析貧困原因,針對實際情況制定行之有效的幫扶措施,涉及人數(shù)達136人。
(三)抗旱救災,渡過難關
州商務局黨組書記、局長王光海及副局長陳紹剛分別在馬關縣人民政府領導陪同下到抗旱救災點馬白鎮(zhèn)和扶貧聯(lián)系點夾寒箐鎮(zhèn)達布斯村委會,指導幫助做好抗旱救災和扶貧工作。商務局組織黨員干部向旱災群眾捐獻愛心,馬白鎮(zhèn)和夾寒箐鎮(zhèn)達布斯村委會遭遇了百年不遇的干旱,商務局黨員干部積極行動起來,以身作則,率先垂范,發(fā)揮模范作用,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的困難作為第一任務,勇躍向旱災群眾捐獻愛心,共捐款46900元。
王光海局長一行沿途實地查看了達布斯村委會農(nóng)作物受災情況、水溏干旱情況,并先后到達布斯村小組了解大小自然村生產(chǎn)和群眾生活情況。面對旱情和生產(chǎn)情況,王局長就做好抗旱救災工作提出四點要求:一是要把保民生放在首位。村黨總支要采取切實有效的具體措施,著力于保民生、保穩(wěn)定、保生產(chǎn),帶領群眾戰(zhàn)勝困難,發(fā)展生產(chǎn),使廣大群眾有水喝、有飯吃,安心生活。二是要研究干旱氣候對農(nóng)作物生產(chǎn)帶來的新要求,水少的地方要搞旱育秧、異地育秧,同時做好水改旱準備,確保旱災之年糧煙生產(chǎn)。三是要做好畜禽防病工作,防止大旱氣候帶來新的疫情。四是村“兩委”各級干部要做好群眾思想工作,要有抗大旱、抗久旱的思想準備,引導群眾樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。
(四)以市場供應為重點,多途徑開展抗旱救災工作。
一是加強市場監(jiān)測,保證市場供應。為確保糧油蔬菜肉食品的供應和安全,州商務局領導親自帶領工作人員到、廣南、丘北、馬關調(diào)研糧油蔬菜肉食品供應及價格情況,安排專人對生活必須品市場進行監(jiān)測,認真分析市場運行情況,及時上報。二是加強協(xié)調(diào),確??购稻葹钠陂g油料充足供應。要求中石油和中石化積極響應州委政府號召,全力投入到抗旱救災活動中來,保證州成品油市場供應充足。協(xié)調(diào)中石油發(fā)放噸的優(yōu)惠價油票,價值110.2萬元差價成品油用于解決運水車輛用油,并開辟了綠色通道,為運水車輛加油提供保證。協(xié)調(diào)中石化用小額配送車將抗旱救災所用油及時送到田間地頭,中石化在硯山境內(nèi)高速公路延線及城鄉(xiāng)各加油站擺放免費用水標志,無償為附近群眾提供生活用水。還協(xié)調(diào)中石化捐贈了價值6.6萬元的3000件礦泉水給馬塘鎮(zhèn)花莊小學。三是積極開展“城鄉(xiāng)黨組織結對抗旱心連心活動”。局長帶領相關人員深入到抗旱掛鉤點進行調(diào)研督導,實地查看了旱情和水源點,并與馬關縣馬白鎮(zhèn)文華村黨支部啟動了“結對心連心活動”,幫助解決文華老梅菁村抽水機1臺,pe管500米;文華大寨抽水機1臺,水泥3噸,pe管300米;文華村抽水機2臺,共計經(jīng)費1萬元,確保了文華村人畜飲水安全。資助馬關縣達布斯村1萬元,由群眾投工投勞維修一條從達布斯經(jīng)荒田到一水源點附近的沙石路,解決荒田村群眾出行難問題,為下步建設水壩提供方便。四是積極組織捐款活動。州商務局先后2次組織
干部職工特別是黨員干部為抗旱救災捐款,共收到捐款46900元,其中有6500元用于馬關馬白鎮(zhèn)文華村抗旱經(jīng)費。
四、破解難題、確保良效
一是思想教育扶貧。針對達布斯12個村小組落后的思想現(xiàn)狀,指導村兩委班子建設,幫助達布斯村委會盡快脫貧致富,上半年,局領導先后組織帶領干部職工兩次深入該村走村串戶,深入交心談心、開群眾會等,積極出謀劃策,解決思想落后的問題,扶貧工作雖然取得了一定的成績,但也還存在一些不足,如扶貧“輸血”多,扶貧“造血”力度不夠,扶貧村發(fā)展后勁還不足。今后,扶貧工作重點應放在發(fā)展村級經(jīng)濟上,下定決心,下大力氣、下狠功夫,真正幫助扶貧村脫貧致富奔小康,建設和諧新農(nóng)村,確保建整扶貧工作取得如期成效。二是資金扶貧。通過單位黨員干部捐資捐物,入戶慰問貧困群眾,共送去抗旱扶貧現(xiàn)金42040元和價值1000元的慰問物品。除此之外,還在財力上給予一定的幫助,雖然局機關經(jīng)費比較困難,經(jīng)多方籌集,在春耕時期幫助解決了價值18600元的物資,盡到了局機關微薄之力;三是抓好培訓,做好剩余勞動力轉移工作。在認識到“少量的資金與物資扶貧不是解決貧困的根本辦法,要想扶貧就要從根本上入手,調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性,讓他們自己想辦法、找門路,自己去找脫貧致富的渠道”后,局黨支部還組織結對扶貧對象進行相關農(nóng)業(yè)等方面的科技培訓1次,共計80人次。因地制宜,作相應調(diào)整,如受耕地面積限制經(jīng)濟林發(fā)展受阻,就鼓勵出門在外打工的村民在外打拼一片天地,站穩(wěn)腳跟的盡量少返鄉(xiāng),還要繼續(xù)創(chuàng)業(yè)增收,做好勞務輸出服務工作,幫助農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)、增加收入。目前,全村已分批次組織400多人外出務工,實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)。通過思想、資金、物資、培訓和科技知識的幫扶,達布斯村委會的廣大人民群眾從觀念上發(fā)生了很大的轉變,生活上較以前有了明顯的改觀,我局的扶貧工作取得了階段性的成效。四是倡導“兩個弘揚”。即弘揚以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團結”為主的家庭美德,弘揚以“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境和遵紀守法”為主的社會公德。五是倡導團結互助、扶貧濟困精神。針對村里有孤寡傷殘人員生產(chǎn)、生活困難的現(xiàn)狀,號召全村人員獻愛心,有糧出糧、有力出力,幫助他們開展生產(chǎn)耕作、生活救濟,并指派班子成員結成扶貧對子,常年進行幫扶或監(jiān)護,使這群弱勢群體生活有著落、生產(chǎn)有保障。
五、存在的不足和困難
一是局機關工作量大、業(yè)務范圍廣,在各項工作尤其是在扶貧工作中,存在保障跟不上、管理不及時、監(jiān)督不到位等情況;二是定點掛鉤扶貧抗旱的村貧困面大,群眾自籌資金十分困難;三是達布斯村委會農(nóng)副產(chǎn)品單一,不成規(guī)模,加之價值偏低,經(jīng)濟效益不高;四是局機關屬于行政撥款,資金投入十分困難,扶貧工作中存在心有余而力不足的現(xiàn)象。
在下半年的工作中,我局仍將把扶貧工作作為一項中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,改正以上存在的不足,在保證不落下業(yè)務工作的同時,力爭將扶貧工作做在前面,為廣大農(nóng)民群眾脫貧致富,構建和諧社會,為的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展做出應有的一份貢獻。
第四篇:在扶貧掛鉤匯報會上的講話
同志們:
這次扶貧掛鉤匯報會是在我們深入學習領會中央關于新疆發(fā)展與穩(wěn)定重大戰(zhàn)略部署,抓住機遇,加快發(fā)展的新形勢下召開的。剛才聽了大家的匯報,感到各個扶貧掛鉤小組都能夠按照要求及時深入基層、深入到掛鉤戶進行調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,特別是根據(jù)*黨委的總體思路和要求,圍繞*改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局定措施,抓落實,各項工作都取得了新的進展和成效。
下面,我講幾點意見。
一、當前經(jīng)濟工作運行情況
1—5月份,全*累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值16631萬元,同比增長10%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4830萬元,同比增長13.2 %,第二產(chǎn)業(yè)增加值3589萬元,同比增長11.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值8212萬元,同比增長7.9%。生產(chǎn)總值完成兵*全年計劃70200萬元的23.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成兵*年計劃的19.9%,第二產(chǎn)業(yè)完成兵*年計劃的19.1%,第三產(chǎn)業(yè)完成兵*年計劃的30.3%。
1—5月份,國民經(jīng)濟運情況總的來說是有喜有憂。喜的方面:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,春播工作扎實有效。
1、糧食生產(chǎn)得到高度重視。各*認真貫徹兵*農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神,進一步提高了對糧食安全重要性的認識,進一步明確了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關系。全*完成糧食播種面積12.53萬畝,完成*計劃的110.3%。其中小麥播種面積6.4萬畝,完成*計劃的111.69 %。
2、春播工作進度快,質(zhì)量好。各*克服了前期低溫、大風、暴雨、冰雹等不利因素的影響,搶時機、抓進度,高標準、高質(zhì)量地完成了春播任務,目前苗齊苗壯,長勢喜人。全*完成播種面積80萬畝,經(jīng)濟作物面積不斷擴大,種植業(yè)結構調(diào)整取得明顯成效。3、畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快。千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動取得新的成效,5月末全*各類牲畜存欄60.07萬頭(只),300只以上的養(yǎng)殖大戶達到了210戶。同時,**、**、**、**、**、**、*等*的一批養(yǎng)殖小區(qū)初具規(guī)模。4月份以來銀行及信用社為我*發(fā)展畜牧業(yè)提供貸款1600余萬元,職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,畜牧業(yè)逐步向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展。
4、各種新科學新技術的推廣應用力度加大。節(jié)水灌溉、測土平衡施肥、種子包衣、精量播種、棉花高密度栽培等農(nóng)業(yè)新技術廣泛推廣應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量繼續(xù)提高。
二是工業(yè)增速加快,生產(chǎn)水平進一步提高。5月份全*當月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值834.9萬元(現(xiàn)價,不含個體),同比增長34.2%。全*累計完成工業(yè)總產(chǎn)值10644.9萬元(現(xiàn)價),同比增長17.2%。概括講工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出四個方面的特點:
1、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大。毛線增長5.8倍,云母紙增長3倍,工業(yè)源料云母增長3倍,水泥預制品增長1.5倍,雙色印刷品增長1.2倍,活性白土增長1倍,澎潤土粉增長59.2%,自來水生產(chǎn)量可增長35.8%,原煤增長29.8%。
2、產(chǎn)銷銜接保持較好水平。全*5月當月完成銷售產(chǎn)值2326.2萬元,產(chǎn)銷率達到102.4%,比上年同期提高了6個百分點。1-5月累計完成銷售產(chǎn)值10644.9萬元,產(chǎn)銷率為95.2%,比上月提高1.9個百分點。
3、一批困難企業(yè)和破產(chǎn)重組企業(yè)克服種種困難,重新啟動生產(chǎn),充分利用閑置資產(chǎn),積極尋找新的生產(chǎn)門路,千方百計安排下崗職工就業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)新的轉機。
4、企業(yè)內(nèi)部管理得到加強。工業(yè)企業(yè)突出抓好以成本管理、財務管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場營銷為重點的各項基礎管理工作,不斷推進管理制度、管理方式和管理手段創(chuàng)新,企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高。
三是改革進一步深化,各項措施進一步到位。農(nóng)牧*緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”,狠抓兵*1+3文件的落實,土地固定率進一步提高,承包年限普遍延長,兩費自理率明顯提高,*收費增加,實力增強?;鶎用裰鳈嗬M一步擴大,“兩公開”得到全面落實,職工代表大會制度不斷完善,民選連長達到100%。工交建商企業(yè)繼續(xù)認真貫徹落實兵*1+8文件精神,緊緊圍繞產(chǎn)權制度改革這個核心,積極推進各項改革。上半年成立了煤業(yè)集*,企業(yè)改制工作正在加快進行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。
四是科教文衛(wèi)等社會各項事業(yè)取得新的成績。加大了對科技的投入力度,新科學、新技術得到廣泛推廣應用。教育基礎設施得到加強,教育教學質(zhì)量進一步提高,學齡兒童入學率、初中普及率、高中升學率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,*高級中學高考上線率達到98.6%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,*醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務、一流的設備、較高的醫(yī)術和科學的管理贏得了各族群眾的信任,門診率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。今年我*中學生在全兵*運動會上獲得總分第二名的好成績,顯示了*人不甘落后、勇于拼搏的精神風貌。
五是干部作風明顯好轉。各級干部以“三個代表”重要思想為指導,大力轉變作風,深入基層調(diào)查研究,切實為基層一線服務,為職工群眾脫貧致富出主意,想辦法,幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題。特別是春播期間,機關干部深入生產(chǎn)一線實地指導,各*領導早晨7點以前就到春播一線指揮生產(chǎn),受到群眾一致好評。
憂的方面:
一是經(jīng)濟結構不合理。產(chǎn)業(yè)結構不合理,以大農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟結構和低層次的產(chǎn)業(yè)基礎尚未根本改變。所有制結構不合理,非公有制經(jīng)濟比重較低,經(jīng)濟結構單一,新的經(jīng)濟增長點不多,利用多種所有制經(jīng)濟形式、多元投資結構,實現(xiàn)多輪驅動加快經(jīng)濟發(fā)展的能力比較弱。
二是固定資產(chǎn)投資增長緩慢,對經(jīng)濟拉動的作用下降。今年1—3月份全國固定資產(chǎn)投資增長43%,自治區(qū)增長48%,兵*增長14.7 %,而我*5月末完成建筑安裝工程產(chǎn)值僅為1206.4萬元,比上年同期降低25.1%。目前國家正在加強宏觀調(diào)控,抑制投資過快增長,防止經(jīng)濟大起大落,實現(xiàn)經(jīng)濟的軟著陸。對*來講,不是投資過快,更不是投資過猛,而是投資不足,這個問題值得我們深思。
三是一些單位和企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,效益不好,新的經(jīng)濟增長點不多。
四是職工收入結構單一,增收渠道不多。城市和*仍然有一部分群眾沒有擺脫貧困狀況,貧困*、破產(chǎn)企業(yè)的職工和失業(yè)下崗職工生活仍很困難。職工的基本生活保障仍然有很多工作要做。
五是各行各業(yè)的人才匱乏。我*以大農(nóng)業(yè)為主,卻很難選出精通農(nóng)業(yè)的管理人才,工業(yè)企業(yè)的人才更加缺乏。其它各行業(yè)也存在專業(yè)人才缺乏和科技力量薄弱的現(xiàn)象。
總之,1—5月份全*整體經(jīng)濟運行形勢良好,各項工作取得了新的成績,這是全*廣大干部職工共同努力的結果,也是與我們長期堅持扶貧掛鉤工作是分不開的。多年來我*始終把扶貧掛鉤工作納入*黨委重要議事日程,長抓不懈。實踐證明,認真做好扶貧掛鉤工作,對于*經(jīng)濟發(fā)展和職工脫貧致富,具有十分重要的作用和意義。在新形勢下,做好扶貧掛鉤工作事關全面建設小康社會目標的實現(xiàn);事關科學發(fā)展觀的貫徹和落實;事關*能否履行好屯墾戍邊的歷史使命。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識扶貧掛鉤工作的重要性和緊迫性,以更大的決心、更有力的措施,統(tǒng)籌安排,合力攻堅,協(xié)調(diào)推進,與時俱進地抓好扶貧掛鉤工作。做好當前和今后一個時期的扶貧掛鉤工作,必須以“三個代表”重要思想為指導,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,轉變作風,切實加強組織領導。要把幫助*理思路、定戰(zhàn)略、抓措施和幫助職工增加收入、脫貧致富作為工作的出發(fā)點和落腳,建立健全責任制,繼續(xù)完善工作機制,不斷轉變干部作風,切實做到“七個結合”:即把扶貧掛鉤工作與經(jīng)濟結構調(diào)整結合起來;把扶貧掛鉤工作與發(fā)展畜牧業(yè)結合起來;把全面扶貧和重點扶貧結合起來;把政策性免息借款與連戶擔保小額貸款緊密結合起來;把扶貧掛鉤工作與提高職工素質(zhì)結合起來;把解決職工脫貧與發(fā)展*經(jīng)濟緊密結合起來;把點上示范和面上推動結合起來,努力把扶貧掛鉤工作提高到一個新的水平,促進全*經(jīng)濟發(fā)展。
二、對當前工作的要求
(一)以“三個代表”重要思想為指導,加快發(fā)展
1、必須增強加快*發(fā)展的緊迫感。近幾年,*的發(fā)展抓住了西部大開發(fā)的歷史機遇,抓住了自治區(qū)、兵*大發(fā)展的機遇,抓住了落實中央有關文件精神,加快*建市的機遇,保持經(jīng)濟的快速發(fā)展,GDp已連續(xù)6年保持了兩位數(shù)的增長速度。其中2000年實現(xiàn)GDp3.49億元,增長16.7%,2001年實現(xiàn)GDp4.66億元,增長19.8%,2002實現(xiàn)GDp5.6億元,增長17.8%,2003實現(xiàn)GDp6.3億元,增長13.2%。今年有望實現(xiàn)7.5—7.8億元,提前三年完成“十五”計劃目標,接近完成黨的十六大后經(jīng)過調(diào)整提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)8億元,比2000年翻1.2番的小康目標。我在多次場合講,*在兵*是小*,是邊境貧困*,在*工作任何時候都不能忘記屯墾戍邊的歷史使命,任何時候都不能忘記老一輩軍墾戰(zhàn)士的歷史貢獻,任何時候都不能忘記*人艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和愛國主義無私奉獻的精神。屯墾戍邊是*人的魂。我們必須從如何更好地履行屯墾戍邊的歷史使命,從維護新疆的繁榮發(fā)展和長治久安,從維護國家最高利益和中華民族的根本利益的高度來深刻理解*的發(fā)展問題,深刻理解兵*黨委提出的“發(fā)展壯大兵*,致富職工群眾”工作目標的深遠意義。面對各地競相加快發(fā)展的態(tài)勢,我們一定要有強烈地緊迫感、責任感和危機感。雖然這幾年我們有了一些發(fā)展,但與周邊比、與各*快速發(fā)展的形勢相比,我們都有較明顯的差距。拿人均GDp來比,去年全國突破了10000元,兵*為10665元,*僅為8107元,在兵*排行倒數(shù)第三位。就地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展來比,地方年末牲畜存欄量為339.42萬頭(只),我*是39.11萬頭(只),僅占地區(qū)的11.5%。與九*相比,2003年九*牲畜飼養(yǎng)量是46.23萬頭(只),增長20.8%,我*增長為4.2%,無論從總量到增長我*都有差距。今年以來,各*以畜牧業(yè)為突破口,加快結構調(diào)整。八*籌資6億元用于發(fā)展畜牧業(yè),一*推行了“三合一”式的職工養(yǎng)殖方式,把70%的連隊建成養(yǎng)殖小區(qū),使70%的職工家庭有自養(yǎng)畜,籌集3600萬元做為扶助基金,干部職工擔保貸款6268萬元,職工養(yǎng)殖奶牛達3300頭。七*雖然是植棉大*,但畜牧業(yè)發(fā)展也非常快,現(xiàn)在已形成萬頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。地區(qū)在畜牧業(yè)發(fā)展上加大了基地建設和專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的工作力度,內(nèi)蒙古草原興發(fā)、上海光明乳業(yè)等一批龍頭企業(yè)落戶,帶動了地區(qū)畜牧業(yè)的大發(fā)展。但我*還仍然停留在發(fā)展家庭養(yǎng)畜、消滅畜牧空白戶等低水平發(fā)展上徘徊。就發(fā)展速度、固定資產(chǎn)投資和招商引資來比,我們與各*(市)及地方也有較大差距。去年地區(qū)固定資產(chǎn)投資為38億元,今年自治區(qū)30%的公路投資在地區(qū)。今年地區(qū)招商引資10多億元,僅黃金勘探資金投入就達3億元。今年第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度是13.7%,其中工業(yè)增速為38%,固定資產(chǎn)投資增長19.24%。從了解和掌握的信息看,各*都加大了招商引資工作的力度。七*天北新區(qū)計劃引進外資6億元,力爭達到10億元。一*阿拉爾市1—5月新增招商引資達到5.07億元。九*確定了完成1億元的招商引資任務。各地顯示了強勁的發(fā)展勢頭。*面臨的最大問題是發(fā)展問題,我們肩負的歷史責任,要求我們必須加快發(fā)展,只有加快發(fā)展,才能更好地履行好中央賦予我們的屯墾戍邊的歷史使命,實現(xiàn)強本固基、拴心留人的目標,實現(xiàn)“發(fā)展壯大*,致富職工群眾,增強戍邊實力”的目標;國際國內(nèi)周邊地區(qū)發(fā)展的大環(huán)境要求我們必須加快發(fā)展。要始終堅持發(fā)展是第一要務的思想,緊緊抓住發(fā)展不松手、不松勁,想問題、作決策、辦事情都要緊緊圍繞發(fā)展。一切有礙于發(fā)展的觀念都要更新,一切不利于發(fā)展的做法都要拋棄,一切束縛發(fā)展的體制都要變革。發(fā)展事關民心向背,事業(yè)興衰。職工群眾日益增長的物質(zhì)文化需要要求我們必須加快發(fā)展。近幾年,我*職工群眾的生活水平有了明顯提高,職工收入不斷增加,職工住房得到了改善,城市(鎮(zhèn))化水平進一步提高,教育衛(wèi)生文化事業(yè)都有了新的發(fā)展。但與職工群眾盼望脫貧致富的迫切愿望相比還有一定的差距??吹揭恍┞毠な杖氩桓?,生活困難,危舊房要改造,老人要贍養(yǎng),孩子要上學,部分工人下崗難就業(yè),以及靠補助救濟過日子的困難職工和低保人員,我們十分憂慮與急切。貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,要求我們各級領導干部要始終牢牢把握一個宗旨,即以實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和立足點,做最廣大人民根本利益的忠實代表。真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
2、必須全面貫徹好中央關于新疆發(fā)展穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署。中央關于新疆發(fā)展穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署,制定了國家投資、財政補貼、資源開發(fā)、土地利用、交通發(fā)展、對外貿(mào)易、稅收征管、干部人才、宣傳文化、科技教育和國防建設等11個方面的優(yōu)惠政策,使新疆直接享有一些符合新疆實際,操作性強的特殊政策,這對我*來講又是一個重大的戰(zhàn)略機遇。但機遇從來都是垂青于那些有準備的人,等待觀望,畏首畏尾,被動應付,行動遲緩,是不可能抓住機遇發(fā)展自己的。只有進一步增強緊迫感、使命感和憂患意識,以只爭朝夕的精神,不放過其中出現(xiàn)的每一次機遇,才能牢牢抓住這個重要戰(zhàn)略機遇期,把它提供的種種可能、創(chuàng)造的種種機會轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實,才能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。今后一個時期,加快發(fā)展的條件將更加成熟,加快發(fā)展的機遇千載難逢。各級領導都要充分認識大轉折孕育的新機遇,落實中央關于新疆穩(wěn)定與發(fā)展的政策,抓住機遇,加大改革力度創(chuàng)造機遇,加大開放力度迎來機遇,加大調(diào)整力度贏得機遇,要樹立強烈的機遇意識,敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇,果斷地抓住機遇,創(chuàng)造性地利用好機遇。我們一方面要清醒敏銳地看到發(fā)展機遇已經(jīng)來臨,發(fā)展時機已近成熟,要增強機遇感、緊迫感和使命感;另一方面更要善于把握機遇,搶抓機遇,利用和珍惜機遇,力求更大的發(fā)展。當前我們要認真貫徹落實好中央11號文件精神,以強烈的緊迫感和責任感盡快制定好貫徹落實的具體措施。特別在項目建設上,要搶抓機遇,加強與國家、兵*等對口部門的聯(lián)系,吃透上情,與國家政策傾斜相關的項目,都要抓緊做好儲備及申報等前期工作,力爭取得突破性進展。今年我*建設項目計劃投資5億元,目前只落實3.6億元,有關部門要抓緊項目實施。危舊住房改造指標在逐年減少,今年全*只有1100戶,四*昭蘇墾區(qū)今年是4000多戶,六*是4500戶,我們的壓力很大,要再積極爭取。通連公路、連部道路、**59公里道路,*至**的60公里道路,*至148*120公里的大通道,以及*集中供暖工程、排污工程,都要積極爭取項目和資金。以項目帶動經(jīng)濟和社會發(fā)展,促進經(jīng)濟全面實現(xiàn)穩(wěn)步快速持續(xù)增長。
3、必須牢固樹立科學的發(fā)展觀。在落實科學發(fā)展觀中,我們更要冷靜地看清自己所面臨的經(jīng)濟發(fā)展形勢,重點要解決好思想認識和精神狀態(tài)問題,絕不能自我封閉,自我束縛,自我禁錮,而要變壓力為動力,變困難為機遇。要從實際出發(fā),積極應對。不要講大話,說空話,而要有具體的辦法。要進一步改進作風,扎實工作,提高各級領導領導干部領導經(jīng)濟工作和駕馭全局的水平和能力。要始終繃緊以經(jīng)濟建設為中心、加快發(fā)展這根弦,花更大氣力,動更多腦筋,保持我們來之不易的良好發(fā)展勢頭。各級領導干部要帶頭樹立和落實科學發(fā)展觀,把樹立和落實科學發(fā)展觀與掌握科學的思想方法緊密結合起來,既要把各方面的積極性保護好、發(fā)揮好,又要把這種積極性引導到深化改革、優(yōu)化結構、提高效益上來;把樹立和落實科學發(fā)展觀與堅持正確的政績觀緊密結合起來,與發(fā)揚優(yōu)良的工作作風緊密結合起來,時刻把群眾的利益放在心坎上,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干長遠起作用的事,通過實實在在的工作,為人民帶來實實在在的利益。
一是要堅持把*、農(nóng)業(yè)、農(nóng)工問題作為經(jīng)濟工作的重點,努力實現(xiàn)“發(fā)展壯大*、致富職工群眾、增強戍邊實力”的工作目標。農(nóng)業(yè)是*的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在*的經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重,所以我們必須加強農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、保護農(nóng)業(yè),努力增加職工收入。要從講大局的高度重視糧食生產(chǎn),從政策措施上落實種糧職工增收問題。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,形成種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”的格局。銀行和信用社已為我*發(fā)展畜牧業(yè)放貸1000余萬資金,職工養(yǎng)畜積極性高漲,我們一定要因勢利導,抓好落實,并在近期召開畜牧業(yè)工作現(xiàn)場會,到地方和*進行相互觀摩,促進我*畜牧業(yè)發(fā)展。要結合蔬菜大棚建設加快職工庭院經(jīng)濟的發(fā)展,一個*可樹立兩個樣板連隊,下決心劃出一些地引導職工好好經(jīng)營,真正起到示范帶動作用。要圍繞“兩自主”、“兩擴大”進一步抓好“1+3”文件精神的貫徹落實。有關部門要摸清三年來“1+3”文件精神的貫徹落實情況以及全*基層單位民選干部情況,不斷總結經(jīng)驗,推陳出新。
二是要繼續(xù)加快工業(yè)化發(fā)展進程,堅持走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。要在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中實現(xiàn)工業(yè)化;要加快小城鎮(zhèn)建設步伐,以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來促進小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展;要實施引進來、走出去戰(zhàn)略,形成全方位、多層次、寬領域的開放格局,在發(fā)展農(nóng)墾經(jīng)濟、多種所有制經(jīng)濟結構當中促進工業(yè)化的進程;堅持走可持續(xù)發(fā)展新型工業(yè)化道路。工業(yè)化的發(fā)展要抓好五個結合:即把推進工業(yè)化的進程與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來;與城鎮(zhèn)化結合起來;與發(fā)展兵*集*化優(yōu)勢結合起來;與大力實施信息經(jīng)工程結合起來,與實施投資主體多元化結合起來。屯南經(jīng)濟區(qū)作為發(fā)展的重點,在建立屯南煤業(yè)集*的基礎上,搞好招商引資。油化公司和法國公司合作項目,要進一步做好新品種試種等前期工作,為大面積推廣應用奠定基礎。膨潤土合作項目要抓緊實施,30萬噸水泥廠已投產(chǎn)運營,關鍵要開拓市場,搶占商機。云母企業(yè)要抓住這幾年價格回升的機遇,認真分析現(xiàn)在市場形勢,結合我們現(xiàn)有的資源,制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要強化企業(yè)內(nèi)部管理,向管理要效益。這幾年澎潤土公司從加強內(nèi)部管理、市場營銷和企業(yè)文化建設等方面入手,把企業(yè)管理和企業(yè)文化融為一體,使職工以廠為家,以廠為榮,有效地提高了職工的生產(chǎn)積極性,非常值得我們學習借簽。
三是調(diào)整生產(chǎn)力部局,逐步形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶。要發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托雛形初見的屯南產(chǎn)業(yè)帶,圍繞屯南煤業(yè)、屯南電力、屯南建材、屯南農(nóng)業(yè)、屯南水泥、屯南澎潤土六大產(chǎn)業(yè)逐步做大做強屯南經(jīng)濟區(qū)。屯南經(jīng)濟區(qū)的**有廣闊的發(fā)展前景,全*15萬畝耕地,棉花播種就達到8萬畝,一年至少可實現(xiàn)利潤1000萬元以上。因此,我們要在充分發(fā)揮現(xiàn)有水土資源效益的基礎上,進一步加大南部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,促進二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。要以*城市建設為龍頭,做優(yōu)*經(jīng)濟區(qū)。要加快*城市建設步伐,力爭每年都有新的發(fā)展變化。今年要抓緊招商引資的38幢商品住宅樓的開發(fā)建設和40多幢私人別墅的建設。我們一定要轉變觀念,積極創(chuàng)造條件,拓寬融資渠道,使*城市建設有一個大發(fā)展,帶動周邊*發(fā)展。
4、必須切實加大招商引資工作力度,抓好項目工作,保持固定資產(chǎn)投資適度快速增長。全面完成今年固定資產(chǎn)投資計劃,對實現(xiàn)我*生產(chǎn)總值增長兩位數(shù)的目標至關重要。一要往“上”靠,繼續(xù)加大向兵*、國家部委請示匯報工作的力度,積極爭取上級在基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等方面的投資。二要加快在建項目的建設進度,有關部門要加大協(xié)調(diào)力度,促進重點項目早日實施,早日投產(chǎn)見效。三要做好項目前期工作,要不斷提高項目的上報審批和資金的及時到位率,爭取更多的項目、更多的資金,更好地使用資金。四要加大招商引資力度,拓寬資金來源渠道。要鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和個人到*來投資,加強對個體、私營等民間投資的引導和服務,努力形成投資持續(xù)增長的體制和機制。五要繼續(xù)強化項目管理,加大項目經(jīng)常性稽查力度,確保工程質(zhì)量、工作進度和資金安全。要壓縮非生產(chǎn)項目,減緩資金的壓力。在項目建設中,喬爾瑪公司小麥深加工項目已進入鋼架結構的招標,*16號小區(qū)的集中供熱也進入鍋爐招標階段,必須抓緊抓好,盡快開工建設。*傳染病醫(yī)院、墾區(qū)法院審判綜合樓、*市急救中心、連連通道路、邊境*連部道路硬化,中心武器庫建設,**至一營59公里道路,**34公里道路,四個小城鎮(zhèn)建設的集中供熱項目,*渠道防滲,新職工安置住房,**北灣至一營的邊防公路,**出口75公里3級公路,**北灣至**的邊防公路及查默公路等項目,都要列入建設計劃,全面做好各項準備工作,盡快抓緊落實。
5、必須繼續(xù)加快社會各項事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化社會事業(yè)資源的配置,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,樹立正確的理想信念,崇尚科學、破除迷信,加強愛國主義、社會主義、集體主義和艱苦奮斗精神的教育,培養(yǎng)和造就四有新人,形成文明健康、奮發(fā)向上的時代新風尚。要全面貫徹“科教興*”戰(zhàn)略,推動科技、教育與經(jīng)濟建設的緊密結合。要進一步繁榮社會主義文化事業(yè),強化基層文化陣地和網(wǎng)絡建設。要以提高文化水平,促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,加強*文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化等文化產(chǎn)業(yè)建設和文藝精品創(chuàng)作。要加快文化基礎設施建設,大力培育文化市場,開展豐富多彩文化娛樂活動,豐富群眾文化生活,提高群眾文化修養(yǎng),形成健康向上的精神風貌。衛(wèi)生事業(yè)要以實施初級衛(wèi)生保健為重點,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,努力滿足廣大職工群眾對醫(yī)療保健服務的需求。建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的醫(yī)療衛(wèi)生體系、勞動就業(yè)體系和社會保障體系。特別是剛成立不久的中心*,要逐步實現(xiàn)優(yōu)勢資源包括人力資源的整合配備,把最好的的資源、最優(yōu)的資源向中心*集中,向城鎮(zhèn)集中。
6、必須繼續(xù)堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起抓,堅持不懈抓好黨的建設。三個文明建設既相互制約又相互依存、相互促進。經(jīng)濟的發(fā)展為精神文明的進步提供物質(zhì)基礎,精神文明的進步又能動地促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展,政治文明的發(fā)展又為物質(zhì)文明和精神文明提供保障。我們既要全力抓好物質(zhì)文明建設,又要下大力氣抓好精神文明建設,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。又要重視政治文明建設,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步奠定基礎,創(chuàng)造環(huán)境。要加強精神文明建設,開展精神文明創(chuàng)建活動,提高職工群眾的整體素質(zhì)和精神面貌。最近我們對一些班子作了調(diào)整,普遍反映不錯,現(xiàn)在關鍵就是要實干。扶貧掛鉤工作組要加強對*班子成員的溝通和協(xié)調(diào)、指導,加強班子建設。要積極穩(wěn)妥的推進中心*機構改革,逐步理順中心*與進入中心*的關系,推進*事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)求真務實,切實轉變干部的思想作風和工作作風。求真務實,是我們黨一直強調(diào)的問題,也是老百姓非常關心的問題。求真務實,關鍵在一個“真”和“實”字。我們不論做什么工作,都要以求真務實的精神,真抓實干,狠抓落實,切實把各項任務落到實處,一步一個腳印地做好工作,收到實效。就象我們抓扶貧掛鉤工作一樣,常抓不懈,總有成效。求真務實,即是一種思想作風也是一種工作狀態(tài),干什么事情,都要按照求真務實的要求,求真務實,狠抓落實,必須切實建立起抓工作落實的有效機制,包括組織措施、考核措施、評價措施、激勵措施,形成制度保障,長效的機制。求真務實,狠抓落實,必須強化抓落實的具體措施。要突出重點,明確責任,赴下身子,強力推進。建立領導牽頭,逐項分解,定期匯報,督促檢查,公開通報,落實獎懲等一整套制度。同時要明確四個概念。一是數(shù)量概念,建立量化管理理念,將完成任務的時間、數(shù)量、質(zhì)量意識貫徹工作的整個過程,克服工作的隨意性,保證按時、保質(zhì)保量完成任務。二是時間觀念,要以最快的速度,獲得最佳的效益。三是標準觀念,所有的事情都要向一流看齊,都要高起點高標準抓落實。四是責任概念。要落實好目標責任制,干什么事都要有強列的責任意識,只有這樣,才能一抓到底,抓出成效。
(三)抓學習,建立一個學習型的公務員隊伍。機關各部局領導和干部是*各項方針政策的制定完善和組織實施者,機關領導干部的素質(zhì)如何,直接關系到*的發(fā)展,所以作為*重要的人才資源和*的中堅力量,我們要不斷地提高整體水平,適應新形勢、新任務的要求。要不斷加強學習,不斷充實和更新知識,不斷提高本領,樹立終身學習的觀念,這對于我們各級機關干部特別是部門領導干部特別重要,否則就會落伍。要努力提高公務員的現(xiàn)代行政理念。如果我們頭腦中存有模糊甚至不正確的行政理念,就不可能在工作中真正貫徹好“三個代表”的要求,履行好行政職責。一是要有強烈地法制意識。大家必須充分認識到現(xiàn)代社會必須依法行政,必須嚴格按照職權法定的原則,依照法定程序實施行政行為;依法行政不單要接受群眾監(jiān)督,也要接受權力機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督和行政機關內(nèi)部的監(jiān)督;行政不當必然受到相應制裁。二是要有強烈地競爭意識。競爭是當今世界的顯著特點。行政管理工作同其他工作一樣,面臨的競爭越來越大,越來越普遍。公務員競爭上崗、考試錄用、公開選拔等等,都是方向性的做法,沒有競爭意識,就難以適應現(xiàn)代公務員制度,難以有所作為。三是要有強烈地服務意識。我們主要的任務就是服務。機關領導干部是為經(jīng)濟、社會發(fā)展提供服務,做為廣大人民群眾服務的公仆,人民群眾滿意不滿意是機關領導干部工作好壞的根本標準。要提高機關領導干部的管理能力。圍繞科學決策能力、駕馭全局能力、依法行政能力、公共服務能力、開拓創(chuàng)新能力,構建公務員核心能力框架。圍繞能力建設,全力打造學習型公務員隊伍,使之認識到學習是一生都要做的事情,是參與更大范圍競爭保持領先優(yōu)勢的必要手段,也是貫徹好“三個代表”重要思想的必要條件;使之懂得如何依法履行職責,嚴格照章辦事,自覺接受監(jiān)督,嚴格自我約束,提高宏觀調(diào)控水平,提高工作效率。要提高機關領導干部的作風建設水平,通過有效措施,促進機關領導干部作風建設邁上新臺階,達到新高度,并能根據(jù)新情況、新問題,不斷創(chuàng)新工作方式,改進工作作風。四是要有強烈地創(chuàng)新意識。新形勢新任務要求我們各級領導干部必須具備創(chuàng)新意識,都要注意提高自身素質(zhì)尤其是增強創(chuàng)新意識,才能適應新世紀新形勢的需要。新思路新方法源于新思維新觀念。推進經(jīng)濟發(fā)展,首先意味著我們領導干部要解放思想,更新觀念,讓思想沖破小農(nóng)經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟根深蒂固的影響,實現(xiàn)思想的新跨越,樹立一些新的思想觀念。要把創(chuàng)新作為做好各項工作的重要動力和基本工作方法,才能自覺增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力。要注意研究吸取新的信息、新的知識。當今社會是信息知識爆炸的時代。我們只有懷著對新事物新信息新知識的敏感,以求知若渴的態(tài)度,加倍關注、研究、吸納(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)新信息新知識,才能具有戰(zhàn)略思維、世界眼光、前瞻意識,才能在探索解決現(xiàn)實矛盾的實踐中增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
總的來說,從去年以來,扶貧幫因工作又有了新的進展,各方面的工作都取得了新的進步,但離*黨委的要求還有差距。扶貧掛鉤工作是一項長期的工作。我們各級領導干部一定要時刻牢記黨的宗旨,充分認識做好扶貧掛鉤工作的重要意義,按照“三個代表”的要求,時刻把廣大職工群眾的疾苦冷暖放在心上,切實搞好扶貧掛鉤工作,為*的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。今年我*經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,我們一定要繼續(xù)*結帶領廣大干部職工以飽滿的精神和昂揚的斗志,趁勢而上,為順利實現(xiàn)我*的各項奮斗目標而不懈努力。
第五篇:年經(jīng)濟工作會議匯報材料
一、2006年計劃安排及經(jīng)濟運行情況
(一)2006年計劃:
1、經(jīng)濟指標。所屬企業(yè)糧食購銷量達到××*萬斤以上;解決好職工安置資金缺口,籌集改革資金××*萬元,搞好企業(yè)后續(xù)改革;年內(nèi)附營企業(yè)改革完成80%。
2、建設以省儲庫為中心的糧食儲備安全體系。在現(xiàn)有省儲指標基礎上,繼續(xù)申請指標,增設裝卸設施,提高快速中轉能力,年吞吐量突破××××萬斤。申請政府搞好本市糧食儲備,確保糧食安全,保護農(nóng)民利益,滿足調(diào)控市場的需要。
3、建設以金谷公司為中心的為農(nóng)服務體系。與中糧貿(mào)合作,發(fā)展“訂單糧食”,搞好8901等優(yōu)質(zhì)小麥的推廣收購試點,借鑒“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”等定價形式的成功經(jīng)驗,兼顧雙方利益。
4、建設以金泰公司為中心的便民放心糧油體系。在城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立小雜糧和優(yōu)質(zhì)糧油直銷店,形成網(wǎng)絡,建立配送隊伍,增加商品品類,年供應量達到300萬斤以上。
5、建設以骨干企業(yè)為中心的糧食營銷體系。理順產(chǎn)權關系,建成1個國有獨資、4個國有控股公司,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。拓展思路,打通外地糧源通道,開展大購大銷,逐步做大做強,充分發(fā)揮糧食購銷主渠道作用。
6、建設全社會糧食統(tǒng)計和執(zhí)法體系。做好全市涉糧企業(yè)的調(diào)查摸底,加強社會糧食統(tǒng)計,及時為農(nóng)民和企業(yè)提供信息服務。搞好執(zhí)法監(jiān)察科的建立、運作,保證糧食安全和經(jīng)營秩序。
(二)一季度完成情況:
1、搞活糧食經(jīng)營。一季度完成糧食收購××××萬斤,其中小麥××××萬斤,玉米××*萬斤。糧食銷售××*萬斤,其中小麥××××萬斤,玉米××××萬斤,實現(xiàn)銷售收入××××萬元。收購量達到近幾年同期較高水平。
一是改制后企業(yè)經(jīng)營積極性高漲。在企業(yè)改制影響貸款的情況下,想方設法通過職工入股、其他渠道籌資等掌握糧源。積極外出尋找業(yè)務關系,開展代收代儲××××余萬斤。企業(yè)間分購聯(lián)銷,外購外銷,靈活經(jīng)營,有效提高了企業(yè)效益。
二是儲備糧入庫工作順利完成。按照省儲指導價及質(zhì)量要求,入庫小麥××××萬斤。
2、購銷企業(yè)改制繼續(xù)深入。在去年完成8個企業(yè)股份制改造基礎上,改制工作繼續(xù)完善,通過積極促銷償還舊企業(yè)貸款××××萬元,“老帳”與農(nóng)發(fā)行全部結清;對改制企業(yè)的公司章程等進行了規(guī)范;解決其他企業(yè)遺留問題并安置職工××人,發(fā)放安置費用××萬元。改制工作受到省市肯定,3月份分別受省、市糧食局表彰。已做好省市糧改驗收的各項準備工作。
3、推進附營企業(yè)改制。對××企業(yè)職工*人進行了安置,支付安置費用××萬元。對附營企業(yè)資產(chǎn)、人員情況進行了全面摸底,逐企業(yè)開展了清產(chǎn)核資和內(nèi)部審計,測算了改革成本,涉及人員××*人,安置需費用××*萬元,拖欠職工工資、養(yǎng)老金等××*萬元。為保證職工安置,已向政府提交減免土地出讓金申請。
二、存在的主要問題
1、購銷企業(yè)改制后企業(yè)貸款問題。新企業(yè)貸款資格尚未落實,需完善企業(yè)機制及抵押資產(chǎn)的更名、評估等手續(xù)。
2、購銷企業(yè)改革費用不足。截至目前仍有××*萬元缺口,將進一步盤活資產(chǎn)進行籌集。
3、附營企業(yè)改制需解決大量歷史問題。附營企業(yè)間相互擔保,貸款關系復雜,問題盤根錯節(jié),企業(yè)人員安置費用要通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌集,人員包袱重,改制工作需要政府的政策支持。
三、抓好政府工作報告任務目標的落實
目標:按照政府工作報告要求,今年我局將搞好購銷企業(yè)后續(xù)改革,切實推進附營改制。
完成時限:
4月-6月:省儲庫改制為國有獨資公司;購銷企業(yè)全面改革通過省市驗收;附營企業(yè)完成資產(chǎn)審計和改制方案確定。
7月-9月:附營企業(yè)資產(chǎn)的拍賣、盤活,改制資金籌集。
10月-12月:附營企業(yè)解決遺留問題,進行職工安置。
具體措施:附營企業(yè)改革成立機構,明確責任,突出重點,著力解決好職工安置問題。抽調(diào)得力人員,聘請有關單位,摸清現(xiàn)有資產(chǎn)狀況。通過招商引資、租賃出售、破產(chǎn)拍賣等多種途徑,解決好改革所需資金。積極爭取社保、財政等部門的優(yōu)惠政策支持。嚴格界定下崗分流人員,規(guī)范細致操作。