第一篇：發(fā)揮優(yōu)勢 科學引領為實現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強保障(2012年黨委工作會報告隋書記)

發(fā)揮優(yōu)勢 科學引領

為實現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展提供堅強保障

——在城山煤礦黨委工作會議上的報告

隋 思 進

（2012年1月19日）

同志們：

這次黨委工作會的主要任務是：深入貫徹落實公司黨委工作會及五屆二次職代會精神，全面總結我礦2011年黨委工作，立足礦三屆一次職工代表大會確定的各項工作目標，安排部署2012年各項工作任務，進一步動員全礦各級組織、黨員干部切實加強黨的建設，全力推進學習型黨組織建設，團結和帶領全礦員工統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展，務實創(chuàng)新，自強不息，全面推動企業(yè)更好更快發(fā)展。

一、2011年黨委工作簡要回顧 2011年，是我礦以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，加大思想引領力度，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，建設?三優(yōu)?文明企業(yè)的推進年；是扎實開展?五雙?工程、?三爭三帶?創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)建學習型黨組織的發(fā)展年；是面對瓦斯制約、水患困擾等不利因素，全礦干部員工凝心聚力，排除萬難，銳意進取，有效緩解安全生產(chǎn)不利局面的攻堅年！一年來，全礦各級組織、黨員干部緊緊圍繞全面奪取本質安全型礦井建設新勝利這個總體目標，切實發(fā)揮?三個作用?，有力推動和保證了我礦整體工作穩(wěn)步發(fā)展。

（一）突出“三個”引領，聚合發(fā)展力量

堅持圍繞?抓好‘五雙’促黨建、抓好黨建促發(fā)展?這一基本思路，把黨建和思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程，統(tǒng)一員工思想，聚合發(fā)展力量。

1、突出思想引領聚合力量。通過召開季度工作會、開展形勢任務教育、加大輿論宣傳等各種有效形式，廣泛開展了形勢任務教育，積極引導廣大員工正確認清形勢，牢固樹立過緊日子的思想，強化安全生產(chǎn)責任心，增強憂患、節(jié)儉和煤質意識，以高昂的斗志、必勝的信心，加大采掘接續(xù)、瓦斯治理工作力度，把思想和行動高度統(tǒng)一到穩(wěn)步發(fā)展上來，全礦上下形

成了?務實創(chuàng)新促發(fā)展、自強不息克難關?的強烈共識。圍繞各時期重點工作任務，電視臺制作新聞146期，播發(fā)消息586條，在公司電視臺、礦工報發(fā)稿393篇，為實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。

2、突出組織引領聚合力量。在七月份中部區(qū)排水搶險期間，干群同心協(xié)力，日夜奮戰(zhàn)，及時制定有效措施，控制水患，避免了設備器材的損失，保證了25#右一面順利安裝投入生產(chǎn)；針對145綜采隊瓦斯制約，產(chǎn)量受限的實際情況，積極組織協(xié)調，努力做到均衡生產(chǎn)，加大原煤入洗力度，全力提高精煤產(chǎn)率；針對接續(xù)緊張、采隊面臨停產(chǎn)搬家的不利局面，及時調整工程布局，加大政策傾斜力度，切實發(fā)揮重點隊組典型引領作用，召開了?保安全、保接續(xù)、保質量?的掘進專業(yè)推進會，簽訂三大接續(xù)工程責任狀，進一步堅定了兌現(xiàn)任務指標的信心；開展了礦井兩級班子黨內(nèi)安全整風活動，深刻剖析、查擺安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，進一步堅定了干部員工保安全、保生產(chǎn)、保進尺、保效益、保發(fā)展的信心。

3、突出理念引領聚合力量。強化?兩個圍繞、三個不要?、?瓦斯是可以治理的?、?事故是可以避免的?等先進安全理念，從思想上真正提升對安全工作的重視程度，從解決人的不安全意識和行為這個最大隱患入手，形成了抓安全生產(chǎn)工作?沒有過去只有剛剛開始?的強烈共識，在提高安全教育培訓的針對性、實效性和靈活性上下功夫，把先進的安全管理理念固化為干部員工的自覺意識和行為。推行?獎的眼紅、罰的心疼?機制，發(fā)揮制度在安全管理中的激勵和震懾作用；重點抓好小班驗收，發(fā)揮好質量標準化對安全的保障和專業(yè)?管生產(chǎn)同時管安全?的主導作用，提高了企業(yè)安全發(fā)展可靠度。堅持開展周一黨委上崗查隱患活動，全年組織上崗檢查51次，參加黨員1618人，查出隱患問題504條，整改率100%。

（二）推進“五雙”工程，加強黨的建設

1、促“雙學”，提升引領能力。各級黨組織緊緊抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，從創(chuàng)建學習型黨組織入手，加大了思想引領力度；不斷提高班子成員政治鑒別力、科學決策力、統(tǒng)籌協(xié)調力、組織執(zhí)行力和廉潔自律力，推進了?四好?班子建設。下發(fā)了《城山煤礦2011年理論學習規(guī)劃》，編寫19期中心組學習要點，系統(tǒng)地學習了龍煤集團赴淄博、新汶、淮南

礦業(yè)集團學習考察情況報告會議精神，進一步增強了各級干部的創(chuàng)新發(fā)展意識、集中精力抓好安全生產(chǎn)的大局意識。

2、促“雙基”，發(fā)揮堡壘作用。延伸?三爭三帶?活動，在全礦各級黨組織和全體黨員中組織開展了?三創(chuàng)四建?為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定下發(fā)了《關于在全礦各級黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、?三創(chuàng)四建?活動實施方案》，全礦黨員簽署了《黨員公開承諾書》，組織黨群部門到基層包保單位開展檢查指導16次。開展了基層黨支部書記理論研討、練?五功?、黨課比賽等活動，提高了黨支部書記的業(yè)務素質。開展選樹?紅旗先鋒崗、責任區(qū)?競賽活動，確保了?爭、帶、創(chuàng)、建?活動向多樣化、專業(yè)化、實用化拓展推進，涌現(xiàn)出了公司模范黨員先鋒崗3個、礦模范黨員先鋒崗12個、模范黨員安全責任區(qū)12個；龍煤先進集體3個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名、安全衛(wèi)士1名；市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名、公司先進集體9個、先進個人18名；礦先進集體13個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員117名。

3、促“雙崗”、抓“雙培”，加強黨員隊伍建設。積極實施?擴源?工程，開展了?黨旗高高飄揚?活動，對135名擬發(fā)展對象、新增積極分子進行了預審。發(fā)展、納新主要向生產(chǎn)一線傾斜，著重擴大段隊、班組長、重點工種和大工匠的比例，今年新發(fā)展的79名預備黨員中有40名是采掘生產(chǎn)一線的段隊長、班組長，占發(fā)展黨員的38％。開展了?爭做安全生產(chǎn)忠誠衛(wèi)士?主題實踐活動，發(fā)揮了基層黨組織和黨員的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為我礦更好更快發(fā)展提供了堅強政治保障。截止年底，全礦黨員在冊人數(shù)815人，占全礦員工總數(shù)的21.7%。

4、促“雙考”，轉變干部作風。按照《黨建思想政治工作考核細則》，對15個基層班子及班子成員進行了全年政工檢查和測評，合格率100%，其中采煤區(qū)、洗煤廠、大車隊分別榮獲井區(qū)、井輔、地面組第一名。推行?雙向進入、交叉任職?，基層單位黨政100%實現(xiàn)交叉任職。進一步嚴肅了各級干部入井帶班制度，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任倒追制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。礦黨委榮獲龍煤、公司授予的先進黨委榮譽稱號。

（三）強化安全教育培訓，促進員工提素

1、加大了“安全生產(chǎn)月”教育力度。各級黨組織緊緊圍繞?安全責任、重在落實?的主題，超前啟動，制定方案，精

心組織，全力推進。利用各種宣傳陣地和載體，大力營造?安全生產(chǎn)月?活動聲勢，形成人人關心、人人參與的輿論氛圍和局面。以?吸取教訓、警鐘常鳴、安全生產(chǎn)、重在落實?為主題，開展了?安全警示教育月?活動，組織礦領導到井區(qū)單位上安全大課10人次，做到了聲勢大、震動強、影響廣、效果好。

2、形成了安全培訓基礎新格局。成立了安全教育培訓委員會，建立完善了輪訓、調學、考核制度，每月進行一次全員考試，獎優(yōu)罰劣。強化了安全教育培訓的制度約束，形成了全方位、多層次、大規(guī)模的培訓工作新格局，切實增強了安全教育培訓工作的針對性、實效性、靈活性。舉辦基層黨支部書記培訓班1期，培訓80余人次，舉行支部書記公開黨課、觀摩黨課3期，對全礦238名黨總支（支部）、段（隊）車間支部書記進行了任職資格考試。二級培訓77人，三級培訓195人，四級培訓93期2005人，特殊崗位培訓87人，有18人成為省、公司優(yōu)秀學員。礦達標考試95分以上優(yōu)秀學員252人，發(fā)放礦長獎學金17000元。

3、創(chuàng)新了安全教育培訓模式。充分利用光榮榜、先進事跡報告團等一系列安全教育培訓新模式，宣講?先、優(yōu)、模?典型的優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮?先優(yōu)模?典型的示范、引領和帶動作用。在工業(yè)廣場道路兩側設置了?崗位精英、紅色先鋒、優(yōu)秀班組長、安全衛(wèi)士、科技拔尖人才?光榮榜，使廣大員工在日常生產(chǎn)工作中?比?有干勁、?學?有榜樣；先進事跡報告團在深入基層組織進行巡回演講的基礎上，通過廣泛深入、耳濡目染、扎實有效的宣傳教育，使廣大員工?趕?有表率、?超?有目標，在全礦迅速掀起了?學典型、爭典型、比典型?的熱潮，向?先優(yōu)模?學習氛圍空前高漲，員工隊伍士氣激昂、奮發(fā)向上，員工隊伍綜合素質大幅提高。

（四）加強黨風廉政建設，凈化礦區(qū)風氣

1、營造反腐倡廉氛圍。為切實增強干部員工廉政意識，崇尚廉潔，奠定反腐倡廉基礎，堅定企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的信心，增設了廉政文化長廊、宣傳牌板、廉政防控機制建設宣傳欄，以偉人談廉政、漫畫等豐富形式，進行廉政教育，使廉政文化深入人心，營造了良好的反腐倡廉氛圍。

2、落實企務公開制度。推行工資臺帳公開上墻，對不堅持公開員工工資臺帳的基層組織領導堅決予以撤職。3月份，紀委、工會、工資科成立聯(lián)合檢查組，利用12天的時間對全礦各單位工資獎金分配、聯(lián)審聯(lián)簽、企務公開等情況進行了解剖性檢查，收繳違紀款4萬余元，挽回經(jīng)濟損失0.95萬元，維護了企業(yè)和員工的利益。

3、落實黨風廉政責任。嚴格落實了干部入井帶班召集制，強化落實?一崗雙責?，進一步加大監(jiān)督檢查力度，成立了以組干科、紀委、工資科為主的干部值班、帶班檢查小組，對部分違反規(guī)定的井區(qū)干部進行了嚴肅處理。持續(xù)開展了自用煤、班中餐、生產(chǎn)任務驗收、煤質監(jiān)察、物資管理、安全生產(chǎn)等效能監(jiān)察工作，實現(xiàn)效能監(jiān)察成果180多萬元。

4、落實廉政風險防控機制。我礦作為公司開展廉政防控建設示點單位，按照公司?三六?和?四五?工作法的總體要求，積極開展了建設廉政風險防控工作，通過不斷強化機制建設，確保監(jiān)督到位、防控到位，優(yōu)化再創(chuàng)流程1359個，實施項目管理567項，梳理權力清單1359個，排查廉政風險點2171個，制定廉政風險防控措施4491條，廉政風險防控工作得到了公司領導的一致好評。

(五)推進“六型”班組建設，打牢發(fā)展基礎

1、納入目標體系，注重宏觀推進。貫徹學習了《關于加強煤礦班組安全生產(chǎn)建設的指導意見》文件精神，制定下發(fā)了《城山煤礦建設白國周式班組活動實施方案》，進一步明確了班組建設的工作目標、實施方案和具體措施，創(chuàng)新開展了?六型?班組安全生產(chǎn)建設年活動，確立了班組建設進段隊、到班組、入崗位的主抓方向，切實增強了班組建設帶動力。成立了以礦黨政領導為組長的班組建設領導小組。建立了聯(lián)席會制度，9個幫教工作組有針對性的到基層單位開展幫教工作，深入基層開展專項調研16次，組織協(xié)調、督促檢查10次；開展座談、指導8次，撰寫調研報告8份，提出班組建設合理化建議26條，切實增強了班組建設推動力，整體推進了班組建設向縱深發(fā)展。

2、納入責任體系，突出中觀管理。建立完善了?黨政主抓、工會運作、部門配合?的班組建設工作格局，制定下發(fā)了《城山煤礦推進?六型?班組建設考核細則》，落實責任，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，形成了層有抓法、面有管法、點有帶法的良好局面。簽訂了55份掘進班組建設責任狀，幫助基層單位解決突出問題56條；簽訂了76份承諾書。召開了6次?六型?

班組推進會，組織全礦班組長到先進隊組進行參觀學習和現(xiàn)場交流，通過活化方式，涌現(xiàn)出了一大批?六型?先進典型班組，其先進事跡被編入公司班組建設《根》一書。

3、納入工作體系，強化微觀落實。通過規(guī)范選拔任免程序，建立科學的約束激勵機制，將班組長納入干部管理范疇，舉辦班組建設專題講座4期，參加學習430余人次，切實提升了班組長的綜合素質和確保安全生產(chǎn)的能力。為全礦538名科、段級干部、班組長發(fā)放了《團隊精神》、《學習型班組和班組長》等書籍。通過開展?六型?班組建設，一大批先進典型脫穎而出，145準備隊張國臣獲省優(yōu)秀班組長榮譽稱號；以145綜采隊為代表的8個段隊、班組分別榮獲國家、市、公司工人先鋒號榮譽稱號

（六）拓展企業(yè)文化，提升發(fā)展水平

1、利用有效形式，營造氛圍。要充分利用黨建、隊建、企業(yè)文化專欄、井底文化長廊、企業(yè)安全文化墻、廣播、大屏幕、企業(yè)文化卡片等有效載體，宣傳企業(yè)文化內(nèi)容，營造濃厚的文化氛圍，把企業(yè)文化理念、內(nèi)涵等納入員工班前?一日一題?學習，組織開展班中考問，強化了灌輸手段，使廣大員工對企業(yè)文化有了更深層次的認識和理解，切實增強了企業(yè)凝聚力和向心力。

2、積極開展活動，夯實基礎。通過開展各種豐富多彩的活動，推進企業(yè)文化建設，開展了春聯(lián)彩燈展、秧歌；清理紅光河、義務植樹、?城山杯?籃球賽、乒乓球賽、拔河賽、象棋賽；安全生產(chǎn)一條街、重溫入黨誓詞、學雷鋒服務日等系列活動。我礦彩燈獲得公司一等獎，濃郁特色的秧歌表演在公司、市和區(qū)秧歌匯演中榮獲一等獎，通過開展豐富多彩的活動，進一步夯實了企業(yè)文化基礎。

3、借助提升平臺，參加拉練。積極參加了公司組織的企業(yè)文化拉練活動，通過實地參觀、現(xiàn)場推進、書面交流，借助平臺，取人之長，補己之短，共同提高、相互促進、晉檔升級。加大了員工?雙十?規(guī)范的監(jiān)督檢查力度，對166名違反?雙十?規(guī)范的員工進行了經(jīng)濟處罰，有力地推動了企業(yè)健康發(fā)展。

（七）落實民生政策，營造和諧局面

1、落實民生福惠員工。健全完善了應急避險、安全脫險措施，在井下各采掘工作面和機電硐室增設了急診箱和擔架，為出現(xiàn)險情提供有力的醫(yī)療保障；組織基層單位94名副科級以上干部進行了健康體檢；為員工縫補洗工作服11000套，粘膠靴200只，加工工具兜300個，購買棉背心及短褲6000余件；節(jié)日期間，為全礦員工發(fā)放了蘋果、刀魚、月餅和酒、大米、豆油等慰問品，為850余名困難員工發(fā)放了救助款13.32萬余元；員工人均月收入3940元，比同期增加969元；先后組織40余名班組建設先進個人外出觀光旅游、帶薪康復療養(yǎng)。

2、全力打造宜居礦區(qū)。開展綠化礦區(qū)活動，植樹1200株、栽花65000株、爬地柏15000株，延長綠籬200米，草坪2000平方米；更新彩色道板1300平方米；增設鐵藝200余米；對工業(yè)廣場綠化灌溉系統(tǒng)進行升級改造，增加了噴水量和噴水面積；為保證員工?有車族?愛車溫暖過冬，通過盤活資產(chǎn)，興建了1200余平方米、以停放轎車和摩托車為一體的上下兩層停車場；投資20余萬元對新區(qū)、南屯、十一井北山地區(qū)的上水管路進行改造，更換管路1030米，處理上下水管路127處。

3、和諧穩(wěn)定效果明顯。堅持以信訪工作?零目標?為總體方向，堅持矛盾糾紛排查工作?抓早、抓小、抓了?的原則，開展不穩(wěn)定因素排查，妥善處理了永豐鄉(xiāng)北干渠6千畝水田下沉、不能正常供水的突出矛盾，為農(nóng)民糧食豐收、礦區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻；接待員工群眾群體訪4件次，總人數(shù)102人，下基層調查走訪民生23次，召開信訪協(xié)調會5次，落實和處理信訪事件6件次，綜合結案率97.6%，比去年同期95.5%提高了2.1個百分點。積極開展打擊偷盜礦山器材活動，治安拘留犯罪嫌疑人員2人，對犯罪分子起到了震懾作用，維護了企業(yè)經(jīng)濟秩序和利益。

工會圍繞中心工作，堅持開展了?安康杯?系列活動競賽，練兵比武和?聚寶工程?活動，為基層單位職工書屋投入圖書500余冊，投入文體活動體育器材2套，進一步加強職工維權工作，維護了職工合法權益。共青團緊緊圍繞?青春創(chuàng)業(yè)、崗位成才?主題活動，開展了安全生產(chǎn)服務，在實踐中不斷提高實踐技能，切實發(fā)揮了?生力軍?作用，進一步增強了廣大團員青年的責任感和使命感。

二、存在問題

盡管2011年我們在克服困難中實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，但工作中存在的問題仍需引起我們的足夠重視。一是安全教育有待于

深化，新工人培訓抓的不到位，自主保安意識和能力仍需進一步增強。二是安全責任落實不到位，盡管大的事故得到有效控制，但零打碎敲的事故仍居高不下。三是企業(yè)文化踐行力不足，對提升企業(yè)管理水平的作用還不明顯，員工?雙十?規(guī)范需進一步加大推進力度。四是干部員工危機和憂患意識不強，過緊日子的思想還不牢固，大手大腳、損失浪費的現(xiàn)象仍很突出。上述問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

三、2012年黨委工作主要任務

2012年，是國家堅持以繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的和諧發(fā)展年；是龍煤集團、分子公司積極推進?十二五?，承上啟下，繼往開來的規(guī)劃落實年；也是我礦高舉安全發(fā)展、和諧互惠的偉大旗幟，以緩解瓦斯制約、加快采掘關系調整、原煤穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)為重點，繼續(xù)推動更好更快發(fā)展征程不斷前進的奮斗年！

2012年黨委工作的指導思想是：以黨的十七屆六中全會和分子公司黨委工作會議精神為指導，緊緊圍繞礦三屆一次職代會確立的各項奮斗目標，持續(xù)推進以?五雙?工程為載體的黨的建設，以?六型?班組為目標的員工隊伍建設，以?八件事?為重點的企業(yè)文化建設，突出抓好人才與采場兩個接續(xù)，堅持安全第一，科學發(fā)展，切實發(fā)揮政治優(yōu)勢，團結和帶領廣大員工務實創(chuàng)新，自強不息，為加快推動城山礦更好更快發(fā)展進程提供堅強有力的政治和組織保證。

主要工作：全力推進?1234?工程

突出一個主題，即：安全發(fā)展；抓好兩個接續(xù)，即：人才和采場接續(xù)；持續(xù)推進三項建設，即：黨的建設、員工隊伍建設、企業(yè)文化建設；落實四大目標，即：安全基礎再鞏固、管理水平再提升、企業(yè)形象再改善、員工收入再提高。

（一）筑牢四個基礎，為企業(yè)更好更快發(fā)展引領正確方向

1、筑牢思想基礎，安全固企，增強更好更快發(fā)展內(nèi)動力。一要突出形勢任務抓教育。要堅定不移地把瓦斯綜合治理和礦井重大危險源治理擺到安全生產(chǎn)的首要位置，?安全第一?的地位不能讓，?瓦斯為天?的高度不能降。切實發(fā)揮黨組織和黨員旗幟引領的作用，時刻保持清醒的頭腦，克難的勇氣、爭先的志氣，超前考慮，統(tǒng)籌兼顧，在保證安全的前提下，依靠科技支撐，加快調整步伐，化壓力為動力，為全面完成各項工

作既定目標鋪平道路。二要強化現(xiàn)場管理抓教育。要大力開展安全思想專題教育，轉變員工工作習慣，杜絕違章行為，提高安全生產(chǎn)積極性，全力解決員工責任心不強、安全意識淡薄的問題。提高員工現(xiàn)場安全操作能力，切實把學習力轉化為執(zhí)行力，以此來推動我礦由生產(chǎn)大礦向安全大礦、效益大礦、綜合競爭力強礦邁進。三要突出安全效益抓教育。進一步促進降成節(jié)支、提質增效，繼續(xù)樹立過緊日子的思想不放松，轉變?家大業(yè)大，浪費點沒啥?的落后思想，堵塞漏洞，開源節(jié)流，解決大手大腳、損失浪費問題；樹立強烈的煤質意識，從源頭上抓煤質，用政策激勵提煤質，向提高煤質要效益，實現(xiàn)效益最大化，用企業(yè)發(fā)展成果福惠員工。

2、筑牢礦井基礎，科技興企，增強更好更快發(fā)展推進力。要著重解決深井開采瓶頸問題，積極開展科技攻關、技術創(chuàng)新活動，提高礦井抗災能力。著力抓好瓦斯和突出煤層治理，實現(xiàn)瓦斯治理由局部治理向區(qū)域防突轉變，提高瓦斯抽采率，全力解決瓦斯制約安全生產(chǎn)的問題，實現(xiàn)治瓦斯保安全；要始終抓住治理瓦斯煤塵實現(xiàn)安全發(fā)展這個關鍵，積極推進落實?六大系統(tǒng)?、?三大工程?，實現(xiàn)保安全促發(fā)展。要鼓勵員工熟練掌握機械設備操作技術，充分發(fā)揮先進設備的效能，提高單產(chǎn)單進水平，特別是要發(fā)展綜合機械化，打造高可靠、高效率的運轉系統(tǒng)，實現(xiàn)保采掘促發(fā)展，為建設安全高效礦井創(chuàng)造條件。

3、筑牢隊伍基礎，人才強企，增強更好更快發(fā)展競爭力。今年公司重點要抓好人才、采場兩個接續(xù)，要高度重視人才隊伍建設，以人才發(fā)展促進企業(yè)發(fā)展。要通過與高校聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)、參觀考察等多種途徑，把安全教育培訓與業(yè)務培訓、崗位練兵有機結合起來。要通過準軍事化脫產(chǎn)輪訓，培養(yǎng)員工的優(yōu)良素養(yǎng)和意志，大量培育優(yōu)秀人才；不斷壯大專業(yè)人才隊伍，保持人才隊伍穩(wěn)定，落實工程技術、大學畢業(yè)生等特殊人才補貼政策，解決大中專畢業(yè)生的后顧之憂，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮募夹g人才，實施職業(yè)生涯設計，明確崗位人才發(fā)展目標，對特別優(yōu)秀的專業(yè)技術人員，將在選拔任用、評選勞模、工資福利、職稱晉級、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先考慮。通過搭建平臺，積極營造有利于人才成長發(fā)展的工作生活環(huán)境，讓人才在發(fā)展上有前途、在經(jīng)濟上得實惠、在政治上有地位。

4、筑牢發(fā)展基礎，加快調整，增強更好更快發(fā)展保障力。

近年來，我礦原煤產(chǎn)量逐年遞增，始終保持著強勁的發(fā)展勢頭，但采掘接續(xù)緊張、當前與長遠發(fā)展矛盾也隨之而來，我們當務之急和首要任務就是要解決上述問題。要抓好井下采場接續(xù)，通過加快布局、結構和系統(tǒng)調整，讓企業(yè)有時間、有空間得以休養(yǎng)生息，積蓄能量，從而實現(xiàn)更大、更好、更快發(fā)展。要大力推進第十個?開拓掘進年?戰(zhàn)略，突出解決接續(xù)緊張的問題。要以實施?三大工程?建設為契機，補欠還賬，加快二水平施工進度，從設計開始，優(yōu)化煤層開采結構，做到薄厚搭配、優(yōu)劣搭配，實現(xiàn)效益最大化，增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。要實施通風、運輸、供電、排水系統(tǒng)升級改造，達到布局合理、系統(tǒng)完善，為企業(yè)長遠發(fā)展積攢后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強黨的建設，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供組織保證

1、抓實“雙學”，加強班子建設。要按照?重實踐、重政績、重公論?的原則，進一步優(yōu)化基層班子結構，選聘好干部，既要發(fā)揮個人專長，又要注重整體功能，要加強民主集中制建設，提高科學決策水平，對?三重一大?事項，必須經(jīng)班子集體研究確定，確保決策的正確性。要深化作風轉變，推進班子建設向知識型、智能型、復合型轉變，打造風氣正、干勁足、配備優(yōu)、能力強的班子。要根據(jù)我礦干部隊伍及基層班子實際情況，開展學習、加快知識更新，提高班子成員的政治素質和引領發(fā)展能力;要堅持原則，勇于開展批評與自我批評，善于在糾正錯誤，提高各級干部駕馭復雜局面的能力。2012年，要按照?民主測評、部門考核和黨委審定?三位一體的方式，繼續(xù)推行基層班子?德、能、勤、廉、績、學?考核，?四好?班子創(chuàng)建率要達到90％以上。

2、抓實“雙基”，加強基層黨支部建設。一要大力開展抓基層、打基礎活動。要著重規(guī)范基層?兩板、兩冊、兩賬、八簿?黨建內(nèi)業(yè)基礎工作，堅持開展 ?三看三比?活動，不斷提升?雙基?創(chuàng)建水平。全年力爭90％直屬總支（支部）、85％段隊黨支部達到標準化黨支部標準。二要培育過硬黨支部書記隊伍。要堅持段隊黨支部書記從班組長中選配的原則，實行黨支部書記任前培訓、持證上崗、定期考核制度，通過堅持不懈地開展黨總支（支部）書記?練五功?活動，把那些想干、能干、會干、實干的班組長充實到黨支部書記崗位上來。三要提高黨支部活動質量。要完善?段有黨支部、班有黨小組、重點崗位

有黨員?組織體系。深入開展微型黨課、座談交流、組織生活觀摩等活動，在提高黨組織活動內(nèi)涵上下功夫，注重在凝聚隊伍、吸引黨員和擴大影響上加大力度，促進黨建工作不斷發(fā)展。

3、抓實“雙崗”、“雙培”，加強黨員隊伍建設。一要加強黨的宗旨教育。要著力加大黨員教育引導、培訓提素的力度，重點將《責任勝于能力》讀書學習活動向全體黨員拓展，深入開展?三個一?活動，切實增強廣大黨員的責任心與執(zhí)行力。二要在?擴源工程?上力求突破。要把開展黨的宗旨教育與?擴源工程?結合起來，落實發(fā)展黨員質量保證機制，在政治、待遇、評優(yōu)等各方面要向黨員、班組長傾斜，發(fā)展黨員班組長優(yōu)先，選拔班組長黨員首選。對今年發(fā)展的重點積極分子要分批、分期培訓，對全礦在崗黨員全部輪訓一次。大力實施黨員、班組長雙向培養(yǎng)，班組長要100%納入?雙培?工程，不斷增加黨員班組長比例。三要深化?雙培?蓄積力量。認真執(zhí)行公司?雙培?工作模式，進一步規(guī)范和完職業(yè)生涯設計運作流程，上半年，雙培對象列入職業(yè)生涯設計管理要達到90%以上。定期開展各種表彰活動，增強雙培對象的事業(yè)心和榮譽感。要100%結成幫帶對子，明確落實培養(yǎng)人員、培養(yǎng)時限和培養(yǎng)目標，實行跟蹤考核，并與經(jīng)濟獎懲掛鉤，確保?雙培?質量。三要進行主題實踐，錘煉隊伍。要落實?雙崗雙責?，進一步擴大創(chuàng)崗建區(qū)覆蓋面，引導廣大黨員亮身份、起作用，深入開展崗區(qū)建設考核評比及經(jīng)驗交流活動，促進創(chuàng)崗建區(qū)標準提升。要繼續(xù)開展?爭當安全生產(chǎn)忠誠衛(wèi)士?活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)的焦點匯聚在安全生產(chǎn)上。組織開展迎接十八大獻禮系列活動，通過深入開展生產(chǎn)突擊、科技攻關、節(jié)支創(chuàng)效等活動，強化創(chuàng)爭意識，錘煉黨員隊伍，發(fā)揮黨員作用，展示黨員風采。

4、抓實“雙考”，加強干部隊伍建設。一要強化后備干部隊伍建設。做好選拔、培養(yǎng)工作，重用能力強、有建樹、口碑好的干部，淘汰工作業(yè)績差、群眾評價低的干部。為后備干部提供培訓學習的機會，鼓勵、引導后備干部向高素質、復合型人才方向發(fā)展。二要強化政工干部隊伍建設。實行辦班輪訓、崗位競賽，在政工干部隊伍中著力提高?分析處理能力、總結歸納能力、綜合調研能力、宣傳發(fā)動能力、協(xié)調組織能力?等五個?能力?；三要強化工會干部隊伍建設。在工會干部隊伍中開展練?說理功、寫作功、知情功、文體功、維權功?等練

?五功?活動，邊學邊練、邊用邊提高，切實維護員工利益，豐富和活躍礦區(qū)文化生活。四要強化專業(yè)人才和生產(chǎn)骨干隊伍建設。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)技術人才和生產(chǎn)骨干，制定發(fā)展規(guī)劃，明確崗位人才發(fā)展目標，為他們施展才華搭建平臺，鼓勵運用新知識、新技術、新方法把專業(yè)知識與實踐相結合，大力開展適合他們特點的業(yè)務練功、比武活動，不斷完善綜合考評機制，讓值錢的人多掙錢，體現(xiàn)出專業(yè)人才和生產(chǎn)骨干高素質、高技能、高工資的優(yōu)勢。

（三）加強黨風廉政建設，為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航

1、要積極營造“崇廉”氛圍。要建立廉政文化景觀和宣傳陣地，切實維護好、保護好企業(yè)、干部和員工的利益，進一步深化?十法?教育，確保讓廉政風險的?警燈?亮在思想越軌前，充分發(fā)揮措施、機制預防作用，由?治病救人?向?防病健身?轉變。落實黨風廉政建設責任制，強化干部作風監(jiān)督檢查。持續(xù)貫徹落實?十條禁令?，突出解決一些干部作風漂浮、執(zhí)行力不強、不盡職、不作為的問題。

2、要嚴明勤廉有為的自律機制。要成立廉政文化標準化建設工作領導機構，落實責任，將廉政文化建設納入黨建和員工教育培訓整體規(guī)劃。堅決查處有令不行、有禁不止的行為。圍繞肅風整紀，采取超常規(guī)的手段和舉措，持續(xù)開展勞動效率、工時利用、工資分配公開監(jiān)察，在治理工資分配假公開、形式公開的問題上下功夫，維護企業(yè)和員工的利益，從而推進企業(yè)健康發(fā)展。

3、要切實提高預防監(jiān)督實效。要強化重大決策部署的專項監(jiān)察，切實增強各級干部紀律意識、責任意識，確保各項決策部署的有效落實、政令暢通，要注重發(fā)揮行政監(jiān)察機構的職能作用，探索建立專兼結合的工作機制，不斷提高效能監(jiān)察工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。要充分發(fā)揮員工群眾的監(jiān)督作用，切實讓權力在陽光下運行，形成?大監(jiān)察?工作格局。要完善案件查辦聯(lián)動機制，加強案件查辦的監(jiān)督和管理，切實增強案件懲處的威懾力。要完善案件查辦整改機制，既要注重?治標?，通過嚴查案件形成懲治的高壓態(tài)勢，增強黨紀政紀的震懾力；更要注重?治本?，通過案例剖析，查漏補缺，整章建制，完善管理，進一步推動企業(yè)健康發(fā)展。

（四）創(chuàng)新三種模式，為企業(yè)更好更快發(fā)展增添無窮活力

1、積極轉變觀念，創(chuàng)新思維模式。一要在學習過程中創(chuàng)

新思維模式。著力在創(chuàng)新思維模式上下功夫，在學習中開拓視野，解決思想觀念陳舊的問題，在全礦范圍內(nèi)開展?創(chuàng)新有發(fā)展、管理增效益?為主題的全員大討論活動。把?保障安全就有發(fā)展力，保障安全就有競爭力，保障安全就有生命力?融入員工的意識和行為，確保企業(yè)更好更快發(fā)展。二要在生產(chǎn)過程中創(chuàng)新思維模式。要學習借鑒先進的生產(chǎn)工藝，摒棄?干慣了、看慣了、習慣了?的錯誤思想，號召廣大干部員工在實踐中不斷創(chuàng)新，另避蹊徑，形成自己獨有的安全生產(chǎn)工作新模式、新方法，確保企業(yè)更好更快發(fā)展。三要在理論聯(lián)系實際中創(chuàng)新思維模式。站出來看自己、走出去看別人，實行取經(jīng)學習、系統(tǒng)培訓，壯大科技人員、裝備力量，注重提高?專業(yè)技術水平、現(xiàn)場指導水平、技術創(chuàng)新水平?，依靠理論聯(lián)系實際，解決制約我礦安全生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點和瓶頸問題，確保企業(yè)更好更快發(fā)展。

2、理論聯(lián)系實踐，創(chuàng)新工作模式。一要進一步加大創(chuàng)新工作力度。要把創(chuàng)新做為提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局。把瓦斯煤塵、重大危險源治理、加快采掘關系調整、提高經(jīng)濟運行質量做為創(chuàng)新的第一推進項目，鉆研新技術，新方法，在實干中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實現(xiàn)科學發(fā)展。二要推動黨建思想政治工作與時俱進。要加強新形勢、新時期黨建思想政治工作創(chuàng)新力度，注重在思想引領、發(fā)揮作用上創(chuàng)新，落實黨內(nèi)激勵關懷制度，堅持開展為在崗黨員和過政治生日，對困難黨員結對幫扶、捐款獻愛心，組織優(yōu)秀黨員帶薪休假、健康體檢，?七〃一?、春節(jié)期間對困難黨員、老黨員進行走訪慰問等活動，通過關心激勵、政策幫扶進一步激發(fā)廣大黨員為企業(yè)多做貢獻、共謀發(fā)展的工作熱情。三要大力倡導和諧發(fā)展理念。要按照新時期、新要求、新舉措，創(chuàng)新和諧穩(wěn)定工作新格局、探索新路子，開發(fā)新載體，要引導干部員工培育陽光心態(tài)，用積極的心態(tài)對待工作、處理問題，進而思想統(tǒng)一、凝聚力量，增強穩(wěn)定工作的時代性和實效性，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果與員工共享，確保企業(yè)和諧發(fā)展。

3、打造工作亮點，創(chuàng)新平臺模式。思想創(chuàng)新與工作創(chuàng)新的完美結合，就是打造工作亮點，創(chuàng)新不能拋棄優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，各級組織要大力營造開展創(chuàng)新發(fā)明的工作氛圍，進一步創(chuàng)造讓人敢想能干、善于鉆研的環(huán)境和條件，大力提倡凡是

閃光的思路，我們就要及時挖掘；凡是創(chuàng)新的行動我們都要大力支持；凡是創(chuàng)新的做法我們都要及時肯定;凡是創(chuàng)新的成果我們都要大力表彰和積極推廣的創(chuàng)新理念，以點帶面，整體聯(lián)動，不斷促進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

（五）突出文化強企，為企業(yè)更好更快發(fā)展營造人文環(huán)境

1、提升內(nèi)涵，振奮員工精神。要進一步拓展具有鮮明特色的企業(yè)文化內(nèi)涵，體現(xiàn)企業(yè)與員工價值，用先進的企業(yè)文化影響人、凝聚人、規(guī)范人、塑造人，要形成黨政緊密聯(lián)手，各專業(yè)齊抓共管的運行模式，切實把企業(yè)文化理念從宣傳冊、牌圖版上請下來，內(nèi)化于心，外化于行，用文化力的增強促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

2、文化強企，提升建設水準。要持續(xù)推進企業(yè)文化建設統(tǒng)籌發(fā)展，堅持開展企業(yè)文化建設活動，利用各種視覺、聽覺、感覺效應，大力營造企業(yè)文化建設氛圍，貫徹落實公司黨委工作會提出的企業(yè)文化?八件事?，積極在開展活動中解決各種新情況、新問題，總結和推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮典型引領作用，帶動企業(yè)文化建設健康協(xié)調發(fā)展。

3、強化推進，落實“雙十”規(guī)范。要進一步加大工作推力，從點滴小事抓起，引導干部員工正確理解?雙十?規(guī)范的意義、目的，規(guī)范員工的行為，提高員工安全生產(chǎn)系數(shù)，營造安全可靠的生活工作環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。

（六）堅持造福員工，為企業(yè)更好更快發(fā)展提供和諧保障

1、加大投入，確保企業(yè)員工共贏。從?一切為員工造福?入手，堅持為員工辦實事、做好事，落實帶薪休假政策，不斷提高員工福利待遇、工資收入，加大安全投入，營造一個?入井安心、升井舒心、工作盡心、生活開心?的礦區(qū)環(huán)境；全方位推動文明創(chuàng)建上臺階，實現(xiàn)省級文明單位的創(chuàng)建目標，讓城山人更有優(yōu)越感和自豪感。

2、安居樂業(yè)，改善生活工作環(huán)境。要圍繞文明祥和的氛圍，大力開展有礦區(qū)特點、員工群眾喜聞樂見、積極參與的文化體育娛樂活動。要認真解決好員工關心關注的民生焦點和難點問題，解決員工后顧之憂，保證廣大員工放心干活、順心生活。持續(xù)在改善員工洗浴條件、勞動保護、班中餐質量等方面下功夫、做文章，力求更好地?；輪T工，回報社會。

3、綜合治理，維護礦區(qū)穩(wěn)定。要切實加大信訪穩(wěn)定工作

力度，不斷創(chuàng)新工作方法和理念，耐心引導員工群眾正確理解上級政策和企業(yè)實際情況，積極穩(wěn)妥地把各類信訪問題處理好、解決好，特別是全國?兩會?、?國慶節(jié)?、黨的十八大召開期間，要采取超常舉措，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，堅決實現(xiàn)特殊敏感期?四個零?目標。要加大?下訪?力度，積極深入基層調研，了解情況，及時掌握員工關心的焦點、熱點問題，把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)。要深入開展扶貧幫困工作，重視困難員工等弱勢群體，落實好?金秋助學?、“一幫一”扶貧濟困等具體措施，開展好走訪慰問送溫暖活動，確保困難員工生活。

（七）統(tǒng)籌兼顧，全面推進其它各項工作

工會組織要圍繞企業(yè)中心工作，積極開展提合理化建議、組織勞動生產(chǎn)競賽等活動，調動員工生產(chǎn)積極性；以?安康杯?競賽為載體，開展好群眾安全工作；組織開展?巾幗建功立業(yè)?活動，加強女工組織建設；深入開展?聚寶工程?活動，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效；強化扶貧解困工程，幫助員工排憂解難；深化?六型?班組創(chuàng)建，推進?學、練、比?活動，提升員工隊伍整體素質。共青團組織要不斷發(fā)揮生力軍作用，以開展?活力建設年?為契機，加強團的組織建設，提高青工整體素質，增強廣大團員青年服務企業(yè)發(fā)展的能力，團結帶領團員青年為推動企業(yè)更好更快發(fā)展貢獻力量。保衛(wèi)部門，要加強企業(yè)內(nèi)部治安和經(jīng)濟保衛(wèi)工作，嚴厲打擊偷盜破壞礦山器材、企業(yè)設施的違法行為，緊密圍繞企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局，結合自身工作特點，切實發(fā)揮作用，創(chuàng)新工作，確保保衛(wèi)工作全面推進，協(xié)調發(fā)展。

同志們，企業(yè)已進入安全發(fā)展、科學發(fā)展、效益發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的嶄新征程。我們要勇敢面對新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，鎖定新目標，團結和帶領干部員工，以嶄新的面貌，陽光的心態(tài)，務實的作風，不懈的努力，凝聚干部員工的智慧和力量，形成萬眾一心促發(fā)展的強大合力，為加快城山煤礦更好更快發(fā)展的奮斗進程，實現(xiàn)強企富民目標而努力奮斗！