第一篇：2018年全旗脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

2018年全旗脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

一、基本情況

截止2017年底，全旗共有貧困村61個(gè)，占全旗245個(gè)行嘎查村總數(shù)的25%。

共有建檔立卡貧困人口39843人，其中已脫貧26873人，未脫貧6610戶12970人，貧困發(fā)生率為5.05%。

在全旗現(xiàn)有未脫貧人口中，按地區(qū)劃分：農(nóng)區(qū)8773人占比68%，牧區(qū)4197人占比32%；按貧困屬性劃分：低保五保貧困人口7732人占比60%，一般貧困戶5238人占比40%；按致貧原因劃分：因病因殘致貧9173人占比71%，因?qū)W致貧1065人占比8%，因?yàn)?zāi)致貧1065人占比8%，其它原因致貧1667人占比13%。

2018年，全旗計(jì)劃減貧6893人，貧困發(fā)生率降至2.37%。重點(diǎn)貧困村出列26個(gè)，為2019年脫貧摘帽做好前期準(zhǔn)備工作。

二、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，狠抓規(guī)范運(yùn)行，夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)

一是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)清洗工作。解決因貧困屬性人為標(biāo)注錯(cuò)誤、人員增減變動(dòng)補(bǔ)錄不及時(shí)、致貧原因填寫(xiě)不準(zhǔn)確直接導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)不相符、數(shù)據(jù)混亂，以及因此帶來(lái)的項(xiàng)目資金、幫扶措施不精準(zhǔn)等一系列問(wèn)題隱患。二是加強(qiáng) 低保與扶貧兩項(xiàng)制度有效銜接。加快建立扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極推動(dòng)民政低保和扶貧測(cè)算體系統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)調(diào)整同步、數(shù)據(jù)應(yīng)用共享，堅(jiān)持放開(kāi)入口、嚴(yán)把出口原則，積極推進(jìn)扶貧動(dòng)態(tài)調(diào)整常態(tài)化，確保符合條件的貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。三是提高扶貧檔案建設(shè)水平。按貧困縣脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收要求，堅(jiān)持減少基層負(fù)擔(dān)、利于開(kāi)展工作原則，推進(jìn)扶貧工作檔案要件齊全、工作痕跡清晰有序、檔案建設(shè)符合規(guī)范要求。

（二）加大資金整合力度，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，筑牢精準(zhǔn)脫貧根基

發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困群眾增收的主渠道作用，年內(nèi)計(jì)劃投入資金2.66億元，集中實(shí)施一批扶貧綜合體和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)全旗2016年以來(lái)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。

一是繼續(xù)鞏固三到項(xiàng)目、點(diǎn)餐項(xiàng)目、互助資金、金融扶貧等“十帶動(dòng)”扶貧成果，強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和資金效益監(jiān)管，推動(dòng)分散式光伏產(chǎn)業(yè)建成達(dá)產(chǎn)，確保扶貧資金持續(xù)發(fā)揮效益。

二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資金投入、利益聯(lián)接、利益分配等機(jī)制，加快實(shí)施東旭新能源投資公司集中式光伏扶貧項(xiàng)目，覆蓋貧困戶1913戶3205人，戶均增收3000元，收益年限20年。

三是加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)持“就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)要求，從符合條件的建檔立卡貧困人口中選聘 護(hù)林員、保潔員、勞保協(xié)理員等崗位，覆蓋貧困戶520戶1317人。

四是注重發(fā)展新興扶貧業(yè)態(tài)，規(guī)劃完成19個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村建設(shè)。建立集信息發(fā)布、供求交易、物流配送、質(zhì)量追蹤及售后服務(wù)等多功能于一體的電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

五是推廣實(shí)施“易地搬遷+”模式，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和文化差異，在城區(qū)周邊建設(shè)跨區(qū)域移民搬遷集中安置區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)，力爭(zhēng)完成680人搬遷任務(wù)（2018年上級(jí)任務(wù)數(shù)66人）。

六是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。通過(guò)建設(shè)凌云海甜菜綜合體和原野萬(wàn)頭肉牛等6大扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，覆蓋2016年以來(lái)建檔立卡貧困人口8942戶18944人（不包括集中式光伏和公益性崗位安置人員）。

1、凌云海扶貧綜合體項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取動(dòng)態(tài)管理新識(shí)別戶、未享受政策的返貧戶帶資入企、入股共建、持股分紅模式合作建設(shè)，通過(guò)政府為貧困戶協(xié)調(diào)借款以及利民扶貧開(kāi)發(fā)公司向貧困戶投入的方式，合作組建甜菜種植合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，發(fā)展基地30萬(wàn)畝，采購(gòu)專業(yè)機(jī)械150套。覆蓋貧困人口2053戶4198人，戶均增收2000元以上。

2、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。整合投入財(cái)政扶貧資金1.6億元，打造原野集團(tuán)肉牛、錫牧特肉羊、神龍科技肉驢、綠田園草畜一體化、鄉(xiāng)村旅游、草業(yè)加工6個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以 資產(chǎn)收益的方式帶動(dòng)6889戶14746人獲得穩(wěn)定收益，將貧困人口全部鏈接到扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)人均增收1000元，牧區(qū)年人均增收1500元以上。

（三）加強(qiáng)工作調(diào)度，加快協(xié)調(diào)對(duì)接，形成行業(yè)扶貧合力

明確行業(yè)部門(mén)工作職責(zé)，落實(shí)好行業(yè)扶貧政策措施。對(duì)危房改造、教育扶貧、健康扶貧政策到位情況重新梳理、逐人排查，確保不落一戶、不落一人。公平公正、統(tǒng)一有序?qū)嵤┙】捣鲐毢徒逃鲐氄撸苊饨档蜆?biāo)準(zhǔn)和吊高胃口。堅(jiān)持政策落實(shí)全覆蓋、不留死角，保持扶貧政策的延續(xù)性，特別是2014、2015年脫貧的，也要按上級(jí)要求落實(shí)好相關(guān)扶貧措施。切實(shí)加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧工作，建好社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士發(fā)揮作用的平臺(tái)。

（四）總結(jié)推廣先進(jìn)典型，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造強(qiáng)大輿論氛圍

注重扶貧措施和貧困群眾參與掛鉤，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，推動(dòng)有勞動(dòng)能力的貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，樹(shù)立勤勞致富光榮脫貧導(dǎo)向，減少爭(zhēng)貧、裝貧、騙貧情況發(fā)生?？偨Y(jié)推廣“扶貧模式”，推薦報(bào)送一批脫貧先進(jìn)典型、一批幫扶先進(jìn)典型、一批扶貧系統(tǒng)先進(jìn)典型、一批精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成功案例，推動(dòng)各地受啟發(fā)、找差距、明方向。圍繞凌云海甜菜扶貧綜合體和6個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，開(kāi)展系列 報(bào)道、深度挖掘?qū)嵸|(zhì)、講好扶貧故事、打造全市樣板。

（五）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)扶貧作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)

開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)2014年以來(lái)各類扶貧項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)程序，嚴(yán)查不按程序?qū)徟⒘㈨?xiàng)、公示、報(bào)批，不按方案建設(shè)等違規(guī)行為。著力減少基層填表、減少各類檢查考核，為扶貧工作減負(fù)瘦身。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，出臺(tái)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)資金整合，規(guī)范管理使用，有效化解和防范風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金公示公告制度，提高扶貧工作透明度，確保扶貧工作風(fēng)清氣正。深化扶貧領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題集中整治工作，有效預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

（六）健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)，壓實(shí)扶貧工作責(zé)任

理順脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，完善脫貧攻堅(jiān)指揮部職能和專項(xiàng)推進(jìn)組職責(zé)，夯實(shí)旗鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系。進(jìn)一步規(guī)范、有計(jì)劃開(kāi)展督查檢查、考核評(píng)估工作，建立脫貧攻堅(jiān)的激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)年度考核結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按照既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口的要求，制定脫貧攻堅(jiān)路線圖和時(shí)間表，做好摘帽評(píng)估前期準(zhǔn)備工作。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力，不得不提高工作效率，與此同時(shí)工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，供大家參考選擇。

脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開(kāi)展、聚焦整改

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動(dòng)搖，以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余 420 戶、702 人脫貧，切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量，順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則，對(duì) 10 個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排，一戶一戶的核，對(duì)所有相關(guān)資料一條一條過(guò)，確保識(shí)別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意，確保全鎮(zhèn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)遺漏。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向

我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向，一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對(duì)“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識(shí)別，保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn)，做到“三對(duì)照、三一致”即全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫(xiě)內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn)，改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，提高各部門(mén)的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，整合扶貧項(xiàng)目，突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn)，錢要花在刀刃上，進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)，充分發(fā)揮第一書(shū)記“領(lǐng)頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發(fā)揮“單位駐村”的作用，體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬，確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn)，防止形式主義，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

總書(shū)記說(shuō)“有問(wèn)題并不可怕，怕的是對(duì)問(wèn)題麻木不仁，要對(duì)癥下藥，亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一是真排查，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個(gè)村莊，每一個(gè)村組，每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改，抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板，是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改，這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問(wèn)題，其他農(nóng)戶有可能還存在。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見(jiàn)效，進(jìn)一步開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見(jiàn)效，通過(guò)問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，問(wèn)題整改。

二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制

(一)強(qiáng)化政策落實(shí)

強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度，以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí)，阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策，充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢(shì)，新增扶貧就業(yè)崗位，繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校，深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè)，繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板，郊區(qū)村(居)增建文化廣場(chǎng) 7 個(gè)、修村(居)組道路 374 公里，全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力，嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低保做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。

(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)

強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展 提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合，更好地適應(yīng)扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制

強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹(shù)立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)和包保干部管理，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法，繼續(xù)實(shí)行押金制度，采取行政與資金雙向獎(jiǎng)懲。

脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧，認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018 年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效，努力實(shí)現(xiàn)到 2020 年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。

一、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問(wèn)題，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破，持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子，脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村(**村為 2019 年重新啟動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、**村 2017 年已退出貧困序列)，建檔立卡貧困戶 493 戶 1170 人，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國(guó)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中有 17 戶 29 人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功，返貧 23 戶 56 人)。

二、脫貧攻堅(jiān)總體要求

(一)指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事，凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。

堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持精神方略，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，堅(jiān)持大扶貧工作格局，加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委四屆六次、七次全會(huì)等會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，積極將會(huì)議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。堅(jiān)決推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)政策措施落地落實(shí)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)貧困人口獲得感，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。

(二)基本原則

以人為本，改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn)，突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐戶分析致貧原因，精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。

落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制，完善金融服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。

注重實(shí)效，遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式，扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù)，提高社會(huì)保障水平，防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。

三、目標(biāo)任務(wù)

2014-2018 年 453 戶 1085 人已脫貧，確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019 年全面完成 40 戶 85 人的脫貧目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”，**村的貧困村順利退出。

(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役，各地各部門(mén)要打好“提前量”，及時(shí)籌措資金，及早啟動(dòng)項(xiàng)目，按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度，確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。

(二)分層級(jí)推動(dòng)落實(shí)。按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門(mén)幫扶”的要求，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，傳導(dǎo)工作壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記一起抓，大力實(shí)施四級(jí)書(shū)記遍訪貧困戶行動(dòng)，察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法，分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶，工作責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、到人頭。

(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。按照“四個(gè)一批”工作計(jì)劃，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)調(diào)市級(jí)各部門(mén)各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧，將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合，精準(zhǔn)投入到村到戶。

(四)多舉措防止返貧。堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，在攻堅(jiān)期內(nèi)，確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，對(duì)已脫貧對(duì)象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)，做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估，完善貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

四、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作

(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快**村電網(wǎng)升級(jí)改造，加快解決因電力需求增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)改造，重點(diǎn)解決村級(jí)低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問(wèn)題，深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級(jí)陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。

(二)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo)，我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動(dòng)，在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹(shù)行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開(kāi)展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，認(rèn)真開(kāi)展早間十分鐘清掃活動(dòng)，不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鄉(xiāng)組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策，并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙，在各個(gè)村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、LED 宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，確保每個(gè)貧困戶都能知曉并理解國(guó)家扶貧政策。

(四)做好貧困戶的小額信貸工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增收。

脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

2018 脫貧攻堅(jiān)工作，雖然有一些成績(jī);但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到 2020 年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究，結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，大力弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過(guò)硬，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保 2020 年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。

(二)目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大脫貧實(shí)施力度，舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè)，爭(zhēng)取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。一是以蘋(píng)果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng)，建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，以農(nóng)村“三變”改革為抓手，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問(wèn)題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有 1 人穩(wěn)定就業(yè)。

(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)

1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù)，集中安置的全部達(dá)到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到 100%;二是確保搬遷后生活有著落，聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。

2、農(nóng)村危房改造。對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新建住房面積，建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理，改造一戶、銷檔一戶。2019 年持續(xù)鞏固成果，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等，開(kāi)設(shè)“道德講堂”，開(kāi)展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神，著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。二是開(kāi)展正向激勵(lì)。提高“愛(ài)心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策，在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過(guò)重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧，充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用，不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹(shù)推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于 2 個(gè)，用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。

(五)健康扶貧行動(dòng)。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作，確保參保率達(dá)到 100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，方便群眾就近就醫(yī)。

(六)教育扶貧行動(dòng)。確保全村沒(méi)有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。

(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”，助推貧困戶脫貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂(lè)、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù)，建立月探訪和周通話制度，村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。

三.保障措施

(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，剔除不符合條件的人口，及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在 2%以內(nèi)，做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。

(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》，提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。

(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策，完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以提升組織力為核心，全面實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán)，干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度，運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書(shū)包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法，不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”，建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”，不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。

(三)鍛造過(guò)硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要，加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)干部力量。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)，建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度，全面落實(shí)嚴(yán)管措施。、(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

廣廟村脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立健全扶貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保脫貧人口不返貧、不致貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，提高保障，逐步致富，全面建成小康社會(huì)，根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合本村實(shí)際，特制定2020年廣廟村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。

一、基本情況

廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部，屬丘陵崗區(qū)，2004年由廣廟村和王安村合并而成，西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望，北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰，總面積20平方公里，占全鎮(zhèn)面積15.6%，耕地面積10775.34畝（其中水田占3/4，旱地占1/4），主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物，經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村，識(shí)別貧困戶288戶、766人，經(jīng)歷年動(dòng)態(tài)管理后，全村建檔立卡貧困戶229戶，548人，2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入11.3萬(wàn)元，人均純收入9977元。

二、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、干部不撤，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會(huì)。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，鞏固已脫貧成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)建檔立卡貧困人口的幫扶力度，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變，對(duì)自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問(wèn)題；加大政策兜底，予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破；確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。

（三）堅(jiān)持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開(kāi)展幫扶，保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實(shí)社會(huì)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧長(zhǎng)期化、制度化。

（四）堅(jiān)持監(jiān)管不變。對(duì)村兩委成員繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

四、主要工作

（一）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能，堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，全面加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，加大村“兩委”班子建設(shè)力度，打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部，推動(dòng)先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開(kāi)展“四聯(lián)四幫”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營(yíng)主體，全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)增效，突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。，每年都有收益，確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。

（三）強(qiáng)化智志雙扶合力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。始終圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo)，確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋，保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育，努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹(shù)立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，深入實(shí)施戶戶明白人工程，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。

（四）強(qiáng)化“雙基”工程建設(shè)，改善人居環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機(jī)制，著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求，積極爭(zhēng)取上級(jí)各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入，統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。

（五）強(qiáng)化政策支持保障，鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實(shí)和幫扶制度，堅(jiān)持攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目，確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開(kāi)展“深貧?！碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用，解決貧困戶因自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病及市場(chǎng)價(jià)格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到“扶上馬，送一程”。建立健全返貧防控體系，對(duì)已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保兜底、社會(huì)救助等保障性政策，不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，著力防范因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧，有效管控返貧風(fēng)險(xiǎn)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，按照黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署要求，細(xì)化脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃，抓好組織實(shí)施，并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式，引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情，為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營(yíng)造良好輿論氛圍。

（三）樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶全過(guò)程，提高村兩委的攻堅(jiān)能力，增強(qiáng)村兩委的服務(wù)意識(shí)，力戒形式主義、官僚主義，樹(shù)立正確導(dǎo)向，強(qiáng)化工作舉措，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出工作實(shí)效，注重發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，提升群眾滿意度和獲得感。

(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機(jī)制，制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好防范返貧工作，將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項(xiàng)工作中。

第四篇：全推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作

全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作

電視電話會(huì)議材料

海南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年11月8日

目 錄

1.省扶貧辦在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā) 言…………………………………

2.省民政廳在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā) 言…………………………………

3.省教育廳在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā) 言…………………………………

4.省衛(wèi)計(jì)委在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言…………………………………

5.省住建廳在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言…………………………………

在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

海南省扶貧工作辦公室(2017年11月8日)

為扣好精準(zhǔn)扶貧的第一?？圩?，打牢脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)扶辦工作部署，今年，我們下大力氣開(kāi)展了扶貧對(duì)象年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。為檢驗(yàn)工作成效，國(guó)扶辦于9月下旬組織了建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整工作省際交叉檢查，我省萬(wàn)寧、瓊中接受了國(guó)檢；省辦于10月中、下旬組織了全省扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作集中檢查，除萬(wàn)寧、瓊中外的17個(gè)市縣區(qū)接受了檢查；各市縣區(qū)也都組織了自查自糾。為認(rèn)真總結(jié)我省年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)第四季度整改提升工作針對(duì)性和實(shí)效性，確保按時(shí)保質(zhì)完成年底動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、我省年中動(dòng)態(tài)調(diào)整工作開(kāi)展情況

2017年6月以來(lái)，我省嚴(yán)格按照國(guó)扶辦關(guān)于貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作部署和要求，按時(shí)按質(zhì)完成了年中建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整工作任務(wù)，新增貧困人口2105戶9570人，其中：新識(shí)別1749戶7243人，返貧人口220戶1050人，補(bǔ)錄補(bǔ)登1363人。清退貧困人口3032戶13893人，其中貧困戶1762戶7762人，脫貧戶1270戶5742人，清退貧困戶家庭成員201人，脫貧戶家庭成員188人。

經(jīng)過(guò)年中動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)有貧困人口68163戶288604人。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。省委劉賜貴書(shū)記提出“五個(gè)突出”具體要求，首要突出精準(zhǔn)。8月22日，省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議，細(xì)化方案措施，強(qiáng)力推進(jìn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。8月23日至27日，專門(mén)組織9個(gè)督導(dǎo)組開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)。

（二）精心組織，制定方案。省扶貧辦先后轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)扶辦一個(gè)通知、印發(fā)兩個(gè)通知，組織召開(kāi)3次會(huì)議（6月6日全省扶貧辦主任會(huì)議、6月24日各市縣分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦主任會(huì)議、8月22日電視電話會(huì)議）詳細(xì)部署工作。

（三）廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)培訓(xùn)。省扶貧辦組織兩次170人次專項(xiàng)培訓(xùn)，各市縣組織507場(chǎng)次培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)50908人次。全省共202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2691個(gè)行政村，組織33292人參與此項(xiàng)工作，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)378.9萬(wàn)元。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，創(chuàng)新開(kāi)展工作。一是對(duì)新申請(qǐng)農(nóng)戶開(kāi)展“集中受理月”活動(dòng)，做到“敞開(kāi)收”，共受理貧困戶申請(qǐng)1.89萬(wàn)戶83321人，識(shí)別納入1749戶7243人。二是對(duì)已退出的貧困人口開(kāi)展“回頭看”，共標(biāo)識(shí)返貧人口220戶1050人。三是對(duì)貧困人口開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，組織協(xié)調(diào)公安、住建等部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，根據(jù)比對(duì)和實(shí)地核查結(jié)果，嚴(yán)格按民主評(píng)議、公示、公告等程序，清退3032戶13893人。四是對(duì)在檔貧困戶家庭成員信息開(kāi)展核實(shí)。截至8月底，全省補(bǔ)錄貧困戶144戶583人，補(bǔ)登家庭成員780人。

二、我省開(kāi)展扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作集中檢查情況 該部分詳見(jiàn)《海南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全省扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作集中檢查情況的通報(bào)》（瓊開(kāi)辦發(fā)〔2017〕73號(hào)）。

三、2017扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作部署

10月24日，國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于做好2017扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》（國(guó)開(kāi)辦司發(fā)﹝2017﹞36號(hào)）。11月28日至30日，又在南寧召開(kāi)了2017年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理培訓(xùn)班，對(duì)這項(xiàng)工作專門(mén)進(jìn)行了部署。這次動(dòng)態(tài)管理工作，是我省能否順利完成目標(biāo)任務(wù)和是否能順利通過(guò)國(guó)家考核的關(guān)鍵，容不得半點(diǎn)馬虎和疏錯(cuò)。下面，我就做好2017扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作做一個(gè)部署。一會(huì)，何省長(zhǎng)還要做重要指示，最后以何省長(zhǎng)的指示為準(zhǔn)。何省長(zhǎng)的指示，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（一）主要工作任務(wù)。今年年底的動(dòng)態(tài)管理，主要工作有四項(xiàng)：

1.貧困人口和貧困村的脫貧退出。脫貧退出是這次動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)。貧困人口的退出，凡經(jīng)過(guò)幫扶和自身努力，家庭人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁、三保障”已經(jīng)解決的建檔立卡貧困戶，經(jīng)過(guò)脫貧驗(yàn)收程序后，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”。年中已完成脫貧退出程序的貧困人口，為了確保退出質(zhì)量，需要再次核算家庭收入，核實(shí)“三保障”落實(shí)情況。貧困村的退出，各市縣在做好貧困人口脫貧退出基礎(chǔ)上，按照《中

共海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省建立貧困退出機(jī)制實(shí)施方案的通知》（瓊辦發(fā)〔2016〕56號(hào)）、《海南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)貧困村提升工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊扶發(fā)〔2017〕10號(hào)）規(guī)定的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，統(tǒng)籌組織做好貧困村的退出工作。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估認(rèn)定符合退出條件的貧困村，在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“出列”。嚴(yán)禁為了脫貧出列而存在“應(yīng)納未納”、規(guī)?？刂频痊F(xiàn)象。

2.貧困人口的新識(shí)別和返貧工作。各市縣要在做好脫貧退出工作的基礎(chǔ)上，做好新增、返貧人口的識(shí)別工作。要將這次動(dòng)態(tài)管理當(dāng)成一次查缺補(bǔ)漏的機(jī)會(huì)，特別是5個(gè)國(guó)定貧困縣，明年要摘帽，這就是最后一次機(jī)會(huì)了。要將所有符合我省現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，包括新識(shí)別和返貧，按程序納入。

3.對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。各市縣對(duì)9月份國(guó)家組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整交叉檢查，10月中下旬省扶貧辦組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做好核查整改工作。

4.扶貧對(duì)象信息采集和錄入。信息采集范圍包括所有貧困戶、返貧戶、標(biāo)注脫貧戶；所有貧困村和貧困村內(nèi)的自然村，包括已標(biāo)注“出列”的貧困村。未納入全國(guó)信息系統(tǒng)管理，此次新識(shí)別納入的貧困戶。所有扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整采集的信息及數(shù)據(jù)清洗必須于12月31日前在“全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”上完成全部錄入工作。

（二）工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

這次動(dòng)態(tài)管理時(shí)間緊，任務(wù)重，各市縣要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理調(diào)配人員，確保按既定時(shí)間完成任務(wù)。

1.貧困戶退出。在做好村一級(jí)民主評(píng)議、入戶核實(shí)，公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、驗(yàn)收。再由市縣協(xié)調(diào)住建、教育、衛(wèi)計(jì)、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)對(duì)退出名單核實(shí)“三保障”和飲水安全情況。核實(shí)無(wú)誤的，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公告。全部線下工作必須在12月15日前完成。

2.貧困村退出。由村“兩委”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出退出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估、審核符合退出標(biāo)準(zhǔn)的，公示并報(bào)市縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣審核驗(yàn)收，通過(guò)后公告。全部線下工作必須在12月22日前完成。

3.貧困戶新增、返貧戶識(shí)別。做好宣傳發(fā)動(dòng)、信息比對(duì)、民主評(píng)議，及二公示一公告等工作。全部工作必須在12月15日前完成。貧困戶新識(shí)別和返貧工作，是全部工作中程序最多，時(shí)間最緊，一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各分步工作，否則就會(huì)影響總的時(shí)序安排。

4.信息采集和線上數(shù)據(jù)錄入工作。

信息采集包括貧困戶、返貧戶、標(biāo)注脫貧戶的信息采集、新識(shí)別貧困戶的信息采集、貧困村和貧困村內(nèi)自然村的信息采集。此項(xiàng)工作在各市縣工作部署會(huì)議后即可開(kāi)展，全部信息采集的工作在12月15日前完成。

信息采集完成后，由省辦報(bào)請(qǐng)國(guó)扶辦申請(qǐng)開(kāi)通信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入功能，開(kāi)始數(shù)據(jù)錄入工作。各市縣要在12月24日前完成所有扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整變化情況及采集的信息數(shù)據(jù)錄入。

在數(shù)據(jù)錄入的同時(shí)，也要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。首先是對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)中存在的問(wèn)題數(shù)據(jù)的清洗工作，結(jié)合信息采集工作同步進(jìn)行。此項(xiàng)工作12月15日前完成。其次是省扶貧辦對(duì)全年數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗。12月25日至31日，省辦將組織各市、縣、區(qū)一至二名建檔立卡業(yè)務(wù)人員在省辦集中進(jìn)行調(diào)度數(shù)據(jù)清洗工作。

5.完善扶貧手冊(cè)及相關(guān)檔案資料。

一是脫貧戶要及時(shí)完成簽字認(rèn)定工作。二是對(duì)新識(shí)別及返貧人口要及時(shí)完成扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)。對(duì)今年無(wú)法退出的鞏固提升戶統(tǒng)一更換為紅本，重新分析致貧原因，制定幫扶措施。三是各市縣在履行程序過(guò)程中，應(yīng)注意收集整理好相關(guān)檔案資料，并做好資料存檔。此項(xiàng)工作應(yīng)在國(guó)務(wù)院扶貧辦開(kāi)展檢查前完成。

（三）工作要求

這次動(dòng)態(tài)管理總的要求是，以史上最高的精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，史上最嚴(yán)的程序要求，史上最大的發(fā)動(dòng)力度，竭盡全力做好工作，圓滿完成全年的動(dòng)態(tài)調(diào)整任務(wù)。

1.嚴(yán)把方案制定關(guān)。各市縣要根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦文件和省里的有關(guān)精神，制定本市縣扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案，工作方案要細(xì)化工作程序，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，具有可操作性。市縣的方案要與省里的方案對(duì)接好，省里有明確要求的，市縣不得修改，全省必須統(tǒng)一步調(diào)。

2.嚴(yán)把宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)。扶貧為群眾，也少不了群眾參與、監(jiān)督。上周《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線》接聽(tīng)的熱線電話，反映最多的還是怎

么申請(qǐng)貧困戶，有的申請(qǐng)了貧困戶就沒(méi)了下文，通過(guò)不通過(guò)一概無(wú)音訊。國(guó)家交叉檢查、省里檢查也存在村干部不了解程序、村民不知情的情況發(fā)生。這次動(dòng)態(tài)管理絕對(duì)不允許此類事件的再次發(fā)生。各村要召開(kāi)村民大會(huì)，同時(shí)利用多種宣傳方式，把動(dòng)態(tài)管理工作宣傳到每個(gè)村和每一戶，真正做到家喻戶曉，對(duì)村民提出的申請(qǐng)，村委會(huì)不得以任何借口不受理。每個(gè)村都要公開(kāi)識(shí)別和退出的流程，民主評(píng)議規(guī)則也要公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

3.嚴(yán)把組織培訓(xùn)關(guān)。10月28日至30日國(guó)家在南寧的培訓(xùn)班，我省經(jīng)請(qǐng)示國(guó)扶辦同意，也特意把市縣扶貧辦主任、或分管副主任、建檔立卡業(yè)務(wù)骨帶上，目的就是為了也讓大家一起感受國(guó)家的決心，確保政策執(zhí)行不走樣。昨天下午和今天上午省辦也已對(duì)市縣分管建檔立卡的副主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。各市縣要逐級(jí)培訓(xùn)，要培訓(xùn)到每個(gè)村，每一個(gè)建檔立卡信息員，每一個(gè)幫扶責(zé)任人。

4.嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)。2017扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作從11月1日開(kāi)始，12月31日完成信息數(shù)據(jù)錄入工作，同時(shí)關(guān)閉系統(tǒng)。這是一個(gè)硬任務(wù)，國(guó)家已經(jīng)明確1月3日，從系統(tǒng)內(nèi)抽取數(shù)據(jù)開(kāi)展省級(jí)黨委政府2017年扶貧開(kāi)發(fā)成效考核工作。省里方案這次都細(xì)化了流程，各個(gè)階段都明確了具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各市縣要嚴(yán)格按照時(shí)間要求，倒排工期，統(tǒng)籌安排，確保按時(shí)完成任務(wù)。

5.嚴(yán)把精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)。貧困識(shí)別，要堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，既不提高標(biāo)準(zhǔn)，也不降低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要嚴(yán)格按識(shí)別程序來(lái)，這次

制定的動(dòng)態(tài)管理工作方案中，把比對(duì)環(huán)節(jié)提前，村委會(huì)把農(nóng)戶申請(qǐng)名單匯總后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交市縣，先行比對(duì)家庭擁有城鎮(zhèn)住房、車輛、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、財(cái)政供養(yǎng)人員等方面的情況。在比對(duì)的同時(shí)進(jìn)行農(nóng)戶基本信息的采集，比對(duì)結(jié)果和農(nóng)戶基本信息一并提交村民會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，目的就是為了防止翻燒餅，節(jié)省一次評(píng)議的時(shí)間。另外，還要解決漏評(píng)問(wèn)題。動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家交叉檢查、我省組織的檢查反應(yīng)出最大的問(wèn)題還是漏評(píng)問(wèn)題，這次動(dòng)態(tài)調(diào)整，一定要充分發(fā)動(dòng)群眾，做到“應(yīng)納盡納”，徹底解決漏評(píng)問(wèn)題。

6.嚴(yán)把脫貧質(zhì)量關(guān)。貧困戶的退出，收入是否穩(wěn)定，“兩不愁三保障” 是否解決是兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。去年底，動(dòng)態(tài)管理工作與各有關(guān)部門(mén)信息不同步，我們是吃了虧的，全省3.9萬(wàn)人的回退，就是“三保障”部門(mén)信息更新不同步。各市縣扶貧部門(mén)要和衛(wèi)計(jì)、教育、住建、民政等部門(mén)溝通協(xié)商，搞好脫貧數(shù)據(jù)信息指標(biāo)的核對(duì)更新。比如，危房改造的數(shù)據(jù)信息更新，國(guó)家以住建部門(mén)說(shuō)了算，危改完成后抓緊與住建溝通，要求他們及時(shí)把危房改造數(shù)據(jù)信息進(jìn)行錄入。貧困人口的脫貧退出要和精準(zhǔn)識(shí)別一樣，堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，凡存在飲水和住房安全未保障，易地扶貧搬遷未入住，幫扶成效不顯著等情況的貧困戶，不能退出。貧困村的退出，一是嚴(yán)格控制貧困發(fā)生率在2%以內(nèi)，二是村集體經(jīng)濟(jì)要達(dá)到2萬(wàn)元以上。

7.嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量是直接反應(yīng)到國(guó)家信息系統(tǒng)內(nèi)的，國(guó)扶辦每隔一段時(shí)間都會(huì)有一個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析報(bào)告，上面是可以直接分析出各地存在的問(wèn)題的。我們不能辛辛苦苦干一年，一個(gè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)錯(cuò)誤被全否了。各市縣要采取有力措施，對(duì)采集的信息和錄入的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格審核把關(guān)。增強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入人員責(zé)任意識(shí)，對(duì)疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)要能較真碰硬，盡量減少問(wèn)題數(shù)據(jù)的數(shù)量。同時(shí)，要根據(jù)省扶貧辦下發(fā)的《問(wèn)題數(shù)據(jù)清單指出的問(wèn)題，組織對(duì)以往系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行同步核準(zhǔn)和校正，以進(jìn)一步提高全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與臺(tái)賬一致，臺(tái)賬與實(shí)際情況一致。

8.嚴(yán)把核查整改關(guān)。對(duì)9月份國(guó)家組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整交叉檢查，10月中下旬省扶貧辦組織的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及五個(gè)國(guó)定貧困市縣對(duì)省委督查室暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要舉一反三，自查自糾，認(rèn)真分析問(wèn)題根源，找出我們工作中在措施、方法等方面的不足和短板，采取切實(shí)有效的措施對(duì)核查屬實(shí)的問(wèn)題加以整改，避免在此次動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中，再次出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)帳，明確整改責(zé)任和時(shí)限，確保整改到位。國(guó)家的核查和整改結(jié)果12月底是要報(bào)國(guó)扶辦的，也明確2018年初開(kāi)展的第三方評(píng)估，對(duì)此次交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行一定比例的抽查和回訪，如果對(duì)問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真核查、如實(shí)報(bào)告、及時(shí)整改，將嚴(yán)肅從重處理。我省也將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行回訪了督查。

9.嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人，村支部書(shū)記和村第一書(shū)記是村脫貧攻堅(jiān)工作第 一責(zé)任人。要明確每個(gè)工作環(huán)節(jié)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，完善痕跡可查的責(zé)任體系。村要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市縣，簽訂承諾書(shū)，承諾確保年底動(dòng)態(tài)管理工作圓滿完成。在考核、督查、巡查期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率和群眾滿意度不達(dá)標(biāo)的，將實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。幫扶責(zé)任人，作為貧困戶脫貧退出的直接責(zé)任人，在考核、督查、巡查中發(fā)現(xiàn)自己的幫扶戶存在錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退的，也將實(shí)行責(zé)任倒查、追責(zé)。

從12月10日至12月31日，省扶貧辦將針對(duì)動(dòng)態(tài)管理工作開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查。15日前，重點(diǎn)檢查線下工作完成情況。31日前，重點(diǎn)檢查全部工作完成情況。

在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

海南省民政廳(2017年11月8日)

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接工作做一個(gè)發(fā)言。

一、深刻理解、準(zhǔn)確把握國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)

2016年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)殘聯(lián)等6部委《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕70號(hào)）?！兑庖?jiàn)》明確提出：堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保的原則，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍；對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保對(duì)象，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍。此外，《意見(jiàn)》還特別指出：對(duì)未能納

入建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，統(tǒng)籌使用扶貧開(kāi)發(fā)政策，確保農(nóng)村貧困人口如期脫貧。這個(gè)文件強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶在符合條件的前提下，兩者之間可相互納入；二是對(duì)沒(méi)有納入建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，提出要統(tǒng)籌使用扶貧開(kāi)發(fā)政策。

2017年9月，民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕152號(hào)），對(duì)兩項(xiàng)制度的銜接提出了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。特別需要指出的是，文件規(guī)定：在考核評(píng)估建檔立卡的“漏評(píng)”對(duì)象時(shí)，建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”方面，如果存在保障不到位的問(wèn)題，應(yīng)確認(rèn)為“漏評(píng)”對(duì)象。明確把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的“三保障”列入脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估的范圍。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院以及民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策，推動(dòng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，我省先后以省政府辦公廳名義出臺(tái)了兩個(gè)文件，分別是2016年12月出臺(tái)的《海南省做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》（瓊府辦〔2016〕314號(hào)）、2017年7月出臺(tái)的《海南省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施辦法》（瓊府辦〔2017〕112號(hào)）。這兩個(gè)文件，主要明確了4個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確救助、幫扶范圍。要求市縣按照農(nóng)村低保和建檔立卡貧困戶各自識(shí)別認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序等，分別把符合條

件的對(duì)象納入救助或幫扶范圍，實(shí)現(xiàn)雙向銜接。二是明確政策待遇。要求對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員實(shí)施“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持政策，即未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員在教育、醫(yī)療、住房保障方面享受與建檔立卡貧困戶相同的政策待遇；其中有勞動(dòng)能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對(duì)象，還應(yīng)享受與建檔立卡貧困戶相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策待遇。三是明確資金來(lái)源。農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持資金由市縣政府優(yōu)先從歷年結(jié)余的低保專項(xiàng)資金、盤(pán)活困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金等存量資金中安排，確有缺口的，從省級(jí)和市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排。四是明確責(zé)任主體。各級(jí)黨委和政府是制度銜接的責(zé)任主體；市縣政府要從機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派干部，擔(dān)任農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持的幫扶聯(lián)系人，跟蹤服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)。

二、目前我省兩項(xiàng)制度銜接的進(jìn)展情況

（一）省民政廳等相關(guān)部門(mén)落實(shí)銜接政策的情況

今年以來(lái)，省民政廳聯(lián)合省住建廳、教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員危房情況的通知》（瓊民通〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困供養(yǎng)學(xué)生教育狀況的通知》（瓊民通〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于建立農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員重特大疾病和慢性病救治救助登記臺(tái)賬的通知》（瓊民通〔2017〕35號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力狀況摸底調(diào)查的通知》（瓊

民通〔2017〕50號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范我省教育扶貧政策資助工作流程的指導(dǎo)性意見(jiàn)》（瓊教發(fā)〔2017〕319號(hào)）等5個(gè)文件，指導(dǎo)市縣逐戶建立農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”方面的問(wèn)題臺(tái)賬。省民政廳還先后舉辦3次農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接培訓(xùn)班，培訓(xùn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)救助經(jīng)辦人員600多人次。設(shè)計(jì)、印制、下發(fā)了15萬(wàn)冊(cè)《農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持幫扶手冊(cè)》，要求按照“一戶一冊(cè)”詳細(xì)記錄農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持的幫扶情況。

（二）各市縣農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持工作的進(jìn)展情況

1.方案出臺(tái)及工作保障情況。截至目前，?？?、三亞、五指山、儋州、瓊中、文昌、臨高、保亭、昌江、陵水、屯昌、白沙、東方、澄邁、定安15個(gè)市縣和洋浦以政府名義出臺(tái)了實(shí)施方案。萬(wàn)寧、瓊海、樂(lè)東3個(gè)市縣至今未出臺(tái)實(shí)施方案。三亞、儋州、瓊中、文昌、臨高、屯昌、澄邁等7個(gè)市縣從機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村委會(huì)干部中選派9040人擔(dān)任農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的幫扶聯(lián)系人，并組織開(kāi)展了幫扶手冊(cè)的填寫(xiě)工作。

2.教育保障情況。全省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員教育保障明顯滯后于建檔立卡貧困戶學(xué)生教育保障。據(jù)了解，建檔立卡貧困戶學(xué)生特惠性教育補(bǔ)助已于上月底發(fā)放完畢，而農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的發(fā)放只有近半數(shù)的市縣實(shí)施。?？?、五指山、臨高、昌江、定安、陵水、屯昌、澄邁8個(gè)市縣已開(kāi)展2017年（含春

季、秋季學(xué)期）特惠性教育補(bǔ)助的發(fā)放工作，共計(jì)發(fā)放10233人次，發(fā)放金額1114.2萬(wàn)元。三亞、儋州、瓊海、瓊中、文昌、保亭、萬(wàn)寧、白沙、東方、樂(lè)東10個(gè)市縣和洋浦還處于就學(xué)信息核驗(yàn)階段。多數(shù)市縣未明確調(diào)查摸底、信息核驗(yàn)、補(bǔ)助發(fā)放幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)限，并且未充分調(diào)動(dòng)各方力量，導(dǎo)致教育補(bǔ)助發(fā)放一拖再拖。有的市縣發(fā)放程序較為繁瑣，影響了發(fā)放時(shí)效。

3.醫(yī)療保障。?？凇⑷齺?、儋州、瓊中、文昌、臨高、定安、陵水、屯昌、東方、澄邁11個(gè)市縣農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員已享受建檔立卡戶同等的醫(yī)療保障待遇。五指山、瓊海、保亭、昌江、萬(wàn)寧、白沙、樂(lè)東7個(gè)市縣和洋浦還未落實(shí)。原因主要有兩點(diǎn)：一是部分市縣政府總體工作方案出臺(tái)遲緩，相關(guān)職能部門(mén)推動(dòng)落實(shí)也相應(yīng)滯后；二是有些問(wèn)題如保障結(jié)算的辦理程序，需要由市縣政府牽頭，召集民政部門(mén)、衛(wèi)生計(jì)生、合管辦、保險(xiǎn)公司多部門(mén)協(xié)商溝通和研究確定，但有些市縣至今一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。

4.住房保障。今年全省危改計(jì)劃26947戶，根據(jù)市縣民政局的統(tǒng)計(jì)，其中只有3490戶未納入建檔立卡的農(nóng)村低保戶和特困戶列入今年的改造計(jì)劃，占全省危改計(jì)劃的13%。截至10月底，僅開(kāi)工2881戶，完工1354戶。三亞、五指山、儋州、瓊海、瓊中、昌江、陵水、屯昌、白沙、東方、澄邁11個(gè)市縣農(nóng)村低保戶已實(shí)行和建檔立卡戶同樣的危改標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還有部分市縣沒(méi)有做到低保對(duì)象和特困人員的危改補(bǔ)貼與建檔立卡貧困戶同

等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，政策執(zhí)行發(fā)生偏差。根據(jù)摸底數(shù)據(jù)，全省還有1.5萬(wàn)戶未納入建檔立卡的農(nóng)村低保戶和特困戶的危房需要進(jìn)行改造，任務(wù)還比較艱巨。目前，?？?、五指山、萬(wàn)寧、定安、臨高、樂(lè)東、陵水、白沙、瓊中9個(gè)市縣和洋浦，因住建部門(mén)人手不足、今年危改指標(biāo)已下達(dá)等原因，至今還未完成農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的危房認(rèn)定，整體工作進(jìn)程滯后。

5.產(chǎn)業(yè)扶持。僅有屯昌、東方2個(gè)市縣對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持，其余市縣均未落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。產(chǎn)業(yè)扶持總體滯后的原因主要有兩個(gè)：一是部分市縣資金不足，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶持的動(dòng)力不夠，有的市縣將低保戶的產(chǎn)業(yè)扶持工作延遲至明年。二是未明確產(chǎn)業(yè)扶持工作的牽頭部門(mén)，有的市縣直接交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶持工作難以推進(jìn)，而且無(wú)法對(duì)扶持的資金、人數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)行有效的跟蹤、評(píng)估。

總體來(lái)說(shuō)，全省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持進(jìn)展緩慢。究其原因，首先是思想認(rèn)識(shí)不到位，理解政策有偏差，沒(méi)有把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持當(dāng)作扶貧工作的一個(gè)重要組成部分予以統(tǒng)籌安排。其次是工作力量統(tǒng)籌不到位，有些地方僅僅依靠民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理開(kāi)展這項(xiàng)工作。第三是政策執(zhí)行不到位，如危房改造補(bǔ)貼差別對(duì)待；教育補(bǔ)貼有先有后；醫(yī)療救助也有不同，產(chǎn)業(yè)扶持遲遲沒(méi)有落實(shí)等等。多數(shù)市縣至今未對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和特困人員指派專門(mén)幫扶聯(lián)系人，幫扶手冊(cè)也沒(méi)有填寫(xiě)。

三、下一步的工作要求

（一）正確理解、堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于制度銜接的政策要求

農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員是農(nóng)村貧困人口中最困難、最脆弱的人群，解決他們的教育、醫(yī)療和住房安全問(wèn)題，幫扶有勞動(dòng)能力的脫貧致富，是扶貧工作的重要組成部分，更是脫貧攻堅(jiān)考核的重要內(nèi)容。如果這項(xiàng)工作做的不扎實(shí)，做不到位，按照民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦152號(hào)文的規(guī)定，未能解決“三保障”問(wèn)題的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，將來(lái)都會(huì)認(rèn)定為漏評(píng)對(duì)象，勢(shì)必影響國(guó)務(wù)院對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估的成績(jī)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、正確執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于兩項(xiàng)制度的銜接政策，從國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和大局出發(fā)，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

要建立各級(jí)政府定期研究?jī)身?xiàng)制度銜接的工作機(jī)制。市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期研究解決農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是要及時(shí)研究和議定需要多部門(mén)協(xié)同解決的事項(xiàng)。要完善民政部門(mén)牽頭，上下聯(lián)通、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制。各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，主動(dòng)向政府匯報(bào)，積極與教育、住建、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧部門(mén)會(huì)商工作，形成合力。市縣民政局要將農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員“三保障”和產(chǎn)業(yè)扶持工作擺上重要位置，在年末最后兩個(gè)月的時(shí)間里，投入主要力量，全力以赴配合相關(guān)部門(mén)推動(dòng)這項(xiàng)工作。

（三）把握節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

距離國(guó)務(wù)院的考核評(píng)估只有短短2個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間很緊，任務(wù)艱巨。我們一定要把握關(guān)鍵，扎實(shí)高效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下年底前要抓緊完成的4項(xiàng)工作：一是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員特惠性教育補(bǔ)貼要在本月底前發(fā)放完畢，明年要實(shí)現(xiàn)和建檔立卡貧困戶學(xué)生同步發(fā)放；二是年底前要全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員與建檔立卡貧困戶同等醫(yī)療保障待遇；三是年底前要全部完成農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的危房認(rèn)定工作。省民政廳將聯(lián)合住建廳編排和下達(dá)危房改造計(jì)劃，確保在2019年改造完畢；四是年底前所有農(nóng)村低保對(duì)象和特困人員都要確定幫扶聯(lián)系人，并具體填寫(xiě)幫扶手冊(cè)。

按照省政府的要求，省民政廳將在本月上旬組織督察組赴18個(gè)市縣進(jìn)行實(shí)地督查，形成報(bào)告上報(bào)省政府并在全省進(jìn)行通報(bào)。

在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

海南省教育廳(2017年11月8日)

一、2017年我省教育脫貧攻堅(jiān)工作基本情況

2017年我省堅(jiān)決貫徹黨中央教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府重要部署，省教育、扶貧、財(cái)政、民政等相關(guān)部門(mén)通力合作，各市縣黨委政府高度重視，加快推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作。一是完善政策頂層設(shè)計(jì)。今年9月省教育、扶貧、民政、財(cái)政、殘聯(lián)五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范我省教育扶貧資助工作流程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)生信息收集和學(xué)籍核查、資助發(fā)放程序和時(shí)限要求。《意見(jiàn)》也明確了扶貧與低保政策銜接工作程序，民政部門(mén)提供學(xué)生信息，教育部門(mén)核實(shí)學(xué)籍后發(fā)放資助。二是2017年春季學(xué)期發(fā)放教育扶貧資助1.75億元，資助學(xué)生10.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生全覆蓋。2017年秋季學(xué)期計(jì)劃資助學(xué)生10.1萬(wàn)人，目前已發(fā)資助1.22億元，完成77.2%，瓊中、三亞、定安、文昌及洋浦5個(gè)市縣

（區(qū)）已完成，海口、瓊海、保亭等10個(gè)市縣超過(guò)90%，臨高、白沙超過(guò)80%。資助發(fā)放比上學(xué)期明顯加快。三是各市縣黨委政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育控輟保學(xué)主體責(zé)任，積極開(kāi)展勸返工作。據(jù)各市縣上報(bào)，截止10月31日，秋季學(xué)期未按時(shí)報(bào)到的176名義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生，已成功勸回51 名。四是落實(shí)“扶貧先扶志”要求，在全省學(xué)校初步建立了全覆蓋的教師學(xué)生結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶體系。推廣中職扶貧勵(lì)志班93個(gè)。

二、存在問(wèn)題

10月18日至23日，我廳派6個(gè)工作組到18個(gè)市縣開(kāi)展教育扶貧專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：一是部分市縣教育扶貧資助發(fā)放進(jìn)度較慢。按省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，教育扶貧資助原則上9月30日前發(fā)放，學(xué)段變化的學(xué)生和中職學(xué)生資助10月31日前發(fā)完，儋州、陵水等市縣發(fā)放進(jìn)度要加快。二是建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生控輟保學(xué)工作還要加強(qiáng)。各市縣報(bào)送目前尚有125人未勸返回校，并且大部分是情況特殊、難度大的，控輟保學(xué)任務(wù)還很艱巨。三是低保家庭學(xué)生和特困供養(yǎng)學(xué)生享受同等資助的政策落實(shí)較慢。除定安、臨高、澄邁、瓊海外，大部分市縣教育部門(mén)尚未拿到資助學(xué)生名單或?qū)W生學(xué)籍核查尚未完成。四是對(duì)“扶貧先扶志”，建立貧困學(xué)生成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)體系工作重視不夠，落實(shí)不夠。以上督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已反饋給各市縣。

三、下一步工作要求

一是要高度重視，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化措施，務(wù)求實(shí)效。各市縣

對(duì)照教育扶貧自查自糾整改工作方案和我廳督查意見(jiàn)單，在11月20日前逐條對(duì)照整改完，我廳將在11月中下旬聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展整改回頭看。二是確保教育扶貧資助精準(zhǔn)、高效發(fā)放。各市縣要進(jìn)一步加強(qiáng)貧困學(xué)生精準(zhǔn)識(shí)別，多部門(mén)聯(lián)合嚴(yán)格審核，確保資助名單無(wú)錯(cuò)漏。儋州、陵水要切實(shí)加快進(jìn)度，最遲在11月20日前發(fā)放完。各市縣在11月30日前進(jìn)行最后的查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，市縣要統(tǒng)籌民政、教育、財(cái)政等部門(mén)，加快低保家庭、特困供養(yǎng)學(xué)生信息收集、學(xué)籍核查和資助發(fā)放。三是要全力以赴做好建檔立卡義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作。義務(wù)教育階段有輟學(xué)的不能脫貧，這是硬任務(wù)。各市縣要全面排查，摸清建檔立卡義務(wù)教育階段控輟學(xué)生底數(shù)，組建教育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、學(xué)校聯(lián)合工作組，責(zé)任到人，除因身體重度殘疾等原因沒(méi)有學(xué)習(xí)能力的外，確保全部入學(xué)。四是要重視貧困家庭學(xué)生成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)體系建設(shè)，健全“一生一檔”，持續(xù)開(kāi)展勵(lì)志教育。五是通過(guò)微信、海報(bào)、宣傳單等多種方式加強(qiáng)教育扶貧宣傳。同時(shí)各市縣要盡快將秋季學(xué)期貧困學(xué)生信息錄入教育精準(zhǔn)扶貧管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)為每個(gè)學(xué)生生成二維碼，各市縣要將二維碼釘在貧困戶家里明顯位置，便于隨時(shí)了解學(xué)生基本情況。

同志們，今年我省教育脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得了一定的成效，但問(wèn)題也不少，任務(wù)依然艱巨，各市縣要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，圓滿完成教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，為我省接受國(guó)家脫貧攻堅(jiān)

考核做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

(2017年11月8日)

今年以來(lái)，我省健康扶貧聚焦構(gòu)筑貧困人口醫(yī)療保障防線、全面落實(shí)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”行動(dòng)計(jì)劃，全力阻止因病致貧、因病返貧。今年各市縣財(cái)政全額代繳建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個(gè)人參合金共6641.49萬(wàn)元，受益442766萬(wàn)人。截至10月底，全省建檔立卡貧困患者報(bào)銷2.37億元，受益112.57萬(wàn)人次（其中門(mén)診報(bào)銷2902.41萬(wàn)元，受益106.67萬(wàn)人次；住院報(bào)銷2.08億元，受益5.9萬(wàn)人次）。

一、主要工作進(jìn)展

（一）構(gòu)筑“四道防線”大幅減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。一是市縣政府財(cái)政全額代繳建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合每人150元的個(gè)人繳費(fèi)，并按規(guī)定提高了5%的報(bào)銷比例，確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保全覆蓋。二是將建檔立卡貧困患者大病保

險(xiǎn)起付線降低50%至4000元。13個(gè)市縣（不含儋州、澄邁、東方、洋浦、樂(lè)東、白沙）政府為建檔立卡貧困人口購(gòu)買了商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。三是將建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助對(duì)象。四是市縣政府財(cái)政出資設(shè)立建檔立卡貧困人口醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金，保障建檔立卡貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%以上或自付費(fèi)用不超過(guò)1000元。截至10月底，除儋州市、定安縣外，其它17個(gè)市縣區(qū)已啟動(dòng)醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金報(bào)銷。

（二）大病集中救治取得階段性成效。各市縣按照省衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作實(shí)施方案》，將9個(gè)病種（國(guó)家劃定7個(gè)病種“食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病”，我省增加“重型地中海貧血、白內(nèi)障”2個(gè)病種）納入大病集中救治。截至10月底，全省篩查出9個(gè)病種貧困患者2572人，對(duì)1870名患者實(shí)施了救治，救治率72.71%。

（三）農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。為農(nóng)村貧困人口建立電子健康檔案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)生與農(nóng)村貧困人口全面簽約。截至10月底，15166戶貧困戶全部簽約，簽約率達(dá)到100%。

（四）推進(jìn)建檔立卡貧困人口“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)院全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口“先診療后付費(fèi)”，貧困患者住院無(wú)需繳納押金。全省所有市縣的新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)已實(shí)行“一站式”結(jié)算。截至10月底，18個(gè)市縣（不含洋浦）的民政

醫(yī)療救助已借助新農(nóng)合結(jié)算平臺(tái)納入縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”結(jié)算；15個(gè)市縣（不含?？?、儋州、定安、洋浦）的醫(yī)療兜底保障資金已納入縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院“一站式”結(jié)算。

二、存在主要問(wèn)題

（一）部分市縣貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比沒(méi)有達(dá)到90%以上。截至10月底，儋州、定安、白沙、保亭、洋浦5個(gè)市縣區(qū)農(nóng)村貧困患者住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比還沒(méi)有達(dá)到90%以上，主要原因是有的市縣未啟用醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金；有的市縣雖啟用了醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金但未將新農(nóng)合報(bào)銷目錄外費(fèi)用納入兜底保障范圍，導(dǎo)致部分轉(zhuǎn)診至縣域外住院的貧困重病患者醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比達(dá)不到90%以上。

（二）部分市縣大病集中救治進(jìn)度較慢。截至10月底，患國(guó)家劃定7個(gè)病種貧困患者的救治率不到40%的有萬(wàn)寧、保亭2個(gè)市縣；患省增加2個(gè)病種貧困患者的救治率不60%的有三亞、萬(wàn)寧、五指山、昌江4個(gè)市縣。

（三）“一站式”結(jié)算服務(wù)還需加快推進(jìn)。截至10月底，洋浦的民政醫(yī)療救助，海口、儋州、定安、洋浦4個(gè)市縣的醫(yī)療兜底保障資金未實(shí)現(xiàn)依托新農(nóng)合系統(tǒng)實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算（其中?？谡诤灱s中）；有的市縣雖已實(shí)現(xiàn)，但在各類保障資金的報(bào)銷上運(yùn)行還不是很順暢，仍需各市縣政府協(xié)調(diào)各部門(mén)共同推進(jìn)。

（四）健康扶貧政策宣傳還存在盲區(qū)。一些基層干部、新增貧困戶、新增患者對(duì)健康扶貧政策還不了解、不清楚。

三、年底沖刺階段的重點(diǎn)工作

（一）加大醫(yī)療兜底保障力度，確保貧困患者住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到90%以上。各市縣要加快啟用醫(yī)療兜底保障資金，切實(shí)將新農(nóng)合報(bào)銷目錄外費(fèi)用納入兜底保障范圍。衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要督查定點(diǎn)醫(yī)院落實(shí)控費(fèi)規(guī)定，有效控制目錄外費(fèi)用。衛(wèi)生計(jì)生與民政部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好“兩項(xiàng)制度”醫(yī)療保障銜接，把農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員納入各市縣醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金保障范圍，確保農(nóng)村貧困人口住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)90%以上。

（二）加快大病集中救治進(jìn)度，確保年底農(nóng)村貧困患者救治率達(dá)100%。進(jìn)一步摸清農(nóng)村貧困人口患9個(gè)集中救治大病病種的底數(shù)，按“三定兩加強(qiáng)”（確定定點(diǎn)醫(yī)院、確定診療方案、確定單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)）的要求組織專項(xiàng)救治，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困患者救治率達(dá)100%。

（三）做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，確保農(nóng)村貧困人口服務(wù)管理率達(dá)100%。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋農(nóng)村貧困人口，在前期全面落實(shí)簽約的基礎(chǔ)上，做實(shí)簽約服務(wù)，確保農(nóng)村貧困人口服務(wù)管理率達(dá)100%。

（四）完善便民措施，確保年內(nèi)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院依托新農(nóng)合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。各市縣政府要協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)合辦、民政、保險(xiǎn)公司等部門(mén)，將貧困人口大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療兜底保障專項(xiàng)資金納入“一站式”即時(shí)結(jié)算，確保年內(nèi)各類醫(yī)療保障資金在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院依托新農(nóng)合系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋。全面落實(shí)定點(diǎn)醫(yī)院農(nóng)村貧困患者“先診療后付費(fèi)”，完善農(nóng)村貧困患者就診綠色通道。11月份完成省級(jí)健康扶貧信息系統(tǒng)試運(yùn)行并與國(guó)家健康扶貧信息系統(tǒng)對(duì)接，12月份省級(jí)健康扶貧信息系統(tǒng)正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)健康扶貧數(shù)據(jù)信息化動(dòng)態(tài)管理。

（五）加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳。以基層干部、幫扶責(zé)任人、新增貧困人口和新增貧困患者為重點(diǎn)，利用各種媒介、電視夜校，采取辦班培訓(xùn)和一對(duì)一入戶講解的方式，發(fā)動(dòng)基層干部和幫扶責(zé)任人積極主動(dòng)參與，入戶宣傳講清楚健康扶貧政策，將基層干部群眾的健康扶貧政策知曉率提高到90%以上。

在全省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(2017年11月8日)

根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳就我省農(nóng)村危房改造工作當(dāng)前的推進(jìn)情況、存在問(wèn)題及下一步工作要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、當(dāng)前我省農(nóng)村危改工作推進(jìn)情況

2017年農(nóng)村農(nóng)村危房改造對(duì)象的重點(diǎn)是建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類貧困農(nóng)戶危房。省計(jì)劃安排農(nóng)村危房改造任務(wù)2.5萬(wàn)戶。國(guó)家、省財(cái)政先后下?lián)芪７扛脑煅a(bǔ)助資金3.75億元（其中國(guó)家1.4億元、省級(jí)2.349億元）,市縣配套9.48億元。

截止目前，全省農(nóng)村危房改造開(kāi)工數(shù)35483戶，其中建檔立卡貧困戶28207戶、低保戶2459戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員798戶、貧困殘疾人家庭1055戶，一般貧困戶2963戶（市縣自籌改造），各市縣開(kāi)工率均達(dá)到100%；截至10月31日，竣工24749戶（其中建檔立卡貧困戶20650戶），全省平均竣工率

為99%，儋州、文昌、瓊海、萬(wàn)寧、五指山、昌江、屯昌、白沙、瓊中等九個(gè)市縣已完成省級(jí)下達(dá)的危改任務(wù)數(shù)，竣工率均超過(guò)100%。

二、存在的主要問(wèn)題

一是部分市縣危房改造施工進(jìn)度滯后。截至10月31日，保亭（竣工率55%）、定安（竣工率56%）、三亞（竣工率60%）、陵水（竣工率66%）、臨高（竣工率66%）五個(gè)市縣的施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后。二是危房改造農(nóng)戶一戶一檔資料不完整，信息錄入不及時(shí)。部分危房改造農(nóng)戶檔案部分必要的材料沒(méi)有及時(shí)收集、歸攏和整理，建房前、建房中、建房后三張照片不齊全，材料中填寫(xiě)的時(shí)間環(huán)節(jié)錯(cuò)亂，危房改造信息錄入滯后于危房改造進(jìn)度，已錄入信息與紙質(zhì)檔案信息不一致問(wèn)題均不同程度存在。臨高、屯昌、東方、樂(lè)東等4個(gè)市縣2017年危房改造信息系統(tǒng)錄入率低于60%。三是四類重點(diǎn)貧困戶危房存量底數(shù)不清，核查進(jìn)度慢，不精準(zhǔn)，信息錄入不及時(shí)?！叭珖?guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)”中信息的錄入情況，是國(guó)家下達(dá)給我省改造指標(biāo)和資金的主要依據(jù)。樂(lè)東、屯昌、東方、白沙、昌江、儋州、臨高、定安等市縣四類重點(diǎn)對(duì)象危房存量核查進(jìn)度緩慢，底數(shù)不清，且信息系統(tǒng)錄入率低，全國(guó)農(nóng)房信息系統(tǒng)中危房存量不準(zhǔn)確，更新不及時(shí)。四是部分危房改造施工質(zhì)量存在隱患。

三、下一步工作要求

為確保今年所有脫貧戶危房改造任務(wù)完滿完成，我廳將會(huì)同

有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大督建力度。請(qǐng)各市縣重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）動(dòng)員各方力量，加快危改施工進(jìn)度，確保完成任務(wù)。各市縣政府要以高度負(fù)責(zé)的精神，組織發(fā)揮駐村工作隊(duì)、責(zé)任幫扶單位等作用，克服材料短缺與漲價(jià)等困難，加快施工進(jìn)度，確保在11月底前保質(zhì)保量完成2017危房改造任務(wù)，讓貧困戶搬遷入住新房。我廳將派出督導(dǎo)組進(jìn)行檢查，特別對(duì)保亭、定安、三亞、陵水、臨高等市縣開(kāi)展重點(diǎn)督查。同時(shí)，督導(dǎo)市縣做好迎接打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)國(guó)家第三方評(píng)估工作。各市縣對(duì)脫貧對(duì)象危房改造，要一戶一戶檢查，要通水、通電，完善廚房、廁所配套建設(shè)，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保證達(dá)到竣工入住條件。并進(jìn)行綠化美化，做到環(huán)境整潔優(yōu)美。

(二)抓緊補(bǔ)充完善危房改造一戶一檔資料，及時(shí)錄入全國(guó)危房改造信息。各市縣危改主管部門(mén)要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補(bǔ)充完善今年農(nóng)戶危房改造檔案，逐戶逐檔進(jìn)行檢查，包括貧困戶基本信息材料、危房鑒定材料，以及建房前、建房中、建房后三張照片等，于11月底前將其檔案信息準(zhǔn)確錄入“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”。

（三）加強(qiáng)施工監(jiān)管，保障質(zhì)量安全。各市縣政府要把危房改造的質(zhì)量安全納入市縣危房改造主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，要充分發(fā)揮市縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能作用，也可以通過(guò)政府購(gòu)買工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù)的方式，分片到戶加強(qiáng)對(duì)危房改造質(zhì)量安全的監(jiān)管。

（四）加快四類貧困農(nóng)戶危房存量摸排核查工作，精準(zhǔn)核定危房存量，及時(shí)錄入全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)。精準(zhǔn)確定四類貧困戶危房等級(jí)是落實(shí)兩項(xiàng)制度有效銜接的基礎(chǔ)和核心，各市縣政府危改主管部門(mén)要與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)通力協(xié)作，抓緊完成四類重點(diǎn)對(duì)象危房存量調(diào)查、鑒定、建檔工作，于11月30日前將其全部錄入“全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)”，確保2018年中央危房改造補(bǔ)助資金和省級(jí)配套資金足額安排，確保2018年完成四類重點(diǎn)對(duì)象的危房改造任務(wù)。

（五）嚴(yán)格控制四類貧困戶D級(jí)危房改造面積。原則上，1-3人戶控制在60平方米以下，1人戶控制在20-30平方米，2人戶控制在30-40平方米，3人戶控制在40-60平方米，3人以上控制在人均18平方米以內(nèi)。對(duì)自籌資金和投工投勞能力極低的低保戶、分散供養(yǎng)特困戶，可通過(guò)建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房轉(zhuǎn)換、提高補(bǔ)助資金額度等方式，兜底解決其住房安全保障問(wèn)題。鼓勵(lì)對(duì)四類貧困戶危房進(jìn)行維修改造。

（六）加強(qiáng)協(xié)作配合，合力解決危改突出問(wèn)題。市縣危房改造行政主管部門(mén)要積極配合扶貧、民政等部門(mén)落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”政策，牽頭組織開(kāi)展對(duì)需要危房改造的貧困戶住房進(jìn)行房屋鑒定。由于危房改造對(duì)撥款進(jìn)度有明確要求，動(dòng)工時(shí)即撥付50%-80%，在實(shí)際操作中，因?yàn)榻n立卡貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整剔除引發(fā)的危改對(duì)象資格變動(dòng)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)害怕已撥付的錢追不回來(lái)，所以在資金撥付、材料審核審批上有許多顧忌。針

對(duì)以上情況，各市縣政府要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、扶貧、民政、殘聯(lián)、工商、公安等部門(mén)協(xié)作，加快對(duì)貧困戶辦公司、建房、購(gòu)車等情況的核查，共同解決因?qū)ο筚Y格變動(dòng)引發(fā)的資金追繳問(wèn)題。

（七）加強(qiáng)村莊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊人居環(huán)境。根據(jù)“改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件”工作要求，各市縣政府在實(shí)施危房改造的同時(shí)，應(yīng)同步實(shí)施改廁工作，實(shí)現(xiàn)人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水的治理力度，整治亂堆亂放，加強(qiáng)村莊道路、排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村莊綠化花化果化美化，建設(shè)果園村莊、花園村莊、南藥村莊、名貴樹(shù)種村莊，不斷改善村莊人居環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的滿意度。

第五篇：全脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人

全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人

擬表彰對(duì)象名單

一、先進(jìn)集體擬表彰對(duì)象名單（192個(gè)）

（一）基層一線（96個(gè)）

1、碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)茶園山村駐村工作隊(duì)

2、碧江區(qū)燈塔街道馬巖村村委會(huì)

3、碧江區(qū)川硐街道尖巖村村委會(huì)

4、碧江區(qū)河西街道茅溪村村委會(huì)

5、碧江區(qū)環(huán)北街道北關(guān)社區(qū)居委會(huì)

6、碧江區(qū)瓦屋鄉(xiāng)丁家溪村村委會(huì)

7、碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)苗哨溪村黨支部

8、碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)泥哨村黨支部

9、萬(wàn)山區(qū)大坪鄉(xiāng)川硐村黨支部

10、萬(wàn)山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)趕場(chǎng)壩村駐村工作隊(duì)

11、萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村駐村工作隊(duì)

12、萬(wàn)山區(qū)謝橋街道石竹社區(qū)黨支部

13、萬(wàn)山區(qū)黃道侗族鄉(xiāng)黨委

14、萬(wàn)山區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)甕背村黨支部

15、萬(wàn)山區(qū)茶店街道茶店村黨支部

16、玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村鄧溪村民組

17、玉屏侗族自治縣平溪街道馬頭田村駐村工作隊(duì)

18、玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)沙水坪村黨支部

19、玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)田沖村村委會(huì) 20、玉屏侗族自治縣亞魚(yú)鄉(xiāng)甕袍村脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)

21、江口縣雙江街道齊心村黨支部

22、江口縣閔孝鎮(zhèn)中練村黨支部

23、江口縣壩盤(pán)鎮(zhèn)龍陽(yáng)村黨支部

24、江口縣官和鄉(xiāng)泗渡村黨支部

25、江口縣民和鎮(zhèn)艾坪村黨支部

26、江口縣桃映鎮(zhèn)妙石村黨支部

27、江口縣德旺鄉(xiāng)漆樹(shù)村黨支部

28、江口縣怒溪鎮(zhèn)駱象村黨支部

29、松桃苗族自治縣蓼皋街道黨工委

30、松桃苗族自治縣太平營(yíng)街道黨工委

31、松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)扶貧工作站

32、松桃苗族自治縣國(guó)稅局孟溪分局

33、松桃苗族自治縣平頭鎮(zhèn)西溪村黨支部

34、松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)馬安村黨支部

35、松桃苗族自治縣太平營(yíng)街道下堡社區(qū)黨支部

36、松桃苗族自治縣寨英鎮(zhèn)李家莊村黨支部

37、松桃苗族自治縣烏羅鎮(zhèn)前進(jìn)村黨支部

38、松桃苗族自治縣九江街道前進(jìn)社區(qū)居委會(huì)

39、松桃苗族自治縣冷水溪鎮(zhèn)齊心壩村村委會(huì)

40、松桃苗族自治縣盤(pán)信鎮(zhèn)老屋村村委會(huì)

41、松桃苗族自治縣黃板鎮(zhèn)青峰村村委會(huì)

42、松桃苗族自治縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)麻州村村委會(huì)

43、印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)黨委

44、印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)柿坪村黨支部

45、印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)黨委

46、印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)甘家寨村黨支部

47、印江土家族苗族自治縣楊柳鎮(zhèn)崔山村黨支部

48、印江土家族苗族自治縣龍津街道杉木嶺村黨支部

49、印江土家族苗族自治縣新寨鎮(zhèn)泗塘村黨支部

50、印江土家族苗族自治縣天堂鎮(zhèn)黨委

51、印江土家族苗族自治縣刀壩鎮(zhèn)扶貧工作站

52、石阡縣白沙鎮(zhèn)三塘村駐村工作隊(duì)

53、石阡縣大沙壩仡佬族侗族鄉(xiāng)人民政府

54、石阡縣楓香仡佬族侗族鄉(xiāng)黨委

55、石阡縣甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)坪望村駐村工作隊(duì)

56、石阡縣花橋鎮(zhèn)冷水壩村村委會(huì)

57、石阡縣坪山仡佬族侗族鄉(xiāng)大坪村黨支部

58、石阡縣中壩街道大灣村黨支部

59、思南縣文家店鎮(zhèn)人民政府

60、思南縣大壩場(chǎng)鎮(zhèn)扶貧工作站

61、思南縣關(guān)中壩街道紅石梁村村委會(huì)

62、思南縣合朋溪鎮(zhèn)王家溝村村委會(huì)

63、思南縣張家寨鎮(zhèn)冉家壩村村委會(huì)

64、思南縣亭子壩鎮(zhèn)人民政府

65、思南縣塘頭鎮(zhèn)人民政府

66、思南縣興隆鄉(xiāng)馬中嶺村村委會(huì)

67、思南縣孫家壩鎮(zhèn)葛臘寨村村委會(huì) 68、思南縣邵家橋鎮(zhèn)邊江村駐村工作隊(duì)

69、思南縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)萬(wàn)古村村委會(huì)

70、思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村村委會(huì)

71、思南縣大河壩鎮(zhèn)泥溪村村委會(huì)

72、德江縣合興鎮(zhèn)朝陽(yáng)村黨支部

73、德江縣復(fù)興鎮(zhèn)喻家橋社區(qū)黨支部

74、德江縣平原鎮(zhèn)南坪村黨支部

75、德江縣共和鎮(zhèn)勝利村黨支部

76、德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)金莊村黨支部

77、德江縣荊角土家族鄉(xiāng)牛角村黨支部

78、德江縣龍泉土家族鄉(xiāng)國(guó)家山村黨支部

79、德江縣沙溪土家族鄉(xiāng)覃壩村黨支部

80、德江縣泉口鎮(zhèn)大土村黨支部

81、德江縣長(zhǎng)豐土家族鄉(xiāng)勝壩村黨支部

82、德江縣桶井土家族鄉(xiāng)黨委

83、沿河土家族自治縣沙子街道黨工委

84、沿河土家族自治縣黃土鎮(zhèn)黨委

85、沿河土家族自治縣后坪鄉(xiāng)黨委

86、沿河土家族自治縣新景鎮(zhèn)人民政府

87、沿河土家族自治縣和平街道南山村黨支部

88、沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)沙子坡村黨支部

89、沿河土家族自治縣沙子街道魚(yú)塘村黨支部

90、沿河土家族自治縣官舟鎮(zhèn)新巖村黨支部

91、沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)一口刀村駐村工作隊(duì) 92、沿河土家族自治縣人社局駐曉景鄉(xiāng)板山村工作隊(duì)

93、沿河土家族自治縣統(tǒng)戰(zhàn)部駐甘溪鎮(zhèn)陽(yáng)春村工作隊(duì)

94、沿河土家族自治縣中界鎮(zhèn)農(nóng)興村駐村工作隊(duì)

95、銅仁高新區(qū)大興街道婆硐村村委會(huì)

96、大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)一心村村委會(huì)

（二）經(jīng)營(yíng)主體（42個(gè)）

1、銅仁市碧江區(qū)川硐街道涼灣村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社

2、銅仁市富民養(yǎng)殖有限公司

3、碧江區(qū)和平鄉(xiāng)孟溪村藤椅加工廠

4、貴州桃李春風(fēng)食品飲料股份有限公司

5、萬(wàn)山區(qū)蓀靈原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司

6、銅仁市萬(wàn)山區(qū)青蘊(yùn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司

7、銅仁市萬(wàn)山區(qū)英德畜牧業(yè)有限公司

8、玉屏富海實(shí)業(yè)有限公司

9、貴州貴福菌業(yè)發(fā)展有限公司

10、貴州振興米業(yè)有限公司

11、貴州銅仁貴茶產(chǎn)業(yè)股份有限公司

12、貴州村華秋實(shí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司

13、江口縣興喬果蔬專業(yè)合作社

14、貴州松桃吉豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

15、貴州匯森源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

16、松桃苗王湖高科農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司

17、松桃蓼皋街道惠民勞務(wù)有限公司

18、松桃德康農(nóng)牧有限公司

19、石阡縣河壩鎮(zhèn)深溪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社

20、石阡縣本莊鎮(zhèn)雷洞村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社

21、石阡縣大興源泉山泉水專業(yè)合作社

22、石阡縣甘溪鄉(xiāng)鋪溪村專業(yè)合作社

23、石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)官莊村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社

24、印江縣勁強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

25、印江縣蘭香茶葉專業(yè)合作社

26、思南縣四野屯茶葉種植專業(yè)合作社

27、思南縣桶口農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)合作社

28、思南縣亭子壩鎮(zhèn)冉家堰村集體經(jīng)濟(jì)組織

29、思南欣浩綠色產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司

30、貴州天澤農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)有限公司

31、思南縣億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)有限公司

32、貴州德江銘仁食品有限公司

33、德江縣供銷社員股金服務(wù)社

34、德江縣潮砥鎮(zhèn)石板村集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社

35、德江縣尚成花椒種植專業(yè)合作社

36、德江縣茂盛天麻種植專業(yè)合作社

37、黔航集團(tuán)

38、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沿河支公司

39、貴州蘇貴農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

40、貴州省東翔牧業(yè)有限公司

41、銅仁高新區(qū)和宏瑞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社

42、大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大德新區(qū)勞務(wù)合作社

（三）幫扶組織（54個(gè)）

1、銅仁市教育局

2、中共銅仁市委組織部

3、銅仁市林業(yè)局

4、銅仁學(xué)院

5、中共銅仁市委宣傳部

6、銅仁市供銷合作社聯(lián)社

7、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行銅仁市分行

8、武警松桃中隊(duì)

9、貴州省銅仁市投資控股集團(tuán)有限公司

10、思南縣人民武裝部

11、碧江區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

12、中共碧江區(qū)委組織部

13、碧江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理總站

14、萬(wàn)山區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心

15、萬(wàn)山區(qū)人大常委會(huì)辦公室

16、玉屏侗族自治縣水務(wù)局

17、玉屏侗族自治縣教育局

18、江口縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

19、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)江口縣工作組

20、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)松桃苗族自治縣工作組

21、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司駐松桃苗族自治縣工作隊(duì)

22、貴陽(yáng)銀行股份有限公司松桃支行

23、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局松桃調(diào)查隊(duì)

24、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行松桃苗族自治縣支行

25、松桃苗族自治縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

26、石阡縣政協(xié)

27、中共石阡縣委組織部

28、石阡縣公安局

29、中共石阡縣委宣傳部

30、市紀(jì)委駐印江土家族苗族自治縣中興街道扶貧工作組

31、銅仁市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

32、貴州省國(guó)安廳同步小康駐村工作隊(duì)

33、貴州師范學(xué)院同步小康駐村工作隊(duì)

34、貴州思南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

35、共青團(tuán)思南縣委

36、中共思南縣委組織部

37、思南縣交通運(yùn)輸局

38、思南縣農(nóng)牧科技局

39、思南縣林業(yè)局

40、思南縣人民醫(yī)院

41、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)思南縣工作組

42、貴州德江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

43、銅仁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

44、貴州省文化廳駐德江縣桶井鄉(xiāng)工作隊(duì)

45、德江縣林業(yè)局

46、貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司德江分公司

47、中冶科工集團(tuán)駐沿河土家族自治縣沙子街道魚(yú)塘村工作隊(duì)

48、貴州省能源局駐沿河土家族自治縣工作組

49、貴州省司法廳駐沿河土家族自治縣工作組

50、江蘇省對(duì)口幫扶貴州省銅仁市工作隊(duì)沿河土家族自治縣工作組

51、沿河土家族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

52、貴州烏江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司駐沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)和平村工作隊(duì)

53、銅仁高新區(qū)組織人事部

54、貴州東億電氣實(shí)業(yè)有限公司

二、先進(jìn)個(gè)人擬表彰對(duì)象名單（267名）

（一）脫貧之星（79名）

1、吳雙梅 碧江區(qū)燈塔街道馬巖村村民

2、覃文友 碧江區(qū)桐木坪鄉(xiāng)卜口村村民

3、蘭順華 碧江區(qū)環(huán)北街道北關(guān)社區(qū)村民

4、包樹(shù)云 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)六龍山村甘溪坪組村民

5、劉開(kāi)紅 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)小冬云村小冬云組村民

6、劉洪亮 碧江區(qū)瓦屋鄉(xiāng)蘭坪村村民

7、侯忠云 碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)太坪村黑沖組村民

8、楊 洋 碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)木弄村普子組村民

9、黃順德 碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村大坪芒組村民

10、張紹安 萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村村民

11、楊橋玲 萬(wàn)山區(qū)謝橋街道瓦屋坪村民

12、吳希國(guó) 萬(wàn)山區(qū)黃道鄉(xiāng)力坳村 村民

13、楊光衛(wèi) 萬(wàn)山區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)洋世界村村民

14、張昌軍 萬(wàn)山區(qū)茶店街道紅巖村村民

15、楊應(yīng)昌 萬(wàn)山區(qū)魚(yú)塘鄉(xiāng)槐花村 村民

16、龍仕剛

17、羅開(kāi)陽(yáng)

18、劉遠(yuǎn)亮

19、李 瓊20、李澤發(fā)

21、陳和英

22、郭選光

23、梁華廷

24、袁提云

25、王通發(fā)

26、吳澤龍

27、李定全

28、盧世江

29、張群保30、郭興平

31、舒秀亮

32、肖命全

33、石維伍

34、楊正明玉屏侗族自治縣皂角坪街道枹木垅村村民玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)羅家寨村村民

玉屏侗族自治縣亞魚(yú)鄉(xiāng)甕袍村村民

玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)洞坪村村民

玉屏侗族自治縣朱家場(chǎng)鎮(zhèn)柴沖村村民

玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)羅家寨村村民

玉屏侗族自治縣田坪鎮(zhèn)塘合村長(zhǎng)拓組村民江口縣壩盤(pán)鎮(zhèn)掛扣村村民

江口縣民和鎮(zhèn)韭菜村村民

江口縣雙江街道齊心村村民

江口縣官和鄉(xiāng)官寨社區(qū)街上組村民

江口縣桃映鎮(zhèn)矮埂村村民

江口縣德旺鄉(xiāng)清溪村村民

江口縣怒溪鎮(zhèn)駱象村村民

江口縣閔孝鎮(zhèn)提紅村村民

江口縣太平鎮(zhèn)新街村村民

江口縣凱德街道明星村村民

松桃苗族自治縣長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)里屋村村民

松桃苗族自治縣蓼皋街道稿樓社區(qū)村民

35、陳開(kāi)進(jìn) 松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)油蓬村村民

36、段于任 松桃苗族自治縣沙壩河鄉(xiāng)紅沙村村民

37、李金生 松桃苗族自治縣冷水溪鎮(zhèn)齊心壩村村民

38、唐江海 松桃苗族自治縣盤(pán)信鎮(zhèn)大告村村民

39、賀興龍 石阡縣大沙壩鄉(xiāng)何家壩村村民

40、周昌政

41、向 華

42、胡永霞

43、周禮智家坡組村民

44、田 軍民

45、嚴(yán)易勇一組村民

46、田如松組村民

47、嚴(yán)天雄組村民

48、任廷釗組村民

49、吳昌明50、程尚權(quán)

51、張剛強(qiáng)

52、寇啟忠石阡縣國(guó)榮鄉(xiāng)樓上村村民

石阡縣本莊鎮(zhèn)茶溪村村民

印江土家族苗族自治縣紫薇鎮(zhèn)團(tuán)龍村村民印江土家族苗族自治縣中興街道小河村紀(jì)印江土家族苗族自治縣羅場(chǎng)鄉(xiāng)廣東坪村村印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)凱塘村洋崗印江土家族苗族自治縣朗溪鎮(zhèn)三村村消下印江土家族苗族自治縣天堂鎮(zhèn)大院村嶺上印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)柿坪村下市印江土家族苗族自治縣纏溪鎮(zhèn)周家灣村民思南縣邵家橋鎮(zhèn)陳家灣村村民

思南縣塘頭鎮(zhèn)太坪村桶口坡組 村民

思南縣大河壩鎮(zhèn)泥溪村石板溪組村民

53、陳全飛 思南縣文家店鎮(zhèn)沿沙村大學(xué)堂組村民

54、李大武 思南縣張家寨鎮(zhèn)李家寨村水井組村民

55、方門(mén)先 思南縣青杠坡鎮(zhèn)楠木王村核桃坪組村民

56、嚴(yán)明輝 思南縣香壩鎮(zhèn)碗水村沙陀組村民

57、付榜國(guó) 思南縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)佘溪村大屋基組村民

58、劉運(yùn)光

59、袁宗貴60、楊先順61、黃62、張?jiān)聞?3、譚武先64、楊勝華65、陳治強(qiáng)66、全吉利67、崔永興68、周永祥組村民

69、冉光友70、楊勝河71、劉72、唐代芳村民

73、喻再夏村民 飛 強(qiáng)德江縣平原鎮(zhèn)南坪村水洞組村民

德江縣長(zhǎng)堡鎮(zhèn)上堡村白果組村民

德江縣桶井鄉(xiāng)春塘村村民

德江縣荊角土家族鄉(xiāng)杉樹(shù)村羅家壩組村民德江縣錢家土家族鄉(xiāng)平安村村民

德江縣高山鎮(zhèn)譚家村高上寨組村民

德江縣泉口鎮(zhèn)先洋村灣里組村民

德江縣長(zhǎng)豐土家族鄉(xiāng)勝壩村村民

德江縣沙溪土家族鄉(xiāng)大寨村村民

沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道月亮巖村村民沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道月亮巖村青山沿河土家族自治縣泉壩鎮(zhèn)水田村八組村民沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)銅鼓村五組村民沿河土家族自治縣官舟鎮(zhèn)水庫(kù)村村民

沿河土家族自治縣塘壩鎮(zhèn)土溪村舊屋基組沿河土家族自治縣土地坳鎮(zhèn)風(fēng)巖村和平組

74、陳佐宇 沿河土家族自治縣中界鎮(zhèn)蛟壩村蛟壩組村民

75、丁榮靜 沿河土家族自治縣曉景鄉(xiāng)板山村丁家組村民

76、田維超 沿河土家族自治縣客田鎮(zhèn)隘頭村徐家溝組村民

77、陳照飛 沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)白石溪村陳上組村民

78、石和富 銅仁高新區(qū)大興街道婆硐村十一組村民

79、何芝軍 大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大德新區(qū)居委會(huì)村民

（二）基層一線（99名）

1、廖森文 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)社會(huì)工作服務(wù)中心主任

2、黃 偉 中共碧江區(qū)委辦選派駐村第一書(shū)記

3、吳鵬飛 中共碧江區(qū)委組織部黨建辦工作人員

4、楊光華

銅仁市公安局碧江分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

5、毛冬勇 碧江區(qū)和平土家族侗族鄉(xiāng)人民政府工作人員

6、楊言宏 碧江區(qū)政協(xié)智力支邊辦工作人員

7、劉天林 碧江區(qū)六龍山鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

8、陳 果

碧江區(qū)燈塔街道辦事處扶貧站負(fù)責(zé)人

9、沈 勇 碧江區(qū)財(cái)政局工作人員

10、李 超 萬(wàn)山區(qū)汞礦工業(yè)遺產(chǎn)博物館館長(zhǎng)、萬(wàn)山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)龍?zhí)锎羼v村工作組副組長(zhǎng)

11、向 陽(yáng) 萬(wàn)山區(qū)下溪鄉(xiāng)瓦田村駐村干部

12、李傳賢 萬(wàn)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員

13、向小兵 萬(wàn)山區(qū)茶店街道辦事處副主任、武裝部部長(zhǎng)

14、楊有發(fā) 萬(wàn)山區(qū)魚(yú)塘鄉(xiāng)水務(wù)站站長(zhǎng)

15、蔣秀林 萬(wàn)山區(qū)仁山街道撻扒洞社區(qū)黨支部書(shū)記

16、楊政見(jiàn) 萬(wàn)山區(qū)大坪鄉(xiāng)柴山村村委會(huì)主任

17、李 標(biāo) 玉屏侗族自治縣平溪街道馬頭田村村委會(huì)主任

18、周 欣 玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人

19、蔡繼陽(yáng) 玉屏侗族自治縣畜牧漁業(yè)發(fā)展中心派駐朱家場(chǎng)鎮(zhèn)桐木村第一書(shū)記

20、張菊香 玉屏侗族自治縣人民檢察院機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、田坪鎮(zhèn)新華村駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

21、楊 敏 玉屏侗族自治縣亞魚(yú)鄉(xiāng)扶貧站負(fù)責(zé)人

22、余代軍 江口縣壩盤(pán)鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人

23、姚芷江 江口縣民和鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人

24、楊 力 江口縣雙江街道辦事處維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)人

25、姚建平江口縣官和鄉(xiāng)人民政府工作人員

26、李娟娟 江口縣凱德街道辦事處工作人員

27、金兆敬 江口縣桃映鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人

28、吳 靜 江口縣德旺鄉(xiāng)扶貧站負(fù)責(zé)人

29、顏平江口縣怒溪鎮(zhèn)麻陽(yáng)溪村黨支部書(shū)記

30、鄧保順 松桃苗族自治縣盤(pán)石鎮(zhèn)當(dāng)造村第一書(shū)記

31、陳康松 松桃苗族自治縣黃板鎮(zhèn)大田村第一書(shū)記

32、楊永恒 松桃苗族自治縣寨英鎮(zhèn)水源村第一書(shū)記

33、劉 剛 松桃苗族自治縣太平營(yíng)街道下堡社區(qū)第一書(shū)記

34、劉 勇 松桃苗族自治縣九江街道地安社區(qū)第一書(shū)記

35、吳洪補(bǔ) 松桃苗族自治縣瓦溪鄉(xiāng)薅枝村第一書(shū)記

36、侯桂平松桃苗族自治縣冷水溪鎮(zhèn)紅星村第一書(shū)記

37、楊 偉 松桃苗族自治縣長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)大花村駐村工作組組長(zhǎng)

38、冉 業(yè) 松桃苗族自治縣孟溪鎮(zhèn)扶貧站工作人員

39、覃小學(xué) 松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)馬安村黨支部書(shū)記

40、曾憲林 松桃苗族自治縣普覺(jué)鎮(zhèn)東門(mén)村黨支部書(shū)記

41、彭秀平松桃苗族自治縣長(zhǎng)坪鄉(xiāng)興隆村 黨支部書(shū)記

42、郭繼紅 石阡縣本莊鎮(zhèn)扶貧站副站長(zhǎng)

43、陳德邦 石阡縣大沙壩鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

44、宋 敏 石阡縣甘溪鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦主任

45、余長(zhǎng)華 石阡縣河壩鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

46、王 松 石阡縣花橋鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦公室主任

47、周 武 石阡縣坪地場(chǎng)鄉(xiāng)扶貧站站長(zhǎng)

48、呂應(yīng)忠 石阡縣五德鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任

49、羅忠樞 石阡縣龍井鄉(xiāng)貓寨村村主任

50、梁 永 印江土家族苗族自治縣沙子坡鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、涼水村第一書(shū)記

51、楊勇幫 印江土家族苗族自治縣木黃鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)

52、劉林海 印江土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)

53、張啟超 印江土家族苗族自治縣洋溪鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)

54、代 曦 印江土家族苗族自治縣峨嶺街道計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

55、嚴(yán) 濤 印江土家族苗族自治縣杉樹(shù)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

56、楊云富 印江土家族苗族自治縣合水鎮(zhèn)符家溝村黨支部書(shū)記

57、代 英 印江土家族苗族自治縣衛(wèi)計(jì)局 工作人員

58、李啟洪 印江土家族苗族自治縣林業(yè)局派駐中興街道官家村駐村工作組組長(zhǎng)

59、周宗孝 思南縣關(guān)中壩街道長(zhǎng)江村駐村干部

60、袁子玖 思南縣關(guān)中壩街道紅石梁村黨支部書(shū)記

61、趙相琴 思南縣農(nóng)牧科技局派駐邵家橋鎮(zhèn)邊江村第一書(shū)記

62、蘇明揚(yáng) 思南縣委政策研究辦公室派駐許家壩鎮(zhèn)黎家壩村第一書(shū)記

63、許再悝 思南縣青杠坡鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)

64、楊再明 思南縣邵家橋鎮(zhèn)漁溪溝村黨支部書(shū)記

65、徐應(yīng)德 思南縣雙塘街道辦事處桃園社區(qū)第一書(shū)記

66、李登剛 思南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)派駐鸚鵡溪鎮(zhèn)踏溪村第一書(shū)記

67、劉道軍 思南縣興隆土家族苗族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

68、周仕勇 思南縣香壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部部長(zhǎng)

69、周 文 思南縣甕溪鎮(zhèn)甕溪社區(qū)黨支部書(shū)記

70、宋盛昌 思南縣人大民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派駐大壩場(chǎng)鎮(zhèn)楊家寨村第一書(shū)記

71、田儒軍 思南縣文聯(lián)派駐合朋溪鎮(zhèn)蕎子溪村第一書(shū)記

72、王 江 思南縣扶貧辦規(guī)劃統(tǒng)計(jì)股負(fù)責(zé)人

73、張健雄 思南縣思塘街道辦事處副主任

74、冉 鑫 德江縣平原鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人

75、田 波 德江縣楠桿土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

76、曹 洋 中共銅仁市委組織部派駐德江縣楓香溪鎮(zhèn)楓鋪村第一書(shū)記

77、覃 剛 德江縣共和鎮(zhèn)新黔村委會(huì)副主任

78、覃 江 德江縣楓香溪鎮(zhèn)長(zhǎng)征村黨支部書(shū)記

79、劉 飛 中共德江縣委辦派駐長(zhǎng)堡鎮(zhèn)馬家溪村第一書(shū)記

80、張平德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)科技宣教信息服務(wù)中心工作員、鐵坑村包村負(fù)責(zé)人

81、楊 維 德江縣發(fā)改局節(jié)能減排監(jiān)察辦公室主任、桶井土家族鄉(xiāng)芭蕉村下派支書(shū)

82、陳 立 德江縣紀(jì)委第五紀(jì)工委副書(shū)記、荊角鄉(xiāng)黨委副書(shū)記

83、范應(yīng)橋 德江縣投資促進(jìn)局派駐龍泉土家族鄉(xiāng)岸山村第一書(shū)記

84、龔尚輝 德江縣堰塘土家族鄉(xiāng)露青村黨支部書(shū)記

85、田維濤 德江縣泉口鎮(zhèn)豬場(chǎng)村村委會(huì)副主任

86、陳建華 沿河土家族自治縣洪渡鎮(zhèn)黨委書(shū)記 87、譚鵬飛 沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記

88、何 明 沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)黨委書(shū)記

89、任旭剛 沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人

90、劉洪友 沿河土家族自治縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任

91、楊 敏 沿河土家族自治縣塘壩鎮(zhèn)人民政府工作員

92、黃萬(wàn)文 沿河土家族自治縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室社會(huì)扶貧科負(fù)責(zé)人

93、李 勇 沿河土家族自治縣移民局派駐思渠鎮(zhèn)一口刀村黨支部書(shū)記

94、田 波 沿河土家族自治縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室派駐邊疆村駐村工作組組長(zhǎng)

95、張 洋 沿河土家族自治縣人民醫(yī)院派駐黑水鎮(zhèn)朝陽(yáng)村第一書(shū)記

96、杜 肖 沿河土家族自治縣夾石鎮(zhèn)張家壩村黨支部書(shū)記

97、田玉發(fā) 沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道復(fù)興村黨支部書(shū)記

98、陽(yáng)大忠 銅仁高新區(qū)城市管理分局派駐大興街道婆硐村第一書(shū)記

99、張 林 大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)扶貧站副站長(zhǎng)

（三）經(jīng)營(yíng)主體（38名）

1、唐新發(fā) 貴州省銅仁上海華聯(lián)超市有限公司董事長(zhǎng)

2、楊 麗 禎通衢民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)

3、萬(wàn)兆飛 碧江區(qū)川硐街道板栗園村板栗園農(nóng)家山莊個(gè)體

4、鄧家保 萬(wàn)山區(qū)海天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理

5、楊勝軍 玉屏侗族自治縣大灣侗家山人建筑勞務(wù)有限公司經(jīng)理

6、吳可才 玉屏侗族自治縣興盛黃桃農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人

7、黃廷軍

事長(zhǎng)

8、闕洋柳

9、李春學(xué)

10、葉昌庭

11、石宏勇

12、唐文森

13、田江橋

14、吳應(yīng)華

15、陳建群

16、潘昌香代表

17、周紹軍理事長(zhǎng)

18、楊秀前法人

19、李建強(qiáng)有限公司總經(jīng)理江口縣苗王坡果蔬生態(tài)種植專業(yè)合作社理闕氏好蔬菜種植扶貧專業(yè)合作社理事長(zhǎng)

松桃桃源香菇種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)

松桃花語(yǔ)長(zhǎng)征農(nóng)旅開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理

松桃神舟生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)

黃板鎮(zhèn)納沖村和平養(yǎng)殖場(chǎng)法人代表

松桃同步小康種養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表

松桃華輝種養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表

松桃福農(nóng)鑫農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)

石阡縣祥豐文化生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)大屯村兆豊茶葉專業(yè)合作社石阡縣佛頂山中藥材果蔬專業(yè)合作社企業(yè)印江土家族苗族自治縣勁強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

20、任 鄭 印江土家族苗族自治縣洋溪茶葉專業(yè)合作社理事會(huì)成員

21、白 發(fā) 貴州梵凈山天人合一農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理

22、嚴(yán) 浪 貴州省印江縣弘盛土建綜合開(kāi)發(fā)有限公司法人

23、丁國(guó)峰

24、丁永昌

25、王 軍

26、趙 軍

27、舒曉梅

28、傅文明

29、蘭天財(cái)30、文玉朝

31、付加斌

32、楊再義合作社負(fù)責(zé)人

33、冉 勇

34、冉 剛合作社負(fù)責(zé)人

35、田 浪

36、馮新建理

37、龍明和貴州綠潤(rùn)農(nóng)牧科技有限公司法人代表

貴州思創(chuàng)實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)

思南縣石華境綠種養(yǎng)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)

德江康樂(lè)食品有限公司總經(jīng)理

德江永志生態(tài)茶業(yè)有限公司總經(jīng)理

德江康泰農(nóng)牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理

德江旋耕勞動(dòng)服務(wù)有限公司總經(jīng)理

德江縣綠通天麻發(fā)展有限公司總經(jīng)理

德江縣興農(nóng)米業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理

沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)白果村農(nóng)民專業(yè)沿河木林種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人

沿河土家族自治縣板場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)文村茶葉專業(yè)貴州塘壩千年古茶有限公司總經(jīng)理

貴州沿河烏江生物科技發(fā)展有限公司總經(jīng)銅仁高新區(qū)和宏瑞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理

事長(zhǎng)

38、羅家權(quán) 大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)勝利村永昌生態(tài)專業(yè)合作社法人代表

（四）幫扶個(gè)人（51名）

1、羅良民 銅仁市教育局派駐沿河縣官舟鎮(zhèn)新巖村第一書(shū)記

2、劉慧君 銅仁市道路運(yùn)輸局派駐石阡縣甘溪鄉(xiāng)鋪溪村駐村干部

3、肖 涵 中共銅仁市委辦公室派駐沿河縣思渠鎮(zhèn)一口刀村第一書(shū)記

4、張德智 銅仁市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室綜合科科長(zhǎng)

5、母文能 銅仁市中級(jí)人民法院直屬大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

6、陸 波 銅仁市人民政府辦公室派駐松桃縣盤(pán)石鎮(zhèn)響水洞村同步小康工作組組長(zhǎng)

7、周新民 銅仁農(nóng)商行和平支行行長(zhǎng)

8、劉建明 武警銅仁支隊(duì)副政委

9、顧曉敏 銅仁市九龍地礦投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司研究院副院長(zhǎng)

10、劉 超 松桃苗族自治縣人民武裝部工會(huì)主席

11、劉學(xué)強(qiáng) 碧江區(qū)教育局學(xué)生資助管理中心副主任

12、楊 超 碧江區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮中心工作人員

13、張梅仙 碧江區(qū)河西街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任

14、楊曉敏 萬(wàn)山區(qū)廣播電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)

15、黃 雄 萬(wàn)山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)人

16、李銀海 玉屏侗族自治縣平溪街道辦事處畜牧管理辦公室主任

17、姚紅春 玉屏侗族自治縣文體廣電新旅局派駐新店鎮(zhèn)新店村第一書(shū)記

18、杜露雪 江口縣凱德街道辦事處農(nóng)村服務(wù)部部長(zhǎng)

19、向 麗 中共江口縣委辦工作人員

20、龍智強(qiáng) 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行松桃縣支行行長(zhǎng)

21、黃烈敏 中共松桃苗族自治縣委宣傳部抽調(diào)至脫貧攻堅(jiān)指揮中心宣傳指導(dǎo)組副組長(zhǎng)

22、張祥兵 松桃苗族自治縣脫貧攻堅(jiān)指揮中心工作人員

23、趙 輝 松桃苗族自治縣財(cái)政局股室負(fù)責(zé)人

24、何開(kāi)澤 松桃苗族自治縣水庫(kù)和生態(tài)移民局工作人員

25、余世英 松桃苗族自治縣農(nóng)牧科技局股室負(fù)責(zé)人

26、童永軍 石阡縣國(guó)榮鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、羅家寨村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記

27、楊勝高 石阡縣交通運(yùn)輸與管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

28、賓紹政 中央新華社派駐石阡縣坪山鄉(xiāng)大坪村第一書(shū)記、鄉(xiāng)黨委掛職副書(shū)記

29、唐 杰 石阡縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室主任

30、田 補(bǔ) 中共印江土家族苗族自治縣委組織部工作人員

31、梁玉武 印江土家族苗族自治縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室主任

32、任 林 印江土家族苗族自治縣經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任

33、馬 杰 中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司派駐印江土家族苗族自治縣木黃鎮(zhèn)鳳儀村第一書(shū)記

34、邵明華 思南縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室派駐甕溪鎮(zhèn)山峰村黨支部書(shū)記

35、何燕妮 思南縣扶貧辦社會(huì)扶貧股負(fù)責(zé)人

36、安萬(wàn)彪 思南縣地方稅務(wù)局派駐邵家橋鎮(zhèn)杜家寨村第一書(shū)記

37、鄔光蘭 思南縣婦幼保健院院長(zhǎng)

38、鄒其昌 思南縣思唐街道辦事處工作人員

39、許桂芳 德江縣青龍街道辦事處扶貧站負(fù)責(zé)人

40、楊 彪 德江縣玉水街道辦事處扶貧站站長(zhǎng)

41、覃信茂 貴州省德江縣住建局派駐煎茶鎮(zhèn)潮溪村第一書(shū)記

42、陳勇吉 德江縣民族中醫(yī)院肺病科總住院醫(yī)師、穩(wěn)坪鎮(zhèn)長(zhǎng)興村駐村第一書(shū)記

43、肖章慶 德江縣長(zhǎng)青商貿(mào)有限公司總經(jīng)理

44、史本科 省司法廳派駐沿河土家族自治縣沙子街道黃金村第一書(shū)記

45、鄭六明 貴州烏江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司派駐沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)和平村第一書(shū)記

46、田勁松 沿河土家族自治縣四松醫(yī)院總經(jīng)理

47、田 靜 沿河土家族自治縣剛強(qiáng)汽車銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理

48、田官鑫 沿河土家族自治縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任

49、丁顯云 沿河土家族自治縣個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)支部書(shū)記

50、鄢 娟 銅仁高新區(qū)大興街道辦事處綜合辦副主任

51、楊 紅 大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大龍鎮(zhèn)人民政府工作人員