第一篇：海關(guān)總署關(guān)于做好對(duì)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物實(shí)行保稅監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知大全

《海關(guān)總署關(guān)于做好對(duì)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物實(shí)行保稅監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》(署加發(fā)【2009】448號(hào)),2009年11月6日下發(fā).《試點(diǎn)通知》是海關(guān)總署落實(shí)國務(wù)院精神的具體措施之一.《試點(diǎn)通知》共十七條,涵蓋了試點(diǎn)企業(yè)的資質(zhì)條件,合同的備案,變更,進(jìn)出口,核銷等內(nèi)容.第一條 具體條文: 海關(guān)對(duì)管理類別B類及以上的服務(wù)外包企業(yè),從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的進(jìn)口貨物實(shí)施保稅監(jiān)管,國家不予減免稅的商品(詳見《海關(guān)總署2008年第65號(hào)公告》附件2和附件3)除外.上述國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)(以下簡稱外包業(yè)務(wù))是指《通知》附件《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)》項(xiàng)下的國際服務(wù)業(yè)務(wù).納入保稅監(jiān)管的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物(以下簡稱外包進(jìn)口貨物)是指服務(wù)外包企業(yè)履行國際服務(wù)外包合同,由國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)境外發(fā)包方免費(fèi)提供的進(jìn)口設(shè)備.對(duì)第一條的條文解讀

總的來說,本條是對(duì)試點(diǎn)工作的政策定位.共有四款,包括企業(yè)資質(zhì)限定,業(yè)務(wù)范圍限定和進(jìn)口貨物的范圍.以下是對(duì)本條四款規(guī)定的分別解讀: 對(duì)第一條第一款的解讀

這是海關(guān)現(xiàn)行企業(yè)分類管理的政策規(guī)定.即是管理類別B類及以上的服務(wù)外包企業(yè),從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的進(jìn)口貨物,才納入本次試點(diǎn)工作的監(jiān)管范圍,這是海關(guān)分類管理政策的要求.本款規(guī)定國家不予減免稅的商品(詳見《海關(guān)總署2008年第65號(hào)公告》附件2和附件3)不屬于海關(guān)實(shí)施保稅監(jiān)管的范疇.具體《海關(guān)總署2008年第65號(hào)公告》附件2和附件3的商品明細(xì),需要相關(guān)企業(yè)加以明確.對(duì)第一條第二款,第三款的解讀

第二款是對(duì)第一款的企業(yè)資質(zhì)予以限定.本款規(guī)定試點(diǎn)企業(yè)必須具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì).第三款是對(duì)從事的服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定.今年 4月24日發(fā)布的《財(cái)政部,稅務(wù)總局,商務(wù)部,科技部,發(fā)改委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅【2009】63號(hào)),這個(gè)文件首次對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)的認(rèn)定條件和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)范圍做了權(quán)威的表述和定義.該資質(zhì)的認(rèn)定系省級(jí)地方政府根據(jù)(財(cái)稅【2009】63號(hào))組織認(rèn)定,由外經(jīng)貿(mào)部門以文件方式統(tǒng)一向海關(guān)備案.屬于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè):6個(gè)認(rèn)定條件 1,從事規(guī)定范圍的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù);2,企業(yè)注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在服務(wù)外包示范城市內(nèi);3,企業(yè)具有法人資格,近2年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理,稅收管理,外匯管理,海關(guān)管理等方面無違法行為,企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力;4,具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上;5,企業(yè)從事規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的70%以上;6,企業(yè)應(yīng)獲得有關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證(如開發(fā)能力和成熟度模型,信息安全管理,人力資源能力認(rèn)證等)并與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同,且向境外客戶提供的國際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%.對(duì)第一條第四款的解讀

第四款是國際服務(wù)外包進(jìn)口貨物范圍的規(guī)定.說明: 1,納入保稅監(jiān)管的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物,應(yīng)滿足三項(xiàng)條件:其一,是履行國際服務(wù)外包合同的內(nèi)容而產(chǎn)生的設(shè)備進(jìn)口;其二,該進(jìn)口設(shè)備是由國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)境外發(fā)包方提供的;其三,該進(jìn)口設(shè)備應(yīng)是境外發(fā)包方以免費(fèi)的形式提供的,任何有償形式的提供都不符合納入保稅監(jiān)管的條件.2,納入保稅的是設(shè)備,非設(shè)備的不允許保稅,如運(yùn)輸工具類的汽車,樣品,試劑,耗材等.3,進(jìn)口設(shè)備僅限于免費(fèi)進(jìn)口,與投資性質(zhì)的減免稅貨物區(qū)分;購進(jìn)的設(shè)備按減免稅或一般貿(mào)易進(jìn)口手續(xù)辦理.4,結(jié)合第一款,國家不予減免稅的20種商品除外.(總署2008年65號(hào)公告附件2和3,包括電視機(jī),攝像機(jī),復(fù)印機(jī),微型計(jì)算機(jī),家具等).第二條 具體條文: 外包進(jìn)口貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物,限于服務(wù)外包企業(yè)本企業(yè)履行外包合同使用,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),企業(yè)不得將外包進(jìn)口貨物抵押,質(zhì)押,留置.主管海關(guān)按照保稅監(jiān)管貨物的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管,通過核查等方法,加強(qiáng)對(duì)外包進(jìn)口貨物使用情況的監(jiān)管.對(duì)第二條的解讀

本條是對(duì)外包進(jìn)口貨物的監(jiān)管規(guī)定.說明: 1,外包進(jìn)口貨物僅限于外包企業(yè)本企業(yè)使用.再外包,再轉(zhuǎn)包,分包是不允許的.2,僅限于外包企業(yè)本企業(yè)履行外包合同使用,不可以用于其他用途;3,外包進(jìn)口貨物未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),不得抵押,質(zhì)押或留置.4,外包進(jìn)口貨物屬于海關(guān)監(jiān)管的保稅貨物,海關(guān)應(yīng)按保稅監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定和方法如保稅核查等對(duì)設(shè)備的使用情況核查,如設(shè)備是否短少,是否本企業(yè)使用,是否用于規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍等.第三條 具體條文: 服務(wù)外包企業(yè)在外包進(jìn)口貨物進(jìn)口備案前,應(yīng)在海關(guān)辦理注冊手續(xù).對(duì)第三條的解讀

本條是對(duì)外包企業(yè)備案前置程序的規(guī)定.也就是說服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在海關(guān)辦理了注冊手續(xù)之后,才能有資格進(jìn)行外包進(jìn)口貨物的進(jìn)口備案.外包企業(yè)要取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),應(yīng)做為收發(fā)貨人身份在海關(guān)進(jìn)行注冊,辦理相關(guān)手續(xù).結(jié)合第一款,企業(yè)要從事服務(wù)外包保稅試點(diǎn),還須以進(jìn)出口收發(fā)貨人資格在海關(guān)注冊登記,并取得B類及以上的海關(guān)管理企業(yè)類別.第四條 具體條文: 試點(diǎn)期間,海關(guān)對(duì)保稅監(jiān)管的國際服務(wù)外包進(jìn)口貨物暫用加工貿(mào)易設(shè)備手冊(手冊編號(hào)首位為D,以下簡稱手冊)模式管理.手冊以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管,一個(gè)合同對(duì)應(yīng)一本手冊.對(duì)第四條的解讀

本條是對(duì)海關(guān)管理模式的規(guī)定.說明: 1,使用加工貿(mào)易設(shè)備D手冊.2,不需經(jīng)過商務(wù)部門審批合同和銀行保證金臺(tái)帳管理.3,以合同為單元管理,并且合同和手冊之間只能是一一對(duì)應(yīng)的,“一個(gè)合同,一本手冊”.第五條 具體條文: 服務(wù)外包企業(yè)在外包進(jìn)口貨物進(jìn)口前,須向本企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理備案手續(xù),并提供以下資料:(一)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證明;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(三)與境外發(fā)包方簽訂的國際服務(wù)外包合同及合同所附的設(shè)備清單;(四)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人《報(bào)關(guān)注冊登記證書》;(五)海關(guān)需要的其它單證.主管海關(guān)受理備案申請(qǐng)后,對(duì)紙質(zhì)單證和電子數(shù)據(jù)予以審核.經(jīng)審核符合要求的,核發(fā)手冊.手冊的備案,變更,延期和核銷須經(jīng)主管海關(guān)分管關(guān)長批準(zhǔn).對(duì)第五條的解讀

本條是對(duì)合同備案的相關(guān)規(guī)定.說明: 1,由企業(yè)所在地的主管海關(guān)負(fù)責(zé)受理手冊辦理業(yè)務(wù),包括備案,監(jiān)管,核銷;2,本條提及的合同備案所需要的“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證明”無需企業(yè)自行提供,主管海關(guān)憑總關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單確認(rèn).3,合同備案需要進(jìn)入H2000系統(tǒng)進(jìn)行操作;4,手冊的備案,變更,延期和核銷須由主管海關(guān)分管關(guān)長批準(zhǔn).第六條 具體條文: 手冊備案有效期為1年.如需延期的,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在到期前30天內(nèi)提出申請(qǐng).海關(guān)審核后同意的,每次延期不超過1年,最長不能超過服務(wù)外包合同期限.對(duì)第六條的解讀

本條是對(duì)保稅期限和延期問題的相關(guān)規(guī)定.說明: 1,手冊備案的有效期為1年,海關(guān)采取一年一批的辦法來管理手冊備案.2,延期申請(qǐng)應(yīng)在手冊到期之前30天內(nèi)提出,是否可以延期由海關(guān)審核后作出是否同意的決定.3,設(shè)備的最終保稅期限根據(jù)合同確定,無強(qiáng)制性規(guī)定,比現(xiàn)行暫時(shí)進(jìn)出口和加工貿(mào)易管理政策優(yōu)惠很多(對(duì)延期次數(shù)并無數(shù)額上的絕對(duì)限制,只是對(duì)每次延期的時(shí)間做出了限制,即每次延期不超過1年,最長不超過服務(wù)外包合同期限).4,沒有滿5年監(jiān)管年限可解除監(jiān)管的規(guī)定.5,延期時(shí),海關(guān)需審核:企業(yè)是否仍具備資質(zhì);設(shè)備是否按規(guī)定使用;外包合同的履約情況等.對(duì)第七條至第十條的條文解讀

這些條文是有關(guān)手冊備案及通關(guān)辦理事項(xiàng)的規(guī)定.屬于具體操作類的規(guī)定,將由港灣海關(guān)加工貿(mào)易備案科王昊科長進(jìn)行具體解讀.第十一條 具體條文: 外包業(yè)務(wù)合同發(fā)生變更的,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)持變更的合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理變更手續(xù).對(duì)十一條的解讀

本條是對(duì)服務(wù)外包合同變更時(shí),辦理變更手續(xù)的相關(guān)規(guī)定.說明: 涉及保稅監(jiān)管服務(wù)外包設(shè)備的合同一旦變更,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到主管海關(guān)申請(qǐng)變更.第十二條 具體條文: 外包進(jìn)口貨物在外包業(yè)務(wù)的合同執(zhí)行完畢后應(yīng)退運(yùn)出境.第十三條 具體條文: 外包進(jìn)口貨物如銷往國內(nèi)或到期不退運(yùn)境外的,須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理進(jìn)口征稅手續(xù),涉及許可證件的,還須提供許可證件.對(duì)第十二條,第十三條的解讀

這兩條是對(duì)合同到期后貨物處理的相關(guān)規(guī)定.說明: 1,外包進(jìn)口設(shè)備性質(zhì)上屬于境外貨物,到期后應(yīng)該退運(yùn)境外.這是外包進(jìn)口設(shè)備的基本處理方法.2,合同到期后貨物的其他處理方法有:其一,在合同執(zhí)行中須內(nèi)銷的,按一般貿(mào)易貨物辦理進(jìn)口征稅手續(xù),涉及許可證件的,提交許可證件;其二,合同到期后不退運(yùn)的,須辦理正式進(jìn)口征稅手續(xù),涉及許可證件的,提交許可證件.3,設(shè)備的內(nèi)銷征稅,需要得到海關(guān)的批準(zhǔn).第十四條 具體條文: 服務(wù)外包企業(yè)不再具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的,新手冊不予備案,已備案手冊不予延期,已備案未進(jìn)口的貨物不再予以保稅進(jìn)口.服務(wù)外包企業(yè)的管理類別降為C,D類的,手冊不予延期,已備案未進(jìn)口的貨物不再予以保稅進(jìn)口,已進(jìn)口的貨物海關(guān)征收全額風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金.對(duì)上述情況,海關(guān)須在H2000系統(tǒng)內(nèi)停止手冊使用或停止相應(yīng)商品項(xiàng)的進(jìn)口.對(duì)第十四條的解讀

本條是對(duì)企業(yè)喪失資質(zhì)的處理規(guī)定.說明: 1,企業(yè)資質(zhì)的喪失的原因主要有兩種:其一,技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的喪失;其二,因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定管理類別的下調(diào).2,對(duì)企業(yè)資質(zhì)喪失的處理規(guī)定為:都不允許繼續(xù)備案,不予延期,還未進(jìn)口的貨物在H2000內(nèi)暫停其保稅監(jiān)管項(xiàng)下進(jìn)口,但已進(jìn)口貨物可以繼續(xù)以保稅形式履約到手冊有效期滿.3,以上兩種原因的企業(yè)喪失資質(zhì)的處理規(guī)定的區(qū)別是:第二種原因的資質(zhì)喪失需要收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,而第一種原因的資質(zhì)喪失則不需要收取風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金.第十五條 具體條文: 手冊到期后,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在30天內(nèi)持申請(qǐng)核銷報(bào)告,手冊,進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及相關(guān)單證等向海關(guān)申請(qǐng)核銷.對(duì)第十五條的解讀

本條是關(guān)于合同核銷的相關(guān)規(guī)定.說明: 1,合同的核銷期限是手冊到期后的30天內(nèi),起算點(diǎn)為手冊到期時(shí).2,手冊核銷時(shí),服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)提供的單證包括:核銷報(bào)告,手冊,進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及其他相關(guān)單證(如轉(zhuǎn)內(nèi)銷的需提供內(nèi)銷報(bào)關(guān)單;有征稅的需提供稅單等等).第十六條 具體條文: 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口用于本辦法規(guī)定的外包業(yè)務(wù)的設(shè)備,海關(guān)按照現(xiàn)行特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)規(guī)定辦理.對(duì)第十六條的解讀

本條是關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的相關(guān)規(guī)定.說明: 1,截至目前,海關(guān)提供對(duì)服務(wù)外包免費(fèi)暫時(shí)進(jìn)口設(shè)備的監(jiān)管有三種方法:一是按“暫時(shí)進(jìn)出口”模式監(jiān)管,這種方式需提供擔(dān)保,并且以半年為期限;二是可以利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)惠政策進(jìn)行;三是對(duì)于獲得“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè),其外包業(yè)務(wù)的進(jìn)口設(shè)備可以通過區(qū)外保稅加工設(shè)備監(jiān)管模式免除擔(dān)保操作.2,服務(wù)外包業(yè)務(wù)利用現(xiàn)行海關(guān)特殊區(qū)域優(yōu)惠政策進(jìn)行,例如保稅港區(qū),出口加工區(qū)等.第十七條 具體條文: 試點(diǎn)期間海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)外包保稅進(jìn)口貨物情況定期匯總,做好統(tǒng)計(jì)工作.對(duì)第十七條的解讀

本條是關(guān)于試點(diǎn)工作中主管海關(guān)負(fù)責(zé)匯總轄區(qū)保稅監(jiān)管模式項(xiàng)下進(jìn)口服務(wù)外包設(shè)備的統(tǒng)計(jì)工作.結(jié) 語

我們將結(jié)合試點(diǎn)工作,繼續(xù)做好“創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)外包發(fā)展的海關(guān)監(jiān)管模式”課題的研究,我們希望包括服務(wù)外包企業(yè)在內(nèi)的各方面的意見,為中國海關(guān)創(chuàng)新支持服務(wù)外包發(fā)展提出更適應(yīng)其發(fā)展的建議.謝 謝

第二篇：國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于對(duì)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實(shí)行分類管理的通知

國家外匯管理局、海關(guān)總署

國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于對(duì)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實(shí)

行分類管理的通知 匯發(fā)[2003]15號(hào) 成文日期:2003-01-23

２００３年１月２３日 匯發(fā)［２００３］１５號(hào)

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；海關(guān)總署廣東分署、天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)；各中資外匯指定

銀行：

海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)（以下簡稱“報(bào)關(guān)單”）是貨物實(shí)際進(jìn)口的證

明，也是外匯指定銀行與外匯管理局憑以辦理進(jìn)口售付匯和核銷手續(xù)的重要依據(jù)。在

實(shí)際的貨物進(jìn)口活動(dòng)中，并非所有持有報(bào)關(guān)單的進(jìn)口貨物都需要對(duì)外支付外匯。有些

進(jìn)口貨物是不應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的對(duì)外支付的，有些則需要依據(jù)其他材料才能判斷是否應(yīng)

該發(fā)生相應(yīng)的對(duì)外支付。為了防止進(jìn)口單位使用不需要對(duì)外支付的報(bào)關(guān)單購付匯或以

此作為核銷憑證，國家外匯管理局會(huì)同海關(guān)總署依據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管方式

和有關(guān)外匯管理規(guī)定，對(duì)進(jìn)口貨物按報(bào)關(guān)單上的“貿(mào)易方式”（即“海關(guān)監(jiān)管方式”）

代碼進(jìn)行了分類。海關(guān)監(jiān)管方式是以國際貿(mào)易中進(jìn)出口貨物的交易方式為基礎(chǔ)，結(jié)合

海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的征稅、統(tǒng)計(jì)及監(jiān)管條件綜合設(shè)定的海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理方式。

按以上原則將報(bào)關(guān)單分為“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”、“有條件對(duì)外售（付）

匯的貿(mào)易方式”和“不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”三類。進(jìn)口單位應(yīng)按照海關(guān)有

關(guān)管理法規(guī)，依據(jù)實(shí)際的交易類別，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。外匯指定銀行和國家外匯管理

局各分支局（以下簡稱外匯局）在為企業(yè)辦理售付匯和核銷手續(xù)時(shí)，必須依據(jù)報(bào)關(guān)單

上“貿(mào)易方式”類別，按以下規(guī)定執(zhí)行：

一、凡屬本通知所列“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”類別的報(bào)關(guān)單（見附表

１），外匯指定銀行及外匯局可以在核查報(bào)關(guān)單真?zhèn)魏?，根?jù)《結(jié)匯、售匯及付匯管

理規(guī)定》及《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，憑以辦理售（付）匯及

核銷手續(xù)。

二、凡屬本通知所列“有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”類別的報(bào)關(guān)單（見附

表２），外匯指定銀行及外匯局除核查報(bào)關(guān)單真?zhèn)瓮?，還必須按附表２所列的購付匯

條件，審核其他材料。確認(rèn)其符合售（付）匯條件后，方可為其辦理售（付）匯及核

銷手續(xù)。

三、凡屬本通知所列“不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”類別的報(bào)關(guān)單（見附表

３），外匯指定銀行及外匯局均不得憑以辦理售（付）匯及核銷手續(xù)。

四、對(duì)貿(mào)易方式為“９７３９其他貿(mào)易”的報(bào)關(guān)單或其它特殊情況，外匯指定銀

行及外匯局原則上不得憑以辦理售（付）匯及核銷手續(xù)。如進(jìn)口單位要求對(duì)外付匯，應(yīng)通過所在地外匯局逐級(jí)上報(bào)國家外匯管理局，由國家外匯管理局甄別后決定是否售

（付）匯和核銷。

五、鑒于貿(mào)易方式的名稱在報(bào)關(guān)單和其電子數(shù)據(jù)上只顯示前６個(gè)漢字，但有些貿(mào)

易方式的名稱超過６個(gè)漢字，為此，對(duì)于名稱超過６個(gè)漢字的貿(mào)易方式，外匯指定銀

行及外匯局各分支局應(yīng)核對(duì)貿(mào)易方式代碼后予以確認(rèn)。

六、對(duì)于“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”、“有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易

方式”和“不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”三類報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中將

以不同的顏色顯示或提示，以示區(qū)別。外匯局及外匯指定銀行應(yīng)注意識(shí)別。

七、海關(guān)總署和國家外匯管理局將根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的變化，對(duì)報(bào)

關(guān)單的分類進(jìn)行調(diào)整并公布實(shí)施。

八、對(duì)違反本規(guī)定的，由外匯局按照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)

定進(jìn)行處罰。

九、本通知下發(fā)后，附表１、附表２項(xiàng)下的進(jìn)口貨物，各海關(guān)應(yīng)按規(guī)定程序簽發(fā)

報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。凡屬附表３項(xiàng)下的進(jìn)口貨物，除易貨貿(mào)易（０１３０）、補(bǔ)償貿(mào)易

（０５１３）、進(jìn)料料件退換（０７００）、無代價(jià)抵償（３１００）、其他（９９００）項(xiàng)下遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)運(yùn)回自捕魚等海關(guān)總署明文規(guī)定應(yīng)予簽發(fā)的以外，各

海關(guān)不再簽發(fā)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

十、本通知自２００３年３月１日起開始施行。國家外匯管理局、海關(guān)總署 ２０００年發(fā)布施行的《關(guān)于對(duì)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)分類進(jìn)行售付匯、核銷管理有

關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［２０００］１７號(hào)）同時(shí)廢止。

收到本通知后，國家外匯管理局各分局應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄機(jī)構(gòu)、外匯指定銀行（包

括外資銀行）和相關(guān)單位；海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄海關(guān)；各

中資外匯指定銀行總行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向國家外匯

管理局及海關(guān)總署反饋。

附表１：可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式（１４種）

貿(mào)易方式代碼 貿(mào)易方式簡稱 備 注

0110 一般貿(mào)易

0243 來料以產(chǎn)頂進(jìn)

（或加工專用油）2003年1月1日前的紙質(zhì)

報(bào)關(guān)單為“來料 以產(chǎn)頂

進(jìn)”，之后為 “加工專

用油”

0444 保區(qū)進(jìn)料成品

0445 保區(qū)來料成品

0544 保區(qū)進(jìn)料料件

0545 保區(qū)來料料件

0615 進(jìn)料對(duì)口

0715 進(jìn)料非對(duì)口

1110 對(duì)臺(tái)貿(mào)易

1741 免稅品

1831 外匯商品

2215 三資進(jìn)料加工

4039 對(duì)臺(tái)小額

4019 邊境小額

附表２：有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式（２４種）

貿(mào)易方式 貿(mào)易方式簡稱 購付匯條件

代碼

0245 來料料件內(nèi)銷 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同，對(duì)于合同中付款條款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手

續(xù)。

0345 來料成品減免 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同，對(duì)于合同中付款條款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手 續(xù)。

0420 加工貿(mào)易設(shè)備 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于合同規(guī)定以工繳費(fèi)抵償設(shè)備的，不得憑以辦理售（付）匯或核銷手

續(xù)。

0446 加工設(shè)備內(nèi)銷 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于合同規(guī)定以工繳費(fèi)抵償設(shè)備的，不得憑以辦理售（付）匯或核銷手

續(xù)。

0654 進(jìn)料深加工 外匯指定銀行或外匯管理局按匯發(fā)（1999）

78號(hào)《關(guān)于印發(fā)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)廠）售

付匯及核銷操作程序的通知》規(guī)定辦理

售（付）匯或核銷手續(xù)。

0815 低值輔料 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于屬于一般貿(mào)易、進(jìn)料加工的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手續(xù)；

對(duì)于屬于來料加工的，不得憑以辦理售

（付）匯或核銷手續(xù)。

0845 來料邊角料 內(nèi)銷外匯指定銀行或外匯管理局須審核

合同，對(duì)于合同中付款條款規(guī)定可以對(duì)

外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或

核銷手續(xù)。

1233 保稅倉庫貨物 外匯指定銀行或外匯管理局按匯發(fā)（1998）

97號(hào)《關(guān)于保稅倉庫外匯管理有關(guān)問題

的通知》規(guī)定辦理售（付）匯或核銷手續(xù)。

1139 國輪油物料 同上。

1215 保稅工廠 外匯指定銀行或外匯管理局須審核海關(guān)

核發(fā)的加工手冊，對(duì)于屬于進(jìn)料加工的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手續(xù)；

對(duì)于屬于來料加工的，不得憑以辦理售

（付）匯或核銷手續(xù)。

1234 保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口 外匯指定銀行或外匯管理局按匯發(fā)（2002）

74號(hào)《保稅區(qū)外匯管理辦法》規(guī)定辦理

售（付）匯或核銷手續(xù)。

1300 修理物品 外匯指定銀行或外匯管理局須審核原報(bào)關(guān)

單及關(guān)稅完稅證明，增值部分可準(zhǔn)予辦準(zhǔn)

予辦理售（付）匯或核銷手續(xù)。

1427 出料加工 同上。

1500 租賃不滿一年 外匯指定銀行或外匯管理局須審核經(jīng)貿(mào)部

門批準(zhǔn)經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的批件、租賃合同，對(duì)屬經(jīng)營租賃的，可以憑以辦理售（付）

匯或核銷手續(xù)；對(duì)屬融資租賃的，不得憑

以辦理貿(mào)易項(xiàng)下售（付）匯或核銷手續(xù)，外匯指定銀行或外匯管理局應(yīng)在報(bào)關(guān)單聯(lián)

網(wǎng)核查系統(tǒng)中將此報(bào)關(guān)單注銷結(jié)案，其租

金付匯按照資本項(xiàng)目管理規(guī)定憑外債還本

付息核準(zhǔn)件辦理。

1523 租賃貿(mào)易 同上。

9800 租賃征稅 同上。

1616 寄售代銷 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票、關(guān)稅完稅證明，已完稅部分可辦理

售（付）匯或核銷手續(xù)。

2025 合資合作設(shè)備 外匯指定銀行或外匯管理局對(duì)進(jìn)口日期為

2002年5月1日以后報(bào)關(guān)單，按照 “可以

對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”的報(bào)關(guān)單類

別進(jìn)行審核；對(duì)2002年5月1日以前的報(bào)關(guān)

單，外匯指定銀行及外匯管理局區(qū)分以下

兩種情況進(jìn)行審核：

1、對(duì)報(bào)關(guān)單“征免”

欄注明為“照章”的，進(jìn)口單位可以憑報(bào)

關(guān)單到外匯指定銀行直接辦理購付匯手續(xù)，銀行按照“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方

式”的報(bào)關(guān)單類別進(jìn)行審核，無須憑外匯

管理局核準(zhǔn)件或《進(jìn)口付匯備案表》辦理，外匯管理局也可以按照“可以對(duì)外售（付）

匯的貿(mào)易方式”的報(bào)關(guān)單類別為進(jìn)口單位

辦理核銷手續(xù)；

2、對(duì)報(bào)關(guān)單“征免”為

“全免”的，進(jìn)口單位應(yīng)向外匯管理局提

交外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)成立企業(yè)證書、合資合作合同及章程、外經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)的合資合作設(shè)備進(jìn)口清單正本、驗(yàn)資報(bào)告、進(jìn)口合同及發(fā)票，經(jīng)外匯管理局審核后將報(bào)關(guān)單

注銷結(jié)案，屬于現(xiàn)匯投資的憑外匯管理局

簽發(fā)的審核通知單到外匯指定銀行辦理付

匯（屬于實(shí)物投資的不得付匯）。

2225 外資設(shè)備物品 同上。

3010 貨樣廣告品A 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于合同中付款條款規(guī)定可以對(duì)外

支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷

手續(xù)。

3039 貨樣廣告品B 同上。

3511 援助物資 外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票、受贈(zèng)資金來源證明，對(duì)于合同中付

款條款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦

理售（付）匯或核銷手續(xù)。

3612 捐贈(zèng)物資 同上。

4561 退運(yùn)貨物 外匯指定銀行憑外匯管理局出具的“已沖

減出口收匯核銷證明”，為企業(yè)辦理退款 的有關(guān)購付匯手續(xù)。

附表３：不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式（３３種）

貿(mào)易方式代碼 貿(mào)易方式簡稱 備 注

0130 易貨貿(mào)易

0214 來料加工

0255 來料深加工

0258 來料余料結(jié)轉(zhuǎn)

0300 來料料件退換

0320 不作價(jià)設(shè)備

0456 加工設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)

0500 減免設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)

0513 補(bǔ)償貿(mào)易

0657 進(jìn)料余料結(jié)轉(zhuǎn)

0642 進(jìn)料以產(chǎn)頂進(jìn)

0644 進(jìn)料料件內(nèi)銷

0700 進(jìn)料料件退換

0744 進(jìn)料成品減免

0844 進(jìn)料邊角料內(nèi)銷

1200 保稅間貨物

2439 常駐機(jī)構(gòu)公用

2600 暫時(shí)進(jìn)出貨物

2700 展覽品

2939 陳列樣品

3100 無代價(jià)抵償

3339 其他進(jìn)口免費(fèi)

3410 承包工程進(jìn)口

4200 駐外機(jī)構(gòu)運(yùn)回

4239 駐外機(jī)構(gòu)購進(jìn)

4400 來料成品退換

4500 直接退運(yùn)

4539 進(jìn)口溢誤卸

4600 進(jìn)料成品退換

9700 后續(xù)補(bǔ)稅

9739 其他貿(mào)易

9839 留贈(zèng)轉(zhuǎn)賣物品

9900 其它

第三篇：財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于做好2011承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知

財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于做好2011承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知

財(cái)企[2011]69號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局：

為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神，加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，財(cái)政部、商務(wù)部決定安排專項(xiàng)資金，對(duì)2011承接國際服務(wù)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)（服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍見附件6，下同）予以資金支持?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2011年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)

（一）2011年重點(diǎn)支持“中國服務(wù)外包示范城市”（以下簡稱示范城市）的服務(wù)外包企業(yè)，以及列入商務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。

（二）鼓勵(lì)培訓(xùn)各類承接國際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。

（三）支持示范城市相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購置、運(yùn)營及維護(hù)。

（四）支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證。

（五）支持和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參與國際競爭，積極開拓國際市場。

二、申請(qǐng)資金支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的條件

（一）服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件：

1.在中國境內(nèi)注冊、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，且如實(shí)填報(bào)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中規(guī)定的報(bào)表；

2.近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為；

3.已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，企業(yè)2010年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上；

4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場開拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)70%以上。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；

2.具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；

3.具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)；

4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)；

6.上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無虛報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。

省級(jí)（含服務(wù)外包示范城市）商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)上述條件制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法并報(bào)商務(wù)部備案，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化管理和指導(dǎo)，對(duì)符合規(guī)定的服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式

對(duì)2010年7月1日～2011年6月30日期間的服務(wù)外包業(yè)務(wù)予以支持：

（一）服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年（含1年，下同）以上《勞動(dòng)合同》的，給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓(xùn)支持（定向用于上述人員的培訓(xùn)）。

對(duì)被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的1年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的不再予以資金支持。

（二）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大學(xué)以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的定額培訓(xùn)支持。

（三）給予示范城市500萬元定額支持，專項(xiàng)用于公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購置、運(yùn)營及維護(hù)費(fèi)用。具體由示范城市商務(wù)主管部門商同級(jí)財(cái)政主管部門制定資金使用管理辦法，并報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案后撥付。

（四）對(duì)服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理

(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性

(SAS70)、國際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持，每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元的資金支持。

（五）對(duì)服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場的各項(xiàng)活動(dòng)給予支持，具體標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于中小企業(yè)國際市場開拓資金管理的有關(guān)辦法執(zhí)行。

四、資金的申請(qǐng)和撥付

（一）申報(bào)材料。符合條件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可向所在城市商務(wù)主管部門提出資助申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)提供以下材料：

1.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)人才培訓(xùn)資金需提供下列材料：

（1）《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成，見附件1）；

（2）錄用人員身份證明及大學(xué)以上學(xué)歷證明復(fù)印件；

（3）被錄用人員與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件；

（4）服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬美元的憑證復(fù)印件；

（5）服務(wù)外包企業(yè)向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上的業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金需提供下列材料：

（1）《服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》（網(wǎng)站自動(dòng)生成，見附件1）；

（2）錄用人員身份證明及大學(xué)以上學(xué)歷證明復(fù)印件；

（3）被錄用人員與符合資金申報(bào)條件的服務(wù)外包企業(yè)簽訂的1年以上的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件；

（4）有關(guān)部門提供的依法從業(yè)資格證明；

（5）每期項(xiàng)目的培訓(xùn)方案及課程安排；

（6）出具為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的材料（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與服務(wù)外包企業(yè)簽訂的定制培訓(xùn)協(xié)議）；

（7）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)被培訓(xùn)人員專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核合格證書復(fù)印件；

（8）被培訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用繳費(fèi)憑證復(fù)印件；

（9）每期培訓(xùn)項(xiàng)目成本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等明細(xì)情況；

（10）經(jīng)省級(jí)（含服務(wù)外包示范城市）商務(wù)主管部門備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的證明。

3．服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)國際認(rèn)證補(bǔ)助資金需提供下列材料：

（1）企業(yè)獲得國際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件；

（2）企業(yè)與相關(guān)國際認(rèn)證評(píng)估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件；

（3）企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件（包括認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票和相對(duì)應(yīng)的銀行出具的支付憑證）。

4.申請(qǐng)服務(wù)外包公共平臺(tái)支持資金的示范城市需提供下列材料：

（1）服務(wù)外包公共平臺(tái)支持資金的申請(qǐng)文件；

（2）本地區(qū)服務(wù)外包公共平臺(tái)資金具體管理和使用辦法。

5.服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)中小企業(yè)國際市場開拓資金支持，按相關(guān)中小企業(yè)國際市場開拓資金相關(guān)規(guī)定申報(bào)。

（二）資金申請(qǐng)程序。申請(qǐng)采取網(wǎng)上和書面申請(qǐng)相結(jié)合的方式，并建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，以保障資金安全。申報(bào)程序和各級(jí)責(zé)任如下：

1．企業(yè)申報(bào)

申報(bào)企業(yè)指定專人登錄商務(wù)部“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”

（）網(wǎng)站，可隨時(shí)直接向商務(wù)部和所在城市商務(wù)主管部門同時(shí)填報(bào)申報(bào)材料。企業(yè)應(yīng)指派專門申報(bào)員申報(bào)，并指派企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人核定簽字，方可網(wǎng)絡(luò)傳輸上報(bào)。同時(shí)，將電子材料匯總后編制申報(bào)情況匯總表及明細(xì)表，編制索引（即將申報(bào)的材料與明細(xì)表對(duì)應(yīng)編制索引），并將填報(bào)的紙質(zhì)材料與電子材料核對(duì)一致，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和加蓋公章后報(bào)商務(wù)、財(cái)政主管部門。

2．省級(jí)以下商務(wù)、財(cái)政主管部門審核

省級(jí)以下商務(wù)主管部門指派專人受理申報(bào)單位的電子和紙質(zhì)材料，進(jìn)行對(duì)照審核，形成審核記錄，報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門審核，并以電子和紙質(zhì)兩種方式上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。

3．省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門審定

省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)上傳的電子材料與上報(bào)的紙質(zhì)材料進(jìn)行對(duì)照審定，形成審定記錄，由指定的受理人員和商務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門審定；對(duì)最終通過的申報(bào)材料進(jìn)行匯總，編制索引，編寫審定情況總結(jié)，填寫審定部門意見表（附件5），由商務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，以電子和紙質(zhì)兩種方式上報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。

請(qǐng)省級(jí)商務(wù)和財(cái)政主管部門按照規(guī)定填寫相關(guān)申請(qǐng)材料，于2011年8月10日前向商務(wù)部、財(cái)政部上報(bào)資金申請(qǐng)，超過申報(bào)期限不予受理。申報(bào)材料包括《2011服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表》、《2011服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表》、《2011服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證資助匯總表》、服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金材料審定部門意見表以及相關(guān)申報(bào)材料。

（三）符合條件的服務(wù)外包企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，由其具有獨(dú)立法人資格的總公司向總公司所在地的商務(wù)和財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一申請(qǐng)財(cái)政資金支持。

（四）財(cái)政部、商務(wù)部聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各地上報(bào)的申請(qǐng)進(jìn)行核查，確定支持金額。財(cái)政部于內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次一次將支持資金撥付至各省級(jí)財(cái)政部門，由省級(jí)財(cái)政部門按照國庫管理規(guī)定撥付至服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

五、各地財(cái)政、商務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金的審核監(jiān)督管理，確保資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。對(duì)申辦企業(yè)報(bào)送的資金撥付申請(qǐng)要按《檔案管理法》的規(guī)定將有關(guān)紙質(zhì)材料妥善保管，以備核查。

六、嚴(yán)禁任何單位騙取、挪用或截留資金；不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位，財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回資金，取消其以后申請(qǐng)資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》予以處理；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。

七、各服務(wù)外包示范城市的資金申請(qǐng)審核工作情況將納入服務(wù)外包綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行考核。

各地在執(zhí)行本通知規(guī)定過程中，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向財(cái)政部（企業(yè)司）、商務(wù)部（財(cái)務(wù)司、服貿(mào)司、外資司）反映。

特此通知。

國財(cái)政部

國商務(wù)部

月十二日

附件：

1、服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表2、2011服務(wù)外包企業(yè)錄用人員匯總表3、2011服務(wù)外包人才培訓(xùn)資助匯總表4、2011服務(wù)外包企業(yè)國際認(rèn)證資助匯總表

5、服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金材料審定部門意見表

6、服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍

中華人民共和中華人民共和二〇一一年四

第四篇：國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于對(duì)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦理售付匯及核銷實(shí)行分類管理的通知--匯

彈出窗口上篇 下篇 關(guān)鍵詞 當(dāng)前法規(guī):3/4 設(shè)置書簽 打印 下載正文 字體[小 中 大]

【頒布日期】2003.01.2

3【實(shí)施日期】2003.03.0

1【失效日期】

【頒布單位】國家外匯管理局;海關(guān)總署

【文號(hào)】匯發(fā)（２００３）１５號(hào) 【時(shí) 效 性】有效 【分 類 號(hào)】4*** 【內(nèi)容分類】綜合類

國家外匯管理局、海關(guān)總署關(guān)于對(duì)憑進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)辦

理售付匯及核銷實(shí)行分類管理的通知

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈 門、寧波市分局；海關(guān)總署廣東分署、天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)；各中資外 匯指定銀行：

海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)（以下簡稱“報(bào)關(guān)單”）是貨物實(shí)際進(jìn)口的證明，也是外匯指定銀行與外匯管理局憑以辦理進(jìn)口售付匯和核銷手續(xù)的重要依據(jù)。在實(shí)際的貨物進(jìn)口活動(dòng)中，并非所有持有報(bào)關(guān)單的進(jìn)口貨物都需要對(duì)外支付外匯。有些進(jìn)口貨物是不應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的對(duì)外支付的，有些則需要依據(jù)其他材料才能判斷是否應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的對(duì)外支付。為了防止進(jìn)口單位使用不需要對(duì)外支付的報(bào)關(guān)單購付匯或以此作為核銷憑證，國家外匯管理局會(huì)同海關(guān)總署依據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管方式和有關(guān)外匯管理規(guī)定，對(duì)進(jìn)口貨物按報(bào)關(guān)單上的“貿(mào)易方式”（即“海關(guān)監(jiān)管方式”）代碼進(jìn)行了分類。海關(guān)監(jiān)管方式是以國際貿(mào)易中進(jìn)出口貨物的交易方式為基礎(chǔ)，結(jié)合海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的征稅、統(tǒng)計(jì)及監(jiān)管條件綜合設(shè)定的海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理方式。按以上原則將報(bào)關(guān)單分為“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方

式”、“有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”和“不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”三類。進(jìn)口單位應(yīng)按照海關(guān)有關(guān)管理法規(guī)，依據(jù)實(shí)際的交易類別，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。外匯指定銀行和國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）在為企業(yè)辦理售付匯和核銷手續(xù)時(shí)，必須依據(jù)報(bào)關(guān)單上“貿(mào)易方式”類別，按以下規(guī)定執(zhí)行：

一、凡屬本通知所列“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”類別的報(bào)關(guān)單(見附表1)，外匯指定銀行及外匯局可以在核查報(bào)關(guān)單真?zhèn)魏?，根?jù)《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，憑以辦理售(付)匯及核銷手續(xù)。

二、凡屬本通知所列“有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”類別的報(bào)關(guān)單(見附表2)，外匯指定銀行及外匯局除核查報(bào)關(guān)單真?zhèn)瓮?，還必須按附表2所列的購付匯條件，審核其他材料。確認(rèn)其符合售（付）匯條件后，方可為其辦理售(付)匯及核銷手續(xù)。

三、凡屬本通知所列“不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”類別的報(bào)關(guān)單(見附表3)，外匯指定銀行及外匯局均不得憑以辦理售(付)匯及核銷手續(xù)。

四、對(duì)貿(mào)易方式為“9739其他貿(mào)易”的報(bào)關(guān)單或其它特殊情況，外匯指定銀行及外匯局原則上不得憑以辦理售(付)匯及核銷手續(xù)。如進(jìn)口單位要求對(duì)外付匯，應(yīng)通過所在地外匯局逐級(jí)上報(bào)國家外匯管理局，由國家外匯管理局甄別后決定是否售（付）匯和核銷。

五、鑒于貿(mào)易方式的名稱在報(bào)關(guān)單和其電子數(shù)據(jù)上只顯示前6個(gè)漢字，但有些貿(mào)易方式的名稱超過6個(gè)漢字，為此，對(duì)于名稱超過6個(gè)漢字的貿(mào)易方式，外匯指定銀行及外匯局各分支局應(yīng)核對(duì)貿(mào)易方式代碼后予以確認(rèn)。

六、對(duì)于“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”、“有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”和“不

得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”三類報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中將以不同的顏色顯示或

提示，以示區(qū)別。外匯局及外匯指定銀行應(yīng)注意識(shí)別。

七、海關(guān)總署和國家外匯管理局將根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的變化，對(duì)報(bào)關(guān)單的分

類進(jìn)行調(diào)整并公布實(shí)施。

八、對(duì)違反本規(guī)定的，由外匯局按照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處

罰。

九、本通知下發(fā)后，附表

1、附表2項(xiàng)下的進(jìn)口貨物，各海關(guān)應(yīng)按規(guī)定程序簽發(fā)報(bào)關(guān)單證

明聯(lián)。凡屬附表3項(xiàng)下的進(jìn)口貨物，除易貨貿(mào)易(0130)、補(bǔ)償貿(mào)易(0513)、進(jìn)料料件退換

(0700)、無代價(jià)抵償(3100)、其他(9900)項(xiàng)下遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)運(yùn)回自捕魚等海關(guān)總署明文規(guī)定應(yīng)

予簽發(fā)的以外，各海關(guān)不再簽發(fā)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

十、本通知自2003年3月1日起開始施行。國家外匯管理局、海關(guān)總署2000年發(fā)布施行的《關(guān)于對(duì)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)分類進(jìn)行售付匯、核銷管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)

［2000］17號(hào)）同時(shí)廢止。

收到本通知后，國家外匯管理局各分局應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄機(jī)構(gòu)、外匯指定銀行（包括外資銀

行）和相關(guān)單位；海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄海關(guān)；各中資外匯指定銀

行總行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向國家外匯管理局及海關(guān)總署反

饋。

附表１：

可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式（１４種）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

貿(mào)易方式代碼貿(mào)易方式簡稱備注

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

０１１０一般貿(mào)易

０２４３來料以產(chǎn)頂進(jìn)２００３年１月１日前的（或加工專用油）紙質(zhì)報(bào)關(guān)單為“來料以產(chǎn)

頂進(jìn)”，之后為“加工專用油”０４４４保區(qū)進(jìn)料成品

０４４５保區(qū)進(jìn)料成品

０５４４保區(qū)進(jìn)料料件

０５４５保區(qū)進(jìn)料料件

０６１５進(jìn)料對(duì)口

０７１５進(jìn)料非對(duì)口

１１１０對(duì)臺(tái)貿(mào)易

１７４１免稅品

１８３１外匯商品

２２１５三資進(jìn)料加工

４０３９對(duì)臺(tái)小額

４０１９邊境小額

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附表２：

有條件對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式（２４種）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

貿(mào)易方

貿(mào)易方式簡稱購付匯條件 式代碼

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

0245來料料件內(nèi)銷

款條

手續(xù)。

0345來料成品減免

款條

手續(xù)。

0420加工貿(mào)易設(shè)備

同規(guī)

手續(xù)。

0446加工設(shè)備內(nèi)銷

同規(guī)

手續(xù)。

0654進(jìn)料深加工

印發(fā)

辦理

0815低值輔料

于一

續(xù)；

續(xù)。

0845來料邊角料內(nèi)銷

款條

手續(xù)。

1233保稅倉庫貨物

保稅

銷

1139國輪油物料外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同，對(duì)于合同中付款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同，對(duì)于合同中付款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于合定以工繳費(fèi)抵償設(shè)備的，不得憑以辦理售（付）匯或核銷外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于合定以工繳費(fèi)抵償設(shè)備的，不得憑以辦理售（付）匯或核銷外匯指定銀行或外匯管理局按匯發(fā)(1999)78號(hào)《關(guān)于深加工結(jié)轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)廠）售付匯及核銷操作程序的通知》規(guī)定售（付）匯或核銷手續(xù)。外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于屬般貿(mào)易、進(jìn)料加工的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手對(duì)于屬于來料加工的，不得憑以辦理售（付）匯或核銷手外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同，對(duì)于合同中付款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷外匯指定銀行或外匯管理局按匯發(fā)(1998)97號(hào)《關(guān)于倉庫外匯管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定辦理售（付）匯或核手續(xù)。同上。

1215保稅工廠外匯指定銀行或外匯管理局須審核海關(guān)核發(fā)的加工手冊，對(duì)

于屬于進(jìn)料加工的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手續(xù)；

對(duì)于屬于來料加工的，不得憑以辦理售（付）匯或核銷手續(xù)。

1234保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口外匯指定銀行或外匯管理局按匯發(fā)(2002)74號(hào)《保稅區(qū)外

匯管理辦法》規(guī)定辦理售（付）匯或核銷手續(xù)。

1300修理物品外匯指定銀行或外匯管理局須審核原報(bào)關(guān)單及關(guān)稅完稅證明，增值部分可準(zhǔn)予辦理售（付）匯或核銷手續(xù)。

1427出料加工同上

1500租賃不滿一年外匯指定銀行或外匯管理局須審核經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)經(jīng)營租賃業(yè)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

務(wù)的批件、租賃合同，對(duì)屬經(jīng)營租賃的，可以憑以辦理售（付）匯或核銷手續(xù)；對(duì)屬融資租賃的，不得憑以辦理貿(mào)易項(xiàng)

下售（付）匯或核銷手續(xù)，外匯指定銀行或外匯管理局應(yīng)在報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中將此報(bào)關(guān)單注銷結(jié)案，其租金付匯按

照資本項(xiàng)目管理規(guī)定憑外債還本付息核準(zhǔn)件辦理。1523租賃貿(mào)易同上。

9800租賃征稅同上。

1616寄售代銷外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票、關(guān)稅完稅證

明，已完稅部分可辦理售（付）匯或核銷手續(xù)。

2025合資合作設(shè)備外匯指定銀行或外匯管理局對(duì)進(jìn)口日期為2002年 5月 1日以

后報(bào)關(guān)單，按照“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”的報(bào)關(guān)單

類別進(jìn)行審核；對(duì)2002年 5月 1日以前的報(bào)關(guān)單，外匯指定

銀行及外匯管理局區(qū)分以下兩種情況進(jìn)行審核：

1、對(duì)報(bào)關(guān)單

“征免”欄注明為“照章”的，進(jìn)口單位可以憑報(bào)關(guān)單到外匯指定銀行直接辦理購付匯手續(xù)，銀行按照“可以對(duì)外售（付）

匯的貿(mào)易方式”的報(bào)關(guān)單類別進(jìn)行審核，無須憑外匯管理局核準(zhǔn)件或《進(jìn)口付匯備案表》辦理，外匯管理局也可以按照

“可以對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式”的報(bào)關(guān)單類別為進(jìn)口單位

辦理核銷手續(xù)；

2、對(duì)報(bào)關(guān)單“征免”為“全免”的，進(jìn)口單位應(yīng)向外匯管理局提交外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)成立企業(yè)證書、合資

合作合同及章程、外經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)的合資合作設(shè)備進(jìn)口清單正

本、驗(yàn)資報(bào)告、進(jìn)口合同及發(fā)票，經(jīng)外匯管理局審核后將報(bào)

關(guān)單注銷結(jié)案，屬于現(xiàn)匯投資的憑外匯管理局簽發(fā)的審核通

知單到外匯指定銀行辦理付匯（屬于實(shí)物投資的不得付匯。）

2225外資設(shè)備物品同上。

3010貨樣廣告品A外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票，對(duì)于合同中付

款條款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦理售（付）匯或核

銷手續(xù)。

3039貨樣廣告品B同上。

3511援助物資外匯指定銀行或外匯管理局須審核合同、發(fā)票、受贈(zèng)資金來源

證明，對(duì)于合同中付款條款規(guī)定可以對(duì)外支付的，可以憑以辦

理售（付）匯或核銷手續(xù)。

3612捐贈(zèng)物資同上。

4561退運(yùn)貨物外匯指定銀行憑外匯管理局出具的“已沖減出口收匯核銷證

明”，為企業(yè)辦理退款的有關(guān)購付匯手續(xù)。

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附表３：

不得對(duì)外售（付）匯的貿(mào)易方式（３３種）

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

貿(mào)易方式代碼貿(mào)易方式簡稱備注

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

0130易貨貿(mào)易

0214來料加工

0255來料深加工

0258來料余料結(jié)轉(zhuǎn)

0300來料料件退換

0320不作價(jià)設(shè)備

0456加工設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)

0500減免設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)

0513補(bǔ)償貿(mào)易

0657進(jìn)料余料結(jié)轉(zhuǎn)

0642進(jìn)料以產(chǎn)頂進(jìn)

0644進(jìn)料料件內(nèi)銷

0700進(jìn)料料件退換

0744進(jìn)料成品減免

0844進(jìn)料邊角料內(nèi)銷

1200保稅間貨物

2439常駐機(jī)構(gòu)公用

2600暫時(shí)進(jìn)出貨物

2700展覽品

2939陳列樣品

3100無代價(jià)抵償

3339其他進(jìn)口免費(fèi)

3410承包工程進(jìn)口

4200駐外機(jī)構(gòu)運(yùn)回

4239駐外機(jī)構(gòu)購進(jìn)

4400來料成品退換

4500直接退運(yùn)

4539進(jìn)口溢誤卸

4600進(jìn)料成品退換

9700后續(xù)補(bǔ)稅

9739其他貿(mào)易

9839留贈(zèng)轉(zhuǎn)賣物品

9900其他

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第五篇：海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān):

《中華人民共和國海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第113號(hào)，以下簡稱113號(hào)署令）和《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉有關(guān)問題的通知》（署加發(fā)〔2004〕94號(hào)，以下簡稱《通知》）的實(shí)施，規(guī)范了海關(guān)加工貿(mào)易的監(jiān)管。同時(shí)，隨著2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》的施行，“加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、單耗、核銷、放棄審批”被列為海關(guān)依法律而設(shè)定的行政許可項(xiàng)目之一，對(duì)海關(guān)依法行政提出了更高的要求。為保證海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管工作和行政許可項(xiàng)目的順利實(shí)施，現(xiàn)就113號(hào)署令執(zhí)行中有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

一、鑒于《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》對(duì)行政許可審查期限已有明確規(guī)定，請(qǐng)各關(guān)加工貿(mào)易部門在監(jiān)管中嚴(yán)格遵循應(yīng)當(dāng)在自受理經(jīng)營企業(yè)報(bào)核之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核銷工作的期限。特殊情況下需要的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

同時(shí)，為保證海關(guān)核銷進(jìn)度按照核銷監(jiān)管時(shí)限規(guī)定完成，應(yīng)要求企業(yè)在手冊有效期內(nèi)辦理保稅料件或者成品內(nèi)銷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、退運(yùn)等海關(guān)手續(xù)。

二、為適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展，113號(hào)署令第二十七條規(guī)定經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以串換料件，料件串換的范圍應(yīng)為同一經(jīng)營企業(yè)、同一加工企業(yè)的保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和非保稅料件之間。同時(shí)，各海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照以下規(guī)定核準(zhǔn)經(jīng)營企業(yè)關(guān)于料件串換的申請(qǐng)，并加強(qiáng)監(jiān)管：

（一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進(jìn)口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。

（二）保稅料件和國產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。

（三）經(jīng)營企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè)自行處置。

三、為規(guī)范對(duì)加工貿(mào)易項(xiàng)下放棄貨物的管理，海關(guān)加工貿(mào)易部門受理經(jīng)營企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的，應(yīng)要求企業(yè)向海關(guān)通關(guān)部門辦理相關(guān)貨物的通關(guān)手續(xù)。其中，經(jīng)海關(guān)核定屬于《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易

邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（111號(hào)署令）第十一條

（一）有使用價(jià)值的放棄貨物，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營企業(yè)將擬放棄貨物運(yùn)至海關(guān)指定倉庫。

四、113號(hào)署令第六條明確規(guī)定“海關(guān)按照國家規(guī)定對(duì)加工貿(mào)易貨物實(shí)行擔(dān)保制度”，第十五條、十六條分別具體規(guī)定了海關(guān)征收保證金或者銀行保函的有關(guān)情形。為健全加工貿(mào)易稅收保障機(jī)制，現(xiàn)明確如下：

（一）經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)存在113號(hào)署令第十五條規(guī)定情形之一的，海關(guān)可以收取經(jīng)營企業(yè)提供的相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案。

（二）經(jīng)營企業(yè)存在113號(hào)署令第十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定情形，但確需繼續(xù)履行合同的，海關(guān)可以收取經(jīng)營企業(yè)提供的相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函。

（三）海關(guān)根據(jù)113號(hào)署令第十五條、十六條規(guī)定以及本條前二項(xiàng)規(guī)定收取經(jīng)營企業(yè)提供的保證金或者銀行保函時(shí)，如經(jīng)營企業(yè)已實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)，且臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于應(yīng)繳稅款金額的，海關(guān)可以免予收取保證金或者銀行保函。

（四）《通知》第二條第四項(xiàng)的規(guī)定予以廢止。

五、為適應(yīng)加工貿(mào)易發(fā)展，經(jīng)營企業(yè)因加工貿(mào)易出口產(chǎn)品售后服務(wù)需要而申請(qǐng)出口加工貿(mào)易手冊項(xiàng)下進(jìn)口的未加工保稅料件的，可以按“進(jìn)料料件復(fù)出”或者“來料料件復(fù)出”的貿(mào)易方式直接申報(bào)出口。

六、113號(hào)署令第三條第十款明確規(guī)定，“承攬企業(yè)須經(jīng)海關(guān)注冊登記”。為便于操作，現(xiàn)明確：經(jīng)營企業(yè)需開展外發(fā)加工的，應(yīng)當(dāng)以《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表》的形式向主管海關(guān)加工貿(mào)易部門進(jìn)行申請(qǐng)，并憑承攬加工合同或者協(xié)議、承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況等必要材料，由主管海關(guān)加工貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)外發(fā)加工海關(guān)手續(xù)。

以上自2005年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)與總署加貿(mào)司聯(lián)系。

中華人民共和國海關(guān)總署

二○○五年三月十六日