第一篇：德發(fā)〔2015〕21號 黃金30條科技創(chuàng)新方面

德州市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計劃

德發(fā)〔2015〕21號

為加快引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊），積極承接北京、天津、濟(jì)南等地人才資源外溢輻射，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供人才智力支撐，制定本計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、山東“一圈一帶一區(qū)”等重大機(jī)遇，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，進(jìn)一步創(chuàng)新政策，加強(qiáng)平臺支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化推進(jìn)措施，多渠道廣攬賢才，到2020年，全市引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊100個、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才300名，引進(jìn)博士、碩士研究生5000名，大學(xué)生10萬名；建成人才公寓300萬平方米、孵化器300萬平方米，著力打造魯北人才改革試驗區(qū)，把我市建設(shè)成為全國一流的人才匯聚之州、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

二、加大政策扶持力度

（一）大力引進(jìn)具有國際一流水平和重大技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化能力，能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。對引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，經(jīng)認(rèn)定給予100—1000萬元科研經(jīng)費(fèi)資助；對國內(nèi)外頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，一事一議給予支持，最高可給予5000萬元資助。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部）

（二）加快引進(jìn)培養(yǎng)具有國內(nèi)外一流水平、能夠幫助企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)、解決重大難題、增強(qiáng)自主創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。對引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，入選德州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)首席專家的，給予50—100萬元科研資助，每月發(fā)放5000元—10000元生活補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部）

（三）加大基礎(chǔ)性、實用型人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域重點(diǎn)人才工程建設(shè)。對引進(jìn)和新入選的國家級、省級高層次醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)人才，除享受正常職稱工資外，每月給予1000元—2萬元生活補(bǔ)貼；對特需人才，一事一議給予支持。加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)，對引進(jìn)和新入選的省級以上技術(shù)能手，給予2000元—3萬元一次性補(bǔ)貼。對新入選市級其他重點(diǎn)人才工程的，管理期內(nèi)給予每人每年2000元—10000元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部、市衛(wèi)計委、市教育局、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)）

（四）根據(jù)不同層次人才住房需求，市、縣規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)人才公寓。省“泰山學(xué)者”及以上層次的國內(nèi)外人才，提供100—160平方米的專家公寓；在德自購住房的，給予20—50萬元購房補(bǔ)貼。其他層次的人才根據(jù)不同情況提供相應(yīng)的人才公寓。（責(zé)任單位：市住建局、市人社局、市財政局）

（五）加快建設(shè)和引進(jìn)人才中介機(jī)構(gòu)，參與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）引進(jìn)工作。人才中介機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)省“泰山學(xué)者”及以上層次的人才（團(tuán)隊），給予3－20萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人社局）

（六）每年舉辦中國德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對評選出的優(yōu)秀項目并在德州就地轉(zhuǎn)化的，給予5—30萬元一次性資助。（責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市教育局）

（七）鼓勵和支持基礎(chǔ)性研究和科技研發(fā)活動，對獲得國家科技獎項（自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎）的首位完成人，按照特等獎200萬元、一等獎100萬元、二等獎80萬元給予一次性獎勵；對獲得省科技獎項（自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎）的首位完成人，按照一等獎50萬元、二等獎30萬元給予一次性獎勵。對獲得國家、省國際科學(xué)技術(shù)合作獎的人才（組織），分別給予80萬元、30萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市科技局）

（八）加大對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，吸引大學(xué)生來德就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對全日制博士研究生、碩士研究生和重點(diǎn)高校本科生到我市自主創(chuàng)辦企業(yè)，或到企業(yè)就業(yè)并簽訂3年以上勞動合同的（以社會保障號碼為準(zhǔn)），由市級財政每月分別給予3000元、2000元、1000元生活補(bǔ)貼，其他全日制高校本科生由同級財政每月給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時限最高為5年。（責(zé)任單位：市人社局）

（九）大學(xué)生新創(chuàng)辦企業(yè)可申請不超過100平方米的房租補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）

（十）提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，高校、科研院所職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化收益按照不少于75%、不超過95%的比例獎勵科研人員及團(tuán)隊；職務(wù)發(fā)明成果一年內(nèi)未轉(zhuǎn)化的，成果完成人或團(tuán)隊擁有優(yōu)先處置權(quán)；職務(wù)科技成果完成人依法創(chuàng)辦企業(yè)自行轉(zhuǎn)化或以技術(shù)入股進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人最高可以享有該科技成果在企業(yè)中股權(quán)的70%。完善科研人員流動機(jī)制，高校、科研院所應(yīng)批準(zhǔn)支持科研人員帶著科研項目和成果、保留基本待遇離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，收入歸個人所有，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與在崗人員同等享有職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。（責(zé)任單位：市財政局、市科技局）

（十一）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化項目扶持。對科技成果轉(zhuǎn)化項目，簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓（進(jìn)口）合同并進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記（進(jìn)口合同需經(jīng)主管部門登記備案、批準(zhǔn)立項）后，成果來源于市內(nèi)高校、科研院所自主研發(fā)并在市內(nèi)轉(zhuǎn)化的，給予成果供給方5%、成果受讓方10%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，兩方補(bǔ)助最高額度分別不超過200萬元和400萬元；成果來源于市外高校、科研院所開發(fā)并在市內(nèi)轉(zhuǎn)化的，給予成果受讓方不超過5%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高額度不超過200萬元。對通過競價（拍賣）方式在我市成功轉(zhuǎn)化的科技成果，在享受以上政策的同時，再給予成果受讓方5%的激勵補(bǔ)助，最高額度不超過100萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

（十二）加大融資扶持。市級成立注冊資本不少于5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和注冊資本不少于10億元的政策性擔(dān)保公司；各縣市區(qū)成立注冊資本不少于2000萬元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和注冊資本不少于1億元的政策性擔(dān)保公司。加大人才創(chuàng)辦企業(yè)擔(dān)保融資，對獲風(fēng)險投資的，可給予不超過投資額50%、最高不超過1000萬元的政策性擔(dān)保。鼓勵設(shè)立科技支行，對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，給予信貸增信支持。對在境內(nèi)上市、境外上市、“新三板”掛牌的，由市政府分別給予300萬元、150萬元、80萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局）

三、加快平臺載體建設(shè)

（十三）深化與國內(nèi)外高校、科研院所的對接合作，鼓勵各縣市區(qū)、企業(yè)與高校、科研院所共建各類技術(shù)研究院，每處最高給予1000萬元補(bǔ)助，專項用于儀器設(shè)備購置。對新引進(jìn)建立的高校、科研院所及其分支機(jī)構(gòu)，一事一議給予扶持。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

（十四）加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)，對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予200萬元、100萬元一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局）

（十五）加快建設(shè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。對引進(jìn)和新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，分別給予100萬元、50萬元一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局）

（十六）深入實施“一企一平臺”工程，對引進(jìn)和新認(rèn)定的國家級、省級工程實驗室（研究中心）、（示范）工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、重點(diǎn)實驗室，分別給予100萬元、50萬元一次性補(bǔ)助。對新獲批準(zhǔn)的博士后科研工作站、院士工作站，給予30萬元一次性補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家技能大師工作室、省技師工作站，分別給予10萬元、5萬元一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市人社局、科協(xié)）

四、開展招才引智活動

（十七）舉辦“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周。整合市委、市政府及職能部門舉辦的各類人才對接會、院士專家德州行、外國專家德州行等活動，每年集中舉辦“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，邀請國內(nèi)外知名高校院所負(fù)責(zé)人、專家教授、高層次人才來我市舉行高端論壇，進(jìn)行洽談合作，促進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素深入對接。（責(zé)任單位：市政府辦公室，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣市區(qū)）

（十八）加強(qiáng)政策推介和對接合作。每年對全市重點(diǎn)企業(yè)人才需求進(jìn)行全面調(diào)查，建立高層次人才需求信息庫、精準(zhǔn)引才目標(biāo)庫，分產(chǎn)業(yè)編制人才需求目錄。每年到國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)召開綜合性人才推介會、對接會；針對某個行業(yè)、某個領(lǐng)域舉辦專業(yè)性人才推介會、對接會。（責(zé)任單位：市人社局，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，各縣市區(qū)）

（十九）到重點(diǎn)高校開展招聘活動。加強(qiáng)與國內(nèi)外重點(diǎn)高校的溝通聯(lián)系，每年入校開展政策宣傳和人才招聘活動，引進(jìn)大學(xué)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局，各縣市區(qū)）

（二十）深入開展大院大所對接。每年在北京、天津、上海、南京、廣州、西安、濟(jì)南等地舉辦大院大所對接活動，組織政府、企業(yè)與大院大所開展廣泛深入的對接合作。（責(zé)任單位：市科技局，各縣市區(qū)）

（二十一）加強(qiáng)宣傳。將人才工作宣傳同全市經(jīng)濟(jì)工作宣傳緊密結(jié)合，在招商項目冊、城市宣傳片中，加入人才相關(guān)內(nèi)容。借助人力資源公司、海外人才聯(lián)絡(luò)站等人才中介機(jī)構(gòu)，以及傳統(tǒng)和新興媒體等，大力宣傳我市人才政策、宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀事跡，營造良好的人才發(fā)展氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市人社局，各縣市區(qū)）

五、提升服務(wù)保障水平

（二十二）公共服務(wù)。建設(shè)德州市人才綜合服務(wù)中心，設(shè)立人才服務(wù)專窗，配備人才服務(wù)專員，加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范便捷的人才服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任單位：市人社局、市人才辦、市編辦，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（二十三）居留居住。對符合條件的外籍高層次人才由外專部門頒發(fā)外國專家證或外國人就業(yè)證。對持證者及其隨遷外籍配偶、未滿18周歲未婚子女，按規(guī)定辦理長期有效居留許可或多次往返簽證，在單位聘用、社會保險等方面享受戶籍居民同等待遇。對申請《外國人永久居留證》的，由公安部門提供全方位服務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局、市人社局（外專局））

（二十四）編制保障。對我市事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才，編制已滿的，由編制部門專項辦理。對高校、科研院所具有事業(yè)身份的高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，依據(jù)原工作單位安排到對口單位。（責(zé)任單位：市編辦、市人社局）

（二十五）配偶安置。高層次人才隨遷配偶，屬公務(wù)員或事業(yè)編制的，對口安排工作；無法對口安排的，由組織、編制、人社部門按從事工作、專業(yè)和年度安置計劃，向有關(guān)單位剛性輪流安置。對暫未就業(yè)的，給予每月不低于我市社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，并以個體身份參加繳納相應(yīng)社會保險，最長不超過三年。（責(zé)任單位：市委組織部、市編辦、市人社局、市財政局）

（二十六）子女入學(xué)。高層次人才隨遷子女屬義務(wù)教育階段的，由教育行政主管部門協(xié)調(diào)安排到相關(guān)公辦學(xué)校就讀。子女系普通高中生的，由教育行政主管部門征求個人意愿優(yōu)先安排到公辦高中就讀。（責(zé)任單位：市教育局）

（二十七）醫(yī)療保健。在市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通高層次人才診療服務(wù)專窗，建立專門健康檔案，辦理診療保健“綠卡”。每年為高層次人才進(jìn)行一次免費(fèi)健康查體；每年組織一次休假療養(yǎng)活動。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、市人社局）

六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十八）健全運(yùn)行機(jī)制。依托市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立人才引進(jìn)培養(yǎng)聯(lián)席會議制度，會商解決引才工作中遇到的問題，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、規(guī)范協(xié)調(diào)的組織保障體系和工作運(yùn)行機(jī)制。（責(zé)任單位：市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各成員單位，各縣市區(qū)）

（二十九）加強(qiáng)資金保障。市財政每年設(shè)立不低于1億元的人才發(fā)展專項資金，主要用于人才（團(tuán)隊）引進(jìn)培養(yǎng)、科技獎項資助、平臺載體獎補(bǔ)等。（責(zé)任單位：市財政局，各縣市區(qū)）

（三十）加大考核力度。提高人才工作在縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重，將人才工作列入市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位考核指標(biāo)。完善招才引智與招商引資等量考核制度，成功引進(jìn)1個國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，視同完成2億元招商引資任務(wù)；引進(jìn)1個省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，視同完成1億元招商引資任務(wù)；引進(jìn)1名國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平的德州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)首席專家，視同完成1億元招商引資任務(wù)；引進(jìn)1名省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流水平的德州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)首席專家，視同完成7000萬元招商引資任務(wù)。（責(zé)任單位：市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各縣市區(qū)）

各縣市區(qū)、市有關(guān)單位根據(jù)本計劃研究制定相關(guān)配套政策和操作細(xì)則。各項補(bǔ)貼補(bǔ)助資金按就高原則，不重復(fù)享受。此前有關(guān)人才政策，與本計劃不一致的，以本計劃為準(zhǔn)。本計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行。本計劃由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：〔2010〕 號科技創(chuàng)新及新技術(shù)新工藝實施辦法1

新一礦發(fā)?2010? 號

關(guān)于下發(fā)《新上海一號煤礦科技創(chuàng)新及新技術(shù)

新工藝推廣實施意見》的通知

處屬各單位：

按照礦業(yè)公司“科技興礦”發(fā)展戰(zhàn)略要求，建立和完善科技創(chuàng)新機(jī)制，更加充分調(diào)動工程技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、搞創(chuàng)新的積極性，提高創(chuàng)造性和科技攻關(guān)能力，大力推進(jìn)礦井科技工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，為安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理提供有力的技術(shù)支撐。經(jīng)處研究，制定并下發(fā)《新上海一號煤礦科技創(chuàng)新及新技術(shù)新工藝推廣實施意見》，望各單位認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。

具體要求：

1、各專業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須高度重視，充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性，科學(xué)技術(shù)所帶來的效能。

2、各專業(yè)要成立科技攻關(guān)小組，制定科技攻關(guān)計劃，科技攻關(guān)要具有創(chuàng)新性、實踐性、效益性，要有成效，要注重發(fā)揮所有人員的積極性和潛能，在全處范圍內(nèi)掀起科技創(chuàng)新、新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用的熱潮。

3、對科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和采用“新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備”的四新技術(shù)，要善于總結(jié)，不斷積累，在應(yīng)用創(chuàng)新中前進(jìn)，真正起到節(jié)約成本、技術(shù)進(jìn)步、確保安全和提高質(zhì)量的目的。

4、要把科技創(chuàng)新當(dāng)作日常的管理工作來抓，切忌走形式，切忌出現(xiàn)沒有實際內(nèi)容和科技含量的空洞總結(jié)。

附：

1、新上海一號煤礦科技創(chuàng)新及新技術(shù)新工藝推廣實施意見

二○一○年一月一日

主題詞: 科技 創(chuàng)新 推廣新上海一號煤礦籌建處綜合辦公室2010年1月1日印發(fā)

新上海一號煤礦科技創(chuàng)新及新技術(shù)

新工藝推廣實施意見

總則為大力實施科技興礦戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，提高礦井科技創(chuàng)新和管理水平，積極推廣新技術(shù)、新工藝，鼓勵廣大工程技術(shù)人員鉆研技術(shù)、搞科技創(chuàng)新的積極性，形成講科學(xué)、比貢獻(xiàn)、學(xué)技術(shù)的良好風(fēng)氣，加快礦井各方面的建設(shè)和發(fā)展，特制定《新上海一號煤礦科技創(chuàng)新及新技術(shù)新工藝推廣實施意見》。

第一條 組織領(lǐng)導(dǎo)

成立科學(xué)技術(shù)委員會

主任：趙仁樂

副主任：高建平胡殿友肖順生陳廣印

成 員：王忠密李大國孫晉良薛彥輝董方明

李英新劉星來永福張汝海劉德杰

李勛田孔慶志劉保華郭昌啟丁鑫

主要職責(zé)：制定科技發(fā)展規(guī)劃，確定全年的重點(diǎn)科技開發(fā)與推廣項目計劃；總結(jié)、驗收與評審本的科技創(chuàng)新成果；負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新成果登記、歸檔與推廣應(yīng)用、交流；組織召開科技大會進(jìn)行表彰獎勵。

科學(xué)技術(shù)委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程科，王忠密任辦公室主任，具體由趙世忠負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新成果的管理歸檔工作。

第二條 工作計劃

2010年科技工作計劃：

一、已立項的科技創(chuàng)新項目：

1、軟巖巷道地應(yīng)力的研究與應(yīng)用；

2、S7-300PLC在井下中央泵房軟啟動控制中的應(yīng)用；

3、軟巖大斷面硐室施工技術(shù)；

4、動態(tài)無功補(bǔ)償SVC在變電所諧波治理中的應(yīng)用研究。

二、推廣、應(yīng)用適合我處建井施工的新技術(shù)、新工藝。在安全施工、經(jīng)營管理、增速提效、節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)環(huán)保方面要求各專業(yè)緊緊圍繞本專業(yè)實際，制定切實可行、有利于現(xiàn)場安全生產(chǎn)的措施，鼓勵技術(shù)人員小改小革。

三、在科技論文發(fā)表、企業(yè)管理創(chuàng)新、現(xiàn)代化管理科學(xué)理論方面：鼓勵員工積極撰寫科技論文，總結(jié)經(jīng)驗，提升礦井知名度。

第三條 實施步驟

為保證科技工作的順利實施，按照如下步驟進(jìn)行：

1、調(diào)研立項：各專業(yè)根據(jù)計劃安排組織調(diào)研，報礦科學(xué)技術(shù)委員會辦公室，由科技委員會審核進(jìn)行立項。

2、組織實施：各專業(yè)根據(jù)施工安排和施工現(xiàn)場的實際需要，制定詳細(xì)的實施方案并實施，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行監(jiān)督，掌握項目的進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。

3、總結(jié)表彰：年底召開科技工作大會，對獎勵范圍內(nèi)的所有項目進(jìn)行評選表彰。

第四條 獎勵范圍

科技創(chuàng)新獎勵的范圍指與工程建設(shè)、安全管理、經(jīng)營管理、企業(yè)管理相關(guān)的科技開發(fā)成果：技術(shù)革新和改造；新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用；優(yōu)秀科技論文、專利；優(yōu)秀科技人才、先進(jìn)科技工作集體等。

主要有：

1、自主或聯(lián)合開發(fā)的新成果（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動中取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的項目。

2、推廣、應(yīng)用適合我礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在有所創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，取得新增經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和社會效益，并創(chuàng)出最好水平的項目。

3、緊緊圍繞安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，為增產(chǎn)提效、節(jié)能降耗、降低成本而進(jìn)行的技術(shù)改造、技術(shù)革新以及小發(fā)明、小創(chuàng)造，能夠解決技術(shù)關(guān)鍵，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的項目。

4、在企業(yè)管理創(chuàng)新上，運(yùn)用現(xiàn)代化管理科學(xué)理論，在管理理念、管理方式和手段等方面實施的具有改進(jìn)、創(chuàng)新因素，有明顯作用和效果的現(xiàn)代化管理成果。

第五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、對年增利或節(jié)支增收額50萬元以上的創(chuàng)新項目，按累計新增效益的1～2%給予一次性獎勵。特別重大的項目，經(jīng)處研究可適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

2、獲得國家或省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和企業(yè)管理現(xiàn)代化優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎的項目，按照上級的相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、國家級刊物發(fā)表論文，每篇獎勵1500元；省級刊物發(fā)表論文，每篇獎勵800元，與其它單位合作發(fā)表論文，獎勵減半。所發(fā)表論文必須解決安全、生產(chǎn)和經(jīng)營中的實際問題，并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

4、優(yōu)秀科技工作者：對思想先進(jìn)、技術(shù)全面、在科技創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)的優(yōu)秀科技人員，處對其授予“優(yōu)秀科技工作者”稱號，一次性獎勵1000元。同時對被上級單位評為優(yōu)秀科技工作者稱號的人員進(jìn)行嘉獎1000元。

第六條 評審程序

1、科技成果的評選時間：年底評審一次并召開科技工作大會，對符合條件的所有項目進(jìn)行評選表彰。

2、評審材料：①科技成果申報表；②科技成果鑒定或驗收材料；③取得經(jīng)濟(jì)效益與社會效益分析報告。

3、評審程序：①科學(xué)技術(shù)委員會對申報項目進(jìn)行評審目；②對獲獎項目進(jìn)行公示，廣泛征求意見；③召開科技工作大會進(jìn)行總結(jié)表彰獎勵。

第七條 其它規(guī)定

1、獲獎項目，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，剽竊他人成果者，經(jīng)核實后撤銷其獎勵，追回獎金和證書，根據(jù)情節(jié)輕重給予一定處罰。

2、本規(guī)定自二0一0年一月一日起執(zhí)行。

第三篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動，推薦一個安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，每個企業(yè)推薦一個班組爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報縣安監(jiān)局危化科，郵箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項活動，取得初步成效。為深入貫徹落實省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號）和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項活動”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評為“安全示范加油站”，26 個基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱號。通過開展“三項活動”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，推動全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺階。但是，在活動的創(chuàng)建中也暴露出一些問題：一是部分企業(yè)認(rèn)識不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對活動開展的意義認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對性，對安全生產(chǎn)承諾活動落實不積極，沒有發(fā)揮出實效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實不力，班組管理手冊記錄不全，記錄內(nèi)容的真實性、針對性和實用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識開展“三項活動”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識入手，切實解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強(qiáng)等問題，做到認(rèn)識再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實招，求實效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè)，各縣區(qū)評選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱號。在引導(dǎo)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際，面向社會和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會加油站，力爭年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱號。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》，市安監(jiān)局、市總工會、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動。力爭年底全市?；飞a(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會、團(tuán)市委表彰獎勵，5個班組和5個班組長作為“十佳”班組和班組長，由市總工會、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號，1個班組和1個班組長作為省級“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強(qiáng)動態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時，還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，動員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。

開展“回頭看”，加強(qiáng)動態(tài)管理。對已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)督促復(fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動作用。要采取聽匯報、看現(xiàn)場等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長期堅持，是否充分發(fā)揮示范帶動作用，是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留，對不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對各縣區(qū)的“三項活動”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項活動”作為一項重要任務(wù)來抓。要明確各方職責(zé)，落實包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗和安全管理水平提升和社會效益的增強(qiáng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項活動，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項活動”活動與貫徹落實省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項活動”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第四篇：科技創(chuàng)新

天津財經(jīng)大學(xué)論文

科技創(chuàng)新——海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力

天津財經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院

廣電0901

汪子瑋

學(xué)號200911168

4隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,世界絕大多數(shù)臨海發(fā)達(dá)國家都把開發(fā)海洋定為基本國策,競相制定海洋科技戰(zhàn)略計劃,把發(fā)展海洋科技作為戰(zhàn)略性投資,超前部署和發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。1996年,我國制定了《“九五”和2010年全國科技興海實施綱要》,開始實行以推動海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)的“科技興海”計劃。海洋高新技術(shù)被正式列入國家863高技術(shù)發(fā)展計劃,并在一些海洋關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域,如海洋環(huán)境保護(hù)和海洋資源探查與開發(fā)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋油氣資源勘探與開發(fā)、深水和大洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、新能源探測關(guān)鍵技術(shù)等方面,形成了具有我國海洋科技優(yōu)勢的創(chuàng)新技術(shù)。海洋科技創(chuàng)新帶動了海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使我國海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年以22%的速度遞增,高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的一倍以上。

2005年,我國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破16987億元,相當(dāng)于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.0%。海洋經(jīng)濟(jì)雖已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的生力軍,但我們也應(yīng)該看到,海洋經(jīng)濟(jì)對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展仍存在諸多問題。如海洋經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模還明顯偏小,對整個國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用不明顯;海洋經(jīng)濟(jì)科技含量不高,科技創(chuàng)新水平相對滯后;主要海洋產(chǎn)業(yè),如海洋漁業(yè)生產(chǎn)手段較落后,機(jī)械化程度低,經(jīng)濟(jì)效益不高;同樣,海鹽生產(chǎn)技術(shù)手段落后,機(jī)械化程度低,主要靠增加鹽田面積的粗放辦法來增加產(chǎn)量;海洋科技創(chuàng)新的機(jī)制不完善,科技成果向市場轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制還沒有真正建立起來;海洋科技管理落后,體制不健全,科技投入嚴(yán)重不足,優(yōu)秀海洋科技人才缺乏,科技知識有效供給不足;海洋科技研究低水平重復(fù)較多,投入產(chǎn)出比例較小。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新因素在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%左右,我國只有30%多。我國海洋科技創(chuàng)新水平低,已成為影響海洋經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、制約海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)信息化和全球化的進(jìn)展,海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了以直接開發(fā)海洋資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段以后,跨入了以高新技術(shù)為支撐的發(fā)展階段。面對世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢,我們應(yīng)當(dāng)有計劃有目標(biāo)地實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。只有創(chuàng)新,才能為海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和健康發(fā)展提供無窮的動力源泉。中國是海洋大國,實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,對推動我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速增長,優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu),大力發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè),提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競爭力;對緩解我國在發(fā)展中所面

臨的人口、資源、環(huán)境方面日益嚴(yán)重的壓力,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增長方式從海洋資源消耗型向海洋資源節(jié)約型的轉(zhuǎn)變;對保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;對維護(hù)國家海洋權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全,都具有重大的現(xiàn)實意義和不可替代的作用。實施海洋科技創(chuàng)新,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施:

1、大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋資源科學(xué)利用。我國海洋高新技術(shù)研究和應(yīng)用起步較晚,海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,在這方面,我們和海洋發(fā)達(dá)國家相比較還有較大差距。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的新興領(lǐng)域,大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),可以提升我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的空間和整體水平。所以,我們要在吸收和采用國際最新的科技成果的基礎(chǔ)上,組織技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展我國的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是在海洋資源開發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用;海洋資源深加工技術(shù)、海洋功能食品開發(fā)、海洋醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)、海洋精細(xì)化工產(chǎn)品研制;海洋能源開發(fā)利用、海岸帶區(qū)域水資源開發(fā)和保護(hù)、海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)、海域資源和環(huán)境評估技術(shù)、海洋信息技術(shù)等方面加快發(fā)展步伐。重點(diǎn)應(yīng)放在海洋資源的綜合利用和清潔能源的開發(fā)利用上,為海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科技支撐。

2、通過科技創(chuàng)新,積極扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)。新興海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要以高新技術(shù)為支撐,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,提升海洋經(jīng)濟(jì)整體競爭力。著力建設(shè)一批新興海洋項目和海洋產(chǎn)業(yè)區(qū),逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)聚集力和帶動力增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力全面提升、競爭力強(qiáng)的海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。對新興海洋產(chǎn)業(yè),國家應(yīng)在科技協(xié)作、資金投入、稅收優(yōu)惠等方面提供支持,以推動海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。此外,采取積極有效措施開展海洋未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備的研究,促進(jìn)海洋未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷開拓新興的海洋空間利用領(lǐng)域,不斷形成海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。

3、支持和鼓勵海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前,發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要依托

循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù),以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局,形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國家應(yīng)出臺發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施,建立健全發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制。應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護(hù)海洋環(huán)境等方面,認(rèn)識發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)及時向社會發(fā)布有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息,支持海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有重點(diǎn)、有層次推進(jìn)。海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在總體污染排放中所占比例比較大、資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用資源技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國海水綜合利用經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān),已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件,沿海缺水城市應(yīng)在海水的綜合利用方面優(yōu)先推進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù),降低成本,擴(kuò)大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展,改變我國沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu),促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。此外,支持和鼓勵海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新也十分重要。政府應(yīng)及時向社會發(fā)布有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)評價指標(biāo)體系和海洋循 環(huán)經(jīng)濟(jì)核算體系。

4、加快海洋生物技術(shù)開發(fā),發(fā)展海水綜合養(yǎng)殖業(yè)。近年來,由于我國海水養(yǎng)殖業(yè)面積的大量增加,加劇了海洋環(huán)境污染,導(dǎo)致大量海洋生物死亡,帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。海洋生物技術(shù)的開發(fā),為海水科學(xué)養(yǎng)殖業(yè)提供了前所未有的發(fā)展空間。當(dāng)前,在海水養(yǎng)殖方面應(yīng)采取科學(xué)的養(yǎng)殖方法,建立海上養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn),編制海域養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,合理控制海域養(yǎng)殖密度和面積。利用海洋生物技術(shù),建立各種清潔養(yǎng)殖模式,改善已被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境,減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過技術(shù)改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究,加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),維護(hù)海洋生態(tài)平衡,達(dá)到提高產(chǎn)量、增加效益、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5、利用高新技術(shù),加快海洋環(huán)境治理和海洋生態(tài)建設(shè),努力實現(xiàn)資源利用集約化、海洋環(huán)境生態(tài)化,增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。對于海洋環(huán)境保護(hù)與海洋環(huán)境污染治理,我們在嚴(yán)格執(zhí)法、加大整治力度的同時,必須利用高新技術(shù),大力發(fā)展清潔能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高工礦企業(yè)污水處理和達(dá)標(biāo)排放水平,把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度。此外,擴(kuò)大海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋污染防治與生態(tài)保護(hù)技術(shù)及其他海洋高新技術(shù)的應(yīng)用范圍。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生物治理,開發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術(shù),解決海洋污染的生物修復(fù)問題。堅持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng),堅持海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,逐步建立在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)的良性發(fā)展模式,達(dá)到海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

6、大力提高海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,搶占海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)。把提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高我國海洋經(jīng)濟(jì)競爭力的主要途徑。海洋科技創(chuàng)新,應(yīng)注重選擇重要的產(chǎn)業(yè) 對象,選擇高附加值且具有廣闊的產(chǎn)業(yè)前景的產(chǎn)品對象入手,以有利于海洋科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)多種成份的經(jīng)濟(jì)實體與科研單位合作,走產(chǎn)、學(xué)、研一體化路子,開展重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。倡導(dǎo)國營、集體、民營等各類海洋企業(yè)與科研單位聯(lián)手,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)開發(fā)主體的作用。對海洋產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果,要從科學(xué)上的可行性,設(shè)備、技術(shù)和開發(fā)的可行性,經(jīng)濟(jì)效益的可行性等方面進(jìn)行研究分析,規(guī)范技術(shù)交易市場。加強(qiáng)技術(shù)市場的中間環(huán)節(jié),建立情報、信息、代理、風(fēng)險投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等中間機(jī)構(gòu)。同時政府部門應(yīng)抓住技術(shù)創(chuàng)新過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)中間試驗和技術(shù)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批符合社會發(fā)展的科技綜合示范試點(diǎn)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化過程。把市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制引入到項目的管理中,根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求,作好項目的篩選、論證與包裝工作。要面向國內(nèi)、國際兩個市場,根據(jù)市場發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的需求,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)支撐,保證科技成果與市場需求的銜接,促進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化,使海洋科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶動相關(guān)行業(yè)

發(fā)展。

總上所述,海洋科技創(chuàng)新,已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動力。因此,我們應(yīng)緊跟世界海洋科學(xué)的新技術(shù)潮流,抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,制定海洋科技創(chuàng)新總體戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全有利于海洋科技創(chuàng)新和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系和相關(guān)政策,大力拓展投資渠道,積極推進(jìn)民間資本、工商資本和外資資本參加海洋科技創(chuàng)新投資,形成具有鮮明特色的海洋科技創(chuàng)新體系。通過科技創(chuàng)新,促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高海洋科技在資源節(jié)約、新能源的開發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用,提高海洋經(jīng)濟(jì)競爭力,實現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：科技創(chuàng)新

科學(xué)知識，就在我們身邊

——讀《科學(xué)啟蒙》雜志有感

鉛筆除了有華麗的外衣外，就只剩下一只黑乎乎的鉛筆芯。許多家長都教育孩子不要總是去弄筆芯，說那有毒。鉛筆芯是否有毒呢？我們看看它的構(gòu)成便知。鉛筆芯是用石墨和黏泥土按一定比例混合而成的，對人體是無害的。

涂改液在改正作業(yè)中錯誤的地方時既省力又方便，于是就成了學(xué)生們的最愛，是學(xué)生必備的學(xué)習(xí)用品。殊不知，涂改液是一種化學(xué)物質(zhì)，其中含有的二甲苯成分，長期使用會對人體造成慢性傷害。

這些是我從《科學(xué)啟蒙》雜志上學(xué)到的知識?！罢媸遣豢床恢溃豢磭樢惶??！痹谖覀兠刻焖佑|的這些學(xué)習(xí)用品中，就蘊(yùn)含了這么多的科學(xué)知識。原來我們對生活中許多物品的認(rèn)識都存在著誤解。只有掌握了科學(xué)知識，我們才能分清誰是我們的“好朋友”，誰是“壞朋友”。

一談到科學(xué)知識，人們往往就會想到飛機(jī)、大炮、人造衛(wèi)星，認(rèn)為那些東西才叫“科學(xué)”！殊不知，科學(xué)知識就圍繞在我們身邊，就在人們的吃喝拉撒、衣食住行之中。只要我們做一個有心人，就會感覺科學(xué)就像空氣一樣，在我們身邊無處不在。

太陽為什么升起又落下，草兒為什么“一歲一枯榮”。圓圓的月亮缺了，是否真被天狗吃了；人的生老病死，是否真有“上帝”在主宰。只要我們常懷一顆探尋之心，我們就會感到科學(xué)在生活當(dāng)中無處不在。

蘋果掉在腦袋上，牛頓如果不善于思考，“萬有引力定律”不會被發(fā)現(xiàn)；熱氣沖開了水壺蓋，瓦特如果不善于思考，蒸汽機(jī)也不會被發(fā)明。要掌握科學(xué)知識，一定要做個善于思考的人，善于發(fā)現(xiàn)、善于思考、善于歸納總結(jié)！

同學(xué)們，我們要做一個熱愛科學(xué)的孩子。讓我們張開雙臂，擁抱科學(xué)吧！