第一篇：2011年中國中冶片區(qū)安全生產(chǎn)檢查座談會內(nèi)容材料

2011年中國中冶片區(qū)安全生產(chǎn)檢查座談會

會議內(nèi)容材料

一、傳達(dá)國資委黃淑和副主任在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話?！栋炎龊冒踩a(chǎn)工作擺到第一位置，為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)提供安全保障》；

二、傳達(dá)國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話；

三、集團(tuán)黨委常委、股份副總裁王永光在2011年中國中冶片區(qū)安全生產(chǎn)檢查座談會上總結(jié)講話主要內(nèi)容?！蹲セ鶎?、打基礎(chǔ)、健全項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任體系》；

四、集團(tuán)安全處余偉德處長在2011年中國中冶片區(qū)安全生產(chǎn)檢查座談會上講話主要內(nèi)容。

公司安監(jiān)部 2011年7月10日

把做好安全生產(chǎn)工作擺到第一位置，為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)

提供安全保障

——在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

國務(wù)院國資委副主任 黃淑和

（2011年5月19日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，總結(jié)“十一五”期間中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作，部署“十二五”時期和2011年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，推動中央企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，為實現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”目標(biāo)提供安全保障。安全監(jiān)管總局對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作高度重視，孫華山副局長專門到會講話并將提出要求。下面，我先講三點意見。

一、中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了積極成效

國資委高度重視中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作，牢牢把握出資人定位，督促和指導(dǎo)中央企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全業(yè)績考核，不斷夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各中央企業(yè)深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和國家的法律法規(guī)，認(rèn)真落實安全監(jiān)管總局、國資委的工作部署，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取一系列行之有效措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，取得了明顯成效，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，為安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）安全發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

科學(xué)的安全生產(chǎn)理念，是搞好安全生產(chǎn)的行動指南。幾年來，國資委提出的“鐵腕治安全”、“誰不重視安全、組織上就讓他不安全”、“要安全的效益、不要帶血的利潤”、“安全是效益、安全是品牌”等安全管理理念，已經(jīng)得到中央企業(yè)的廣泛認(rèn)同，并逐步成為廣大干部職工共同的價值取向。中國石油確立了“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故都是可以控制和避免的”的“預(yù)防觀”，“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計、源于質(zhì)量、源于防范”的“責(zé)任觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”，“一人安全、全家幸?！钡摹坝H情觀”，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的核心價值、天字號工程和第一要求，納入了企業(yè)管理的全過程。中廣核集團(tuán)明確提出，“安全是企業(yè)安身之基、立命之本，是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，沒有安全就沒有一切”。中核集團(tuán)、中國電科、中國華能、中國國電、中材集團(tuán)強(qiáng)調(diào)，安全是央企的第一政治，是干部的第一責(zé)任，是員工的第一幸福，是企業(yè)的第一效益。通過深入開展安全理念的普及教育，中央企業(yè)安全發(fā)展的意識普遍得到增強(qiáng)。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實。

各中央企業(yè)按照國資委提出的“一崗雙責(zé)”要求，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實施安全風(fēng)險抵押，推行領(lǐng)導(dǎo)安全承包、干部安全述職，嚴(yán)格安全考核和責(zé)任追究等一系列措施，逐級強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制。中船重工、兵器裝備集團(tuán)、中國華電、中電投集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、水電顧問等企業(yè)，集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人連續(xù)多年與下屬企業(yè)一把手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全指標(biāo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績、單位工資總額掛鉤；所屬企業(yè)層層分解安全生產(chǎn)指標(biāo)，將責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)逐級落實到基層崗位，把安全業(yè)績與干部的“帽子”、員工的“票子”捆在一起，堅持重獎重罰，實行“一票否決”，使安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。中煤集團(tuán)深刻總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)，構(gòu)建了“黨委重視安全、行政主抓安全、技術(shù)部門保障安全、生產(chǎn)部門落實安全、監(jiān)管部門監(jiān)督安全”的責(zé)任管理體系。

（三）安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。

各中央企業(yè)按照國資委頒布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的要求，結(jié)合企業(yè)和行業(yè)特點，不斷探索創(chuàng)新，安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。

一是積極構(gòu)建與國際接軌的安全管理體系。許多中央企業(yè)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，加大國際對標(biāo)力度，把傳承安全管理優(yōu)良傳統(tǒng)與借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗相結(jié)合，形成了各具特色、行之有效的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和體系。中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、東航集團(tuán)以國際民航安全標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，全面推行了航空運營人安全管理體系（SMS）；神華集團(tuán)、國投等企業(yè)針對礦業(yè)安全風(fēng)險點，采用了國際職業(yè)安全協(xié)會（NOSA）“安全五星”管理系統(tǒng)；中國石化、中國海油、國家核電等企業(yè)按照風(fēng)險管控要求，建立了健康安全環(huán)保管理體系（HSE）。這些體系的共同特點是：通過優(yōu)化安全生產(chǎn)管理要素，形成了“設(shè)計－實施－檢查－改進(jìn)”的動態(tài)循環(huán)模式。

二是各項制度逐步規(guī)范。中央企業(yè)普遍建立了符合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為安全管理體系的有效運行提供了制度保障。中化集團(tuán)堅持每年修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時將新的規(guī)定要求納入制度體系，確保安全生產(chǎn)制度的針對性和有效性。中糧集團(tuán)、中國五礦、通用技術(shù)集團(tuán)、中國化工等企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展的實際，及時修改完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)了企業(yè)的安全管理和轉(zhuǎn)型升級。

三是組織機(jī)構(gòu)更加健全。中央企業(yè)普遍成立了安全生產(chǎn)委員會，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全工作。強(qiáng)化了安全監(jiān)管部門，配備了專職監(jiān)管人員，建立了從總部、直屬企業(yè)到基層的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，高危行業(yè)企業(yè)還設(shè)置了獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一批企業(yè)還積極探索設(shè)立安全總監(jiān)制度，成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新亮點。中國石油、國家電網(wǎng)、中國五礦、中國中鐵、中國鐵建等企業(yè)還在總部設(shè)立了安全總監(jiān)，進(jìn)一步強(qiáng)化了總部對所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管控。航天科技、航天科工、中交集團(tuán)、中國水電集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)等企業(yè)向下屬單位層層委派安全總監(jiān)，加大了對基層單位的監(jiān)管力度。

（四）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

中央企業(yè)始終把抓基礎(chǔ)、練內(nèi)功、求實效作為一項長期性工作來抓，既打牢了安全管理基礎(chǔ)，又提高了安全生產(chǎn)執(zhí)行力。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。車間、班組是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是安全管理的重點。廣大中央企業(yè)著力加強(qiáng)基層建設(shè)，把安全生產(chǎn)工作層層落實到各個車間、班組和基層崗位。兵器工業(yè)集團(tuán)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)廣泛開展“創(chuàng)建平安班組”活動，努力提高班組全員安全意識和崗位安全技能。中國大唐在班組建設(shè)中深入開展“三講一落實”活動，即在生產(chǎn)作業(yè)前講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施，在生產(chǎn)過程中抓好落實，收到了較好的效果。

二是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各中央企業(yè)大力推進(jìn)“企業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)”，安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。一汽集團(tuán)、東風(fēng)公司、中國北車、武鋼等企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定了考核評級細(xì)則，開展了專項檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動，操作規(guī)程進(jìn)一步規(guī)范。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。中國建筑2010年組織10個培訓(xùn)講師團(tuán)，深入各工程局開展安全宣傳教育活動，培訓(xùn)員工2萬余人。中船集團(tuán)加強(qiáng)勞務(wù)工管理，完善師徒帶教制度，禁止新進(jìn)廠勞務(wù)工獨立進(jìn)行危險性較大的作業(yè)，提高了勞務(wù)工安全意識和作業(yè)技能。

（五）安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高。

各中央企業(yè)大力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略，普遍加大了安全生產(chǎn)科技投入，“十一五”期間，中央企業(yè)安全投入年均超過400億元，許多企業(yè)的安全投入遠(yuǎn)高于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過開展重大課題科研攻關(guān)，實施安全技術(shù)升級改造，為企業(yè)的安全發(fā)展提供了技術(shù)保障。航天科工在全系統(tǒng)推進(jìn)“安全傳感器工程”建設(shè)和應(yīng)用，建立跨區(qū)域、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，做到了“隱患早發(fā)現(xiàn)、違章早糾正、事故早預(yù)防”，提高了安全生產(chǎn)信息化管理水平。中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國海運、中交集團(tuán)、中國外運長航等企業(yè)，積極推進(jìn)船舶防海盜“安全艙”建設(shè)和防海盜器械的開發(fā)、研制、使用工作，遠(yuǎn)洋船舶安全性顯著提升。中國建材、中國水電集團(tuán)、華潤集團(tuán)等企業(yè)自主開發(fā)了安全管理信息平臺，啟動健康安全環(huán)境（HSE）管理信息化建設(shè)，并全面上線運行，為各層級企業(yè)安全管理、信息交流、經(jīng)驗分享、安全文化建設(shè)等提供了平臺。

（六）應(yīng)對突發(fā)事件能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

中央企業(yè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的要求，普遍建立健全了應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，落實應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理能力。面對“5.12”汶川特大地震、玉樹地震、南方雨雪冰凍、強(qiáng)臺風(fēng)襲擊等重特大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，各中央企業(yè)快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、妥善處置，最大限度地保障了國家財產(chǎn)和群眾生命的安全，樹立了中央企業(yè)的良好形象。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)建立了電網(wǎng)安全風(fēng)險辨識、評價、控制、發(fā)布、改進(jìn)工作制度，每年迎峰度夏前都舉行聯(lián)合反事故演習(xí)。中國海油建立了預(yù)案、指揮、信息管理和救援隊伍“四位一體”的應(yīng)急管理系統(tǒng)，注重應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并在實戰(zhàn)中經(jīng)受了檢驗。中交集團(tuán)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際，每年組織開展集團(tuán)層面的應(yīng)急演練，“十一五”期間，年平均投入應(yīng)急演練費用達(dá)到2700多萬元，取得了良好的效果。中國電信、中國聯(lián)通、中國移動加強(qiáng)應(yīng)急通信體系建設(shè)，形成了抗災(zāi)超級基站、高空布放基站、地面應(yīng)急通信車相互聯(lián)通、天地一體的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。

“十一五”期間，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了積極成效，安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)趨于下降，特別重大事故明顯減少，一些企業(yè)事故多發(fā)勢頭得到遏制。2010年，中央企業(yè)百億元銷售收入較大以上生產(chǎn)安全事故死亡率為0.15，比2005年下降了53%。重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)業(yè)績持續(xù)改善，中央煤炭企業(yè)百萬噸死亡率平均為0.075，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平；中央建筑施工企業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率控制在2以下，處于全國行業(yè)領(lǐng)先水平。

上述成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門長期以來的有效監(jiān)管和積極支持，同時也是奮戰(zhàn)在中央企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的專業(yè)隊伍和廣大干部職工積極努力、扎實工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表國資委和國資委黨委，向有關(guān)部門和中央企業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期盼還存在較大的差距，一些領(lǐng)域和部分企業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭仍未得到完全遏制，重特大事故仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢不可盲目樂觀?！笆晃濉睍r期，中央企業(yè)共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故157起，死亡965人。其中：建筑施工企業(yè)87起，死亡477人；煤炭企業(yè)11起，死亡139人；石油石化企業(yè)19起，死亡88人。上述三個行業(yè)較大及以上事故起數(shù)分別占中央企業(yè)的55.4％、7％和12.1％，死亡人數(shù)分別占49.4％、14.4％和9.1％。這充分暴露出中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作還很不平衡，個別企業(yè)還存在安全生產(chǎn)管理水平跟不上企業(yè)發(fā)展的需要、安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度不夠有力等問題，需要引起我們高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的形勢和任務(wù)

“十二五”時期是中央企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時期。我們要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況，精心謀劃“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)和主攻方向，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，在新的起點上取得新的更大成績。

（一）充分認(rèn)清“十二五”時期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的新挑戰(zhàn)。

當(dāng)前和今后一個時期，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作將面臨一系列可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風(fēng)險挑戰(zhàn)。

一是實現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求?！笆濉睍r期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。一流的企業(yè)既要有一流的經(jīng)濟(jì)效益，更要有一流的安全業(yè)績。當(dāng)前，國際上許多大公司都建立并執(zhí)行了全球相對統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此作為排斥競爭對手的重要手段。中央企業(yè)要成為世界一流企業(yè)，就必須以全球的視野，主動與世界一流企業(yè)對標(biāo)，向世界一流企業(yè)看齊，從安全管理的各個環(huán)節(jié)查找不足，持續(xù)改進(jìn)，創(chuàng)建一流的安全品牌。

二是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)快速發(fā)展增加了安全管理風(fēng)險?！笆晃濉睍r期，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，安全生產(chǎn)的資源保障跟不上企業(yè)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露，安全生產(chǎn)風(fēng)險點增多。目前，一些中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，進(jìn)入了自身不熟悉的領(lǐng)域，特別是主業(yè)非煤企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè)，在煤礦專業(yè)技術(shù)和安全管理等方面經(jīng)驗明顯不足，發(fā)生事故的可能性增大。中央企業(yè)在快速發(fā)展的過程中大量實施兼并重組，有些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產(chǎn)帶來新的風(fēng)險。

三是用工方式的深刻變化增加了安全管理難度。目前，中央企業(yè)直接使用的農(nóng)民工和通過勞務(wù)派遣、分包等形式使用的農(nóng)民工已達(dá)到680多萬人，農(nóng)民工已經(jīng)成為中央企業(yè)改革發(fā)展不可或缺的重要力量。這部分從業(yè)人員從總體上看安全素質(zhì)偏低，流動性較大，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，習(xí)慣性違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生，是事故多發(fā)、易發(fā)的群體，崗位技能、安全知識、自我防護(hù)能力都亟待加強(qiáng)。今后，如何加強(qiáng)對承包商的管理和加快提高農(nóng)民工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能，已經(jīng)成為中央企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。

四是“走出去”步伐加快給安全生產(chǎn)工作帶來了更大挑戰(zhàn)?！笆晃濉逼谀?，中央企業(yè)純境外營業(yè)收入已經(jīng)占到全部營業(yè)收入的17.37%，較“十五”期末提高了5.5個百分點?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出，要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，深化國際資源開發(fā)和加工合作，發(fā)展境外工程承包和勞務(wù)合作。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施，越來越多的中央企業(yè)涉足海外業(yè)務(wù)，領(lǐng)域遍及建筑、石油化工、電力、電信、機(jī)械、紡織、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、國際航空、外貿(mào)等行業(yè)。目前，全球安全局勢仍在惡化，各種國際矛盾仍在加深，恐怖主義威脅不斷蔓延，一些國家和地區(qū)社會治安混亂，綁架、搶劫等事件層出不窮。而中央企業(yè)境外項目大多集中在非洲、中東、中亞、東南亞、南美等地區(qū)，這些地區(qū)矛盾更為突出，情況更為復(fù)雜，中央企業(yè)面臨的境外法律風(fēng)險、政治風(fēng)險和安全風(fēng)險等將會更多。

面對新挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)憂患意識，積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備和風(fēng)險防控，加快解決安全生產(chǎn)面臨的突出矛盾和問題，努力實現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)。

（二）“十二五”時期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

“十二五”時期，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這一大目標(biāo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真履行中央企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，夯實管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化源頭控制，加大安全考核和事故問責(zé)力度，加快提升安全管理水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生，努力實現(xiàn)中央企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

按照這一指導(dǎo)思想，“十二五”時期，中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：建立一大特色體系，創(chuàng)造一流安全業(yè)績。

建立一大特色體系，就是到“十二五”期末，中央企業(yè)要普遍建立健全與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、具有中國特色、適合本企業(yè)特點的安全管理體系。這一安全管理體系，對外要經(jīng)得起境外競爭對手挑剔，對內(nèi)各企業(yè)和全體員工能得到有效執(zhí)行。

創(chuàng)造一流安全業(yè)績，就是到“十二五”期末，中央企業(yè)安全管理水平和主要安全業(yè)績指標(biāo)接近或達(dá)到國際先進(jìn)企業(yè)水平；重點行業(yè)重特大事故得到有效遏制，較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十一五”期間明顯下降。

（三）“十二五”期間中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主攻方向。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，“十二五”期間，中央企業(yè)要把抓好以下“四大重點項目”作為安全生產(chǎn)工作的主攻方向。

一是科學(xué)制定并全面實施企業(yè)安全發(fā)展五年規(guī)劃。各中央企業(yè)在制訂并實施“十二五”規(guī)劃中，要系統(tǒng)梳理安全生產(chǎn)關(guān)鍵風(fēng)險點，科學(xué)配置與安全風(fēng)險防范相適應(yīng)的各類資源，將安全發(fā)展規(guī)劃納入企業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。要按照國資委確定的主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)控投資方向，謹(jǐn)慎進(jìn)入不熟悉的行業(yè)和領(lǐng)域。對擬兼并重組的企業(yè)，要嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)評估，當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件時才可并購；已兼并重組的企業(yè)，安全管理要及時跟上，加快形成統(tǒng)一的安全文化，確保兼并重組企業(yè)安全發(fā)展。要加大淘汰落后力度，堅決關(guān)停安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的設(shè)備和裝置。

二是大力推動安全技術(shù)攻關(guān)。技術(shù)進(jìn)步是提升中央企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要支撐。中央企業(yè)要堅持高起點和高標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，進(jìn)一步加大安全技術(shù)投入，著力抓好重大事故風(fēng)險防控技術(shù)和應(yīng)急救援技術(shù)的攻關(guān)，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障。同時，要重點完善三大安全保障體系：即完善重大工程和高危項目的安全風(fēng)險評估體系，避免出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險；完善在線安全監(jiān)控體系，力爭做到所有生產(chǎn)作業(yè)場所、重點部位實現(xiàn)全天候的在線監(jiān)控；完善和優(yōu)化設(shè)備保障體系，切實提高物防水平。

三是大力提升境外安全生產(chǎn)管理水平。提升境外安全生產(chǎn)管理水平是中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略順利實施的重要保障。凡是在境外開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，都要加強(qiáng)安全品牌建設(shè)，認(rèn)真研究駐在國經(jīng)營管理、勞資、安全生產(chǎn)等方面的法律規(guī)定，抓緊建立和完善與國際安全標(biāo)準(zhǔn)相銜接的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全規(guī)章制度，健全安全防范、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估、應(yīng)急處置和法律保障等具體辦法，切實履行境外企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效能，強(qiáng)化境外人員安全培訓(xùn)，確保境外人身安全和財產(chǎn)安全。

四是加快培養(yǎng)一支具有國際水平的安全監(jiān)管專業(yè)隊伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的安全監(jiān)管專業(yè)隊伍，是提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)要把懂技術(shù)、善管理的人才充實到安全監(jiān)管專業(yè)隊伍中來，鼓勵專兼職安全管理人員考取注冊安全工程師資格，逐步實現(xiàn)安全監(jiān)管隊伍的專業(yè)化；加強(qiáng)安全技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)，培育一支具有國際水平的安全技術(shù)專家隊伍。被國資委列為安全生產(chǎn)監(jiān)管一類的中央企業(yè)要全面推行安全總監(jiān)制度。要定期對所有員工開展安全培訓(xùn)，逐步提高每個從業(yè)人員的安全意識和安全技能。

在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，通過“四大重點項目”建設(shè)，中央企業(yè)要普遍實現(xiàn)以下具體目標(biāo)：組織體系健全，責(zé)任落實到位，制度標(biāo)準(zhǔn)完善，執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)格，技術(shù)保障有力，安全考核有效。我相信，只要扎實推進(jìn)，不懈努力，“十二五”時期中央企業(yè)的本質(zhì)安全水平就一定會有一個大的提升。

三、切實做好2011年的安全生產(chǎn)工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的起步之年。中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)”這一總體目標(biāo)，結(jié)合實際，完善措施，抓好落實。當(dāng)前，要著力做好以下六項工作：

（一）不折不扣地貫徹《通知》和《禁令》要求。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效”。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》），提出了新形勢下加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，是當(dāng)前和今后一個時期做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。國資委公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（國資委令第24號，以下簡稱《禁令》），明確了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須堅決禁止的九種行為，是給中央企業(yè)安全生產(chǎn)行為劃出的不可逾越的紅線。各中央企業(yè)要切實把貫徹落實《通知》和《禁令》作為最大限度防范事故發(fā)生的重要保障，作為做好安全生產(chǎn)工作必須遵守的基本要求。要按照《通知》要求，進(jìn)一步梳理完善各項安全生產(chǎn)管理制度，提高制度的針對性和可操作性，確保有章可循。要層層宣貫《禁令》，堅決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生。各中央企業(yè)要細(xì)化本單位的各項要求，制定各層級必須遵守的行為準(zhǔn)則。凡是越紅線的事，不能干；凡是越紅線的錢，不能賺；凡是越紅線的行為，要嚴(yán)肅查處。當(dāng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)效益也要確保安全。

（二）著力做好事故的預(yù)測和防控。

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。各中央企業(yè)要牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識，堅定“事故可防、風(fēng)險可控、災(zāi)害可治”的信心和決心，把提高預(yù)防能力放在安全生產(chǎn)工作的首位。一是要抓好源頭防范。中央企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的源頭控制，嚴(yán)把勘探設(shè)計、技術(shù)方案、工藝流程、裝備運行等重要關(guān)口，從源頭上消除安全隱患。二是要抓好過程管控。中央企業(yè)要將安全生產(chǎn)管理融入到企業(yè)管理的全過程，深入開展安全性評價，并使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成風(fēng)險辨識、分析、評估、控制的閉環(huán)管理，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”。三是要抓好重大危險源控制。做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點設(shè)備及重大危險源等的專項排查及整改工作，對整改不力或未按期完成整改的，要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）突出做好三項監(jiān)管。

“前車之覆，后車之鑒”。各中央企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，舉一反三，剖析深層次原因，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是要切實抓好重點行業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故分布特點，當(dāng)前要把煤炭、建筑、化工、核電等行業(yè)作為監(jiān)管重點行業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范制度、隱患排查整改制度、安全事故報告制度和安全應(yīng)急管理制度，全面落實技防、人防、物防等各項防治措施。二是要加強(qiáng)重點企業(yè)的監(jiān)管。每個企業(yè)都要根據(jù)近年來事故特點，排出重點監(jiān)管的對象，對重點企業(yè)實行重點監(jiān)督。對安全生產(chǎn)長期不能好轉(zhuǎn)的企業(yè)，該調(diào)整班子的要堅決調(diào)整，該實施處罰的要從嚴(yán)查處。三是要加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把資質(zhì)審查、物資采購、持證上崗等重要關(guān)口，確保監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任層層落實。

（四）加強(qiáng)對承包商和分包隊伍的管理。

“城門失火，殃及池魚”。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題，業(yè)主也有不可推卸的責(zé)任。隨著中央企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和社會分工的不斷細(xì)化，對承包商和分包隊伍的管理日趨復(fù)雜。中央企業(yè)要認(rèn)真履行對承包商和分包隊伍的安全監(jiān)管責(zé)任，將其納入企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。要嚴(yán)把承包商資質(zhì)關(guān)、安全業(yè)績關(guān)、人員素質(zhì)關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和施工監(jiān)督關(guān)，防止出現(xiàn)“重資質(zhì)、輕動態(tài)管理，重合同、輕現(xiàn)場監(jiān)督，重書面審查、輕過程控制”的傾向。要嚴(yán)禁以包代管、以罰代管和違法分包、轉(zhuǎn)包及掛靠資質(zhì)等行為，堅決杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的分包商。經(jīng)過多年的探索實踐，中國海油在加強(qiáng)對承包商管理方面積累了許多經(jīng)驗，在這次會上將做專題介紹，希望各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實提高對承包商和分包隊伍的管理水平。

（五）大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。

“工欲善其事，必先利其器”。各中央企業(yè)要大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，切實提高全員的安全生產(chǎn)意識和技能。一是要突出培訓(xùn)重點。各級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受安全培訓(xùn)，同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)。二是要注重培訓(xùn)效果。要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓(xùn)需求，完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容，不做表面文章，不圖形式，不走過場。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)師資和基地建設(shè)。一方面要充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，強(qiáng)化師資培訓(xùn)，加大培訓(xùn)基地硬件投入，改善培訓(xùn)場所、設(shè)備、設(shè)施條件。另一方面要充分利用大學(xué)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會資源，多渠道地解決培訓(xùn)師資和基地不足的問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，安全監(jiān)管專業(yè)人員缺乏是當(dāng)前企業(yè)普遍存在的問題，各中央企業(yè)要顧全大局，不要互相挖墻腳，這要作為一條紀(jì)律來執(zhí)行。

（六）進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。中央企業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是要提升應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。幾年來，從中央企業(yè)總部到各基層單位都已經(jīng)編制了應(yīng)急預(yù)案，初步形成了“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系，為應(yīng)對突發(fā)事件提供了基本保障。但一些企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過于煩瑣，導(dǎo)致操作性、實用性較差。各中央企業(yè)要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂和完善，堅持切合實際、簡明實用，做到分工明確、責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，全面提高企業(yè)處置突發(fā)事故的能力。二是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。中央企業(yè)要加強(qiáng)合作，資源共享，提高裝備水平，努力建設(shè)一支“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊伍。三是要進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)與政府的聯(lián)動，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，優(yōu)化配置區(qū)域應(yīng)急資源，充分發(fā)揮應(yīng)對重大突發(fā)事件區(qū)域一體化聯(lián)防功能，提高共同應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

同志們,“十二五”期間，中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎實做好各項工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)的新目標(biāo)繼續(xù)做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

國家安全監(jiān)管總局副局長 孫華山

（2011年5月19日）

同志們：

今天國資委召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步安排部署中央企業(yè)“十二五”時期和今年的安全生產(chǎn)工作，這對于提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和推動全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)必將起到重要作用。剛才，淑和同志做了重要講話，全面總結(jié)了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前的形勢，對今后一個時期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的非常全面、非常到位。下面，我結(jié)合全國安全生產(chǎn)工作情況，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門和各單位密切配合、共同努力下，全國安全生產(chǎn)持續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，與“十五”期末的2005年相比，到2010年底實現(xiàn)了事故總量、事故死亡人數(shù)、重特大事故、反映安全發(fā)展?fàn)顩r的主要相對指標(biāo)“四個顯著下降”。今年以來，全國安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1月1日-5月15日，全國發(fā)生較大事故619起，死亡和下落不明2423人，同比減少93起、382人；發(fā)生重大事故22起，死亡和下落不明284人，同比減少7起、109人；沒有發(fā)生特別重大事故，同比減少4起、152人。具體表現(xiàn)為“一杜絕、二下降、三穩(wěn)定”，即杜絕了特別重大事故，重大事故、較大事故和事故總量持續(xù)下降，工礦商貿(mào)和多數(shù)行業(yè)安全狀況比較穩(wěn)定，大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定，“雙節(jié)”、“兩會”期間全國安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。

中央企業(yè)牢固樹立大局意識和社會責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、國務(wù)院安委會和國資委重大部署，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以推進(jìn)建立現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系為重點，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)績考核為抓手，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制，完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急管理體系，在加強(qiáng)安全管理，落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作和有益的探索，在在促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了重要作用，為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表國務(wù)院安委辦、安全監(jiān)管總局對國資委和廣大中央企業(yè)為安全生產(chǎn)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！

中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)工作的“國家隊”，承擔(dān)著重大的社會責(zé)任和光榮使命，中央企業(yè)在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格的要求，更突出的作為。必須清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)工作中還存在很多問題和不足，安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類矛盾、問題和隱患還很多，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作發(fā)展還不夠平衡，部分企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張過快，管理層級過多，戰(zhàn)線過長，環(huán)節(jié)復(fù)雜，存在壓工期、搶進(jìn)度、違規(guī)違章建設(shè)等問題，增加了安全管理難度，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，中央企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和反復(fù)性，正確處理好安全生產(chǎn)與發(fā)展速度的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終做到警鐘長鳴，常抓不懈，以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、更嚴(yán)的規(guī)章制度、更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，為全國安全生產(chǎn)狀況由“明顯好轉(zhuǎn)”向“根本好轉(zhuǎn)”跨越，做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、深入落實國務(wù)院23號文件精神，努力承擔(dān)好、履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，理所當(dāng)然的也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的所有決策部署，國務(wù)院23號文件的各項要求和各項政策措施，最終都要落實到企業(yè)；各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)水平的提高，經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展能力的增強(qiáng)，最終也都要體現(xiàn)在企業(yè)。目前企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求、重點任務(wù)和政策措施已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是下定決心，狠抓落實。下一步要努力做到五個到位：

一是思想認(rèn)識到位。企業(yè)各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，帶著感情，帶著責(zé)任，以敬畏生命、敬畏客觀規(guī)律、敬畏法律之心來對待安全生產(chǎn)工作，切實履職到位。

二是責(zé)任落實到位。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，必須在建立健全、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上狠下功夫，重點抓好三個環(huán)節(jié)：首先要健全和落實企業(yè)主要責(zé)任人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。其次要健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照分工負(fù)責(zé)要求和“一崗雙責(zé)”原則，建立“橫向到邊、縱向到底”的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。第三要實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)績效考核和責(zé)任追究，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任約束。

三是規(guī)劃和投入到位。要按照黨的十七屆五中全會《十二五建議》精神和國務(wù)院23號文件要求，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，明確企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期奮斗目標(biāo)和階段性工作任務(wù)，以及安全技術(shù)改造、安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)適用技術(shù)裝備配備采用等重點工程項目，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)規(guī)劃計劃實施情況的監(jiān)督檢查，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展各項工作同時部署、同步推進(jìn)。

四是基礎(chǔ)工作和應(yīng)急管理到位。重點突出兩個環(huán)節(jié)：一是要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)例會、例檢以及隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全風(fēng)險分析、涉險事故查處，安全狀態(tài)預(yù)警等企業(yè)安全生產(chǎn)工作基本制度。二是要切實加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制度，落實現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產(chǎn)撤人決策指揮權(quán)。

五是培訓(xùn)教育到位。國務(wù)院23號文件把強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，作為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗，企業(yè)“三項崗位人員”（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員）一律經(jīng)培訓(xùn)考核、持證上崗。

國務(wù)院23號文件還就進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、排查治理安全隱患、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理，以及加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后能力等，提出了明確要求。所有這些，都必須得到切實認(rèn)真的貫徹落實。通過狠抓落實、持續(xù)努力，逐步建立自身要求、自我約束、持續(xù)改進(jìn)、切實加強(qiáng)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提升各個行業(yè)、各類企業(yè)安全生產(chǎn)水平，扎實推動經(jīng)濟(jì)社會的安全發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，為到2020年實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，打下堅實的基礎(chǔ)。

三、發(fā)揮中央企業(yè)安全生產(chǎn)排頭兵作用，推動全國安全生產(chǎn)工作再上新臺階

中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和發(fā)展基礎(chǔ)，肩負(fù)著重要的社會責(zé)任和崇高的歷史使命，黨和國家歷來高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理、張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出重要指示、召開會議進(jìn)行研究、到中央企業(yè)視察調(diào)研，為中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作指明了方向。作為我國先進(jìn)生產(chǎn)力代表的中央企業(yè)，應(yīng)該發(fā)揮自身的資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，成為安全生產(chǎn)工作的典范，做出行業(yè)排頭兵的表率，推動全國安全生產(chǎn)工作再上新臺階。因此，提出以下五點希望：

1、堅持以人為本，實現(xiàn)安全發(fā)展。中央企業(yè)在實現(xiàn)快速發(fā)展的過程中，生產(chǎn)經(jīng)營跨行業(yè)、跨地區(qū)，表現(xiàn)出攤子大、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、領(lǐng)域廣的特點，安全生產(chǎn)管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，必須始終把安全發(fā)展作為前提和保障，把安全生產(chǎn)擺在先于一切、高于一切、重于一切的位置，主動落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決做到不安全不生產(chǎn)。

2、突出重點工作，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理，要突出重點工作，狠抓重點部位、重點時段、重點場所、重點人群等薄弱環(huán)節(jié)，注意發(fā)揮現(xiàn)場作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員的主動性、積極性，及時發(fā)現(xiàn)、控制、消除生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患，確保員工在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全。一是對新建改擴(kuò)建項目，一定要按照安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格進(jìn)行安全審查和驗收；二是要建立安全教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，加大合同工、外委工程從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度，中央企業(yè)必須要做到全員安全培訓(xùn)。三是對國外工程項目，要嚴(yán)格管理，不能降低安全條件和標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一安排部署，在全國工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，煤礦要在2011年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。希望中央企業(yè)能夠切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)步實施，建立激勵約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級源動力；強(qiáng)化干部員工培訓(xùn)，提高達(dá)標(biāo)升級的執(zhí)行力；加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)升級的影響力，率先實現(xiàn)達(dá)標(biāo)升級的目標(biāo)任務(wù)。

4、強(qiáng)化科技興安，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，最大限度地降低安全生產(chǎn)的固有風(fēng)險，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故，減少事故的損失，這是國內(nèi)外安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn)的實踐總結(jié)，中央企業(yè)要在安全科技成果、本質(zhì)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用方面做出更大努力，努力推進(jìn)礦山、化工企業(yè)及化工園區(qū)的本質(zhì)安全化建設(shè)。

5、創(chuàng)新方法手段，提升安全生產(chǎn)管理能力。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是安全管理方法和手段的創(chuàng)新，也是《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的重要內(nèi)容之一。建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)建立，將有助于推動實現(xiàn)安全管理體系更加完善，安全生產(chǎn)能力明顯提高的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)從被動防范向基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變，從專項整治向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，從行政管理向政策法規(guī)轉(zhuǎn)變，從控制傷亡向職業(yè)健康轉(zhuǎn)變。國務(wù)院23號文件明確要求，企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，中央企業(yè)要在這方面創(chuàng)新探索，勇于實踐。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各中央企業(yè)以本次會議為新的起點，全面貫徹黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的一系列部署，加大力度，落實措施，頑強(qiáng)拼搏，扎實工作，再創(chuàng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作新水平，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！

集團(tuán)黨委常委、股份副總裁王永光在2011年中國中冶片區(qū)安全生產(chǎn)檢查座談會上總結(jié)講話主要內(nèi)容

《抓基層、打基礎(chǔ)、健全項目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任體系》

一、片區(qū)安全督察主要收獲：

1、增強(qiáng)了受檢單位對安全工作重視程度。

2、安全檢查促進(jìn)了受檢項目規(guī)范化管理。

3、發(fā)現(xiàn)了存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)。

4、提供了互檢單位間互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會。

二、提醒注意的有關(guān)問題：

1、安全監(jiān)管人員的安全意識薄弱是最大的安全隱患。

2、對安全生產(chǎn)中存在的問題、隱患不以為然的意識、習(xí)以為常的思想和自以為是的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門中蔓延。

3、在落實隱患治理、危險源監(jiān)控措施時，防止抽象的 執(zhí)行、具體的拖延、會上響應(yīng)會下抵觸。

4、在安全管理上防止抓大放小、抓重點放一般，要大小兼顧，全過程、全方位、全員抓安全。

三、對安全監(jiān)管隊伍的要求：

1、認(rèn)清形勢，提高對安全工作的認(rèn)識。

2、認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號文和國資委禁令，做到理解要深化、措施要細(xì)化、檢查要強(qiáng)化。

3、提高安全監(jiān)管隊伍的履職能力。A：明確自己該干什么。B：檢討自己能干什么。C：回顧自己干成了什么。

4、增強(qiáng)責(zé)任意識，扎扎實實工作。A：安全工作管理要上心。B：抓具體工作要用心。C：理解困難問題要專心。

集團(tuán)安全處余偉德處長在2011年中國中冶片區(qū)安全生產(chǎn)

檢查座談會上講話主要內(nèi)容

一、總結(jié)上半年工作：

1、安全事故總體受控。

2、召開了集團(tuán)安全生產(chǎn)工作視頻會議，總結(jié)部署了安全工作。

3、集團(tuán)組織了5次安全督察活動，檢查子公司33家、44個工地。

4、組織開展了內(nèi)部分片區(qū)檢查。

5、開展了安全月系列活動。

二、部署下半年工作：

1、全面落實國務(wù)院23號文、國資委禁令通知。

2、組織開展評比安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。

3、組織開展督察和隱患排查工作，準(zhǔn)備開展4-5次督察。

4、開展應(yīng)急救援體系建設(shè)。

5、加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。

6、完成四個版塊安全管理辦法建設(shè)。

第二篇：中冶集團(tuán)2015安全領(lǐng)導(dǎo)小組邯鄲片區(qū)安全檢查

中冶集團(tuán)安全領(lǐng)導(dǎo)小組

赴中冶天工豐泰豐逸項目部檢查指導(dǎo)

5月13、14日中冶集團(tuán)安全領(lǐng)導(dǎo)小組赴集團(tuán)所屬邯鄲地區(qū)，對在建工程：華冶邯鄲市委黨校、寶冶邯鄲連城別苑、中冶天工邯鄲豐泰豐逸小區(qū)、中冶京城邯鄲燒結(jié)項目部進(jìn)行為期兩天的安全專項檢查。

5月14日上午，中冶天工豐泰豐逸住宅項目為第三家受檢工地；早8點，中冶集團(tuán)安全領(lǐng)導(dǎo)小組在組長唐灶榮的帶領(lǐng)下，專家組一行六人準(zhǔn)時趕赴工地。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家在項目部會議室落座后，項目經(jīng)理徐萬升以PPT的形式，就工程概況、安全內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場安全文明施工、綠色節(jié)能四部分集中展示；與會檢查組專家邊認(rèn)真聽取項目團(tuán)隊介紹，邊交換意見和經(jīng)驗，當(dāng)匯報進(jìn)行到，第二章安全內(nèi)業(yè)資料分包管理---《農(nóng)民工管理篇》時，從施工一線來的組長唐灶榮頗感興趣的與項目經(jīng)理徐萬升進(jìn)行了長時間的熱烈探討和交流。

圖為項目經(jīng)理徐萬升進(jìn)行PPT安全專題匯報

匯報會后，檢查組在天工安監(jiān)部杜驍經(jīng)理及項目經(jīng)理徐萬升等項目團(tuán)隊的陪同下，認(rèn)真查看了在建樓座懸挑腳手架搭設(shè)、電梯井口、洞口、消防設(shè)施配備、物料堆放、施工用電、安全標(biāo)識懸掛、深基坑臨邊防護(hù)等施工現(xiàn)場安全管理情況；現(xiàn)場檢查后，檢查組專家就深基坑專項方案編制、專家論證、安全交底、特種設(shè)備人員備案等安全內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行重點檢查。

左圖為杜驍、徐萬升經(jīng)理陪同安檢組長 右圖：安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家進(jìn)行內(nèi)業(yè) 唐灶榮現(xiàn)場檢查指導(dǎo) 資料檢查

中冶集團(tuán)邯鄲片區(qū)安全小組各位專家依次對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改要求及建議，組長唐灶榮對本次檢查作了總結(jié)發(fā)言：

1、項目團(tuán)隊年輕、團(tuán)結(jié)，有朝氣、有創(chuàng)新、有想法;

2、對待檢查態(tài)度端正、認(rèn)真積極；

3、施工現(xiàn)場整潔、布局合理、規(guī)劃有序，觀感舒適；

4、現(xiàn)場安全設(shè)施、標(biāo)識、防護(hù)、作業(yè)滿足安全要求應(yīng)堅持下去，做到常態(tài)化；

5、民管工作從招標(biāo)、合同簽訂、實施，管理嚴(yán)密，杜絶了當(dāng)下頻發(fā)的農(nóng)民工惡意討薪，積累了經(jīng)驗，是亮點。對于項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組體系建設(shè)不足、樓座施工作業(yè)層封閉不嚴(yán)、分層消防水管接頭未留、深基坑施工裂縫控制等重點問題，唐總提出整改要求和各相關(guān)單位的處理措施及經(jīng)驗。

最后由項目經(jīng)理徐萬升就檢查組領(lǐng)導(dǎo)及專家提出的問題代表項目部作了表態(tài)發(fā)言：

1、對照檢查組專家提出的問題和建議認(rèn)真整改落實；

2、將檢查結(jié)果及整改結(jié)果及時上報所屬分公司；

3、將項目安全管理堅持常態(tài)化、規(guī)范化；

4、中冶天工豐泰豐逸項目部通過中冶集團(tuán)本次高層次的安全檢查指導(dǎo)必將翻開嶄新的篇章。（中冶天工邯鄲豐泰豐逸住宅小區(qū)二期工程項目部--徐萬升）

第三篇：安全生產(chǎn)先進(jìn)片區(qū)

安全生產(chǎn)先進(jìn)片區(qū)

今年以來，高速片區(qū)在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入落實十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，夯實基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高片區(qū)各站安全水平。

一、建立考核機(jī)制，落實安全責(zé)任

我們把安全工作切實擺在各項工作的首位，與各站簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各站長是安全管理的第一責(zé)任人，安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾，實行“一票否決”，凡安全工作不到位的加油站和個人，一律不得參加評先。加大了對安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對事故加油站站長、責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、安全員的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度。每月各站整理安全隱患排查清單，并及時提出整改方案，進(jìn)行整改。提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到班組、崗位，將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成了一個共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。

二、完善安全管理制度體系，依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理

分析近期單位事故原因、教訓(xùn)，要求各站深入學(xué)習(xí)落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等文件制度，形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實現(xiàn)了全面依法管理。

三、深化全員安全評價，注重安全教育培訓(xùn)

我們注重抓教育培訓(xùn)，加大對各站負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工輪訓(xùn)、安全知識學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作，培訓(xùn)率達(dá)98%。還通過組織“每周一學(xué)”、技能大賽、為員工開辟了學(xué)知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓(xùn)，提高了各站的安全責(zé)任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。

四、推進(jìn)專業(yè)管理力度，狠抓隱患排查治理

大力加強(qiáng)專業(yè)管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實管理責(zé)任，重點對各站的設(shè)備設(shè)施、安全隱患等方面組織人員進(jìn)行檢查。尤其是對設(shè)備做到了班班點檢、每周保養(yǎng)。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知加油站進(jìn)行整改，并跟蹤隱患整改落實情況。各站開展好安全自查工作，對所查隱患及時整改。片區(qū)專業(yè)人員各負(fù)其責(zé)，對各部門專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核;針對片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真、細(xì)致、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角、治理不留后患，做到了責(zé)任、措施和預(yù)案“三落實”。

五、抓好班組日常管理、把握四個關(guān)鍵，開展各種活動

班組是安全生產(chǎn)最基層的單位，我們結(jié)合工作實際，從小、從細(xì)、從實抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名員工的安全自我保護(hù)意識和能力，做好班組安全工作日常管理，抓好了四個關(guān)鍵：一是抓好關(guān)鍵時間；二是抓好關(guān)鍵部位的安全，把這些關(guān)鍵部位時刻處在監(jiān)控狀態(tài)，在控狀態(tài)；三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全；四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對關(guān)鍵人員重點監(jiān)護(hù)，重點管理，重點培訓(xùn)、重點教育。并扎實開展“安全演講”、“安全生產(chǎn)月”“消防演練”等形式多樣的安全生產(chǎn)活動。注重實效，全員參與，確保了安全活動既扎扎實實，又富有成效。

安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn)，在以后的工作中，我們要努力實現(xiàn)從集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變;努力實現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實現(xiàn)從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變，為片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成奠定堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：安全檢查學(xué)生座談會培訓(xùn)內(nèi)容

學(xué)生座談會培訓(xùn)內(nèi)容

一、學(xué)院安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理網(wǎng)絡(luò)

學(xué)院安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)——學(xué)院保衛(wèi)部，有配備專兼職人員，主要負(fù)責(zé)學(xué)院安全保衛(wèi)及維護(hù)校園穩(wěn)定工作，其下設(shè)有新大門、舊大門、圖書館、科技樓、教學(xué)樓、專家樓及學(xué)生社區(qū)等安全崗?fù)げ⑴鋫浔０?、門衛(wèi)進(jìn)行安全值班工作及夜間巡邏值班工作。

學(xué)院安全工作得到南安市公安局的支持，派出一民警常駐學(xué)院協(xié)助指導(dǎo)校園及周邊的治安綜合治理工作，并在學(xué)院正式建立警務(wù)室。

成立學(xué)生保衛(wèi)部，并配備兼職保衛(wèi)干部（輔導(dǎo)員）指導(dǎo)學(xué)生保衛(wèi)部開展工作，加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)的安全保衛(wèi)力度（學(xué)生保衛(wèi)部的日常安全管理工作——黃評波負(fù)責(zé)介紹）。

安全管理網(wǎng)絡(luò)：建立學(xué)生宿舍信息員——班級信息員（黨員、入黨積極分子）——輔導(dǎo)員——學(xué)工部、保衛(wèi)部——學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的信息反饋渠道。

二、簽定安全責(zé)任狀：每年與學(xué)生簽定《安全自律協(xié)議書》

三、每次大型文體活動，學(xué)院都派出保衛(wèi)部干部、保安、門衛(wèi)、學(xué)生保衛(wèi)部工作人員來維持秩序，確?；顒影踩行蜷_展。

四、宣傳教育

1、按規(guī)定將《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程納入教學(xué)計劃，對全院學(xué)生進(jìn)行全面的法制教育。

2、利用校園廣播、宣傳櫥窗、板報、校園網(wǎng)絡(luò)等媒體，向?qū)W生廣泛宣傳法律法規(guī)知識，提高學(xué)生的法律意識；針對學(xué)生易被騙參與1

傳銷的問題，學(xué)院聘請南安市工商部門有關(guān)專家到我院開展主題為“遠(yuǎn)離傳銷”的法制講座，切實提高我院學(xué)生的專項法律知識；堅持每周學(xué)工部例會制度，由分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)布置每周安全教育工作的重點，由輔導(dǎo)員利用每周日晚點時間對學(xué)生進(jìn)行安全教育，其重點做好預(yù)防群體性事件、防火、防電擊、防盜、防騙、預(yù)防學(xué)生心理健康危機(jī)、預(yù)防道路交通事故等的安全教育和引導(dǎo)工作；在我院宣傳欄開展交通事故圖片展覽和消防安全圖片展，增強(qiáng)安全宣傳教育的互動性和直觀性；在校園網(wǎng)開辟專欄進(jìn)行“平安校園”建設(shè)安全知識的宣傳和教育工作，同時將防火、防盜、防騙、防溺水、防自然災(zāi)害等安全常識制訂成冊分發(fā)給學(xué)生學(xué)習(xí)，以全面提高學(xué)生的自防自救能力；根據(jù)有關(guān)文件精神，學(xué)院團(tuán)委組織師生參加省學(xué)校消防安全知識競賽活動、邀請南安消防大隊官兵來校開展消防知識講座，進(jìn)行消防實戰(zhàn)演練活動、開展大學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育活動和禁毒教育活動，提高師生防火、防艾、防毒意識；針對我院校門口交通安全設(shè)施還不完善，交通事故時有發(fā)生的情況，我院邀請南安市公安交警部門有關(guān)專家到我院做主題為“保護(hù)生命，平安出行”的專題講座；針對季節(jié)變換所帶來的公共衛(wèi)生安全問題，學(xué)院定于每年的3月、11月集中開展以“講文明、樹新風(fēng)、關(guān)心健康、熱愛勞動”為主題的“文明衛(wèi)生月”活動——此項內(nèi)容由學(xué)工部根據(jù)其開展情況進(jìn)行梳理并培訓(xùn)。

3、專題教育：學(xué)校安全教育周、消防安全宣傳專題教育、交通安全宣傳教育、防盜防騙防搶宣傳教育、紅五月活動、文明衛(wèi)生月活動等，每次專題教育均有懸掛明顯宣傳標(biāo)語，學(xué)生參與熱情高，效果

明顯。

4、開展演練活動：每學(xué)期開展消防滅火演練、緊急疏散演練

五、定期排查隱患：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視安全隱患排查治理工作，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、學(xué)工部等工作人員定期（每個月一次）或不定期對校舍、設(shè)施、學(xué)生宿舍進(jìn)行安全檢查，尤其是學(xué)生宿舍，每周都有定期檢查和突擊檢查違規(guī)電器、檢查亂拉接電源、查繳管制刀具、查晚歸、夜不歸宿等。

六、重視對食堂的安全管理，保衛(wèi)部、后勤管理部經(jīng)常對食堂 的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，膳食委員會定期對食堂進(jìn)行檢查評分。

七、校園平安和諧，未發(fā)生火災(zāi)事故，除學(xué)生宿舍有時發(fā)生過 偷竊盜竊事件外，未發(fā)生過重大安全事故、治安刑事案件（學(xué)生發(fā)生偷竊盜竊，學(xué)院保衛(wèi)部、學(xué)公部高度重視，都有及時派出人員進(jìn)行調(diào)查處理，并追回部分失竊物品）。

八、周邊治安秩序較好，未見重大安全事故（交通安全事故有 發(fā)生過，但涉及我院的數(shù)量不多，且未造成重傷，屬輕傷范圍）

九、重視對外來人員的管理。各門崗都有對出入校內(nèi)的校外人員和車輛進(jìn)行檢查登記（物品行李出校園要進(jìn)行嚴(yán)格的審批手續(xù)）。

第五篇：安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

東平縣博物館安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制（是否建立、健全以下安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并以文件形式下發(fā)：）

（1）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 查企業(yè)是否下發(fā)文件，有無安全生產(chǎn)責(zé)任制文本 責(zé)任制文本是否結(jié)構(gòu)完整、條理清楚、責(zé)任明確

（2）分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

（3）安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

（4）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

（5）職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.安全管理機(jī)構(gòu)

（1）設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備符合規(guī)定的專職安全管理人員 查相關(guān)文件 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合要求

3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案（是否制定以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并以文件形式下發(fā)：）

（1）安全教育培訓(xùn)制度 查企業(yè)下發(fā)的文件及安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本 文本結(jié)構(gòu)是否完整、條理清楚、規(guī)定明確

（2）安全生產(chǎn)獎懲制度

（3）安全會議制度

（4）安全檢查制度

（5）隱患整改制度

（6）安全設(shè)施、設(shè)備管理制度

（7）作業(yè)場所防火、防爆、防毒管理制度

（8）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度

（9）勞動防護(hù)用品（具）管理制度

（10）事故管理制度

（11）是否制定崗位操作安全規(guī)程（安全操作法），以文件形式下發(fā)，并在相應(yīng)崗位上公示 查企業(yè)下發(fā)的文件和有無崗位安全操作規(guī)程文本 文本結(jié)構(gòu)是否完整、條理清楚、規(guī)定明確

（12）事故應(yīng)急救援預(yù)案并報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案 查應(yīng)急救援文本及備案注明 應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員明確，物資和器材按規(guī)定配備，明確定期組織演練，能定期修改完善

4.安全管理臺帳（根據(jù)企業(yè)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，查看對應(yīng)的臺帳、記錄，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況：）

（1）安全會議臺帳 檢查臺帳 根據(jù)制度定期召開會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，會議議題明確，決定落實到位

（2）安全檢查臺帳 根據(jù)制度定期組織檢查，檢查結(jié)果登記清楚，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)記錄解決期限和結(jié)果，主要負(fù)責(zé)人要定期參加安全檢查

（3）隱患整改臺帳 檢查臺賬 完整記錄隱患整改期限、內(nèi)容、責(zé)任人和整改結(jié)果

（4）安全設(shè)施登記、維護(hù)保養(yǎng)及檢測臺帳 記錄完整、規(guī)范

（5）特種設(shè)備登記及檢測、檢驗臺帳 記錄完整、規(guī)范

（6）職業(yè)衛(wèi)生檢測臺帳 記錄完整、規(guī)范

（7）動火、進(jìn)入受限空間等8大危險作業(yè)票證記錄 記錄完整、規(guī)范

（8）事故管理臺帳 事故及未遂事故發(fā)生時間、地點、上報、原因、處置方法、責(zé)任追究記錄完整

（9）安全費用投入臺帳 隱患整改、安全培訓(xùn)、安全評價等費用列支清晰

（10）重大危險源登記檔案 查重大危險源檔案 記錄重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容，并報安監(jiān)部門備案

（11）應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄 查演練記錄 記錄演練時間、內(nèi)容、評價和總結(jié)

5.安全培訓(xùn)教育（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、相關(guān)從業(yè)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，是否具備相應(yīng)資格：）

（1）主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格，并取得安全資格證書 查主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證書 在有效期內(nèi)

（2）特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書 抽查特種作業(yè)人員資格證書 在有效期內(nèi)

（3）其他從業(yè)人員是否經(jīng)相關(guān)知識的教育和培訓(xùn)并考核合格 查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄 應(yīng)提供每一名培訓(xùn)人員姓名、工種、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績、本人簽字等記錄

（4）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，是否對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn) 查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄

（5）換崗、離崗6個月以上從業(yè)人員是否經(jīng)復(fù)工前的安全教育培訓(xùn) 查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄

（6）新職工入廠三級安全教育培訓(xùn)情況

二、企業(yè)執(zhí)行與遵守安全生產(chǎn)行政許可和備案情況是否建設(shè)在政府規(guī)劃的化工區(qū)域內(nèi) 查區(qū)政府批準(zhǔn)文件是否持有合法工商營業(yè)執(zhí)照 查企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照 查驗證照是否具備，許可事項是否屬實，是否在有效期內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)設(shè)立安全審查 查建設(shè)項目安全審查批準(zhǔn)書（意見書）查驗證照是否具備，是否在有效期內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查 查安全設(shè)施設(shè)計審查審批文件 查驗證照是否具備危險化學(xué)品建設(shè)項目是否經(jīng)安全設(shè)施竣工驗收 查安全設(shè)施竣工驗

收審批文件 查驗證照是否具備危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 查安全生產(chǎn)許可證 查驗證照是否具備，許可事項是否屬實，是否在有效期內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查驗是否具備，是否在有效期內(nèi)是否定期開展安全評價；安全評價報告是否已報安監(jiān)部門備案 查備案文件 查是否具備，是否在有效期內(nèi)