第一篇：材料：中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

教育部關(guān)于印發(fā)

《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

現(xiàn)將《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部 2014年1月11日

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。

第四條 教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：

(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；

(四)在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；

(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

(六)對學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的；

(八)組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；

(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；

(十)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第六條 給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第七條 給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。

(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案。

(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。

第八條 處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

第九條 教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十條 教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十一條 學(xué)校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院教育行政部門備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》解讀

教師失德行為亮紅燈

——專家解讀《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》

新華社北京11月29日電（記者吳晶、張鶯、吳晶晶）近年來，一些教師體罰、收禮、有償補(bǔ)課、不公正對待學(xué)生等問題備受社會關(guān)注。29日公布的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（征求意見稿）以給予處分的嚴(yán)厲形式，向教師失德行為亮起了紅燈。

嚴(yán)防教師體罰要讓同行評議、家長監(jiān)督

近年來，人們把教師體罰學(xué)生的事件，歸咎于少數(shù)教師師德低下，但在２１世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來，根本原因還在于兩方面。其一，由于政府部門投入不足，導(dǎo)致教師隊(duì)伍良莠不齊。尤其在學(xué)前教育階段，不少幼兒園的教師沒有教師資格證。還有相當(dāng)數(shù)量的幼兒園，本身就沒有辦學(xué)許可證，不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件。在這些幼兒園中，幼師比很高，老師的壓力十分沉重。其二，中小學(xué)和幼兒園實(shí)行自上而下的行政管理，學(xué)校辦學(xué)對上級負(fù)責(zé)，避免老師體罰學(xué)生，往往依靠行政禁令，發(fā)文禁止體罰行為等，或者要求教師自律。但這除了增加教師的焦慮、讓老師在“火山口”之外，效果并不好。

“有效避免教師體罰學(xué)生的做法，當(dāng)是在教育教學(xué)管理中，引入同行評價(jià)，以及家長委員會監(jiān)督、評價(jià)?！毙鼙嬲f，前者讓教師安心教學(xué)事務(wù)，有合理的教育自主權(quán)，不被非教育教學(xué)事務(wù)分散精力；后者則讓學(xué)校真正重視學(xué)生權(quán)益，為保障學(xué)生權(quán)益而完善學(xué)校教學(xué)設(shè)施，提供更好的教學(xué)服務(wù)。

近年來，新疆、福建、重慶等多地均出臺文件，規(guī)定將“嚴(yán)肅處理”體罰及變相體罰學(xué)生的教師。然而，對于“體罰”與“適當(dāng)懲罰”的法律界定，在我國仍是空白。

杜絕教師收禮還需立法介入

曾幾何時(shí)，為含辛茹苦的老師帶點(diǎn)新鮮的土特產(chǎn)、小禮物是學(xué)生和家長表達(dá)對教師感激之情，加深師生情感很常見的、很少受到質(zhì)疑的方式。然而，近年來，這種情感交流方式正在逐漸演變成教師與家長“交易行為”，“禮物”價(jià)值不斷提高、風(fēng)氣也有越演越盛的趨勢。

“這種行為有的已成為教師謀取經(jīng)濟(jì)利益的重要途徑，也成了家長給孩子謀取正當(dāng)或不正當(dāng)利益的手段，嚴(yán)重?cái)牧私逃L(fēng)氣，破壞了教育公平，違背了教育精神，必須對這種行為亮起紅燈。”首都師范大學(xué)副校長孟繁華說。

孟繁華指出，在學(xué)校教育生活中，教師不僅傳遞知識，也在通過自身的言行向?qū)W生和家長傳遞社會主流價(jià)值觀，這直接影響到學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成。家長通過向教師送禮來換取教師對自己孩子的格外關(guān)注，一些教師以學(xué)生家長是否送禮和所送禮物價(jià)值多少來確定該學(xué)生能享受到的教育資源，這是違背教育原則的。當(dāng)然，禁止教師收受學(xué)生、家長財(cái)物，并不是要切斷師生間的情感聯(lián)系紐帶。學(xué)生親手制作的賀卡、給老師寫一封信等真誠的發(fā)自內(nèi)心的祝福，更有利于營造尊師重教的社會風(fēng)尚。

孟繁華表示，對于教師收受財(cái)物的具體標(biāo)準(zhǔn)，建議可以參照刑法中有關(guān)國家工作人員受賄的裁定辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定教師收受家長、學(xué)生“禮物”價(jià)值上限，使得對違規(guī)教師的處理有據(jù)可依。

根治有償家教還需保障教師待遇 在職教師從事有償家教，是應(yīng)該嚴(yán)令禁止，還是“有條件的放開”？這項(xiàng)爭論已持續(xù)多年。

首都師范大學(xué)副教授張爽指出，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源不均衡，教育質(zhì)量有差異，為了讓自己的孩子能更好地應(yīng)對分?jǐn)?shù)導(dǎo)向帶來的激烈競爭，很多家長希望請教師做家教，這種需求也很難回避。但恰恰是這樣的一種看起來合理的需求，造成了有償補(bǔ)課市場的失序發(fā)展，甚至學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)“越減越重”。尤其有少數(shù)失德在職教師為了追求個(gè)人利益的最大化，或者在課堂上留一手，強(qiáng)制學(xué)生參加自己舉辦的課外有償輔導(dǎo)；或者與一些有償輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)形成利益鏈條，組織學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課；或者身為公立學(xué)校教師，卻將主要精力放在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課，以換取更高的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬上，日常教學(xué)工作敷衍了事，嚴(yán)重影響了正常的教育教學(xué)秩序。

《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》將教師的行為紅線定為“不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課”，明確針對教師以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的校外補(bǔ)課活動，以使嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序，違背教師職業(yè)道德的行為得到有效制止。

張爽指出，若想從根源上解決有償家教問題，與之相配套的保障性政策也要落實(shí)到位。比如確保教師工資、福利待遇的按時(shí)、足額發(fā)放，并不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均待遇，提升教師的職業(yè)尊嚴(yán)感和幸福感，讓教師沒有后顧之憂，能夠真正全身心投入到教學(xué)工作中。

公正對待學(xué)生是師德底線

近年來，“綠領(lǐng)巾”“紅校服”“差生在走廊中考試”等現(xiàn)象不斷沖擊公眾視線，教師在教育教學(xué)活動中不公平、不公正對待學(xué)生，個(gè)別教師甚至存在歧視或侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的現(xiàn)象，對學(xué)生的身心健康成長帶來嚴(yán)重傷害。

“在教育教學(xué)活動中為每一個(gè)學(xué)生提供平等的、公正的受教育機(jī)會是教師應(yīng)該遵守的原則?！泵戏比A指出，教師若以簡單、粗暴的方式，僅依據(jù)分?jǐn)?shù)或?qū)W生的家庭背景人為地將學(xué)生劃分為三六九等然后區(qū)別對待，必然會影響大多數(shù)青少年受教育體驗(yàn)以及對學(xué)校的認(rèn)知。教師關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，主要就體現(xiàn)在公正對待學(xué)生，理解尊重學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康志趣，樹立多樣化人才觀念和人人成才觀念。

然而，隨著當(dāng)前校內(nèi)學(xué)生從過去的成績差異轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在成績、家庭經(jīng)濟(jì)背景、社會地位、文化等多重差異，學(xué)生間分化愈加明顯，教師在教育教學(xué)活動中和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平不公正對待學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

“嚴(yán)格制止教師歧視學(xué)生的行為，對因此給學(xué)生帶來后果的教師依法懲處是規(guī)范教師職業(yè)行為、提高教師職業(yè)道德水平的必要措施。”孟繁華說。

教師體罰、騷擾學(xué)生或有償補(bǔ)課均將受罰

新華社北京１１月２９日電（記者吳晶、劉奕湛）根據(jù)教育部２９日公布的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》，教師有體罰或騷擾學(xué)生、收禮或有償補(bǔ)課等１０種行為的，將視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。

征求意見稿列舉了教師受處分的１０種行為：在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生的；在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；體罰學(xué)生的； 以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的；開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益的；不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的。

記者注意到，征求意見稿列舉的這些行為全部針對著近年來出現(xiàn)的教師體罰、虐待或性侵學(xué)生，“范跑跑”現(xiàn)象，導(dǎo)師帶頭進(jìn)行學(xué)術(shù)論文造假等現(xiàn)實(shí)案例。

首都師范大學(xué)教授勞凱聲評價(jià)說，征求意見稿在充分考慮合法性和現(xiàn)實(shí)性的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，對當(dāng)前社會關(guān)注度高、嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍整體形象、人們普遍痛恨的敗德行為作出了教師處分規(guī)定。

征求意見稿對給予教師的處分進(jìn)行規(guī)定，包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中，警告期限為６個(gè)月，記過期限為１２個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為２４個(gè)月。

“教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格?！闭髑笠庖姼逯赋觯敖處熓芙档蛯I(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)?！?/p>

勞凱聲指出，對違反師德底線行為的依法處理只是師德實(shí)施機(jī)制的一個(gè)方面，而不是全部。從教師道德規(guī)范所包含的實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容來看，教師職業(yè)道德的實(shí)施機(jī)制應(yīng)包括處理、保障和救濟(jì)等不同方面，在對教師師德提出規(guī)范要求的同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)對教師合法權(quán)益的保障。針對此，征求意見稿要求，學(xué)校 5 及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時(shí)，可以組織聽證。

考慮到近來頻繁發(fā)生的教師性侵學(xué)生案件，征求意見稿還強(qiáng)調(diào)，處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，但涉及未成年人隱私的除外。

據(jù)悉，此次征求意見稿所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師，包括民辦學(xué)校教師。征求意見截止到１２月１８日。

評論：師德紅線要靠制度架設(shè)

新華社北京１１月２９日電（記者吳晶、俞菀）針對近年來出現(xiàn)的一系列師德滑坡現(xiàn)象，教育部２９日公布《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》，對主要涉及師生關(guān)系的１０種教師不當(dāng)或失范行為劃清處置界限，對教師能做什么和不能做什么提出了具體的行為要求。

教師被譽(yù)為“太陽底下最光輝的職業(yè)”。從社會期望來看，教師教書育人的工作性質(zhì)，決定了其社會責(zé)任要遠(yuǎn)重于其他職業(yè)。世界各國都對教師的職業(yè)行為都提出更高的倫理道德要求，設(shè)定師德紅線也是許多重視教育的國家采取的必要措施。

近年來，我國的師德建設(shè)問題備受關(guān)注。特別是教師收禮、有償補(bǔ)課甚至教師性侵學(xué)生等現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了教師整體形象，玷污了原本潔凈的師生關(guān)系。此次出臺的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》廣泛征詢教育工作者和學(xué)生家長意見，是從國家層面出臺的統(tǒng)一規(guī)定，將有利于教師職業(yè)行為的進(jìn)一步規(guī)范。師德是一項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)。對于量大面廣、發(fā)展不均衡的中國教育而言，要建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)過硬的教師隊(duì)伍，不可能一蹴而就。要從根本上提升師德，必須建立一套與師德要求相適應(yīng)的制度。一方面給教師相應(yīng)的保障，提升教師的職業(yè)尊嚴(yán)感和幸福感。另一方面也要切實(shí)建立優(yōu)勝劣汰的職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化師德監(jiān)督和評價(jià)體系，讓教師自覺自愿地遵守師德準(zhǔn)則、履行職業(yè)使命。

第三篇：中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。

第四條 教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的;(二)在教育教學(xué)活動遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)人身安全職責(zé)的;(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生的;(四)在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;(五)體罰學(xué)生的;(六)以侮辱、歧視孤立等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的;(七)騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的;(八)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的;

(九)開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益的;(十)不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的;(十一)其他違反職業(yè)道德應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時(shí)，可以組織聽證。

第六條 給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定，民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案;(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案;(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案;民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。

第七條 處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，但涉及未成年人隱私的除外。確定處分決定公布范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于維護(hù)教育教學(xué)正常秩序，保障教師合法權(quán)益的原則。

第八條 教師有第四條列舉行為受到行政拘留處罰或者給予開除處分的，由縣級以上教育行政部門依據(jù)《教師資格條例》第十九條撤銷其教師資格。

教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九條 教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十條 學(xué)校主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條 外籍教師有第四條規(guī)定行為的，學(xué)?；蛘咧鞴芙逃块T應(yīng)當(dāng)解除其聘任合同。

第十二條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)教育部備案。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》復(fù)習(xí)題

一、填空題

1、為規(guī)范（教師職業(yè)行為），保障（教師、學(xué)生的合法權(quán)益），根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

2、本辦法所稱處分包括（警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同）。其中，警告期限為（6個(gè)）月，記過期限為（12個(gè)）月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為（24個(gè)）月。

3、學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)（組織調(diào)查），核實(shí)（有關(guān)事實(shí)）。作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的（陳述和申辯），聽?。▽W(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表）意見，并告知教師有（要求舉行聽證）的權(quán)利。對于擬給予（降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級）以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

4、給予教師處分，應(yīng)當(dāng)（堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合）的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)（事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備）。

5、警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校（提出建議），（學(xué)校主管教育部門）決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校（決定），報(bào)主管教育部門（備案）。

6、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由（教師所在學(xué)校）提出建議，（學(xué)校主管教育部門）決定并報(bào)（同級人事部門）備案。

7、處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明（認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑）等內(nèi)容。

8、教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法（撤銷其教師資格）。

9、教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能（申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)）。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能（重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)）。

10、教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門（申請復(fù)核）。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門（提出申訴）。

11、教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予（撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)）以上處分。

12、學(xué)校及主管教育部門（拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞）造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、判斷題。

1、教師在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分?！?/p>

2、教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊?！?/p>

3、依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，可以重新取得教師資格。×

4、教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格?！?/p>

5、《辦法》所稱中小學(xué)教師不包括民辦學(xué)校教師?！?/p>

三、簡答題

1、列舉教師的有關(guān)對學(xué)生的哪些行為屬于違反職業(yè)道德行為，視情節(jié)輕重要給予相應(yīng)處分？

在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的；在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；對學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的；組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的。

2、給予教師開除處分的權(quán)限決定有哪些？

開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。

3、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》制定都依據(jù)了哪些法律法規(guī)？

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》

4、本辦法所稱中小學(xué)教師都包括哪些教師？

指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

第五篇：中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

附件：

湖北省實(shí)施《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為

處理辦法》細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為健全我省教師管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全省中小學(xué)教師職業(yè)行為，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國教師法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 違反中小學(xué)教師職業(yè)道德行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平的原則和教育與懲處相結(jié)合的原則，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備。

第三條 中小學(xué)教師違反職業(yè)道德涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第二章

處分的種類及適用

第四條 本細(xì)則所稱處分包括警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)、開除或解除聘用合同。

第五條 受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過，12個(gè)月；降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)，24個(gè)月。

第六條 受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當(dāng)年，考核不能確定為優(yōu)秀等次。

受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，考核不得確定為合格及以上等次。

受到降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分的，自處分決定生效之日起按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，考核不得確定為基本合格及以上等次。

受到開除或解除聘用合同處分的，自處分決定生效之日起，終止其與學(xué)校的人事關(guān)系。

第七條 受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試（評審）。

第八條 教師同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。

在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個(gè)月。第九條 教師違反師德規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益，必須予以清退或上繳。因違反師德規(guī)定謀取的榮譽(yù)等其他不正當(dāng)利益，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的措施消除不良影響。

第十條 教師因違反職業(yè)道德受到處分，并符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級及以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。

第三章 違反教師職業(yè)道德的行為及其適用的處分

— 2 — 第十一條 有下列行為之一的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除或解除聘用合同處分。

（一）在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家政策方針的；

（二）組織或參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動，或通過網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布、傳播虛假信息而擾亂社會，且造成不良社會影響的；

（三）參加或組織非法組織的；

（四）違反或歪曲國家民族宗教法規(guī)和政策而造成不良后果的；

（五）接受境外資助、從事?lián)p害國家利益或危害國家安全活動的；

（六）接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請、獎勵(lì)，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（七）其他違反政治紀(jì)律的行為；

有前款第（一）

（二）（三）

（五）項(xiàng)規(guī)定的行為，但屬于不明真相被裹脅參加、經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或免予處分。

第十二條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較為嚴(yán)重的，給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除或解除聘用合同處分。

（一）一學(xué)期內(nèi)無正當(dāng)理由曠課2次以上（含2次）或上課遲到、早退、中途離崗、擅自調(diào)課等情況累計(jì)出現(xiàn)5次以上（含

— 3 — 5次）的；

（二）無正當(dāng)理由拒不服從學(xué)校工作安排，或不完成教育教學(xué)任務(wù)的；

（三）有酒后上課、課堂上吸煙、上課時(shí)接聽或撥打電話等影響正常教育教學(xué)秩序的行為，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（四）參加帶彩娛樂，或工作期間炒股、網(wǎng)購、玩電子游戲等，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（五）在命題、考試和招生中，泄露國家秘密或相關(guān)重要信息，造成不良社會后果的；

（六）其他違反工作紀(jì)律、失職、瀆職的行為。

第十三條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較為嚴(yán)重的，給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除或解除聘用合同處分。

（一）因不公平公正對待學(xué)生引發(fā)家校間、師生間糾紛，無正當(dāng)理由擅自剝奪學(xué)生在校（班）平等學(xué)習(xí)機(jī)會或參加集體活動權(quán)利，經(jīng)批評教育仍不改正的；

（二）體罰學(xué)生，或用侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

（三）對學(xué)生實(shí)施性騷擾、與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

（四）在教育教學(xué)活動中，遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)履行而未履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

（五）在校內(nèi)外從事有償輔導(dǎo)，或受他人、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀約參與有償輔導(dǎo)，或利用職務(wù)之便為他人、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦、— 4 — 介紹有償家教生源而謀取私利的；

（六）收受或向?qū)W生及家長索要禮品禮金、有價(jià)證券及支付憑證等財(cái)物的；

（七）參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價(jià)宴請，或參加由學(xué)生及家長安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂活動的；

（八）讓學(xué)生及家長支付或承擔(dān)應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用的；

（九）向?qū)W生及家長強(qiáng)行推銷圖書、報(bào)刊、學(xué)習(xí)和生活用品、社會保險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)謀取經(jīng)濟(jì)利益的；

（十）在招生、考試、考核評價(jià)、評優(yōu)評先、職務(wù)評審等活動中，弄虛作假、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)他人的；

（十一）因在公共場所出現(xiàn)與教師身份不符的言行，造成不良社會影響，給單位或教師群體帶來負(fù)面影響的；

（十二）詆毀、侮辱、謾罵、毆打家長或?qū)W校教職員工，造成不良社會影響的；

（十三）侵吞、剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果，或有篡改數(shù)據(jù)、捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；

（十四）其它違反職業(yè)道德的行為。

有前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為，給予記過及以上處分。

第四章 處分的權(quán)限和程序

第十四條 對教師的處分，按照以下權(quán)限決定：

（一）警告和記過處分，公辦學(xué)校按照人事管理權(quán)限，由教

— 5 — 師所在學(xué)?；?qū)W校主管行政部門決定。其中，由教師所在學(xué)校決定的，報(bào)學(xué)校主管教育部門備案。

（二）降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案。

（三）開除或解除聘用合同處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案。

民辦學(xué)校教師或未納入人事編制管理的教師的處分由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。其中，降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分還須報(bào)與主管教育部門同級的人事部門備案。

第十五條 對教師的處分，按照以下程序辦理：

（一）對教師違反職業(yè)道德行為進(jìn)行初步調(diào)查，并做好證據(jù)保全工作；

（二）收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報(bào)告；

（三）將認(rèn)定的事實(shí)、擬給予的處分和處分依據(jù)告知被調(diào)查教師，并聽取其陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或家長代表意見，并對所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案；對擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的單位應(yīng)當(dāng)組織聽證；

（四）按照處分決定權(quán)限，給予處分、免于處分，或者撤銷處分的決定；

（五）處分決定單位印發(fā)處分決定書，載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限，及救濟(jì)途徑等內(nèi)容；處分決定書在送達(dá)教師本人和有關(guān)部門時(shí)，應(yīng)實(shí)行簽收制度。

— 6 —

（六）將處分決定存入教師檔案。

第十六條 教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

第十七條 教師在接受調(diào)查處理期間，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，可以按照人事管理權(quán)限，由所在學(xué)校或?qū)W校主管教育部門暫停其職責(zé)。

第十八條 對教師嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為監(jiān)管不力、拒不處分或推諉隱瞞，造成不良社會影響或嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究學(xué)?；蛑鞴芙逃块T主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對涉及違法犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 處分的解除

第十九條 教師受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情況的，處分期滿后，經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。如教師本人在受處分期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎勵(lì)的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。

第二十條 解除處分的決定應(yīng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。處分解除后，考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。但是，受到降低崗位等級處分的，不視為恢復(fù)受處分前的職務(wù)等級和工資待遇。

第二十一條 教師處分解除后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加教師資格定期注冊。

第六章 附則

第二十二條 全體中小學(xué)教師和各級教育行政部門要主動接受社會監(jiān)督。各級教育行政部門要向社會公布監(jiān)督方式，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理。

第二十三條 本細(xì)則未做具體規(guī)定的，參照有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本細(xì)則所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及少年宮及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

第二十五條 本規(guī)定由省教育廳負(fù)責(zé)解釋和修訂，自印發(fā)之日起施行，有效期為兩年。

— 8 —