第一篇：做黨和國家最可信賴的骨干力量——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心中國石油發(fā)展紀(jì)實(shí)

做黨和國家最可信賴的骨干力量

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心中國石油發(fā)展紀(jì)實(shí)

來源： 中國石油報(bào)

在石油人的記憶中，有一種關(guān)懷、有一種溫暖、有一種力量，以深深的足跡、殷殷的深情被定格下來，歷久彌新。

總書記心系我國石油工業(yè)發(fā)展，多次到中國石油調(diào)研指導(dǎo)工作、做出重要指示批示。從黑土地、黃土塬到中亞、古巴，總書記的足跡印刻在井隊(duì)、油田、煉廠。總書記的勉勵(lì)與厚望，化作持久強(qiáng)大的動(dòng)力，激勵(lì)百萬石油員工砥礪奮進(jìn)。

“大慶就是全國的標(biāo)桿和旗幟”

——牢記總書記重托，大慶油田開啟新創(chuàng)業(yè)、邁向新征程

兩年前的“兩會(huì)時(shí)間”，2016年3月7日，總書記參加第十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)大慶油田、大慶精神給予高度肯定：“大慶就是全國的標(biāo)桿和旗幟，大慶精神激勵(lì)著工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮發(fā)有為?！?/p>

殷殷關(guān)懷寄深情，諄諄教誨催奮進(jìn)?？倳浀闹匾v話，讓百萬石油員工深感振奮，備受鼓舞。集團(tuán)公司黨組第一時(shí)間召開擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，從思想和行動(dòng)上把總書記的重要講話精神融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

總書記的重要講話是激勵(lì)，更是動(dòng)力：站在歷史維度上的標(biāo)桿、旗幟，如何在現(xiàn)實(shí)空間攻堅(jiān)克難，賦予標(biāo)桿、旗幟新的時(shí)代內(nèi)涵?

不負(fù)使命初心，遠(yuǎn)謀近施，科學(xué)布局，戰(zhàn)略藍(lán)圖破繭而出。2016年11月3日至4日，集團(tuán)公司召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，近百人參會(huì)，集中兩天時(shí)間，專題研究大慶油田及其地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題。12月7日，集團(tuán)公司黨組制定下發(fā)《關(guān)于大慶油田當(dāng)好標(biāo)桿旗幟建設(shè)百年油田的意見》，著眼大慶油田未來發(fā)展大格局的戰(zhàn)略謀劃破繭而出。

兩年來，在集團(tuán)公司的戰(zhàn)略布局下，大慶油田砥礪前行，探尋突破路徑，“當(dāng)好標(biāo)桿旗幟，建設(shè)百年油田”，戰(zhàn)略藍(lán)圖由此徐徐鋪展。兩年來，大慶石油人牢記總書記的囑托期盼，強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)和擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)定經(jīng)營業(yè)績，深化改革破冰，加強(qiáng)黨的建設(shè)，隊(duì)伍奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上。

2016年1月至2月，低油價(jià)帶來“整體性虧損”，大慶油田一度處于輿論中心。今年一季度，大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油942.96萬噸，其中，國內(nèi)794.31萬噸，超出運(yùn)行計(jì)劃2800噸；生產(chǎn)天然氣12.18億立方米，同比增長13.26%，取得生產(chǎn)經(jīng)營開門紅。

大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神

——牢記總書記重托，中國石油凝聚新時(shí)期干事創(chuàng)業(yè)的精神

力量

“這些年，出國打井，困難無處不在，危險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。但只要我們心中裝著祖國、裝著人民，就敢于把一切困難踩在腳下!”6月5日，中國石油舉辦石油精神論壇，大慶油田李新民等23位勞模、青年代表和基層黨組織，傾情講述踐行石油精神感人事跡，石油精神在這里傳承。

傳承精神，傳遞力量。2009年4月，時(shí)任中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平親臨中國石油總部調(diào)研，強(qiáng)調(diào)大慶精神鐵人精神永遠(yuǎn)不過時(shí)，要繼續(xù)弘揚(yáng)、始終秉承，并與時(shí)俱進(jìn)，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。2009年9月，習(xí)近平出席大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)，指出大慶精神鐵人精神已經(jīng)成為中華民族偉大精神的重要組成部分，永遠(yuǎn)是激勵(lì)中國人民不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。2016年6月，在黨的95周歲生日前夕，總書記做出大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神的重要批示，在石油戰(zhàn)線激蕩起深刻而有力的回響。

溯源中國石油工業(yè)發(fā)展歷程，正是在“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”精神鼓舞下，一代又一代石油人戰(zhàn)勝物質(zhì)的匱乏、環(huán)境的險(xiǎn)惡、差距的鴻溝，迸發(fā)出強(qiáng)大的創(chuàng)造力，書寫出世界石油工業(yè)史上的“中國奇跡”。從一窮二白的家底到如今三大國有石油公司均躋身世界石油公司50強(qiáng)，從昔日外國地質(zhì)權(quán)威眼中的貧油國到世界第五大產(chǎn)油國……短短幾十年，新中國石油工業(yè)挺起精神的脊梁，真正站起來了。

偉大的時(shí)代產(chǎn)生偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。產(chǎn)生于艱苦創(chuàng)業(yè)年代的石油精神，在不同的時(shí)代背景下傳承、升華，始終煥發(fā)著旺盛的生命力，一直是推動(dòng)石油事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。近兩年來，中國石油以批示精神為指針，展開了一場聲勢(shì)浩大的“弘揚(yáng)石油精神，重塑良好形象”大討論活動(dòng)。繼承弘揚(yáng)石油戰(zhàn)線優(yōu)良作風(fēng)，充分吸收國內(nèi)外先進(jìn)文化的合理內(nèi)核和新一代石油人的優(yōu)秀品質(zhì)，石油精神不斷豐富完善，正在成為促進(jìn)公司提質(zhì)增效、推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

原油產(chǎn)量保持1億噸以上穩(wěn)產(chǎn)，天然氣產(chǎn)量首次突破千億立方米，開源節(jié)流降本增效4年累計(jì)增利近1200億元，部署實(shí)施160余項(xiàng)全面改革舉措……石油人以忠誠和擔(dān)當(dāng)，盡情詮釋石油精神?！澳軕?zhàn)勝低油價(jià)，安然走過那一段困難時(shí)期，說到底，靠的還是‘三老四嚴(yán)’、艱苦奮斗的石油精神?！被赝^去的幾年，一位老石油由衷地感嘆。

將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新

之路、文明之路

——牢記總書記重托，中國石油打造開放共贏、互利互惠的油氣合作利益共同體

2100多年前，中華民族先輩在歐亞大陸及其沿海區(qū)域開辟了舉世聞名的陸海兩條“絲綢之路”，在人類文明發(fā)展的歷史上寫下重要篇章。

2013年9月7日，阿斯塔納瓜果飄香。納扎爾巴耶夫大學(xué)的禮堂，習(xí)近平主席上任后首次面向中亞地區(qū)發(fā)表演講，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。在這次出訪期間，習(xí)近平同土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫共同出席中國石油承建的土庫曼斯坦復(fù)興氣田一期工程竣工投產(chǎn)儀式。習(xí)近平指出，復(fù)興氣田是中土能源互利合作的又一成功典范，承載著兩國人民以合作促發(fā)展的真誠愿望，將為中土能源合作注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

五年來，中國石油全面落實(shí)中央重大戰(zhàn)略部署，圍繞“五通”目標(biāo)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化國際油氣合作的思路更加清晰、目標(biāo)更加明確、步伐更加堅(jiān)定。特別是去年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國石油認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的指示精神，成功組織“一帶一路”油氣合作圓桌會(huì)議，提出打造開放共贏、互利互惠的油氣合作利益共同體，建設(shè)“一帶一路”重要支點(diǎn)的倡議，得到國內(nèi)外同行和合作伙伴的一致認(rèn)可，促進(jìn)了與“一帶一路”沿線各國油氣合作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、合作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

2017年6月8日，哈薩克斯坦首都阿斯塔納。當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)30分許，中國國家主席習(xí)近平和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在熱烈掌聲中一起走進(jìn)阿斯塔納世博園中國館視察。15時(shí)許，當(dāng)習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)來到中國石油的二氧化碳捕集埋存與提高石油采收率技術(shù)全息投影展示模型旁時(shí)，在模型旁等候的集團(tuán)公司黨組書記、董事長王宜林迎上前與習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)握手。納扎爾巴耶夫緊緊握著王宜林的手對(duì)習(xí)近平主席說：“這是我的老朋友，中國石油在哈薩克斯坦做得非常好，是很棒的石油企業(yè)?！辈⑾蛄?xí)近平主席豎起了大拇指。習(xí)近平主席聽到翻譯的內(nèi)容后十分高興。王宜林向習(xí)近平主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)介紹了二氧化碳捕集埋存與提高石油采收率技術(shù)的原理和在中國吉林油田應(yīng)用的情況。兩位國家領(lǐng)導(dǎo)人聽得十分認(rèn)真，并仔細(xì)觀看模型的自動(dòng)演示。當(dāng)王宜林介紹到這一技術(shù)具有提高石油采收率和碳減排的雙重功能時(shí)，習(xí)近平主席頻頻點(diǎn)頭，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)也表示贊賞。

中亞只是中國石油擊水五洲，深耕“一帶一路”的一個(gè)方面。截至2017年年底，中國石油在“一帶一路”沿線參與運(yùn)作管理著52個(gè)油氣合作項(xiàng)目，2017年油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量7353萬噸，占公司海外權(quán)益總產(chǎn)量的80%以上?！耙粠б宦贰币殉蔀橹袊秃Ｍ夂诵挠蜌夂献鲄^(qū)、海外油氣產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的主要來源地，也是跨國油氣戰(zhàn)略通道的資源保障區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作的主要市場。

“繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”

——牢記總書記重托，中國石油筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”

塔里木大化肥項(xiàng)目建設(shè)工地機(jī)聲隆隆，獨(dú)山子千萬噸煉油百萬噸乙烯工程工地?zé)峄鸪臁?009年6月，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平到新疆維吾爾自治區(qū)調(diào)研。每到一家企業(yè)，他都同企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技人員和一線員工親切交談，仔細(xì)詢問工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營情況。

在新疆之行的十天前，習(xí)近平在甘肅調(diào)研，來到長慶油田隴東指揮部考察，要求長慶油田“創(chuàng)和諧典范、建西部大慶”。在蘭州石化公司，他實(shí)地考察了基層黨建工作，詳細(xì)了解開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的情況。他強(qiáng)調(diào)，要不斷深化對(duì)基層黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)基層黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)做好工作。7年后的10月，在總書記出席的全國國企黨建會(huì)上，蘭州石化公司黨委作為企業(yè)基層黨組織的唯一代表做典型發(fā)言，受到廣泛好評(píng)。

當(dāng)前，中國石油數(shù)萬個(gè)基層黨組織、近70萬名黨員，廣泛分布在國內(nèi)32個(gè)省、市、自治區(qū)和海外91個(gè)國家(地區(qū))，點(diǎn)多、線長、面廣。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，集團(tuán)公司黨組帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì)精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，層層壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，公司上下抓黨建強(qiáng)黨建的思想更堅(jiān)定、行動(dòng)更自覺、氛圍更濃厚、工作更深入，筑牢了國有企業(yè)的“根”和“魂”。

中國石油堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，把黨的基層組織作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做到生產(chǎn)經(jīng)營延伸到哪里，黨的組織就建到哪里，作用發(fā)揮就跟進(jìn)到哪里，著力建設(shè)堅(jiān)如磐石、充滿活力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層黨組織，始終保持基層黨組織健全率和黨員受教育率“兩個(gè)100%”。

2011年6月，習(xí)近平調(diào)研中國石油長城鉆探古巴項(xiàng)目，充分肯定海外黨建“五落實(shí)”做法，強(qiáng)調(diào)海外黨建工作要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在“走出去”的過程中，中國石油把加強(qiáng)海外黨建作為參與“一帶一路”建設(shè)、維護(hù)國家能源安全、推進(jìn)海外企業(yè)發(fā)展的有力保障，既尊重國外的法律法規(guī)，又使企業(yè)的黨建具體化，使員工的精氣神能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)起來。中國石油按單位、項(xiàng)目、地域、行業(yè)、托管機(jī)構(gòu)等多種方式設(shè)置黨組織。根據(jù)項(xiàng)目和隊(duì)伍規(guī)模、施工周期不同，分別在尼羅河、哈薩克斯坦、南美等大型油氣投資地區(qū)設(shè)立黨工委；在工作區(qū)域比較穩(wěn)定、業(yè)務(wù)規(guī)模大、運(yùn)營周期長的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍中設(shè)置地區(qū)黨委；在管道工程和煉化工程這些規(guī)模大、施工周期相對(duì)較短的項(xiàng)目中設(shè)置前線黨工委；在海外同一地域、單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的隊(duì)伍中設(shè)置聯(lián)合黨支部或黨總支；在單獨(dú)執(zhí)行中小型合作項(xiàng)目或合同任務(wù)，具有一定業(yè)務(wù)規(guī)模和黨員人數(shù)的隊(duì)伍設(shè)置了獨(dú)立黨支部或黨總支；對(duì)少數(shù)單獨(dú)執(zhí)行中短期任務(wù)的零星黨員和流動(dòng)黨員，就近納入其他黨組織掛靠和托管，始終保持海外黨組織健全率100%，確保海外業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。

深情暖石油，重托催奮進(jìn)。

追尋總書記足跡，步履鏗鏘，爬坡過坎，石油人奮力書寫“趕考”新答卷。

牢記總書記重托，不忘初心，闖關(guān)奪隘，石油人同心共圓美麗中國夢(mèng)。（記者 張晗）

第二篇：奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)紀(jì)實(shí)

奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)紀(jì)實(shí)

2013年12月28日08:58 來源：人民日?qǐng)?bào)

中國夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)支撐中國夢(mèng)。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)，考量國際戰(zhàn)略形勢(shì)和國家安全環(huán)境發(fā)展變化，著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，鮮明提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)——

建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。

夢(mèng)想在召喚，目標(biāo)引征程。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚起加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的磅礴力量，牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅(jiān)定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐蔚然成風(fēng)，人民軍隊(duì)劈波斬浪、奮勇前行，中國特色強(qiáng)軍興軍之路鋪展開一幅波瀾壯闊的時(shí)代畫卷??

高瞻遠(yuǎn)矚 與時(shí)俱進(jìn)

——強(qiáng)軍目標(biāo)開辟黨的軍事指導(dǎo)理論新境界

黨的十八大以來，面對(duì)國際戰(zhàn)略格局和國家安全形勢(shì)的深刻變化，如何建設(shè)一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是黨中央、中央軍委和習(xí)主席始終高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。

冬日的嶺南滿目青翠，浩瀚的南海波飛浪卷。２０１２年１２月８日和１０日，習(xí)近平來到廣州戰(zhàn)區(qū)視察。在破浪航行的戰(zhàn)艦上，在炮聲隆隆的演兵場上，在整潔的連隊(duì)宿舍樓里，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想是強(qiáng)國夢(mèng)，對(duì)軍隊(duì)來說，也是強(qiáng)軍夢(mèng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。沒有一個(gè)鞏固國防，沒有一支強(qiáng)大軍隊(duì)，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)就沒有保障。２０１３年３月１１日，習(xí)近平在出席十二屆全國人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)明確指出，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。

建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)——這言簡意賅的２１個(gè)字，蘊(yùn)含著對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的深邃戰(zhàn)略思考，實(shí)現(xiàn)了黨的軍事指導(dǎo)理論的與時(shí)俱進(jìn)，為新形勢(shì)下加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。在軍委總部、在基層連隊(duì)，在一次次會(huì)議上、在一場場座談中，圍繞加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話，提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署——

要深刻認(rèn)識(shí)軍隊(duì)在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局中的重要地位和作用，堅(jiān)持把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

國防和軍隊(duì)建設(shè)，必須放在中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)，服從服務(wù)于這個(gè)國家和民族最高利益，為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

要鑄牢聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂，扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)貫穿到部隊(duì)建設(shè)全過程和各領(lǐng)域。

思想政治建設(shè)是我軍的根本性建設(shè)，必須始終擺在部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位。軍隊(duì)思想政治建設(shè)的根本，是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。軍隊(duì)思想政治建設(shè)必須圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，為全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)提供可靠政治保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力人才支持，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，必須堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向，全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，大力發(fā)展信息化武器裝備，著力提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，直接關(guān)系軍隊(duì)形象和戰(zhàn)斗力建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)工作引向深入，貫徹到軍隊(duì)建設(shè)和管理每個(gè)環(huán)節(jié)，真正在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，始終保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略性要求。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重，努力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)整體水平有一個(gè)大的躍升。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層、活力在基層。要抓住基層這個(gè)大頭，推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸，發(fā)揮廣大官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

要充分認(rèn)清深化國防和軍隊(duì)改革的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和任務(wù)，牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保證。

搞好軍隊(duì)黨的建設(shè)，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題，是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到我軍性質(zhì)宗旨，關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力??

如號(hào)角吹響，似戰(zhàn)鼓催征。習(xí)近平關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，深刻揭示了新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步明確了建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則，是新形勢(shì)下加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的根本遵循。強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚起全軍官兵的精氣神，迅速把全軍部隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)和工作統(tǒng)了起來，起到了綱舉目張的作用。

全軍各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列講話精神，搞好宣傳教育，理清工作思路，謀劃建設(shè)發(fā)展，形成了同心共筑強(qiáng)軍夢(mèng)的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持大事大抓、有力有效推進(jìn)。軍委副主席范長龍、許其亮多次下部隊(duì)調(diào)研指導(dǎo)，親自宣講闡釋習(xí)主席系列講話精神。軍委、總部召開動(dòng)員會(huì)座談會(huì)，組織專題學(xué)習(xí)研討，編發(fā)教育提綱、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹及時(shí)作出部署，加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)。各級(jí)黨委把習(xí)主席系列講話精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)、思想政治教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持科學(xué)計(jì)劃安排、精心組織實(shí)施，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通理解，加強(qiáng)宣傳闡釋、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，理論聯(lián)系實(shí)際、搞好轉(zhuǎn)化運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、發(fā)揮帶動(dòng)作用。系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)教育，使全軍部隊(duì)對(duì)習(xí)主席系列講話精神的認(rèn)識(shí)理解不斷深化，學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委的決策部署上來，把意志和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)上來，成為廣大官兵高度統(tǒng)一、身體力行的政治自覺。

２０１３年１１月，舉世矚目的黨的十八屆三中全會(huì)在北京舉行。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，把國防和軍隊(duì)改革納入國家改革全局，作為一個(gè)重要部分進(jìn)行部署。《決定》指出，要緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

《決定》關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略部署，展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)的決心意志。軍委、總部迅即對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出部署，全軍各級(jí)普遍組織宣講團(tuán)、廣泛開展宣講活動(dòng)，引導(dǎo)官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)和改革貢獻(xiàn)智慧力量。

改革藍(lán)圖引領(lǐng)前進(jìn)方向，強(qiáng)軍目標(biāo)激發(fā)將士豪情。人們不會(huì)忘記，對(duì)民族復(fù)興的憧憬向往，對(duì)富國強(qiáng)軍的孜孜追求，貫穿了近現(xiàn)代中國史的章章節(jié)節(jié)。今天，這個(gè)中國人夢(mèng)寐以求的目標(biāo)，無數(shù)仁人志士前仆后繼為之奮斗的理想，前所未有地清晰展現(xiàn)在世人面前。

強(qiáng)基固本 創(chuàng)新發(fā)展

——強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。這是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟——２０１３年１１月６日，習(xí)近平在接見全軍黨的建設(shè)工作會(huì)議代表時(shí)的深刻闡述，引起與會(huì)代表的強(qiáng)烈共鳴。

軍魂永不變，軍旗永向黨。２０１２年１２月５日，習(xí)近平在接見第二炮兵第八次黨代會(huì)代表時(shí)，諄諄教導(dǎo)大家，要確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本色。

“三個(gè)絕對(duì)”深刻揭示了鑄牢軍魂的本質(zhì)內(nèi)涵和時(shí)代要求，為我軍堅(jiān)決聽黨指揮明確了根本遵循。從嶺南演兵場到三亞軍港碼頭，從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心到國防科技大學(xué)??一年多來，習(xí)近平在視察部隊(duì)時(shí)反復(fù)叮囑，必須把聽黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要，確保全軍官兵始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委權(quán)威。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，習(xí)近平要求軍隊(duì)走在前列。全軍上下聞令而動(dòng)。中央軍委舉辦大單位黨委書記集訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)主席的重要指示。總政治部從全軍抽調(diào)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部組成宣講團(tuán)，全軍各級(jí)組織宣講小分隊(duì)，近萬名團(tuán)以上干部深入基層授課輔導(dǎo)??

各級(jí)堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵，大力推進(jìn)先進(jìn)軍事文化創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動(dòng)仗，進(jìn)一步打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想根基。

２０１３年新年剛過，“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”兩項(xiàng)重大教育活動(dòng)在全軍展開，朝著一個(gè)共同目標(biāo)聚焦用力——鑄牢軍魂，做到政治上堅(jiān)定不移，思想上純潔忠誠，行動(dòng)上高度一致，確保部隊(duì)堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

２０１３年“八一”前夕，習(xí)近平專程來到北京軍區(qū)視察部隊(duì)、看望官兵。他號(hào)召全軍官兵，要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展我軍根本職能教育，真正使戰(zhàn)斗隊(duì)意識(shí)在官兵頭腦中深深扎根。堅(jiān)決貫徹戰(zhàn)訓(xùn)一致原則，切實(shí)端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)。

兩個(gè)月后的金秋時(shí)節(jié)，由４萬多名官兵參加的“使命行動(dòng)—２０１３”跨區(qū)機(jī)動(dòng)戰(zhàn)役演習(xí)，在陸?？仗祀姸嗑S戰(zhàn)場拉開大幕。

習(xí)近平親自審定演習(xí)方案。方案明確，要通過緊貼實(shí)戰(zhàn)的課題設(shè)置、從難從嚴(yán)的臨機(jī)導(dǎo)調(diào)、求真務(wù)實(shí)的演風(fēng)訓(xùn)風(fēng)，全過程鍛煉提高部隊(duì)遂行任務(wù)的實(shí)戰(zhàn)能力。

不怕出錯(cuò)，不怕搞砸，不怕推倒重來。軍委領(lǐng)導(dǎo)通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，對(duì)演習(xí)進(jìn)行臨機(jī)導(dǎo)調(diào)。參演部隊(duì)機(jī)動(dòng)總里程達(dá)３萬余公里，在危局難局險(xiǎn)局中經(jīng)受了檢驗(yàn)，收獲了提高。

做好打仗準(zhǔn)備，提高打贏能力。年初，總參謀部頒發(fā)《２０１３年軍事訓(xùn)練指示》，要求全軍和武警部隊(duì)緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標(biāo)，以軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)為牽引，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，按實(shí)戰(zhàn)要求檢驗(yàn)衡量訓(xùn)練成效。全軍廣大官兵刻苦練兵勁頭十足，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練如火如荼，能打仗、打勝仗成為綠色軍營的主旋律，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)成為演兵場上的主基調(diào)。

從冰天雪地的實(shí)兵對(duì)抗，到遠(yuǎn)海大洋的立體攻防；從塞外草原的全軍特種兵比武到萬里之外的跨國聯(lián)合反恐軍演??今年以來，全軍組織的實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)，實(shí)戰(zhàn)化水平之高，為近幾年來所罕見。全軍各級(jí)大興學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭、研究作戰(zhàn)問題之風(fēng)，緊盯戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式演變、緊盯使命任務(wù)、緊盯未來戰(zhàn)場，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，積極探索克敵制勝的招法對(duì)策，形成一批戰(zhàn)法創(chuàng)新成果。

２０１３年７月８日，在中央軍委專題民主生活會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，提高我軍實(shí)戰(zhàn)化水平，是必須緊緊抓住的一個(gè)重大問題，軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作，最終都要有利于提高部隊(duì)打仗能力。

全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁。國家和軍隊(duì)相繼出臺(tái)一系列重大政策、制度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)。四總部聯(lián)合下發(fā)《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》，要求按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)花錢辦事，確保經(jīng)費(fèi)投向投量向能打仗、打勝仗聚焦，集中財(cái)力物力辦大事、辦難事、辦保障打贏的事。總后勤部召開全軍軍事斗爭后勤準(zhǔn)備工作會(huì)議，按照能打仗、打勝仗要求，研究部署拓展深化軍事斗爭后勤準(zhǔn)備工作任務(wù)。深化拓展工薪工作規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮待遇制度的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持向高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、核心戰(zhàn)斗力崗位傾斜，為保障打贏提供有力政策支撐。

武器裝備是戰(zhàn)斗力的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極推進(jìn)武器裝備建設(shè)。中央軍委頒布施行新修訂的《裝備管理?xiàng)l例》，要求進(jìn)一步加大依法管裝、從嚴(yán)治裝力度，提高裝備成建制成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力建設(shè)水平?？傃b備部全面深化軍用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，向科學(xué)管理要戰(zhàn)斗力。國防工業(yè)部門和全軍裝備戰(zhàn)線聚力能打勝仗，加速推動(dòng)武器裝備信息化步伐。一年來，遼寧艦多次出海，快速拓展試驗(yàn)訓(xùn)練課目；國產(chǎn)三代戰(zhàn)機(jī)批量裝備部隊(duì)，大型運(yùn)輸機(jī)試飛成功；一批新型裝備相繼列裝。

作風(fēng)優(yōu)良能夠塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的每一步，都離不開優(yōu)良作風(fēng)的保證。新一屆中央軍委組成伊始，就出臺(tái)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》。登甲板、上戰(zhàn)車，進(jìn)潛艇、到班排??習(xí)近平一年間１１次深入部隊(duì)視察，出行不封路、活動(dòng)不清場，和基層官兵一同就餐，身入親入，率先垂范。軍委領(lǐng)導(dǎo)立說立行，以身作則，為全軍作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，習(xí)近平對(duì)軍隊(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視、極為關(guān)注，強(qiáng)調(diào)必須標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列，切實(shí)做到“三個(gè)著眼”“三個(gè)見到成效”，并親自主持召開軍委專題民主生活會(huì)查找剖析問題，在活動(dòng)中先行一步、先學(xué)先改。軍委副主席范長龍、許其亮多次深入機(jī)關(guān)和部隊(duì)調(diào)研，聽取各級(jí)意見建議，指導(dǎo)活動(dòng)扎實(shí)開展。四總部和全軍各大單位聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)解決問題向縱深發(fā)展，努力從思想上、組織上、作風(fēng)上為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

踏石留印，抓鐵有痕。中央軍委決定，在軍隊(duì)建立巡視制度，設(shè)置巡視機(jī)構(gòu)，開展巡視工作。全軍各大單位認(rèn)真貫徹厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審核，大幅壓減行政消耗性開支；各級(jí)黨委機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)文風(fēng)改會(huì)風(fēng)，精簡文件電報(bào)，嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)和工作組數(shù)量規(guī)模??全軍共清退各類違規(guī)住房２３２３１套、壓減公務(wù)用車２９５１０輛，一些官兵反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效整治。

作風(fēng)建設(shè)，磨礪了黨性，凈化了靈魂，提升了部隊(duì)的凝聚力戰(zhàn)斗力。全軍官兵士氣高昂，座座軍營新風(fēng)撲面，國防和軍隊(duì)建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

心系基層 情注官兵

——強(qiáng)軍目標(biāo)凝聚起強(qiáng)軍興軍磅礴力量

這是令成都軍區(qū)第１３集團(tuán)軍某陸航旅年輕飛行員張尚年終生銘記的一天——

２０１３年５月２２日，在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作的習(xí)近平來到部隊(duì)視察。得知張尚年在地震發(fā)生后立即中斷婚禮，趕回部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的事跡，習(xí)近平叮囑他抓緊把婚禮辦了。

６月１日，一場遲來的婚禮在部隊(duì)停機(jī)坪舉行。張尚年將抗震救災(zāi)中榮獲的二等軍功章掛在了新婚妻子的脖子上，第二天又回到訓(xùn)練場。“牢記囑托，苦練精飛。我要用優(yōu)異訓(xùn)練成績向習(xí)主席匯報(bào)！”張尚年說。

冷暖牽掛，甘苦縈懷，軍委主席和普通官兵心貼心。２０１３年１月２９日，中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，習(xí)近平來到武警部隊(duì)視察。在武警北京市總隊(duì)作戰(zhàn)勤務(wù)值班室，習(xí)近平與天安門廣場國旗哨兵視頻通話，叮囑哨兵注意防寒保暖，勉勵(lì)大家牢記職責(zé)、不辱使命，用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)國旗尊嚴(yán)，維護(hù)國家形象，為黨和人民再立新功。

與習(xí)近平視頻通話的國旗哨兵高紅甫，是國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)組建以來擔(dān)負(fù)升旗時(shí)間最長、次數(shù)最多的升旗手。這名入伍１１年、升旗降旗近６０００次的帥氣小伙子說：“習(xí)主席惦記著我這個(gè)普通一兵的冷暖，這是我一生最高的榮譽(yù)，也是激勵(lì)國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)全體官兵不負(fù)重托的強(qiáng)大動(dòng)力！”

從草木蔥蘢的南國軍營到西北戈壁的發(fā)射基地，從炮聲隆隆的演兵場到試驗(yàn)試航的“遼寧艦”??走遍大江南北，深入基層部隊(duì)，習(xí)近平問候和交談最多的是士兵，握手最多的也是士兵，關(guān)心最多的還是士兵，把黨中央、中央軍委的深情關(guān)愛送到了官兵心頭。

全國征兵工作時(shí)間由冬季調(diào)整為夏秋季后，習(xí)近平對(duì)首批應(yīng)征入伍的新戰(zhàn)士一直牽掛在心。１１月２８日上午，他冒著嚴(yán)寒，來到濟(jì)南軍區(qū)兵種訓(xùn)練基地，實(shí)地察看軍區(qū)直屬隊(duì)新兵團(tuán)訓(xùn)練情況。

看到新兵們良好的軍事技能，習(xí)近平熱情鼓掌，頻頻點(diǎn)頭。他飽含深情地說，你們是今年征兵時(shí)間調(diào)整后首批入伍的新戰(zhàn)士，看到你們?nèi)〉妹黠@進(jìn)步，感到很高興。希望大家在部隊(duì)大熔爐大學(xué)校里刻苦訓(xùn)練、磨礪成才、茁壯成長，盡快成長為合格軍人，實(shí)現(xiàn)人生理想，譜寫青春篇章。他要求各級(jí)指揮員和基層帶兵人真誠關(guān)心愛護(hù)新戰(zhàn)士，嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，使新戰(zhàn)士早日在報(bào)效祖國的使命任務(wù)中建功立業(yè)。

基層至上、士兵第一。走進(jìn)一座座軍營，習(xí)近平反復(fù)指出，要大力發(fā)揚(yáng)尊干愛兵、官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持進(jìn)一步鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)友愛和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系。特別強(qiáng)調(diào)，要著力糾治士兵身邊的不正之風(fēng)，切實(shí)把基層風(fēng)氣搞端正。

２０１２年１２月１０日，習(xí)近平來到第４２集團(tuán)軍某裝甲團(tuán)視察。在裝甲步兵一連，他特意提出：“我去看一下戰(zhàn)士的洗浴房?！?/p>

集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)一邊打開淋浴開關(guān)，一邊介紹，連隊(duì)安裝了熱水器，可以２４小時(shí)供應(yīng)熱水。說話間，淋浴龍頭里噴出了熱水。習(xí)近平伸手接水，溫?zé)岬乃畤W嘩地打在他的手掌上，也濺濕了他的衣袖。他邊試邊說：“多好啊，戰(zhàn)士們訓(xùn)練完了能夠隨時(shí)洗上熱水澡，真好！”領(lǐng)袖的愛兵之情沛然流露。

基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，習(xí)近平對(duì)基層建設(shè)十分關(guān)心，多次要求各級(jí)把工作重心放在基層，研究解決基層建設(shè)中的突出矛盾和問題，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步。

在習(xí)近平親自部署推動(dòng)下，全軍迅速掀起領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)兵蹲連熱潮。到基層去、到連隊(duì)去、到火熱的一線去，與士兵一起實(shí)投實(shí)射，和戰(zhàn)士一起排隊(duì)打飯??全軍５６０００多名團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部，包括８２０多名軍職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，下連當(dāng)兵、蹲連住班，重溫“兵之初”，體察“兵之情”，學(xué)習(xí)“兵之智”，當(dāng)出了真感情、蹲出了好作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫建２００多個(gè)基層單位，為基層部隊(duì)解決吃水、洗澡、出行和家屬就業(yè)等難題５萬余件。

基層是一面鏡子，折射的是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的作風(fēng)與形象。各大單位抽查表明，當(dāng)兵蹲連干部的群眾滿意率達(dá)９８．８％。基層官兵說：“這樣的下連干部來得越多越歡迎。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫的是具體問題，聚的是軍心士氣。”蹲連住班的領(lǐng)導(dǎo)干部同樣深有感觸：“只有經(jīng)常端一端戰(zhàn)士的飯碗、睡一睡戰(zhàn)士的床板、聞一聞戰(zhàn)士的汗味、聽一聽?wèi)?zhàn)士的牢騷，才能真正知兵愛兵帶好兵?！?/p>

感奮中國夢(mèng)，獻(xiàn)身強(qiáng)軍夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)。習(xí)主席的殷殷囑托，激發(fā)起全軍官兵扎根軍營、成長成才的豪情。各部隊(duì)廣泛開展“中國夢(mèng)·強(qiáng)軍夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，官兵們自覺圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)制定成長路線圖，崗位建功、學(xué)習(xí)成才蔚成風(fēng)氣。能打仗、打勝仗，召喚著有志青年走進(jìn)軍營獻(xiàn)身國防。軍隊(duì)首次統(tǒng)一招聘文職人員，報(bào)考人數(shù)超過１０萬；夏秋季征兵，一大批高素質(zhì)優(yōu)秀青年特別是大學(xué)生攜筆從戎??

強(qiáng)軍路在腳下，實(shí)干鑄就夢(mèng)想。從神十飛天到嫦娥奔月，從蘆山抗震救災(zāi)到東北抗洪搶險(xiǎn)，從遠(yuǎn)洋護(hù)航到跨區(qū)聯(lián)演??三軍將士龍騰虎躍，厲兵秣馬，自覺投身強(qiáng)軍興軍火熱實(shí)踐，努力練就能打仗、打勝仗的過硬本領(lǐng)。

大洋深處，海軍某潛艇基地官兵用生命踐行使命，一次次挑戰(zhàn)極限，一次次直面強(qiáng)敵，一次次騎鯨蹈海，鑄就共和國堅(jiān)不可摧的水下核盾。了解到基地官兵的先進(jìn)事跡后，習(xí)近平作出重要指示，充分肯定了他們身上集中體現(xiàn)的“聽黨指揮的堅(jiān)定信念、能打勝仗的過硬本領(lǐng)、英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)、舍生忘死的奉獻(xiàn)精神”的“四種精神”，要求進(jìn)一步總結(jié)宣傳他們的先進(jìn)事跡。

樹起一座標(biāo)桿，激勵(lì)三軍將士。統(tǒng)帥的最高褒獎(jiǎng)，給全軍官兵以巨大鼓舞和鞭策——

演兵場上，廣州軍區(qū)某特種作戰(zhàn)旅營長劉珪帶領(lǐng)官兵苦練硬功，腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)、眼睛里永遠(yuǎn)有敵人、肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任、胸膛里永遠(yuǎn)有激情。

萬里長空，英雄試飛員群體不畏艱險(xiǎn)，不怕犧牲，前赴后繼，慷慨出征，赤膽忠魂擔(dān)大任，凌云試劍氣如虹。

發(fā)射架下，第二炮兵某旅三連指導(dǎo)員樂焰輝激勵(lì)官兵把本職崗位當(dāng)作夢(mèng)想起飛的跑道，敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。

??

“戎馬鳴兮金鼓震，壯士激兮忘身命”。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的偉大征程上，人民軍隊(duì)步履鏗鏘，不斷奏響強(qiáng)軍興軍的時(shí)代強(qiáng)音。

（新華社北京１２月２７日電 新華社記者曹智、李宣良，解放軍報(bào)記者歐燦）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2013年12月28日 01 版）

第三篇：交出嶄新“趕考”答卷——十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí).

交出嶄新“趕考”答卷

——十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)

曾偉 李警銳 龔儀 程瑤

2016年06月30日09:56 來源：人民網(wǎng)-時(shí)政頻道

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2014年8月底9月初，中共中央總書記習(xí)近平等中共中央政治局常委在北京分別聽取聯(lián)系點(diǎn)縣委和所在省區(qū)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)。這是2014年8月27日，中共中央總書記習(xí)近平在中南海聽取蘭考縣委和河南省委教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)。新華社記者鞠鵬攝

67年前，1949年3月23日，西柏坡的朝陽下，毛澤東整裝待發(fā)。

一個(gè)和風(fēng)拂面的清晨，一個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，他最后望了一眼西柏坡的綿延青山，回首意氣風(fēng)發(fā)，指向北京：“進(jìn)京趕考去！”

67年后，2016年6月28日，北京的晴空下，揚(yáng)起的風(fēng)帆又將遠(yuǎn)航。

一個(gè)新的起點(diǎn)，一段新的征程，由習(xí)近平主持的中共中央政治局會(huì)議審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，昭示著全面從嚴(yán)治黨再添一大利器。

日月流轉(zhuǎn)，時(shí)代變遷。1921年7月，嘉興南湖紅船上的振臂一呼開啟了一段偉大的征程。而這一道披荊斬棘，重任在肩，中國共產(chǎn)黨始終走在超越自我的“趕考”路上，轉(zhuǎn)眼已是九十五年。

九十五載櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行；九十五載風(fēng)雨兼程，矢志不渝。

偉業(yè)銘刻史冊(cè)，豐碑昭示未來。從星星之火到燎原之勢(shì)，從開天辟地到新天新地，從革命到執(zhí)政，從解放到復(fù)興——回望歷史，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗，把民族復(fù)興推進(jìn)到今天這樣的境界。

“趕考”之路，是不斷進(jìn)取的自我完善之路。2013年7月11日，同是西柏坡，同是一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)。站在九月會(huì)議舊址前，習(xí)近平神色凝重，目光穿越歷史。面對(duì)歷史和未來，習(xí)近平再次提出“趕考”問題：“要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷！”

“趕考”之路，邁出鏗鏘步伐。從中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，“四風(fēng)”整治，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)的反腐敗斗爭，到正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，十八大以來，習(xí)近平講得最多、最深刻的問題，就是全面從嚴(yán)治黨。中央管黨治黨踏石留印，抓鐵有痕，力度空前，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨

提升領(lǐng)導(dǎo)力是聚焦點(diǎn)

“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！边@是黨的十八大以來，習(xí)近平提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)重要論斷。這句話，體現(xiàn)了黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性。

習(xí)近平形象地說，這就像“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

67年執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨人清醒地認(rèn)識(shí)到，只有全面從嚴(yán)治黨，黨才能成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

全面從嚴(yán)治黨這個(gè)新概念、新要求，是習(xí)近平于2014年12月在江蘇考察時(shí)第一次提出來的，但這個(gè)重要思想貫穿于他的系列重要講話的始終。

仔細(xì)研讀習(xí)近平系列重要講話不難發(fā)現(xiàn)，凡涉及黨的建設(shè)問題時(shí)他都會(huì)強(qiáng)調(diào)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”。在這些講話中，習(xí)近平從不同層面、不同角度深刻闡述了從嚴(yán)治黨問題?？梢?，全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總黨建思想的主題和主線，他的一系列重要論述都是圍繞全面從嚴(yán)治黨展開的，是全面從嚴(yán)治黨的具體化。

430多萬個(gè)基層黨組織、8700多萬名黨員遍布全國。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有了廣泛組織基礎(chǔ)，但規(guī)模大并不意味著領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)？提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力是聚焦點(diǎn)。

2015年7月，在俄羅斯烏法出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政能力建設(shè)?！拔覀儗⑷嫱七M(jìn)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)，提高黨的自我完善、自我革新、自我提高能力，保持對(duì)腐敗零容忍的高壓態(tài)勢(shì)，完善體制機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力。”

提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力，如何領(lǐng)、如何導(dǎo)是關(guān)鍵?！坝眯叛瞿繕?biāo)實(shí)現(xiàn)‘領(lǐng)’，用科學(xué)理念實(shí)現(xiàn)‘導(dǎo)’”。

2012年11月17日，習(xí)近平主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康”“治國必先治黨，治

黨務(wù)必從嚴(yán)”。

“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”2012年十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平的講話擲地有聲。

習(xí)近平將共產(chǎn)黨人的信仰，形象地稱為“總開關(guān)”?！翱傞_關(guān)”擰得緊不緊，事關(guān)中國這艘航母能否穿透迷霧、一往無前?！翱傞_關(guān)”一旦松動(dòng)，行為、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)力焉能無恙？

如果說信仰目標(biāo)是“總開關(guān)”，那么科學(xué)理念就是“指南針”，導(dǎo)航著改革開放的航向。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”，黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了我國“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大發(fā)展新理念，以高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性為“十三五”謀篇布局。

兩萬余字的《建議》中，“創(chuàng)新”被提及71次。50項(xiàng)左右戰(zhàn)略、工程、計(jì)劃、制度、行動(dòng)，300項(xiàng)左右重要舉措成為文中之義，陸續(xù)等待拉弓上馬。

“頂層設(shè)計(jì)”，一個(gè)工程學(xué)術(shù)語，也正成為中國新的政治名詞，第二次進(jìn)入國家新五年規(guī)劃。

實(shí)際上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持黨的頂層設(shè)計(jì)并行不悖。頂層設(shè)計(jì)能力的提升同樣意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政力不斷增強(qiáng)。“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性”，《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)上升到改革指導(dǎo)思想的新高度。

明者因時(shí)而變。世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，復(fù)雜的環(huán)境給堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)帶來新課題。黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家治理都是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要末端治理，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用至關(guān)重要。

與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)變化的國情提出改革發(fā)展的新提法、新思維、新論斷，是黨頂層設(shè)計(jì)能力的體現(xiàn)，也是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn)。

治國之要，首在用人

破解干部選任難題

“為政之要，莫先于用人”。干部選擇，自古便是政治大事。而在現(xiàn)今“五位一體”建設(shè)中國特色社會(huì)主義的當(dāng)口，其重要性更是不言而喻。

“尚賢者，政之本也?！边x賢任能是從古至今干部選拔的總體標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)代不同，選賢任能的具體內(nèi)涵亦有不同。而當(dāng)今，在為黨選拔好干部的目標(biāo)下，選賢任能的具體標(biāo)準(zhǔn)又發(fā)生了新的變化。

對(duì)于事關(guān)選賢任能的干部選拔工作，習(xí)近平相當(dāng)重視。從政30余年，習(xí)近平多次談及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。

2010年，習(xí)近平在調(diào)研唐山時(shí)就提出要任用“四有干部”。他指出，把那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展有韌勁、謀劃科學(xué)發(fā)展有思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有激情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來、用起來，努力造就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干隊(duì)伍。

2011年5月，其在貴陽主持召開的黨建工作座談會(huì)上就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。并提出重點(diǎn)選拔兩種干部，一種為經(jīng)過實(shí)踐鍛煉和重大考驗(yàn)的優(yōu)秀干部；另一種為埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部。

在就任國家主席后，對(duì)于干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平做了更為詳細(xì)的說明。在2013年6月28日的全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。概括起來說，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

“政聲人去后,民意閑談中”。無論是廉潔奉公、清正無私的牛玉儒，還是“心里裝著群眾，凡事想著群眾”的鄭九萬，亦或是“淡泊名利出了名，當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)卻不含糊”的賈大山……我們發(fā)現(xiàn)，這些習(xí)近平所點(diǎn)贊的“人民公仆”身上，都折射并踐行著這20個(gè)字的“好干部標(biāo)準(zhǔn)”。

事實(shí)上，早在2013年的全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平就指明了未來干部考察的方向，即健全考察機(jī)制和辦法，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部。他特別強(qiáng)調(diào)“考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻”。

對(duì)干部的考核方法與手段也迥異于之前?！凹瓤窗l(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”。

他還特別叮囑組織部要落實(shí)干部的終身追責(zé)制。

很快，第二年的10月，十八屆四中全會(huì)《決定》就明確提出“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，決策嚴(yán)重失誤或久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長等人員法律責(zé)任?！?/p>

關(guān)于干部的選拔任用，習(xí)近平在堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)選賢任能的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神一以貫之。尤其要以“改革創(chuàng)新精神做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作”。

2013年6月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議

上發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。年輕干部是黨組織的新鮮血液?！芭囵B(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安?！?013年6月，習(xí)近平在全國組織會(huì)議上講話，指明了年輕干部培養(yǎng)選拔的重要意義。對(duì)于年輕干部，習(xí)近平特別指出要“下大力氣”抓好培養(yǎng)選拔工作。

干部制度化進(jìn)程中，同等條件下優(yōu)先推薦提拔年輕干部、大膽啟用優(yōu)秀年輕干部。破除成規(guī)，不拘一格降人才，才能使人才各盡其能。

事實(shí)上，經(jīng)過多年努力，我國年輕干部的選拔工作碩果累累。根據(jù)2009年全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作綜述，從1982年到2007年，全國省市縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。截至2007年年底，全國機(jī)關(guān)干部中45歲以下的占71.5%，35歲以下的占30%；具有大專以上文化程度的占87.5%。

干部隊(duì)伍的年輕化不是終點(diǎn)，增強(qiáng)國家干部隊(duì)伍的活力,建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政干部隊(duì)伍，培養(yǎng)利黎民利社稷的“棟梁之才”才是終極目標(biāo)。而基層，無疑是培木成林的沃土。

“宰相必起于州郡，猛將必發(fā)于卒伍”。1969年至1975年，習(xí)近平在陜西延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)，度過了7年艱苦的上山下鄉(xiāng)生活。住窯洞，睡土炕，吃玉米團(tuán)子，打壩挑糞……在這里入黨，在這里察民情、訪民苦、體民意，在這里磨煉擔(dān)當(dāng)大任的能力。習(xí)近平曾寫到：“越是艱苦的環(huán)境，越能磨煉干部的品質(zhì)，考驗(yàn)干部的毅力?！?/p>

根深才能樹大，枝繁才能葉茂。“基層實(shí)踐是培養(yǎng)鍛煉干部的‘練兵場’”。下放基層，多壓擔(dān)子才能培育出“能干事、會(huì)干事、干成事”的年輕干部。

2009年3月30日，習(xí)近平出席全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)時(shí)說道，“越是有培養(yǎng)前途的年輕干部，越要放到艱苦環(huán)境中去，越要派到改革和發(fā)展的第一線去，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干?！?/p>

而在此后的多個(gè)場合，對(duì)于年輕干部的選拔任用，習(xí)近平更是數(shù)番強(qiáng)調(diào)“基層經(jīng)歷”。這既是源于習(xí)近平自身的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是其基于新情況，對(duì)年輕干部提出的新要求。

近年來，基層工作經(jīng)驗(yàn)作為年輕干部選拔考核的重要一環(huán)，數(shù)次被列入中共中央組織部關(guān)于年輕干部選拔考核的《意見》中。2009年中共中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》更是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，加大年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)和急難險(xiǎn)重崗位鍛煉的力度。選派年輕干部到西部地區(qū)、革命老區(qū)、老工業(yè)基地、重點(diǎn)工程、信訪崗位任職或掛職。

“治國之要，首在用人”。從理念的提出到標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)調(diào)再到制度的落實(shí)，近年來，破解干部選任難題正一步步落實(shí)到制度的基腳上。用制度的“規(guī)矩”，約束干部選拔的“方圓”。大浪淘沙，始見精華。

鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威

全方位扎緊制度籠子

“中國命運(yùn)定于此村”。西柏坡，黨中央解放全中國的“最后一個(gè)農(nóng)村指揮所”。

1949年3月25日，毛澤東率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)和解放軍總部從西柏坡出發(fā)，“進(jìn)京趕考”，掀開了中國歷史新的一頁。

1948年9月8日至13日，中共中央召開了政治局?jǐn)U大會(huì)議即九月會(huì)議。會(huì)議作出關(guān)于執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的決議，要求各級(jí)黨組織增強(qiáng)紀(jì)律性，還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)克服某種程度上存在著的成分不純、思想不純、作風(fēng)不純的不良現(xiàn)象。

2013年7月，習(xí)近平來到聯(lián)系點(diǎn)河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。提出黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，在西柏坡著名的九月會(huì)議舊址，習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)了“立規(guī)矩”的重要意義。

“這里是立規(guī)矩的地方?！绷?xí)近平說，“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?！?/p>

良法是善治的前提。建設(shè)好、管理好一個(gè)有430多萬個(gè)黨組織、8700多萬名黨員的執(zhí)政黨，離不開黨內(nèi)法規(guī)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要制定出高質(zhì)量的制度規(guī)定，使其行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。

十八大以來，一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái)，呈現(xiàn)“板塊式”前進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。梳理發(fā)現(xiàn)，3年多來，中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共54部，包括黨章1部、準(zhǔn)則1部、條例8部、規(guī)則6部、規(guī)定21部、辦法9部、細(xì)則8部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的1/3。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？靠的就是嚴(yán)明紀(jì)律和思想建黨，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。

思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，既補(bǔ)精神之“鈣”，也扎制度之“籠”。70多年前，毛澤東說，“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少”。

2014年10月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤 攝

在去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。重視從思想上建黨，是黨的顯著特點(diǎn)和重要優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持制度治黨，是對(duì)現(xiàn)代政黨治理規(guī)律的遵循運(yùn)用。二者結(jié)合，體現(xiàn)黨中央對(duì)建黨治黨規(guī)律的深刻把握。

“立規(guī)矩”也推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。2012年12月11日，《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》正式印發(fā)。

這不僅是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，更孕育催生出日后家喻戶曉、影響深遠(yuǎn)的名詞——“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”。

時(shí)至今日，習(xí)近平在主持召開中央政治局會(huì)議審議通過八項(xiàng)規(guī)定時(shí)的一番話，仍讓人印象深刻——

“咱們規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的”；

“我們說了不是白說，說了必須做到，把文件上寫的內(nèi)容一一落到實(shí)處”……

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)3周年時(shí)，廣大網(wǎng)民通過論壇博客、微信微博等平臺(tái)紛紛發(fā)表看法。人民網(wǎng)調(diào)查顯示，79％的網(wǎng)民盼望，黨中央以“霹靂手段”嚴(yán)懲腐敗的力度不減、步伐不變；64％的人建議，反“四風(fēng)”要進(jìn)一步深入基層，壓力繼續(xù)向下傳導(dǎo)，防止層層遞減；還有31％的網(wǎng)民提醒，反“四風(fēng)”任重道遠(yuǎn)，目前只是萬里長征第一步。

八項(xiàng)規(guī)定的“小切口”推動(dòng)了“大變局”。近年來，黨中央多措并舉抓落實(shí)、從嚴(yán)從實(shí)促執(zhí)行，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度有效落實(shí)，著力讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威，全方位展現(xiàn)制度的威力。

習(xí)近平在2015年指出，法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。這也再次印證，制度的執(zhí)行沒有例外，制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

制度的籠子越扎越緊，“任性的權(quán)力”被一條條紅線綁住。從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令，從厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施，不斷織密的制度之籠，體現(xiàn)黨中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)靠制度管根本、謀長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。3年多來，在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，為全面從嚴(yán)治黨提供制度利器。堅(jiān)持解決問題與建章立制相結(jié)合，堅(jiān)持制度健全與執(zhí)行相結(jié)合，以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善。

治積弊，整頑疾

正風(fēng)反腐力道不減

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，6月22日，中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山出席十八屆中央第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議，并強(qiáng)調(diào)，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。

中央第十輪巡視工作在有條不紊地部署中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。在此之前，黨的十八大以來，中央巡視組已經(jīng)開展了9輪巡視，巡視了185個(gè)地區(qū)和單位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方和中管央企的全覆蓋。

2016年是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體啟動(dòng)“鐵腕”反腐后的第四個(gè)年頭。今年的巡視工作將重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)部門和事業(yè)單位的巡視全覆蓋。

事實(shí)上，過去的3年里，中國反腐風(fēng)暴成果頗豐，備受矚目。僅2015年，全國就已立案33萬件，處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。中紀(jì)委副書記吳玉良透露，去年，無論是給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù)均為改革開放歷年來的最高值。

數(shù)字的背后，反映的是人心向背，既是肯定，更是期待。2012年以來，反腐工作逐漸推進(jìn)到“治本”新階段，走上了一條標(biāo)本兼治的雙行道,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。

“反腐工作治標(biāo)有效才能治本有道。”在2015年十二屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)中國的“打老虎蒼蠅”問題，十二屆全國人大三次會(huì)議副秘書長、發(fā)言人傅瑩這樣回答外媒記者。

2016年2月23日，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開，部署2016年第一輪中央巡視工作。提出兩個(gè)巡視組將對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南4個(gè)省進(jìn)行“回頭看”。這是十八大以來，中央巡視的首個(gè)“回馬槍”，這一中紀(jì)委為推進(jìn)反腐制度化的關(guān)鍵舉措，被視為巡視體制逐步完善與反腐工作更加制度化的標(biāo)志。

6月22日，十八屆中央第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議決定中央第十輪巡視將對(duì)天津、江西、河南、湖北等4個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”?！盎伛R槍”巡視成為常規(guī)。

2015年，刑法修正案

（九）當(dāng)中強(qiáng)化了反腐敗的內(nèi)容，2016年，我國重點(diǎn)準(zhǔn)備修訂行政監(jiān)察法。同時(shí)，我國正在制定國際刑事司法協(xié)助法，人大常委會(huì)也已經(jīng)批準(zhǔn)了與51個(gè)國家有關(guān)刑事司法協(xié)助的雙邊條約。另外，中國還是聯(lián)合國反腐敗公約的締約方。制度反腐成為黨風(fēng)廉政建設(shè)“新常態(tài)”。

2016年1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。新華社記者 馬占成 攝

2016年1月12日至14日，十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議召開?？倳浽谥v話中指出，3年來，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。那么，2016年反腐是否會(huì)把暫停鍵“按一按”、力度“收一收”、節(jié)奏“調(diào)一調(diào)”？

“力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)?！?016年1月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》回答了這一問題。

在保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)，強(qiáng)化不能腐、不想腐的同時(shí)，《公報(bào)》也提出“堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”的基層反腐命題。

中共中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長、國家預(yù)防腐敗局局長黃樹賢亦指出，“今年將重點(diǎn)解決群眾身邊的腐敗行為和不正之風(fēng)，不斷推出新的措施，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)督促?！?/p>

3年前，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

3年以來，基層反腐效果明顯，大量“蠅蟻”落網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題80516起，處理91550人，其中，村(居)干部占被查人員比例超半數(shù)。

如何遏制“蠅蟻”之害，避免“上面九級(jí)風(fēng)，下面紋絲不動(dòng)”，確保基層反腐落到實(shí)處？

中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認(rèn)為，反腐向基層延伸，一個(gè)重要的抓手是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的層層傳導(dǎo)?？梢酝ㄟ^問責(zé)等機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題建立責(zé)任清單的方式推進(jìn)基層反腐。

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅?！闭L(fēng)反腐、標(biāo)本兼治，根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)定人民群眾對(duì)黨的信心與信任。一系列的舉措，讓全國人民感受到了黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化了“不敢腐”的氛圍，讓更多人共享改革發(fā)展的成果，讓群眾從中增強(qiáng)獲得感。

九十五載櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行；

九十五載風(fēng)雨兼程，矢志不渝。

黨的95年歷史，記錄著中國共產(chǎn)黨由小到大，從弱到強(qiáng)艱辛而輝煌的歷程。從星星之火到燎原之勢(shì)，從開天辟地到新天新地，從革命到執(zhí)政，從解放到復(fù)興——一代又一代中國共產(chǎn)黨人的不懈奮斗，在民族獨(dú)立、人民解放、國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的道路上交出了精彩的答卷。

95年跨越，中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的征程上，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，正傾力書寫能交付歷史與人民的另一張精彩答卷。

第四篇：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下勠力同心開創(chuàng)山西發(fā)展新篇章

強(qiáng)黨建 勇作為

在以總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下勠力同心開創(chuàng)山西發(fā)展新篇章

內(nèi)容摘要：為迎接新中國成立70周年，本文通過查閱國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，搜集和整理《人民日?qǐng)?bào)》《山西日?qǐng)?bào)》有關(guān)時(shí)評(píng)和署名文章，引用吸收部分文獻(xiàn)和重要論述，梳理了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史脈絡(luò)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，回顧了從新民主主義到社會(huì)主義制度建立，從改革開放到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立，再到新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成果；總結(jié)了國家發(fā)展70年間，特別是十八大以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得的輝煌成就和山西的歷史性變化；分析了黨的綱領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)之間的關(guān)系，總結(jié)了在新時(shí)代必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)到，黨建強(qiáng)則事業(yè)興這一實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；并反映了在新思想新戰(zhàn)略指引下，我省國有企業(yè)通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為所取得的不俗成績。號(hào)召廣大干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，勠力同心開創(chuàng)山西發(fā)展新篇章。

目 錄

一、建國70年的光輝發(fā)展歷程......................................................2

二、新時(shí)代治國理政新成就............................................................4

三、十八大以來山西新面貌............................................................8

四、黨建強(qiáng)則事業(yè)興....................................................................10

五、國有企業(yè)強(qiáng)黨建主擔(dān)當(dāng)勇作為..............................................13

六、勠力同心開創(chuàng)山西發(fā)展新篇章..............................................16

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。七十年前，中華人民共和國成立，開啟民族偉大復(fù)興的歷史征程；四十年前，改革開放大幕初啟，篳路藍(lán)縷，實(shí)現(xiàn)從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。彈指揮間，滄桑巨變。從建國初始的一窮二白，到改革開放熱潮中的敢闖敢干與自我革新，當(dāng)代中國在各個(gè)領(lǐng)域的成就舉世矚目，凸顯了“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”的深遠(yuǎn)意義。

一、建國70年的光輝發(fā)展歷程

（一）社會(huì)主義制度的建立

建國之初，由于中國經(jīng)歷了長期的**與戰(zhàn)爭，社會(huì)矛盾尖銳，經(jīng)濟(jì)水平落后，貨幣貶值，交通運(yùn)輸不暢。建國后，一個(gè)全面模仿蘇聯(lián)工業(yè)化模式的共產(chǎn)主義社會(huì)便迅速建立起來。上世紀(jì)五十年代早期社會(huì)主義工業(yè)化蓬勃開展，從1953年開始，中國開始進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)與資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造（即三大改造），逐步由新民主主義向社會(huì)主義過渡。

到1956年，中國基本建立了社會(huì)主義制度，進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段。國家逐步改變了歷史遺留下來的技術(shù)落后、畸形發(fā)展的工業(yè)狀況，建立起門類比較齊全、布局走向合理的格局，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大大增加，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了較好的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）改革開放揭開序幕

掃除“四人幫”后，國家由亂到治，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，鄧小平同志在1977年重新出山，再次恢復(fù)中共中央政治局常委和中共中央副主席等職務(wù)，大批在文革期間被打倒的干部得以重新工作，從而揭開了改革開放的序幕。1978年底召開的中共十一屆三中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期

（三）改革開放的新時(shí)期

1979年，在中共中央指導(dǎo)下，全國農(nóng)村逐步開始實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，“分田包產(chǎn)到戶，自負(fù)盈虧”解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，極大地改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的生活；1979年7月15日中共中央、國務(wù)院決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。通過引進(jìn)外資、提供免稅優(yōu)惠期、合作辦廠，學(xué)習(xí)吸收國外企業(yè)資本管理營銷方法，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，加速了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，提高了我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。在我國改革開放中發(fā)揮了重要的試驗(yàn)和示范作用。

（四）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立

1992年1月18日至2月21日鄧小平以普通黨員的身份視察武昌、深圳、珠海、廣州、上海并發(fā)表重要的“南巡講話”，講話提出“三個(gè)有利于”、“發(fā)展是硬道理”等重要觀點(diǎn)，標(biāo)志著中國改革開放進(jìn)入新階段。

1992年黨的十四大報(bào)告中正式提出:“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。這在我們黨的歷史上是一次真正的重大的理論突破，也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和中國特色社會(huì)主義道路探索中的一個(gè)非常正確的選擇。

（五）走向復(fù)興

1992年后，改革開放的路線基本確定，中國進(jìn)入了一個(gè)周邊國際環(huán)境基本和平，國內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)長期快速增長的階段。正是改革方向的正確選擇和種種改革舉措的步步實(shí)施，才使我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入到了制度創(chuàng)新的嶄新階段，從而也有力地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年的高速發(fā)展。

2001年，中國正式加入世界貿(mào)易組織，這是中國深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑，中國的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整，由過去政府主導(dǎo)型、政策性的對(duì)外開放轉(zhuǎn)變成市場主導(dǎo)型、體制性的對(duì)外開放，標(biāo)志著中國改革開放進(jìn)入歷史新階段，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。

2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，出口超過德國，成為世界第一大出口國，成為18世紀(jì)工業(yè)革命以來繼英國、美國、日本、德國之后的世界工廠。

二、新時(shí)代治國理政新成就

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生深層次、根本性歷史變革。中國日益走近世界舞臺(tái)中央，對(duì)世界的影響力、感召力日益增強(qiáng)。[1]

2012年11月，黨的十八大明確提出要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)。2013年9月和10月中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，合理布局了深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，確立了我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

2015年11月在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，總書記提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

在習(xí)近平主席倡議下，經(jīng)過兩年籌建，2015年12月25日亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。亞投行是首個(gè)由中國倡議設(shè)立的政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)，它的成立打破日本美國控制的亞洲開發(fā)銀行對(duì)亞洲基建方面的壟斷。截止2019年4月亞投行成員已達(dá)到97個(gè)，為推進(jìn)亞洲實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長發(fā)揮著重要作用。

2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

2018年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革擴(kuò)大開放，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了新的步伐。2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到16%以上[2]。

從1978年至今，經(jīng)過全國人民的努力奮斗，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力都大為提升，人民生活水平不斷提高，中華民族迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。從改革開放到加入世貿(mào)組織再到共建“一帶一路”，41年間中國堅(jiān)定不移奉行互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略，遵循世貿(mào)組織自由貿(mào)易理念，在對(duì)外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，開放胸襟、擁抱世界，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、增加全球民眾福祉作出了重大貢獻(xiàn)，成為世界經(jīng)濟(jì)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，中華民族也迎來了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢(mèng)的光明前景和歷史最好階段。

三、十八大以來山西新面貌

2017年6月21日至23日，總書記視察山西時(shí)，對(duì)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績和各項(xiàng)工作給予充分肯定，指出現(xiàn)在山西省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，山西各方面建設(shè)和發(fā)展邁上新征程，山西政治生態(tài)已經(jīng)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由“?！鞭D(zhuǎn)“興”[3]。

近年來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和視察山西重要講話精神指引下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾銘記教導(dǎo)，學(xué)以致用，勇于改革，狠抓落實(shí)，成績斐然，出現(xiàn)了許多歷史性變化：

在貫徹新發(fā)展理念上持續(xù)發(fā)力，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。我省堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過整體謀劃、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化考核、督查督辦，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的令人驚喜的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)換。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上持續(xù)發(fā)力，在“三農(nóng)”工作方面開創(chuàng)新局面。我省牢記總書記囑托，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，“三農(nóng)”發(fā)展勢(shì)頭良好。

在攻堅(jiān)深度貧困和保障改善民生上持續(xù)發(fā)力，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。我省把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧思想和總書記視察山西重要講話精神，把思想和行動(dòng)堅(jiān)決統(tǒng)一到省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來，聚焦最困難的地方，緊盯最困難的人群，扭住最急需解決的問題，堅(jiān)持先難后易，以一系列超常舉措，推動(dòng)攻堅(jiān)深度貧困取得了關(guān)鍵進(jìn)展，帶動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)整體格局發(fā)生了重大變化。深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連勝，貧困堡壘被一個(gè)個(gè)擊破。我省向著與全國同步如期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)大步前進(jìn)。

在建設(shè)美麗山西上持續(xù)發(fā)力，迎接美麗山西大步走來。我省認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置”的指示要求，把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為關(guān)系全省人民切身利益的大事，作為建設(shè)美麗山西的必然選擇，堅(jiān)定實(shí)施環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的方針，采取超常規(guī)舉措推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以最嚴(yán)措施、最大力度狠抓我省環(huán)境治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地位、作用和效果都發(fā)生了重大而積極的變化。

在構(gòu)建良好政治生態(tài)上持續(xù)發(fā)力，政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正。我省各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)本兼治、懲治腐敗、抓早抓小、向下延伸、全面從嚴(yán)等方面采取一系列措施。山西作為國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)為制定監(jiān)察法提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也帶動(dòng)了全省反腐敗工作整體水平的提升。黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真、良好政治生態(tài)已然形成，廣大黨員干部群眾的精神狀態(tài)和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)，想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍日益濃厚，全省上下?lián)?dāng)作為、真抓實(shí)干，以新時(shí)代昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌迎接祖國七十周年華誕[4]。

山西發(fā)生的這些歷史性變化，印證了總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的思想的力量、真理的力量。山西發(fā)生的這些歷史性變化，印證了省委“一個(gè)指引、兩手硬”工作思路和要求的行動(dòng)的力量、實(shí)踐的力量。山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

四、黨建強(qiáng)則事業(yè)興

新中國走過的70年，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民和中華民族面貌發(fā)生歷史性變化、開創(chuàng)偉大事業(yè)、取得輝煌成就的70年。也是我們黨持續(xù)推進(jìn)偉大自我革命、黨的自身建設(shè)不斷開辟新境界的70年。

鄧小平同志高度重視黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和黨的自身建設(shè)，多次指出：黨執(zhí)政以后，最主要的任務(wù)“是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”“離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)”[5]。在社會(huì)主義國家，一個(gè)真正的馬克思主義政黨執(zhí)政，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。黨的最終奮斗目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)、當(dāng)在社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的政治任務(wù)的完成，以及黨自身執(zhí)政地位的鞏固，都依賴于黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效組織和領(lǐng)導(dǎo)[6]。

回顧黨和國家的光輝歷史，回顧改革開放四十年來我們所取得的舉世矚目的偉大成就，不難發(fā)現(xiàn)黨建強(qiáng)則事業(yè)興。因?yàn)辄h的建設(shè)歷來同黨的政治路線和中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。黨的建設(shè)是黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。在長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運(yùn)。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必備條件。

黨建工作的實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的建設(shè)是加快發(fā)展的根基，發(fā)展又是促進(jìn)黨的建設(shè)工作的源泉，兩者相互作用，互為保障，因此黨的建設(shè)始終是常抓常新的課題。人民群眾為什么愿意跟著黨走？基本道理只有一個(gè)，就是我們黨切切實(shí)實(shí)地解決了中國在發(fā)展中遇到的問題，實(shí)實(shí)在在地為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。在開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的整個(gè)歷史進(jìn)程中，黨始終發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。也正因如此，在當(dāng)前新形勢(shì)和新常態(tài)下，黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

人民把權(quán)力交給我們，我們就要對(duì)人民負(fù)責(zé)。任何不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)?shù)男袨?，任何在重大問題上缺乏原則、沒有立場的行為，都是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是關(guān)系人民根本利益的重大政治問題。我們需深刻認(rèn)識(shí)到：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人民賦予我們黨的責(zé)任，是開創(chuàng)新的偉大事業(yè)、奪取新的偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。

五、國有企業(yè)強(qiáng)黨建主擔(dān)當(dāng)勇作為

2016年10月10日至11日，在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢(shì)下國企黨建工作提供了根本遵循，也為下一步國企改革指明了方向?？倳浽谥匾v話中強(qiáng)調(diào)國企必須具備六種力量：一是成為黨和國家最可信賴的依靠力量；二是成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量；三是成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量；四是成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量；五是成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量；六是成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。[7]會(huì)議召開后我省國有企業(yè)在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記針對(duì)國有企業(yè)的重要指示精神，兩年多的時(shí)間內(nèi)成效顯著：

完善了國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，實(shí)行國有企業(yè)“黨委(黨組)書記、董事長一肩”；建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，有效激發(fā)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展活力。踐行和落實(shí)“堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則”“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向”這兩個(gè)“一以貫之”。明確國有企業(yè)是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的骨干力量這一定位，始終做黨和國家最可信賴的依靠力量。

完成了黨建工作進(jìn)章程，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。實(shí)行黨委會(huì)前置，將把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。國有企業(yè)全部在黨的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。建立起“中國特色”現(xiàn)代國有企業(yè)制度：堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一，把方向、管大局、保落實(shí)，始終做到是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。

本著有利于國有資產(chǎn)保值增值；有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力；有利于放大國有資本功能的方針，全面深化國企改革。優(yōu)化國有資本布局：成立國有資本投資運(yùn)營公司，從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮國有資本對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性、牽引性、保障性作用，推動(dòng)國有資本集中向能源革命方向進(jìn)軍、向新興產(chǎn)業(yè)方向集結(jié)、在公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化。加速推進(jìn)混合所有制改革：拿出好企業(yè)、好資產(chǎn)、好項(xiàng)目建立混改項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，放開股權(quán)比例限制，面向全球公開推介；競爭性企業(yè)在集團(tuán)層面開展股權(quán)多元化和混合所有制改革；推出一批煤礦類子企業(yè)混改項(xiàng)目，允許民營企業(yè)控股；新設(shè)立、新并購的增量新動(dòng)能新產(chǎn)業(yè)企業(yè)，原則上都要實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化；實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略，支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)通過重組向上市公司集中，提升省屬國企資產(chǎn)證券化率；推行市場化契約化管理：“一企一策”考核，實(shí)施分類考核，建立考核指標(biāo)聽證制度；建立長效激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)董事會(huì)市場化選聘經(jīng)理層試點(diǎn)和職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)、上市公司推動(dòng)股權(quán)激勵(lì)、非上市公司推進(jìn)企業(yè)工資總額決定機(jī)制改革。各項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)，有效貫徹新發(fā)展理念，使我省國有企業(yè)成為全面深化改革的重要力量。

國有企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、專業(yè)化重組，組建大地、航空、交控、文旅、云時(shí)代等8戶承擔(dān)山西轉(zhuǎn)型使命的專業(yè)化集團(tuán)，根除企業(yè)行政化痼疾，為我省建設(shè)“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”貢獻(xiàn)力量；堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能，連續(xù)3年化解煤炭產(chǎn)能2000萬噸以上。有效去庫存、穩(wěn)步去杠桿、多措降成本、持續(xù)補(bǔ)短板，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)加快建設(shè)國家清潔能源基地，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，擴(kuò)大能源領(lǐng)域開放，推進(jìn)產(chǎn)能、技術(shù)、裝備國際合作，實(shí)現(xiàn)從“煤老大”到“全國能源革命排頭兵”的歷史性轉(zhuǎn)變；深度融入國家開放“大戰(zhàn)略”，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流合作，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，差異化承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加大與中部和周邊地區(qū)合作交流。弘揚(yáng)開放文化，激活開放基因，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向度，強(qiáng)化引資引技引智，建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)大通道，打造對(duì)外開放大都市、大平臺(tái)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。完成構(gòu)建“內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地”目標(biāo)。我省國有企業(yè)緊盯三大目標(biāo)，努力成為相應(yīng)國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生福祉的重要力量。

用非常之力、恒久之功，在補(bǔ)考中趕考，在前行中拔丁抽楔，在逆境中奮勇突圍，截至2018年年底，山西省屬國企資產(chǎn)總額達(dá)到2.92萬億元，在全國排名僅次于4個(gè)直轄市，排第5位；完成增加值2580.4億元，同比增長8.6%，位列全國第3；實(shí)現(xiàn)利潤300.9億元，同比增長54.1%；上繳稅費(fèi)849.3億元，相當(dāng)于全省財(cái)政一般預(yù)算收入的37%……創(chuàng)2012年以來同期最好水平。[8]

六、勠力同心開創(chuàng)山西發(fā)展新篇章

70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，開拓進(jìn)取，奮力前行，從封閉落后邁向開放進(jìn)步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，正闊步走在中華民族偉大復(fù)興的新征程上。七十載驚濤拍岸，九萬里風(fēng)鵬正舉。全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進(jìn)行到底，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！山西人民要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,貫徹落實(shí)黨中央對(duì)山西工作的指示精神，在以總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展光明前景，勠力同心開創(chuàng)山西發(fā)展新篇章，讓三晉大地抖擻精神，煥發(fā)光彩，迸發(fā)活力，實(shí)現(xiàn)振興崛起。

作者：劉瑋楠（男 27歲）

[1] 參見曲青山《從百年歷史看黨的初心和使命》 2019-06-27 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

[2] 參見國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2018全國統(tǒng)計(jì)公報(bào)

[3] 參加駱惠寧書記署名文章《牢記殷切教導(dǎo)走好山西新的征程》2017-8-10人民日?qǐng)?bào)第9版

[4] 參見姚晉平《牢記囑托永奮進(jìn) 勇?lián)厝卧俪霭l(fā)》 2018-06-30山西日?qǐng)?bào)

[5] 參見鄧小平同志《目前的形勢(shì)和任務(wù)》 1980-1-16

[6] 參見張志彪 趙金鐸《領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與黨的建設(shè)》 紅旗出版社 1992-6-1

[7] 參加習(xí)近平同志在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話 2016-10-11

[8]參見趙芳 《山西國企改革正向全國第一方陣挺進(jìn)》 2019-5-6 人民網(wǎng)-山西頻道

第五篇：在灑滿陽光和愛的大地上——以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)心汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)實(shí)

在灑滿陽光和愛的大地上

——以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)心汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建紀(jì)實(shí)

新華社北京5月11日電（記者謝登科、鄒聲文、劉羊旸、侯大偉）汶川特大地震災(zāi)區(qū)的浴火重生，世界為之震撼！這是曾被國際社會(huì)視為難以攻克的艱巨挑戰(zhàn)——

3年內(nèi)，在13萬多平方公里的國土面積上完成城鎮(zhèn)再造，為近2000萬的受災(zāi)民眾重建家園，讓破碎的山河重現(xiàn)勃勃生機(jī)??

汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)，世界為之矚目！

這是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下頑強(qiáng)拼搏創(chuàng)造的人間奇跡—— 3年來，修通的城鄉(xiāng)公路可以繞地球一圈多，修建的居民住房達(dá)657萬套（戶），建設(shè)水平和發(fā)展基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過災(zāi)前??

從廢墟上崛起，在重建中超越。奇跡背后，是中國力量?！叭魏卫щy都難不倒英雄的中國人民！”

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，萬眾一心，迎難而上，用信心、智慧和汗水，奮力奪取汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大勝利，書寫了人類災(zāi)后恢復(fù)重建史上的壯麗篇章！

有一種堅(jiān)定凝聚力量——運(yùn)籌帷幄科學(xué)決策有力指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建 春天的旋律，奏響在北川新城——永昌的每一個(gè)角落。

2011年4月20日一早，巴拿恰商業(yè)街在永昌3萬多居民的歡笑和淚水中開啟，鼓點(diǎn)鏗鏘，羌樂悠揚(yáng)，人們盡情放歌。午夜已過，這里仍水泄不通??

“永昌這個(gè)名字是胡錦濤總書記取的，寓意新北川和全國一樣永遠(yuǎn)繁榮昌盛?！北贝h縣長經(jīng)大忠說。

“唱羌歌謝大愛恒傳薪火，開新城記黨恩永昌福祉”——北川新城兩側(cè)的巨幅對(duì)聯(lián)，訴說著北川人對(duì)以胡錦濤同志為總書記的黨中央和全國人民的感恩之情。

北川老縣城在“5·12”大地震中夷為平地，2萬多居民只有4000余人逃生。作為唯一異地重建的縣城，北川新城的建設(shè)，牽動(dòng)著全國人民的心，牽動(dòng)著黨中央的心，也牽動(dòng)著胡錦濤總書記的心。

“再造一個(gè)新北川”，這是全國人民的期盼，也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾！震后第一個(gè)春天。

2009年5月，北川新縣城建設(shè)工地。胡錦濤總書記仔細(xì)察看規(guī)劃展板和沙盤模型,詳細(xì)詢問工程建設(shè)情況,親切看望正在緊張施工的建設(shè)者。他對(duì)大家說：“北川新縣城是災(zāi)后恢復(fù)重建的重要標(biāo)志性工程。參加北川新縣城建設(shè),責(zé)任重大,使命光榮。一定要科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、抓緊施工、確保質(zhì)量,又好又快地完成建設(shè)任務(wù)?！?/p>

科學(xué)規(guī)劃。確保質(zhì)量。又好又快。

為了受災(zāi)群眾早日重返家園，400多個(gè)日日夜夜，3萬多建設(shè)者播撒汗水。2010年9月25日15時(shí)30分，一把掛著紅花的巨大鑰匙由山東省援建者交到北川人民手中??

北川新生，是汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建奇跡的一個(gè)縮影。

目前，四川、甘肅、陜西三省地震災(zāi)區(qū)的永久性住房重建全部完成，基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，一個(gè)安居樂業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園呈現(xiàn)在眼前。

事實(shí)上，從汶川特大地震發(fā)生的那一刻起，全世界關(guān)注的目光就投向中國：遭受重創(chuàng)的特大地震災(zāi)區(qū)能否重新挺立？

災(zāi)后恢復(fù)重建，成為對(duì)執(zhí)政能力的一場嚴(yán)峻考驗(yàn)—— 地震當(dāng)晚。首都北京。中南海燈火通明。

胡錦濤總書記連夜主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，第一時(shí)間對(duì)抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作作出緊急部署：“抓緊搶修受損的設(shè)施和設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通路、通電、通信和供水??”

5天后。四川成都。金牛賓館燈火通明。

結(jié)束一天在重災(zāi)區(qū)的奔波指導(dǎo)，胡錦濤總書記于夜里主持召開抗震救災(zāi)工作會(huì)議：“盡快研究制定扶助措施，幫助受災(zāi)群眾重建家園??”

震后第10天。中南海懷仁堂。胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建作出部署：中央有關(guān)部門要指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)在深入調(diào)查、綜合評(píng)估、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及早規(guī)劃和適時(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作??

任務(wù)千頭萬緒，復(fù)雜艱巨； 決策堅(jiān)定有力，有條不紊。

隨著形勢(shì)發(fā)展變化，黨中央的決策部署進(jìn)一步明確。

5月26日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，在深入分析災(zāi)后恢復(fù)重建工作的緊迫性和艱巨性后，果斷作出“建立對(duì)口支援機(jī)制，舉全國之力，加快恢復(fù)重建”的重大決策。這是發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性、全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的一大創(chuàng)舉。

10天后，胡錦濤總書記再次主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，就對(duì)口援建作出具體安排：按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，19個(gè)省市以不低于1％的財(cái)力對(duì)口支援重災(zāi)縣市3年。隨后，《汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援方案》正式頒布。

震后30天。6月13日，黨中央、國務(wù)院在北京召開省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援工作作出具體安排。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，向全黨全國發(fā)出了汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的總動(dòng)員令。

這次極為重要的會(huì)議，對(duì)全國上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、全力以赴做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作意義重大。

一次又一次重要會(huì)議和重大決策，一項(xiàng)又一項(xiàng)重大舉措，全程展現(xiàn)了大力度、全方位推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的堅(jiān)定決心。

在災(zāi)后恢復(fù)重建的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，胡錦濤總書記和吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次前往災(zāi)區(qū)，考察指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

26次國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部會(huì)議，11次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議??國務(wù)院接連召開重要會(huì)議，研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建過程中的重大問題，提出力爭用3年左右時(shí)間完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)，基本生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到或超過災(zāi)前水平；

建立中央財(cái)政恢復(fù)重建基金、實(shí)施稅收和信貸政策傾斜??國務(wù)院和有關(guān)部門密集出臺(tái)88項(xiàng)扶持政策，大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建，確保全面做好和按時(shí)完成各項(xiàng)恢復(fù)重建任務(wù)，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和全國人民交出一份經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的答卷；

第一時(shí)間出臺(tái)恢復(fù)重建指導(dǎo)意見，第一時(shí)間調(diào)整預(yù)算，第一時(shí)間進(jìn)行立法??從政府到人大，目標(biāo)一致，步調(diào)一致，災(zāi)后恢復(fù)重建始終沿著科學(xué)和法治的軌道穩(wěn)步推進(jìn)??

心往一處想，勁往一處使。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民傾心相助，有關(guān)部門科學(xué)組織，災(zāi)區(qū)干部群眾奮力拼搏，飽受特大災(zāi)害摧殘的土地，迅速掀起重建家園的熱潮——

災(zāi)后第一時(shí)間，國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部即成立災(zāi)后重建規(guī)劃組，組織開展災(zāi)后重建前期工作，研究制定總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；恢復(fù)重建階段，33個(gè)中央和國家部門及時(shí)組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組——這些部門和四川、甘肅、陜西省委省政府一起，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，著力加強(qiáng)指導(dǎo)、研究政策，不斷解決重建中存在的問題，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作按照中央部署穩(wěn)步向前推進(jìn)。

一對(duì)一、一幫一。根據(jù)中央部署，來自北京、上海、廣東、福建、山東、江蘇等19個(gè)對(duì)口支援省市的援建隊(duì)伍，帶著資金、設(shè)備和濃濃的情誼，趕赴災(zāi)區(qū)、日夜奮戰(zhàn)。內(nèi)蒙古、海南、青海??一些沒有對(duì)口援建任務(wù)的省份，紛紛自發(fā)參與到對(duì)災(zāi)區(qū)的援建之中。

用雙手重建家園，用雙手開創(chuàng)未來。千千萬萬災(zāi)區(qū)干部群眾，迅速從廢墟中頑強(qiáng)站立，動(dòng)手建房，進(jìn)山修路，以頑強(qiáng)的毅力和艱辛的汗水重建家園。“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”??在災(zāi)區(qū)廣泛流傳的標(biāo)語，成為災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、頑強(qiáng)拼搏精神的生動(dòng)寫照?? 力量，在凝聚，在迸發(fā)；災(zāi)區(qū)，在變化，在重生——

一年后。災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要階段性成果，災(zāi)區(qū)人民大踏步走向新生活；

兩年后?！叭耆蝿?wù)兩年基本完成”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨明顯。

但是，災(zāi)后恢復(fù)重建工作異常艱巨而繁重，大自然仍不時(shí)顯現(xiàn)出暴虐的一面——

2010年8月12日晚開始，四川災(zāi)區(qū)暴雨如注，山洪暴發(fā)，特大泥石流災(zāi)害頻頻告急。青川：縣城被淹，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)；綿竹：600萬立方米泥石流堆積，5000多人被困；汶川：山石垮塌，道路中斷，人員滯留??

昨天的傷痕還未撫平，新的災(zāi)難再次降臨?！盀?zāi)區(qū)的境況一傳到北京，就引起中央的高度關(guān)注。”四川省主要負(fù)責(zé)同志回憶說。

胡錦濤總書記立即給四川省主要負(fù)責(zé)同志打電話，詳細(xì)詢問災(zāi)區(qū)情況，叮囑一定要迅速行動(dòng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命安全。溫家寶總理臨時(shí)調(diào)整行程，前往災(zāi)情最重的綿竹、汶川，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。吳邦國、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也以各種方式了解災(zāi)情，表達(dá)關(guān)懷，作出指示。

各項(xiàng)預(yù)警機(jī)制迅速啟動(dòng)，各種處置預(yù)案科學(xué)實(shí)施，上百萬群眾化險(xiǎn)為夷。災(zāi)后恢復(fù)重建在新的挑戰(zhàn)面前繼續(xù)有力、有序、有效向前??

這是一份權(quán)威部門1天前公布的災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展清單——

四川。納入國家總體規(guī)劃的29692個(gè)項(xiàng)目已完工94%，投資完成92%； 甘肅。8個(gè)重災(zāi)縣的7546個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目完工91.8%，受災(zāi)最重的隴南已基本完成重建；

陜西。4個(gè)重災(zāi)縣已建成規(guī)劃項(xiàng)目3964個(gè)，完工率和投資完成率均超過95%。

到9月底總體規(guī)劃頒布3周年時(shí)，災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù)將全面完成，重建美好家園的預(yù)期目標(biāo)將勝利實(shí)現(xiàn)！恢復(fù)重建，是考驗(yàn)，更是砥礪——

黨中央用高超的總體指揮能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，有效駕馭復(fù)雜局面，極大鼓舞和激勵(lì)災(zāi)區(qū)廣大干部群眾重建家園的信心，贏得全國各族人民衷心擁護(hù)，也贏得世界廣泛贊譽(yù)。

有一種牽掛情暖萬家——把災(zāi)區(qū)群眾冷暖掛在心頭，以人為本、民生優(yōu)先貫穿于災(zāi)后恢復(fù)重建的每一步

想要有個(gè)家，此時(shí)此刻成為災(zāi)區(qū)群眾的最大期盼。

盡早讓災(zāi)區(qū)群眾重新?lián)碛幸粋€(gè)溫暖的家，成為黨和政府牽掛的頭等大事——

震后第一個(gè)冬天，災(zāi)區(qū)天氣顯得分外寒冷。棲身于帳篷和過渡房的群眾如何過冬？胡錦濤總書記惦念于心。

“那是2008年12月28日下午3點(diǎn)48分，那年我69歲！”那一刻，深深定格在田傳貴老人心頭。

那個(gè)下午，正在四川災(zāi)區(qū)考察災(zāi)后恢復(fù)重建的胡錦濤總書記走進(jìn)都江堰幸福家園的活動(dòng)板房里，讓居民們格外欣喜。

“當(dāng)時(shí)，總書記來到我家，握著我的手說，中央很牽掛我們?yōu)膮^(qū)群眾，惦記我們能不能暖暖和和地過冬、能不能過好災(zāi)后第一個(gè)新年?！碧飩髻F一邊說，一邊拿出當(dāng)時(shí)的照片，眼里閃動(dòng)著激動(dòng)的淚花?！八€問我有什么困難，說黨和政府一定會(huì)幫助解決。我就告訴總書記，希望能夠早日住上房子，能有一個(gè)家！”

地震發(fā)生的那一刻，田傳貴借著大樹和雨棚逃生?！凹覜]了，以后日子怎么辦？”震后，望著一片廢墟，老人家曾失聲痛哭。

板房里，胡錦濤總書記用堅(jiān)定的語氣對(duì)田傳貴說：“黨和政府已經(jīng)制定了災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃，相信經(jīng)過我們共同努力，一定能夠早日實(shí)現(xiàn)重建規(guī)劃，使災(zāi)區(qū)群眾盡快擁有一個(gè)良好生活環(huán)境?！?/p>

一席話，帶來溫暖，點(diǎn)燃希望。

在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署下，讓受災(zāi)群眾早日住進(jìn)永久性住房成為恢復(fù)重建的首要任務(wù)。去年6月，田傳貴拿到新房鑰匙；9月，喬遷新居。

“現(xiàn)在，我總對(duì)孩子講，要好好學(xué)習(xí)、好好工作，才對(duì)得起總書記和黨中央的關(guān)愛！”田傳貴家120多平方米的新房里，蘭花、茉莉、藿香、君子蘭爭奇斗艷，生機(jī)盎然??

從取暖到口糧，從住房到看病，從上學(xué)到就業(yè)??汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建3年來，黨中央始終把群眾冷暖放在心上。從炎炎夏日到數(shù)九寒天，從巴山蜀水到甘陜山區(qū)，總書記先后5次深入災(zāi)區(qū)，進(jìn)板房，上山寨，檢查災(zāi)區(qū)群眾生活保障情況。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建一定要堅(jiān)持以人為本，以解決民生問題為重點(diǎn)。

中共中央政治局其他常委同志也始終心系民生，一次次前往災(zāi)區(qū)—— 汶川縣銀杏鄉(xiāng)東界腦村。吳邦國來到位于岷江岸邊的新建居民點(diǎn)，看變化，問生活，話未來，熱情勉勵(lì)羌族群眾通過辛勤勞動(dòng)，把日子越過越好；

青川縣紅光鄉(xiāng)東河口村。溫家寶沿著山路前往建房工地，關(guān)切了解政策落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)要把困難地方作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，一件事一件事地解決；

都江堰。賈慶林走進(jìn)居民家中，詳細(xì)詢問災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活，強(qiáng)調(diào)要注重保障和改善民生，讓災(zāi)區(qū)群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖；

北川新縣城工地。李長春仔細(xì)察看建設(shè)中的安居房，了解功能設(shè)施，叮囑要確保工程質(zhì)量，讓老百姓住得放心、過得舒心；

隴南市徽縣龍頭新村。習(xí)近平實(shí)地了解災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況，強(qiáng)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以人為本；

映秀板房醫(yī)院。李克強(qiáng)專程看望醫(yī)護(hù)人員，指出要加快恢復(fù)和完善公共服務(wù)設(shè)施，為群眾生產(chǎn)生活提供便利條件；

寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)北辰新村。賀國強(qiáng)關(guān)切詢問村民家中就業(yè)、收入等情況，希望大家安居以后，努力開拓致富門路；

綿竹市孝德新鎮(zhèn)。***與老人們拉家常，要求當(dāng)?shù)馗刹坎粩嗵岣吖卜?wù)和社會(huì)管理水平，把建設(shè)成果鞏固好??

深切的關(guān)懷、有力的部署，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)困難，朝著規(guī)劃目標(biāo)順利向前。

一塊塊普通的紅磚，承載著別樣的深情——

2011年4月19日，海拔6168米的雀兒山大雪紛飛。200輛滿載紅磚等建材的軍車在川藏線上排起長龍，向最偏遠(yuǎn)的受災(zāi)地區(qū)艱難挺進(jìn)??

隨著災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)入高峰，各種建材尤其是紅磚需求巨大。一塊紅磚經(jīng)過長途運(yùn)輸，到戶價(jià)格從震前的0.2元左右，最高漲到了0.8元，正在重建家園的人們?nèi)f分焦急。

困難時(shí)刻，一份來自四川災(zāi)區(qū)的情況反映傳到了中南海。胡錦濤總書記看后立即指示軍隊(duì)派車輛幫助災(zāi)區(qū)群眾運(yùn)送建筑材料和各種物資，降低建筑材料價(jià)格。

根據(jù)黨中央的指示和中央軍委的命令，成都軍區(qū)先后抽調(diào)上萬名官兵和3700多臺(tái)運(yùn)輸車輛，晝夜兼程全力搶運(yùn)建材。在四川災(zāi)區(qū)考察期間，胡錦濤總書記專門前往重建建材特供站考察，要求有關(guān)方面確保貨源充足、確保建材質(zhì)量、確保價(jià)格穩(wěn)定?？倳涍€親自登上滿載物資的軍車，看望運(yùn)輸部隊(duì)，勉勵(lì)官兵們克服困難，繼續(xù)把搶運(yùn)任務(wù)完成好。

截至目前，共搶運(yùn)紅磚5300萬塊，搶運(yùn)帳篷近23萬頂，搶運(yùn)水泥3.2萬噸，行駛總里程2646萬多公里，相當(dāng)于繞地球660多圈。

孩子，是祖國的未來；學(xué)校，是孩子的家園。

“要認(rèn)真謀劃災(zāi)區(qū)學(xué)校重建工作，切實(shí)提高校舍建設(shè)的抗震標(biāo)準(zhǔn)，高度重視學(xué)校建筑質(zhì)量，為師生們提供安全可靠的教學(xué)和生活環(huán)境?！薄\濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建作出重要指示，并親臨災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)。

每一天，孩子們的瑯瑯書聲都在青山中回蕩；每一天，嶄新的校牌總被擦得锃亮。陜西省寧強(qiáng)縣廣坪鎮(zhèn)金山寺小學(xué)，一所藏在大巴山深處的山村小學(xué)，凝結(jié)著中南海對(duì)災(zāi)區(qū)孩子的牽掛和期望——

地震中，這里的200多名孩子失去了校園，他們天天盼著能早日重返課堂。2008年5月31日，金山寺小學(xué)孩子們難忘的一天。一直惦念著災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建工作的胡錦濤總書記，沿著崎嶇山路長途跋涉，特地趕到這里。在狹小的簡易防震棚里，總書記親切看望正在刻苦學(xué)習(xí)的孩子們，向他們致以節(jié)日的祝福。

“今天你們還只能在帳篷里學(xué)習(xí)，黨和政府一定會(huì)幫助你們建設(shè)好新校舍，你們一定會(huì)有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。”總書記充滿感情的話語，讓孩子們的雙眸閃爍希望。

很快，大巴山里工程機(jī)械晝夜轟鳴。

冰雪開始消融，山坡上的油菜花傳遞著春的消息。200多天后，金山寺小學(xué)正式啟用。那一刻，孩子們像一群快樂的小鳥，飛向紅白相間的教學(xué)樓??

3年來，四川、甘肅、陜西已經(jīng)建成新學(xué)校3839所，數(shù)以百萬計(jì)的災(zāi)區(qū)學(xué)生全部告別了板房校舍。

有一種超越昭示未來——深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在恢復(fù)重建中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁

發(fā)展，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)；發(fā)展，也是災(zāi)后恢復(fù)重建的一大關(guān)鍵。9米立車高高矗立，高速運(yùn)轉(zhuǎn)——

上世紀(jì)50年代從法國進(jìn)口、70年代從東北調(diào)入、坐落在東汽重型一分廠的這臺(tái)立車見證了東汽由小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。然而，汶川特大地震無情摧殘了她，殘?jiān)珨啾谥?，她傷痕累累。東汽人不愿意棄她而去，硬是冒著廠房坍塌的危險(xiǎn)把她從廢墟中搶出，賦予她新的生命。

2008年12月28日，胡錦濤總書記走進(jìn)位于龍門山麓的東方汽輪機(jī)有限公司，關(guān)切地察看公司恢復(fù)生產(chǎn)的情況。聽說企業(yè)在震后不久就迅速恢復(fù)生產(chǎn)、已如期實(shí)現(xiàn)當(dāng)年100億元的生產(chǎn)目標(biāo)，他感慨道：“這些成績來之不易。東汽廣大干部職工發(fā)揚(yáng)了泰山壓頂不彎腰的精神，充分體現(xiàn)了工人階級(jí)大無畏的英雄氣概，你們是好樣的！”總書記希望干部職工們搞好當(dāng)前生產(chǎn)，加快重建步伐，讓新東汽真正成為國際一流的電力設(shè)備企業(yè)?？倳浀墓奈韬图?lì)給東汽的重生注入強(qiáng)大動(dòng)力。服役了50多年的“老將”——9米立車又重新出征，投身重大裝備制造第一線。震后3年，東汽重建、搬遷、生產(chǎn)三不誤，不僅產(chǎn)值連創(chuàng)新高，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也取得重大進(jìn)展。

面對(duì)大地震造成的破壞，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終給予高度重視，在不同場合，通過不同方式為經(jīng)濟(jì)重建排憂解難，為災(zāi)區(qū)發(fā)展鼓勁加油。

在中央召開的重要會(huì)議上，胡錦濤總書記指出，要把災(zāi)后恢復(fù)重建與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，與主體功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

如何加快災(zāi)后工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)？如何把恢復(fù)重建與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來？如何實(shí)現(xiàn)更高水平的建設(shè)和更高起點(diǎn)的發(fā)展??中央領(lǐng)導(dǎo)同志奔赴災(zāi)區(qū)，了解重建實(shí)情，反復(fù)深入思考，提出指導(dǎo)意見。

根據(jù)中央指示精神，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一次次深入災(zāi)區(qū)，就災(zāi)后恢復(fù)重建開展調(diào)研、提出對(duì)策，引導(dǎo)恢復(fù)重建工作又好又快向前推進(jìn)。

謀轉(zhuǎn)變、促發(fā)展，上水平、上臺(tái)階。

“中央確定的優(yōu)惠和扶持政策不僅直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、布局優(yōu)化拓展了空間，含金量高，實(shí)際作用大。”四川省一位負(fù)責(zé)同志說，3年來，僅稅收減免這一項(xiàng)就為四川災(zāi)區(qū)減負(fù)155億元以上。

四川是農(nóng)業(yè)大省。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，第一產(chǎn)業(yè)也必須增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升競爭能力——

綠油油的菜田，繁茂的果樹，盛開的鮮花，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)大棚??走進(jìn)上海企業(yè)和當(dāng)?shù)卣狭Υ蛟斓亩冀攥F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，蓬勃生機(jī)撲面而來。

“以前這里是一片地震損毀的農(nóng)田。2009年5月12日，園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，總書記曾經(jīng)來過?！眻@區(qū)負(fù)責(zé)人說。

在園區(qū)水田邊，胡錦濤總書記同正在操作插秧機(jī)的農(nóng)民拉家常，詢問秧苗培育、水稻產(chǎn)量、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等情況；在蔬菜基地里，他察看用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培育的種苗。離開時(shí)，總書記希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加大農(nóng)技推廣力度，帶動(dòng)更多農(nóng)民發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，既推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階，又為災(zāi)區(qū)農(nóng)民增收開辟新渠道。

重科技，上規(guī)模。這個(gè)園區(qū)如今已聲名遠(yuǎn)播，國內(nèi)多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)前來入駐，園區(qū)的農(nóng)戶收入得到顯著提升。

恢復(fù)重建，不是原樣恢復(fù)，而是跳起摸高。

2009年5月12日上午，一輛面包車沖開設(shè)在廟子坪大橋中間的彩帶，通往震中的都映快速通道在人們的歡呼聲中正式通車。

成都到汶川過去只有一條213線國道。地震后，這條唯一的“生命通道”被破壞，原本幾十公里的距離要被迫繞行上千公里。震后1周年，胡錦濤總書記專程來到這里，乘車體驗(yàn)這條剛剛建成的高等級(jí)交通線。

路通，人和，經(jīng)濟(jì)興。

在中央召開的會(huì)議上，在災(zāi)區(qū)考察的行程中，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，道路等基礎(chǔ)設(shè)施是保障民生、恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵。要大力提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供有力支持。

新修的公路縱橫交錯(cuò)，各種車輛川流不息——

“按照中央的規(guī)劃部署，震后災(zāi)區(qū)由原來單一‘生命線’升格為‘交通網(wǎng)’，這是一個(gè)巨大跨越?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部負(fù)責(zé)人表示。

3年經(jīng)濟(jì)增長：15.75%；3年財(cái)政增速：54.5%；整體發(fā)展水平：達(dá)到或超過災(zāi)前??來自地震重災(zāi)區(qū)的最新報(bào)告，讓人們體會(huì)脫胎換骨的涵義，讓人們感受浴火重生的分量。

有一種關(guān)愛催人奮起——對(duì)災(zāi)區(qū)群眾心靈家園的守護(hù)激發(fā)起自強(qiáng)不息的精神力量，災(zāi)區(qū)人民走向新生、開啟未來

燦爛的笑容，朗朗的笑聲！正在德陽市殘疾人康復(fù)及假肢中心進(jìn)行康復(fù)檢查的劉春艷，總會(huì)把內(nèi)心迸發(fā)出來的自信與樂觀傳給別人。

3年前的那場特大地震讓37歲的劉春艷失去了左腿?！爱?dāng)時(shí)，我每天只能躺在床上，一動(dòng)也不能動(dòng)，兩眼盯著天花板，直到眼淚模糊得什么也看不見了。”劉春艷一邊走，一邊坦然回顧那一段黑暗的日子?！拔也恢挂淮蔚叵耄蝗缢懒怂懔?！”

戰(zhàn)勝困難，離不開精神力量的支撐；走向新生，更需要心靈家園的重建。2009年5月11日，心中牽掛著地震傷殘人員的胡錦濤總書記專程前來殘疾人康復(fù)及假肢中心考察?！皝?我扶你走幾步。”總書記看到劉春艷在訓(xùn)練行走，主動(dòng)伸出手臂，攙扶她在訓(xùn)練道上走了一個(gè)來回。臨別時(shí),總書記握著她的手說:“我送你8個(gè)字——自強(qiáng)不息,樂觀向上?！?/p>

如今，安上假肢和矯形器的劉春艷不僅能夠獨(dú)立行走，還在漢旺新鎮(zhèn)開始了新生活?！拔液驼煞蜷_辦了一家窗簾店。我還與病友分享康復(fù)的經(jīng)驗(yàn)和感受，幫助他們重樹信心，重建生活??”

用堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)挑戰(zhàn)，用微笑迎接明天。3年來，災(zāi)區(qū)人民的心靈家園同樣經(jīng)歷了一場浴火重生的錘煉。

這是一次次飽含關(guān)愛、細(xì)致入微的安排——

“耐心細(xì)致地做好思想工作”，“為更多受災(zāi)群眾做好心理撫慰”、“幫助大家增強(qiáng)信心、克服困難、重建家園”??黨中央非常重視災(zāi)區(qū)心理重建，以各種方式激勵(lì)災(zāi)區(qū)群眾自強(qiáng)不息，重建家園。

這是一組組使人堅(jiān)強(qiáng)、催人奮起的畫面——

“要從小學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)，不向困難低頭，將來一定會(huì)有美好的未來！”在四川的受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，總書記摟著在地震中失去親人的孩子，一邊安慰一邊激勵(lì)；

“一方有難，八方支援；自力更生，艱苦奮斗?！痹陉兡系暮喴追勒鹋锝淌依?，總書記把16個(gè)大字奮力書寫在小黑板上，也深深銘刻在孩子們的心田里；

??

這是一段中央領(lǐng)導(dǎo)與災(zāi)區(qū)孩子間感人的書信情緣——

桂溪初級(jí)中學(xué)，北川群山之中一所普通農(nóng)村中學(xué)。2008年12月27日下午4時(shí)許，正在板房里上課的1200多名學(xué)生得知胡錦濤總書記的到來，興奮不已。初一（8）班同學(xué)決定由作文寫得最好的王力敏代表全班給胡爺爺寫一封信，表達(dá)大家的感恩與進(jìn)取之心：

“地震，讓我們失去了家園，失去了學(xué)校，但是在黨和政府的關(guān)愛幫助下??我們看到了我們的希望，也看到了我們的未來??”

當(dāng)晚，百忙之中的總書記認(rèn)真閱讀了孩子們的震后心路，當(dāng)即提筆給孩子們回信——

“??希望你們把黨和人民的關(guān)愛變成激勵(lì)自己不斷進(jìn)步的動(dòng)力，用知識(shí)成就理想，用美德塑造人生，長大以后更好地建設(shè)家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國、服務(wù)人民。衷心祝愿你們?cè)谧鎳鴾嘏膽驯е凶聣殉砷L?！?/p>

汶川特大地震3周年前夕，學(xué)校師生再次拿出他們珍藏的這封回信，傾訴自己的心聲：“我一定會(huì)保持堅(jiān)強(qiáng)自信、好好學(xué)習(xí)本領(lǐng)”、“長大后我要為建設(shè)更新更美的家鄉(xiāng)奉獻(xiàn)力量??”

在災(zāi)難中挺立。

災(zāi)區(qū)群眾走出傷痛，下地耕耘，進(jìn)廠做工，用雙手重建家園，昔日的廢墟真正走向新生。

在希望中奮進(jìn)。

災(zāi)區(qū)人民的心中激發(fā)起自強(qiáng)不息、愈挫愈勇的強(qiáng)大力量，給13億中國人留下寶貴的精神、深刻的啟迪。

踏平艱辛成大道，風(fēng)雨高歌勇向前。

我們堅(jiān)信，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，不懼任何艱險(xiǎn)、不畏任何挑戰(zhàn)，在中國特色社會(huì)主義道路上繼續(xù)奮勇前行，開創(chuàng)祖國和民族更加美好的未來！