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      八部委下發(fā)關(guān)于切實加強水利公益宣傳的意見

      時間:2019-05-13 06:58:00下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《八部委下發(fā)關(guān)于切實加強水利公益宣傳的意見》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《八部委下發(fā)關(guān)于切實加強水利公益宣傳的意見》。

      第一篇:八部委下發(fā)關(guān)于切實加強水利公益宣傳的意見

      演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

      八部委下發(fā)關(guān)于切實加強水利公益宣傳的意見

      中共中央宣傳部 中共中央對外宣傳辦公室 教育部 財政部 水利部 文化部 國家廣電總局 新聞出版總署 關(guān)于切實加強水利公益性宣傳的意見 中宣發(fā)[2011]38號

      各省、自治區(qū)、直轄市委宣傳部、對外宣傳辦公室、教育廳(教委)、財政廳(局)、水利廳(局)、文化廳(局)、廣播影視局、新聞出版局,中央各主要新聞單位:

      《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號,以下簡稱“中央一號文件”)明確提出“把水利納入公益性宣傳范圍,為水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍”。為貫徹落實中央一號文件精神,現(xiàn)就加強水利公益性宣傳提出意見如下。

      一、總體要求

      全面貫徹落實中央水利工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把握正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳新時期和國家水利工作的方針政策,廣泛開展國情、水

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      演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

      情宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央、國務(wù)院對水利改革發(fā)展的決策部署上來,為當(dāng)前和今后一個時期水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍。

      二、宣傳重點

      1.大力宣傳水利面臨的新形勢新任務(wù)。中央一號文件對水利改革發(fā)展進行了全面部署,明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位,明確了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則。要深入分析水利改革發(fā)展面臨的新形勢新要求,宣傳水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。大力宣傳中央把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。宣傳通過5到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面的目標任務(wù)。

      2.大力宣傳加強民生水利建設(shè)的措施成效。宣傳大興農(nóng)田水利建設(shè)的政策要求,宣傳各地推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和“五小水利”工程建設(shè)的實際舉措,報道有關(guān)方面開展中小河流治理、小型水庫除險加固、大型灌排泵站更新改造、解決工程性缺水問題、提高防汛抗旱應(yīng)急能力、推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)等重點工作任務(wù)的進展成效、經(jīng)驗做法。

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      演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

      3.大力宣傳加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施成效。報道各地推進水資源配置工程、骨干水源工程和河湖水系連通工程建設(shè),積極開展污水處理回用、海水淡化和綜合利用以及雨水、微咸水利用的新舉措新進展。繼續(xù)做好淮河、黃河下游、長江中下游等大江大河治理以及太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理工作的宣傳報道。宣傳水土保持和水生態(tài)保護的重要意義,反映有關(guān)部門加強水能資源合理開發(fā)、農(nóng)村水電建設(shè)、水文氣象和水利科技等工作的具體措施。

      4.大力宣傳保障水利投入穩(wěn)定增長的措施成效。宣傳中央和地方財政大幅度增加專項水利資金的具體措施,反映政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用。宣傳國家不斷加大對水利防災(zāi)減災(zāi)工作的投入力度,積極支持各地防汛搶險、抗旱救災(zāi)。報道水利建設(shè)基金政策完善、水資源費征收標準合理調(diào)整、水利投資項目和資金監(jiān)督管理等方面措施的執(zhí)行情況。反映土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)的措施成效。宣傳地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式吸引社會資金參與水利建設(shè)的實踐探索,報道金融機構(gòu)增加水利信貸資金的經(jīng)驗做法。

      5.大力宣傳實行最嚴格的水資源管理制度。宣傳各地區(qū)、各流域?qū)嵭凶顕栏竦乃Y源管理制度,特別是在實施用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度等方面采取的具體措施。反映各地加強水資源論證、取水許可審批、節(jié)水改造與管理、水源地

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      保護、水生態(tài)補償機制以及節(jié)水產(chǎn)品認證等工作的成功做法,報道有關(guān)部門落實水資源管理責(zé)任和考核制度的典型經(jīng)驗,引導(dǎo)全社會增強水資源管理法制意識、保護意識和節(jié)約意識。

      6.大力宣傳提高水利行業(yè)管理運營能力的措施成效。宣傳強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,推進水務(wù)管理一體化,建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機制。加強水利工程建設(shè)和管理體制改革的宣傳,報道各地健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系的經(jīng)驗做法。把握好水價改革的宣傳報道,反映水價改革對促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。

      7.大力宣傳推進水利依法行政的措施成效。宣傳水利依法行政的重要性緊迫性,報道各地依法治水、加快建設(shè)法治政府的新思路新舉措。加強水行政執(zhí)法宣傳,報道有關(guān)部門加大綜合執(zhí)法力度、推動各項水法律制度貫徹實施的實際行動,報道各地深化水行政許可審批制度改革的實踐探索。宣傳各地維護正常水事秩序的實際效果,反映團結(jié)治水、共謀發(fā)展的典型經(jīng)驗。宣傳普及水法規(guī)知識,營造學(xué)習(xí)水法規(guī)、尊重水法規(guī)、遵守水法規(guī)的濃厚氛圍。

      8.結(jié)合重要會議、活動加強水利宣傳報道。把握“兩會”等重要時間節(jié)點,及時報道人大代表、政協(xié)委員有關(guān)發(fā)展水利事業(yè)、做好基層水利工作的對策建議。圍繞每年“世界水日”和“中國水周”主題,宣

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      演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

      傳各地推進水利建設(shè)改革的成功經(jīng)驗和積極成果,宣傳國情、水情,介紹現(xiàn)代水利科技知識,提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識。

      三、宣傳形式

      水利公益性宣傳要綜合運用多種資源,發(fā)揮各級各類媒體作用,形成宣傳聲勢,提高宣傳效果。

      1.做好水利新聞宣傳。中央地方新聞媒體和行業(yè)類新聞媒體要發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢,全面加強水利宣傳,大力宣傳中央加快水利改革發(fā)展的重要意義和重大決策部署,宣傳水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位,宣傳各地開展水利建設(shè)的好典型好經(jīng)驗,反映我國水利事業(yè)發(fā)展成就。組織各種形式的新聞發(fā)布活動,及時介紹本地區(qū)本部門貫徹落實中央精神,扎實推進水利工作的新措施新進展。

      2.強化水利公益廣告宣傳。精心組織策劃一批形式活潑、內(nèi)容充實、寓教于樂、貼近群眾的水利公益廣告精品,通過公益展板、報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報等廣泛傳播,宣傳水利法規(guī)政策,普及水利基本知識,努力營造全社會關(guān)注、支持水利工作的良好氛圍。

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      演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

      3.組織開展水利宣傳教育活動。結(jié)合春耕生產(chǎn)、防汛抗旱、冬春興修農(nóng)田水利等節(jié)點,精心組織開展“節(jié)水中國行”、“節(jié)水大使親水行”等大型水利公益宣傳活動,積極推動國情水情宣傳教育進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進軍營、進廠礦、進鄉(xiāng)村。將國情水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,組織出版水利公益讀物,支持水利公益文化設(shè)施建設(shè)。組織新聞媒體做好宣傳報道,擴大水利公益宣教活動的影響,動員全社會力量參與水利建設(shè)。

      四、工作要求

      1.提高思想認識。各級委宣傳部門、外宣部門以及教育、財政、文化、廣播影視、新聞出版等部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)措施與計劃,扎實推進水利公益性宣傳工作。各級水行政主管部門要積極與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w溝通合作,把握正確輿論導(dǎo)向,研究制定加大水利公益性宣傳的具體措施,努力為水利跨越式發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

      2.加強輿論引導(dǎo)。各級水行政主管部門要明確各階段宣傳重點,及時發(fā)布水利信息,主動加強與新聞單位的工作協(xié)調(diào)。頒布涉及全省(區(qū)、市)或某一地區(qū)的重要水利政策、開展重要水行政監(jiān)督檢查工作等,要通過召開新聞發(fā)布會等適當(dāng)方式,及時向社會介紹有關(guān)情況。

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      演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

      地市級以上水行政主管部門要明確本單位新聞發(fā)言人,建立健全新聞發(fā)言人制度,切實做好新聞發(fā)布工作。各新聞媒體要及時報道重要水利信息,中央和地方主要新聞媒體要結(jié)合春耕生產(chǎn)、防汛抗旱、“世界水日”等重要工作和活動,安排播出公益廣告。

      3.堅持改革創(chuàng)新。要完善機制、強化效果,充分發(fā)揮各級各類媒體的報道特點與傳播優(yōu)勢,加強互動融合,拓寬宣傳覆蓋面,形成規(guī)模形成聲勢。要進一步加強水利信息發(fā)布,完善新聞宣傳工作的程序、制度和規(guī)范,建設(shè)面向社會公眾的水利公共服務(wù)數(shù)字化平臺,形成響應(yīng)迅速、渠道暢通、發(fā)布主動、聲音權(quán)威、引導(dǎo)正確的應(yīng)急宣傳機制。要建立健全輿情搜集、研判、報告及后續(xù)應(yīng)對處置工作機制,做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,增強防范和化解輿論危機的能力。

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      第二篇:中宣部,水利部等8部委《關(guān)于切實加強水利公益性宣傳的意見》

      中共中央宣傳部 中共中央對外宣傳辦公室 教育部 財政部 水利部 文化部 國家廣電總局 新聞出版總署

      關(guān)于切實加強水利公益性宣傳的意見

      中宣發(fā)[2011]38號

      各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、對外宣傳辦公室、教育廳(教委)、財政廳(局)、水利廳(局)、文化廳(局)、廣播影視局、新聞出版局,中央各主要新聞單位:

      《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號,以下簡稱“中央一號文件”)明確提出“把水利納入公益性宣傳范圍,為水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍”。為貫徹落實中央一號文件精神,現(xiàn)就加強水利公益性宣傳提出意見如下。

      一、總體要求

      全面貫徹落實中央水利工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把握正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳新時期黨和國家水利工作的方針政策,廣泛開展國情、水情宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對水利改革發(fā)展的決策部署上來,為當(dāng)前和今后一個時期水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍。

      二、宣傳重點

      1.大力宣傳水利面臨的新形勢新任務(wù)。中央一號文件對水利改革發(fā)展進行了全面部署,明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位,明確了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則。要深入分析水利改革發(fā)展面臨的新形勢新要求,宣傳水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。大力宣傳中央把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。宣傳通過5到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面的目標任務(wù)。

      2.大力宣傳加強民生水利建設(shè)的措施成效。宣傳大興農(nóng)田水利建設(shè)的政策要求,宣傳各地推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和“五小水利”工程建設(shè)的實際舉措,報道有關(guān)方面開展中小河流治理、小型水庫除險加固、大型灌排泵站更新改造、解決工程性缺水問題、提高防汛抗旱應(yīng)急能力、推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)等重點工作任務(wù)的進展成效、經(jīng)驗做法。

      3.大力宣傳加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施成效。報道各地推進水資源配置工程、骨干水源工程和河湖水系連通工程建設(shè),積極開展污水處理回用、海水淡化和綜合利用以及雨水、微咸水利用的新舉措新進展。繼續(xù)做好淮河、黃河下游、長江中下游等大江大河治理以及太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理工作的宣傳報道。宣傳水土保持和水生態(tài)保護的重要意義,反映有關(guān)部門加強水能資源合理開發(fā)、農(nóng)村水電建設(shè)、水文氣象和水利科技等工作的具體措施。

      4.大力宣傳保障水利投入穩(wěn)定增長的措施成效。宣傳中央和地方財政大幅度增加專項水利資金的具體措施,反映政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用。宣傳國家不斷加大對水利防災(zāi)減災(zāi)工作的投入力度,積極支持各地防汛搶險、抗旱救災(zāi)。報道水利建設(shè)基金政策完善、水資源費征收標準合理調(diào)整、水利投資項目和資金監(jiān)督管理等方面措施的執(zhí)行情況。反映土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)的措施成效。宣傳地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式吸引社會資金參與水利建設(shè)的實踐探索,報道金融機構(gòu)增加水利信貸資金的經(jīng)驗做法。

      5.大力宣傳實行最嚴格的水資源管理制度。宣傳各地區(qū)、各流域?qū)嵭凶顕栏竦乃Y源管理制度,特別是在實施用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度等方面采取的具體措施。反映各地加強水資源論證、取水許可審批、節(jié)水改造與管理、水源地保護、水生態(tài)補償機制以及節(jié)水產(chǎn)品認證等工作的成功做法,報道有關(guān)部門落實水資源管理責(zé)任和考核制度的典型經(jīng)驗,引導(dǎo)全社會增強水資源管理法制意識、保護意識和節(jié)約意識。

      6.大力宣傳提高水利行業(yè)管理運營能力的措施成效。宣傳強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,推進水務(wù)管理一體化,建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機制。加強水利工程建設(shè)和管理體制改革的宣傳,報道各地健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系的經(jīng)驗做法。把握好水價改革的宣傳報道,反映水價改革對促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。

      7.大力宣傳推進水利依法行政的措施成效。宣傳水利依法行政的重要性緊迫性,報道各地依法治水、加快建設(shè)法治政府的新思路新舉措。加強水行政執(zhí)法宣傳,報道有關(guān)部門加大綜合執(zhí)法力度、推動各項水法律制度貫徹實施的實際行動,報道各地深化水行政許可審批制度改革的實踐探索。宣傳各地維護正常水事秩序的實際效果,反映團結(jié)治水、共謀發(fā)展的典型經(jīng)驗。宣傳普及水法規(guī)知識,營造學(xué)習(xí)水法規(guī)、尊重水法規(guī)、遵守水法規(guī)的濃厚氛圍。

      8.結(jié)合重要會議、活動加強水利宣傳報道。把握“兩會”等重要時間節(jié)點,及時報道人大代表、政協(xié)委員有關(guān)發(fā)展水利事業(yè)、做好基層水利工作的對策建議。圍繞每年“世界水日”和“中國水周”主題,宣傳各地推進水利建設(shè)改革的成功經(jīng)驗和積極成果,宣傳國情、水情,介紹現(xiàn)代水利科技知識,提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識。

      三、宣傳形式

      水利公益性宣傳要綜合運用多種資源,發(fā)揮各級各類媒體作用,形成宣傳聲勢,提高宣傳效果。

      1.做好水利新聞宣傳。中央地方新聞媒體和行業(yè)類新聞媒體要發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢,全面加強水利宣傳,大力宣傳中央加快水利改革發(fā)展的重要意義和重大決策部署,宣傳水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位,宣傳各地開展水利建設(shè)的好典型好經(jīng)驗,反映我國水利事業(yè)發(fā)展成就。組織各種形式的新聞發(fā)布活動,及時介紹本地區(qū)本部門貫徹落實中央精神,扎實推進水利工作的新措施新進展。

      2.強化水利公益廣告宣傳。精心組織策劃一批形式活潑、內(nèi)容充實、寓教于樂、貼近群眾的水利公益廣告精品,通過公益展板、報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報等廣泛傳播,宣傳水利法規(guī)政策,普及水利基本知識,努力營造全社會關(guān)注、支持水利工作的良好氛圍。

      3.組織開展水利宣傳教育活動。結(jié)合春耕生產(chǎn)、防汛抗旱、冬春興修農(nóng)田水利等節(jié)點,精心組織開展“節(jié)水中國行”、“節(jié)水大使親水行”等大型水利公益宣傳活動,積極推動國情水情宣傳教育進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進軍營、進廠礦、進鄉(xiāng)村。將國情水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,組織出版水利公益讀物,支持水利公益文化設(shè)施建設(shè)。組織新聞媒體做好宣傳報道,擴大水利公益宣教活動的影響,動員全社會力量參與水利建設(shè)。

      四、工作要求

      1.提高思想認識。各級黨委宣傳部門、外宣部門以及教育、財政、文化、廣播影視、新聞出版等部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)措施與計劃,扎實推進水利公益性宣傳工作。各級水行政主管部門要積極與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w溝通合作,把握正確輿論導(dǎo)向,研究制定加大水利公益性宣傳的具體措施,努力為水利跨越式發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

      2.加強輿論引導(dǎo)。各級水行政主管部門要明確各階段宣傳重點,及時發(fā)布水利信息,主動加強與新聞單位的工作協(xié)調(diào)。頒布涉及全?。▍^(qū)、市)或某一地區(qū)的重要水利政策、開展重要水行政監(jiān)督檢查工作等,要通過召開新聞發(fā)布會等適當(dāng)方式,及時向社會介紹有關(guān)情況。地市級以上水行政主管部門要明確本單位新聞發(fā)言人,建立健全新聞發(fā)言人制度,切實做好新聞發(fā)布工作。各新聞媒體要及時報道重要水利信息,中央和地方主要新聞媒體要結(jié)合春耕生產(chǎn)、防汛抗旱、“世界水日”等重要工作和活動,安排播出公益廣告。

      3.堅持改革創(chuàng)新。要完善機制、強化效果,充分發(fā)揮各級各類媒體的報道特點與傳播優(yōu)勢,加強互動融合,拓寬宣傳覆蓋面,形成規(guī)模形成聲勢。要進一步加強水利信息發(fā)布,完善新聞宣傳工作的程序、制度和規(guī)范,建設(shè)面向社會公眾的水利公共服務(wù)數(shù)字化平臺,形成響應(yīng)迅速、渠道暢通、發(fā)布主動、聲音權(quán)威、引導(dǎo)正確的應(yīng)急宣傳機制。要建立健全輿情搜集、研判、報告及后續(xù)應(yīng)對處置工作機制,做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,增強防范和化解輿論危機的能力。

      2011年9月30日

      第三篇:關(guān)于切實加強水利公益性宣傳意見

      關(guān)于切實加強水利公益性宣傳意見

      為貫徹落實中央一號文件和中央水利工作會議精神,中共中央宣傳部、中共中央對外宣傳辦公室、教育部、財政部、水利部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署等8部門近日聯(lián)合出臺《關(guān)于切實加強水利公益性宣傳的意見》,就加強水利公益性宣傳的總體要求、宣傳重點、宣傳形式和工作要求等提出一系列明確意見,為當(dāng)前和今后一個時期推動水利又好又快發(fā)展,營造良好輿論氛圍提供了重要的支撐。

      中共中央宣傳部 中共中央對外宣傳辦公室 教育部 財政部 水利部

      文化部 國家廣電總局 新聞出版總署

      關(guān)于切實加強水利公益性宣傳的意見

      中宣發(fā)[2011]38號

      各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、對外宣傳辦公室、教育廳(教委)、財政廳(局)、水利廳(局)、文化廳(局)、廣播影視局、新聞出版局,中央各主要新聞單位:

      《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號,以下簡稱“中央一號文件”)明確提出“把水利納入公益性宣傳范圍,為水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍”。為貫徹落實中央一號文件精神,現(xiàn)就加強水利公益性宣傳提出意見如下。

      一、總體要求

      全面貫徹落實中央水利工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,把握正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳新時期黨和國家水利工作的方針政策,廣泛開展國情、水情宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對水利改革發(fā)展的決策部署上來,為當(dāng)前和今后一個時期水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍。

      二、宣傳重點

      1.大力宣傳水利面臨的新形勢新任務(wù)。中央一號文件對水利改革發(fā)展進行了全面部署,明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位,明確了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則。要深入分析水利改革發(fā)展面臨的新形勢新要求,宣傳水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。大力宣傳中央把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。宣傳通過5到10年的努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面的目標任務(wù)。

      2.大力宣傳加強民生水利建設(shè)的措施成效。宣傳大興農(nóng)田水利建設(shè)的政策要求,宣傳各地推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和“五小水利”工程建設(shè)的實際舉措,報道有關(guān)方面開展中小河流治理、小型水庫除險加固、大型灌排泵站更新改造、解決工程性缺水問題、提高防汛抗旱應(yīng)急能力、推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)等重點工作任務(wù)的進展成效、經(jīng)驗做法。

      3.大力宣傳加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施成效。報道各地推進水資源配置工程、骨干水源工程和河湖水系連通工程建設(shè),積極開展污水處理回用、海水淡化和綜合利用以及雨水、微咸水利用的新舉措新進展。繼續(xù)做好淮河、黃河下游、長江中下游等大江大河治理以及太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理工作的宣傳報道。宣傳水土保持和水生態(tài)保護的重要意義,反映有關(guān)部門加強水能資源合理開發(fā)、農(nóng)村水電建設(shè)、水文氣象和水利科技等工作的具體措施。

      4.大力宣傳保障水利投入穩(wěn)定增長的措施成效。宣傳中央和地方財政大幅度增加專項水利資金的具體措施,反映政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用。宣傳國家不斷加大對水利防災(zāi)減災(zāi)工作的投入力度,積極支持各地防汛搶險、抗旱救災(zāi)。報道水利建設(shè)基金政策完善、水資源費征收標準合理調(diào)整、水利投資項目和資金監(jiān)督管理等方面措施的執(zhí)行情況。反映土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)的措施成效。宣傳地方政府融資平臺公司通過直接、間接融資方式吸引社會資金參與水利建設(shè)的實踐探索,報道金融機構(gòu)增加水利信貸資金的經(jīng)驗做法。

      5.大力宣傳實行最嚴格的水資源管理制度。宣傳各地區(qū)、各流域?qū)嵭凶顕栏竦乃Y源管理制度,特別是在實施用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度等方面采取的具體措施。反映各地加強水資源論證、取水許可審批、節(jié)水改造與管理、水源地保護、水生態(tài)補償機制以及節(jié)水產(chǎn)品認證等工作的成功做法,報道有關(guān)部門落實水資源管理責(zé)任和考核制度的典型經(jīng)驗,引導(dǎo)全社會增強水資源管理法制意識、保護意識和節(jié)約意識。

      6.大力宣傳提高水利行業(yè)管理運營能力的措施成效。宣傳強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,推進水務(wù)管理一體化,建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機制。加強水利工程建設(shè)和管理體制改革的宣傳,報道各地健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系的經(jīng)驗做法。把握好水價改革的宣傳報道,反映水價改革對促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。

      7.大力宣傳推進水利依法行政的措施成效。宣傳水利依法行政的重要性緊迫性,報道各地依法治水、加快建設(shè)法治政府的新思路新舉措。加強水行政執(zhí)法宣傳,報道有關(guān)部門加大綜合執(zhí)法力度、推動各項水法律制度貫徹實施的實際行動,報道各地深化水行政許可審批制度改革的實踐探索。宣傳各地維護正常水事秩序的實際效果,反映團結(jié)治水、共謀發(fā)展的典型經(jīng)驗。宣傳普及水法規(guī)知識,營造學(xué)習(xí)水法規(guī)、尊重水法規(guī)、遵守水法規(guī)的濃厚氛圍。

      8.結(jié)合重要會議、活動加強水利宣傳報道。把握“兩會”等重要時間節(jié)點,及時報道人大代表、政協(xié)委員有關(guān)發(fā)展水利事業(yè)、做好基層水利工作的對策建議。圍繞每年“世界水日”和“中國水周”主題,宣傳各地推進水利建設(shè)改革的成功經(jīng)驗和積極成果,宣傳國情、水情,介紹現(xiàn)代水利科技知識,提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識。

      三、宣傳形式

      水利公益性宣傳要綜合運用多種資源,發(fā)揮各級各類媒體作用,形成宣傳聲勢,提高宣傳效果。

      1.做好水利新聞宣傳。中央地方新聞媒體和行業(yè)類新聞媒體要發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢,全面加強水利宣傳,大力宣傳中央加快水利改革發(fā)展的重要意義和重大決策部署,宣傳水利特別是農(nóng)田水利建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎(chǔ)地位,宣傳各地開展水利建設(shè)的好典型好經(jīng)驗,反映我國水利事業(yè)發(fā)展成就。組織各種形式的新聞發(fā)布活動,及時介紹本地區(qū)本部門貫徹落實中央精神,扎實推進水利工作的新措施新進展。

      2.強化水利公益廣告宣傳。精心組織策劃一批形式活潑、內(nèi)容充實、寓教于樂、貼近群眾的水利公益廣告精品,通過公益展板、報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報等廣泛傳播,宣傳水利法規(guī)政策,普及水利基本知識,努力營造全社會關(guān)注、支持水利工作的良好氛圍。

      3.組織開展水利宣傳教育活動。結(jié)合春耕生產(chǎn)、防汛抗旱、冬春興修農(nóng)田水利等節(jié)點,精心組織開展“節(jié)水中國行”、“節(jié)水大使親水行”等大型水利公益宣傳活動,積極推動國情水情宣傳教育進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進軍營、進廠礦、進鄉(xiāng)村。將國情水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系,組織出版水利公益讀物,支持水利公益文化設(shè)施建設(shè)。組織新聞媒體做好宣傳報道,擴大水利公益宣教活動的影響,動員全社會力量參與水利建設(shè)。

      四、工作要求

      1.提高思想認識。各級黨委宣傳部門、外宣部門以及教育、財政、文化、廣播影視、新聞出版等部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)措施與計劃,扎實推進水利公益性宣傳工作。各級水行政主管部門要積極與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w溝通合作,把握正確輿論導(dǎo)向,研究制定加大水利公益性宣傳的具體措施,努力為水利跨越式發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

      2.加強輿論引導(dǎo)。各級水行政主管部門要明確各階段宣傳重點,及時發(fā)布水利信息,主動加強與新聞單位的工作協(xié)調(diào)。頒布涉及全?。▍^(qū)、市)或某一地區(qū)的重要水利政策、開展重要水行政監(jiān)督檢查工作等,要通過召開新聞發(fā)布會等適當(dāng)方式,及時向社會介紹有關(guān)情況。地市級以上水行政主管部門要明確本單位新聞發(fā)言人,建立健全新聞發(fā)言人制度,切實做好新聞發(fā)布工作。各新聞媒體要及時報道重要水利信息,中央和地方主要新聞媒體要結(jié)合春耕生產(chǎn)、防汛抗旱、“世界水日”等重要工作和活動,安排播出公益廣告。

      3.堅持改革創(chuàng)新。要完善機制、強化效果,充分發(fā)揮各級各類媒體的報道特點與傳播優(yōu)勢,加強互動融合,拓寬宣傳覆蓋面,形成規(guī)模形成聲勢。要進一步加強水利信息發(fā)布,完善新聞宣傳工作的程序、制度和規(guī)范,建設(shè)面向社會公眾的水利公共服務(wù)數(shù)字化平臺,形成響應(yīng)迅速、渠道暢通、發(fā)布主動、聲音權(quán)威、引導(dǎo)正確的應(yīng)急宣傳機制。要建立健全輿情搜集、研判、報告及后續(xù)應(yīng)對處置工作機制,做到重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,增強防范和化解輿論危機的能力。

      2011年9月30日

      2011年11月1日,在全國水利新聞宣傳工作會議上,水利部新聞宣傳中心正式宣布成立,水利部黨組書記、部長陳雷為中心揭牌,并對中心提出明確要求。

      據(jù)了解,水利部新聞宣傳中心經(jīng)中編辦批復(fù),為水利部直屬正局級事業(yè)單位。中心主要職責(zé)為:承辦水利部交辦的重大宣傳活動;組織實施全國水利宣傳工作;承辦水利部新聞發(fā)布的籌備與協(xié)調(diào)實施工作;承辦新聞媒體和記者對水利采訪事宜的協(xié)調(diào)安排工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)水利系統(tǒng)報刊、網(wǎng)站等媒體及圖書、音像出版等業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)水利輿情監(jiān)測與報告工作;承擔(dān)水利信息搜集、整理、分析研究及信息服務(wù)等工作;協(xié)調(diào)組織水文化建設(shè)與管理工作;承辦江河水利志修編組織工作;承辦水利部交辦的其他事項。中心內(nèi)設(shè)4個處,編制15人。中心業(yè)務(wù)上接受水利部辦公廳指導(dǎo),對外協(xié)助辦公廳指導(dǎo)水利系統(tǒng)新聞宣傳工作。

      第四篇:新聞出版總署等八部委發(fā)《農(nóng)家書屋工程實施意見》20070306

      各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、文明辦、發(fā)改委、科技廳(局)、民政廳(局)、財政廳(局)、農(nóng)業(yè)廳(局)、人口計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局、文明辦、發(fā)改委、科技局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、人口計生委:

      為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,根據(jù)《國家“十一五“時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署和要求,“十一五“期間將在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋“工程。

      “農(nóng)家書屋“工程是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的一項惠及廣大農(nóng)民群眾、推動農(nóng)村文化建設(shè)的重大工程。工程的建設(shè)對解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難 “的問題,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,推進社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)具有重要意義。各地有關(guān)部門要密切配合,加強領(lǐng)導(dǎo),把“農(nóng)家書屋“工程同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟 社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,加大投入力度,引導(dǎo)和動員社會力量參與“農(nóng)家書屋“建設(shè),確?!稗r(nóng)家書屋“工程取得實效。

      現(xiàn)將《“農(nóng)家書屋“工程實施意見》印發(fā)給你們,請按要求認真做好落實工作。實施過程中的重要情況,請及時與“農(nóng)家書屋“工程協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系。

      新聞出版總署

      中央文明辦 國家發(fā)展和改革委員會 科技部 民政部 財政部 農(nóng)業(yè)部

      國家人口和計劃生育委員會

      二○○七年三月六日

      “農(nóng)家書屋”工程實施意見

      為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)

      院 《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,充分發(fā)揮新聞出版在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,切實解決廣大農(nóng) 民群眾“買書難、借書難、看書難“的問題,從提高農(nóng)民文化素質(zhì)入手,促進新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《國家“十一五“時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部 署,國家從2007年開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋“工程。

      “農(nóng)家書屋“是為滿足農(nóng)民文化需要,在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。

      “農(nóng)家書屋“工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程、民心工程之一。工程建設(shè)堅持政府扶持、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分頭實施的方針,多 渠道吸收資金,整合各種資源,“十一五“期間計劃在全國建立20萬家“農(nóng)家書屋“,到2015年基本覆蓋全國的行政村。

      一、指導(dǎo)思想

      “農(nóng)家書屋“工程堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,加 大政府對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入,充分調(diào)動社會各方面力量,大力發(fā)展社會主義先進文化,保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義和諧 社會的建設(shè)。

      二、主要任務(wù)和目標

      “農(nóng)家書屋“工程的主要任務(wù)是為廣大農(nóng)民普及科技知識,傳播先進文化,提供精神食糧,體現(xiàn)人文關(guān)懷,努力滿足廣大農(nóng)村群眾最基本的精神文化需求和日益增長的多層次、多方面文化消費需要。

      “農(nóng)家書屋“工程現(xiàn)階段著力解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難“的問題。通過在農(nóng)村建立自管自用的書屋和農(nóng)民自助讀書組織,讓農(nóng)民在家門口就能學(xué)習(xí)知識、獲取信息,促進農(nóng)民讀書用書,開啟智慧,活躍和豐富文化生活,凈化農(nóng)村出版物市場,改善農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民整體素質(zhì)、文化生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程 度,在建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的新農(nóng)村方面發(fā)揮積極作用。

      “農(nóng)家書屋“工程的中 長期目標是通過5-10年的建設(shè),在全國農(nóng)村逐步建立起“供書、讀書、管書、用書“的長效機制,基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合社會主義精神文明 建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村出版物發(fā)行服務(wù)新格局,達到書屋閱讀條件完備、體制機制相對完善、服務(wù)功能不斷加強、出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)延伸進村、農(nóng)村出版物市場初步形成的基 本目標。有效解決農(nóng)村出版產(chǎn)品和服務(wù)供給不足的問題,用健康有益的出版物占領(lǐng)農(nóng)村出版物市場,用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

      三、總體思路

      近年來,中央許多部門和團體都開展了送書下鄉(xiāng)的活動,取得了良好的效果。與此同時,由于缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,也產(chǎn)生了有些地區(qū)重復(fù)受助,有些地區(qū)無人過問的情 況?!稗r(nóng)家書屋“工程要堅持整合各種資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則,按照“政府組織建設(shè),鼓勵社會捐助,農(nóng)民自主管理,創(chuàng)新機制發(fā)展“的思路組織實施。

      1.政府組織建設(shè)?!稗r(nóng)家書屋“工程由政府規(guī)劃實施,與各部門、各地區(qū)在農(nóng)村文化建設(shè)中的類似項目和農(nóng)民教育培訓(xùn)等各項惠農(nóng)措施有機結(jié)合,相互補充,同步推進,逐步實現(xiàn)資源整合,最大限度地惠及廣大農(nóng)民群眾。

      2.鼓勵社會捐助。廣泛動員社會力量參與“農(nóng)家書屋“工程,鼓勵國內(nèi)外各界采用多種形式、多種渠道進行捐助,擴大投資來源,充分發(fā)揮社會力量參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

      3.農(nóng)民自主管理。“農(nóng)家書屋“按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的模式進行管理和運行。在個人自愿的基礎(chǔ)上,由村民民主推薦書屋管理人員。黨支部、村委會等各級基層組織承擔(dān)籌建和監(jiān)督的職責(zé)。

      4.創(chuàng)新機制發(fā)展。書屋設(shè)立后,為保證出版物的及時更新和書屋長期生存,按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和農(nóng)村的客觀實際,政府鼓勵支持具備條件的書屋管理人 員開展出版物經(jīng)營活動,通過經(jīng)營收入進一步支持“農(nóng)家書屋“的良性發(fā)展,積極探索“農(nóng)家書屋“運行、發(fā)展的長效機制和農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不 斷滿足農(nóng)民群眾多樣性、高層次的文化需求。

      四、組織領(lǐng)導(dǎo)

      1.新聞出版總署會同中央文明辦、國家發(fā)展改革委、科技部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家人口計生委聯(lián)合成立“農(nóng)家書屋“工程協(xié)調(diào)小組,主要負責(zé)審定全 國“農(nóng)家書屋“工程總體規(guī)劃、實施方案和相關(guān)政策,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“農(nóng)家書屋“工程建設(shè)?!稗r(nóng)家書屋“工程協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在新聞出版總署,主要負責(zé)制 定“農(nóng)家書屋“工程總體規(guī)劃、實施方案、捐建管理辦法、出版物推薦目錄等,會同有關(guān)部門組織全國“三農(nóng)“讀物出版工程,指導(dǎo)各地制定書屋管理制度,負責(zé)日 常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和交流評比工作。

      2.省級新聞出版行政部門會同本地區(qū)有關(guān)部門,設(shè)立相應(yīng)組織協(xié) 調(diào)機構(gòu),按照全國“農(nóng)家書屋“工程總體規(guī)劃和實施方案,組織實施本地區(qū)“農(nóng)家書屋“工程。主要負責(zé)制定本地區(qū)“農(nóng)家書屋“工程規(guī)劃、實施方案、書屋管理等 規(guī)章制度,審定書屋選點,籌措安排和管理工程資金,落實本地區(qū)“三農(nóng)“讀物出版工作,組織出版物的采購、配送,對“農(nóng)家書屋“進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)書屋管理 人員,定期進行監(jiān)督檢查和表彰獎勵。

      3.省級以下新聞出版行政部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,負責(zé)配合縣、鄉(xiāng)、村黨政組織做好當(dāng)?shù)亍稗r(nóng)家書屋“的選點、裝備、驗收、監(jiān)督、考核以及指導(dǎo)“農(nóng)家書屋“開展讀書活動等工作。

      五、實施方式

      1.中央有關(guān)部門、團體和各級黨委、政府目前開展的各類送書下鄉(xiāng)項目,納入“農(nóng)家書屋“工程總體規(guī)劃,名稱不變,渠道不變,由現(xiàn)有承擔(dān)單位繼續(xù)分頭組織實施。

      2.設(shè)立捐建平臺,并以冠名、通報表彰等各種積極有效的措施,引導(dǎo)鼓勵國內(nèi)外各界人士、企事業(yè)單位和各類社會組織捐建“農(nóng)家書屋“,支持農(nóng)民自己籌建 “農(nóng)家書屋“。捐助人可根據(jù)公布的“農(nóng)家書屋“建設(shè)規(guī)劃、資助標準,自主選擇捐助對象,通過指定的慈善公益組織和“農(nóng)家書屋“工程組織機構(gòu),統(tǒng)一安排落 實。

      3.“農(nóng)家書屋“所需出版物,由相關(guān)部門參照“農(nóng)家書屋“工程協(xié)調(diào)小組辦公室公布的推薦目錄,結(jié) 合本地實際情況,組織采購和配送。每一“農(nóng)家書屋“原則上可供借閱的實用圖書不少于1000冊,報刊不少于30種,電子音像制品不少于100種(張),各地可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,因地制宜,靈活掌握。具備條件的地區(qū),可增加一定比例的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙、網(wǎng)絡(luò)期刊等出版物。嚴防不良出版物進入“農(nóng)家 書屋“。

      4.建立完善“農(nóng)家書屋“管理、服務(wù)等各項規(guī)章制度,并納入村務(wù)公開范圍,形成良好的競爭、激勵、約束機制,通過培訓(xùn)、定期檢查和評比,不斷提高書屋管理人員的責(zé)任意識和服務(wù)管理能力,保證“農(nóng)家書屋“充分發(fā)揮功能和作用。

      5.“農(nóng)家書屋“建立一段時間后,對管理規(guī)范、服務(wù)較好、具有一定經(jīng)營條件的,可在書屋管理人自愿的前提下,由新聞出版行政部門授予出版物經(jīng)營許可證。書屋管理人在保證書屋正常運行的基礎(chǔ)上,可開展出版物經(jīng)營業(yè)務(wù),獲得的經(jīng)營收入,按規(guī)定比例用于購買新的出版物,不斷擴大書屋規(guī)模。

      6.實施“三農(nóng)“讀物出版工程。組織圖書、報刊、音像、電子等出版單位,大力開發(fā)適合農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)需要的各類出版物,從源頭上保障社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的需求。

      六、進度安排

      1.在2006年試點工作初見成效的基礎(chǔ)上,2007年要在進一步擴大試點的同時,完成全國及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“農(nóng)家書屋“工程規(guī)劃編制、各地“農(nóng)家書屋“規(guī)劃選點、制定實施方案、落實資金來源和進度計劃等工作。

      2.2008年“農(nóng)家書屋“工程在全國全面展開。

      3.2010年底實現(xiàn)全國建立20萬個“農(nóng)家書屋“的目標。

      七、工作要求

      1.“農(nóng)家書屋“工程是與廣播電視村村通、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程同等重要的農(nóng)村文化建設(shè)重大工程。各級新聞出版行政部門和文明 辦、發(fā)展改革委、科技部門、民政部門、財政部門、農(nóng)業(yè)部門、人口計生部門要提高認識,加強協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政 府的重視和支持,把“農(nóng)家書屋“工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,切實為農(nóng)民群眾辦好實事。

      2.各地區(qū)要按照本實施意見,因地制宜,制定切實可行的工作方案,將任務(wù)細化、量化,分解落實到具體單位,明確完成任務(wù)的時間、步驟和責(zé)任人,建立相應(yīng)的督辦制度,確保工作任務(wù)的完成。

      3.“農(nóng)家書屋“要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各類公共設(shè)施,不搞重復(fù)建設(shè),不增加農(nóng)民負擔(dān),實現(xiàn)資源共享?!稗r(nóng)家書屋“工程資金要全部用于書屋所需出版物和相 應(yīng)設(shè)備的配置。對已經(jīng)建立的書屋,要做好出版物的更新、充實和鞏固工作。要加大打擊非法出版物的工作力度,為“農(nóng)家書屋“健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

      4.新聞出版單位要積極參與“農(nóng)家書屋“工程建設(shè),可用結(jié)對子等方式幫助指導(dǎo)“農(nóng)家書屋“建設(shè)和管理。各類出版單位要圍繞農(nóng)村閱讀需求,加大服務(wù)“三農(nóng) “出版物的出版比例,控制成本、降低價格,讓利于廣大農(nóng)村讀者。發(fā)行單位要努力暢通發(fā)行渠道,主動聯(lián)系、幫助、輔導(dǎo),為“農(nóng)家書屋“提供優(yōu)良的服務(wù)。

      5.認真搞好宣傳、表彰工作。要積極發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,對工程實施情況和服務(wù)“三農(nóng)“的先進典型進行充分宣傳報道,擴大社會 影響,努力營造全社會關(guān)心、重視“農(nóng)家書屋“工程的輿論氛圍,廣泛宣傳對“農(nóng)家書屋“工程給予大力支持、幫助的單位和個人的事跡。對取得顯著成績的地區(qū)、單位和個人,給予一定的表彰和物質(zhì)獎勵。

      6.建立健全工程、資金管理辦法和書屋管理等規(guī)章制度,加強 對“農(nóng)家書屋“工程的監(jiān)督檢查。堅持財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合。對違反有關(guān)規(guī) 定的,要追究責(zé)任,嚴肅查處,確?!稗r(nóng)家書屋“工程的順利實施。

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