第一篇：黨小組學習材料-有限公司天津分公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

[[黨建制度]]

發(fā)布時間：2010-11-02 發(fā)布部門：人力資源部 發(fā)布人：陳國明

中海石油（中國）有限公司天津分公司

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案 根據(jù)中央部署和總公司黨組要求，結(jié)合公司實際，制定公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。

一、總體要求和目標

公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是，緊緊圍繞總公司加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設海上大慶和建設國際一流能源公司的戰(zhàn)略目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“建設3000萬噸渤海大油田”為主題，以“為3000萬噸建功”活動為載體，以創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織和爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力為著力點，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，用高質(zhì)量的黨建和思政工作保障正確發(fā)展，用3000萬噸目標激勵快速發(fā)展，用“三約”管理思想規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動建設“和諧渤海，清潔油田”。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要在公司各級黨組織和廣大黨員中大力營造學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣，牢牢把握中央提出的“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”主要目標，努力做到：

在推動公司科學發(fā)展上有新進展。各級黨組織和廣大黨員要成為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造可持續(xù)發(fā)展能力的實踐者和先鋒隊，牢固樹立質(zhì)量效益理念、綠色環(huán)保低碳理念、創(chuàng)新驅(qū)動理念，“三約”管理理念和協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在加大自主創(chuàng)新、建設3000萬噸渤海大油田中發(fā)揮引領作用。

在促進企業(yè)和諧上有新舉措。各級黨組織和廣大黨員要成為促進企業(yè)和諧的表率，積極創(chuàng)造企業(yè)與員工同發(fā)展、共成長的機制，促進員工與企業(yè)的和諧；以廣大黨員的模范行動為示范，促進員工關系的和諧；及時排查、化解矛盾糾紛，促進工作氛圍的和諧；履行好國有企業(yè)的社會責任，促進企業(yè)與社會的和諧；踐行低碳環(huán)保理念，促進企業(yè)與自然的和諧。

在服務員工群眾上有新成效。各級黨組織和廣大黨員要成為服務員工的模范，要認真傾聽員工呼聲，及時反映員工意愿，主動關心員工疾苦，切實解決員工困難，把“以人為本、關愛員工”落到實處。采取措施，多為員工辦實事辦好事，讓員工得到更多的實惠，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)機制、樹品牌、凝人心、聚人才。

在加強基層組織建設上有新突破。各級黨組織和廣大黨員要成為基層組織建設的堅實基礎和推動力量，始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”，以學習型黨組織建設帶動學習型企業(yè)建設，以基層黨組織建設帶動其它各類基層組織建設，努力打造政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的員工隊伍。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。重點圍繞黨組織“四個過硬”，黨員“五個表率”開展活動。

（一）突出“四個過硬”，創(chuàng)建先進黨組織

黨組織要努力做到“四個過硬”，即：政治素質(zhì)過硬。講黨性、重品行、作表率，有較強的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。工作作風過硬。工作深入扎實，勇于開拓，知難而進，切實為員工辦實事辦好事。組織建設過硬。黨組織機構(gòu)健全，工作運行順暢，黨員的主體地位和民主權(quán)利得到有效保障。工作業(yè)績過硬。圍繞中心、服務大局，公司發(fā)展和黨建工作業(yè)績突出。

公司領導班子：持續(xù)深化以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“四好”領導班子活動。做到帶頭貫徹黨的方針政策，做講政治的模范；帶頭執(zhí)行公司管理制度，做遵章守紀的模范；帶頭深入基層，做聯(lián)系群眾的模范；帶頭完成工作任務，做促進發(fā)展的模范；帶頭降本增效，做勤儉節(jié)約的模范。

各級黨組織：重點以“政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”為主要內(nèi)容爭創(chuàng)“四強”黨組織。做到堅持理論武裝頭腦，做發(fā)揮保證監(jiān)督作用的模范；創(chuàng)造性執(zhí)行公司決策，做圍繞中心發(fā)揮作用的模范；創(chuàng)新黨建工作方式，做推進政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的模范；大力加強隊伍建設，做促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的模范。

（二）圍繞“五個表率”，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 廣大黨員要按照“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”這一對黨員的總體要求，突出爭當“五個表率”，即：勤奮學習的表率。保持旺盛的學習熱情，努力提高自己的政治和業(yè)務素質(zhì)，在推動公司的科學發(fā)展中發(fā)揮骨干作用。愛崗敬業(yè)的表率。埋頭苦干，無私奉獻，遵章守紀，安全生產(chǎn)，在建設渤海大油田中勇挑重擔，高質(zhì)高效完成本職工作。服務群眾的表率。經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時服務員工，凝聚人心，創(chuàng)建和諧。勇于創(chuàng)新的表率。立足本崗，做解放思想、勇于創(chuàng)新的模范，在理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、科研創(chuàng)新等方面起帶頭作用。清正廉潔的表率。加強黨性修養(yǎng)，常思貪欲之害、常懷律己之心，增強拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅定性。

此外，各級黨組織要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動整個單位創(chuàng)先爭優(yōu)，在廣大員工中深入開展“四個一流”員工隊伍建設，激勵員工具備一流職業(yè)素養(yǎng)、掌握一流業(yè)務技能、形成一流工作作風、創(chuàng)造一流崗位業(yè)績。

三、具體安排

公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始，到黨的十八大召開前，圍繞渤海油田上產(chǎn)3000萬噸、迎接建黨90周年、慶祝中國海油成立30周年、向黨的十八大獻禮四個重大節(jié)點展開，具體分為四個階段。

第一階段：2010年5月至2010年年底，重點圍繞渤海油田上產(chǎn)3000萬噸開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1．啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立活動領導和工作機構(gòu)，制定活動方案；培訓骨干，深入組織宣傳發(fā)動；明確創(chuàng)先爭優(yōu)標準，黨組織黨員作出公開承諾。

2．開展“為3000萬噸建功”活動。采取有效形式激勵士氣，鼓舞斗志，動員全體員工為實現(xiàn)3000萬噸努力拼搏；進一步弘揚鐵人精神、大慶精神，提煉渤海油田精神；推薦評選表彰為上產(chǎn)3000萬噸建功的勞動模范和先進集體、立功個人和立功集體，并宣傳他們的先進事跡；分別在科研、生產(chǎn)和機關組織開展“爭創(chuàng)金牌青年先鋒隊，為3000萬噸獻青春”等活動。

3．扎實推進預防腐敗試點工作。根據(jù)國家預防腐敗局和總公司黨組的部署，按照公司預防腐敗試點工作方案，進一步在制度建設和制度創(chuàng)新上下功夫，在加大內(nèi)部審計上下功夫，在警示教育上下功夫，對試點工作成效進行自查評估，進一步健全完善預防腐敗工作體制機制，完成預防腐敗試點工作總結(jié)。

4．推進學習型黨組織建設。建立完善黨委中心組和黨支部學習制度，制訂并落實學習計劃。實施黨員學習“三個一”工程，即：月讀一本書、季聽一門課、年參加一次培訓。領導班子成員重點在理論修養(yǎng)和管理知識方面下功夫，中層管理人員重點學習專業(yè)管理類知識，科研生產(chǎn)一線員工重點學習專業(yè)技術類知識。按照總部推薦的第一批學習書目組織學習。

第二階段：2011年年初至2011年6月，重點圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1．迎接建黨90周年?；仡欬h的發(fā)展歷程，組織多種形式的紀念活動，教育黨員不忘歷史，珍惜現(xiàn)在，面向未來，承載重任；激發(fā)黨員建設渤海大油田的積極性和創(chuàng)造性。

2．繼續(xù)開展“為3000萬噸建功”活動。動員各級黨組織和全體黨員在持續(xù)推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育核心技術等方面，扎實開展立功立項活動，在穩(wěn)產(chǎn)3000萬噸的基礎上，深入挖掘油田潛力，全面提升開發(fā)質(zhì)量，力爭產(chǎn)量再上一個新臺階。

3．學習型黨組織建設。根據(jù)總部具體部署，做好黨支部書記培訓和黨員教育；按照總部推薦的第二批閱讀書目組織學習；總結(jié)提煉政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化典型案例；開展以形勢任務教育為主的宣傳思想工作，解讀新挑戰(zhàn)，把握新機遇，布置新任務，凝聚人心、提振信心。

第三階段：2011年7月至2012年2月，重點圍繞慶祝中國海油成立30周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1．慶祝中國海油成立30周年?；仡櫩偣?0年發(fā)展歷程和渤海油田創(chuàng)業(yè)發(fā)展史，突出“弘揚鐵人精神，建設海上大慶”主題，總結(jié)成功經(jīng)驗，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，并賦予新的時代內(nèi)涵；同時通過文藝演出、體育比賽等開展紀念活動。

2．推進以渤海油田精神為核心的企業(yè)文化建設。注重渤海油田品牌的打造和弘揚，增強員工對渤海油田品牌的認可、信賴和忠誠意識，以企業(yè)文化凝聚人、培養(yǎng)人、激勵人，營造和諧的企業(yè)氛圍，提升企業(yè)競爭力。

3．進一步加強黨的組織建設。采取切實措施推進黨務公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，形成定期公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道的機制；拓寬黨員意見表達渠道，黨支部召開專題組織生活會，自評、互評、點評黨員的思想、工作表現(xiàn)；年終開展基層黨建工作年度檢查考核和年度民主評議黨員；實施黨支部書記、新黨員培訓項目。第四階段：2012年3月至黨的十八大召開前，重點圍繞向黨的十八大獻禮開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1．圍繞“和諧渤海，清潔油田”和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，清潔低碳循環(huán)”，開展主題宣傳。使低碳經(jīng)濟理念深入人心，并以節(jié)能減排作為黨員立功立項活動的主要內(nèi)容，以活動的豐碩成果向黨的十八大獻禮；積極參加總公司第二屆“青年·先鋒”評選活動。

2．推進政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工作。加大政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工作在基層的落實力度，對政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工作的成果進行評估；完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關制度，形成健全適用的工作體系。

3．繼續(xù)推進學習型黨組織建設。制定新一年學習計劃，評選和表彰上一年學習成果；繼續(xù)實施黨支部書記、新黨員等培訓項目；按照總部推薦的第三批閱讀書目組織學習。

4．對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)，評選表彰先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、基本方法

創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要采取公開承諾、上評下議、評選表彰三種基本方法。

（一）公開承諾

公開承諾就是按照本實施方案要求，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。黨組織重點圍繞“四個過硬”作出承諾，黨員重點圍繞“五個表率”作出承諾，并采取適當方式向員工群眾公布，接受員工群眾的監(jiān)督。

（二）上評下議

上評下議主要是指自我講評、領導點評、群眾評議、持續(xù)改進。通過上評下議，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感，鞭策黨組織和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

自我講評。根據(jù)所做的公開承諾，結(jié)合“三會一課”，以黨支部或黨小組為單位，每個月召開一次專題組織生活會（可以與生產(chǎn)經(jīng)營會等結(jié)合起來），黨員對自己參加活動的情況進行自我講評，對落實承諾情況進行自查；黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結(jié)。根據(jù)實際情況，可以邀請群眾代表參加。

領導點評。在四個階段末，上級黨委（黨總支）負責人要在黨支部和黨員自我講評的基礎上，對黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評。公司黨委成員通過專題調(diào)研、建立聯(lián)系點等方式加強對黨支部、黨員承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查，實事求是地肯定成績，指出問題，明確努力方向。

群眾評議。上級黨委（黨總支）對黨支部、黨支部對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的情況，要適時組織黨員、員工進行評議，認真聽員工群眾的意見和建議，發(fā)揚長處，改進不足。

持續(xù)改進。進入下一階段后，各級黨組織和黨員都要認真分析前一階段自我講評、領導點評和群眾評議中提到的問題，對照標準尋找差距，對照要求查找不足，對照工作制定措施，在制定新階段的目標措施時做到持續(xù)改進，不斷提高。

（三）評選表彰

2012年4至5月，上級黨組織對下一級黨組織、黨支部對黨員進行創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議和考核。考核要注重工作實績和公認度，廣泛聽取黨員和員工群眾意見。以此為基礎，在2012年“七一”前，將對兌現(xiàn)承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的黨組織和黨員予以表彰，并和其他評選表彰活動結(jié)合起來。

五、組織領導和工作要求

（一）成立領導機構(gòu)

公司成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，公司黨委書記、總經(jīng)理陳壁任組長，公司黨委副書記、副總經(jīng)理郭太現(xiàn)任副組長，其他黨委成員任活動領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭太現(xiàn)兼任，王海林、陳國明、馬秀紅、楊鳴、郭婧、黃秀祥、王宇寧、宋巍為辦公室成員。日常工作由人力資源部負責協(xié)調(diào)。

領導小組負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導，對活動的重大事項作出決定，督促工作落實。辦公室作為領導小組的辦事機構(gòu)，負責創(chuàng)先爭優(yōu)爭創(chuàng)活動的組織、協(xié)調(diào)、宣傳以及所屬黨組織活動情況的督察、考核、表彰等事宜。

（二）強化組織管理，加強督導檢查

各級黨組織要高度重視活動的組織與過程管理，按照本實施方案，結(jié)合本部門、本單位實際嚴密組織、廣泛發(fā)動、點面結(jié)合、全面推進。各級黨組織書記要擔負起第一責任人的重任，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊、抓實、抓到位；各部門、各單位行政領導要大力支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動，率先垂范，身體力行。各級黨組織要通過經(jīng)常性督導、隨機抽查等方式，了解活動進展，掌握活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題；要制定考評辦法，防止走過場；注意區(qū)別于集中教育活動，不搞一陣風，要有計劃、有節(jié)奏的推進，形成長效機制。

（三）緊貼基層實際，堅持分類指導

根據(jù)公司黨員分布的特點，有區(qū)別地對黨員提出要求。

機關黨員：以“轉(zhuǎn)變機關作風，加強機關建設”為重點，做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，做增強服務意識的模范；帶頭加強溝通協(xié)調(diào)，做服務一線生產(chǎn)的模范；帶頭提高工作效率，做提升執(zhí)行能力的模范；帶頭提高工作質(zhì)量，做提升管理水平的模范；帶頭提高崗位素質(zhì)，做提升業(yè)務技能的模范；帶頭強化責任意識，做保持清政廉潔的模范。

科研生產(chǎn)一線黨員：以技術和管理創(chuàng)新、提高工作質(zhì)量和效率、安全生產(chǎn)為重點，做到帶頭研究技術，做創(chuàng)新實踐的模范；帶頭履行職責，做創(chuàng)造性工作的模范；帶頭規(guī)范操作，做安全生產(chǎn)的模范；帶頭遵章守紀，做道德行為的模范。

（四）突出實踐特色，鼓勵探索創(chuàng)新

各級黨組織要切實兌現(xiàn)向員工群眾作出的承諾；要緊扣“為3000萬噸建功”主題，突出本部門、本單位的工作重點及業(yè)務特色，細化活動目標。按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，創(chuàng)新活動方式，找準切入點，以各級組織和全體黨員的自覺行動體現(xiàn)黨的先進性，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的感染力和吸引力。

（五）運用典型引路，緊密依靠群眾

各級黨組織要全面掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動態(tài)，注意挖掘、提煉、推廣、宣傳先進黨組織和優(yōu)秀黨員的經(jīng)驗和事跡，通過身邊的榜樣激勵廣大黨員弘揚鐵人精神，爭當先鋒模范。要堅持以黨建帶工建、黨建帶團建，帶動工會、共青團廣泛開展創(chuàng)建先進集體，爭當優(yōu)秀個人活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。在活動過程中，要讓群眾了解活動的意義、目標、任務和過程并參與到活動當中來；堅持服務人民群眾的目標要求，多為群眾辦實事、辦好事；依靠群眾查擺問題，評判活動的成效。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，為構(gòu)建“和諧渤海，清潔油田”奮發(fā)努力，為中國海油建設國際一流能源公司作出應有的貢獻。

第二篇：路達分公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

路達分公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

根據(jù)省路橋公司黨委關于印發(fā)《廣東省路橋建設發(fā)展有限公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知》（粵路司黨委[2011]23號）精神，為掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮，切實抓住重點、突出亮點、形成特色，確?；顒尤〉每茖W發(fā)展增動力、人民群眾得實惠、基層黨建上水平的實際效果，結(jié)合路達分公司實際情況，特制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省委十屆八次全會精神，全力推進省委“南粵先鋒六大行動”（轉(zhuǎn)方式、強班子、作奉獻、惠民生、促和諧、抓落實），緊緊圍繞“促進穩(wěn)健發(fā)展、建設幸福路達”這一核心任務，服務社會、服務群眾、服務企業(yè)科學發(fā)展，在提高國有企業(yè)黨建工作科學化水平上創(chuàng)先進，在激發(fā)廣大黨員立足崗位作奉獻上爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績迎接建黨 90周年，為實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃開好局、起好步并圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務提供強大的政治保證、組織優(yōu)勢和精神動力。

二、基本原則

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要遵循圍繞中心、服務大局，聯(lián)系實際、務求實效，公開公認、群眾參與，分類指導、簡便易行，突出重點、推動工作的原則，貼近單位實際、貼近工作業(yè)務、貼近黨員需求，從群眾中來，到群眾中去，分類提出要求，增強活動的針對性和有效性，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企 業(yè)科學發(fā)展的優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學發(fā)展的資源，把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學發(fā)展的成果。

三、主要內(nèi)容

1、在保安全、保暢通，提供優(yōu)質(zhì)文明服務中創(chuàng)先爭優(yōu)。公司所轄路段要切實加強營運管理和服務創(chuàng)新，在深入總結(jié) 2010 年“五一”、“十一”黃金周高速公路保安全、保暢通工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)深化“陽光之路、陽光服務”文明服務月和文明樣板路創(chuàng)建活動，堅持以“五?！保ūＳ媱潯⒈惩?、保安全、保穩(wěn)定、保服務質(zhì)量）為目標，不斷完善高速公路安全暢通文明服務長效機制，著力提高服務質(zhì)量，努力向社會民眾提供便捷、舒適、安全的行車環(huán)境，讓“幸福”在優(yōu)質(zhì)服務中成為看得見、摸得著、感受得到的具體事情，讓人民群眾能切實體會到交通事業(yè)飛速發(fā)展所帶來的更高品質(zhì)生活。

2、在服務職工群眾，建設幸福和諧企業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。各黨支部在謀求企業(yè)發(fā)展，為建設幸福廣東作貢獻的同時，要想方設法，大力推進和諧企業(yè)建設，扎扎實實為廣大職工辦實事、辦好事，讓廣大職工享受企業(yè)更多的發(fā)展成果，切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新成果、新氣象。要深化收入分配制度改革，逐步提高職工尤其是基層員工的薪酬收入水平。要多做服務群眾、協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作，把維護穩(wěn)定、創(chuàng)建平安、促進和諧作為硬任務，組織引導基層黨組織和廣大黨員，在實際工作中帶著責任、滿懷感情、改進方法，在便民惠民服務中展示良好形象。

3、在爭創(chuàng)一流業(yè)績、向建黨 90 周年獻禮中創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位緊緊圍繞慶祝建黨 90 周年統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要深入開展黨性教育活動，以慶祝建黨 90 周年為主題，在各級黨組織中開展講黨課、學黨史、知黨情、過黨日、唱紅歌等各類慶祝紀念活動，加強理想信念和革命傳統(tǒng)教育，激勵廣大黨員干部以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業(yè)績，向建黨 90 周年獻禮。要大力開展評選、表彰、宣傳先進典型活動，公司在慶祝建黨90 周年之際，要評選表彰一批企業(yè)黨的生產(chǎn)經(jīng)營、工會工作先進集體和先進個人，各單位要認真組織，抓好落實，特別要重視在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育、總結(jié)、推廣一批叫得響、站得住的先進典型，堅持典型引路、抓好示范帶動，大力培育先進典型，形成比、學、趕、超的生動局面。

4、在夯實基礎，加強國有企業(yè)黨建工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位要緊緊圍繞強基層、打基礎，重視發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極探索加強基層黨組織建設的新方式、新辦法和新途徑，不斷提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學化的水平。要堅持以“四強四優(yōu)”建設為重點，按照建設學習型黨組織的新要求，扎實開展“四好”領導班子和“三好”基層黨組織創(chuàng)建活動。要深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。要充分發(fā)揮工青婦組織作用，在廣大職工中深入開展勞動技能競賽、勞動模范和技術 3 能手評比活動；在廣大青年中開展爭當青年崗位能手、創(chuàng)建“青年文明號”活動；在女職工深入開展“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”，激勵和組織全體員工在推動科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧中建功立業(yè)。

四、基本方法

根據(jù)省路橋公司黨委統(tǒng)一部署。2010、2011兩年主要分兩個階段進行，從2010年6月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮；從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻禮。各單位黨組織要從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式方法，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾。及時制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，重點圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等方面作出承諾；黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）自我講評。各黨支部和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要適時小結(jié)，以召開專題組織生活會的形式，在黨支部進行講評。每名黨員對參加活動的情況進行陳述，對落實承諾 4 情況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結(jié)。根據(jù)實際情況，可以邀請群眾代表參加。

（三）領導點評。黨支部講評后，公司黨總支要對所屬各黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評。黨總支部書記要加強對所屬黨支部、黨員承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查，實事求是肯定取得的成績，及時指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評議。公司黨總支對所屬各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。評議可以結(jié)合年終考核、黨員黨性分析評議活動、定期評議基層黨組織成員等工作統(tǒng)籌安排，實行黨員、群眾每年一次定期評議制度。評議結(jié)果作為評先的重要依據(jù)。

（五）評選表彰。公司黨總支對所屬各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在此基礎上，對兌現(xiàn)承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的黨組織和黨員，適時進行評選表彰。評選表彰要注重工作實績和群眾公認，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、2011年具體工作安排

為確保有領導、有計劃、有節(jié)奏地推進公司2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，公司黨總支對2011年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了部署安排，具體情況如下： 1、4月底之前，制定本活動方案，組織開展公開承諾。所屬各黨支部要圍繞公司和本單位“十二五”發(fā)展目標及中心任務，黨員要結(jié)合崗位特點和職責要求，制定本創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案。要在職工群眾中開展公開承諾，把 5 講黨性、顧大局、守紀律、作表率作為公開承諾的重要內(nèi)容。2、4月至7月，扎實開展黨員示范崗創(chuàng)建活動。按照公司黨總支的統(tǒng)一部署，在基層一線，特別是營運管理和文明服務一線大力開展黨員示范崗創(chuàng)建活動，進一步充實和完善創(chuàng)建活動的具體內(nèi)容，細化深化創(chuàng)建措施，建立健全創(chuàng)建制度，確實提高創(chuàng)建活動的成效，充分發(fā)揮黨員示范崗的示范、輻射和帶動作用。公司各收費站和文明服務“窗口”單位，要利用公司開展第六屆文明服務月的有效載體，組織和激勵廣大黨員、團員動腦筋、花心思，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，緊密結(jié)合行業(yè)實際，積極開展優(yōu)質(zhì)服務“亮點動作”，努力爭創(chuàng)“工作一流、服務一流、質(zhì)量一流”的良好局面，唱響企業(yè)品牌，提升企業(yè)的社會形象。

3、“七一”前后，開展慶祝建黨 90 周年系列活動。圍繞迎接和慶祝建黨 90 周年，積極營造氛圍，廣泛開展各類學習、教育、紀念和慶?；顒樱煌瑫r各黨支部要結(jié)合黨員組織生活會、民主評議黨員和“三會一課”等經(jīng)常性黨建工作，以履行職責、兌現(xiàn)承諾、服務群眾和完成半年工作任務情況為重要內(nèi)容，搞好上半年黨員述職自評、領導點評和群眾評議。4、7月至年底，做好黨支部工作典型案例征集、企業(yè)文化建設工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)工作，搞好考核評議。一是做好基層黨支部工作創(chuàng)新典型選樹。以“國有企業(yè)基層黨組織如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為主題，在公司全線開展黨支部工作先進案例征集活動，全面、系統(tǒng)、深入地總結(jié)基層黨建 6 工作經(jīng)驗，選樹一批先進典型，積極做好工作案例和先進經(jīng)驗的宣傳、借鑒和推廣工作。二是認真抓好公司企業(yè)文化建設工作。把將企業(yè)文化建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，積極推動公司企業(yè)文化的核心理念深入人心、融入經(jīng)營、植入管理，激發(fā)員工的干事激情和創(chuàng)新動力，增強公司的凝聚力和向心力，增強公司各項事業(yè)科學發(fā)展的源動力。三是總結(jié)全年工作經(jīng)驗，參加省路橋公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入公司領導班子、黨員領導干部和工作人員考核內(nèi)容，納入黨建工作責任制考核、黨員領導干部民主生活會和評比表彰活動，以兌現(xiàn)承諾、促進發(fā)展、服務群眾、完成任務情況為重要依據(jù)，做好領導點評和群眾評議。

六、幾點要求

1、落實領導責任。要認真落實公司主要領導負總責、分管領導具體負責、各級黨組織認真抓好落實的責任制，切實加強領導，精心組織實施，把各項工作開展好、落實好。

2、細化具體實施方案。要緊緊圍繞本單位中心工作、階段性活動和重大任務，開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比競賽活動。基層黨組織與基層黨組織之間、黨員與黨員之間要開展互創(chuàng)互爭活動，立足本職崗位“論英雄”、“比貢獻”。各支部要根據(jù)不同實際、不同崗位的要求，制定具有自身特點的活動方案，進一步細化考核評比標準，突出活動的針對性和有效性。

3、抓好工作結(jié)合。各支部要真正結(jié)合自身特點和實際 7 來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使活動各環(huán)節(jié)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作融為一體，把推進活動與落實中心任務緊密融合，注重把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和達標創(chuàng)優(yōu)、“黨員示范崗”、“四好”領導班子建設、“三好”基層黨組織創(chuàng)建、學習型黨組織創(chuàng)建、“文明樣板路”創(chuàng)建、文明服務月活動等經(jīng)常性黨建工作有機結(jié)合起來，力爭每個階段都有活動成效、每個支部都有活動特色、每個黨員都有活動收獲，真正使活動創(chuàng)出先進、爭出優(yōu)秀、推動工作。

4、突出典型示范。各支部要利用企業(yè)內(nèi)刊、簡報、網(wǎng)站、宣傳專欄等各種有效載體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中典型事跡，要開展好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”推薦、評選和宣傳活動，選樹一批信得過、叫得響、學得到的身邊典型，形成“黨員處處爭優(yōu)秀、群眾時時推先進”的生動局面。

中共廣東省路橋建設發(fā)展有限公司

路達分公司總支部委員會

二〇一一年四月

第三篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

構(gòu)建長效機制、推動安全高效發(fā)展

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案

為認真貫徹落實汾河焦煤回黨 [2010]

53號《關于在黨的基層組織和廣大黨員中開展以“構(gòu)建長效機制，推動安全高效發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的文件精神，扎實有效地抓好在支部和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)礦黨委部署和要求，結(jié)合本支部實際，制定如下實施方案。

一、具體要求

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動是黨的十七大提出的明確要求，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞礦黨委確定的主題“構(gòu)建長效機制，推動安全高效發(fā)展”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動安全高效發(fā)展，科學發(fā)展、促進和諧發(fā)展、服務職工群眾、加強支部組織建設的實踐中建功立業(yè)。

根據(jù)礦黨委要求，結(jié)合支部工作實際，支部和所屬黨員，要按照礦黨委的總體要求和本支部實踐主題及具體要求，認真貫徹落實，確?；顒尤〉脤嵭?，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

二、主要內(nèi)容 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、先進黨小組，爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和處黨委決策部署，團結(jié)協(xié)作，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發(fā)展的體制機制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。自覺圍繞我礦工作中心、服務大局，出色完成各項工作任務，在推動職能轉(zhuǎn)變、提高工作效能、改進工作作風中事跡突出。五是群眾反映好。尊重職工群眾，愛護職工群眾，為職工群眾辦實事好事，基層黨組織在職工群眾中有較高威信，黨員職工在群眾中有良好形象，黨 群干群關系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識和有關業(yè)務知識，刻苦鉆研業(yè)務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護職工群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)和處站的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，弘揚“獻身、負責、求實”的煤礦主人翁精神，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

要以落實中央提出的“五個好、五帶頭”為主要內(nèi)容，以“牢記宗旨履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位盡心服務爭優(yōu)秀”為實踐主題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三、活動方式

1、調(diào)查研究。認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾性。

2、公開承諾。支部根據(jù)黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，結(jié)合自身實際，向黨員和群眾承諾創(chuàng)建先進基層黨組織的工作目標和具體措施。每個黨員要對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準進行自查，按照“構(gòu)建長效機制，推動安全高效發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，提出參加活動的具體打算，并向黨支部和群眾承諾具體目標，接受群眾監(jiān)督。

3、領導點評。根據(jù)礦黨委領導班子成員聯(lián)系點分工，適時請礦領導對支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評和指導，找出差距和存在問題，明確創(chuàng)建工作努力方向，抓好整改提高，不斷推動創(chuàng)建工作開展。

4、職工評議。按照礦黨委創(chuàng)建工作實施意見的要求，適時召開支部黨員、群眾評議會，對本黨支部開展活動的情況和黨員履行承諾的情況進行評議。

5、評選表彰。按照處黨委要求，適時組織評選表彰本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰注重工作實績和職工群眾公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。

四、保障措施

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，著力抓好以下重點工作，保障創(chuàng)建工作取得實效：

1、爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員。積極開展建設學習型黨組織活動，以黨員干部喜聞樂見、生動活潑、易于接受的形式，推動團隊學習、全員學習、系統(tǒng)學習、終身學習。進一步加強和改進黨支部、黨小組學習，發(fā)揮示范和輻射作用。大力開展“打造書香隊組，提升素質(zhì)能力”讀書活動等，積極推進讀書成果轉(zhuǎn)化，提升黨員干部能力素質(zhì)。

2、拓展和延續(xù)“講黨性、重品行、作表率”活動。認真總結(jié)已開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的經(jīng)驗，進一步推廣，以“政治強、業(yè)務精、作風正、形象好”為要求，努力提高支部黨員素質(zhì)。

3、深化效能建設。繼續(xù)抓好本支部所屬隊組建設，更好地為一線服務。進一步改進作風、提高效能。

4、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為推動我礦安全高效發(fā)展，科學發(fā)展、促進和諧發(fā)展、服務職工群眾、加強支部組織建設提供支持。

5、加強支部及所屬隊組黨風廉政建設和政風行風建設，保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。支部成立 “創(chuàng)先爭優(yōu)活動”領導小組，成員為支部委員、支部隊組負責人，負責支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。支部書記為黨支部創(chuàng)建工作第一責任人。要親自抓、確保創(chuàng)建工作開展。

2、把握進度，有序推進。根據(jù)礦黨委和創(chuàng)建活動辦公室總體安排，開展好各個階段的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建活動進展情況與礦黨委總體部署、步調(diào)一致，有序推動活動順利開展。

3、強化宣傳，營造氛圍。充分利用會議、報告等多種形式加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導和報道，宣傳創(chuàng)建活動開展情況和典型事跡，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，營造濃厚的學習宣傳和爭創(chuàng)氛圍。

4、統(tǒng)籌兼顧，注重實效，在創(chuàng)建工作過程中，支部要妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項業(yè)務工作和其他日常工作的關系，合理安排時間，統(tǒng)籌兼顧，共同推進。堅持兩手抓、兩不誤、兩推進。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，緊緊圍繞活動主題，準確把握活動的總體要求和主要內(nèi)容，嚴格遵循活動的方法步驟，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進礦各項工作有機結(jié)合起來，在深化學習、深入實踐、推動發(fā)展上狠下功夫，確保井下維運隊黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

掘進四隊黨支部

構(gòu)建長效機制、推動安全高效發(fā)展

爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案

掘 進 四 隊 黨 支 部

二○一○年十月二十四日

第四篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為扎實有效地抓好我隊深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升活動的針對性、有效性和可操作性，根據(jù)處上有關要求，結(jié)合我隊實際，制定本實施方案。

一、總體要求

我隊全體黨員深刻認識在機關黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，切實把思想認識統(tǒng)一到中央和處暑單位的重大決策部署上來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項要求不折不扣地落到實處。要認真按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，建設服務型黨組織”主題，以創(chuàng)建“強學習、強服務”的“雙強型”先進黨組織、爭當“帶頭服務、帶領發(fā)展”的“雙帶”型優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點在以下四個方面取得實效：

（一）推動科學發(fā)展，促進單位建設。深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步增強科學發(fā)展意識、樹立科學發(fā)展理念，理清科學發(fā)展思路、提高科學發(fā)展能力，圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、內(nèi)容和載體，推動黨的建設更好地服務工作大局，服務中心工作。要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力推進思想解放，大力推進工作創(chuàng)新，大力破解難點問題，用科學發(fā)展的成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。

（二）豐富活動內(nèi)容，加強隊伍建設。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)領機關正在開展的其他各項活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“抓落實促發(fā)展”主題實踐活動、城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動和扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”等活動有機結(jié)合起來，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力建設一支思想解放、素質(zhì)全面、有創(chuàng)新能力的機關黨員干部隊伍。

（三）增強宗旨意識，服務基層群眾。深入開展向阿里木.哈里克學習活動，大力弘揚時代英模精神，教育和引導黨員進一步增強宗旨意識，切實轉(zhuǎn)變作風，認真履行為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的各項職責，千方百計地為基層、為群眾辦實事辦好事，千方百計地幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

（四）加強基層組織，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力。認真貫徹黨建工作責任制，全面落實市政管理局和處機關對加強機關黨建工作的一系列部署要求，不斷提高黨建工作整體水平。加大培訓力度，全面提高機關黨員的能力素質(zhì)。深化發(fā)揮支部和黨員作用的載體建設，激勵黨員比、學、趕、幫、超。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)我隊黨組織和黨員的特點，此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“學習實踐科學發(fā)展觀，建設服務型黨組織”為主題，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以落實“五個好、五帶頭”為主要任務，以“四個一流”為目標（建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績），深入開展“三服務一推進”（服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，推進機關效能建設）活動，圍繞“兩提兩增”這一主線，引導廣大黨員比服務、比效率、比水平，使活動更加貼近基層、更加貼近群眾、更加貼近辦公室工作實際，使我辦黨建工作始終走在全縣黨的基層組織建設工作前列，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成“效能工程”。全體黨員要根據(jù)自身實際，按照既量力而行又盡力而為的原則，作出明確承諾，落實創(chuàng)爭任務。

三、方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署、全面推進、深化提升和總結(jié)完善四個階段的總體工作安排，通過“調(diào)查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等方式進行。在實際工作中，要著力抓好以下幾項工作：

（一）爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員。以黨員干部喜聞樂見、生動活潑、易于接受的多種形式，推動團隊學習、全員學習、終身學習，引導機關黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書。通過組織理論宣講、舉辦知識講座、抓好干部理論學習，加強黨員干部培訓，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，全面提升能力素質(zhì)。

（二）拓展“講黨性、重品行、作表率”活動。在學習借鑒組織人事部門經(jīng)驗的基礎上，適時開展“講黨性、重品行、作表率”活動，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質(zhì)機關黨員隊伍。

（三）深化效能建設。開展辦公室工作服務大討論活動，探討當前辦公室工作質(zhì)量和效能方面存在的不足，尋找解決問題的辦法，擬定整改措施。健全辦公室各項規(guī)章制度，完善獎懲制度，適時組織對制度執(zhí)行情況進行檢查，并及時兌現(xiàn)獎懲。通過完善效能建設各項制度，不斷健全效能建設長效機制。

四、組織領導

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當前的一項十分重要工作，全體黨員思想上要高度重視、工作上落實責任，切實把機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好，抓出成效。

（一）落實領導責任。成立隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，切實加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導，確保活動取得實效。

（二）加強督查指導。按照局、處的有關要求，建立隊領導班子創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點制度，辦公室領導班子要結(jié)合分管工作，每人聯(lián)系一個組，要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見，幫助解決實際問題。

（三）搞好輿論宣傳。大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標任務和基本要求，把廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到中央和局、處的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要發(fā)現(xiàn)、推廣和表彰一批機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與推動機關各項工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進；要與貫徹落實中央和局、處的重大決策部署結(jié)合起來，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；要與學習實踐科學發(fā)觀活動整改落實工作相結(jié)合，全面完成整改落實后續(xù)任務，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，健全完善科學發(fā)展長效機制；要與當前正在開展的各項工作相結(jié)合，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的效果。要通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實改進作風，提高機關效能，努力爭當落實科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的踐行者和排頭兵。

第五篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

關于在黨的基層組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為了深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，切實提高學校黨支部建設的科學化水平，激發(fā)廣大黨員的生機和活力，促進我校教育教學工作又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)上級有關文件精神并結(jié)合學校實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，提升教育教學水平，打造和諧生態(tài)校園”為主題，緊密結(jié)合學校改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和基層黨組織、黨員隊伍建設實際，改革創(chuàng)新，務求實效，不斷深化“強基創(chuàng)先”工程，統(tǒng)籌推進黨的建設的其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為推動學校又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要達到以下目標要求：

（一）推動科學發(fā)展。要把推動科學發(fā)展作為活動的出發(fā)點和落腳點，鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，構(gòu)建和完善學?？茖W發(fā)展的長效機制；認真學習和貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，圍繞建設一流財經(jīng)大學的目標，不斷推動各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）促進校園和諧。不斷增強黨組織凝聚力，有針對性的做好師生員工的思想政治工作，深入開展社會主義核心價值體系教育，充分發(fā)揮典型示范效應，弘揚天財精神，努力營造崇尚先進、積極向上、奮發(fā)有為的良好校園風氣，不斷推進和諧校園建設。

（三）服務師生員工。不斷增強全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺保持黨員先進性、做師生貼心人。認真落實黨員服務幫扶困難師生制度，關心師生員工的工作、學習和生活，為他們排憂解難，緊緊依靠師生員工，多為師生員工辦實事、辦好事。

（四）加強基層組織。不斷深化“強基創(chuàng)先”工程，切實加強基層黨組織建設。優(yōu)化組織設置、完善工作機制、創(chuàng)新活動形式，深入推進學習型黨組織建設；加強黨員干部的教育培訓與管理，完善干部崗位責任制；以黨的建設推動學校事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以基層黨組織建設帶動其他各基層組織建設。根據(jù)教工、離退休人員、研究生和本科生黨員隊伍特點，建立健全教育、組織、管理、服務黨員的長效機制，激發(fā)黨員隊伍的生機活力。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務。教工黨組織要努力做到“五個好”；學生黨組織要做到“三個好”。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”。

（一）教工黨組織要努力做到“五個好”

1、領導班子好：領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的教育方針，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、黨員隊伍好：黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，積極參加黨組織的活動，能充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、工作機制好：圍繞學校教育改革發(fā)展穩(wěn)定開展黨建工作，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，各方面積極性得到充分發(fā)揮。

4、工作業(yè)績好：在深化教育改革、推進學校事業(yè)科學發(fā)展中成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。

5、師生反映好：基層黨組織在師生員工中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）學生黨組織要努力做到“三個好”

1、培養(yǎng)教育好：積極做好入黨申請人的培養(yǎng)、發(fā)展和黨員的教育管理工作，引導學生堅定共產(chǎn)主義理想信念。

2、組織活動好：經(jīng)常開展豐富多彩、積極向上的黨日活動，注重加強黨總支、黨支部的建設，活動成效顯著。

3、發(fā)揮作用好：能較好的發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有較強的感召力，先進事跡突出。

（三）教工黨員要努力做到“五帶頭”

1、帶頭學習提高：認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，刻苦鉆研業(yè)務知識，提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績：愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻，爭做教書育人的模范、鉆研創(chuàng)新的模范、科學管理的模范、保障有力的模范。

3、帶頭服務師生：充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助師生解決實際困難，自覺維護師生正當權(quán)益。

4、帶頭遵紀守法：自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)以及學校的各項規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德。

5、帶頭弘揚正氣：發(fā)揚社會主義新風尚，積極維護大局，維護安全穩(wěn)定，勇于堅持原則、敢于同不良風氣、違紀違法行為做斗爭。

（四）學生黨員要努力做到“五帶頭”

1、帶頭錘煉黨性，堅定信念。

2、帶頭刻苦學習，積極實踐。

3、帶頭拼搏進取，自強自立。

4、帶頭尊敬師長，團結(jié)互助。

5、帶頭遵紀守法，弘揚正氣。

根據(jù)教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關要求，結(jié)合我校實際，確定我校開展活動的主題為“深入學習實踐科學發(fā)展觀，提升教育教學水平，打造和諧生態(tài)校園”。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動期間，以“構(gòu)筑堅強堡壘，樹立先鋒形象，創(chuàng)造崗位業(yè)績，惠及師生員工”主題實踐活動為載體，貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終。

各基層黨組織要從本單位實際出發(fā)，緊緊圍繞活動主題和載體，設計各自的活動內(nèi)容，通過設立黨員服務示范崗、開展黨員志愿服務等貼近學校實際、貼近黨員實際、貼近工作實際的具體活動和措施，切實把廣大黨員吸引到活動中來。要重點圍繞抓好學習實踐活動整改后續(xù)工作、解決突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)；圍繞推動教育教學上水平、推進科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)；圍繞解決涉及師生利益問題、促進校園和諧穩(wěn)定創(chuàng)先爭優(yōu)；圍繞加強基層組織建設、強化組織戰(zhàn)斗力創(chuàng)先爭優(yōu)。全校各基層黨組織要履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員要立足崗位爭優(yōu)秀，努力形成科學發(fā)展主題突出、整個活動特色明顯、每個單位都見實效的生動局面。

教學、科研單位黨組織要緊密結(jié)合學科建設、教學科研、人才培養(yǎng)和社會服務等中心工作，進一步加強學科專業(yè)建設，推進教學質(zhì)量工程；提高科學研究服務經(jīng)濟建設能力；加強師資隊伍建設，改進師德師風，強化教書育人；開展黨員示范服務等特色活動，帶動教職工為本單位發(fā)展做貢獻。

教輔、后勤單位黨組織要緊緊圍繞創(chuàng)新服務機制，提高服務質(zhì)量開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步更新工作理念，抓好隊伍建設，提高員工素質(zhì)；加強資源整合，創(chuàng)新服務機制，增強服務能力；暢通溝通渠道，開展服務競賽，不斷提高工作和服務水平。

黨政機關職能部門黨組織在開展活動中要突出轉(zhuǎn)變觀念、改進工作作風，扎實推進管理體制和工作機制創(chuàng)新，不斷提高服務效能；通過公開承諾、文明服務、為基層辦實事等活動進一步提升工作水平。

學生黨組織和學生黨員是我校黨員隊伍中的重要組成部分。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要進一步加強學生黨員和大學生思想政治教育、促進優(yōu)良黨風學風的養(yǎng)成、促進學生成長成才，有關學生工作部門要結(jié)合學生黨員隊伍的特點，制定具體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作方案。

按照中央和市委、市委教育工委部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大召開兩個重大節(jié)點展開，分兩個階段個六步驟進行。

第一階段：2011年5月至2011年7月底，著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

主要抓好以下四個步驟：

（一）學習動員，公開承諾（2011年5月--6月）

按照要求制定學校創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，召開動員部署會，校黨委書記做動員報告。各基層黨委、直屬黨總支要及時進行傳達貫徹，搞好宣傳發(fā)動。認真組織學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話、張高麗書記在天津分會場的講話及有關文件精神。通過學習，使各級黨組織負責人和廣大黨員明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

各基層黨委、直屬黨總支要根據(jù)本單位基層黨組織和黨員的崗位特點，結(jié)合完成本單位的中心工作任務、學習實踐活動整改落實后續(xù)工作和工作計劃，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的計劃，提出明確目標和具體要求，確定各自的活動內(nèi)容和措施，圍繞提高教學科研水平、關心服務黨員群眾、推動事業(yè)加快發(fā)展等方面作出承諾，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當形式在一定范圍內(nèi)公布，做出公開承諾。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（2011年7月--2011年6月）

以迎接建黨90周年紀念活動為契機，各基層黨組織認真履行職責，黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，圍繞確定主題和載體重點組織開展以下活動：

1、創(chuàng)建學習型黨組織建設活動。按照有關文件精神和要求，結(jié)合黨員教育培訓工作規(guī)劃，加強學習型黨組織建設，全方位提高黨員隊伍素質(zhì)。各基層黨組織要加強學習管理，推進學習的制度化、規(guī)范化。

2、崗位創(chuàng)優(yōu)活動。各基層黨組織要圍繞本單位的中心任務，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員不斷提升工作水平和業(yè)務技能，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

3、黨員示范活動。各基層黨組織要通過建立黨員先鋒崗、劃分黨員責任區(qū)、黨員奉獻日等形式，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

4、做師生員工貼心人活動。結(jié)合本單位實際情況，組織黨員開展調(diào)查研究、志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務師生員工的工作，幫助師生員工解決工作和生活中的實際問題。

5、強化組織建設活動。各基層黨組織要進一步加強基層黨組織的班子、陣地、活動、制度的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）集中評議，整改提高（2011年6月）

各基層黨組織要通過采取組織點評、黨員互評、群眾評議和下級黨組織評議上級黨組織等形式，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行評議，評議結(jié)果要通過適當方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺接受群眾監(jiān)督。

根據(jù)黨組織、黨員和群眾在評議中提出的意見建議，各基層黨組織要認真制定有針對性的整改措施，積極整改，黨組織要切實履行職責，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。

（四）評比表彰，選樹典型（2011年7月）

2011年“七一”前，校黨委將召開慶祝建黨90周年表彰大會，評選表彰一批先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。評選表彰工作將注重工作實績和群眾公認度，采取自下而上、層層推薦的方式進行。

第二階段：2011年8月初至2012年7月底，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

主要抓好以下兩個步驟：

（一）對照先進，爭創(chuàng)一流（2011年8月--2012年6月）

校黨委舉辦先進典型事跡報告會，建立先進示范單位，通過組織開展學習先進典型活動，擴大典型示范作用。各基層黨組織和廣大黨員，要對照先進典型，查找自身差距，明確努力方向，制定整改措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前，學校將專項表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，同時做好市級以上先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦工作。

（二）全面總結(jié)，完善機制（2012年7月）

校黨委和各基層黨組織對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面總結(jié)，舉辦活動成果展，特別展示通過活動促進學?？茖W發(fā)展的成果。廣泛吸納師生員工對活動的意見建議，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、組織領導和工作要求

各基層黨委、直屬黨總支要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為事關全局和長遠的大事來抓，列入重要議事日程，要緊密結(jié)合學校中心工作，精心組織，周密安排，確保扎實有效推進。

（一）建立機構(gòu)，落實責任創(chuàng)先爭優(yōu)活動在校黨委統(tǒng)一領導下進行，形成校黨委統(tǒng)一領導，組織部門和宣傳部門共同負責，黨委辦公室、紀委等相關部門參與指導的工作機制。學校成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，由校黨委書記和校長任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在組織部，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導和活動的組織協(xié)調(diào)。各基層黨委、直屬黨總支也相應成立本單位活動的領導小組，根據(jù)學校實施方案制定本單位、本部門的活動計劃，并負責組織實施。基層黨組織書記要切實履行第一責任人的職責，黨員領導干部要充分發(fā)揮帶頭作用，努力將各項工作落到實處。

（二）分類指導，定點聯(lián)系

要根據(jù)不同單位教職工黨員、學生黨員特點，分別提出活動目標要求，加強分類指導。各基層黨組織要積極推進活動的有序開展，全體黨員要積極參加，全程參與。要帶動工會、共青團等群眾組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照我校領導班子成員聯(lián)系基層單位制度的規(guī)定，校領導班子成員結(jié)合分工深入聯(lián)系單位對活動進行指導。黨員領導干部也要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點，定期檢查督促活動開展情況，協(xié)助研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。

（三）加強宣傳，營造氛圍 黨委宣傳部門要圍繞活動主題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題網(wǎng)站，充分發(fā)揮?？?、校園廣播、手機短信平臺、黨建網(wǎng)頁和信息簡報作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務求實效

各基層黨組織要突出實踐特色，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制建設相結(jié)合，與解難題促轉(zhuǎn)變上水平活動相結(jié)合，與完成學校重點工作相結(jié)合。要處理好學校日常工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關系，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動學校各項工作的重要動力，作為落實科學發(fā)展觀各項要求的重要機遇，切實做到兩手抓、兩促進、兩不誤，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。