第一篇：大南石村班子調(diào)研報(bào)告

長子縣南陳鄉(xiāng)大南石村村情調(diào)研報(bào)告

為了積極探索南陳鄉(xiāng)大南石村建設(shè)發(fā)展的途徑與方法,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,進(jìn)一步拓展大南石村脫貧攻堅(jiān)工作的內(nèi)涵,真實(shí)反映村情民意,幫助大南石找準(zhǔn)癥結(jié),理清思路,更好地為上級(jí)黨委政府、村“兩委”科學(xué)決策，提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，從任職以來，我對(duì)大南石村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，通過翻閱資料，走訪群眾，進(jìn)村實(shí)地考察，與村主要干部、老黨員、經(jīng)濟(jì)能手、村民代表交流等方式了解村情，問計(jì)于村民，了解村民的愿望，傾聽村民的呼聲，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套體系、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。從中，我受益頗多，同時(shí)對(duì)大南石村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本狀況有了初步的了解?，F(xiàn)將本次大南石村村情調(diào)研報(bào)告如下：

一、大南石村的基本情況概述

（1）大南石村概況。大南石位于長子縣南陳鄉(xiāng)西北方位，距離鄉(xiāng)黨委政府約6公里，與石哲鎮(zhèn)相接。該村是一個(gè)自然村莊，全村共有100余戶516人。其中有中共黨員27名，五保戶5人，低保戶24人，村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工，外出務(wù)工人員約占總?cè)丝诘?0%，主要集中于長治、晉城、太原等城市。

（2）大南石村里的經(jīng)濟(jì)狀況。大南石村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，大部分村民仍以從事第一產(chǎn)業(yè)即種植業(yè)為主。全村可耕種土地550多畝，人均耕地1.06畝，以種植玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、等幾個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種類占相當(dāng)大的比重，但是，由于結(jié)構(gòu)、布局不合理等因素的制約，發(fā)展速度遲緩，不能很好地為村民增收所利用。工業(yè)方面，由于當(dāng)?shù)厝狈I(yè)發(fā)展所需條件，工業(yè)生存環(huán)境不利，并長期沒有改善，致使發(fā)展工業(yè)一無進(jìn)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。（3）計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。計(jì)生工作是我黨在農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。近些年來，村“兩委”積極配合黨和政府的工作部署，在村民中深入開展計(jì)劃生育的宣傳教育工作，使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的

國策有了深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，積極上門動(dòng)員適齡夫婦采取上環(huán)、結(jié)扎等計(jì)生措施，并大力協(xié)助計(jì)生部門對(duì)本村適齡婦女進(jìn)行康檢。三年來，共有70多名婦女參加了康檢。但是，仍有極少數(shù)村民，由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，不能夠很好地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，超生等現(xiàn)象還有可能出現(xiàn)。為此，抓好今后一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃生育工作，任務(wù)依舊很艱巨。我相信，在鄉(xiāng)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，大南石村的計(jì)劃生育工作一定會(huì)取得新的進(jìn)展。

（4）村容村貌建設(shè)狀況。由于少部分群眾對(duì)中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)容整潔、管理民主”方針的內(nèi)涵理解有所偏差，大南石村村莊規(guī)劃相對(duì)滯后，住房選址布局相對(duì)分散，住房建設(shè)質(zhì)量存在一定的安全隱患，公用配套設(shè)施不全，人居環(huán)境相對(duì)較差。此外，仍有極少數(shù)人置人民群眾的長遠(yuǎn)利益而不顧，浪費(fèi)土地和侵占耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些不文明的現(xiàn)象仍有存在。

（5）農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠民政策落實(shí)情況。大南石村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況較好?！耙徽弁ā毙”救堪l(fā)放到農(nóng)民手中，各級(jí)黨委政府出臺(tái)的教育收費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)控減、醫(yī)療惠民等政策執(zhí)行基本上暢通無阻。

（6）農(nóng)村醫(yī)療合作工作的落實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，大多數(shù)村民都自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2006年全村參合率為70%，2007年達(dá)到80%，今年則高達(dá)90%以上，較好地完成了上級(jí)黨委政府下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)，村衛(wèi)生所也成為了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，大大方便了村民的看病需要。村民在鄉(xiāng)衛(wèi)生所住院可以報(bào)銷高達(dá)75%以上，使村民都從中得到了實(shí)惠。

（7）社會(huì)治安問題。近些年來，大南石村社會(huì)治安狀況良好，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故和刑事案件。村“兩委”充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，分工合作，責(zé)任到人，及時(shí)排查、化

解各類社會(huì)矛盾糾紛，調(diào)解成功率大幅上升。幾年來全村沒有出現(xiàn)過集體上訪現(xiàn)象。面對(duì)新形勢(shì)，全村上下應(yīng)進(jìn)一步明確目標(biāo)，立足實(shí)際，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，全面推進(jìn)大南石村民主法制建設(shè)。

（8）村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。大南石村共有黨員27名，村“兩委”班子共6人，其中包括新分配來的大學(xué)生“村官”。在南陳鄉(xiāng)黨委政府的親切關(guān)懷下，“兩委”班子充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力塑造一支富有戰(zhàn)斗力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，帶領(lǐng)全村人民群眾發(fā)家致富，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（9）農(nóng)村文化發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前，大南石村電話、電視，電腦及各類家用電器也逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代生活氣息，特別是電視、電腦進(jìn)入農(nóng)戶，為廣大農(nóng)民享受現(xiàn)代文明提供了基礎(chǔ)載體條件，為現(xiàn)代文明、先進(jìn)文化的傳播創(chuàng)造了有利條件，增添了鄉(xiāng)村健康文化氛圍。但大南石部分村居民勞作之余，文化生活極為單調(diào)、缺乏，給予消極文化現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展留下了極多的時(shí)間和極大的空間。

二、大南石村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策與建議

1、不斷提高村“兩委”干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變大南石村基層干部作風(fēng)。

（一）要利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，用來指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收；

（二）要主動(dòng)找部門跑資金，加強(qiáng)交通水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；

（三）要堅(jiān)持村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的意愿，不斷提高群眾對(duì)村務(wù)的參與度。

2、宣傳教育工作要強(qiáng)調(diào)扎實(shí)有效。

開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳教育，既要有必要的形式，更要防止脫離實(shí)際、盲目攀比、鋪張浪費(fèi)的傾向，提倡節(jié)儉、新穎、有針

對(duì)性、有地方特色、群眾喜聞樂見，注重深入人心。要利用辦報(bào)、辦網(wǎng)站、廣播、電視、張貼海報(bào)、拉橫幅等宣傳手段，正確引導(dǎo)農(nóng)民循序漸進(jìn)搞建設(shè)，不能盲目地把有限的資金全部用于建房。當(dāng)前，要大辦提倡和鼓勵(lì)把資金優(yōu)先用于發(fā)展生產(chǎn)，財(cái)富積累到一定程度后，再騰出資金投入生活設(shè)施，改善人居環(huán)境。

3、籌集各方面資金，積極籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)?？梢钥紤]建設(shè)一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民參入股份，當(dāng)然要想方設(shè)法保障技術(shù)和銷路。但由于大南石村集體經(jīng)濟(jì)收入為零，因此，希望能在今后的扶貧資金或通過其他有效的手段進(jìn)行積累。另外，可以由村委牽頭，村民參與，通過招商引資，利用村里的土地資源與勞動(dòng)力資源、水利資源發(fā)展工業(yè)建設(shè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

4、要加快建立健全農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

要大力培養(yǎng)以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶等為主體，以村干部為輔助的農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍,使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，帶頭人，引領(lǐng)帶動(dòng)村民自主發(fā)展，積極致富，為農(nóng)民增收提供有力的服務(wù)保障。

5、要力戒急于求成或做表面文章,對(duì)不花錢或少花錢的事情要做足做實(shí)。

通過村里廣播站、文化宣傳報(bào)刊欄等途徑進(jìn)行科技推廣、宣傳教育，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的不良生活方式，告別封建迷信，移風(fēng)易俗，克服婚喪中諸多陋習(xí)等，要以當(dāng)前農(nóng)民最迫切的切身利益為著力點(diǎn)，應(yīng)多搞“雪中送炭”少搞“錦上添花”，幫助解決老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,多方調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

6、要高度重視對(duì)村民的培訓(xùn)工作。

如果有可能，盡量找上級(jí)有關(guān)部門安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的文化和技能培訓(xùn)力度，不斷提高其文化素質(zhì)和職業(yè)技能，使其盡快接受新觀念、新知識(shí)、新技能，接

受現(xiàn)代工業(yè)文明成果，引導(dǎo)使用現(xiàn)代生產(chǎn)手段，大力推廣應(yīng)用新農(nóng)機(jī)具和新能源，盡快告別耕、種、收“三彎腰”等落后的生產(chǎn)方式和“臟、亂、差”的生活環(huán)境等。

綜上所述,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村，就要求我們村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是有利于精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善當(dāng)前交通現(xiàn)狀，使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,群眾收入顯著提高,醫(yī)療文化事業(yè)得到大發(fā)展。

報(bào)告人：蘇彩亮

第二篇：長子縣南陳鄉(xiāng)大南石村村情調(diào)研報(bào)告

長子縣南陳鄉(xiāng)大南石村村情調(diào)研報(bào)告 為了積極探索南陳鄉(xiāng)大南石村建設(shè)發(fā)展的途徑與方法,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,進(jìn)一步拓展大南石村脫貧攻堅(jiān)工作的內(nèi)涵,真實(shí)反映村情民意,幫助大南石找準(zhǔn)癥結(jié),理清思路,更好地為上級(jí)黨委政府、村“兩委”科學(xué)決策，提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)，從任職以來，我對(duì)大南石村進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，通過翻閱資料，走訪群眾，進(jìn)村實(shí)地考察，與村主要干部、老黨員、經(jīng)濟(jì)能手、村民代表交流等方式了解村情，問計(jì)于村民，了解村民的愿望，傾聽村民的呼聲，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套體系、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。從中，我受益頗多，同時(shí)對(duì)大南石村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本狀況有了初步的了解。現(xiàn)將本次大南石村村情調(diào)研報(bào)告如下：

一、大南石村的基本情況概述

（1）大南石村概況。大南石位于長子縣南陳鄉(xiāng)西北方位，距離鄉(xiāng)黨委政府約6公里，與石哲鎮(zhèn)相接。該村是一個(gè)自然村莊，全村共有100余戶516人。其中有中共黨員27名，五保戶5人，低保戶24人，村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工，外出務(wù)工人員約占總?cè)丝诘?0%，主要集中于長治、晉城、太原等城市。

（2）大南石村里的經(jīng)濟(jì)狀況。大南石村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，大部分村民仍以從事第一產(chǎn)業(yè)即種植業(yè)為主。全村可耕種土地550多畝，人均耕地1.06畝，以種植玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、等幾個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種類占相當(dāng)大的比重，但是，由于結(jié)構(gòu)、布局不合理等因素的制約，發(fā)展速度遲緩，不能很好地為村民增收所利用。工業(yè)方面，由于當(dāng)?shù)厝狈I(yè)發(fā)展所需條件，工業(yè)生存環(huán)境不利，并長期沒有改善，致使發(fā)展工業(yè)一無進(jìn)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。

（3）計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。計(jì)生工作是我黨在農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。近些年來，村“兩委”積極配合黨和政府的工作部署，在村民中深入開展計(jì)劃生育的宣傳教育工作，使村民對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，積極上門動(dòng)員適齡夫婦采取上環(huán)、結(jié)扎等計(jì)生措施，并大力協(xié)助計(jì)生部門對(duì)本村適齡婦女進(jìn)行康檢。三年來，共有70多名婦女參加了康檢。但是，仍有極少數(shù)村民，由于受封建傳統(tǒng)思想的影響，不能夠很好地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，超生等現(xiàn)象還有可能出現(xiàn)。為此，抓好今后一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃生育工作，任務(wù)依舊很艱巨。我相信，在鄉(xiāng)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，大南石村的計(jì)劃生育工作一定會(huì)取得新的進(jìn)展。

（4）村容村貌建設(shè)狀況。由于少部分群眾對(duì)中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)容整潔、管理民主”方針的內(nèi)涵理解有所偏差，大南石村村莊規(guī)劃相對(duì)滯后，住房選址布局相對(duì)分散，住房建設(shè)質(zhì)量存在一定的安全隱患，公用配套設(shè)施不全，人居環(huán)境相對(duì)較差。此外，仍有極少數(shù)人置人民群眾的長遠(yuǎn)利益而不顧，浪費(fèi)土地和侵占耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些不文明的現(xiàn)象仍有存在。

（5）農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠民政策落實(shí)情況。大南石村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實(shí)情況較好?！耙徽弁ā毙”救堪l(fā)放到農(nóng)民手中，各級(jí)黨委政府出臺(tái)的教育收費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)控減、醫(yī)療惠民等政策執(zhí)行基本上暢通無阻。

（6）農(nóng)村醫(yī)療合作工作的落實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，大多數(shù)村民都自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2006年全村參合率為70%，2007年達(dá)到80%，今年則高達(dá)90%以上，較好地完成了上級(jí)黨委政府下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)，村衛(wèi)生所也成為了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，大大方便了村民的看病需要。村民在鄉(xiāng)衛(wèi)生所住院可以報(bào)銷高達(dá)75%以上，使村民都從中得到了實(shí)惠。

（7）社會(huì)治安問題。近些年來，大南石村社會(huì)治安狀況良好，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)事故和刑事案件。村“兩委”充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，分工合作，責(zé)任到人，及時(shí)排查、化

解各類社會(huì)矛盾糾紛，調(diào)解成功率大幅上升。幾年來全村沒有出現(xiàn)過集體上訪現(xiàn)象。面對(duì)新形勢(shì)，全村上下應(yīng)進(jìn)一步明確目標(biāo)，立足實(shí)際，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，全面推進(jìn)大南石村民主法制建設(shè)。

（8）村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。大南石村共有黨員27名，村“兩委”班子共6人，其中包括新分配來的大學(xué)生“村官”。在嵐水鄉(xiāng)黨委政府的親切關(guān)懷下，“兩委”班子充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力塑造一支富有戰(zhàn)斗力的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，帶領(lǐng)全村人民群眾發(fā)家致富，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（9）農(nóng)村文化發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前，大南石村電話、電視，電腦及各類家用電器也逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村現(xiàn)代生活氣息，特別是電視、電腦進(jìn)入農(nóng)戶，為廣大農(nóng)民享受現(xiàn)代文明提供了基礎(chǔ)載體條件，為現(xiàn)代文明、先進(jìn)文化的傳播創(chuàng)造了有利條件，增添了鄉(xiāng)村健康文化氛圍。但大南石部分村居民勞作之余，文化生活極為單調(diào)、缺乏，給予消極文化現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展留下了極多的時(shí)間和極大的空間。

二、大南石村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策與建議

1、不斷提高村“兩委”干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變大南石村基層干部作風(fēng)。

（一）要利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，用來指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收；

（二）要主動(dòng)找部門跑資金，加強(qiáng)交通水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；

（三）要堅(jiān)持村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的意愿，不斷提高群眾對(duì)村務(wù)的參與度。

2、宣傳教育工作要強(qiáng)調(diào)扎實(shí)有效。

開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳教育，既要有必要的形式，更要防止脫離實(shí)際、盲目攀比、鋪張浪費(fèi)的傾向，提倡節(jié)儉、新穎、有針

對(duì)性、有地方特色、群眾喜聞樂見，注重深入人心。要利用辦報(bào)、辦網(wǎng)站、廣播、電視、張貼海報(bào)、拉橫幅等宣傳手段，正確引導(dǎo)農(nóng)民循序漸進(jìn)搞建設(shè)，不能盲目地把有限的資金全部用于建房。當(dāng)前，要大辦提倡和鼓勵(lì)把資金優(yōu)先用于發(fā)展生產(chǎn)，財(cái)富積累到一定程度后，再騰出資金投入生活設(shè)施，改善人居環(huán)境。

3、籌集各方面資金，積極籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。可以考慮建設(shè)一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民參入股份，當(dāng)然要想方設(shè)法保障技術(shù)和銷路。但由于大南石村集體經(jīng)濟(jì)收入為零，因此，希望能在今后的扶貧資金或通過其他有效的手段進(jìn)行積累。另外，可以由村委牽頭，村民參與，通過招商引資，利用村里的土地資源與勞動(dòng)力資源、水利資源發(fā)展工業(yè)建設(shè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

4、要加快建立健全農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

要大力培養(yǎng)以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶等為主體，以村干部為輔助的農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍,使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，帶頭人，引領(lǐng)帶動(dòng)村民自主發(fā)展，積極致富，為農(nóng)民增收提供有力的服務(wù)保障。

5、要力戒急于求成或做表面文章,對(duì)不花錢或少花錢的事情要做足做實(shí)。

通過村里廣播站、文化宣傳報(bào)刊欄等途徑進(jìn)行科技推廣、宣傳教育，引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的不良生活方式，告別封建迷信，移風(fēng)易俗，克服婚喪中諸多陋習(xí)等，要以當(dāng)前農(nóng)民最迫切的切身利益為著力點(diǎn)，應(yīng)多搞“雪中送炭”少搞“錦上添花”，幫助解決老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,多方調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

6、要高度重視對(duì)村民的培訓(xùn)工作。

如果有可能，盡量找上級(jí)有關(guān)部門安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的文化和技能培訓(xùn)力度，不斷提高其文化素質(zhì)和職業(yè)技能，使其盡快接受新觀念、新知識(shí)、新技能，接

受現(xiàn)代工業(yè)文明成果，引導(dǎo)使用現(xiàn)代生產(chǎn)手段，大力推廣應(yīng)用新農(nóng)機(jī)具和新能源，盡快告別耕、種、收“三彎腰”等落后的生產(chǎn)方式和“臟、亂、差”的生活環(huán)境等。

綜上所述,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村，就要求我們村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是有利于精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善當(dāng)前交通現(xiàn)狀，使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展,群眾收入顯著提高,醫(yī)療文化事業(yè)得到大發(fā)展。

報(bào)告人：蘇彩亮

第三篇：歙縣石潭村特色旅游調(diào)研報(bào)告

歙縣石潭村特色旅游調(diào)研報(bào)告

石潭有著得天獨(dú)厚的旅游資源，上個(gè)世紀(jì)九十代以后引起攝影界的關(guān)注，藏在深山人不知的“窮山惡水”逐漸演化成“金鳳凰”。

一、石潭村概況及旅游業(yè)的發(fā)展

石潭村是很有潛質(zhì)的自然風(fēng)光旅游攝影景區(qū)，位于安徽省歙縣霞坑鎮(zhèn)，離徽州古城34公里，距杭徽線4公里，交通便利。境內(nèi)有著獨(dú)特的山區(qū)地貌，變化莫測(cè)的云海，連綿起伏的山巒，星羅棋布的村莊，古樸典雅的徽派建筑，自然和諧的人文環(huán)境。

上世紀(jì)九十年代初，一批攝影家無意間闖入這片神奇的土地，石潭美景隨他們手中的相機(jī)走出了大山。之后，每年都有攝影愛好者來石潭拍景，甘當(dāng)義務(wù)“宣傳員”，為石潭旅游業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的作用。如今驢友來了，旅行社帶團(tuán)來了，石潭攝影旅游火了。近年來，油菜花盛開的高峰期，日旅客達(dá)數(shù)千人甚至超過萬人。

石潭旅游業(yè)的異軍突起，引起了當(dāng)?shù)卣透骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。景點(diǎn)交通得到改善，攝影臺(tái)等景點(diǎn)配套設(shè)施開始落實(shí)，古祠堂修繕、徽文化挖掘等旅游拓展和提升工作擺上了日程，石潭成為市百佳攝影點(diǎn)。

蓬勃發(fā)展的旅游給石潭村帶來了商機(jī)，旅游服務(wù)業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的新渠道。目前，石潭村從事餐飲住宿服務(wù)的家庭有30余戶，從事客運(yùn)服務(wù)的家庭有10余戶，年戶均收入可達(dá)5萬元，最多的旅游服務(wù)經(jīng)營戶年收入可達(dá)15萬元。此外，還有當(dāng)向?qū)Щ驇陀慰捅承欣畹?。攝影旅游旺季，霞坑鎮(zhèn)所在地霞坑村也是人山人海，商家賺得盆滿缽滿，一個(gè)個(gè)喜笑顏開。2011年4月，石潭敘倫堂、春暉堂搶修工程竣工。石潭在人文歷史景觀的開發(fā)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，石潭人對(duì)未來旅游發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。

二、石潭旅游業(yè)發(fā)展的啟示

石潭旅游業(yè)異軍突起，既反映了社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步，又是石潭人抓住機(jī)遇的結(jié)果。

攝影從專業(yè)走向大眾是其重要原因。隨著人民生活水平的提高，不僅是攝影從專業(yè)走向大眾化，驢友越來越多，鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游也如雨后春筍迅速發(fā)展。

吳朱康是石潭村開展接待游客服務(wù)的“元老”，他最初一年只接待幾十人次，主要是從事攝影的，現(xiàn)在每年要接待游客數(shù)千人。

其次，現(xiàn)代媒體的力量不可小視。一是因?yàn)閿z影作品在網(wǎng)絡(luò)上的傳播，二是石潭村本身也有一些如吳秋虎那樣善于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳的文化人。

再次，當(dāng)?shù)卣闹С趾屯度肫鸬街陵P(guān)重要的作用，為了維護(hù)旅游交通順暢，出警量每天需要十余人。政府頻頻開展的旅游推介活動(dòng)，也是石潭攝影旅游火紅的原因之一。如：新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、安徽衛(wèi)視、山東衛(wèi)視及黃山和歙縣電視臺(tái)等幾十家權(quán)威主流媒體都對(duì)石潭進(jìn)行了專題報(bào)道宣傳。

當(dāng)然，如此火爆的旅游勢(shì)頭，與現(xiàn)代交通業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，蘇浙滬主要城市至歙縣僅需要3至4小時(shí)，歙縣也以其豐富的徽文化旅游資源成為蘇浙滬的后花園。

歸根結(jié)底，石潭旅游業(yè)之所以能異軍突起是石潭人抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良機(jī)，適應(yīng)市場(chǎng)，滿足人們旅游需求的結(jié)果。

三、石潭旅游業(yè)發(fā)展不容忽視的問題

筆者在看到石潭旅游良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，為了石潭旅游業(yè)能夠上規(guī)模、上檔次、上水平，對(duì)其存在的問題必須正視。

一是景區(qū)攝影旅游的季節(jié)性太強(qiáng)。3月初到4月中旬油菜花開放時(shí)節(jié)是游客高度集中期，其它時(shí)間段游客卻很少。這是石潭旅游發(fā)展的最大制約。

二是景區(qū)的接待能力和服務(wù)水平較低。從事旅游服務(wù)的農(nóng)民大多是利用傳統(tǒng)的住房開展經(jīng)營活動(dòng)，規(guī)模小、檔次低，條件差，只能滿足游客吃、住、游等方面的基本需要。

三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，甚至連廁所、垃圾池這些常規(guī)的配套設(shè)施也沒有合理布局。盡管路道實(shí)現(xiàn)了硬化，設(shè)置了防護(hù)欄，由于彎急路陡，路面狹窄，雙車難交會(huì)，交通安全隱患大。

四是受益面還比較小，進(jìn)一步發(fā)展的制約因素多。因旅游業(yè)發(fā)展得到實(shí)惠的農(nóng)民還不到10%，大部分群眾沒有受益。

五是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，臟、亂、差現(xiàn)象沒有得到有效治理。個(gè)別攝影者為了追求所謂的“獨(dú)一無二”，有意破壞標(biāo)志性景物，如花錢受意當(dāng)?shù)卮迕?/p>

砍伐古樹。收費(fèi)不規(guī)范、甚至宰客現(xiàn)象也有發(fā)生。

四、石潭旅游業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見

正視問題，解決問題是石潭旅游業(yè)發(fā)展近期必須務(wù)實(shí)的重點(diǎn)。但是，石潭旅游景區(qū)是開放型不收費(fèi)的景區(qū)，政府為了發(fā)展石潭的旅游業(yè)，不僅不能得到收益還要投入人力、財(cái)力。石潭的旅游業(yè)如果眼光只局限在石潭本身，或許問題永遠(yuǎn)無法求解。為此，筆者提出以下意見，供參考。

一、樹立大旅游思維，明確石潭旅游的定位。為了突破石潭攝影旅游季節(jié)性強(qiáng)的瓶頸，近年，當(dāng)?shù)馗刹块_始引導(dǎo)農(nóng)戶種植向日葵，希望以此吸引游客。在肯定他們敢于探索的同時(shí)，必須注意“油菜花思維”的局限性，石潭的優(yōu)勢(shì)不是漫山遍野的油菜花，是石潭特殊的山勢(shì)地貌。因此，必須把石潭景區(qū)作為一個(gè)“特殊的公園”，通過合理種植木草的人工植被措施，以及種植業(yè)用地的合理安排來提高視覺美感；必須加強(qiáng)與昌溪古村落旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，推出游客喜歡的旅游活動(dòng)；必須適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和都市時(shí)尚，走攝影旅游、休閑旅游、健身及體能訓(xùn)練基地為主的特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

二、當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)石潭旅游業(yè)的支持力度。對(duì)外協(xié)調(diào)，景區(qū)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等方面，如果離開了政府的支持，單靠石潭村自身力量是不可能的。提升石潭旅游的對(duì)外形象，提升石潭旅游的品位需要政府的堅(jiān)強(qiáng)支持這一點(diǎn)無須多言。

三、要高度重視發(fā)展規(guī)劃的可行性，做到短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃相銜接，局部規(guī)劃和整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。遵循保護(hù)性開發(fā)原則，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、不衰竭，永久利用目的。如：改善路況，增加交通標(biāo)識(shí)可以加強(qiáng)交通安全；在制止亂建亂搭建筑物的同時(shí)盤活存量房基地，可以滿足群眾建房需求避免社會(huì)矛盾；完善昌溪至石潭以及山中旅游線路的徒步路道，可以滿足日益增多的“驢友”需要。這些近期既有可能也有條件，但沒有一個(gè)長期規(guī)劃的指導(dǎo)，盲目行動(dòng)必然導(dǎo)致環(huán)境的破壞。

四、充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，培育旅游服務(wù)公司。通過招商引資，以商引商，農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，吸引投資資金?，F(xiàn)在到石潭旅游的游客中，有相當(dāng)一部分游客是通過旅行社組團(tuán)方式來的，但本地卻沒有門票收入。如果有當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)機(jī)構(gòu)從事以石潭為目的地的旅游項(xiàng)目，那么，即便沒有門票收入也會(huì)為地方提供

稅收。如果能形成以昌溪和石潭為核心的高檔旅游區(qū)，那自然是各方皆贏的最佳結(jié)局。

五、創(chuàng)新發(fā)展，形成利益共享機(jī)制。近期目標(biāo)，可以實(shí)行景區(qū)服務(wù)準(zhǔn)入制度，將進(jìn)入景區(qū)的客運(yùn)車輛集中管理，通過適度收取管理費(fèi)作為旅游發(fā)展資金。長期目標(biāo)，旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)集體收入的增加，根據(jù)農(nóng)民土地和種植面積進(jìn)行利益分配，將旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及所有群眾。

第四篇：打造和諧村(居)兩委班子調(diào)研報(bào)告

打造和諧村（居）兩委班子

促進(jìn)新城大發(fā)展大建設(shè)

——村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)的調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真落實(shí)中共懷遠(yuǎn)縣委組織部關(guān)于《2011年重點(diǎn)調(diào)研課題實(shí)施方案》的通知。針對(duì)營造和諧的“兩委”關(guān)系我區(qū)調(diào)研小組深入實(shí)際傾聽群眾聲音，傾聽基層干部的聲音，收集了真實(shí)可信的材料。和諧的“兩委”關(guān)系是加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；和諧的“兩委”關(guān)系是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)民主政治建設(shè)的前提；和諧的“兩委”關(guān)系是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。因此我區(qū)以此次調(diào)研為契機(jī)，對(duì)我區(qū)農(nóng)村“兩委”班子的狀況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研和分析。

現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

渦北新城區(qū)現(xiàn)有8個(gè)行政村，7個(gè)農(nóng)村社區(qū)，總?cè)丝?8668人，農(nóng)村黨支部42個(gè)，黨員 1185個(gè)，有8個(gè)村委會(huì)，7個(gè)農(nóng)村社區(qū)居委會(huì)。我區(qū)所轄各村（居）緊緊團(tuán)結(jié)在區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)的的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)共同進(jìn)步。

一.對(duì)原先不協(xié)調(diào)的村（居）的總結(jié)

（一）大局意識(shí)不強(qiáng)，我區(qū)原先有個(gè)別村（居）通過行政區(qū)劃改革，使原先的幾個(gè)村合并成一個(gè)大的行政村。村“兩委”人員中來自原各村的都有，于是在“兩委”成員內(nèi)部形成了以原村為基礎(chǔ)的小團(tuán)體，過分強(qiáng)調(diào)部分利益不顧全村的整體利益。使“兩委”成員間出現(xiàn)矛盾，工作開展阻力大。

（二）“兩委”成員權(quán)責(zé)不清。一些村（居）的“兩委”成員對(duì)于《村民委員會(huì)組織法》與《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》學(xué)習(xí)過于膚淺。對(duì)于“兩委”各自權(quán)責(zé)分不清。使得一些村（居）大事小事全上陣，工作開展看來積極熱情，實(shí)際上效率低下。

（三）“兩委”成員年齡層次偏大。經(jīng)過此次調(diào)研，我區(qū)“兩委”村干部中45歲以上的成員占總數(shù)的57.6%，60歲以上的占16.7%，70歲以上的占總數(shù)的1.5%。干部成員年齡問題受各村歷史影響較大，但大齡班子缺乏活力，缺乏溝通，制約了“兩委”班子的協(xié)調(diào)。

（四）某些村黨支部書記過分強(qiáng)調(diào)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。片面的理解了黨和國家給予其的權(quán)利，并且與村委會(huì)主任交流少，與村民交流少，成為“兩委”關(guān)系不和諧的重要原因。比如朱崗村原書記、主任因缺乏溝通、交流，工作各自為政，造成干部、群眾分派性，會(huì)議開不成，工作落實(shí)不下去。

（五）某些村委會(huì)主任通過民選上任后，認(rèn)為自己為人民所選，要對(duì)人民負(fù)責(zé)，與黨支部的工作缺少配合。一類是過分不干涉，不積極配合黨支部開展活動(dòng)，村內(nèi)大小事務(wù)皆由村黨支部解決。另一類是過分強(qiáng)調(diào)自治，不重視村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

二．構(gòu)建和諧“兩委”班子的對(duì)策

截至今年9月初我區(qū)完成了各村（居）的“兩委”換屆。通過選舉、考察有一批工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村干部走上了為百姓服務(wù)的工作崗位。為進(jìn)一步加快新城區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)的步伐，構(gòu)建和諧的兩委班子刻不容緩。就構(gòu)建和諧的“兩委”班子提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（一）切實(shí)加強(qiáng)村黨支部的建設(shè)，進(jìn)一步確立黨支部的核心地位，特別要加強(qiáng)村黨支部成員尤其是村黨支部書記的選拔、培訓(xùn)、考核。一是要嚴(yán)把入口關(guān)，選出真正有能力，踏實(shí)為民的好書記。二是要重視培訓(xùn)關(guān)，各村黨支部書記應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為自己確立學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)基層組織工作條例制度，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)富民技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)組織村支部成員進(jìn)入學(xué)習(xí)班進(jìn)行輔導(dǎo)，積極為他們提供新政策、新知識(shí)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立考核長效工作機(jī)制。定時(shí)考核與不定時(shí)考核相結(jié)合，督促各村黨支部的建設(shè)。

（二）是注重培新帶新、重老用老。就目前出現(xiàn)的干部隊(duì)伍老齡化的現(xiàn)象，各村、居應(yīng)當(dāng)在黨工委的指導(dǎo)下培養(yǎng)年輕的后備干部，對(duì)老干部老黨員應(yīng)更加以重視，對(duì)日常生活加以照顧，對(duì)村中大事可積極聽取他們意見?？蓪?duì)在村有名望的進(jìn)行一定補(bǔ)貼為其設(shè)立名譽(yù)書記，太山、劉郢等村部分老書記退職后仍享受正村職待遇，利用其經(jīng)驗(yàn)與威望協(xié)調(diào)村“兩委”成員關(guān)系。

（三）進(jìn)一步完善村委會(huì)工作制度。明確村委會(huì)主任的工作范圍，明確其接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服從意識(shí)。爭取做到村委會(huì)主任與村黨支部書記能力互補(bǔ)。區(qū)黨工委經(jīng)常深入村(居)兩委召開“兩委”民主生活會(huì)，通過民主生活會(huì)，“兩委”主要干部能夠相互溝通，相互交流，相互批評(píng)與自我批評(píng)。在工作中能相互促進(jìn)，使“兩委”配合不產(chǎn)生矛盾。

（四）完善基層組織干部隊(duì)伍建設(shè)。一是拓寬用人渠道，在選取村兩委人員時(shí)做到公開、公正，可適時(shí)的對(duì)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的村（居）進(jìn)行公開選聘村黨支部第一書記村等村兩委人員。二是確立干部培訓(xùn)工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極組織各村（居）兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的同等政策。通過提高“兩委”的素質(zhì)教育，把干部精力集中到工作上去，減少相互之間的摩擦。

（五）積極推進(jìn)《村民委員會(huì)組織法》與《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的宣傳工作，為協(xié)調(diào)理順村“兩委”關(guān)系奠定好思想基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

三．我區(qū)和諧村（居）兩委班子取得的成效

（一）我區(qū)村支書與村主任分層次，分專題系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》，《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》，扎實(shí)的理論知識(shí)為協(xié)調(diào)兩委關(guān)系奠定法律基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)。我區(qū)五岔村利用遠(yuǎn)程電教終端組織“兩委”全體成員學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》由村支書帶頭在學(xué)習(xí)中記學(xué)習(xí)筆記在學(xué)習(xí)后寫思想感悟。通過學(xué)***改善了兩委人員的工作方式。該村文書孫某還在學(xué)習(xí)之余把所學(xué)內(nèi)容編成易學(xué)易記的順口溜，使該條例該法貫徹落實(shí)有力。

（二）“兩委”班子各成員團(tuán)結(jié)互助，機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效，落實(shí)工作能力強(qiáng)。我區(qū)何巷社區(qū)黨組織堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑和方法，并在社區(qū)居民委員會(huì)的積極配合下，以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局為契機(jī)切實(shí)在舊村改造，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等方面維護(hù)好農(nóng)民的利益。該社區(qū)自2009年起分5期建設(shè)1000余套農(nóng)村農(nóng)民住宅樓。建成后總面積達(dá)28000平方米。并利用其地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展蔬菜、花卉、水果大棚種植，建成后的大棚所產(chǎn)的產(chǎn)品集批發(fā)、零售、旅游觀光為一體具有

高產(chǎn)、高附加值、生態(tài)環(huán)保等特點(diǎn)；并在第二產(chǎn)業(yè)上有突出發(fā)展，有十家規(guī)模以上的企業(yè)入住。全社區(qū)人均年純收入達(dá)8500元以上。

凡涉及村級(jí)重大事務(wù)和農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都按照“四議兩公開”的工作法決策實(shí)施。在我區(qū)大多數(shù)村（居）都已經(jīng)將村“四議兩公開”工作法流程圖張貼在村委會(huì)醒目位置。使村中“兩委”人員開展工作有章可循。此次我市“陽光村務(wù)檢查”中，我區(qū)高皇村文書蘇家林對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)“四議兩公開”工作法的問題對(duì)答如流，受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)并對(duì)該項(xiàng)目的考核給以高分。各村（居）書記都表示，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四議兩公開”工作法是構(gòu)建和諧“兩委”關(guān)系的助推器。

村民監(jiān)督委員會(huì)是重要的村民自治組織，是監(jiān)督“兩委”工作的重要機(jī)構(gòu)。我區(qū)劉郢村近年來，縣工業(yè)園區(qū)征地4000多畝，村集體經(jīng)濟(jì)收入八千余萬元，村監(jiān)會(huì)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)與村級(jí)事務(wù)支出做到監(jiān)督到位，公開、公示到位，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)制定了一系列的管理制度。杜絕了村干部的腐敗問題使新組建的“兩委”班子的關(guān)系發(fā)展更好更快。該村村民監(jiān)督委員會(huì)還主動(dòng)協(xié)助村“兩委”工作，對(duì)于該村近日的拆遷工作在宣傳上、引導(dǎo)上給予幫助，財(cái)務(wù)上給予監(jiān)督，使“兩委”班子和諧共榮。

有積極的工作態(tài)度的村委會(huì)主任配以堅(jiān)強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心是和諧“兩委”關(guān)系的基本保證。村委會(huì)主任由人民群眾推選出來，有義務(wù)對(duì)村民負(fù)責(zé)，更有義務(wù)對(duì)村黨支部負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)積極接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，配合黨支部書記的工作。我區(qū)五岔村村委會(huì)主任焦英康在當(dāng)?shù)厥且幻r(nóng)民企業(yè)家。此次通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任。在任期間不僅解決了本

村一些群眾的就業(yè)問題而且還積極配合村黨支部書記開展時(shí)下最緊要的拆遷工作。使該村的拆遷工作一直走在全區(qū)的前列。

（三）經(jīng)過此次換屆選舉我區(qū)涌現(xiàn)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村黨支部書記。這批村黨支部書記為協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系提供了人力保障。一是核心意識(shí)強(qiáng)，農(nóng)村黨支部的自身建設(shè)是協(xié)調(diào)“兩委”關(guān)系的關(guān)鍵，是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的核心而村黨支部書記又是核心的核心。這些黨支部書記在工作中總攬不獨(dú)攬，善于組織協(xié)調(diào)。二是素質(zhì)高，我區(qū)的村黨支部書記中有一部分曾近是教師或者是農(nóng)民企業(yè)家。具有較高的科學(xué)文化素質(zhì)和思想政治素質(zhì)。他們的言行和工作安排能讓“兩委”人員信服，讓村民信服。三是群眾關(guān)系好，有些黨支部書記此次連任，既說明了其具有較強(qiáng)的工作能力，又說明了其有很好的基層群眾關(guān)系。

就我區(qū)此次征地拆遷來看，新河社區(qū)“兩委”干部素質(zhì)過硬、組織有序，新河花園平臺(tái)從9月15日到10月5日這個(gè)20天內(nèi)征地246畝，拆除房屋210戶，拆除房屋面積55800平方米，拆除各類大棚19500平方米，共85個(gè)。

另外我何巷社區(qū)支部書記方文明，他是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民企業(yè)家，其文明商砼公司為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┝瞬簧倬蜆I(yè)崗位。并且他抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)使當(dāng)?shù)匕l(fā)展欣欣向榮得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

我五岔村原先經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入偏低。但是近年來在該村支部書記李和平的帶領(lǐng)下，利用其有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住我區(qū)大建設(shè)的契機(jī)，發(fā)展特色蔬菜種植，吸引了很多外地客戶前來購買。該村特色蔬菜蔥、蒜、芹菜農(nóng)民收獲后在家門口就能銷售給南京、合肥、及本地的一些蔬菜批發(fā)商。該村所產(chǎn)蔥的收購價(jià)格平均達(dá)到3.6元/公

斤，高于其他地區(qū)。他不僅重視種植業(yè)還果斷出資注入其村的一個(gè)大型管材廠。此廠建成后該村占0.19%的產(chǎn)權(quán)，每年實(shí)現(xiàn)村集體收入10萬元，同時(shí)也解決了部分就業(yè)問題，增加了全村農(nóng)民的收入。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善村班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善村班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的農(nóng)村基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十七大對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高要求：“全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用。”進(jìn)一步加強(qiáng)村班子建設(shè)，使之成為全面建設(shè)小康社會(huì)的帶頭人和科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)實(shí)踐者，是新農(nóng)村建設(shè)黨建工作的常新課題。針對(duì)十村村班子現(xiàn)狀，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善村班子建設(shè)，我們進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

恰熱克鎮(zhèn)十村距鎮(zhèn)政府5公里，共6個(gè)村民小組，235戶1041人，598名勞動(dòng)力；32名黨員，其中大專及以上2名，中專4名，高中3名，初中11名，小學(xué)4名，文盲7名；6名村干部，其中大專及以上1名，高中1名，初中4名；3名“四老”人員；清真寺2座，宗教人士4人，耕地面積2996畝，2010年全村人均收入2690元，2011年農(nóng)民人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到3040元。

二、村班子中存在的主要問題

1、村兩委班子軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，每個(gè)人的作用沒有能得到有效發(fā)揮。

2、貫徹上級(jí)決議、決定不力，執(zhí)政為民和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力較弱，工作無思路，目標(biāo)不明確，措施不得力。

4、班子成員自律意識(shí)差，在貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策過程中，顯失公平，工作未能認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，而是考慮親朋好友，造成農(nóng)民有意見和出現(xiàn)上訪的情況。

5、黨組織對(duì)黨員經(jīng)常性教育不夠，管理不善，黨員先鋒作用發(fā)揮的不好。

三、正確路線確定之后，干部就是決定的因素

要把黨的基層組織建設(shè)成為農(nóng)村堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗力堡壘，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須大力提高村干部的整體素質(zhì)，建立一支真正能夠“保一方平安、富一方百姓、建一方文明”的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。選好一個(gè)能干事，會(huì)干事，干得了事的村班子很關(guān)鍵。選出來的村班子必須具備以下幾個(gè)條件：

一是開拓進(jìn)取心強(qiáng)，真正能夠帶領(lǐng)群眾致富，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

二是服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)，真正能為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事；

三是依法行政能力強(qiáng)，真正能夠依法秉公辦事；

四是清正廉潔，自律意識(shí)強(qiáng)，真正能夠讓群眾信服。

而要做到這些，首先要選配好一個(gè)政治堅(jiān)定，公道正派年富力強(qiáng)，能為群眾辦實(shí)事的支部書記。

四、知恥后勇，為時(shí)不晚

針對(duì)村班子現(xiàn)狀，我們借鑒先進(jìn)性教育工作的經(jīng)驗(yàn)，寫分析評(píng)材料，即讓每位班子成員寫思想認(rèn)識(shí)過程，事先對(duì)每位成員根據(jù)實(shí)際，給他們出三、四個(gè)題目，圍繞集中整頓工作，及近來從逐年下滑，找原因，找差距，找不足。思想認(rèn)識(shí)過程寫一次不行寫兩次，直至寫深刻為止。并

對(duì)寫出的思想認(rèn)識(shí)過程工作組反復(fù)論證，給予客觀公正的評(píng)價(jià)。由于做了這些深入細(xì)致的工作，對(duì)他們觸動(dòng)也很大，每個(gè)班子成員都對(duì)自身存在的問題和錯(cuò)誤勇于承認(rèn)，對(duì)加強(qiáng)村班子建設(shè)的認(rèn)識(shí)也得到進(jìn)一步提高，事實(shí)也是如此，站隊(duì)站錯(cuò)了，站過來就是了，知恥后勇，為時(shí)不晚。

五、形成干部梯隊(duì)層次

村級(jí)后備干部匱乏也是村兩委班子整體素質(zhì)不高的一個(gè)主要原因。為此，兩委班子滿足于現(xiàn)狀，不學(xué)習(xí)，不注重理論的學(xué)深弄懂，不注意提高政策水平，工作方法過于簡單。實(shí)施村兩委班子人才工程，從根本上解決村兩委班子后繼乏力的問題，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高執(zhí)政能力的有效措施。建立健全后備干部檔案，從村支書、隊(duì)長到副支書、副村長、婦聯(lián)主任、會(huì)計(jì)都得有后備干部儲(chǔ)備，以彌補(bǔ)村班子發(fā)展的后勁。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織工作的部門及領(lǐng)導(dǎo)，按照組織程序?qū)髠涓刹坑杏?jì)劃的組織培訓(xùn)、考察、鍛煉和提高，使基層組織干部形成梯隊(duì)層次保持旺盛的戰(zhàn)斗力。

六、接受新鮮事務(wù)，黨員應(yīng)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)帶頭

1、充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員能分工負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，即要做到責(zé)任到人，又要做到分工協(xié)作分工不分家，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，把黨組織對(duì)方向性、政策性、全局性、重要性問題的決定統(tǒng)一思想、群策群力、目標(biāo)一致通過法定程序，變成農(nóng)民群眾理解和執(zhí)行的自覺行動(dòng)。

2、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，提高黨員思想認(rèn)識(shí)，自覺參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來，統(tǒng)一到全面

建設(shè)小康社會(huì)中來，自覺接受新鮮事物，黨員理應(yīng)首先帶頭，帶頭掌握科學(xué)技術(shù)，帶頭在勤勞致富中作出表率，村干部更應(yīng)如此。號(hào)召農(nóng)民做的事情自己要先學(xué)一步，學(xué)懂弄通后才帶領(lǐng)農(nóng)民干。要不斷壯大黨員隊(duì)伍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。