第一篇:在江城縣國稅局第十八個全國稅收宣傳月暨
在江城縣國稅局第十八個全國稅收宣傳月暨
國稅機構(gòu)成立十五周年座談會上的講話
江城縣國稅局黨組書記、局長 傅河鈞
(2009年4月15日)
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今年四月,是國家確定的第十八個全國稅收宣傳月,同時,今年也是江城縣國稅機構(gòu)成立十五周年。今天,我們在這里召開第十八個全國稅收宣傳月暨國稅機構(gòu)成立十五周年座談會,目的就是向各位領(lǐng)導和同志們匯報介紹國稅工作情況,聽取各位領(lǐng)導和同志們對國稅工作的指示、意見和要求,增進了解、溝通和交流,總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,進一步改進和優(yōu)化納稅服務,加強國稅干部隊伍建設,提升國稅工作質(zhì)量和水平。
首先,我代表江城縣國家稅務局和全體干部職工對參加今天座談會的各位領(lǐng)導和同志們表示熱烈的歡迎并對各位領(lǐng)導、社會各界和廣大納稅人一直以來對國稅工作的關(guān)心、理解、支持和幫助表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我就今年我縣第十八個全國稅收宣傳月活動安排和十五年來國稅工作情況以及2009年國稅工作目標任務等三個方面向各位領(lǐng)導和同志們做匯報。
一、我縣第十八個稅收宣傳月活動安排
為進一步提高全體公民的稅收法律意識,推進依法治稅,國家稅務總局決定,今年4月繼續(xù)開展以“稅收〃 發(fā)展〃 民生”為主題的第18個全國稅收宣傳月活動。這個主題闡釋了“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”之意,涵蓋了稅收、發(fā)展、民生三者之間的關(guān)系,寓意深刻又易于理解。符合中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的2009年經(jīng)濟工作總體要求。
為扎實有效地開展稅收宣傳活動,縣局在成立了稅收宣傳月活動領(lǐng)導小組和辦公室的基礎上,制定了宣傳月活動的具體方案,主要是:
按照“高舉旗臶、圍繞中心、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求,牢牢把握正確的輿論導向,立足江城實際,抓好對國家稅收政策特別是國家一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的稅收調(diào)控政策措施包括增值稅轉(zhuǎn)型改革,納稅服務等稅收難點和熱點問題的宣傳。省市都開展了轟轟烈烈的宣傳活動,縣國稅局主要抓好五個方面的工作:
一是在縣世紀廣場設立咨詢臺并在宣傳月活動期間,編印以《三江國稅》為題的宣傳冊,內(nèi)容涉及稅收政策、廉政文化建設、干部隊伍建設等方面。
二是在組織國稅干部職工收聽云南省國家稅務局上線云南人民廣播電臺的“金色熱線”欄目的基礎上,利用縣總工會舉辦全縣民族歌曲比賽等時機并借助報紙、電視臺等新聞媒體開展稅收宣傳。
三是實施國稅政務公開日活動并與江城一中共同組織部份中學生走進國稅局,參觀國稅業(yè)務操作流程,現(xiàn)場創(chuàng)作以“稅收〃 發(fā)展〃 民生”為主題的宣傳漫畫。四是在今天召開由縣領(lǐng)導及相關(guān)部門和年納稅5萬元以上企業(yè)法人代表、財務負責人,個體工商業(yè)戶代表等各界人士參加的座談會,聽取各位領(lǐng)導和同志們對國稅工作的指示、意見和要求。
五是組織縣局干部職工參加“稅收〃 發(fā)展 〃民生”主題及國稅機構(gòu)成立15周年稅收征文活動。等等。
今后我們還要將把稅收宣傳活動列入日常工作來抓,切實擴大稅收宣傳的影響力,為江城經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的稅收輿論環(huán)境。
二、15年來江城國稅工作情況
(一)機構(gòu)設臵和工作職責
中央決定從1994年開始在全國實施分稅制改革,改革的主要內(nèi)容是全面實施新稅制并將稅種劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅,隨后又多次進行了修訂并對中央和地方財政的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等政策不斷充實和完善,進一步調(diào)動了地方組織稅收收入工作的積極性,同時,按照事權(quán)和財權(quán)相一致的原則將稅務機構(gòu)劃分為國家稅務局和地方稅務局。1994年7月20日,江城縣國家稅務局正式分設成立。
1、主要任務和職責
一是負責轄區(qū)內(nèi)增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、儲蓄存款利息個人所得稅和車輛購臵稅等稅種的征收和管理,以及進出口稅收和涉外稅收的管理等項工作。二是承擔以上稅種的稅務稽查和增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和其他稅收票證的管理工作。
三是負責本局干部管理、紀檢監(jiān)察和精神文明建設等工作。并負責承辦普洱市國家稅務局和江城縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
2、機構(gòu)人員變化情況
1994年成立時全局人員總數(shù)41人,其中,離退休人員5名,在職人員36人,在職人員的平均年齡34歲(男26人、女10人)在職人員中中共黨員7人,共青團員15人。縣局機構(gòu)共設11個,其中內(nèi)設機構(gòu)5個(政工股、計會股、稅政股、征管股、辦公室)派出機構(gòu)6個(城關(guān)稅務所、康平稅務所、整董稅務所、寶藏稅務所、加禾稅務所、曲水稅務所)
此后,機構(gòu)人員作了多次簡并和調(diào)整到2009年3月底止,全局人員總數(shù)47人,其中退休人員10名,在職人員37人,在職人員的平均年齡40歲(男25人、女12人)在職人員中中共黨員14人??h局機構(gòu)共設7個:其中內(nèi)設機構(gòu)4個(辦公室、計劃征收股、政工股、綜合業(yè)務股)直屬機構(gòu)1個:稽查局;派出機構(gòu)1個:勐烈稅務分局;事業(yè)單位1個:信息中心。
(二)稅收收入變化情況
15年來,江城國稅共組織各項稅收收入1.57億元。稅收收入從1994年的298萬元增加到2008年的3543萬元,增長了近12倍。2008年組織稅收收入3543萬元,與2007年相比稅收收入增收1243萬元,增長54.04%,增幅在全省排名第十七名,首次進入全省國稅稅收收入達3000萬元至5000萬元的縣級征收單位名單,稅收收入躍上新臺階,為江城經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。
(三)文明單位創(chuàng)建情況
2005年我局獲得了國稅系統(tǒng)省級“文明單位”的榮譽稱號;同年還被思茅市委政府命名為地級“文明單位”; 2007年被云南省委政府命名為省級“文明單位”;在全市國稅系統(tǒng)目標管理考核中2003年---2008年連續(xù)6年榮獲“優(yōu)秀達標局”榮譽稱號;2007年省國家稅務局授予“先進領(lǐng)導班子”榮譽稱號;2008年被中共江城縣委授予“解放思想大討論先進集體”榮譽稱號。
(四)近幾年來江城國稅工作的主要經(jīng)驗和做法
近幾年來,縣國稅局在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門、社會各界和納稅人的大力支持配合下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,更新管理觀念,夯實管理基礎,強化管理手段,落實管理措施,以組織收入為中心,以信息化建設為依托,嚴格依法治稅,強化稅收征管,優(yōu)化納稅服務,通過全縣國稅干部職工的共同努力,連年較好完成了縣委縣政府和市局下達的各項工作目標任務。其主要做法是突出了以下六個方面的工作:
第一、突出“文明服務”工作,認真做好兩個服務。一是堅持國稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。二是堅持國稅干部為納稅人服務。深入推進稅務行政審批制度改革,清理取消審批項目20項,切實提高涉稅審批效率。以文明辦稅“八公開”為重點,進一步推進政務公開,增強執(zhí)法透明度。以辦稅服務廳管理為突破口,規(guī)范辦稅服務內(nèi)容和操作標準,為納稅人提供良好的辦稅環(huán)境。第二,突出“管理基礎”工作,扎扎實實打基礎。一是稅收征管工作重心進一步向強化稅源管理轉(zhuǎn)變。二是各稅種管理進一步向科學化、精細化轉(zhuǎn)變。加強一般納稅人稅收管理,推行“賬表票”審核管理辦法,推行增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認證。完善車購稅管理,推廣納稅申報二維條碼掃描系統(tǒng)的應用。三是稅收稽查工作進一步實現(xiàn)從查補收入為重點向落實稅收政策法規(guī)執(zhí)行情況為重點的轉(zhuǎn)變。四是稅收管理手段和方式進一步實現(xiàn)向信息化管理轉(zhuǎn)變。綜合征管軟件如期上線運行搭建起省級數(shù)據(jù)集中模式下的稅收信息化管理平臺。推廣應用數(shù)據(jù)監(jiān)控分析系統(tǒng),提高信息利用水平,為決策管理提供有效數(shù)據(jù)支持。推廣應用稅收執(zhí)法管理信息化系統(tǒng)有效提高執(zhí)法管理水平。五是財務管理工作進一步由“事務型”向“管理型”轉(zhuǎn)變。
第三,突出“質(zhì)量效率”工作,切實提升國稅工作水平。一是稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調(diào)。二是稅收執(zhí)法更加規(guī)范。三是干部隊伍建設更加有力。堅持“以國為根、以稅為業(yè)、以人為本、以學為樂、以績?yōu)檎妗⒁粤疄闃s”的云南國稅文化建設,大力弘揚“云南國稅十種精神”,唱響“樂于奉獻在高原”和“普洱稅情”兩首凝心聚力的云南和普洱國稅之歌。
第四,突出“作風建設”工作,不斷加強國稅干部作風建設。全面加強國稅干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設,努力提升“六個度”,切實做到“六個好”?!傲鶄€度”即稅收執(zhí)法文明度,內(nèi)部管理規(guī)范度,納稅服務滿意度,系統(tǒng)內(nèi)外和諧度,黨委政府認可度,全盤工作協(xié)調(diào)度?!傲鶄€好”即各項工作落實好,執(zhí)法服務形象好,科技強稅質(zhì)量好,拾遺補短效果好,廉潔勤政素質(zhì)好,和諧平安系統(tǒng)好。
第五,突出“班子建設”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實加強干部隊伍建設。按照四個堅持加強縣局領(lǐng)導班子建設,一是堅持民主集中制原則,加強組織領(lǐng)導。二是堅持以和諧凝聚力量,把建設和諧國稅,作為開展好各項工作的最基本條件。三是堅持以人為本帶隊伍,樹立“和如春風,肅如秋霜”的管理理念,全面提升干部隊伍素質(zhì)。四是依靠制度管人管事,建立完善各項制度,以達到帶好隊、收好稅、執(zhí)好法、服好務,使隊伍充滿生機活力的目的。
第六,突出“三個體現(xiàn)”,不斷增強國稅干部職工的工作積極性、主動性。一是體現(xiàn)忠誠;二是體現(xiàn)感情;三是體現(xiàn)責任。國稅干部要牢固樹立“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅務工作宗旨,懷著對國稅事業(yè)的無限忠誠和對納稅人的深厚感情,認真履行職責,不斷優(yōu)化納稅服務。
(五)存在的主要困難和問題
第一,從稅收管理上看,仍有一些薄弱環(huán)節(jié),稅收法治水平仍需要不斷提高。一些稅收政策特別是農(nóng)產(chǎn)品購銷政策、運輸發(fā)票抵扣等,在管理上難度仍然較大。稅源管理水平還不夠高,稅收管理員制度還沒有完全落實到位。納稅服務工作還需要加強和優(yōu)化,辦稅服務廳管理還需要進一步改進。
第二,從隊伍建設和抓工作落實情況看,少數(shù)干部抓落實的意識和力度不夠,工作作風不深入、不細致、不扎實,特別是極個別干部進取精神不足,責任心淡化,不求上進,得過且過。給國稅干部隊伍建設帶來不利影響。
第三,國稅機關(guān)經(jīng)費保障不足也給國稅工作的發(fā)展帶來了困難等等。
三、2009年國稅工作目標任務
2009年,市局和縣政府下達我局增值稅收入任務5515萬元,比2008年實際完成數(shù)增加2270萬元。2009年1-3月份實際入庫705萬元。國務院決定,自2009年1月1日起,在全國所有地區(qū)和行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,即由目前實行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅。改革的主要內(nèi)容是:允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅,同時,取消進口設備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復到17%。此次增值稅轉(zhuǎn)型,是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次。受金融危機和經(jīng)濟下滑等方面的影響,要完成今年的收入任務,困難和壓力十分大,國稅部門組織收入的形勢更加嚴峻,面臨的困難和問題將會更加突出。
今年,是新中國成立60周年、江城哈尼族彝族自治縣建縣55周年和國稅機構(gòu)設立15周年,縣委也已將我局列為第二批為期半年的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位,做好今年的國稅工作具有十分重要的意義。我局將圍繞省國稅局提出的“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題和市國稅局、縣委縣政府對縣國稅工作的要求,進一步堅定信心,振奮精神,開拓進取,按照“領(lǐng)導堅強,隊伍整齊,素質(zhì)過硬,服務優(yōu)良,績效明顯,形象良好”的總體要求,全面推進全縣國稅工作。
(一)2009年我縣國稅工作總體思路和目標要求
2009年江城國稅工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹各級黨委、政府和總局、省、市國稅局對國稅工作的一系列重大決策和全省、全市國稅工作會議精神,強信心,迎挑戰(zhàn),重民生,保增長,促發(fā)展,突出抓好組織收入和稅收服務,大力提升隊伍素質(zhì),進一步推進依法治稅、管理強稅、人才興稅戰(zhàn)略,為保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定作出國稅部門應有的貢獻。創(chuàng)新是國稅工作開拓前進的靈魂,是國稅事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力,是國稅干部隊伍永葆生機和活力的源泉,在創(chuàng)新發(fā)展年中,我縣國稅工作努力實現(xiàn)以下目標:
1、把握重點,堅持促進發(fā)展為已任,建立收入增長與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進的新機制。發(fā)展是國稅機關(guān)聚財為國、執(zhí)法為民的第一要務,我們將不斷提高服從服務于黨和國家工作大局的意識和能力,主動將國稅工作融入江城發(fā)展大局,著眼于既促進經(jīng)濟增長又推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,既拉動當前經(jīng)濟增長又增強經(jīng)濟長期發(fā)展后勁,既有效擴大內(nèi)需又積極擴大外需,充分發(fā)揮稅收職能作用,建立良性互動穩(wěn)定的稅收收入增長機制,促進我縣經(jīng)濟實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,努力實現(xiàn)稅收收入增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2、實現(xiàn)亮點,保障公平競爭大環(huán)境,開創(chuàng)規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務稅企雙贏的新局面。按照“法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔”的要求,大力推進依法治稅,強化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,尊重和保護納稅人的合法權(quán)益,營造公平、法治的稅收環(huán)境,使公正執(zhí)法、依法治稅成為更為全面、更高層次和更精細化的服務,進一步提高征納雙方可持續(xù)發(fā)展的承載力和驅(qū)動力,實現(xiàn)法治文明下的互利雙贏;牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,不斷豐富納稅服務內(nèi)容,改進納稅服務方式,規(guī)范稅收管理運行機制,多渠道、多形式地加大稅收宣傳和輔導力度,進一步減輕納稅人辦稅負擔,提高納稅人稅法遵從度,共建和諧的稅收征納關(guān)系。
3、克服弱點,協(xié)調(diào)稅收管理各環(huán)節(jié),形成質(zhì)量增稅與效率興稅統(tǒng)籌兼顧的新動力。強化對稅收管理薄弱環(huán)節(jié)的改進和完善,不斷創(chuàng)新管理手段,建立科學的內(nèi)部要素協(xié)調(diào)機制,促進國稅工作全面發(fā)展。進一步深化稅源稅種稅政管理,優(yōu)化工作流程,健全完善管理基礎制度,掌握管理的重點環(huán)節(jié),強化稅源管理手段,改進稅源管理方式,培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、能夠熟練掌握納稅評估、稅收分析、稽查與反避稅業(yè)務的專業(yè)人才隊伍,強力推進稅收管理的科學化、專業(yè)化和精細化進程。
4、突破難點,強調(diào)以人為本帶隊伍,探索競爭激勵與人文關(guān)懷平衡并舉的新思路。要始終以干部職工為中心,把推進人的全面發(fā)展放在突出位臵,著力加強思想文化、道德品質(zhì)、綜合素質(zhì)培養(yǎng),鞏固和提升省級“文明單位”建設成果,用人本理念和先進文化感召激勵干部職工,努力為干部職工搭建想干事、能干事、干成事的工作平臺,把干部職工的追求凝聚到國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的共同愿景上來,塑造國稅干部健康向上的“精、氣、神”。同時,把以人為本與嚴格管理相結(jié)合,以加強制度建設引導干部職工的發(fā)展,建立健全以培養(yǎng)、教育、使用、激勵、監(jiān)督為主要內(nèi)容的機制和措施,形成人才輩出、人盡其才的良好局面。
(二)2009年主要抓好十個方面的工作
1、以稅收分析方法的創(chuàng)新,促進組織收入工作的發(fā)展。當前的宏觀經(jīng)濟形勢和國家出臺的減稅政策,將給我們的組織收入工作帶來更多的挑戰(zhàn)和壓力,為此,我們一定要遵循經(jīng)濟稅收發(fā)展的客觀規(guī)律,認真貫徹組織收入原則,加強向縣委、縣政府的匯報。深化稅收收入預測,正確判斷收入形勢,提高稅收預測的準確性和科學性。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素。開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應分析、稅收風險管理分析、稅收預測預警和微觀稅收分析,充分運用稅收彈性分析、稅負分析、稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析等方法,構(gòu)建多元化的科學分析方法體系,逐步實現(xiàn)組織收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。改變以收入計劃完成情況為分析起點和終點的傳統(tǒng)做法,通過對收入情況的經(jīng)常性分析,深入揭示稅收增減變化的內(nèi)在原因,準確描述收入發(fā)展變化趨勢,找準稅源管理以及征收管理中可能存在的問題,以地方經(jīng)濟發(fā)展作為稅收收入預測的基點,堅持稅收收入分析會議制度,形成稅收分析聯(lián)動機制,宏觀上圍繞宏觀稅負、彈性系數(shù),從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)類型、規(guī)模結(jié)構(gòu)等方面,分析把握稅收收入與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)關(guān)系;微觀上將分析結(jié)果,追蹤到稅源,落實到企業(yè),實現(xiàn)稅收分析和稅收管理的有效銜接,有效促進組織收入工作質(zhì)量與效率的提高。一方面全力抓好組織收入工作,為構(gòu)建和諧社會提供有力的財力保障。另一方面,認真落實各項稅收優(yōu)惠和調(diào)控措施,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、以稅收執(zhí)法機制的創(chuàng)新,促進依法治稅工作的發(fā)展。堅持依法治稅,認真貫徹執(zhí)行《全面推進依法行政實施綱要》,按照權(quán)力制衡、防范風險信息共享的原則,建立稅收執(zhí)法的內(nèi)控機制,深入推行稅收執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)法過錯追究,對稅收執(zhí)法權(quán)力運行實施過程監(jiān)控,減少執(zhí)法隨意性,最大限度地壓縮不作為、亂作為的彈性空間。建立稅收規(guī)范性文件定期清理制度,加強對稅務行政審批事項的管理監(jiān)督。確保稅務案件審理質(zhì)量和執(zhí)法檢查質(zhì)量,落實法律救濟制度和行政復議、行政訴訟、稅務聽證、行政賠償工作制度,保護納稅人合法權(quán)益。整頓規(guī)范稅收秩序,對偷稅、騙稅等涉稅違法行為施以重拳打擊,營造有利于納稅人公平競爭的良好稅收環(huán)境。深入開展稅收專項檢查,加大稅收宣傳力度,做好“五五”普法工作,認真開展稅收宣傳月活動,進一步提升全社會的稅法遵從度。
3、以稅源管理模式的創(chuàng)新,促進稅收征管工作的發(fā)展。夯實稅源管理基礎,進一步強化戶籍管理,完善日常巡查管理制度。全面貫徹執(zhí)行新增值稅、消費稅暫行條例及實施細則;做好增值稅轉(zhuǎn)型改革各項工作,確保政策落實到位。加大所得稅管理力度,抓好所得稅法配套政策措施的貫徹落實;與地稅部門加強溝通協(xié)調(diào),進一步強化重點稅源企業(yè)所得稅管理和服務工作,逐步實現(xiàn)專業(yè)化管理的要求。強化稅源控管,有效落實稅收管理員制度。認真貫徹《稅收管理員操作實務》,進一步落實稅收管理員的管戶責任。
4、以科技支撐手段的創(chuàng)新,促進信息化建設工作的發(fā)展
做好網(wǎng)絡監(jiān)控及計算機病毒防范工作;加強各系統(tǒng)的用戶管理工作及升級維護工作,在全縣上線個體電子定稅系統(tǒng)的基礎上,加強數(shù)據(jù)分析,推進個體稅收公平管理,充分運用升級后的數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)進行稅收管理數(shù)據(jù)分析,指導稅源管理工作。
5、以和諧征納關(guān)系的創(chuàng)新,促進納稅服務工作的發(fā)展。不折不扣貫徹落實國家惠及民生的稅收政策,充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生的政策導向和意圖,完成好稅收反哺社會、改善民生、促進和諧的重要使命。一切從納稅人角度出發(fā),提高服務檔次和深度。深入企業(yè)開展服務性調(diào)研和政策輔導宣傳。優(yōu)化納稅服務,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。一是進一步落實“兩個減負”。二是進一步優(yōu)化納稅服務手段。三是認真落實減輕納稅人負擔的有關(guān)措施。清理簡并納稅人報送的涉稅資料。不斷改進服務方式方法,推進稅收服務工作的深入開展。
6、以行政效能建設的創(chuàng)新,促進內(nèi)部管理工作的發(fā)展。切實加強機關(guān)行政管理工作,健全財務管理和固定資產(chǎn)管理制度。強化內(nèi)部審計監(jiān)管。進一步改進工作作風,發(fā)動廣大國稅干部為國稅事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展獻計獻策。改革管理方式,優(yōu)化工作流程,簡并報表資料,提高部署工作的計劃性和協(xié)調(diào)性。積極做好機關(guān)后勤保障工作努力建設節(jié)約型機關(guān)。
7、以干部管理制度的創(chuàng)新,促進隊伍建設工作的發(fā)展。以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提高班子整體素質(zhì)為重點,加大教育培訓力度,深入探索新形勢下國稅文化建設的特點和規(guī)律,不斷挖掘和豐富國稅文化內(nèi)涵,使廣大國稅干部職工的精神面貌更加昂揚向上。注重思想政治工作和精神文明建設的時代效應,有效增強思想政治工作的鮮活力、感召力和影響力。加強機關(guān)黨建工作,落實黨員聯(lián)系和服務群眾、黨員黨性定期分析制度。大力倡導忠誠事業(yè)、奉獻稅收、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)的國稅精神,繼續(xù)弘揚“和如春風、肅如秋霜”的人本理念,體現(xiàn)人文關(guān)懷,致力于國稅干部職工自身價值與國稅事業(yè)的共同發(fā)展,鞏固和發(fā)展上下和順、左右和睦、全體和諧的良好局面。
8、以監(jiān)督教育體系的創(chuàng)新,促進反腐倡廉工作的發(fā)展。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加強稅收管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督,拓展事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,強化對人財物管理以及行政決策、大宗物品采購等行政管理權(quán)運行情況的監(jiān)督檢查。加大反腐倡廉宣教力度,積極構(gòu)建以思想道德和職業(yè)道德為基礎,以勤政廉政為基本內(nèi)容,以正確行使權(quán)力、遠離違法犯罪為重點,以建設和諧國稅為目標的廉政文化建設工作。認真受理群眾來信來訪,堅持特邀監(jiān)察員聯(lián)系制度,繼續(xù)堅持《廉政公約》的簽訂和回訪調(diào)查。加大“四項制度”執(zhí)行力度。嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步健全和完善“一把手”負總責、各部門齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與的領(lǐng)導體制和工作機制。
9、完成國稅系統(tǒng)機構(gòu)改革工作任務,從整體上優(yōu)化組織機構(gòu)。按照上級局要求,進一步理順縣局各部門職責關(guān)系,明確和強化責任,促進稅務機關(guān)職能向服務型轉(zhuǎn)變,促進管理機制向規(guī)范有序、公開透明、專業(yè)精細轉(zhuǎn)變。縣局國稅機構(gòu)改革工作按上級要求原則上在今年上半年結(jié)束。
10、認真組織開展好機構(gòu)分設十五周年紀念系列活動。2009年是國稅機構(gòu)分設十五周年紀念,為使紀念活動有意義在2009年4月份,舉辦年納稅5萬元以上企業(yè)法人代表、財務人員等參加的座談會基礎上,還要在縣國稅范圍內(nèi)舉辦一個以國稅事業(yè)發(fā)展為主線的稅收征文活動和全局干部職工以科學發(fā)展、和諧發(fā)展為主題的人人上講臺演講活動,等等。各位領(lǐng)導、同志們,實踐永無止境,歷史昭示未來。站在新的歷史起點上,我們有信心、有決心不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,繼續(xù)解放思想,堅持改革創(chuàng)新,不斷推動國稅事業(yè)科學發(fā)展,和諧發(fā)展,為江城經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
宣傳指導思想
積極貫徹落實全省、全市國稅工作會議精神,堅持服務大局、把握導向,堅持貼近實際、務求實效,堅持歸口管理、協(xié)調(diào)一致,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,圍繞中心任務,突出工作重點,實施項目推動,構(gòu)建宣傳格局,加大稅收宣傳力度,努力增強稅收宣傳實效,不斷提高全社會依法誠信納稅意識和稅法遵從度,促進稅務干部隊伍建設,推動稅收事業(yè)發(fā)展。一是探索稅收宣傳規(guī)律,增強涉稅輿論的引導力,加強中國稅務社會形象的塑造,營造良好的稅收輿論環(huán)境。二是突出稅收宣傳重點,主動設置議題,圍繞稅收中心工作,大力宣傳貫徹落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及惠及民生的政策措施,稅制改革舉措;宣傳稅務部門在推進依法治稅,優(yōu)化納稅服務,加強稅收征管等方面的工作成效,弘揚稅收工作宗旨。三是加大稅收宣傳項目實施力度,圍繞宣傳主題,形成稅收宣傳系列產(chǎn)品,打造稅收宣傳品牌和精品項目,擴大稅收宣傳影響。四是整合稅收宣傳資源,加強協(xié)調(diào)溝通,借助內(nèi)外力量,多方式、多渠道進行宣傳,積極構(gòu)建稅收大宣傳的工作格局。
主要活動項目
今年稅收宣傳月活動的主題是:稅收·發(fā)展·民生。圍繞宣傳月主題,市國稅局開展下列活動。
(一)舉辦“南陽市國稅局定點聯(lián)系企業(yè)見面會暨第十九個稅收宣傳月啟動儀式”。
主題為:“服務帶動發(fā)展 共建和諧國稅”,目的是配合全市“四個帶動”戰(zhàn)略,服務經(jīng)濟發(fā)展,探索大企業(yè)專業(yè)化、精細化管理服務模式,安排稅收宣傳月活動,不斷提高全社會的納稅意識。
(二)利用主流新聞媒體加強稅收宣傳。
稅收宣傳月期間,市國稅局將依托主流新聞媒體,刊發(fā)關(guān)于第十九個稅收宣傳月的宣傳文章;發(fā)表南陽市國家稅務局副局長賈福運關(guān)于大企業(yè)管理答記者問;發(fā)布定點聯(lián)系企業(yè)名單;宣傳納稅人權(quán)利義務;集中宣傳發(fā)票簡并和換版等政策規(guī)定。
(三)重點組織開展“南陽名家談稅收、話發(fā)展”活動。充分依托南陽作家在社會上知名度高的優(yōu)勢,組織開展系列訪談活動,在南陽日報刊登署名文章,進一步擴大稅收宣傳的影響力和輻射力。擬采訪二月河、秦俊、周同賓、廖華歌等著名作家。在南陽日報、南陽電視臺等新聞媒體開辟專欄刊登作家的署名文章,營造良好的稅收宣傳氛圍。
(四)配合做好省局安排的各項宣傳活動。
活動總體要求
全市國稅系統(tǒng)高度重視,密切配合,按照市國稅局統(tǒng)一安排部署,搞好活動組織,并加強對基層的指導。各單位按照市國稅局要求,精心策劃,嚴密組織,把各項活動安排落到實處。
(一)加強領(lǐng)導。各級稅務機關(guān)統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對稅收宣傳月活動的領(lǐng)導,要明確領(lǐng)導責任,帶頭參加有關(guān)活動,確保各項工作落實到人,并安排必要的經(jīng)費。
(二)形成合力。各級國稅機關(guān)與地稅部門加強配合,同時加強與當?shù)匦麄鞑块T和政府相關(guān)部門的聯(lián)系,將稅收宣傳納入黨委政府法制建設的重要組成部分,借助社會力量開展稅收宣傳月活動。另外,注重點面結(jié)合,上下聯(lián)動,形成宣傳合力。
(三)繼承創(chuàng)新。各單位圍繞宣傳月主題和宣傳重點,結(jié)合當?shù)貙嶋H,因地制宜,在組織安排好省國稅局、市國稅局活動的同時,創(chuàng)新宣傳形式,擴展宣傳內(nèi)容,積極開展具有本地特色的宣傳活動。近年來,各單位在稅收宣傳月活動中,積累了許多經(jīng)驗和好的做法,達到了很好的宣傳效果,今年在充分利用已有成果的同時,繼續(xù)結(jié)合形勢發(fā)展和納稅人需求進行創(chuàng)新。既要充分運用報紙、雜志、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,又要廣泛開展多種形式的群眾性文化活動,整合內(nèi)外資源,創(chuàng)新宣傳形式,使稅收宣傳更加貼近生活、貼近百姓、貼近實際,進一步擴大稅收宣傳月活動的影響力。8
向群眾宣傳講解稅收政策
為進一步宣傳普及稅收法律、法規(guī),增強公民守法經(jīng)營、誠信納稅意識,營造良好依法治稅環(huán)境,市局決定,從今年4月份開始,在全市范圍內(nèi)開展2009年稅收宣傳月活動,為確保稅法宣傳活動的順利開展,結(jié)合地稅工作實際,特制定本實施方案。
一、活動主題
2009年稅法宣傳月活動的主題是“稅收·發(fā)展·民生”。
二、活動指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,結(jié)合開展改進作風、提高效能、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,大力開展稅法宣傳,普及稅法知識,增強全社會依法誠信納稅意識,積極營造良好的稅收法治環(huán)境,進一步融洽征納關(guān)系,促進廣水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導
為切實加強對稅收宣傳月活動的組織領(lǐng)導,市局決定成立2009年稅收宣傳月活動領(lǐng)導小組,由黨組書記、局長湯波任組長,班子其他成員任副組長,各分局長和各股室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市局辦公室,具體負責稅法宣傳月各項活動的組織、宣傳、協(xié)調(diào)和督查工作。
四、工作思路
2009年稅法宣傳月要按照上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,突出重點,注重實效的原則,堅持 “一結(jié)合”“兩圍繞”“三突出”的工作思路?!耙唤Y(jié)合”是結(jié)合地稅文化建設開展宣傳活動;“兩圍繞”即圍繞市局2009年工作思路和重點、圍繞全國稅收宣傳月主題開展宣傳活動;“三突出”即突出納稅人關(guān)心的稅法、稅收政策和辦稅服務質(zhì)量;突出與當前各項稅收工作任務相結(jié)合;突出地稅品牌宣傳。
五、稅收宣傳月的主要活動
(一)在《中國廣水網(wǎng)》開展線訪談活動
1、活動內(nèi)容:通過中國廣網(wǎng)向廣大網(wǎng)民公開征集“稅收如何促進發(fā)展和改善民生”的問題,并由局長湯波與網(wǎng)民就征集的問題進行在線交流互動,擴大稅收宣傳的覆蓋面和影響力。
2、活動時間:2009年4月
(二)利用新聞媒體出版稅法宣傳特刊
1、活動內(nèi)容:在《廣水新聞特刊》上出版一期有關(guān)稅收政策的彩版特刊,通過郵局免費向廣大納稅人及市民發(fā)送。
2、時間:2009年4月中旬
(三)開展“三個一”活動
1、活動內(nèi)容:
開展一次“稅徽在我心中”征文活動
開展一次規(guī)模企業(yè)法人、財務人員座談會活動
開展一次上公交車張貼宣傳品活動
2、時間:2009年4月
(四)開展“四進活動”
1、活動內(nèi)容:開展四進活動:進鬧市、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村宣傳稅法知識。
2、時間:2009年4月中旬
六、工作要求
各單位要結(jié)合自身特點,積極參與和開展稅收宣傳月的各項活動。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。稅收宣傳月活動已進行了十七個年頭,對普及稅收法律知識,提高廣大公民依法納稅意識發(fā)揮了重要作用,全市地稅系統(tǒng)對稅法宣傳月活動要有足夠的認識,積極參加,密切配合??朔枷肷系膮挓┣榫w,行動上的被動應付。進一步搞好思想發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,增強做好稅收宣傳月活動的積極性和主動性。
(二)加強領(lǐng)導,精心組織。稅收宣傳月活動已經(jīng)成為向全社會宣傳稅收的知名“品牌”,為社會各界所接受。各單位要充分利用這種“品牌效應”,高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,結(jié)合本單位的實際,制定具體實施計劃,成立稅法宣傳月活動工作專班,明確辦事機構(gòu)和工作人員,做到有組織、有規(guī)劃、有步驟、重實施,確保稅收宣傳月活動扎實有效地開展。市局稅法宣傳領(lǐng)導小組將在活動期間下到各基層單位,檢查稅收宣傳月活動的開展情況。
(三)選準載體,注重實效。各單位在稅收宣傳月活動中,要從實際出發(fā),選準載體,力戒形式,注重實效,堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活、貼近稅收的原則,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,開展新穎活潑、豐富多彩的宣傳活動,不斷提高稅法宣傳的質(zhì)量和效果。以宣傳促稅收,以宣傳促工作,把地稅各項工作落到實處
為切實做好第19個稅收宣傳月活動,增強實效,突出重點,使社會各界理解稅收、支持稅收,增強納稅人依法誠信納稅的自覺性和主動性,營造良好的依法治稅環(huán)境,提高優(yōu)質(zhì)服務水平,促進我縣稅收秩序和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、提高認識,加強組織領(lǐng)導
要站在營造良好的稅收環(huán)境、積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系、推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的高度認識做好稅收宣傳活動的重要性和必要性,以高度的使命感和責任感做好稅收宣傳工作。要主動向地方政府匯報稅收宣傳月部署,取得地方領(lǐng)導和有關(guān)部門的支持。
為確保稅收宣傳月活動健康有序開展,成立稅收宣傳月活動領(lǐng)導小組,組長:曹長安;副組長:梁艷萍、姚雙飛、馬偉民、石學峰;成員由各股室和各所負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在縣局辦公室,主任:陳起德,具體負責稅收宣傳月活動的相關(guān)組織和實施工作。
二、突出重點,增強稅收宣傳的實效
發(fā)展·民生”的主題,以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展為了民生”為主要內(nèi)容,以為 緊密圍繞“稅收·企業(yè)送政策、送服務、促發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。加強稅收法律法規(guī)和政策的宣傳,加強稅收職能作用和基本知識的宣傳,加強征納雙方權(quán)利義務的宣傳,加強稅收工作和地稅形象的宣傳,加強正反面典型的宣傳。
三、突出特色,扎實開展好各項宣傳活動
市局關(guān)于第19個稅收宣傳月活動的要求,結(jié)合工作實際,精心籌劃,推陳出新,根據(jù)省、打造宣傳精品,構(gòu)建宣傳長效機制。
1、建立稅收政策QQ交流群,對企業(yè)財務人員進行在線政策輔導。以門戶網(wǎng)站和短信服務等平臺,建立騰訊QQ稅企交流群,方便稅企溝通,即時解決、答復納稅人的政策咨詢。
2、“情系塞北、聚焦地稅”稅收宣傳攝影展。緊緊圍繞稅收宣傳主題,以圖文并茂的形式,藝術(shù)性與寫實性相結(jié)合,大力弘揚和諧的征納關(guān)系,展現(xiàn)和記錄榆林經(jīng)濟社會和稅收事業(yè)跨越發(fā)展以及地稅服務經(jīng)濟建設、服務社會發(fā)展、服務納稅人的歷程,充分體現(xiàn)地稅奮發(fā)有為、積極向上的精神。
“地稅你我他” 百條新聞有獎征選。要求要素完整,時效性強,角度新穎,內(nèi)容充實,圍繞主題,突出反映稅收與國計民生的深遠影響以及稅收促進發(fā)展、發(fā)展惠及民生的深刻內(nèi)涵,宣傳稅收工作與經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的重要關(guān)系。
4、“中郵送稅法” 宣傳納稅人的權(quán)利與義務。宣傳月期間,與郵政部門聯(lián)系,設計稅法宣傳資料,利用中郵專送網(wǎng)絡,開辟稅收宣傳郵遞專線,將印有宣傳納稅人權(quán)利與義務的宣傳資料隨同《陜西日報》、《榆林日報》投遞送至訂閱報刊的廣大納稅人和千家萬戶居民。除此之外,采用群眾喜聞樂見的形式,把一些稅收政策輔導、納稅人關(guān)心的納稅程序、業(yè)務操作以及地稅機關(guān)的辦稅服務承諾等方面的內(nèi)容一并宣傳。從源頭上加強稅法宣傳,增進廣大納稅人和社會公眾對稅法的了解,達到共同營造良好納稅環(huán)境的效果。
5、制作“稅收公益廣告”。在縣局外網(wǎng)網(wǎng)站進行長期宣傳。
6、在《陜西農(nóng)村報》報上開辟專欄,以圖文并茂的方式開展內(nèi)容豐富的稅法宣傳。
7、開展“稅法宣傳進校園”活動。選擇一所學校,印發(fā)稅收知識宣傳筆記本,宣傳稅法啟蒙及基礎知識,給學生講一堂稅法課。
8、在中心廣場集中開展一次稅法宣傳。設立專門咨詢臺,派專人現(xiàn)場解答群眾咨詢的有關(guān)稅收方面的問題,并印制宣傳資料和宣傳紙杯,由專人在各重要場所分發(fā)。
9、通過發(fā)放手機短信的方式在廣大群眾中做好稅法宣傳,使宣傳更貼近群眾生活。
10、在辦稅廳電子屏上滾動播放稅收新政策及納稅人咨詢率較高的各類稅收問題。
四、工作要求
一要加強領(lǐng)導,統(tǒng)一組織。各股室、各征收單位要高度重視今年的第19個稅收宣傳月活動,按照縣局的統(tǒng)一部署,精心策劃,嚴密組織,密切配合,把各項活動安排落到實處。各征收單位可根據(jù)實際,創(chuàng)新宣傳項目、內(nèi)容、形式等。
二要加強協(xié)調(diào),形成合力。要主動向當?shù)卣畢R報稅收宣傳月活動的思路、部署,取得他們的大力支持;要充分揮各主流媒體的作用,積極與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦宣傳活動,形成全社會的宣傳合力;要加強與國稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同組織影響力大、群眾廣泛參與的宣傳活動,實現(xiàn)資源整合,增強宣傳實效;要以稅收宣傳月活動為龍頭,充分利用“品牌效應”,把稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來,建立稅收宣傳長效機制,以宣傳月帶動全年的稅收宣傳工作。
三要搞好信息報道。認真做好信息的編輯上報工作,及時上報宣傳月各項活動的開展情況,報告重大活動事項。
報送“情系塞北、聚焦地稅”稅收宣傳攝影作品至少1幅,四是各征收單位在5月10日前,縣局將于5月底前至少選送5幅參展作品,報送市局。
五是各征收單位在6月10日前,報送“地稅你我他”百條新聞有獎征選作品至少1條,縣局將于6月底前至少選送5條報送市局。
六要發(fā)揮好各類媒體的作用,加強自身的宣傳陣地建設。各單位要有效利用各種宣傳資源,積極發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體受眾面廣、親切直觀、時效性強的特點,增強稅收宣傳的效果,以形成全方位、立體式的宣傳格局。要加強地稅宣傳陣地建設,充分利用地稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務廳等載體和場所,做好政策宣傳、納稅服務、政策咨詢、信息公開等工作,確保稅收宣傳工作取得實效
七要加強監(jiān)督考核。由稅收宣傳月活動領(lǐng)導小組負責監(jiān)督考核,考核結(jié)果納入2010年目標管理考核。
八要做好總結(jié)上報。各單位在宣傳活動結(jié)束后將稅收宣傳月工作總結(jié)及1-2個優(yōu)秀創(chuàng)新活動項目報送縣局辦公室,項目要有文字說明和音像資料
按照市局《關(guān)于開展2010年稅收宣傳月活動的通知》(岳國稅函[2010]42號)文件的要求,今年4月在國稅系統(tǒng)開展以“稅收〃發(fā)展〃民生”為主題的第19個稅收宣傳月活動,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
一、把握導向,強化領(lǐng)導,全員推進
今年稅收宣傳月繼續(xù)沿用“稅收〃發(fā)展〃民生”的宣傳主題。我局將緊扣主題,突出重點,圍繞稅收中心工作,大力宣傳納稅人權(quán)利與義務;宣傳國家促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及惠及民生的政策措施、稅制改革舉措;宣傳國稅部門在推進依法治稅、優(yōu)化納稅服務、加強稅收征管等方面的工作成效;提高全社會依法誠信納稅意識,提高人們對稅收的認同感和稅法遵從度;加強整頓和規(guī)范稅收秩序的宣傳,加強稅務隊伍建設和稅務形象的宣傳。為確保本次宣傳月活動有序開展,我局成立了稅收宣傳月活動領(lǐng)導小組,具體分工如下:
組長:昌明
副組長:劉泓、蘇曄、周智勇
成員:朱華章、單勇、蔣清泉、尚德輝、范偉平
領(lǐng)導小組下設辦公室,由朱華章同志任辦公室主任,辦公室成員為:鄧美奇、吳曲、鄭志偉、蔣志偉、蔣建軍、周禮、孔志華、徐芳、吳昊
二、與時俱進,注重創(chuàng)新,務求實效
稅收宣傳月期間,縣局將精心組織,堅持“聲勢與實效”并舉的方針,開展形式新穎、內(nèi)容貼近實際的稅收宣傳活動。
1、開展稅企聯(lián)合座談會。為了更好地了解納稅人的需求、優(yōu)化納稅服務,我局將邀請企業(yè)代表座談,請他們現(xiàn)場評議國稅工作,征求企業(yè)對納稅服務和稅收征管方面的意見和建議。通過座談會,深入了解企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題和困難,有針對性地落實好稅收政策,更有效地發(fā)揮稅收調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的職能作用,為企業(yè)辦實事,解難題,幫助企業(yè)更好更快地發(fā)展。
2、利用新聞媒體開展宣傳活動。積極與湘陰電視臺、《湘陰周刊》聯(lián)系,以講座和公告的形式公開《納稅人的權(quán)利與義務》,公開《辦稅服務九項承諾》,將辦稅服務工作臵于社會監(jiān)督之下,將納稅人的權(quán)利義務植入大眾的納稅意識之中;開辟“滿意在國稅”電視專欄,播放稅收宣傳短片,結(jié)合稅收宣傳月宣傳縣局在服務地方經(jīng)濟、納稅服務方面的新舉措,不斷擴大稅收宣傳的覆蓋面,增強稅收宣傳實效。
3、開展“萬條信息傳稅情”、“上QQ空間學稅收政策”活動。稅收宣傳月活動期間,我局將利用短信群發(fā)平臺向廣大納稅人發(fā)送以宣傳月標語、稅收政策、溫馨提示為主要內(nèi)容的短信;利用網(wǎng)絡在湘陰縣局稅企QQ群中更新稅收政策、更新辦稅人員聯(lián)系方式;在QQ群空間日志中以“一問一答”的形式將納稅人普遍關(guān)心的難點熱點問題寫入其中,讓納稅人能在上QQ的同時學習到所需要的稅收政策及辦稅流程,增強了稅收宣傳的吸引力和感染力。
4、建立中小學稅收教育基地。我局將城北學校定為稅法教育基地,贈送《青少年稅法知識讀本》。擬于4月中旬,在該校上一堂以播放《藍貓菲菲探稅歷險記》、《蝸牛一家親》等動漫作品為主要內(nèi)容的稅法課,課后開展“看動漫、談稅收”的征文活動;聯(lián)合學校由學生動手辦一期以稅收宣傳為主題的黑板報,使廣大學生認識到稅收的重要作用和意義,從小樹立依法誠信納稅意識。
5、以“陽光征收行動”為契機,送稅法進民家。目前我局開展的“陽光征收行動”的重點是個體工商戶,各稅源管理單位結(jié)合實際特點,堅持合法、公開、公平、公正的原則,開展“陽光征收行動”,創(chuàng)建陽光征收示范街、示范市場或示范行業(yè),為了保證活動的長遠開展,充分保障納稅人的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,我局將稅法宣傳和陽光征收結(jié)合起來,以傳單的形式將稅收法律和稅收政策送到每一個納稅人手中,帶動個體稅收征管的全面規(guī)范和稅法遵從度的全面提升。
6、營造良好宣傳氛圍。將稅收宣傳畫廣泛張貼于辦稅服務廳等醒目位臵和街道、社區(qū)等公共場所;稅收宣傳月期間利用國稅干部私家車上下班的便利,在車身張貼稅收宣傳主題標語、省局“12366”納稅咨詢熱線,形成宣傳月活動聲勢,提高宣傳效果。
三、扎實推進,不走過場,取得成效
各部門要動員干部職工積極參與稅收宣傳的各項活動,結(jié)合各自的實際情況,扎實認真地開展形式多樣的稅法宣傳。努力構(gòu)建局領(lǐng)導負責、納稅服務科牽頭、各業(yè)務部門密切配合、社會各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局;把握正確的宣傳和輿論導向,利用現(xiàn)代化信息傳播手段,使群眾對稅收宣傳的內(nèi)容看得懂、易接受;加強對活動的宣傳報道,及時將活動的信息上報市局,并按照市局的安排,積極參加市局組織的宣傳活動;總結(jié)稅收宣傳的新經(jīng)驗、新做法、新舉措,不斷提升稅收宣傳的工作水平。
第二篇:21個全國稅收宣傳月
吉林3月31日上午,長春市南關(guān)區(qū)國家稅務局正式啟動稅收宣傳月,拉開了今年稅收宣傳月活動的帷幕。該局在辦公樓門前擺放最新稅收政策圖板,懸掛條幅、標語;在辦稅服務廳內(nèi)設立“稅收咨詢窗口”,利用大屏幕、觸摸屏、宣傳板等載體,及時更新稅收法律法規(guī)和稅收政策,充分有效地利用辦稅服務廳的各種資源開展稅收宣傳。為了普及稅收知識,印制《第21個稅收宣傳月征求意見函》350余份,根據(jù)納稅人的實際需求,從稅收知識、納稅服務、稅收優(yōu)惠政策等方面,讓納稅人直接參與進來,為稅收宣傳工作建言獻策,從而使納稅人對稅收本質(zhì)、稅務部門職責等方面有更細致了解。
廣西4月1日,自治區(qū)國稅局在南寧舉辦“和諧稅收聯(lián)萬企”座談會,拉開了2012年全區(qū)稅收宣傳月活動的序幕。在當天舉行的“和諧稅收聯(lián)萬企”座談會上,來自廣西玉柴機電公司、廣西移動通信公司等20家南寧市重點企業(yè)的代表與自治區(qū)國稅局有關(guān)領(lǐng)導進行了互動交流,企業(yè)代表對國稅部門的稅收征管、納稅服務、稅法宣傳等工作提出了意見和建議,國稅部門對企業(yè)提出的在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的涉稅問題一一進行解答。國稅部門還向與會企業(yè)代表發(fā)放廣西國稅系統(tǒng)十大惠民政策、十大納稅服務舉措和有關(guān)進出口退稅新政策的宣傳小冊子。國稅系統(tǒng)舉辦第三屆“山歌唱稅法”活動,召開“2011廣西國稅十大涉稅案件曝光”新聞發(fā)布會,與媒體合作開展為期一個月的發(fā)票知識有獎問答活動,并圍繞人民幣跨境結(jié)算國稅部門工作、增值稅起征點上調(diào)和十大稅收惠民政策三個主題,分別開展重點宣傳。北京4月1日上午,全市第21個稅收宣傳月正式啟動。北京市國、地稅局聯(lián)合舉辦“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”座談會,向納稅人征求意見,傾聽納稅人心聲。來自央視動畫有限公司、百度在線網(wǎng)絡技術(shù)(北京)有限公司、北京歌華有線電視網(wǎng)絡股份有限公司等10家企業(yè)的代表應邀參加座談會。座談會由市國稅局局長吳新聯(lián)主持,市地稅局王曉明局長作總結(jié)講話。座談會上,10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表發(fā)言,他們結(jié)合“稅收·發(fā)展·民生”的稅收宣傳月主題,闡述了稅收政策促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效,同時圍繞稅收政策扶持和納稅服務需求,在權(quán)益保護、依法行政、信息透明、渠道暢通、服務質(zhì)效、簡化流程和手續(xù)報表等方面,提出了有針對性的意見和建議。
河北4月1日,河北省地稅局、省教育廳和團省委聯(lián)合舉辦了以“稅收·成長·未來”為主題,面向青少年的公益性稅收宣傳活動,正式啟動了第21個稅收宣傳月的系列活動?;顒邮兹?,在春暖花開的邯鄲學院校園里,稅收宣傳活動精彩紛呈。“大學生創(chuàng)業(yè)與稅收”、“如何欣賞稅收漫畫”講座現(xiàn)場,漫畫專家和地稅人員采用學生喜聞樂見的方式趣講稅收:“進校園、知稅收”有獎問答活動氣氛熱烈,在播放稅收動漫的基礎上,地稅專業(yè)人員擔任授課老師,采取現(xiàn)場互動的方式,向?qū)W生贈送稅收漫畫圖書,結(jié)合兩者內(nèi)容,進行稅收知識問答,同學們踴躍舉手答題,準確率達100%;全國著名漫畫家、河北省漫畫家和基層漫畫作者共同舉辦稅收漫畫現(xiàn)場創(chuàng)作會,共同繪制主題儀式標志性畫卷;全國優(yōu)秀稅收漫畫暨稅收動漫作品展室內(nèi),前來參觀的學生川流不息??下午,還舉行了“全國稅收漫畫專家高峰論壇”,河北省和邯鄲市、縣的地稅干部與全國各地的知名漫畫人現(xiàn)場交流,就如何將稅收漫畫與優(yōu)化納稅服務、加強稅收征管、推進依法治稅等方面進行研討,以實現(xiàn)稅收工作與漫畫創(chuàng)作的最佳對接,發(fā)揮稅收漫畫宣傳的影響力。
廣東通過網(wǎng)站開展在線訪談活動,廣東省省地稅局局長王南健就納稅人關(guān)心的個稅、企業(yè)所得稅、發(fā)票抽獎、房產(chǎn)稅等熱點問題與網(wǎng)友進行了直接對話交流。廣東省地稅局舉辦“2011廣東納稅百強榜新聞發(fā)布會”、“中小微企業(yè)座談會”、“稅法知識進校園活動”、“人大代表、政協(xié)委員話稅收活動”、“稅企聯(lián)誼活動”等系列專題活動。山西 3月30日,山西省國稅局黨組書記、局長許月剛在該局門戶網(wǎng)站上開展2012年國稅局長“稅收·發(fā)展·民生”在線訪談活動,拉開了全省國稅系統(tǒng)第21個稅收宣傳月活動的序幕。許月剛向網(wǎng)民簡要回顧了山西省國稅系統(tǒng)2011年以來在服務全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設,以及支持小微企業(yè)發(fā)展等方面的情況。在1個小時的活動中,有18位網(wǎng)友就所關(guān)心的稅收優(yōu)惠政策、辦稅業(yè)務流程、維護納稅人合法權(quán)益等熱點話題進行了提問,許月剛局長及相關(guān)處室的負責人對此進行了一一回答和解釋。
深圳3月30日上午,市地稅局黨組書記、局長錢勇將做客“深圳新聞網(wǎng)”開展在線訪談活動,圍繞稅收政策、依法行政、稅收征管、納稅服務、隊伍建設等方面,就稅務部門如何服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及市民關(guān)注的稅收熱點與網(wǎng)民在線交流,同時正式啟動今年稅收宣傳月活動。4月中旬,市地稅局舉辦“深圳市重點企業(yè)重點稅收優(yōu)惠政策專場宣講會”。該局將組織全市部分重點企業(yè)納稅人召開大型稅收政策專場宣講會,通過政策宣講、互動座談等方式,解答納稅人提出的實際涉稅疑難,促進稅收優(yōu)惠政策輔導到位、執(zhí)行到位,各基層局也將結(jié)合轄區(qū)實際,組織轄區(qū)企業(yè)開展針對性宣講活動。策劃制作“稅收服務轉(zhuǎn)型升級來自企業(yè)一線的報道”系列專題片,錄制“稅收服務轉(zhuǎn)型升級”電視高端訪談節(jié)目,攜手廣播電臺開展“稅收知識伴您行”,選取典型企業(yè)進行實地采訪,分析探討政策對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響,向納稅人傳遞扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點政策。此外,市地稅系統(tǒng)上下利用“i稅收移動稅務局”、flsah動漫、企業(yè)qq交流平臺、網(wǎng)絡博客等新興媒體,向廣大市民尤其是年輕人開展稅收宣傳,并將組織開展“稅收知識進校園”系列活動,從小培養(yǎng)青少年的稅收意識。山東今年山東省國稅部門和地稅部門將按照總局部署,共同開展以下活動:一是舉辦新聞發(fā)布會。二是參加全國稅務系統(tǒng)“稅務局長在線訪談”活動。三是開展“榜樣的力量——學習宣傳典型人物先進事跡活動”,在稅務系統(tǒng)推薦評選“我身邊的好稅官”,引導和號召廣大稅務干部立足崗位、奉獻社會、服務大局。四是舉辦“稅收大講堂——山東省稅務系統(tǒng)與高等院校聯(lián)合稅宣活動”,邀請國內(nèi)知名專家授課,幫助企業(yè)解決當前面臨的稅收難題,企業(yè)財務人員免費參加培訓。五是動員和組織社會各界人才,積極參與總局舉辦的各種競賽和征文活動,引導社會公眾增強納稅意識、支持稅收工作。宣傳月期間,省地稅局開展“稅收連著你我他”地稅拍客有獎大賽、“稅收政策進萬家”稅法普及、“地稅局(所)長服務日”、“我為提升稅收征管質(zhì)效建言獻策”有獎征文等活動。同時,利用山東地稅網(wǎng)上綜合服務平臺開展政策服務,充分應用“網(wǎng)上稅?!?、“政策法規(guī)庫”、“納稅咨詢”、“納稅服務投訴”等功能,為納稅人提供多元化的納稅服務。
四川3月30日,由四川省地方稅務局、四川省國家稅務局、成都市地方稅務局、成都市國家稅務局聯(lián)合舉行的“結(jié)構(gòu)性減稅宣傳進天府新區(qū)暨2012年四川省、成都市稅收宣傳月活動”在成都新會展啟動,由此拉開了第21個稅收宣傳月活動的序幕。啟動儀式上,納稅人代表圍繞這次宣傳月主題發(fā)出了“提高納稅遵從,依法誠信納稅,服務新區(qū)建設”的倡議,稅務干部代表做出了“主動服務納稅人,不斷提升納稅服務水平”的鄭重承諾。稅務部門還向納稅人代表贈送了《結(jié)構(gòu)性減稅優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料。
海南3月30日上午,2012海南稅收宣傳月活動暨“稅務局長在線訪談”活動在海南省國稅局舉行,海南省地方稅務局局長麥正華,省國家稅務局副局長蘇筱華出席,并圍繞稅收熱點問題與廣大納稅人、網(wǎng)友進行在線交流,現(xiàn)場回答網(wǎng)友的提問,聽取社會各界對海南國、地稅工作的意見和建議。稅收宣傳月活動主要包括以下四項內(nèi)容:一是結(jié)合海南發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞服務海南國際旅游島建設大局,大力宣傳“離島免稅”、“離境退稅”等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。二是結(jié)合海南地域特色,發(fā)揮地域性資源優(yōu)勢,深入開展稅法進社區(qū)、進校園、進部隊、進景區(qū)、進港口、進黎村苗寨等活動。三是結(jié)合稅務機關(guān)特點,突出稅收宣傳的針對性和實效性,組織開展國、地稅局長在線訪談、稅企座談會、稅企聯(lián)合知識競賽、稅收宣傳攝影大賽、稅收博文征集、“書法與稅法”書法競賽以及“學雷鋒、獻愛心、促稅宣”等活動。四是結(jié)合稅收工作實際,充分利用辦稅服務廳、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務熱線、海南日報國、地稅??绕脚_,圍繞體制機制創(chuàng)新、干部隊伍建設、黨風廉政建設和稅收信息化建設等重點工作開展宣傳。
第三篇:沙市區(qū)國稅局2010年稅收宣傳月總結(jié)
沙市區(qū)國稅局2010年稅收宣傳月總結(jié)
在今年第19個稅收宣傳月活動中,國家稅務總局、省國稅局關(guān)于開展“稅收宣傳月”活動的通知精神,結(jié)合市局局的工作部署和自身實際,制定《沙市區(qū)國家稅務局2010年稅收宣傳月活動實施方案》,精心組織開展了以“依法誠信納稅,共建和諧社會”為主題的第19個稅收宣傳月活動。我局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”這一主題,結(jié)合我局稅收宣傳工作的實際,通過靈活多樣、形象具體、通俗易懂、喜聞樂見的宣傳形式,在全局范圍內(nèi),從上至下、由內(nèi)到外,廣泛深入地開展了這次宣傳活動,圓滿地完成了這次稅收宣傳任務,收到了理想的社會效果。
一、統(tǒng)一思想,提高認識, 精心籌劃各項稅收活動項目。
在年初的國稅工作會議上,我局就明確提出了做好今年稅收宣傳工作的意見,要求要堅持廣泛性與實效性相結(jié)合的原則,不斷總結(jié)經(jīng)驗,在宣傳形式上求創(chuàng)新,在宣傳效果上求突破。在接到荊州市局關(guān)于開展稅收宣傳月活動的通知后,我局立即召開了稅收宣傳工作專題會議,研究制定了稅收宣傳月活動的總體方案和活動安排,對今年的稅收宣傳月活動做出了具體部署,安排好稅收宣傳所需要的經(jīng)費,落實具體工作人員,機構(gòu)、方案、項目、責任四落實,確立了以科學發(fā)展觀為指導,以“稅收?發(fā)展?民生”為主題,以“聲勢與實效”并舉為方針,堅持連續(xù)性、針對性、廣泛性并重的原則,把稅收宣傳與組織稅收收入,與樹立國稅形象相結(jié)合,抓實效、抓落實,宣傳了稅收的地位和作用。
二、圍繞主題,精心策劃,營造濃厚的宣傳氣氛,增強稅收宣傳的針對性和實效性。
為充分發(fā)揮稅收宣傳月集中宣傳的優(yōu)勢,我局根據(jù)國家稅務總局和省局的部署,緊扣“稅收?發(fā)展?民生”的主題,結(jié)合本局實際,在全市統(tǒng)一活動的基礎上,本著形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點突出、務求實效的原則,積極創(chuàng)新,通過全局上下的積極努力,形成了頗具規(guī)模的宣傳聲勢,在社會上得到了廣泛的共鳴,取得了預期的宣傳效果。
(一)組織開展“國稅杯”稅法宣傳競賽活動。為了弘揚中華文化,構(gòu)建和諧國稅,我局舉辦了“國稅杯”稅法宣傳書畫攝影作品展。本次活動得到了廣大納稅人和稅務干部的廣泛參與,展覽共展出了稅務干部、納稅人創(chuàng)作的作品106幅,其中稅務干部57幅、納稅人49幅,參展作品的內(nèi)容有國畫、攝影、書法、雕刻、刺繡、散文、詩歌等多個項目。參展的作品風格各異,精彩紛呈,每幅作品的表現(xiàn)手法及題材各不相同,他們在作品中所傳達的思想無不體現(xiàn)了他們對美的感知和領(lǐng)悟。作品展覽充分展示了我局國稅干部和廣大納稅人豐富的業(yè)余文化生活。作品在辦公大樓一樓展出后,吸引了許多干部和納稅人觀摩、欣賞,活躍了干部文化生活,得到了大家的一致好評。
(二)積極宣傳稅收政策。我局在隆達廣場、時代廣場、藍星商貿(mào)城、兩湖平原市場、洪城商港、中商百貨等人員聚集地設臵稅收宣傳點8個,向納稅人宣傳稅法知識。我局把有關(guān)增值稅起征點、小規(guī)模納稅人征收率降率、普通發(fā)票、車購稅、辦稅有關(guān)規(guī)定等老百姓關(guān)心的政策印制成冊向市民發(fā)放,為取保宣傳實效,共出動稅法宣傳車20多臺次,印制稅收宣傳資料20000份,在大型市場、商場、顯眼處懸掛稅收宣傳橫幅近百幅。
(三)開展“三問納稅人”調(diào)查活動。按照市局要求,我局印發(fā)了以“問需、問計、問效”為主要內(nèi)容的“三問納稅人”調(diào)查問卷300份,成功回收240多份,收到了納稅人對我們稅務工作的意見和建議10多條,針對納稅人提出的意見和建議,我局認真分析并制定了相應的整改措施。
(四)積極參加市局組織的稅收宣傳月啟動儀式。4月1日下午,我局組織200多名納稅人、60多名稅務干部在金鳳廣場舉行的啟動儀式。啟動儀式上,該局編演的歌舞《歌唱祖國》作為壓軸節(jié)目出場,收到了參會人員的廣泛好評。
(五)認真組織稅收論壇活動。接到市局關(guān)于開展稅收論壇活動的通知后,我局積極行動起來,組成了專門的寫作小組,并積極與區(qū)政府和企業(yè)代表聯(lián)系,多次深入企業(yè)和基層調(diào)研,加班加點,數(shù)易其稿,按時間按要求向市局報送了論壇的相關(guān)材料。
(六)設立稅法宣傳知識專欄。我局在辦稅服務廳外專門設臵了稅法宣傳知識專欄,宣傳稅法知識和該局的各項工作開展情況,進一步拉近了征納關(guān)系,促進了納稅人對該局基本工作的了解。
(七)開展辦稅服務效能督察活動。我局委托16名行風監(jiān)督員對辦稅服務廳、基層稅源管理處等部門的日常工作進行了一次暗訪,了解服務效能,促進服務水平的提高。
(八)召開納稅人座談會。8個稅源管理處分別組織納稅人代表開展一次納稅人座談會。
(九)繼續(xù)深入開展稅企聯(lián)系制度。局領(lǐng)導班子成員帶頭深入重點稅源企業(yè)7戶次,了解了我局500萬元以上的7戶省局監(jiān)控重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃安排、稅收增減因素、當前發(fā)展中存在的困難與問題,切實為企業(yè)解決困難。
在今年的稅收宣傳月活動中,我局按照市局的統(tǒng)一部署,本著形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點突出、務求實效的原則,通過全局上下的積極努力,取得了預期的宣傳效果。但是,我局今年的稅收宣傳月活動和上級的要求還有在一定的差距和不足,稅收宣傳創(chuàng)新項目相對較少,宣傳形式還有待進一步多樣化等。我局將在今后的稅收宣傳工作中,發(fā)揚成績,克服不足,以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務實的理念成稅收宣傳之果,為在全社會營造依法誠信納稅的良好氛圍而不懈努力。
第四篇:在第十三個稅收宣傳月上的講話
各位領(lǐng)導、同志們:
今年四月,是全國第十三個稅收宣傳月。今天,我們在這里現(xiàn)場開展稅收宣傳咨詢活動,就是要在全縣營造出一個依法治稅、誠信納稅的的良好環(huán)境,就是要在全縣掀起一個人人學稅法、知稅法、懂稅法、守稅法的熱潮。今年是全面落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,繼續(xù)開展好今年的稅收宣傳月活動,有利于增強全縣人民依法誠信納稅的意識;有利于促進我們稅務機關(guān)和全縣廣大稅務干部堅持聚財為國,執(zhí)法為民,依法治稅,不斷加強自身管理,提高服務質(zhì)量,更好地為自治縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
在過去的一年里,全縣稅務系統(tǒng)的廣大干部、職工辛勤工作,依法征稅,為增加自治縣財政收入做出了不懈努力,廣大納稅人積極參與自治縣經(jīng)濟建設,依法誠信納稅,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。在此,我代表縣委、縣人民政府向你們表示親切的慰問;同時,向全縣所有的納稅戶,致以誠摯的問候和衷心的感謝。
今年稅收宣傳的主題是“依法誠信納稅、共建小康社會”。稅收是國家的經(jīng)濟命脈,是經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿,良好的稅收秩序,對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,有著十分重要的作用。黨的十六大提出了在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉目標。我們要實現(xiàn)這一目標,需要稅收提供強大的財力保障。稅收 “取之于民,用之于民”。全縣廣大人民群眾依法誠信納稅,這是“愛祖國、愛人民”的思想在當代社會經(jīng)濟生活中的最生動的體現(xiàn)。同時,依法誠信納稅,也是衡量企業(yè)商業(yè)信譽及個人道德品質(zhì)的重要標尺,是遵守市場競爭規(guī)則、維護商業(yè)道德的具體體現(xiàn);是企業(yè)樹立良好形象最有說服力的實事。我們每個公民,都要用法律來規(guī)范和約束自身的納稅行為,增強誠信納稅的道德觀念,要樹立納稅報國的愛國(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)主義精神,主動履行納稅義務,爭做誠信納稅的典范。
在稅收宣傳月活動期間,我們每個人都要爭當稅法宣傳員,都要去積極宣傳稅法,特別是全縣廣大稅務工作人員更要積極的,有重點、有針對性、分對象地把各項稅收法律法規(guī),特別是個人所得稅、涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的稅收政策,送到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村,使廣大公民能夠了解、掌握、遵從稅收法律法規(guī),能夠從稅收法律法規(guī)的優(yōu)惠政策中得到實惠,增加收入。要讓“偷稅抗稅違法,納稅協(xié)稅光榮”的意識深入全縣每一個人的心中。,從而在全縣形成理解稅收、支持稅收、誠信納稅的良好風氣。
謝謝大家。
第五篇:2011年全國稅收宣傳月啟動
2011年全國稅收宣傳月啟動
來源:中國稅務報 作者:藺紅 日期:2011-04-01
本報訊 3月的北京,春意融融。3月31日上午,國家稅務總局在總局機關(guān)會議廳召開“優(yōu)化納稅服務 和諧征納關(guān)系”座談會,拉開第20個全國稅收宣傳月帷幕。國家稅務總局領(lǐng)導與納稅人代表和特約監(jiān)察員進行了互動交流,聽取納稅人和特約監(jiān)察員對稅務部門服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務納稅人的意見和建議,共同探討如何進一步構(gòu)建和諧征納關(guān)系,推動稅收事業(yè)科學發(fā)展。
納稅人代表聯(lián)想(北京)有限公司稅務總監(jiān)伍蒙、華銳風電科技(集團)股份有限公司副總裁陶剛、北京味多美食品有限責任公司財務主管武玉萍、北京紳士服裝服飾有限公司董事長丁保和、北京仁創(chuàng)科技集團有限公司董事長秦升益、北京華瑞君合文化傳播有限公司副總經(jīng)理劉豐在座談會上作了發(fā)言,暢談對稅收工作的認識,對稅收政策的理解,并在稅收制度、稅收征管、納稅服務、稅收宣傳等方面提出了意見和建議。納稅人代表在發(fā)言中認為,近年來稅務部門積極探索,務實創(chuàng)新,納稅服務意識逐步增強,服務內(nèi)容不斷豐富,服務保障更加有力。過去,稅務機關(guān)以管理者的身份出現(xiàn)的多,以服務者的身份出現(xiàn)的少,稅務部門在強化管理的同時,更立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局,從納稅人的實際需求出發(fā)做好納稅服務工作,企業(yè)也實實在在地感到了納稅服務水平的提高,成為最直接的受益者。與此同時,納稅人也希望稅務部門繼續(xù)大力發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務,加強稅務網(wǎng)站建設,使納稅人足不出戶就能履行納稅義務;結(jié)合企業(yè)經(jīng)營中的實際情況,對企業(yè)進行培訓和咨詢;不斷完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,扶持中小企業(yè)做大做強,激發(fā)中小企業(yè)為社會創(chuàng)造更多的財富。
特約監(jiān)察員民建中央調(diào)研部副部長蔡玲、華北電力大學培訓學院院長沈劍飛、北京工商大學經(jīng)濟學院財政系主任李友元、清華大學國際問題研究所經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春在會上發(fā)了言,對稅務部門的工作給予了積極評價,并就進一步優(yōu)化納稅服務提出了建設性的意見。他們在發(fā)言中提出,納稅服務是一個大題目,只有將納稅服務工作貫穿于稅收征、管、查全過程,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全員參與、齊抓共管的工作氛圍,確定“大服務”的工作格局,才能不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度;要正確處理稅務執(zhí)法和納稅服務的關(guān)系,努力做到在嚴格執(zhí)法中提供優(yōu)質(zhì)服務,以優(yōu)質(zhì)服務促進嚴格執(zhí)法;加強與納稅人溝通,掌握并滿足不同納稅人對納稅服務的個性化需求;進一步開展稅收政策的評估工作,加強對政策執(zhí)行的效果分析。
國家稅務總局局長肖捷在聽取納稅人代表和特約監(jiān)察員的發(fā)言后作了講話。肖捷首先感謝廣大納稅人和特約監(jiān)察員長期以來對稅收工作給予的關(guān)心、理解和支持。他說,和諧的稅收征納關(guān)系是社會和諧的重要方面。稅收取之于民、用之于民,與廣大人民群眾利益密切相關(guān)。稅務部門必須堅持依法行政,公正、文明執(zhí)行稅法,切實做到依法征稅、和諧征稅,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,引導納稅人自覺遵從稅法,依法誠信納稅。稅收誠信是社會誠信體系的重要內(nèi)容,要建立健全稅收誠信系統(tǒng),廣泛開展納稅信息的綜合利用,努力營造誠實守信的良好社會環(huán)境,促進社會文明進步。
肖捷指出,優(yōu)化納稅服務是構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要舉措。各級稅務機關(guān)要按照建設服務型政府的要求,順應經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和納稅人的新期待,繼續(xù)扎實有效地做好納稅服務工作。要更加注重樹立新的納稅服務理念,牢固堅持征納雙方法律地位平等,堅持提高稅法遵從度是稅務機關(guān)和納稅人共同的責任和義務,更好地促進納稅服務工作開展。要更加注重保護納稅人權(quán)益的法律制度建設,切實保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。要更加注重滿足納稅人合理需求,建立健全滿足納稅人需求的快速響應機制,努力為納稅人提供個性化服務。要更加注重以納稅人為導向優(yōu)化征管流程和資源配置,積極運用現(xiàn)代技術(shù)手段,提高辦稅效率,減輕納稅人辦稅負擔。
肖捷強調(diào),加強稅收宣傳對于優(yōu)化納稅服務、構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系有著十分積極的作用,也是稅務部門服務社會管理的重要手段。1992年以來,稅務部門連續(xù)20年開展稅收宣傳月活動,凝聚了稅收取之于民、用之于民的共識,增強了納稅人依法誠信納稅意識。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,人民群眾的稅收民主法治意識不斷增強,各級稅務機關(guān)要適應新的形勢和要求,進一步加強和改進稅收宣傳工作。要圍繞納稅人的需求,結(jié)合“六五”普法工作,強化稅收法律法規(guī)和稅收政策宣傳,提高稅收工作透明度。要圍繞增進社會共識,有效發(fā)揮稅收職能作用做好宣傳,贏得納稅人對稅收工作的理解和支持。要圍繞營造良好稅收輿論環(huán)境,加強涉稅輿論引導工作,健全涉稅輿論監(jiān)測和處置機制。要圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題,采取群眾喜聞樂見的形式,不斷提高稅收宣傳的針對性、實效性。要圍繞建立稅收宣傳長效機制,在深入扎實開展稅收宣傳月活動的同時,堅持不懈地抓好日常宣傳工作,為稅收事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍,為促進社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。
會議由國家稅務總局副局長錢冠林主持??偩诸I(lǐng)導解學智、王力、宋蘭、馮慧敏、張志勇及有關(guān)司局負責人參加了座談會。
今年4月是第20個全國稅收宣傳月。據(jù)了解,全國稅收宣傳月期間,圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題,國家稅務總局和各級稅務機關(guān)將組織開展一系列宣傳活動。宣傳的重點是:稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì),稅收在籌集國家財政收入、調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、改善民生等方面的重要作用。