第一篇：煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范(修訂)(安監(jiān)總辦字[2005]152號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總辦字[2005]152號(hào) 【發(fā)布日期】2005-10-14 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范（修訂）

(安監(jiān)總辦字[2005]152號(hào))

為適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作的需要，在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)原《煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范（修訂）》印發(fā)給你們，自2006年1月1日起施行。原《規(guī)范》同時(shí)廢止。對(duì)于按原《規(guī)范》要求已整理完畢的檔案，仍維持原狀。

二OO五年十月十四日

煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范(修訂)

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察檔案管理，統(tǒng)一煤礦安全監(jiān)察檔案整理方法，實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，根據(jù)《 煤礦安全監(jiān)察條例》、《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定》和《歸檔文件整理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條第二條 煤礦安全監(jiān)察檔案是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法工作中直接形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的各種文件材料的總稱。

第三條第三條 煤礦安全監(jiān)察檔案主要由文書檔案、安全監(jiān)察專門檔案、基建檔案、設(shè)備儀器檔案、會(huì)計(jì)檔案、特殊載體檔案等組成。其中安全監(jiān)察專門檔案包括礦井基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法監(jiān)察檔案和事故檔案。

第四條第四條 本規(guī)范適用于國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局及區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察分局。

第二章 基本術(shù)語

第五條第五條 歸檔文件 立檔單位在其職能活動(dòng)中形成并且辦理完畢的，作為檔案保存的各種文件材料的總稱。

第六條第六條 件 由一份或數(shù)份同一主題內(nèi)容文件組合而成的檔案管理單位，一般以每份完整文件為一件。文件正本與底稿為一件，正文與附件為一件，原件與復(fù)制件為一件，轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件，報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)等一冊(cè)（本）為一件。來文與復(fù)文可為一件。對(duì)一個(gè)煤礦一次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)形成的全部執(zhí)法文書為一件。

第七條第七條 卷 由相互聯(lián)系的若干文件材料組合而成的一種檔案保管單位。

第八條第八條 組卷 將歸檔文件材料按“件”或“卷”整理的過程稱之為組卷。

第九條第九條 一礦一檔案卷 將安全監(jiān)察專門檔案按監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行分類歸檔，可以是物理分類歸檔，也可以是邏輯分類歸檔。物理分類歸檔，是指將針對(duì)一個(gè)礦井的安全監(jiān)察專門檔案在實(shí)體上整理、排列在一起，即以礦為單位，將礦井基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法監(jiān)察檔案、事故檔案依時(shí)間或重要程度的順序，分別置于盒內(nèi)。某一類文件材料多時(shí)，可增加保管單位。檔案材料少的礦井，也可將這三類裝入一個(gè)盒內(nèi)。邏輯分類歸檔，是指針對(duì)一個(gè)礦形成的安全監(jiān)察專門檔案在實(shí)體上不一定排列在一起，可以是礦井基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法監(jiān)察檔案、事故檔案分別按一定順序排列，也可以按年度排列各礦井檔案，但通過指定一個(gè)唯一的代號(hào)在同一個(gè)礦的相關(guān)監(jiān)察檔案中建立關(guān)聯(lián)。

第三章 立卷

第十條第十條 煤礦安全監(jiān)察檔案實(shí)行文書處理部門和業(yè)務(wù)部門共同立卷制度。檔案部門或檔案管理人員負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)部門的立卷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其中國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的立卷歸檔工作由各業(yè)務(wù)司的綜合部門負(fù)責(zé)；各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的立卷歸檔工作由各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)；區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察分局的立卷歸檔工作由各業(yè)務(wù)科室或有關(guān)安全監(jiān)察人員負(fù)責(zé)。

第十一條第十一條 國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局的檔案管理部門及區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察分局的綜合部門負(fù)責(zé)集中保存本單位全部檔案。

第十二條第十二條 立卷歸檔工作包括以下內(nèi)容：

1.將辦理完畢的文件材料，按歸檔要求收集齊全準(zhǔn)確。文書檔案一般以每份完整文件為一“件”；執(zhí)法監(jiān)察檔案可以“件”為單位整理，一次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)形成的所有執(zhí)法文書、證據(jù)材料為一件，企業(yè)報(bào)來的整改完成情況及有關(guān)部門或單位驗(yàn)收情況材料為一“件”，行政復(fù)議材料為一“件”；礦井基礎(chǔ)檔案以“卷”為單位整理，安全生產(chǎn)許可證審批過程中形成的所有文件、圖紙為一“卷”，煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收材料分別組卷，其它礦井基礎(chǔ)材料根據(jù)文件的形成規(guī)律和內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系組卷；事故檔案以一次事故形成的所有文件、圖紙、照片等材料為一個(gè)整理單位，組成“卷”；基建檔案、設(shè)備儀器檔案以一個(gè)成套項(xiàng)目為一個(gè)整理單位，組成“卷”。

2.對(duì)歸檔過程中和歸檔文件材料本身應(yīng)說明的情況做出說明。

3.編制移交目錄。移交目錄格式與歸檔文件目錄格式相同。

第十三條第十三條 立卷歸檔工作中特殊問題的處理

1.跨部門形成的文件材料，立卷歸檔工作由主辦部門負(fù)責(zé)。會(huì)議文件材料，由會(huì)議承辦部門歸檔（兩個(gè)以上部門承辦的會(huì)議，由主辦部門歸檔，其它部門不歸檔）。

2.本機(jī)關(guān)形成的文件材料，一般將文件正本與發(fā)文底稿歸檔；有領(lǐng)導(dǎo)人指示或有重要修改意見的文件草稿，與正本一并歸檔。外單位

來文，將文件閱辦處理單與文件一并歸檔。

第十四條第十四條 歸檔文件材料的排列

1.一般批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；正稿在前，底稿在后；定稿在前，草稿在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后；案件材料中結(jié)論性材料在前，依據(jù)材料在后。

2.帶有附圖或附表的文件材料排列順序?yàn)椋何募牧显谇?，附圖、附表在后。

3.其他文件材料按重要程度或形成時(shí)間先后排列。

4.件、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序逐張編寫流水號(hào)。編號(hào)應(yīng)使用打號(hào)機(jī)或鋼筆工整書寫。文書檔案、安全監(jiān)察專門檔案編號(hào)在每頁文件的正面右上角和反面的左上角，基建檔案、設(shè)備儀器檔案編號(hào)在每頁文件的右下角和反面的左下角。編碼上或下端于右邊或左邊留2厘米距離，雙面或筒子頁正反面均應(yīng)編寫頁碼，頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫。

5.件、卷內(nèi)文件材料為裝訂（非金屬裝訂）印刷冊(cè)時(shí)，每一冊(cè)編一個(gè)號(hào)，不再逐頁編號(hào)。

第十五條第十五條 歸檔時(shí)間：煤礦安全監(jiān)察檔案采用隨時(shí)歸檔辦法。各歸檔部門應(yīng)隨時(shí)將已辦理完畢的文件材料，按歸檔要求交檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員歸檔。

第十六條第十六條 歸檔手續(xù)：文件材料歸檔時(shí)，交接雙方當(dāng)面清點(diǎn)。接收人應(yīng)在歸檔移交目錄上簽字，移交目錄由歸檔人編制。

第十七條第十七條 對(duì)不應(yīng)歸檔的文件材料，檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員應(yīng)將其返還給文書立卷人員，并在歸檔移交目錄上簽字注明。

第十八條第十八條 各部門負(fù)責(zé)立卷歸檔人員應(yīng)對(duì)正在辦理過程中的文件材料建立有效的跟蹤措施，以確保文件材料的齊全完整。

第四章 歸檔文件材料要求

第十九條第十九條 歸檔的文件材料必須辦理完結(jié)，齊全完整，具有保存價(jià)值。

第二十條第二十條 本部門主辦的文件，必須歸檔保存原件。復(fù)印的文件，不作為檔案保管（復(fù)印件作為正文附件的除外）。若確無原件或原件丟失，須在備考表中予以說明。電傳文件不宜長(zhǎng)期保存，應(yīng)復(fù)印歸檔，并加以說明。

第二十一條第二十一條 檔案載體為磁盤等磁性物質(zhì)時(shí)，必須同時(shí)附有紙質(zhì)打印件。

第二十二條第二十二條 凡是在本單位刊物或內(nèi)部網(wǎng)站登載發(fā)布，不另行文的文件定稿，應(yīng)由文件主辦部門將定稿和刊物或電子文檔一并歸檔。

第二十三條第二十三條 文件材料裝訂線或文件（含計(jì)算機(jī)打印材料）左側(cè)二厘米之內(nèi)，不得書寫任何文字。

第二十四條第二十四條 歸檔的文件不得帶有不符合檔案保護(hù)要求的金屬裝訂物。

第二十五條第二十五條 已破損的文件應(yīng)予修復(fù)，字跡模糊或易褪易變的文件應(yīng)予以復(fù)制。

第二十六條第二十六條 對(duì)文件材料進(jìn)行必要的技術(shù)處理時(shí)，應(yīng)最大限度地保持其原貌。

第二十七條第二十七條 整理歸檔文件所用的書寫材料、紙張、裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。

第五章 歸檔

第二十八條第二十八條 應(yīng)歸檔的文件必須定期向檔案部門移交。各類檔案應(yīng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁不歸檔。

第二十九條第二十九條 文件材料的保管期限分為永久、長(zhǎng)期（15年－50年）、短期（15年以下）三種。其中：

凡是記述和反映本單位主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的重要文件材料，定為永久保管。

凡是對(duì)本單位有參考利用價(jià)值的文件材料，定為長(zhǎng)期保管。

凡是在較短時(shí)期內(nèi)反映本單位一般工作活動(dòng)的文件材料，定為短期保管。

煤礦安全監(jiān)察檔案歸檔范圍及保管期限詳見附件1。

第三十條第三十條 一般基本建設(shè)項(xiàng)目及設(shè)備儀器文件材料實(shí)際保管期限不得短于實(shí)物的實(shí)際使用年限。煤礦安全監(jiān)察專門檔案的實(shí)際保存期限應(yīng)考慮相應(yīng)的法律有效期限，一般不得少于20年。

第三十一條第三十一條 屬固定資產(chǎn)范圍的基本建設(shè)項(xiàng)目和購(gòu)置大型技術(shù)裝備的圖紙及其文字材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定先歸檔，后借用。

第三十二條第三十二條 會(huì)計(jì)檔案的歸檔和保管執(zhí)行財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。

第三十三條第三十三條 文件材料保管期限的起始時(shí)間：文書檔案、安全監(jiān)察專門檔案以檔案的所屬年度計(jì)算，基建檔案從歸檔以后的次年一月一日起計(jì)算。

第六章 整理

第三十四條第三十四條 煤礦安全監(jiān)察檔案的整理就是將歸檔文件材料以件或卷為單位，進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒，使之有序化的過程。整理工作由檔案管理部門或?qū)＜媛殭n案人員負(fù)責(zé)。

第三十五條第三十五條 整理工作要遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同的價(jià)值，便于保管和利用。

第三十六條第三十六條 裝訂：裝訂即對(duì)已編排完畢的文件材料進(jìn)行固定，裝訂方式應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況并符合檔案保護(hù)要求。

裝訂的“件”或“卷”，其歸檔文件材料首頁上端的空白位置應(yīng)加蓋歸檔章并填寫相關(guān)內(nèi)容。歸檔章樣式見附件2。

圖紙不裝訂，在圖紙下端圖簽欄空白處加蓋歸檔章。

第三十七條第三十七條 分類和組卷：煤礦安全監(jiān)察檔案按不同類型的機(jī)構(gòu)，分為二種管理方式：

1.國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局

文書檔案以內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)為基本類別，以“件”為基本的管理單位；安全監(jiān)察專門檔案按一礦一檔案卷進(jìn)行管理。其中事故檔案和安全生產(chǎn)許可證檔案可分別按年度結(jié)合形成時(shí)間順序單獨(dú)排列。

安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)發(fā)生變更辦理變更手續(xù)過程中形成的文件應(yīng)與申辦案卷合并保管。

基本建設(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案以“卷”為基本單位，以項(xiàng)目、專業(yè)性質(zhì)、種類為組卷依據(jù)，保持科技文件材料的成套性。這部分檔案一般采用裝訂與不裝訂相結(jié)合的方法：即文字材料部分裝訂，圖紙部分不裝訂。

2.區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察分局

文書檔案按收文、發(fā)文及其它文件三種類別管理，按形成先后順序排列。基本建設(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案的管理同本條第1款。

煤礦安全監(jiān)察專門檔案按一礦一檔管理，可以采用物理分類歸檔或邏輯分類歸檔的方法分類存放，與文字材料內(nèi)容密切相關(guān)的照片、錄音、錄像、光盤等特殊載體形式材料，可與文字材料一并整理存放。事故檔案、礦井基礎(chǔ)檔案整理應(yīng)遵循文件的自然形成規(guī)律及內(nèi)容間的有機(jī)聯(lián)系，裝訂成卷，執(zhí)法監(jiān)察檔案可以“件”為單位裝訂整理。

第三十八條第三十八條 排列與編號(hào)

1.完成組卷工作后，應(yīng)在分類方案的最低一級(jí)類目?jī)?nèi)，按事由結(jié)合時(shí)間、重要程度等對(duì)“件”或“卷”進(jìn)行順序排列，并按歸檔章要求填寫相應(yīng)的項(xiàng)目，以確定件、卷排列順序。

2.檔案的編號(hào)采用最低一級(jí)類目下大流水編號(hào)的方法。

3.永久、長(zhǎng)期、短期保存的檔案可混合編號(hào)。

第三十九條第三十九條 編目

1.檔案部門或?qū)＜媛殭n案人員應(yīng)將歸檔文件根據(jù)分類方案和件（卷）號(hào)順序，逐份輸入計(jì)算機(jī)，正式打印出歸檔文件目錄。歸檔文件目錄內(nèi)容包括：件號(hào)（或卷號(hào)）、責(zé)任者、文件編號(hào)、題名、日期、保管期限、頁數(shù)、備注等。歸檔文件目錄樣式見附件3。

2.歸檔文件目錄一式二份，分別由檔案部門和歸檔單位保存。

3.歸檔文件目錄應(yīng)裝訂成冊(cè)并編制封面。歸檔文件目錄封面可以視需要設(shè)置單位名稱、年度、類別等項(xiàng)目。歸檔文件目錄封面樣式見附件4。

第四十條第四十條 裝盒

歸檔案卷應(yīng)放入檔案盒內(nèi)保存。檔案人員應(yīng)將歸檔文件按件（卷）號(hào)順序裝入檔案盒，并按要求填寫檔案盒封面、盒脊及備考表等項(xiàng)目。備考表置于盒內(nèi)文件之后，對(duì)該盒各件、卷的歸檔情況進(jìn)行說明。檔案盒及備考表樣式見附件5、6。

第四十一條第四十一條 整理完畢的檔案，質(zhì)量應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

歸檔文件，齊全完整；歸檔材料，符合要求；分類清楚，保持聯(lián)系；卷內(nèi)排列，系統(tǒng)條理；保管期限準(zhǔn)確；卷盒書寫，整潔規(guī)范；案卷裝訂，整齊美觀；圖紙折疊，符合要求。

第四十二條第四十二條 案卷的庫房排列應(yīng)存放有序。一般應(yīng)按分類編號(hào)體例依次排列。個(gè)別檔案也可根據(jù)檔案形成規(guī)律和利用特點(diǎn)，采取靈活的排列方式，但應(yīng)做到有規(guī)可循，井然有序。

第七章 移交

第四十三條第四十三條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館為永久保存煤礦安全監(jiān)察檔案的基地和安全監(jiān)察檔案信息中心，負(fù)責(zé)接收省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局移交的煤礦安全監(jiān)察檔案及其他檔案。

第四十四條第四十四條 區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察分局是臨時(shí)保存本單位檔案的基地。按一礦一檔保存的煤礦安全監(jiān)察專門檔案應(yīng)在該礦關(guān)閉后向省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局移交。其余類型的檔案可根據(jù)保存期限，向省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局提出處置意見。

第四十五條第四十五條 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)保存本單位形成的全部檔案，并履行以下職責(zé)：

1.接收并保管所屬煤礦安全監(jiān)察分局移交的檔案。

2.向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館移交煤礦安全監(jiān)察專門檔案所形成的數(shù)字檔案。

第八章 附則

第四十六條第四十六條 本規(guī)范自2006年1月1日起實(shí)行。

第四十七條第四十七條 本規(guī)范由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范

【釋義】是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法工作中直接形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的各種文件材料的總稱。

2005年10月安監(jiān)總印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)察檔案整理規(guī)范》規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察檔案主要由文書檔案、安全監(jiān)察專門檔案、基建檔案、設(shè)備儀器檔案、會(huì)計(jì)檔案、特殊載體檔案等組成。其中安全監(jiān)察專門檔案包括礦井基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法監(jiān)察檔案和事故檔案?！?/p>

“分類和組卷：煤礦安全監(jiān)察檔案按不同類型的機(jī)構(gòu)，分為二種管理方式：

1.國(guó)家和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局

文書檔案以內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)為基本類別，以“件”為基本的管理單位；安全監(jiān)察專門檔案按一礦一檔案卷進(jìn)行管理。其中事故檔案和安全生產(chǎn)許可證檔案可分別按結(jié)合形成時(shí)間順序單獨(dú)排列。

安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)發(fā)生變更辦理變更手續(xù)過程中形成的文件應(yīng)與申辦案卷合并保管。

基本建設(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案以“卷”為基本單位，以項(xiàng)目、專業(yè)性質(zhì)、種類為組卷依據(jù)，保持科技文件材料的成套性。這部分檔案一般采用裝訂與不裝訂相結(jié)合的方法：即文字材料部分裝訂，圖紙部分不裝訂。

2.區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察分局

文書檔案按收文、發(fā)文及其它文件三種類別管理，按形成先后順序排列?；窘ㄔO(shè)檔案、設(shè)備儀器檔案的管理同本條第1款。

煤礦安全監(jiān)察專門檔案按一礦一檔管理，可以采用物理分類歸檔或邏輯分類歸檔的方法分類存放，與文字材料內(nèi)容密切相關(guān)的照片、錄音、錄像、光盤等特殊載體形式材料，可與文字材料一并整理存放。事故檔案、礦井基礎(chǔ)檔案整理應(yīng)遵循文件的自然形成規(guī)律及內(nèi)容間的有機(jī)聯(lián)系，裝訂成卷，執(zhí)法監(jiān)察檔案可以“件”為單位裝訂整理。”

第三篇：生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法(安監(jiān)總辦〔2008〕202號(hào))

國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家檔案局關(guān)于 印發(fā)《生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法》的通知

（安監(jiān)總辦〔2008〕202號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、檔案局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、全國(guó)總工會(huì)檔案管理部門，有關(guān)中央企業(yè)：

為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定《生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年十一月十七日

生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故檔案（以下簡(jiǎn)稱事故檔案），是指生產(chǎn)安全事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。

第三條 事故檔案管理工作在國(guó)家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)

全，移交指定人員。

負(fù)責(zé)事故處理的部門在事故處理結(jié)束后30日內(nèi)向本單位檔案部門移交事故檔案。

參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。

事故文件材料的收集歸檔，有關(guān)法律、行政法規(guī)或我國(guó)參加的國(guó)際公約、協(xié)定、條約另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。

第七條 事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有：

（一）事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示；

（二）事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等；

（三）事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告；

（四）現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料，包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像，勘查過程中形成的其他材料等；

（五）事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料，包括技術(shù)鑒定報(bào)告，專家鑒定意見，設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告以及物證材料或物證材料的影像材料，物證材料的事后處理情況報(bào)告等；

（六）安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告；

（七）傷亡人員名單，尸檢報(bào)告或死亡證明，受傷人員傷害程度 鑒定或醫(yī)療證明；

（八）調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等；

第十條 文件材料向檔案部門歸檔時(shí)，交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對(duì)全部文件材料進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，對(duì)需要說明的事項(xiàng)應(yīng)編寫歸檔說明。移交清冊(cè)一式二份，雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。

第十一條 事故檔案的保管期限分為永久、30年兩種。凡是造成人員死亡或重傷，或1000萬元以上（含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案，列為永久保管。

未造成人員死亡或重傷，且直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下的事故檔案，結(jié)案通知或處理決定以及事故責(zé)任追究落實(shí)情況的材料列為永久保管，其他材料列為30年保管。

第十二條 事故檔案保管單位應(yīng)對(duì)保管期限已滿的事故檔案進(jìn)行鑒定。仍有保存價(jià)值的事故檔案，可以延長(zhǎng)保管期限。對(duì)于需要銷毀的事故檔案，要嚴(yán)格履行銷毀程序。

事故檔案在保管一定時(shí)期后隨同其他檔案按時(shí)向同級(jí)國(guó)家檔案館移交。

第十三條 事故檔案保管單位應(yīng)提供必要的保管保護(hù)條件，確保事故檔案的安全。

第十四條 事故檔案保管單位應(yīng)依據(jù)《政府信息公開條例》以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)定要求，建立健全事故檔案借閱制度，明確相應(yīng)的借閱范圍和審批程序。要確保涉密檔案的安全，維護(hù)涉及事故各方的合法權(quán)益。

第十五條 擅自銷毀事故文件材料、未及時(shí)歸檔，或違反本

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定(安監(jiān)總辦〔2007〕126號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總辦〔2007〕126號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-04 【生效日期】2007-06-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定

(安監(jiān)總辦〔2007〕126號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案的管理，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的作用，我局組織制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定》，經(jīng)商國(guó)家檔案局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年六月四日

安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定

一、總則

1．為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案的管理，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的作用，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

2．安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案是指各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)工作中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史記錄。

3．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作列入本單位總體發(fā)展規(guī)劃和檢查、考核內(nèi)容，確定承擔(dān)檔案工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檔案管理機(jī)構(gòu))和必要的人員，統(tǒng)籌安排開展檔案工作所需經(jīng)費(fèi)。

4．安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案由本單位檔案管理機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理，任何人都不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

二、檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

5．在國(guó)家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級(jí)安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案工作同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門和同級(jí)人民政府檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

6．國(guó)家安全監(jiān)管總局的檔案機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(1)貫徹有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策，研究、制定安全生產(chǎn)檔案管理方面的規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

(2)制定安全生產(chǎn)檔案工作發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；

(3)指導(dǎo)本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作，統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按規(guī)定向中央檔案館移交檔案；

(4)承辦安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織檔案業(yè)務(wù)研究及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

7．縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)明確檔案管理機(jī)構(gòu)，并有專人負(fù)責(zé)檔案工作。具體職責(zé)是：

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度；

(2)對(duì)本單位的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)一管理本單位的檔案，積極開發(fā)檔案信息資源，編制檢索工具，匯編文件資料，做好檔案利用工作；

(3)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作；

(4)做好檔案的鑒定和統(tǒng)計(jì)工作，按規(guī)定向?qū)俚貒?guó)家綜合檔案館移交檔案。

8．檔案工作人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識(shí)和專業(yè)技能，并定期接受相應(yīng)培訓(xùn)。

三、文件材料的形成和歸檔

9．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全文件材料歸檔制度，對(duì)文件材料的歸檔范圍、時(shí)間、質(zhì)量要求、程序等做出具體規(guī)定，確保歸檔文件材料齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

10．安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案主要由安全生產(chǎn)監(jiān)管日常管理文件材料、執(zhí)法檢查材料、行政審批和備案材料以及事故調(diào)查處理文件材料組成。

(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管日常管理文件材料，包括履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中形成的各種文件、立法相關(guān)材料、會(huì)議材料、安全統(tǒng)計(jì)分析材料、信訪材料、行政復(fù)議材料及其他日常管理文件材料等。

(2)執(zhí)法檢查材料，包括安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、督查、專項(xiàng)整治過程中形成的調(diào)查筆錄、處理決定等執(zhí)法文書材料以及相應(yīng)的安全事故隱患整改材料等。

(3)行政審批和備案材料，包括職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施審查及竣工驗(yàn)收審批材料，職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)許可審批材料，對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)認(rèn)定審批材料，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員安全資格考核材料，特種作業(yè)人員考核材料，職責(zé)范圍內(nèi)要求的各項(xiàng)管理工作備案材料等。

(4)事故調(diào)查處理文件材料，包括本單位在事故報(bào)告、調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案過程中形成的全部文件材料。

11．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門形成的具有保存價(jià)值的文件材料，由文書機(jī)構(gòu)或文件材料形成機(jī)構(gòu)按相關(guān)要求整理后，向本單位檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。

12．安全生產(chǎn)監(jiān)管日常管理文件材料應(yīng)于次年6月30日以前歸檔；事故調(diào)查處理文件材料應(yīng)在事故處理結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)歸檔；執(zhí)法檢查材料、行政審批和備案材料可分階段歸檔。

13．歸檔文件質(zhì)量要求：

(1)歸檔的文件材料必須是辦理完畢、齊全完整、具有保存價(jià)值；

(2)本部門主辦的文件，必須歸檔保存原件，確無原件的，須在備考表中予以說明；

(3)歸檔的文件所使用的書寫材料、紙張、裝訂材料應(yīng)符合檔案保護(hù)要求；

(4)已破損的文件應(yīng)予修復(fù)，字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制；

(5)電子文件形成單位必須將具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的電子文件，制成紙質(zhì)文件與原電子文件的存儲(chǔ)載體一同歸檔，并使兩者建立互聯(lián)；

(6)歸檔的電子文件應(yīng)存儲(chǔ)到符合保管要求的脫機(jī)載體上。歸檔保存的電子文件一般不加密，必須加密歸檔的電子文件應(yīng)與其解密軟件和說明文件一同歸檔。

14．文件材料歸檔時(shí)，交接雙方應(yīng)清點(diǎn)、核對(duì)文件材料，并在移交方編制的歸檔移交目錄上簽字或蓋章。

四、檔案的管理

15．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

16．安全生產(chǎn)監(jiān)管日常管理文件材料可按、組織機(jī)構(gòu)、保管期限分類，按形成時(shí)間順序排列，或采用適合本單位的檔案分類方案，按件整理。

執(zhí)法檢查材料可按、行業(yè)、地區(qū)分類，以每個(gè)被監(jiān)管單位形成的文件材料為保管單位整理，按形成時(shí)間順序排列。

行政審批和備案材料可結(jié)合行政審批和備案項(xiàng)目、行業(yè)、地區(qū)、被監(jiān)管單位，采用適合本單位的檔案分類體系和排列方法，以一個(gè)被監(jiān)管單位的一項(xiàng)行政審批和備案項(xiàng)目形成的文件材料為保管單位整理，一項(xiàng)一卷。行政許可項(xiàng)目在審批手續(xù)完成后在許可有效期內(nèi)發(fā)生變更，辦理變更手續(xù)過程中形成的案卷可與申辦案卷合并保管或單獨(dú)排列。

事故調(diào)查處理文件材料以一起事故形成的文件材料為保管單位整理，按結(jié)合案卷形成時(shí)間順序排列。

17．安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案的保管期限根據(jù)國(guó)家檔案行政管理部門和國(guó)家安全監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

18．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門形成的人事、會(huì)計(jì)、科技檔案的管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

19．對(duì)于已滿保管期限的檔案，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織專門鑒定小組進(jìn)行鑒定。

20．經(jīng)鑒定須銷毀的檔案，檔案工作人員應(yīng)編制銷毀清冊(cè)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，由檔案工作人員和指定的監(jiān)銷人共同監(jiān)銷，并在銷毀清冊(cè)上簽字。銷毀清冊(cè)永久保存。

21．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立檔案的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的接收、移交、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定向上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門和地方檔案行政管理部門報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

22．檔案工作人員應(yīng)在調(diào)動(dòng)工作、退休或其他原因離開工作崗位之前，辦好檔案的交接手續(xù)。

其他機(jī)構(gòu)工作人員離職前，必須將未歸檔的文件材料全部歸檔，并清退所借檔案。

23．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)檔案專用庫房，配備必要的設(shè)備設(shè)施。檔案庫房應(yīng)符合防火、防盜、防潮、防塵、防光、防鼠、防蟲、防高溫的要求，庫房面積應(yīng)滿足今后一段時(shí)間檔案數(shù)量增長(zhǎng)的需要。庫房應(yīng)與辦公室、閱覽室分開。

五、檔案的利用

24．各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)積極開展檔案利用工作，編制適用的檢索工具，開展檔案編研工作，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供檔案信息服務(wù)。

25．檔案工作人員要嚴(yán)格履行檔案借閱手續(xù)。遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行保密法規(guī)，做好保密工作。

26．對(duì)電子文件采用網(wǎng)絡(luò)的方式利用時(shí)，應(yīng)采取身份認(rèn)證、權(quán)限控制等安全保密措施，并遵守有關(guān)的借閱規(guī)定。

27．因利用檔案解決重大問題，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，應(yīng)進(jìn)行檔案利用效果登記。

六、獎(jiǎng)懲

28．凡有下列事跡之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、檔案行政管理部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

(1)對(duì)檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績(jī)的；

(2)對(duì)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的；

(3)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭(zhēng)，表現(xiàn)突出的。

29．對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)檔案法》和本規(guī)定相關(guān)條款的行為，按照《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第五章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

七、附則

30．本規(guī)定由國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

31．本規(guī)定自2007年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：安監(jiān)監(jiān)察工作先進(jìn)事跡材料

黃從升同志自任**縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)以來，他嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想政治上與上級(jí)黨委和主管部門保持高度一致，圍繞大局，服務(wù)中心，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作銘記心中。他政治素質(zhì)高，職業(yè)道德高尚，作風(fēng)廉潔自律。多年來，他以過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，果敢自強(qiáng)的處事魄力，嚴(yán)謹(jǐn)求真的工作態(tài)度，勤勉敬業(yè)的工作精神，為安監(jiān)監(jiān)察工作樹立了榜樣，做出了貢獻(xiàn)。并先后獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、市縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀黨務(wù)工作者的光榮稱號(hào)。

一、甘于拓荒，勇于破解工作難題。**縣安監(jiān)局于2005年獨(dú)立建局，他于2007年3月調(diào)任為局黨組成員、副局長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)項(xiàng)工作處于起步階段，面臨人少事多、基礎(chǔ)薄弱等諸多難題;他積極向黨組建議，主動(dòng)請(qǐng)纓，克艱破難，使我局工作取得四項(xiàng)突破性進(jìn)展：⑴首先于2007年7月成立局機(jī)關(guān)黨支部，他兼任支部書記，開始竭力打造廉潔執(zhí)法、學(xué)習(xí)研討型機(jī)關(guān)，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性，黨支部成立了工作的戰(zhàn)斗堡壘。⑵積極協(xié)助一把手主動(dòng)爭(zhēng)取在全市成立了第一個(gè)副科級(jí)安監(jiān)監(jiān)察大隊(duì)，同時(shí)通過公招公選新增5名執(zhí)法人員，擴(kuò)充了執(zhí)法隊(duì)伍。⑶堅(jiān)持不懈的督促全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了安全監(jiān)管站(辦公室)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全縣安監(jiān)工作隊(duì)伍建設(shè)。⑷親自運(yùn)籌親自上陣，在全市第一個(gè)成立了縣級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，率先開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極打造全社會(huì)都來關(guān)心安全、參與安全生產(chǎn)的關(guān)注度。

二、熱愛安監(jiān)工作，關(guān)心自身隊(duì)伍成長(zhǎng)。他對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作有著特殊的感情，在年齡上他是單位老大，但干起事來總是勇挑重?fù)?dān)，敢為人先，出色地完成任務(wù)。他極力協(xié)助一把手，團(tuán)結(jié)局班子和全體同志，努力營(yíng)造任人唯賢，擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境。他對(duì)待新進(jìn)和年輕同志總是苦口婆心、手把手地教，把自己所掌握的專業(yè)知識(shí)無私的傳授;還時(shí)刻把年輕人的成長(zhǎng)放在心上，為安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的發(fā)展極力打造良好的平臺(tái)。

三、勇挑重?fù)?dān)，不怕苦和累。他到安監(jiān)局的前兩年，礦山事故多發(fā)，致使局班子分工時(shí)無人愿意分管;他來到安監(jiān)局后主動(dòng)擔(dān)起了礦山分管任務(wù)。五年來，全縣礦山未發(fā)生一起安全責(zé)任死亡事故;各礦山整治有力，規(guī)范有序。在工作中，他堅(jiān)持日常監(jiān)管和創(chuàng)新服務(wù)相結(jié)合，親自制定礦山專項(xiàng)整治5年規(guī)劃，逐礦邊檢查邊調(diào)研，理清思路，及時(shí)實(shí)施。無論是節(jié)假日和工作日，他總是親自帶隊(duì)到基層檢查和督促;在重點(diǎn)時(shí)段，他始終靠前指揮，親自抓好領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷采取保安全、保生產(chǎn)、保暢通“三?！贝胧?。他經(jīng)常深入礦山和尾礦庫，采取“三個(gè)跟蹤”，做到“三個(gè)堅(jiān)持不放”，逐礦逐庫督查到位。同時(shí)，他緊密結(jié)合“安全隱患排查治理年”和“安全生產(chǎn)年”一系列工作部署，組織開展了隱患排查、百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大排查大檢查大治理專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，深入推進(jìn)平安建設(shè)，確保了奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、**亞運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年等重大特殊時(shí)期全縣非煤礦山安全形勢(shì)穩(wěn)定。特別是山西**“9·8”尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，他多次深入礦山和尾礦庫開展專項(xiàng)督查和拉網(wǎng)式排查，并爭(zhēng)取縣里出資聘請(qǐng)省專家逐庫開展安全評(píng)估，加強(qiáng)隱患整改。他還爭(zhēng)取縣政府出臺(tái)副縣長(zhǎng)聯(lián)系尾礦庫監(jiān)管包保制度，強(qiáng)化政府主體責(zé)任落實(shí)。全縣非煤礦山的各項(xiàng)工作開展的扎實(shí)有力有效，受到各礦山企業(yè)一致好評(píng)，也多次受到市局表彰。

四、嚴(yán)格遵紀(jì)，公正執(zhí)法。他以身作則，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”，自覺帶頭抵制不正之風(fēng);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”關(guān)。每逢事故查處時(shí)，他都是不分白晝黑夜，勇挑重?fù)?dān)，破解難題，妥善做好事故善后處理，既有效化解了矛盾糾紛，又避免了次生安全事故發(fā)生。他堅(jiān)持“四不放過”原則，敢于碰硬，敢于執(zhí)法，依法依規(guī)查處事故責(zé)任。近年來他主持查處的案件中，無一例行政復(fù)議和訴訟案件。全局依法行政工作也連續(xù)3年被評(píng)為全縣依法行政工作先進(jìn)單位。

五、不計(jì)得失，工作不講份內(nèi)份外。安監(jiān)工作事多頭緒多，局領(lǐng)導(dǎo)一人要分管好幾塊工作，難度大的總是交給他去做。如縣安委辦工作綜合性強(qiáng)，有時(shí)難以協(xié)調(diào)和調(diào)度，他接手后進(jìn)一步明確安委會(huì)各成員單位職責(zé)，著力落實(shí)“一崗雙責(zé)”;始終緊抓安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不放松，親自擬定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則，認(rèn)真組織考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，取得明顯成效。

六、富于創(chuàng)新，安全宣傳教育碩果累累。他堅(jiān)持做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，親自籌劃部署“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競(jìng)賽等一系列豐富活躍的活動(dòng)。通過演講比賽、職工安全生產(chǎn)簽名、電視、報(bào)刊以及法制廣場(chǎng)開辟專欄等多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育;連續(xù)5年組織開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織縣委會(huì)成員單位、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參加活動(dòng)，張貼標(biāo)語7535條，接受咨詢6萬余人次，發(fā)送公益短信82800多條，出動(dòng)宣傳車30多余輛，各項(xiàng)競(jìng)賽、演講賽13余場(chǎng)。還連續(xù)5年在全縣范圍內(nèi)開展了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，做到活動(dòng)年年創(chuàng)新，參賽企業(yè)逐年增多，連續(xù)獲得市級(jí)表彰。成功舉辦了全國(guó)職業(yè)安全健康知識(shí)競(jìng)賽、“安全伴我行”演講比賽，在省市取得了先進(jìn)名次。在元旦、春節(jié)期間，向全縣村兩委班子、企業(yè)車間班組長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)寄送安全生產(chǎn)宣傳明信片和慰問信，在全縣營(yíng)造了良好安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

黃從升同志以他求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，無私敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，高尚勤勉的人格魅力感染著大家，激勵(lì)著大家。展望新的一年，他正以飽滿的精神風(fēng)貌，奮發(fā)有為的工作激情，向著安全發(fā)展的更高、更好進(jìn)發(fā)，為創(chuàng)造“十二五”安全發(fā)展、構(gòu)建和諧**再作新貢獻(xiàn)。