第一篇：江蘇國稅地稅關于做好營業(yè)稅改征增值稅試點過程中稅收征管銜接工作的意見(蘇國稅發(fā)[2012]143號)

江蘇省國家稅務局 江蘇省地方稅務局

關于做好營業(yè)稅改征增值稅試點過程中

稅收征管銜接工作的意見

蘇國稅發(fā)[2012]143號

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務局、地方稅務局，常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務局、地方稅務局，省國稅局直屬稅務分局、省地稅局直屬稅務局：

根據(jù)《財政部國家稅務總局關于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2012]71號)的文件精神，自2012年10月1日起，對江蘇省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)(以下稱應稅服務)開展營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點。為保障試點工作的順利實施，現(xiàn)將有關問題明確如下：

一、關于稅務登記問題

(一)國稅、地稅機關對同一納稅人的納稅人識別號必須一致。試點前為地稅機關“單管戶”的，國稅機關直接使用地稅的納稅人識別號并按規(guī)定辦理稅務登記手續(xù)。試點前為國地稅“共管戶”的，如納稅人識別號不一致的應根據(jù)《江蘇省國家稅務局江蘇省地方稅務局轉發(fā)國家稅務總局<關于完善稅務登記管理若干問題的通知>的通知》(蘇國稅發(fā)[2006]135號)規(guī)定重新編碼，并換發(fā)稅務登記證，國稅機關對納稅人稅務登記重新編碼的，應及時將信息共享給地稅機關。

(二)“營改增”試點納稅人2012年10月1日以后新辦稅務登記的，由國、地稅機關按照財稅[2011]111號文件規(guī)定的“應稅服務”范圍，各自做好稅種認定。國、地稅機關對納稅人是否屬于“應稅服務”范圍有異議的，由共同的上一級國、地稅機關協(xié)商解決。

二、關于發(fā)票使用問題

(一)由于此次“營改增”試點工作時間緊，涉及納稅人廣，為保障改革試點平穩(wěn)過渡，對“營改增”試點納稅人，自2012年10月1日(含)起，地稅機關不再發(fā)售發(fā)票，對已購未用的地稅發(fā)票實行分類管理。具體如下：

1、納稅人提供貨物運輸業(yè)應稅勞務，原使用地稅機關監(jiān)制的公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的，2012年10月1日(含)起，全面啟用國稅機關監(jiān)制的貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票或貨物運輸業(yè)增值稅普通發(fā)票。

2、納稅人提供除貨物運輸業(yè)以外其他“應稅服務”，原使用地稅機關監(jiān)制的普通發(fā)票的，依據(jù)原開票方式不同，分別采用以下處理辦法：

網(wǎng)絡系統(tǒng)開具方式，不實行過渡期管理。自2012年10月1日(含)起，一律不再使用地稅機關監(jiān)制的普通發(fā)票，全面啟用國稅普通發(fā)票。

冠名普通發(fā)票，實行過渡期管理。使用企業(yè)自有系統(tǒng)開具方式的，之前已領用的地稅發(fā)票可繼續(xù)使用。

定額發(fā)票和出租車發(fā)票，實行過渡期管理。2012年10月1日后，之前已領用的地稅普通發(fā)票可繼續(xù)使用。

不實行過渡期管理的，自2012年9月10日起，納稅人可向國稅機關申請領購國稅發(fā)票，國稅發(fā)票于2012年10月1日(含)起啟用。結余的地稅發(fā)票，納稅人應于2012年10月31日前到地稅機關辦理發(fā)票繳銷手續(xù)，并注銷用票資格。

實行過渡期管理的，主管地稅機關要將納稅人結存的地稅普通發(fā)票信息提供給主管國稅機關。納稅人可繼續(xù)使用其結余的地稅普通發(fā)票，但應按照增值稅政策規(guī)定向國稅機關進行申報納稅。結余地稅普通發(fā)票使用完畢的，啟用國稅普通發(fā)票；截止2012年12月31日地稅發(fā)票仍未使用完畢的，先向地稅機關繳銷結余的地稅普通發(fā)票，憑地稅機關出具的文書向國稅機關申請領購普通發(fā)票。

條件成熟的地方，由同級國、地稅機關商定，可以不實行過渡期管理。兼營納稅人的發(fā)票管理維持不變。

(二)自2012年10月1日(含)起，提供增值稅應稅勞務的納稅人需要代開發(fā)票的，應向國稅機關提出申請，地稅機關不再受理相關申請。

(三)按照國家有關規(guī)定，國稅機關對小型微型企業(yè)免收其領購發(fā)票的工本費。地稅機關應將截至2012年9月10日屬于“營改增”試點范圍內(nèi)的小型微型企業(yè)認定信息于9月20日前傳遞給同級國稅機關。

(四)各級國稅機關要按照企業(yè)在用普通發(fā)票規(guī)格、樣式、用量基本不變的原則，根據(jù)地稅機關提供的普通發(fā)票供票信息，做好“營改增”試點納稅人普通發(fā)票供票資格、票種和用票量的初始核定、機打發(fā)票開具方式確認、發(fā)售工作及涉及稅務登記證號調(diào)整的納稅人發(fā)票專用章更換工作。

各級地稅機關要及時做好“營改增”試點納稅人發(fā)票領用資格變更、開具方式調(diào)整、數(shù)據(jù)上傳、發(fā)票驗舊、發(fā)票繳銷以及稅種認定等后續(xù)管理工作。對網(wǎng)絡開票系統(tǒng)的停用，由省地稅局統(tǒng)一在2012年10月1日操作。各省轄市級地稅機關務必在2012年9月29日前，將“營改增”試點納稅人確定的名單在大集中系統(tǒng)進行標識，涉及發(fā)票認定等其它事項通過數(shù)據(jù)運維單方式上報江蘇省地稅局大集中升級改造項目組統(tǒng)一處理。

納稅人未按規(guī)定期限到地稅驗舊或繳銷發(fā)票的，國稅機關應及時通知納稅人到主管地稅機關繳銷結余地稅發(fā)票，憑地稅機關出具的文書方可向國稅機關申請領購發(fā)票。各級國、地稅機關應建立日常聯(lián)系制度，“營改增”試點納稅人啟用國稅發(fā)票開具系統(tǒng)或領購國稅發(fā)票的，國稅機關應及時將相關信息傳遞給同級地稅機關。

三、關于個體稅收征管問題

(一)2012年10月1日(含)以后，對原地稅機關“單管戶”的“營改增”試點個體納稅人征收方式的確定，由國稅機關參照地稅機關確定的征收方式執(zhí)行。

(二)2012年10月1日(含)以后，屬于“營改增”試點的個體工商戶的定額暫按地稅機關核定的營業(yè)額換算后執(zhí)行。以后定額調(diào)整的，國地稅機關應聯(lián)合核定。

四、關于稅款征收問題

(一)“營改增”試點的時間指稅款所屬期。即試點納稅人自2012年10月1日(含)起提供的應稅服務，應按規(guī)定申報繳納增值稅，在此之前提供的，仍然按原規(guī)定繳納營業(yè)稅。

(二)“營改增”試點納稅人提供應稅服務在2012年10月1日前已繳納營業(yè)稅，2012年10月1日(含)后因發(fā)生退款減除營業(yè)額的，應當報地稅機關核準后退還已繳納營業(yè)稅。

(三)“營改增”試點納稅人2012年10月1日前欠繳的稅款及其滯納金、罰款，由地稅機關負責追繳，國稅機關采取相關措施積極協(xié)助地稅機關追繳欠稅。

(四)“營改增”試點納稅人自行發(fā)現(xiàn)其2012年10月1日前提供的“應稅服務”需要補繳稅款的，應按照現(xiàn)行政策規(guī)定向地稅機關補繳相應稅款。涉及需要補開發(fā)票的，開具地稅發(fā)票。

(五)地稅機關2012年10月1日之后通過納稅評估、稅務稽查、注銷檢查等，發(fā)現(xiàn)“營改增”試點納稅人2012年10月1日之前發(fā)生少繳稅款或偷、逃、騙、抗稅等稅收違法行為的，由地稅機關負責追繳處理。涉及需要補開發(fā)票的，開具地稅發(fā)票。

(六)已實行地稅機關委托國稅機關代征小規(guī)模納稅人代開發(fā)票的城市建設維護稅和教育費附加的地區(qū)，“營改增”試點納稅人2012年10月1日(含)以后提供增值稅應稅服務，到國稅機關或國稅機關指定單位申請開具國稅發(fā)票的，國稅機關和其指定單位在代開國稅發(fā)票的同時，應按照國地稅機關簽定的委托代征協(xié)議代征相應的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加等。尚未開展此項工作的地區(qū)，應積極創(chuàng)造條件，進一步加強稅款征收等信息的共享，落實此項工作要求。

委托代征協(xié)議由各主管國地稅機關簽定。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，加強領導。各級國地稅機關要充分認識“營改增”試點工作的重要意義，要按照省委、省政府和國家稅務總局的要求，加強領導，落實到位，確保我省“營改增”試點工作的順利實施。

(二)加強協(xié)作，密切配合。各級國地稅機關要積極采取有效措施，加強協(xié)作，密切配合，建立溝通協(xié)作機制，加強“營改增”后各級國地稅機關之間的信息交換。同時，要結合本地區(qū)的實際，制定具體的貫徹措施，確保“營改增”試點各項工作落實到位。

(三)加強宣傳，優(yōu)化服務?！盃I改增”試點工作涉及面廣，工作要求高，各級國地稅機關要加強政策宣傳培訓，不斷優(yōu)化納稅服務水平，提高納稅人的稅法遵從度。

二〇一二年九月十二日

第二篇：廈門財政國稅地稅公告2012年-實施營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項2012.9.6

廈門市財政局

廈門市國家稅務局

廈門市地方稅務局

關于實施營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的公告

經(jīng)國務院批準，自2012年11月1日起，在廈門市開展營業(yè)稅改征增值稅改革試點。試點政策依據(jù)財稅[2012]71號及相關文件執(zhí)行。為確保改革試點的順利實施，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、應稅服務范圍

我市營業(yè)稅改征增值稅試點應稅服務范圍是交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務，包括：陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務、研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產(chǎn)租賃服務、鑒證咨詢服務。應稅服務的具體范圍按照《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅[2011]111號)所附的《應稅服務范圍注釋》執(zhí)行。

二、試點納稅人

自2012年11月1日起，機構所在地在廈門市并提供應稅服務的單位和個人為試點納稅人。試點納稅人一般分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。應稅服務的年應征增值稅銷售額超過500萬元的(含本數(shù))，為一般納稅人；未超過500萬元的，為小規(guī)模納稅人。

三、試點時間

自2012年11月1日起，我市納稅人提供試點應稅服務的，應開具國稅部門監(jiān)制的發(fā)票，不得再開具地稅部門監(jiān)制的發(fā)票；自2012年12月申報期起，向廈門市國家稅務局申報繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。原營業(yè)稅發(fā)票將由廈門市地方稅務局安排繳銷。

2012年10月31日之前，我市納稅人提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務的，仍按原營業(yè)稅規(guī)定在2012年11月申報期內(nèi)向廈門市地方稅務局申報繳納營業(yè)稅。

四、稅率和征收率

試點納稅人中的一般納稅人適用稅率為：有形動產(chǎn)租賃適用17%稅率；交通運輸業(yè)適用11%稅率；其他部分現(xiàn)代服務業(yè)適用6%稅率。試點納稅人中的小規(guī)模納稅人及政策有特殊規(guī)定的一般納稅人，適用增值稅簡易計稅方法，征收率為3%。

五、征收機關

試點納稅人增值稅征收管理，由廈門市國家稅務局負責。

六、征收管理準備工作

為確保改革試點順利推進，廈門市國家稅務局將開展試點納稅人稅務登記、稅種登記、增值稅一般納稅人資格認定、業(yè)務培訓、征管設備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝、發(fā)票發(fā)售及政策調(diào)研等征收管理準備工作，納稅人要積極配合，共同做好改革試點準備工作。

七、咨詢渠道

納稅人可撥打12366納稅服務電話，或登陸廈門市財政局、廈門市國家稅務局門戶網(wǎng)站“營改增專欄”查詢了解相關政策。

特此公告。

廈門市財政局 廈門市國家稅務局 廈門市地方稅務局

2012年9月6日

第三篇：北京財政國稅地稅關于實施營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知(京財稅[2012]2149號)

北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局

關于實施營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性

財政扶持政策的通知

京財稅【2012】2149號

各區(qū)縣財政局、國家稅務局、地方稅務局，市國家稅務局直屬稅務分局，市地方稅務局直屬分局: 為了平穩(wěn)有序推進營業(yè)稅改征增值稅試點改革（以下簡稱“試點改革”），根據(jù)國家明確的“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降，基本消除重復征稅”的稅制改革原則，經(jīng)市政府批準，決定從2012年9月1日起，對本市試點改革過程中確因新老稅制轉換增加稅負的試點企業(yè)，按照“企業(yè)據(jù)實申請、財稅按月監(jiān)控、財政按季預撥、資金按年清算、重點監(jiān)督檢查”的方式實施過渡性財政扶持政策?，F(xiàn)就有關工作事宜通知如下。

一、實施過渡性財政扶持政策的重要意義

營業(yè)稅改征增值稅試點改革是我國“十二五”時期深化增值稅制度改革的重要內(nèi)容，也是國家采取結構性減稅政策措施，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的一項重大舉措。在試點改革過程中，由于經(jīng)營規(guī)模不同、成本結構不同、發(fā)展時期不同等原因，部分試點企業(yè)在新老稅制轉換期內(nèi)產(chǎn)生稅負有所增加的情況。為有效平衡這部分試點企業(yè)的稅負，順利推進試點改革，有必要實施過渡性財政政策給予扶持。財政扶持有利于幫助試點企業(yè)在新老稅制轉換過程中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保試點行業(yè)和企業(yè)稅負基本不增加；有利于進一步調(diào)動試點企業(yè)參與試點改革的積極性，促進試點企業(yè)抓住機遇、用好政策。

二、實施過渡性財政扶持政策的主要內(nèi)容

（一）財政扶持對象

財政扶持的對象是：在營業(yè)稅改征增值稅試點以后，按照新稅制（即試點政策）規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營業(yè)稅政策）規(guī)定計算的營業(yè)稅確實有所增加的試點企業(yè)。

（二）財政扶持資金

按照現(xiàn)行市與區(qū)縣財政管理體制，財政扶持資金由市與區(qū)縣分別負擔。市與區(qū)縣兩級財政分別設立“營業(yè)稅改征增值稅試點改革財政扶持資金”，專項用于對營業(yè)稅改征增值稅試點企業(yè)的財政扶持。

（三）財政資金管理

財政扶持資金按照“企業(yè)據(jù)實申請、財稅按月監(jiān)控、財政按季預撥、資金按年清算、重點監(jiān)督檢查”的方式進行管理。

“企業(yè)據(jù)實申請”是指在試點改革的實施過程中，試點企業(yè)根據(jù)稅制改革前后比較，實際稅負確實有所增加的，可按季度向財稅部門申請財政專項資金扶持。

“財稅按月監(jiān)控” 是指試點企業(yè)每月辦理納稅申報、實際繳納稅款時，同步向主管稅務機關報送營業(yè)稅改征增值稅試點稅負變化情況，財稅部門按月監(jiān)控和分析試點企業(yè)填報的稅負變化情況。

“財政按季預撥”是指財政部門根據(jù)審核企業(yè)申請的情況，將財政扶持資金按季及時預撥至試點企業(yè)。

“資金按年清算” 是指財稅部門根據(jù)試點企業(yè)全年繳納增值稅情況和享受財政扶持資金情況，在結束后的三個月內(nèi)清算財政資金，多退少補。

“重點監(jiān)督檢查”是指財稅部門發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對試點企業(yè)申報的稅負變化情況進行核實；財政部門對撥付的財政扶持資金加強監(jiān)督，對于虛報、冒領、騙取財政資金的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴肅處理。

有關財政扶持資金的申請、審核、撥付和清算等具體實施辦法另行制定。

三、實施過渡性財政扶持政策的工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導

實施過渡性財政扶持政策是平穩(wěn)推進試點改革的重要工作。各級財稅部門要進一步提高認識，明確工作職責，細化工作要求，落實工作措施，確保財政扶持政策的有效實施。

市財稅部門要在市營業(yè)稅改征增值稅試點改革工作小組的領導下，建立健全財政扶持政策工作協(xié)調(diào)推進機制，精心籌劃、周密部署。

各區(qū)縣財稅部門要了解收集本區(qū)縣財政扶持政策實施過程中的各種新情況、新問題，及時向市財稅部門反映問題、提出建議。市、區(qū)縣兩級財稅部門應明確職能處（科）室，落實具體聯(lián)絡人員。

（二）規(guī)范操作程序，加強審核把關

各級財稅部門要建立科學規(guī)范的工作機制，加強對財政扶持政策的受理審核、資金撥付、清算等關鍵環(huán)節(jié)的審核把關，加強監(jiān)督檢查，切實保障財政扶持資金的有效性和規(guī)范性。

各區(qū)縣財稅部門要加強協(xié)調(diào)配合，做好分工銜接，規(guī)范操作流程，嚴格按照市財稅部門規(guī)定落實財政扶持政策的各項工作。

（三）加強指導推進，及時協(xié)調(diào)處理

市財稅部門要加強對各區(qū)縣財稅部門的工作指導，通過定期召開工作推進會、深入企業(yè)調(diào)研等形式掌握政策實施情況，及時協(xié)調(diào)處理實施過程中出現(xiàn)的各種問題。

各區(qū)縣財稅部門要根據(jù)本區(qū)縣的實際情況統(tǒng)籌安排實施財政扶持政策的各項工作，按照市財稅部門的具體操作要求，做好相關工作，及時報送進展情況和相關資料，確保財政扶持政策取得實效。

本通知自2012年9月1日起執(zhí)行。

北京市財政局 北京市國家稅務局 北京市地方稅務局

二○一二年九月十日

主題詞：財政 稅收 政策 通知

北京市財政局辦公室 2012年9月12日印發(fā)

第四篇：安徽國稅關于認真做好營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人確認、稅務登記、資格認定、稅種登記等工作的通知[推薦]

安徽省國家稅務局

關于認真做好營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人確認、稅務登記、資格認定、稅種登記等工作的通知

皖國稅發(fā)[2012]114號

各市、縣國家稅務局：

經(jīng)省營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)聯(lián)席會議辦公室研究決定，各市、縣地稅局將于2012年6月25日前，向同級國稅機關傳遞當?shù)貭I業(yè)稅改征增值稅達到一般納稅人標準的納稅人信息(以下簡稱一般納稅人)；2012年7月10日前，向同級國稅機關傳遞當?shù)貭I業(yè)稅改征增值稅小規(guī)模納稅人信息。為做好營改增試點的基礎準備工作，確保我省營改增試點工作順利實施，現(xiàn)就營改增試點納稅人確認、稅務登記、資格認定和稅種登記等問題通知如下：

一、一般納稅人

(一)調(diào)查確認

各市、縣國稅局于6月25日接收試點一般納稅人信息后，應立即組織人員按照地稅機關傳遞的試點一般納稅人信息逐戶開展實地調(diào)查，向納稅人發(fā)放《營改增試點納稅人調(diào)查問卷》(見附件1)，輔導納稅人按照實際生產(chǎn)經(jīng)營情況如實填寫，確認其是否屬于營改增試點范圍。調(diào)查人員應當場核對納稅人實際生產(chǎn)經(jīng)營情況與所填調(diào)查表內(nèi)容是否吻合，核對無誤后將調(diào)查表帶回。對經(jīng)確認屬于營改增試點范圍的一般納稅人，應當場通知其到主管國稅機關辦理相關手續(xù)。

遇有調(diào)查對象提出其不屬于營改增試點范圍的，調(diào)查人員應要求納稅人在《營改增試點納稅人調(diào)查問卷》的“備注欄”填寫其實際從事的業(yè)務以及不屬于試點范圍的理由，再由國稅機關商同級地稅機關共同研究確定。國、地稅機關意見不一致的，由縣、市地稅機關逐級上報至省地稅局，由省地稅局商省國稅局研究確定。

(二)辦理手續(xù)

1.2011年年審合格的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，其應稅服務年銷售額不論是否超過500萬元，均應認定為一般納稅人。辦理一般納稅人資格

認定、稅務登記、稅種登記等相關手續(xù)。辦理一般納稅人資格認定時，納稅人不需提交認定申請，由主管國稅機關直接認定，制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人。

2.已取得一般納稅人資格并兼有營改增應稅服務的試點納稅人，不需要重新申請認定一般納稅人資格，但應到主管國稅機關辦理營改增試點納稅人稅種登記。

3.已在國稅機關辦理過稅務登記，但未取得一般納稅人資格的試點納稅人(包括小規(guī)模納稅人和企業(yè)所得稅納稅人)，應到主管國稅機關辦理營改增試點納稅人確認和稅種登記，并按照《安徽省國稅局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(見附件2，以下簡稱《營改增一般納稅人資格認定辦法》)的規(guī)定申請認定一般納稅人資格。

4.未在國稅機關辦理過稅務登記的試點納稅人，應到主管國稅機關辦理稅務登記、營改增試點納稅人確認、稅種登記，并按照《營改增一般納稅人資格認定辦法》的規(guī)定申請認定一般納稅人資格。

二、小規(guī)模納稅人

經(jīng)省營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)聯(lián)席會議辦公室初步調(diào)查統(tǒng)計，全省屬于營改增小規(guī)模納稅人約4.6萬戶。各市、縣國稅局，應于7月10日之后，按照本通知第一條的要求辦理納稅人確認、稅務登記、稅種登記等相關手續(xù)。

三、幾點要求

(一)營改增試點納稅人確認、稅務登記、資格認定、稅種登記等項工作是國稅系統(tǒng)營改增工作的重要環(huán)節(jié)，任務重，程序多，時間緊，要求高，難度大。各地應高度重視，認真組織，科學安排，切實做好本環(huán)節(jié)的各項工作。

(二)經(jīng)確認已列入營改增名單但未在規(guī)定時間內(nèi)到國稅機關辦理一般納稅人資格認定、稅務登記和稅種登記等手續(xù)的納稅人，主管國稅機關應及時制作、送達紙質《稅務事項通知書》，告知納稅人到國稅機關辦理相關手續(xù)。

(三)各市、縣國稅局應在2012年7月10日之前完成營改增試點一般納稅人確認、稅務登記、資格認定和稅種登記工作；7月30之前完成小規(guī)模納稅人確認、稅務登記、稅種登記等項工作。

(四)各市、縣局應于7月30日之前將所有一般納稅人、小規(guī)模納稅人稅務登記信息錄入綜合征管軟件，其他相關信息待綜合征管軟件維護后再行錄入。

附件：

1.“營改增”試點納稅人調(diào)查問卷

2.安徽省國稅局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

附件2安徽省國家稅務局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

為保證營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利實施，根據(jù)國家稅務總局《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號)和國家稅務總局《關于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項公告》(國家稅務總局公告2011年第65號)等文件規(guī)定，特制定本辦法。

一、試點納稅人(指按照《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》繳納增值稅的納稅人，下同)應稅服務年銷售額超過500萬元的，除本辦法第二、三條規(guī)定外，應當向主管稅務機關申請增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)資格認定。辦理一般納稅人資格認定時，納稅人應向主管國稅機關報送《增值稅一般納稅人申請認定表》，主管國稅機關受理后當場完成認定工作，根據(jù)認定結果向納稅人制作并送達《稅務事項通知書》，將認定結果告知納稅人。

應稅服務年銷售額，是指2011年1月1日至2012年9月30日之間，試點納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)，提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務(以下簡稱營改增應稅服務)的累計銷售額，含免稅、減稅銷售額。按《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》(財稅〔2011〕111號)第一條第(三)項確定銷售額的試點納稅人，其應稅服務年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。

二、已取得一般納稅人資格并兼有營改增應稅服務的試點納稅人，不需重新申請認定一般納稅人，由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人已被納入營改增試點范圍。

三、2011年年審合格的和2012年新開業(yè)的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，其應稅服務年銷售額不論是否超過500萬元，均應認定為一般納稅人。辦理一般納稅人資格認定時，納稅人不需提交認定申請，由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人認定結果。

四、應稅服務年銷售額未超過500萬元以及新開業(yè)的試點納稅人，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

提出申請并經(jīng)查驗同時符合下列條件的試點納稅人，主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認定：

(一)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

(二)能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料。

五、納稅人符合本辦法第四條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：

(一)納稅人應當向主管稅務機關填報申請表，并提供下列資料：

1.《稅務登記證》副本；

2.財務負責人和辦稅人員的身份證明及其復印件；

3.會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構簽訂的代理記賬協(xié)議及其復印件；

4.經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復印件；

5.國家稅務總局規(guī)定的其他有關資料。

(二)主管稅務機關應當當場核對納稅人的申請資料，經(jīng)核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的，當場受理，制作《文書受理回執(zhí)單》，并將有關資料的原件退還納稅人。

對申請資料不齊全或者不符合填列要求的，應當當場告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。

(三)主管稅務機關受理納稅人申請以后，根據(jù)需要進行實地查驗，并制作查驗報告。

查驗報告由納稅人法定代表人(負責人或者業(yè)主)、稅務查驗人員共同簽字(簽章)確認。

實地查驗時，應當有兩名或者兩名以上稅務機關工作人員同時到場。實地查驗的范圍和方法具體如下：

1.到納稅人的實際經(jīng)營地進行實地調(diào)查，核實納稅人提供的經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議，或其他可使用場地證明，現(xiàn)場確認其是否有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

2.調(diào)取納稅人的賬簿資料，查驗納稅人是否已按照國家統(tǒng)一的會計制度設置了賬簿，納稅人的會計核算是否符合會計制度規(guī)定，納稅人報送給稅務機關的各種資料與其實際情況是否相符。

(四)認定機關應當自主管稅務機關受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人。

六、試點納稅人取得一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務機關可以對其實行不少于6個月的納稅輔導期管理。

二〇一二年六月十一日