第一篇：舟山市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年7月5日

第 8 期

舟山市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年7月5日

【編者按】6月28日，全市召開“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會暨市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，四個縣（區(qū)）和市直屬有關(guān)單位交流了前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況，研究部署了下階段工作。市委常委、市委組織部部長張兵出席會議并講話?，F(xiàn)將講話內(nèi)容予以刊發(fā)。

緊扣爭創(chuàng)主題 突出工作重點 強化分類指導(dǎo)

深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

張 兵（根據(jù)錄音整理）

同志們：

為慶祝中國共產(chǎn)黨成立89周年，進(jìn)一步推進(jìn)我市“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，今天，我們召開全市“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會暨市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議和全市“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，通報表彰“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作和“四爭一樹”先進(jìn)，交流各地各系統(tǒng)前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況，研究部署下階段工作，切實把我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷推向深入。

一、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好，動員部署階段工作進(jìn)展順利

自5月13日我市召開動員大會后，4個縣（區(qū)）相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子、精心制定活動實施意見、分別召開了各自的動員部署會議；市直機關(guān)工委、市教育工委、市衛(wèi)生局、舟山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等單位也迅速動員部署，結(jié)合實際制定本系統(tǒng)（本行業(yè)）活動方案和工作計劃，加強對所在系統(tǒng)（行業(yè)）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)，全市基本完成了動員部署階段工作?？傮w來看，各地各單位都能認(rèn)真貫

·2· 徹落實中央部署和省、市委要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展有序?；仡櫱耙浑A段全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要有以下四個特點。

1、各級黨委高度重視。在市委高度重視、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位帶動下，全市各地各單位都把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，視作推動本地本系統(tǒng)（本行業(yè)）基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要契機，迅速行動，精心謀劃，扎實有效組織實施。各縣（區(qū)）成立了由縣（區(qū)）委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。廣大基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從自身抓起，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。嵊泗縣在基層迅速開展活動，全縣大部分黨員已進(jìn)行了公開承諾。

2、爭創(chuàng)主題特色鮮明。在市委確定的以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為載體、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主題的基礎(chǔ)上，各地各單位緊扣活動目標(biāo)要求，圍繞市委活動總載體，堅持從實際出發(fā)，精心設(shè)計了突出服務(wù)發(fā)展主題、具有時代特性、體現(xiàn)本地本單位特色的爭創(chuàng)載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既有目標(biāo)、又有抓手。普陀區(qū)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的深化和延伸，確定了“服務(wù)三大轉(zhuǎn)型升級、發(fā)揮先鋒模范作用”這一爭創(chuàng)主題。市教育工委緊密聯(lián)系教育系統(tǒng)實際，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)主題。

3、融入中心結(jié)合緊密。各縣（區(qū)）、市屬有關(guān)單位把圍繞中心、服務(wù)大局作為活動的出發(fā)點和落腳點，在設(shè)計活動方案和工作計劃時，與本地本系統(tǒng)（本行業(yè)）工作重點有機

·3· 結(jié)合，努力做到了圍繞中心抓活動、抓好活動促發(fā)展。定海區(qū)把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀長效機制、加強基層基礎(chǔ)等5方面工作有機結(jié)合起來。岱山縣把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建“N+1”工作模式相結(jié)合，精心籌劃全縣“網(wǎng)格連連秀”等活動。市衛(wèi)生局把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進(jìn)醫(yī)改、加強醫(yī)德、和諧醫(yī)患、提高醫(yī)術(shù)、優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來，組織引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)造先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀。

4、典型引導(dǎo)有聲有色。市本級在已命名表彰“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“十佳創(chuàng)新項目”的基礎(chǔ)上，又評選表彰了“十佳社區(qū)”、“十佳服務(wù)團隊”、“十佳群眾貼心人”，命名了200名“四爭一樹”先進(jìn)。同時，還掌握了一批十六大以來受市級以上黨委表彰的先進(jìn)典型，于近日分別在舟山電視臺、《舟山日報》、《舟山晚報》、《舟山黨建》雜志和舟山黨建網(wǎng)上開辟“群島先鋒〃創(chuàng)先爭優(yōu)在舟山”、“爭當(dāng)群島先鋒〃助推海洋經(jīng)濟”、“尋找網(wǎng)格中的群島先鋒”等專欄，開展集中宣傳，引領(lǐng)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還編發(fā)簡報6期，刊登各縣（區(qū)）、有關(guān)市屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動好的經(jīng)驗和做法，在全市范圍內(nèi)營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

二、進(jìn)一步增強搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和堅定性，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是繼

·4· 學(xué)習(xí)實踐活動之后全黨開展的又一項重大活動。為了推動這項活動扎實開展，5月7日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議；6月10日，召開了縣（市、區(qū)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，6月12日和23日，又分別召開了教育系統(tǒng)和街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，李源潮同志都在會上作了重要講話。近日，李源潮同志還分別到北京市大興區(qū)、清華大學(xué)、中央企業(yè)調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況。省委對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。省委常委會對我省開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行專題研究?；顒娱_展以來，省委書記趙洪祝同志先后4次作出重要批示，提出了一系列明確要求。6月13日，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。會上，省委常委、組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡奇同志作了重要講話，進(jìn)一步明確了省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，就扎實做好近期工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)進(jìn)行了部署。中央和省委的一系列會議和指示精神，為我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步指明了方向、明確了要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以高度的政治責(zé)任感抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

為了切實加強對全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是：具體指導(dǎo)活動開展，研究解決重要問題，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗，組織開展督促檢查。根據(jù)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和《中共舟山市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開展以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為載體、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主題的“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通

·5· 知》（舟委辦[2010]41號）文件精神，具體要求如下：市委辦公室主要負(fù)責(zé)活動中涉及市委和全市全局工作的組織協(xié)調(diào)；市委組織部、市委宣傳部主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，市委宣傳部還要抓好活動的宣傳；市直機關(guān)工委主要負(fù)責(zé)組織關(guān)系在委里的機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好對全市機關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市委企工委主要負(fù)責(zé)組織關(guān)系在委里的企事業(yè)單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動；市委教育工委主要負(fù)責(zé)組織關(guān)系在委里的學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好對全市高校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市司法局主要負(fù)責(zé)組織關(guān)系在本局的律師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好全市律師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市財政局主要負(fù)責(zé)組織關(guān)系在本局的會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動，做好全市會計師事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市工商聯(lián)）主要負(fù)責(zé)全市非公有制企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市委老干部局主要負(fù)責(zé)全市離退休黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市民政局主要負(fù)責(zé)除律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所以外的社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作；市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)全市基層醫(yī)療單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動面上指導(dǎo)工作。希望大家切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同把這項活動抓好。同時，希望各成員單位機關(guān)黨組織帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以自身表率作用推動基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

三、按照“六個突出”要求，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

·6· 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深化，與學(xué)習(xí)實踐活動既緊密聯(lián)系又有不同特點。學(xué)習(xí)實踐活動作為集中性教育活動，重在解決黨內(nèi)不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題；創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為經(jīng)常性工作，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。簡而言之，一個是重在解決問題，一個是重在發(fā)揮作用。我們要注意把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動特點，堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，按照“六個突出”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，推動活動取得實實在在的成效。

1、突出緊扣中心。創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有圍繞黨委政府中心工作，落到推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾上，才能受到黨員干部稱贊和群眾歡迎。當(dāng)前，提升“三大”定位、推進(jìn)“四?！苯ㄔO(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是全市的中心任務(wù)。前幾天，市委書記梁黎明同志在市委專題學(xué)習(xí)會上強調(diào)，要抓住機遇，統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真謀劃，科學(xué)定位，堅定建立舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、加快舟山開發(fā)開放的信心和決心，以非常之舉、舉全市之力，把建設(shè)舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)作為全市的中心任務(wù)、頭等大事抓緊抓好。我們要引導(dǎo)各級黨組織緊緊圍繞這一中心任務(wù)，緊密結(jié)合本地本系統(tǒng)（本行業(yè)）重點工作謀劃、組織和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動力，作為促進(jìn)和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證，作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機制，作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求。

·7·

2、突出爭創(chuàng)主題。爭創(chuàng)主題是方向、是動員令、是工作目標(biāo)。在這次“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，市委把深入開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織作為爭創(chuàng)主題，提出了五個方面的目標(biāo)。這是推進(jìn)全市基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措。在活動中，我們要始終突出以開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為載體、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主題，指導(dǎo)基層在健全服務(wù)體系、整合服務(wù)資源、完善服務(wù)功能、提升服務(wù)水平、提高服務(wù)實效、強化服務(wù)保障上下功夫、見成效。要把“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作持之以恒的抓下去，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的一個總載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效要以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的成效來鑒定、來衡量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市屬有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，研究主動融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作辦法和措施，整合本系統(tǒng)（本行業(yè)）資源，進(jìn)社區(qū)聯(lián)網(wǎng)格，隨時掌握社情民意，及時響應(yīng)群眾訴求。

3、突出分類指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，這就要求我們從實際出發(fā)，搞好分類指導(dǎo)。各地各系統(tǒng)（各行業(yè)）都要貼近實際，設(shè)計具體的爭創(chuàng)主題和活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和黨員都參與進(jìn)來，把勁頭聚焦到“干”字上，把功夫下在行動上，充分調(diào)動黨員干部想干事、干好事、會干事、干成事的積極性。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們對9個系統(tǒng)提出了不同的活動載體。有關(guān)市直單位要圍繞這些分領(lǐng)域（分系統(tǒng)）的活動載體，進(jìn)一步加大分類指導(dǎo)力度，指導(dǎo)基

·8· 層單位根據(jù)不同領(lǐng)域、不同群體黨員崗位特點，設(shè)計更鮮明、更具體、更實在的爭創(chuàng)主題，為基層黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺，不斷增強活動的針對性有效性。同時，要根據(jù)中央關(guān)于先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求，指導(dǎo)基層黨組織根據(jù)自身職能和黨員干部的崗位實際，進(jìn)一步制定簡潔明了、便于評比的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，把中央和省、市委的要求具體化，使大家都能對照檢查，找到差距，明確方向。

4、突出支部關(guān)鍵。黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，全市共有黨支部3526個，約占全市黨的基層組織86%。因此，抓好黨支部，就等于抓好了活動的大頭。在6月23日街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)研座談會上，李源潮同志強調(diào)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵是支部要行動，并對黨支部如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要采取支部和黨員公開承諾、群眾評議等方式，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動力；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與支部開展的“三會一課”、黨員民主評議、黨員星級管理等工作結(jié)合起來；要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與以往開展的爭創(chuàng)先進(jìn)活動銜接起來。上級黨組織要加強對所屬支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，上下聯(lián)動，共同推進(jìn)本地本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

5、突出探索創(chuàng)新。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生命力，在于“創(chuàng)”、在于“爭”。中央和省、市委的文件總體上比較原則，活動能不能組織開展好，關(guān)鍵看基層創(chuàng)造力。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各縣（區(qū)）、市屬有關(guān)部門要以改革創(chuàng)新的精神加強黨的

·9· 基層組織建設(shè)，不斷提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。尤其要在找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點、深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作、進(jìn)一步增強基層黨員干部隊伍活力、進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等方面進(jìn)一步加大探索創(chuàng)新力度。要注意調(diào)動和發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性創(chuàng)造性，鼓勵他們從實際出發(fā)精心設(shè)計活動載體，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位要花大力氣總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法，推動面上工作開展。

6、突出輿論引導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要形成聲勢、長效推動，搞好輿論宣傳至關(guān)重要。市委宣傳部和市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組要抓緊制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳工作方案，指導(dǎo)督促市級主要新聞媒體加強策劃，辦好專題專欄，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)常有報道、有圖像、有聲音、有頁面。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、基層黨建手機短信平臺等媒體，廣泛深入地宣傳中央和省、市委的有關(guān)部署要求，宣傳各地各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚輿論氛圍。當(dāng)前，要充分利用“七一”等重要時機，精心組織開展集中宣傳報道。

四、抓緊做好“七項”重點工作，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康發(fā)展

1、抓緊發(fā)動基層?？傮w上來看，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展順利、開局良好，但各地各系統(tǒng)（各行業(yè)）進(jìn)展不是很平衡，·10· 還有一部分基層黨組織沒有真正動起來。個別市屬單位（系統(tǒng)）要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組，做好本系統(tǒng)（本行業(yè)）基層黨組織和黨員的發(fā)動工作，推動基層黨組織搞好思想發(fā)動，要求每個黨員都結(jié)合崗位職責(zé)制定參加活動的具體打算?！捌咭弧鼻昂?，基層黨組織要將實施意見（實施方案）和黨員個人打算（具體措施）以適當(dāng)方式進(jìn)行公布，作出承諾，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

2、落實工作舉措。市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》提出了“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動六項工作舉措，各地各單位要緊密結(jié)合實際，注意把這些要求細(xì)化為本地本系統(tǒng)（本行業(yè)）具體工作措施。市直9個系統(tǒng)要加強和相應(yīng)省直有關(guān)部門對接聯(lián)系，抓緊制定出符合本系統(tǒng)本行業(yè)基層黨組織實際、便于操作、行之有效的實施方案和工作計劃，并做好縣（區(qū)）對應(yīng)部門的指導(dǎo)工作。落實工作舉措要在結(jié)合上做文章，一要與推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作相結(jié)合；二要與本地本單位實際相結(jié)合；三要與防臺防汛、村級組織換屆等階段性重點工作相結(jié)合；四要“四爭一樹”、黨員星級管理等經(jīng)常性黨務(wù)工作相結(jié)合。

3、建立活動聯(lián)系點。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭建立活動聯(lián)系點，這個月底之前聯(lián)系點要確定下來。市直9個系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組成員也要建立本系統(tǒng)本行業(yè)的活動聯(lián)系點。要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點。

4、推廣示范經(jīng)驗。堅持典型引路、示范帶動，是基層組

·11· 織建設(shè)的重要工作方法。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們要充分運用好這一方法，總結(jié)推廣一批示范經(jīng)驗。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在全市抓一批不同類型、不同層次的示范單位。各縣（區(qū)）和市直9個系統(tǒng)也要抓一批本系統(tǒng)（本行業(yè)）示范單位，努力把聯(lián)系點建成示范點。

5、搞好“七一”活動。日前，市委組織部已專門下發(fā)通知，就組織開展慶祝建黨89周年系列活動，扎實推進(jìn)“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行部署，要求各地各單位“七一”期間開展“八個一”活動，即組織一次學(xué)習(xí)討論，召開一次組織生活會，做出一次公開承諾，開展一次主題黨日活動，開展一次走訪慰問活動，進(jìn)行一次城鄉(xiāng)黨組織幫扶共建活動，集中開展一次黨員義工服務(wù)活動，集中表彰宣傳一批先進(jìn)典型。各地各單位要按照通知要求，認(rèn)真組織實施。市直9個系統(tǒng)要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)（本行業(yè)）基層黨組織和黨員積極開展活動。

另外，還有兩項重要工作需要強調(diào)，一是要做好明年村級組織換屆選舉準(zhǔn)備工作。各縣（區(qū)）要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，對村級組織進(jìn)行全面排摸，對軟弱渙散基層組織加強整頓轉(zhuǎn)化。同時，要做好教育引導(dǎo)群眾、選好配強后備干部、營造良好換屆選舉氛圍等方面工作。二是要組織開展好組織工作滿意度測評。在八月份前，各單位都要開展一次全覆蓋的談心談話活動。有條件的單位，可以開展一些競爭上崗、公推直選等干部選拔任用創(chuàng)新做法。同時，要教育引導(dǎo)廣大干部職工按照滿意度測評標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地進(jìn)行評分。

·12·

五、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，努力為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供有力保障

為了保證市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組更好地履行職責(zé)，我們以市委組織部、市委宣傳部為主，抽調(diào)精干力量，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)。辦公室下設(shè)綜合、指導(dǎo)、宣傳3個組，主要承擔(dān)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組指示和決定，以及具體組織、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)各地各單位開展活動的職能。今天，辦公室全體工作人員也參加了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。這里，我對辦公室工作提四點要求。

1、切實發(fā)揮參謀助手作用。大家到辦公室工作，是組織對大家的信任，也是重托。大家一定要不辱使命，以高度的政治責(zé)任感做好辦公室的各項工作。對市委和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、狠抓落實。對活動的安排，要超前謀劃，精心組織。對面上的進(jìn)展情況，要掌握動態(tài)，了然于胸。特別是對活動存在的問題和基層的一些反映，要加強研究，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。

2、切實發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。主動加強與省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各個小組的對接和聯(lián)系，及時掌握中央、省委的有關(guān)部署和要求。要加強與市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)工作。要加強與縣（區(qū)）和市屬單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系、銜接，及時溝通情況、交流信息，確保上情下達(dá)、下情上傳。辦公室內(nèi)部也要加強協(xié)作，大家要心往一處想，勁往一處使，相互支持，相互配合，形成工作合力。

·13·

3、切實發(fā)揮指導(dǎo)督促作用。堅持求真務(wù)實，改進(jìn)工作作風(fēng)，多抽時間到基層、到一線去了解實際情況，總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗，面對面地指導(dǎo)基層開展活動。對市里作出的重要部署，要加強跟蹤督查。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與基層黨建的經(jīng)常性工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)、相互推動、相得益彰。

4、切實發(fā)揮示范帶頭作用。辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動，自身要有很強的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。大家要刻苦學(xué)習(xí)，真正把中央和省、市委的決策部署要求弄懂吃透，不斷提高組織工作指導(dǎo)水平。要嚴(yán)格自律，模范遵守工作紀(jì)律，樹立自身良好形象。希望大家始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)工作，努力把市委交給的任務(wù)完成好。

同志們，值此建黨89周年來臨之際，我謹(jǐn)代表市委，向在座的各位，并通過你們向全市基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的慰問！希望全市基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，立足基層、堅守崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)做表率，勇當(dāng)先鋒促發(fā)展，為提升“三大”定位、推進(jìn)“四?！苯ㄔO(shè)再立新功、再創(chuàng)佳績！

報：浙江省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省組部、省宣部，市委常委，市委組織部、市委宣傳部部務(wù)會議成員 發(fā)：各縣（區(qū)）委組織部、宣傳部，市屬各有關(guān)單位

·14·

第二篇：舟山市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年7月19日

第 10 期

舟山市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年7月19日

目

錄

? 定海區(qū)以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為載體助推“兩新”黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ? 普陀區(qū)采取“1+1”形式扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展 ? 岱山縣推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建“N+1”模式助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ? 嵊泗縣在漁農(nóng)村黨員中廣泛開展分類自選公開承諾活動

定海區(qū)以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為載體 助推“兩新”黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動

為打造一批“叫得響、立得起、推得開”的“兩新”組織黨建工作示范群，定海區(qū)以深入開展“定海先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，推行“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，促進(jìn)“兩新”組織黨建組織動態(tài)覆蓋和規(guī)范運行。通過實施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，力爭到2012年實現(xiàn)“131”培育目標(biāo)，即“規(guī)范達(dá)標(biāo)100家，創(chuàng)優(yōu)提升30家，精品示范10家”。

一、分項定標(biāo)，科學(xué)設(shè)置認(rèn)證內(nèi)容。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”五個方面要求，按照“兩新”組織特點，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、工作機制、陣地建設(shè)、發(fā)展業(yè)績、特色項目等方面對非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織分別制定相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。制定“兩新”組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證評分細(xì)則,設(shè)定總分值100分，按照優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個等級,分等定標(biāo)、分項量化,合理設(shè)定分值，細(xì)化賦分要點。對于黨組織在實施員工關(guān)愛、引領(lǐng)企業(yè)（組織）文化、履行社會責(zé)任、規(guī)范陣地臺帳、推動和諧發(fā)展、促進(jìn)培育人才等方面作用，加大分值權(quán)重,引導(dǎo)“兩新”黨組織和黨員發(fā)揮有效作用。

二、分層認(rèn)證，合理安排認(rèn)證程序。凡是組織關(guān)系隸屬定海區(qū)的所有“兩新”組織黨組織均參加認(rèn)證，認(rèn)證工作本著科學(xué)、務(wù)實、公開、公正的原則，采取自下而上、逐級鋪

·2· 開的辦法，建立分層認(rèn)證機制。一是對標(biāo)申報，各“兩新”黨組織對照認(rèn)證細(xì)則指標(biāo)，進(jìn)行自查分析，明確本單位標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作的重點、難點，找準(zhǔn)定位、找出差距，有針對性地擬定措施進(jìn)行查漏補缺，得出自評得分，確定申報等級，上報所屬上級黨組織；二是認(rèn)證驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬有關(guān)單位黨組織根據(jù)“兩新”組織黨組織申報的情況，對照標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證評分細(xì)則，組織黨建工作考核和民主評議，通過查閱臺賬資料、聽取情況匯報、察看現(xiàn)場等方式組織驗收打分，將認(rèn)證結(jié)果上報區(qū)委“兩新”工委。區(qū)委“兩新”工委牽頭組成考核組，在每年的5月至6月對得分在90分及以上的“兩新”組織黨組織進(jìn)行檢查驗收，確定最終得分和評定等級；三是結(jié)果認(rèn)定，認(rèn)證結(jié)果分優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔，得分在90分及以上的確定為“優(yōu)秀”黨組織，得分在70—89分的確定為“達(dá)標(biāo)”黨組織，得分在70分以下的確定為“不達(dá)標(biāo)”黨組織。

三、分類管理，強化認(rèn)證結(jié)果運用。根據(jù)認(rèn)證結(jié)果，在“優(yōu)秀”黨組織中評選命名一批區(qū)級“黨建工作示范點”，納入“定海先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰獎勵。確定為“達(dá)標(biāo)”的黨組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬有關(guān)單位黨組織命名為黨建工作達(dá)標(biāo)單位。確定為“不達(dá)標(biāo)”的黨組織，所屬上級黨組織要下達(dá)黨建工作整改通知書，督促進(jìn)行整改。認(rèn)證結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府備案，在符合相應(yīng)條件的前提下，優(yōu)先列入中小企業(yè)扶持對象；對支持黨建工作的業(yè)主和盡心盡責(zé)帶領(lǐng)

·3· 黨員發(fā)揮作用的黨組織負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員等職務(wù)；先進(jìn)基層黨組織和“五好”黨組織等評選必須從“優(yōu)秀”黨組織中推薦。

普陀區(qū)采取“1+1”形式 扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

一、“優(yōu)化設(shè)置+強化功能”，著力打造服務(wù)型黨組織。一是優(yōu)化組織設(shè)置強功能。通過聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建等形式，科學(xué)合理地組建區(qū)域性黨組織，針對文化體育類團體不斷增多的實際，結(jié)合“鄉(xiāng)土人才”職稱評定工作的深入開展，探索建立文體類區(qū)域性黨組織；統(tǒng)籌推進(jìn)樓宇內(nèi)企事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，在融信財富大樓等商業(yè)樓宇組建黨總支部和黨員服務(wù)工作站；積極推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，已梳理出了56家具備建黨條件的“兩新”組織，并制定了黨組織組建計劃書，逐步推進(jìn)黨組織設(shè)臵工作。二是黨建工作聯(lián)誼強功能。建立了普陀區(qū)首家基層黨建工作聯(lián)誼會，探索在不同行業(yè)、不同單位的基層黨組織間以黨建聯(lián)誼的形式，相互之間開展黨組織之間、黨員之間、黨組織與黨員之間的聯(lián)系服務(wù)工作，實現(xiàn)黨建資源共建共享。三是城鄉(xiāng)結(jié)對共建強功能。全面啟動城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，組織50家行政事業(yè)單位機關(guān)黨組織與50家漁農(nóng)村社區(qū)（村）黨組織開展黨建結(jié)對共建工作，通過組織共建、黨員共管、發(fā)展共促、困難共

·4· 幫、資源共享等途徑，推動城市黨建優(yōu)勢資源向漁農(nóng)村輻射，增強漁農(nóng)村基層黨組織的整體服務(wù)功能。

二、“教育管理+平臺搭建”，著力發(fā)揮黨員模范作用。一是搭建教育培訓(xùn)平臺。實施基層黨員干部大規(guī)模輪訓(xùn)計劃，計劃利用三年時間，組織全區(qū)4000多名漁農(nóng)村基層黨組織專職干部、黨員骨干、村民代表等到區(qū)委黨校接受集中培訓(xùn)，通過專家授課、學(xué)習(xí)考察、交流互動等形式，有效提高黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的整體素質(zhì)。二是搭建管理服務(wù)平臺。在強化黨員服務(wù)中心功能的同時，把黨員服務(wù)中心“四室一欄一窗口”的功能數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，探索設(shè)立“網(wǎng)上黨員服務(wù)中心”，在網(wǎng)上黨員服務(wù)中心中設(shè)臵黨員學(xué)習(xí)室、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)崗、黨員服務(wù)站、黨員沙龍、黨員金點子等模塊，為黨員更加高效快捷地參加組織生活、接受學(xué)習(xí)教育、反映利益訴求、參與服務(wù)群眾工作等搭建網(wǎng)上平臺。同時，設(shè)臵后臺計分功能，對黨員參與各項活動的情況進(jìn)行積分量化，為科學(xué)評價黨員具體表現(xiàn)提供的依據(jù)。三是搭建作用發(fā)揮平臺。強化黨員在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中的核心主體作用，在城市社區(qū)全面啟動在職黨員“雙角色雙爭優(yōu)”管理活動，引導(dǎo)廣大在職黨員積極參與社區(qū)開展的聯(lián)系服務(wù)居民工作，要求每名在職黨員每年為社區(qū)辦1—2件實事好事、參加社區(qū)組織的聯(lián)系服務(wù)群眾活動1—2次；在漁農(nóng)村社區(qū)啟動了無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，通過無職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、履職踐諾的形式，采取積分量化的手段，發(fā)揮漁農(nóng)村無職黨員在基

·5· 層經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的示范帶頭作用。

三、“分類指導(dǎo)+基層實踐”，著力增強活動實際成效。鼓勵各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作相結(jié)合，在基層實踐中不斷探索創(chuàng)新載體、突顯活動特色。登步鄉(xiāng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中探索創(chuàng)新外出黨員“聚會AB點”做法，選擇兩戶基礎(chǔ)較好、具較高威信的外出黨員居住處為流動黨員聚會點，定期召集該鄉(xiāng)外出黨員集中開展學(xué)習(xí)教育、互幫互助等活動，努力延伸黨組織服務(wù)黨員的觸角；白沙鄉(xiāng)提出“借資源促黨性教育提高、借陣地促崗位奉獻(xiàn)到位、借網(wǎng)格促服務(wù)群眾滿意、借基地促亮牌示范創(chuàng)新、借組織促黨群聯(lián)動活躍”為主要內(nèi)容的“五借五促”載體，通過設(shè)立“網(wǎng)格村民課堂”、新建外出流動黨員服務(wù)分中心、開展“網(wǎng)格進(jìn)船頭、網(wǎng)格進(jìn)旅游、網(wǎng)格進(jìn)千家、網(wǎng)格進(jìn)家庭”四進(jìn)活動、等措施，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

岱山縣推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建“N+1”模式

助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，岱山縣探索以“縣屬部門、重點骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦公室等與漁農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建“N+1”工作模式，為城鄉(xiāng)基層黨組織共創(chuàng)共建爭先進(jìn)創(chuàng)造條件。

一、著眼于夯實基礎(chǔ)激活力，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)基層組織設(shè)置。以地域、單位為主，優(yōu)化漁農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織中

·6· 的基層黨組織設(shè)臵，在漁農(nóng)村，探索組建了抲漁人漁業(yè)合作社黨支部、東海灣對拖網(wǎng)捕撈專業(yè)合作社黨總支等專業(yè)合作社黨組織。在“兩新”組織中，探索組建了法律服務(wù)行業(yè)黨支部、旅游行業(yè)黨支部。在流動黨員、無職黨員和離退休職工黨員聚集地，探索建立了專業(yè)市場、商業(yè)網(wǎng)點、建筑工地、居民樓道黨支部，逐步形成縱橫相融、有機互補的立體式組織網(wǎng)絡(luò)。

二、著眼于優(yōu)勢互補雙受益，探索城鄉(xiāng)基層黨組織互動工作機制。健全城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，完善縣委黨建工作、人才工作聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，定期研究城鄉(xiāng)黨建工作。探索建立城鄉(xiāng)“互幫互助、共建共贏”機制，開展“下村幫扶共建小康行動”，組織39家縣屬單位、部門與漁農(nóng)村（社區(qū)）在人才、信息、項目、資金等方面進(jìn)行對接服務(wù)。探索建立社（村）企合作聯(lián)建機制，組織開展社區(qū)黨建帶非公企業(yè)黨建活動，通過結(jié)對共建雙方同上黨課、共同開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建立漁農(nóng)村黨員教育基地和干部實踐鍛煉基地等，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織和黨員互動雙贏。

三、著眼于城鄉(xiāng)一體全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流動黨員教育管理。完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系，健全城鄉(xiāng)流動黨員動態(tài)信息庫，加強與流出地和流入地黨組織對接聯(lián)系。對城鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才，由流出地和流入地黨組織實行“雙重培養(yǎng)考察、雙重征求意見、雙重張榜公示、雙重教育管理”制度；依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立城鄉(xiāng)黨建信息資源共享平臺。對漁

·7· 農(nóng)村企業(yè)黨員、機關(guān)社區(qū)黨員，探索實行黨員居住地和工作單位雙向管理服務(wù)制度。

四、著眼于人才互動求發(fā)展，建立城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)使用機制。建立城鄉(xiāng)雙向的掛職鍛煉制度，選派社區(qū)（村）干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到社區(qū)（村）任職。選派縣局單位、機關(guān)年輕后備干部和專業(yè)人才到漁農(nóng)村掛職鍛煉，幫助漁農(nóng)村發(fā)展；實施人才對接工程，根據(jù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在漁農(nóng)村黨員和青壯年勞動力中開展針對性專業(yè)技能培訓(xùn)。同時，建立健全漁農(nóng)村社區(qū)人力資源庫，對漁農(nóng)村人才和勞動力資源進(jìn)行動態(tài)管理，定期發(fā)布企業(yè)用工需求，實現(xiàn)社區(qū)人力資源與企業(yè)用工需求有效對接。充分利用基層黨校、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)及遠(yuǎn)程教育平臺，加大漁農(nóng)村干部培訓(xùn)，實行城鄉(xiāng)教育培訓(xùn)資源共享。對新上任的社區(qū)（村）干部，開展村內(nèi)以老帶新、跨村幫帶、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對等多種形式的結(jié)對幫帶活動，幫助干部盡快成長提高。

嵊泗縣在漁農(nóng)村黨員中廣泛開展 分類自選公開承諾活動

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，嵊泗縣針對漁農(nóng)村普通黨員實際，統(tǒng)一制定黨員承諾書，探索推行漁農(nóng)村黨員分類、自選承諾制度，確立新時期漁農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣漁農(nóng)村普通黨員承諾率已經(jīng)達(dá)92.8%。

一、突出“規(guī)定+自選”，科學(xué)定“諾”。針對漁農(nóng)村普通

·8· 黨員實際情況，結(jié)合漁民一線黨員、婦女黨員、老年黨員承諾內(nèi)容，統(tǒng)一設(shè)計了公開承諾書，其中把基本承諾內(nèi)容作為承諾書的“規(guī)定”事項，共梳理歸納出5類事項，把自選承諾內(nèi)容作為承諾書的“自選”事項，共梳理歸納出15類事項。根據(jù)自身實際和爭優(yōu)目標(biāo)，采用“5+N”的形式進(jìn)行選擇性承諾，即在承諾履行“規(guī)定”事項的基礎(chǔ)上，從15類“自選”事項中，任意選擇“N”類事項進(jìn)行公開承諾。此外，對于一些文化素質(zhì)比較高、政治思想比較硬的漁農(nóng)村青年骨干黨員、后備干部黨員等，鼓勵其在“規(guī)定+自選”的基礎(chǔ)上，附寫書面承諾，經(jīng)黨員同意后簽名“定諾”。

二、突出“崗位+目標(biāo)”，分類承“諾”。黨員承諾內(nèi)容以《黨章》所規(guī)定的黨員八項義務(wù)為基本要求，分為基本承諾和自選承諾兩個方面。在確定基本承諾方面，把理論學(xué)習(xí)、理想信念、遵紀(jì)守法、熱心社情民意等方面作為基本承諾事項。在自選承諾方面，明確漁民一線黨員主要圍繞積極參加海上黨建“紅帆工程”，設(shè)立了漁事糾紛、安全生產(chǎn)、禁漁監(jiān)督、致富幫帶等責(zé)任崗，采取“以崗定諾”的形式，在生產(chǎn)作業(yè)、平安建設(shè)、幫扶救助和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面作出承諾；婦女黨員主要從發(fā)揮“半邊天”作用，在帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)、維護村容村貌、孝敬老人、教育子女方面作出承諾；老年黨員主要從發(fā)揮受黨教育時間相對較長、群眾威信較高的優(yōu)勢，在維護地區(qū)穩(wěn)定、調(diào)解家庭糾紛、化解家庭矛盾和監(jiān)督村務(wù)，建設(shè)平安和諧新漁農(nóng)村方面作出承諾。

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三、突出“公開+考核”，督促踐“諾”。黨員簽名“定諾”經(jīng)基層黨組織認(rèn)真審核后，正式確定為承諾事項，通過召開全體黨員大會、開辟黨員承諾宣傳欄、發(fā)放公開信等形式，加大黨員承諾事項的公開力度，提高群眾的知曉率，落實群眾對黨員承諾履諾情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，建立完善獎懲評諾制度，通過個人自評、黨員互評、群眾測評、組織終評的方式，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，對黨員承諾履行情況進(jìn)行考評。將承諾考評結(jié)果作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)，對于履行承諾特別優(yōu)秀、群眾公認(rèn)、成績突出的黨員，逐級推薦評比優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；對不履諾者或履諾較差者，年底按不合格黨員處臵，促使黨員將承諾轉(zhuǎn)化為實際行動。

報：浙江省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省組部、省宣部，市委常委，市委組織部、市委宣傳部部務(wù)會議成員 發(fā)：各縣（區(qū)）委組織部、宣傳部，市屬各有關(guān)單位

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第三篇：舟山市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年8月12日

第 14 期

舟山市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年8月12日

我市召開全市各系統(tǒng)（各行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會部署全市下一階段活動重點工作

8月10日，全市各系統(tǒng)（各行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談在新城召開。會議總結(jié)交流全市各系統(tǒng)、各行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會精神，并對全市下一階段活動重點工作進(jìn)行部署。

在前一階段活動中，市直機關(guān)工委通過?五查五看?即，一查前期動員，看部署是否周密；二查宣傳發(fā)動，看氛圍營造是否到位；三查主題載體，看是否符合實際；四查公開承諾，看是否張榜公布；五查活動銜接，看長效機制是否落實，對有組織隸屬關(guān)系的84家單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。市委企工委對國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、事業(yè)單位等不同性質(zhì)的單位黨組織進(jìn)行分類指導(dǎo)，并根據(jù)單位性質(zhì)和黨員崗位特點，建立健全了黨員承諾制、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員品牌工程等黨員發(fā)揮作用平臺。市委教育工委出臺《關(guān)于動員全市廣大師生積極參與?網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)?工作，踐行人民滿意教育的實施意見》，建立健全萬名教師大家訪工作、學(xué)校精細(xì)化管理、人民滿意學(xué)校創(chuàng)建、學(xué)生社會實踐、培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)等工作機制。市律師行業(yè)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐活動緊密結(jié)合，深入開展誠信服務(wù)先鋒行動，引導(dǎo)黨員律師服務(wù)重大項目，建立了漁農(nóng)村?一社區(qū)一法律顧問?制度，開展了黨員律師為企業(yè)?法律體檢?活動。市會計師行業(yè)統(tǒng)一為事務(wù)所黨員制作黨員崗標(biāo)識牌，并以集體宣誓的方式進(jìn)行公開承諾。市委老干部局開展了網(wǎng)格組團服務(wù)?雙高?老干部工作試點。市、縣聯(lián)動，組織了?夏送清涼?上門慰問活動。市民政局與浙江海洋學(xué)院攜手，開展了校地社團?組團式服務(wù)?——企業(yè)大學(xué)生手牽手活動，并在社會組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估過程中，把黨建工作作為社會組織是否達(dá)標(biāo)的必要條件。市衛(wèi)生系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于深化衛(wèi)生系統(tǒng)融入網(wǎng)格化

·2· 管理、組團式服務(wù)工作的意見》，廣泛開展了全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者、?感動浙江衛(wèi)生十大人物?——嵊泗縣嵊山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心壁下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鐘杏菊先進(jìn)事跡的宣傳報道。

根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組意見和張兵部長指示，會議對全市下一階段活動重點提出了四點意見。

一、明確工作重點，提高活動整體實效。一是要全面建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。各縣（區(qū)）、各系統(tǒng)（各行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣（區(qū)）委常委，全市各系統(tǒng)（各行業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要選擇1個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、企業(yè)、學(xué)校等基層的單位建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。二是要努力創(chuàng)建非公有制企業(yè)“發(fā)展、黨建”雙品牌。要結(jié)合舟山產(chǎn)業(yè)特點，集中抓好船舶、海運、物流等的領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)的黨建工作，樹立?發(fā)展、黨建?雙品牌。三是要積極開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建和黨內(nèi)關(guān)愛活動。組織和推動各級機關(guān)事業(yè)單位、實力較強村（企業(yè)）黨組織開展結(jié)對共建活動，重點做好與集體經(jīng)濟薄弱村黨組織的結(jié)對共建工作，確保本地區(qū)集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村黨組織都有結(jié)對共建單位。要進(jìn)一步加強以黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金）為重點的黨員幫扶平臺建設(shè)，還沒建立黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有條件的社區(qū)（村）、企業(yè)年底前都要建立

·3· 黨內(nèi)關(guān)愛資金（基金），為生活困難黨員提供救助和幫扶。四是要全面推行基層黨組織和黨員公開承諾。要切實抓好公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等工作，確保100%的基層黨組織和100%的黨員做到公開承諾、兌現(xiàn)承諾事項。

二、豐富載體內(nèi)涵，著力夯實基層基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步完善網(wǎng)格組團工作機制。要充分運用?深化‘網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)’，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)?理論研討會成果，進(jìn)一步完善工作運行機制和作用發(fā)揮機制，健全服務(wù)體系、整合服務(wù)資源、拓展服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)功能，深入推進(jìn)?網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)?工作，切實加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。二是要廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以黨員服務(wù)中心（站、點）為依托，加強的黨員志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，每季度開展1次以上黨員志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步健全完善黨員志愿者服務(wù)機制，大力推廣?15分鐘黨員服務(wù)圈?、?黨員工作室?等創(chuàng)新經(jīng)驗。三是要抓緊抓好村級組織換屆準(zhǔn)備工作。要明確職責(zé)、落實人員，抓好后進(jìn)村整改，為明年村級組織換屆打好基礎(chǔ)。要抓緊物色人選，抓好村級后備干部隊伍建設(shè)。同時，要切實發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，同步開展村民監(jiān)督委員會的換屆選舉工作。

三、加強督促指導(dǎo)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一要積極培育推廣示范經(jīng)驗。各縣（區(qū)）、各系統(tǒng)（各行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動

·4· 領(lǐng)導(dǎo)小組要抓一批不同類型、不同層次的示范單位。認(rèn)真制定示范單位培育計劃和方案，明確示范單位創(chuàng)建的總體目標(biāo)、具體要求和詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，加強對聯(lián)系點的工作指導(dǎo)，將聯(lián)系點打造成示范點。要全面落實《?群島先鋒?黨建工作示范群規(guī)劃》，加強總結(jié)提煉，及時推廣示范單位創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，使點上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗。二要強化督促檢查指導(dǎo)。市、縣（區(qū)）和各系統(tǒng)（各行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組，要加強對下一級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的督促檢查指導(dǎo)，對基層單位的工作進(jìn)行點評，肯定成績，指出不足，明確努力方向。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在8月對全市條塊開展活動情況進(jìn)行督察，努力推動中央和省、市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項決策部署的落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，真正取得實效。

四、加大宣傳力度，營造濃厚活動氛圍。一是要進(jìn)一步加強策劃、辦好專題專欄，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)常有報道、有圖像、有聲音、有頁面。各縣（區(qū)）、各系統(tǒng)（各行業(yè)）要配合開展好?尋找網(wǎng)格中的群島先鋒?活動，挖掘、培育和宣傳一批鮮活先進(jìn)典型。二是要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、基層黨建手機短信平臺等媒體，廣泛深入地宣傳中央和省、市委的有關(guān)部署要求，宣傳各地各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，·5· 宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚輿論氛圍。

報：浙江省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省組部、省宣部，市委常委，市委組織部、市委宣傳部部務(wù)會議成員 發(fā)：各縣（區(qū)）委組織部、宣傳部，市屬各有關(guān)單位

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第四篇：最新市委編委辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動大總結(jié)

最新市委編委辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動大總結(jié)

2019年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，按照市委的安排部署，市編辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以創(chuàng)建“五好”黨組織、“五帶頭”黨員、機構(gòu)編制管理“五推動”為目標(biāo)，大力加強黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，牢固樹立機構(gòu)編制部門良好形象，取得明顯成效?，F(xiàn)將三年工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

一是成立機構(gòu)，明確責(zé)任。按照市委統(tǒng)一部署，市編辦迅速成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項具體工作。

二是加強指導(dǎo),落實任務(wù)。先后制定了《市編委辦公室深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化執(zhí)行力和能力建設(shè)實施方案》，《市編辦黨員干部 “五帶頭”活動意見》，《“公開承諾活動”實施方案》等文件，對搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了很好的指導(dǎo)作用，確保了活動順利和有序開展。

三是強化督查,確保成效。創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合民主生活會、年終測評等形式對活動進(jìn)行了全面的督導(dǎo)檢查，并通過對各單位活動開展情況進(jìn)行定期評議，加大督導(dǎo)檢查力度，促進(jìn)工作落實，有力推進(jìn)了機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

（二）突出學(xué)習(xí)宣傳，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造濃厚氛圍 一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。開設(shè)機關(guān)干部大講堂，規(guī)定每周四下午為政治學(xué)習(xí)時間，機關(guān)每個同志結(jié)合自己的工作、學(xué)習(xí)，談工作、談業(yè)務(wù)、談體會、談經(jīng)驗，營造濃厚的工作和學(xué)習(xí)氛圍。編辦主任帶頭主講《機構(gòu)編制專題知識講座》的黨課。還特別購買了《XX》和《xxxx》等專題學(xué)習(xí)書籍，分發(fā)到機關(guān)每位同志，把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，形成學(xué)習(xí)的長效機制和濃厚氛圍。組織全體黨員深入學(xué)xxx省、市委一系列重要會議精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。二是營造良好氛圍。以荊州市財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)為載體，輔以《機構(gòu)編制工作信息》，刊載創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)講話材料、黨員公開承諾書、領(lǐng)導(dǎo)點評和活動開展情況，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。

（三）抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出特色亮點

一是全面開展黨員干部承諾踐諾活動。重點抓了科學(xué)定諾，公開亮諾和全面踐諾三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。號召機關(guān)黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，爭做“五帶頭”，履行崗位職，發(fā)揮先鋒模范作用，結(jié)對幫扶和為群眾做好事等方面作出承諾?；顒娱_展以來，市編辦黨員全部公開了自己的承諾，承諾事項共計76件，全體黨員對照每年年初的承諾實行兌諾。

二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議工作。我們堅持“主任抓、抓主任”的職責(zé)要求，逐漸形成了黨組織負(fù)責(zé)人親自抓的格局，做到了“面對面”、“點對點”地對黨員履行承諾、改進(jìn)措施進(jìn)行點評。截止目前，機關(guān)共開展領(lǐng)導(dǎo)點評2次，群眾評議3次，點評黨員54人次，收集到的意見建議5條，整改落實5條，群眾滿意率達(dá)100%。

三是開展“三亮三比三爭創(chuàng)”活動。制定《市編辦機關(guān)各科室目標(biāo)管理考核方案》，要求黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，機關(guān)各科室圍繞各自工作崗位實際，比奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、比業(yè)績，爭創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒，群眾滿意科室，優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，積極引導(dǎo)黨員在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。(四)加強組織建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

一是扎實做好黨務(wù)公開工作。為進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)外監(jiān)督，落實好群眾的知情權(quán)、評議權(quán)和檢舉權(quán)，在市編辦宣傳窗口開辟黨建活動專欄，把全辦中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等情況向群眾主動公開，消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮，取得了人民群眾對機構(gòu)編制工作的信任，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨建工作再上新高。

二是切實強化黨組織自身建設(shè)。在機關(guān)支部扎實開展“三會一課”制度，保證黨的活動常態(tài)化。經(jīng)常性的組織機關(guān)干部到“三萬”工作點和互聯(lián)共建社區(qū)開展幫扶活動、到監(jiān)獄開展警示教

育、到荊州名人館開展愛國愛市教育。

二、活動成效

一是班子戰(zhàn)斗力增強。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力進(jìn)一步增強。近三年來，班子始終按照“爭一流成績，創(chuàng)先進(jìn)特色”的目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)，大家始終堅相互團結(jié)，相互配合，確保了全市機構(gòu)編制工作在全省的水平。二是對外形象顯著提高。通過三年的學(xué)習(xí)教育活動，我辦對外形象有了明顯改善，先后獲省人社廳、省編辦5年一評的全省機構(gòu)編制工作先進(jìn)單位、全省機構(gòu)編制政務(wù)公開先進(jìn)單位，市級文明單位、市級黨建先進(jìn)單位、市級社會治安綜合治理先進(jìn)單位等諸多榮譽稱號，社會評價顯著提升。三是干部作風(fēng)明顯改善。

第五篇：中共達(dá)縣縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中共達(dá)縣縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我鄉(xiāng)按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，結(jié)合工作實際，認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評活動，現(xiàn)將我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)點評活動開展情況匯報如下：

一、我鄉(xiāng)共有基層黨組織12個，黨員總?cè)藬?shù)共計369人。此次點評包括了我鄉(xiāng)1個機關(guān)黨支部、2個行政村黨支部、1個社區(qū)黨支部、1個財貿(mào)黨支部、1個學(xué)校黨支部等共計6個支部，被點評黨員192人。

二、被點評的基層黨組織及黨員在落實各項工作部署上，細(xì)化了黨組織、黨員承諾踐諾標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞黨委工作重點，緊密聯(lián)系實際開展了公開承諾，承諾率達(dá)100%。在圍繞中心、服務(wù)發(fā)展方面，各個基層黨組織能夠把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學(xué)發(fā)展、加強基層組織建設(shè)、服務(wù)基層夯實基礎(chǔ)等工作緊密結(jié)合起來，強調(diào)單位工作職責(zé)和個人崗位實際創(chuàng)先爭優(yōu)，并及時成立了活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦公室，研究制定了方案和計劃，強化了組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，通過調(diào)研、試點、輿論宣傳和召開動員會、推進(jìn)會等方式，廣泛進(jìn)行發(fā)動，有力地推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

三、基層黨組織及黨員在承諾踐諾立足實際。在確定承諾內(nèi)容上，結(jié)合群眾需要，承諾內(nèi)容與民生利益、中心工作結(jié)合緊密。在公開承諾方式上，基層黨組織及黨員在普遍采用黨務(wù)公開欄中統(tǒng)一示諾的基礎(chǔ)上，還采取廣播公開承諾等多種方式，做到了支部承諾家喻戶曉。在承諾的履行上，制定承諾落實時間表，細(xì)化工作任務(wù)并上墻公開，便于對照檢查，隨時掌握承諾事項落實情況，同時把履諾情況納入年終的群眾滿意度測評，加強了群眾監(jiān)督的力度。

按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織召開創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評座談會,邀請掛點領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)聯(lián)系部門、群眾代表等參會。會上，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對被點評的基層黨組織進(jìn)行了認(rèn)真的點評，肯定了工作成績，找準(zhǔn)了存在的問題，提出了整改措施。在整個點評活動中，大家本著客觀公正的原則，既總結(jié)出了優(yōu)點，更重要的是點出了存在的不足。點評領(lǐng)導(dǎo)實事求是，語言中肯；被評者也樂于接受，受益匪淺。通過開展領(lǐng)導(dǎo)點評活動，達(dá)到了促進(jìn)基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、增強黨員隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的效果。大家一致表示，這種活動對改進(jìn)工作作風(fēng)及提高工作效率都有很大作用，對我鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

領(lǐng)導(dǎo)點評是創(chuàng)先爭優(yōu)活動四個基本推進(jìn)方式之一，做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作，是督促黨組織和黨員踐行公開承諾的重要舉措，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入發(fā)展的重要途徑，確?；顒尤〉脤嵭У闹匾胧?。我局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照縣委的統(tǒng)一部署，根據(jù)臨沭縣委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的實施意見》（沭創(chuàng)先發(fā)[2010]9號）要求，從提高思想認(rèn)識、切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實施、規(guī)范要求入手，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際，調(diào)查研究，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展、順利推進(jìn)。現(xiàn)就我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評工作情況總結(jié)如下：

一、開展情況和主要做法：

（一）明確點評責(zé)任主體和內(nèi)容。局黨組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對班子成員、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行點評,副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管科室的黨員個人進(jìn)行點評。緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，實事求是給予點評，肯定成績、指出問題，明確努力方向。

1、對班子成員的點評，重點圍繞四個方面。一是組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，立足本職，以正在干的事情為中心，推動本單位業(yè)務(wù)工作和重點任務(wù)完成的情況；二是認(rèn)真開展公開承諾，切實兌現(xiàn)公開承諾的情況；三是促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，為群眾辦實事的情況；四是履行管黨職責(zé)，解決制約基層黨建工作發(fā)展的突出問題，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用情況。

2、對黨員的點評，重點圍繞四個方面。一是積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足本職工作爭優(yōu)秀，特別是完成食品藥品監(jiān)管服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的表現(xiàn)情況；二是認(rèn)真開展公開承諾，切實踐行承諾的情況；三是為群眾辦實事做好事，為民服務(wù)的情況；四是履行黨章規(guī)定的義務(wù)，在本單位發(fā)揮模范帶頭作用的情況。

（二）點評方式型式多樣。局黨組按照領(lǐng)導(dǎo)點評活動要求，分兩個層面進(jìn)行點評活動。1月10日，局黨組以召開專題會的形式，由黨組書記對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行點評。對班子成員的點評，重點針對班子成員圍繞食品藥品監(jiān)管工作、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、履行公開承諾情況、廉潔自律情況以及解決職工關(guān)心的問題等方面進(jìn)行點評。

分管領(lǐng)導(dǎo)對普通黨員的點評，采取黨員會、碰頭會以及現(xiàn)場會等方式，主要從執(zhí)行崗位職責(zé)情況、履行公開承諾情況以及發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)周圍群眾開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行點評。

點評活動共發(fā)放《臨沭縣基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動滿意度測評表》28份，廣泛征求監(jiān)管相對人、局職工對單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見，填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評記實表》21份，完成了對4名班子成員、6個科室負(fù)責(zé)人、11個普通黨員的點評。

（三）點評步驟切實可行。一是匯報情況。點評時，黨員向點評人匯報爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員情況，介紹公開承諾的具體內(nèi)容和兌現(xiàn)承諾的情況等，結(jié)合自身實際對開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體想法及措施。聽取匯報前走訪群眾等方式全面了解情況；二是實施點評。點評領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議。點評結(jié)束后，及時填寫《臨沭縣食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)點評記實表》；三是整理公開。點評結(jié)束后，局創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室認(rèn)真整理匯總領(lǐng)導(dǎo)點評意見，在公開欄內(nèi)將點評情況以書面形式向黨員干部群眾公開。四是整改落實。對于領(lǐng)導(dǎo)提出的點評意見，班子成員和黨員干部認(rèn)真研究討論，落實整改措施。

（四）點評效果明顯。為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)點評工作在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的成效，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)點評工作組，由創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、局領(lǐng)導(dǎo)為主，制定了領(lǐng)導(dǎo)點評方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)點評檔案，對點評領(lǐng)導(dǎo)、點評黨員、點評時間、點評內(nèi)容、整改落實情況建立了點評臺賬，杜絕了面子工程、散漫應(yīng)付等情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)點評工作的有效有序進(jìn)行，點評效果明顯。全局形成了崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面，黨員干部在急、難、險、重任務(wù)面前充分發(fā)揮了先鋒模范作用，促進(jìn)了各項工作順利開展，取得了讓人欣喜的成果。

1、有效提高了局黨組的號召力。通過領(lǐng)導(dǎo)點評工作的開展，不斷探索適合我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新方法、新路子，帶動黨支部、全體黨員干部積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)中，提高了局黨組的凝聚力和向心力，增強了影響力和戰(zhàn)斗力。

2、切實增強了基層組織的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)點評工作促進(jìn)了我局全體黨員干部思想上的高度統(tǒng)一，局黨支部積極引導(dǎo)全體黨員加強學(xué)習(xí)，扎實工作，黨組織的工作效率得到明顯提高，黨員干部之間團結(jié)協(xié)作有效加強，接受任務(wù)堅決、完成任務(wù)到位，黨支部凝聚力明顯提高。

3、整體提升了全體黨員的思想覺悟。一系列的點評活動，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭，黨員干部都把發(fā)揮黨員先鋒模范作用、為群眾辦實事辦好事當(dāng)成了爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，全體黨員干部的思想覺悟得到了明顯提高。

4、全面促進(jìn)了各項工作的整體發(fā)展。隨著創(chuàng)先爭優(yōu)工作的不斷推進(jìn)，通過領(lǐng)導(dǎo)點評活動的多樣化開展，領(lǐng)導(dǎo)班子朝氣蓬勃、奮發(fā)趕超，干部群眾干勁十足、奮勇爭先，全局工作有條不紊、正蒸蒸日，出現(xiàn)令人欣喜的好局面。

二、存在的問題與不足

一是公開承諾實現(xiàn)質(zhì)量有待提高;二是整改落實還沒有完全到位；三是緊密結(jié)合實際開展活動還不夠,特別是根據(jù)本單位工作職責(zé)和黨員崗位特點提出創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求、設(shè)計有效的載體、讓群眾得實惠方面還需進(jìn)一步加強。

下一步，我們以這次檢查為契機，以“求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流”的工作作風(fēng)，以昂揚向上的精神狀態(tài)和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，加強探索創(chuàng)新，扎實做好領(lǐng)導(dǎo)點評各項工作的落實，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動的開展。