第一篇：五五普法匯報

“五五”普法工作匯報

自2006年啟動“五五”普法工作以來，我局認真按照依法治省和依法治市兩級領(lǐng)導小組的整體部署，緊密結(jié)合我市地稅工作實際，牢牢鎖定“著眼于提高干部執(zhí)法水平，著眼于增強社會納稅意識，著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境”的三個目標，緊緊扣住“學法、宣法、執(zhí)法”三個環(huán)節(jié)，持之以恒地狠抓了“五五”普法工作，使內(nèi)部執(zhí)法水平得以明顯提升，外部執(zhí)法環(huán)境得以進一步優(yōu)化。我局在2007年、2008年、2009年，連續(xù)三年被市政府評為行政執(zhí)法先進單位，先后有4個基層單位被省依法治省領(lǐng)導小組命名為“依法辦事窗口單位”，有6個基層單位被市依法治市領(lǐng)導小組命名為“依法辦事窗口單位”。下面，我就我局“五五”普法工作匯報如下：

一、堅持在學法與宣法中，營造“普法”氛圍 “五五”普法工作啟動后，我局認真研究制定了普法工作方案，及時提出了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，科室整體聯(lián)動，內(nèi)外學宣同步”的普法工作思路，對普法工作實行“專題部署、專門機構(gòu)、專職人員、專項經(jīng)費”的“四專”管理。按照這一工作思路和管理模式，我們始終突出內(nèi)抓學法、外抓宣法兩個重點，大力營造了全學普法、全面普法的工作氛圍。

一是強化學習，讓地稅干部“執(zhí)法先學法”。我們把學法作為普法的重要前提和基礎(chǔ)，積極創(chuàng)新學習形式，豐富學習載體，拓寬學習渠道，逐步形成了較為系統(tǒng)的“六學”機制。即：基礎(chǔ)法律常年學。我們將《憲法》、《立法法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等基礎(chǔ)法律法規(guī)，作為干部日常教育培訓的重要內(nèi)容，每年指定1-2部法律，采取由市局法規(guī)科統(tǒng)一培訓師資、印發(fā)輔導資料，縣市區(qū)局分別組織實施的形式，定期對所有干部進行集中教學培訓，對基礎(chǔ)法律形成了固定的、常年性的學習制度。稅收法律深入學。我們根據(jù)稅收工作實際，將《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》等稅收法律法規(guī)，作為干部普法教育的重點，以縣市區(qū)局為單位，每周確定一天為學習日，集中所有干部實行全員學習培訓。同時，我們與湖南大學、揚州稅務學院、國家稅務總局長沙培訓中心、湖南行政學院建立學法教育聯(lián)盟，采取委托高校培訓的形式，先后舉辦《新企業(yè)所得稅法》、《新會計準則》、《新營業(yè)稅暫行條例》等涉稅法律法規(guī)培訓班9期，參訓人員600多人次。最新法律輔導學。我們及時跟緊法律修訂和頒布的形勢，邀請專家就新修訂和新頒布的法律，進行輔導講座，對于2006年以來的《物權(quán)法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《稅務行政復議規(guī)則》等法律法規(guī)，我們先后邀請了XX市檢察院、XX倡廉律師事務 所的法律專家，舉辦專題輔導講座12場次。貼近崗位針對學。我們重點針對稅管員、征收員、檢查員、票管員、分析員等各個執(zhí)法崗位，先后舉辦執(zhí)法知識和崗位技能培訓班50多期，參訓人員達3400多人次。去年，我們又根據(jù)各個崗位的執(zhí)法要求，組織編定了“五員”培訓教材，進一步細化了崗位操作規(guī)程和業(yè)務流程，使廣大干部不論在哪個執(zhí)法環(huán)節(jié)，都能有章可循、有據(jù)可依。篩選人員脫產(chǎn)學。我們堅持定期組織法律基礎(chǔ)較好的干部，采取脫產(chǎn)的方式，接受系統(tǒng)性的教育培訓，注重培養(yǎng)自己的普法師資力量。2006年，我們篩選了15名干部，在湘潭大學法學院進行了為期2年的脫產(chǎn)學習。目前，這批干部已經(jīng)成長為系統(tǒng)內(nèi)普法工作的骨干師資。依托網(wǎng)絡在線學。我們與北京財稅研究院稅法直通車視頻直播網(wǎng)聯(lián)盟，在全市系統(tǒng)搭建了網(wǎng)絡教育培訓平臺，每周五組織干部統(tǒng)一參加網(wǎng)絡教育培訓，對法律法規(guī)的學習、答題、測試，實行網(wǎng)絡化管理。

二是強化宣傳，讓社會各界“守法先懂法”。作為稅務部門，普法的一個重要目的就是要提高對稅法的遵從度。為此，我們按照“三個突出”的要求，加大了稅法的對外宣傳力度，切實做到讓廣大納稅人和社會各界守法先懂法。實施上突出“整體性”。我們明確在普法的對外宣傳上，由市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，法規(guī)部門牽頭組織，稅政業(yè)務科室負責法律法規(guī)的收集提供，法規(guī)科負責對各科室提供法律資料的匯總 整理，辦公室負責在各媒體對外發(fā)布，對普法工作實行整體聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。載體上突出“多元化”。我們搭建了以XX電視臺“地稅直通車”、XX晚報“地稅經(jīng)緯”、地稅門戶網(wǎng)站、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳電子顯示屏、《地稅政策信息報》為主要載體的稅法宣傳平臺，多渠道、全方位公開地稅政策法規(guī)。同時，依托“法制宣傳日”、“稅收宣傳月”活動，先后開展了稅收有獎征文、稅收動漫大賽、納稅之星評定、“稅法進企業(yè)、進校園、進社區(qū)”等稅法宣傳活動，常年性設(shè)置戶外大型稅法宣傳廣告牌，有力拓寬了普法渠道，增效了普法實效。在此基礎(chǔ)上，我們各個縣市區(qū)局也推出了一系列行之有效的普法措施，XX樓區(qū)地稅局按月編發(fā)“稅法手機短信”，將最新的稅收政策法規(guī)，編成手機短信息，分別發(fā)送給各企業(yè)財務人員；開發(fā)區(qū)地稅局按季度舉辦“地稅大講堂”，面向各企業(yè)法人和財務人員，舉辦稅收法律知識講座；臨湘市局與各企業(yè)財務人員建立了“稅法速遞QQ群”，不僅全天候接受稅法咨詢，而且能夠保證在第一時間，將最新稅收政策法規(guī)傳輸給納稅人。在內(nèi)容上突出“針對性”。我們根據(jù)對象的不同，在內(nèi)容上確定不同的普法重點。針對納稅人，我們重點宣傳納稅人的權(quán)利、義務、辦稅流程，促使其提高依法誠信納稅的意識；針對黨政機關(guān)，我們重點宣傳地稅部門執(zhí)法的獨立性和減免審批的權(quán)限，爭取其對地稅工作的重視與支持，促使其維護我們的執(zhí)法權(quán)威，當好我們 執(zhí)法的堅強后盾；針對各部門單位，我們重點宣傳協(xié)稅護稅、代扣代繳的業(yè)務與職責，促使其配合地稅部門，強化社會綜合治稅；針對各級人大代表、社會監(jiān)督員，我們重點宣傳地稅干部應當遵守的法律法規(guī)和紀律要求，廣泛動員他們大膽參與地稅執(zhí)法監(jiān)督，以此規(guī)范我們的執(zhí)法行為。

二、堅持在依法與執(zhí)法中，強化“普法”機制近年來，我們按照內(nèi)外并舉、普治同步的原則，不斷健全執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，將全面普法與依法治稅有機結(jié)合，較好實現(xiàn)了普法與執(zhí)法的“兩提高、兩促進”。

一是健全責任體系，規(guī)范執(zhí)法行為。我們在完善《稅收征管操作規(guī)程》、《稅務稽查操作規(guī)程》、《發(fā)票違法案件辦案規(guī)程》、《重大稅務案件審理規(guī)則》的基礎(chǔ)上，全面推行執(zhí)法責任制，出臺了《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》，重點對執(zhí)法有過錯的人員嚴格進行責任追究，逐步建立了以分級責任制、首查負責制、責任連帶制、日常督查制和獎罰一體制為主要內(nèi)容的執(zhí)法過錯責任追究體系。僅2009年，全市共計追究過錯責任1189人次，其中批評教育305人次，經(jīng)濟懲戒675人次，扣發(fā)獎金津貼9.57萬元，通報批評209人次。

二是開展執(zhí)法檢查，及時糾偏糾差。我們堅持每年突出一項重點內(nèi)容，集中開展1-2次稅收執(zhí)法檢查，對涉稅法律法規(guī)的執(zhí)行落實情況，全面進行自查自糾，有力維護了稅法 的權(quán)威與統(tǒng)一。2008年，針對個別縣級政府在招商引資過程中，擅自出臺稅收優(yōu)惠政策的問題，我們及時對各地的涉稅文件和會議紀要，進行了全面檢查和徹底清理，并積極爭取市政府法制辦和當?shù)乜h級人大的重視，先后廢止和更改違規(guī)涉稅文件和會議紀要6份。

三是推行綜合治稅，形成執(zhí)法合力。我們積極爭取黨政重視，充分借助部門職能，凝聚社會力量，整合執(zhí)法合力，初步構(gòu)建了“政府領(lǐng)導、地稅主管、部門配合、社會參與、司法保障”的綜合治稅模式。我們組織成立了由市政府主要領(lǐng)導牽頭，財政、地稅、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、交警、交通等32個部門單位組成，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的綜合治稅領(lǐng)導小組。同時，進一步明確了各部門單位協(xié)護稅工作職責，提請市政府定期對綜合治稅工作進行督查、講評和考核，并納入市政府行政績效考核內(nèi)容，以此督促各協(xié)護稅單位認真落實信息共享、資質(zhì)把關(guān)、現(xiàn)稅后證（檢）、派員征收、聯(lián)合執(zhí)法等綜合治稅的具體措施，通過借助部門職能優(yōu)勢，有效整合了我們地稅部門的執(zhí)法合力。

四是實行陽光征收，促進執(zhí)法公平。為了在稅收執(zhí)法征收環(huán)節(jié)，切實做到以公開促公平，以公正提公信。今年來，我們按照“擴大公開、保障公平、促進公正、提高公信”的思路，突出抓好了個體工商戶的陽光征收。我們在全面公開稅收政策法規(guī)的前提下，按照“典型調(diào)查、科學定稅、民主 評議、全面公開”的程序，先采取蹲點觀測的方式，測算出營業(yè)額和所得額，初步核定定額，再邀請人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、行業(yè)協(xié)會代表、納稅人代表對初定情況進行民主評議，廣泛聽取社會各界對定稅情況的意見建議，及時糾正定稅偏差，并最終分戶確定定稅，面向社會全面公開。今年來，全市共對59299戶個體戶實行了陽光征收，月定稅額達1910萬元，同比增長16.4%；共邀請436位各方代表，召開評稅會62場次；并通過電視、報紙、網(wǎng)站、戶外公示牌、電子顯示屏等多種種形式，將定征稅情況全部面向社會進行了公開。由于陽光征收全程公開透明，有效規(guī)范了地稅干部的執(zhí)法行為，確保了執(zhí)法的公平與公正，得到了納稅人的積極擁護和各級黨政的高度肯定。XX市委《領(lǐng)導參閱》專題推介了我局陽光征收的具體做法；平江、華容、湘陰等縣（市）的主要黨政領(lǐng)導，要求在當?shù)貓?zhí)法部門推廣我們陽光征收的工作經(jīng)驗。

三、堅持在知法與守法中，檢驗“普法”成效近五年來，我局始終扣住依法治稅這一核心，不斷創(chuàng)新“普法”形式、豐富“普法”載體、健全“普法”機制，取得了實實在在的“普法”效果，系統(tǒng)內(nèi)外知法守法的氛圍日益濃厚，主要表現(xiàn)為“四個明顯增強”：

一是黨政依法管稅的力度明顯增強。近年來，市縣兩級黨政機關(guān)在地稅部門規(guī)范執(zhí)法上，給予了極大的支持，不僅 從不在稅收減免上開口子、打招呼，而且在我們遇到執(zhí)法阻力時，都能夠及時為我們清障護航，作好我們依法治稅的堅強后盾。在下達地方稅收計劃上，他們堅持科學預測稅源在前、征求意見在前，使稅收計劃最大限度地貼近稅源實際，為我們落實“應收盡收，無收禁收”的依法征收原則，盡量創(chuàng)造條件；在制定地方性優(yōu)惠政策上，他們都能主動上門磋商，并一律交給我們會簽，近5年來，市局共會簽企業(yè)改制的涉稅文件56份，對相關(guān)的32條涉稅處理意見，我們及時作出了修改調(diào)整，都被市政府積極采納；在黨政機關(guān)和黨政干部涉及的地方稅收上，他們都能主動帶頭繳納，僅2009年各級黨政干部主動申報繳納的私房出租稅收就達50多萬元。

二是部門依法協(xié)稅的職責明顯增強。各相關(guān)部門都能夠較好的履行法定的協(xié)稅護稅義務，主動提供涉稅信息，積極配合地稅執(zhí)法，充分履行好了代扣、代征、代繳的法定義務。正是因為各個部門單位的積極配合，我們在綜合治稅一張網(wǎng)、房地產(chǎn)稅收一體化、交運稅收一條龍等易漏難征的行業(yè)稅收征管上，取得重大突破，連續(xù)5年來，這“三個一”的稅收都保持在20%以上的增幅，今年上半年共入庫6.1億元，占到了全市地稅收入總量的近40%。

三是干部依法征稅的能力明顯增強?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，我們逐步建立了相對健全的“執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過 程有監(jiān)控、責任有追究”的執(zhí)法體系，全體地稅干部，不論是在法律意識，還是在執(zhí)法水平上，都得到了促進和提高，依法、依規(guī)、依程序來強化稅收征管，已經(jīng)成為了廣大干部的思想共識，能夠自覺杜絕和抵制越權(quán)減免、違規(guī)審批、彈性執(zhí)法和收“人情稅”、“關(guān)系稅”等問題。近幾年，全市系統(tǒng)沒有因為地稅干部違規(guī)執(zhí)法，而引發(fā)征納沖突和集體抗稅的事件，沒有發(fā)生一起行政訴訟的案件。

四是納稅人依法納稅的意識明顯增強。近年來，我市納稅人依法誠信納稅的行為更加主動、更加積極，偷稅、欠稅、抗稅的現(xiàn)象呈逐年下降趨勢，稅收強制執(zhí)行措施和稅收保全措施的使用，也呈逐年下降趨勢。同時，原來私房出租戶、砂石開采戶、高收入個人、集貿(mào)市場經(jīng)營戶等納稅意識相對淡薄的對象，也正在逐步走向了如實申報、及時繳稅的良性循環(huán)，去年我市私房出租戶就主動繳納地方稅收3775萬元，砂石開采戶主動繳稅近1000萬元，今年上半年有3807名高收入個人，就主動申報繳納個人所得稅1552萬元。

在五年的普法工作中，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績。但是我們也清醒地認識到，當前地稅普法工作還存在著一些問題和不足，如干部學法的主動性還有待增強，少數(shù)個體納稅戶依法納稅的意識還有待提高，地稅執(zhí)法環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，推進依法治稅進程依然任重道遠。今后，我們將堅定不移地圍繞依法治稅這一核心目標，以加 強普法工作為契機，始終堅持依法征收，全面規(guī)范征管，不斷將稅收領(lǐng)域的普法工作推向深入。

第二篇：五五普法匯報材料

柯坦鎮(zhèn)“五五”普法匯報材料

我鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，以加強法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進依法治理為主線，按照健全組織、完善制度、細化措施、落實責任的工作思路，扎實推進“五五”普法依法治理工作的深入開展，進一步增強了全鎮(zhèn)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)，促進了全鎮(zhèn)各項工作走上法治化軌道，保障和促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。為創(chuàng)建平安柯坦發(fā)揮了積極的作用，為構(gòu)建和諧柯坦營造了良好的法治環(huán)境。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法活動開展以來的工作向各位領(lǐng)導做以下匯報。

一、明確目標任務，健全組織領(lǐng)導機制。

按照《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市縣“五五”普法規(guī)劃要求，2006年鎮(zhèn)黨委出臺了我鎮(zhèn)2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，2007年1月10日鎮(zhèn)三屆人大常委會第一次會議審議通過了《關(guān)于開展2006-2010年普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的決議》，及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負責人為成員，具體負責“五五”普法工作，并且每年都根據(jù)我鎮(zhèn)相關(guān)部門人員變動情況，及時調(diào)整充實鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導小組成員。同時，各村也相應的成立了機構(gòu)，配齊了人員。同時，每年都根據(jù)上級精神和我鎮(zhèn)實際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點，明確普法依法治理的工作重點。全鎮(zhèn)各級各部門都把“五五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓的齊抓共管的工作格局，在全鎮(zhèn)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導體系。有力地促進了我鎮(zhèn)普法依法治理工作。

二、圍繞重點對象，在全鎮(zhèn)開展“法律六進”活動。一是強化領(lǐng)導干部學法用法工作。為作好法律進機關(guān)工作，我鎮(zhèn)建立和完善了領(lǐng)導干部、公務員學法用法各項制度，鎮(zhèn)四大班子把學法列入鎮(zhèn)黨委理論中心組學習計劃，堅持每月學法，適時開展專題法制講座，切實保證領(lǐng)導干部學法用法的針對性和實效性。為推動鎮(zhèn)干部學法用法工作的進一步落實，制定下發(fā)了《公務員法律知識集中培訓和考核方案》，將“五五”普法工作列入干部培訓規(guī)劃，與干部理論教育并軌運行，將公務員的更新知識培訓、普法培訓以及政治理論培訓融為一體，認真組織公務員開展依法行政的學習培訓，每年都邀請縣直機關(guān)領(lǐng)導、專家為鎮(zhèn)干部開展法制講座，深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學習和宣傳教育，結(jié)合黨的十七大精神的教育培訓，向?qū)W員講授社會主義民主政治建設(shè)、強化法律意識和法律權(quán)威，樹立社會主義法治意識等方面的內(nèi)容。二是結(jié)合新出臺的法律法規(guī)及時開展法制宣傳和教育。先后開展了公務員法、物權(quán)法、勞動合同法等法律的教育培訓。每年都進行法律知識考試。全鎮(zhèn)公務員均參加了考試，參考率達99%，及格率達95%以上。

二是強化青少年學生的法制教育。堅持把學校作為青少年法制教育的主陣地，結(jié)合法律進校園活動的開展全力推動中小學法制教育進課堂，做到“大綱、教材、教師、課時”四落實。建立了中小學法制副校長制度，明確法制副校長和法制輔導員參加學校依法治校、組織指導普法宣傳、維護校園周邊秩序和法律咨詢等4個方面的職責。積極挖掘和依靠社會力量配合中小學開展法制教育，每年都組織司法所、團委、關(guān)工委等部門在學校開學、期中、放假前給學生集中上法制教育課，組織青少年法律知識競賽，觀看法制電視錄像，引導他們遠離“游戲機、不良網(wǎng)絡、毒品”的誘惑，在守法護法行動中健康成長。今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新普法手段，充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站資源，開展網(wǎng)上青少年法律知識競賽，豐富了我鎮(zhèn)普法形式。

三是強化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。按照“誰主管誰負責”的原則，明確了各企業(yè)管理人員和職工學法守法用法的任務和職責。結(jié)合計劃生育、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護等工作開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工的法制培訓，定期到新落戶企業(yè)和重點企業(yè)周邊開展法制宣傳活動。組織政法、綜治、司法行政、法律服務人員深入企業(yè)，開設(shè)法制講座，組織巡回法制宣講，將法制宣傳和法律服務向民企延伸。

四是圍繞中心工作開展“三農(nóng)”普法教育?！拔逦濉逼陂g正是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、社會和諧等中心工作中，涉及到許多法律問題。特別是中央1號文件出臺后，三農(nóng)問題及由此牽涉的城鎮(zhèn)化進程中征地拆遷、農(nóng)民權(quán)益保護等社會矛盾日趨突出，拓展農(nóng)村普法宣傳教育的空間，切實增強廣大人民的法制觀念和依法維權(quán)意識就顯得格外重要和緊迫。因此我鎮(zhèn)編織起一張義務法制宣傳教育網(wǎng)絡，包括：充實并不斷完善的鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養(yǎng)一批“學法用法帶頭人”，培養(yǎng)村、組“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支永不消失的宣傳工作隊。在開展“送法下鄉(xiāng)”活動中，我鎮(zhèn)每年都邀請法制文藝宣傳隊，把抽象的法律條文，典型的案例編排成法制文藝節(jié)目，針對征地拆遷、交通安全、治安管理、流動人口管理、計劃生育等群眾關(guān)心的焦點、熱點問題深入各村進行法制宣傳教育。成立鎮(zhèn)普法宣講團，深入農(nóng)村、社區(qū)舉辦法制講座，據(jù)不完全統(tǒng)計已達30余次，受教育人數(shù)上萬人次。鎮(zhèn)法治辦印發(fā)了“五五”普法各類宣傳資料15萬余份，向農(nóng)民朋友贈送《致富路上與法同行》等法律書籍。舉辦各類普法骨干培訓班200余期，參培人數(shù)上萬人次。對弱勢群體開通法律援助熱線電話，免費為下崗、殘疾、困難人員提供法律咨詢、代寫法律文書、代為訴訟等法律服務，用法律手段解決他們的房屋拆遷安置、下崗再就業(yè)、申領(lǐng)低保等現(xiàn)實問題。

五是構(gòu)建監(jiān)督體系，深化基層依法治理。鎮(zhèn)人大充分履行法律監(jiān)督職能，切實把“五五”普法依法治理納入法律監(jiān)督，通過組織視察和評議，聽取行政執(zhí)法部門和司法部門的工作匯報，人大代表提案等形式，全方位推進依法治鎮(zhèn)工作的深入開展。深入開展“法治鎮(zhèn)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)不斷加強。公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。五年來，全鎮(zhèn)累計共有4萬多人次接受了“五五”普法教育，占應普對象總數(shù)的92%，其中領(lǐng)導干部和國家公務員（機關(guān)工作人員）普及率為100 %，青少年學生普及率為100 %，企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為90 %，農(nóng)（居）民普及率為90 %，外來民工普及率為70%。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關(guān)的依法行政。領(lǐng)導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。政府及有關(guān)部門主動向人大報告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動，加強了各專業(yè)法的學習，全部建立了行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法違法和錯案責任追究制，以及政務公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

雖然我鎮(zhèn)在“五五”普法活動中作了一些工作，但也存在一些問題和不足。具體表現(xiàn)在：

１、“五五”普法依法治理工作得到絕大多數(shù)單位的普遍重視，但個別部門仍需在落實方面下功夫，全鎮(zhèn)面上普法活動開展還不平衡。

2、經(jīng)過多年的法制宣傳教育，群眾的法律意識有了顯著增強，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高，全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效，不斷創(chuàng)新。

3、外來務工、暫住人員流動性強，組織學法培訓難度較大。

“六五”普法即將到來，在今后的普法工作中我鎮(zhèn)將以這次檢查為契機，鞏固“五五”普法依法治理取得的成果，對存在的問題，認真研究對策，加以改進提高，立足當前，著眼發(fā)展，謀劃新一輪普法依法治理工作規(guī)劃，努力推進我鎮(zhèn)普法依法治理工作再上新臺階。

根據(jù)南法治辦[2008]6號《關(guān)于組織開展?五五?普法中期督導檢查的通知》精神，我縣及時作了全面部署，認真開展了?五五?普法自查工作。現(xiàn)匯報如下：

一、精心部署，切實加強對“五五”普法工作的領(lǐng)導

1、回顧?五五?普法，部署?五五?普法。2006年12月11日，全縣召開五五普法總結(jié)表彰暨?五五?普法動員部署大會。在認真總結(jié)五五普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，動員部署五五普法規(guī)劃啟動實施工作。并表彰了?五五?普法工作的先進集體和先進個人，通過典型引路，全面帶動和推進?五五?普法工作開展。

2、領(lǐng)導重視，目標明確。按照中共中央文件《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市五五普法規(guī)劃要求，2006年11月7日，通過廣泛征求社會各界意見和建議，制定了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，11月28日，縣第十三屆人大常委會第二十四次會議聽取并審議通過了《順昌縣人大常委會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。五年普法規(guī)劃出臺后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政事業(yè)單位、各大中型企業(yè)也相繼制定了適合本單位、本部門的?五五?普法規(guī)劃，推動了五五普法規(guī)劃的全面落實。

3、保障有力，制度健全。一是成立了由縣委書記 柳貴清為組長、縣委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人大、縣政協(xié)、縣政府、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局主要領(lǐng)導為副組長,縣直十幾個部門組成的順昌縣依法治縣領(lǐng)導小組，并設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室，依托縣司法局開展日常工作，切實加強了對普法工作的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也相應調(diào)整充實組織領(lǐng)導機構(gòu)，實行一把手負總責。由此，在全縣形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的五五普法工作組織領(lǐng)導體系。二是加強普法人員隊伍建設(shè)?？h里成立了?五五?普法宣講團，從宣傳、政法、行政執(zhí)法等部門以及基層單位中挑選業(yè)務素質(zhì)較好的人員12人擔任全縣?五五?普法的宣講工作。三是落實普法經(jīng)費。我縣將法制宣傳經(jīng)費納入本級政府財政預算。每年普法依法治理工作經(jīng)費4.8萬元，達到人均2角錢的標準，給予保證，并逐提高。年確保普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。

4、強化責任落實。實施普法目標責任制，進行目標分解，抓好責任延伸，一級抓一級，級級抓落實。同時，注重在建章立制上下真功夫。先后制定領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民等各類群體的學法制度以及學法檢查、監(jiān)督、考核等措施規(guī)定，確保各個層面的學法用法活動向縱深開展。

二、圍繞中心，扎實開展法制宣傳教育

1、開展形式多樣的法律宣傳系列活動。一是結(jié)合全國綜治宣傳月、三八婦女節(jié)、3.15消費者權(quán)益保護日、水法宣傳周、科技宣傳周、6.5世界環(huán)境日、6.25土地日等各種紀念日，與綜治、公安、婦聯(lián)、工商、土地、科技、稅務、水利、環(huán)保、交通等部門開展送法上街、送法下鄉(xiāng)、送法到戶等法律宣傳活動。三八婦女節(jié)期間，從婦女維權(quán)出發(fā)，發(fā)動全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就婚姻、家庭暴力，勞動保障、生育待遇等方面法律法規(guī)，開展大張旗鼓的宣傳活動，二是創(chuàng)新宣傳形式，為了使普法宣傳活動開展地更加行之有效，除了上街開展大型宣傳，分發(fā)資料，張貼墻報，法律宣傳欄等宣傳形式外，我們也針對這些宣傳方式的不足，推行了一個新的宣傳方式，以召開調(diào)解主任會議的形式開展宣傳活動。如4月16日埔上鎮(zhèn)各村調(diào)解主任駕駛一部摩托車，車上掛著宣傳條幅，沿途宣傳至開會地點，分發(fā)印制資料，圍觀的群眾多，熱熱鬧鬧的群眾看的津津有味，互相傳閱。這次宣傳活動普及面廣，群眾交口稱贊，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。又如大歷鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法制宣傳教育工作，開設(shè)了由鎮(zhèn)綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮(zhèn)派出所、林業(yè)派出所、林業(yè)站、工商所、土地所、衛(wèi)生院、計生辦、車隊、獸醫(yī)站、農(nóng)技站等十幾家單位組成的大歷鎮(zhèn)法制墟場。法制墟場開設(shè)有法律法規(guī)的宣傳、法律咨詢、以及農(nóng)民關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地、計生等有關(guān)法律咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席也親臨法制墟場指導，鎮(zhèn)黨委書記蔡學鋒同志說：?這樣的法制墟場每月要開設(shè)一次，作為?五五?普法教育的一項制度來落實?。五三是利用?12.4?全國法制宣傳日，舉辦大型法律宣傳活動。每年的12.4期間，縣里都要開展一系列的法律宣傳活動。2007年12月4日當天，順昌縣電影院廣場熱鬧非凡，由縣人大辦、縣司法局召集舉行的?12.4?大型法律宣傳活動正在進行，縣交警大隊掛出交通安全法規(guī)圖片吸引市民駐足觀看，并不時向交通干警詢問交通安全事項，縣勞動保障局以猜謎語形式宣傳將要施行的《勞動合同法》，許多市民踴躍競猜領(lǐng)取獎品，他們更加明白了勞動者自身權(quán)益應如何維護。兩年來，全縣共舉辦大型廣場法制宣傳活動24場次、法律專題講座35場次，張貼宣傳標語800多張、懸掛大型橫幅100多條，出動法制宣傳車80多次，下發(fā)群眾普法讀本、掛圖5000余冊，各類普法宣傳材料80000多張。

2、營造普法宣傳氛圍。一是在社鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有標志性的法制宣傳櫥窗，并懸掛大型法制橫幅、張貼法制宣傳掛圖等形式，弘揚法治精神，倡導學法用法。二是開辟法律服務快車道，主動應對群眾法律需求，通過法律援助熱線服務、公證業(yè)務現(xiàn)場辦理、法律小知識卡片發(fā)放等方式，突出顯示普法宣傳、法律服務的公益性和便民性，讓五五普法真正根植到人們的思想觀念中，贏得深厚的群眾基礎(chǔ)。三是利用廣播、電視等媒體進行普法宣傳，縣電視臺、有固定的法制宣傳欄目，縣廣播電臺有法制宣傳固定節(jié)目。我縣也開通?順昌普法?網(wǎng)站，有獨立法制宣傳網(wǎng)頁，方便全縣群眾適時學習法律和咨詢法律疑難問題。

三、深入推進依法治縣工作。

1、全縣上下認真貫徹落實縣委、縣人大依法治縣決定、決議和縣政府依法行政實施規(guī)劃，以普法為基礎(chǔ)，以依法行政、公正司法為核心，以依法治理為重點，以法律服務、法律監(jiān)督為保障，齊心協(xié)力，扎實工作，取得了明顯成效。每年年初及時制定了依法縣工作要點。目前全縣已形成?黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、五套班子齊抓共管、司法行政部門發(fā)揮辦公室職能、全社會參與、全方位推進依法治縣?的良好局面。

2、基層普法依法治理工作取得了新成效。近年來，我們以拓展基層普法依法治理工作的廣度和深度為突破口，努力推進依法治縣工作的不斷深入。全縣農(nóng)村廣泛開展了?依法建制、以制治村、民主管理?為重點的依法治村活動，積極推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，縣司法局、縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展‘民主法制示范村’創(chuàng)建活動的通知》文件，通過一年多的創(chuàng)建活動，嵐下鄉(xiāng)錢墩村、洋口鎮(zhèn)將軍村等十三個村評為市級民主法制示范村。2007年，縣民政局、司法局制定了《順昌縣開展民主法制社鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實施方案》，把?民主法治社鎮(zhèn)?創(chuàng)建活動與基層依法治相結(jié)合，推動和諧社鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會安定穩(wěn)定。

3、面向基層，法律服務質(zhì)量得到新發(fā)展。全縣律師、公證、法律援助、?148?法律服務專用電話、司法所、基層法律服務等法律服務機構(gòu)，面向基層農(nóng)村、社鎮(zhèn)，建立健全基層法律服務聯(lián)絡站點，形成了覆蓋社鎮(zhèn)、農(nóng)村的法律服務基本網(wǎng)絡，廣泛組織法律服務工作者深入到社鎮(zhèn)、農(nóng)村，緊緊圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，為廣大群眾提供公益性、便利性的法律咨詢、法律服務?；鶎臃稍鷻C構(gòu)，還按照便民利民的原則，依托基層司法所把法律援助工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，由基層司法所具體承擔法律援助的宣傳和咨詢，并初步審查法律援助申請與經(jīng)濟困難狀況等工作，使符合法律援助條件的農(nóng)村群眾能及時獲得法律幫助。全縣所有律師都與社鎮(zhèn)建立了定向法律服務關(guān)系。

我縣普法依法治理工作在黨委領(lǐng)導，人大監(jiān)督、政府、司法機關(guān)實施，各部門各單位共同參與下取得了一定的成績，但與實現(xiàn)依法治縣的目標還有一定的差距，主要是少數(shù)干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認識還有待于提高，普法教育與行政執(zhí)法都面臨著機制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的改善等，法制教育工作仍是相當長期的任務，我們將以?五五?普法中期督導檢查為契機，進一步扎實抓好?五五?普法后期的各項工作落實，力爭以優(yōu)異的工作成績迎接?五五?普法的考核驗收。

第三篇：五五普法匯報

各位領(lǐng)導：大家好！

歡迎各位領(lǐng)導蒞臨利偉實驗中學檢查五五普法工作。我校始建于2008年8月，現(xiàn)有初高中教學班40個，學生2689人，教職員工214人。自建校以來，學校堅持以質(zhì)量求生存，以改革求發(fā)展，以依法治校和依法治教保穩(wěn)定，促進了學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、順利開展。

在五五普法活動中，我們突出“五個”結(jié)合，即：將“五五”普法工作同學校德育工作相結(jié)合、同創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、同學校精神文明建設(shè)相結(jié)合、同學校常規(guī)管理工作相結(jié)合，同教育教學相結(jié)合，不擺花架子，使“五五”普法工作融入到學校的各項教育教學整體工作中。通過認真學習和系列活動，實現(xiàn)了普法 “三轉(zhuǎn)變”，即普法手段由行政手段向法律手段轉(zhuǎn)變；教師普法由提高法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；學生普法由學法、懂法向守法、用法轉(zhuǎn)變。下面就將我?！拔逦濉逼辗üぷ鏖_展情況向各位領(lǐng)導分五個方面做以匯報：

一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，落實到位。

我校高度重視普法工作，始終把“五五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務長抓不懈，確?！拔逦濉逼辗üぷ髡J識到位、責任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機構(gòu)，學校成立了“五五”普法領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導主抓、辦事機構(gòu)具體負責的工作機制，并且根據(jù)人員的變化隨時進行調(diào)整，保證人員不減，機構(gòu)常設(shè)。二是結(jié)合學校的管理，制定了“五五”普法規(guī)劃和工作計劃，并納入部門工作的目標管理，每年進行考核。

二、突出重點，分層學習，激發(fā)學習熱情

普法首先要學法、知法、懂法。學校在全面推進“五五”普法工作過程中，始終堅持以普法教育為先導，在普法對象、普法內(nèi)容方式三個方面突出重點，分層學習，激發(fā)教職工和學生的學法熱情，從而保證學法人員、時間、內(nèi)容、效果的落實。

在普法學習時間上，學校要求領(lǐng)導干部的總學時不得少于120學時，教師和職工不得少于80學時，學生的法律常識不少于36學時。

在普法對象上，中層以上干部以參加培訓，講座與自學相結(jié)合為主，重在提高依法辦事、決策能力；教職工普法以自學為主，重在提高法治意識；學生以《中學生法律讀本》為主，開設(shè)了法制課程，重在提高學生學法、知法、懂法、守法、用法的自覺性。同時教育局還為學校指派了法制副校長，定期為學生進行法律知識教育。

在普法方式上，采取課堂教育、參加培訓、集中學習、分散學習、自學、重點發(fā)言和講座相結(jié)合的辦法。組織師生觀看禁毒展片。為檢驗學習效果，先后兩次組織了專業(yè)法律知識競賽，有效地調(diào)動了學生和教職工的學習熱情，保證了普法教育的效果。

三、加強建設(shè)，規(guī)范管理，不斷提高辦學水平。

學校各項工作始終堅持“依法治校、依法管理、依法執(zhí)教”的原則。做到了五個結(jié)合： 一是普法與師德師風建設(shè)相結(jié)合。以《利偉實驗中學教師行為規(guī)范》和《綏中縣教師八個禁止》為標準，以文明辦公室評比為抓手，開展“六查六看”活動。一查教師職業(yè)道德，看有無歧視、侮辱、羞辱學生等違反教育法規(guī)的言行；二查愛崗敬業(yè)，看有無不堅守工作崗位，不認真?zhèn)湔n，不按時上課，上課敷衍塞責、不批改學生作業(yè)等現(xiàn)象；三查教研業(yè)務，看是不是參加教研教改活動，堅持業(yè)務學習，樂于承擔教科研任務；四查師德規(guī)范，看有無索要家長禮品、搞有償家教、私自辦班、濫征亂訂教輔讀物、亂收費等現(xiàn)象；五查團結(jié)協(xié)作，看有無以我為中心、工作不配合等現(xiàn)象；六查為人師表，看工作期間有無上網(wǎng)游戲、聊天、炒股、串崗等不良行為。采取日抽查，周普查，月匯總表獎的方式對愛崗敬業(yè)、師德高尚的教師群體進行表彰，不斷提高師德水平。

二是普法與教育教學工作相結(jié)合。以提高教師教學水平為核心，制定了《教師集體合作備課制度》，每節(jié)課的上課教案都要經(jīng)過個人初備、集體研究、領(lǐng)導審查、個性修改四個過程，做到知識要點、基礎(chǔ)性作業(yè)、教學進度、精選例習題與測試題五統(tǒng)一，保證了同年級同學科的所有教師在課堂上都講授同樣的內(nèi)容、處理相同的習題，努力讓學生得到優(yōu)質(zhì)平等的教育；并從備課組建設(shè)、過程管理、展示活動、學生活動和教學成績五方面制定了《優(yōu)秀備課組評比細則》，將同學科教師作為一個團隊考核，個體合格、群體合拍、整體優(yōu)化。

三是普法與德育工作相結(jié)合。學校一方面以貫徹我?！秾W生一日常規(guī)70條》為重點，通過日查單周公示、雙周授紀律衛(wèi)生紅旗、月授紅旗班的方式在課堂紀律、儀容儀表、走廊秩序以及文明禮貌、衛(wèi)生習慣等方面常抓不懈。并以體驗教育為核心，先后開展了“規(guī)范在我心，文明導我行”、“與時代精神俱進，為實驗中學擔當”、“做一個有道德的人”等主題教育，對學生進行思想、政治、道德品質(zhì)、良好個性心理素質(zhì)和能力等系列內(nèi)容的教育，引導學生在自覺實踐和自主參與中增強道德意識，踐行道德規(guī)范。另一方面，還針對不同學生的特點和需要，有計劃、有步驟地進行系統(tǒng)性的法制教育，一是充分利用主題班團隊會和政治課組織學生學習《道路交通安全法》、《食品安全法》等與學生安全息息相關(guān)的法律，加強對學生的思想教育和行為教育；二是通過舉辦各種形式的法律知識講座和展覽以及軍事訓練對學生進行法制教育、國防知識教育；三是圍繞6.5環(huán)境保護日、6.26國際禁毒日、12.4普法宣傳日等時機，開展如法律知識櫥窗展，法律講座，主題班會、簽名活動等宣傳活動，引導學生增強法律意識，提高自我防范能力。

四是做到普法與完善學校各項規(guī)章制度相結(jié)合。學校從辦學實際出發(fā)，依據(jù)法律法規(guī)，遵循育人規(guī)律，從培養(yǎng)高素質(zhì)人才的內(nèi)涵和外延上構(gòu)建了學校的各項規(guī)章制度，涵蓋了學校的所有工作，使管理有法可依，增強了管理的透明度和監(jiān)督力度，培養(yǎng)了師生的民主管理與監(jiān)督的意識，樹立了正確的法制觀念和法制意識。為確保這些制度的落實，學校還進一步明確了校級、處室和基層三級管理的崗位目標責任，并且層層簽訂了安全目標責任書，要求各部門要“管好各自人、辦好各自事、看好各自門”，做到分工明確、責任到人、措施到位、獎罰分明，工作效率大幅度提高，樹立了“風正、氣順、心齊、勁足”的實驗中學形象。做到時時、事事讓“社會放心、家長稱心、學生舒心”。五是普法與校園綜治工作相結(jié)合。一是狠抓學校安全教育工作，專門成立了校安全教育工作領(lǐng)導小組，堅持重點部位領(lǐng)導值班制度，重點做好食品衛(wèi)生、交通、消防、溺水、防踩踏等安全防范工作。加強體育課、體活課、實驗課的教學管理，積極開展禁毒、禁賭、反邪教等教育活動，同時與機場派出所開展了“警民共建文明單位”活動，并與興隆社區(qū)緊密配合，加強校園及周邊環(huán)境的社區(qū)治安綜合治理工作；二是積極配合公安、工商、綜治、衛(wèi)生防疫等部門大力開展學校周邊環(huán)境的管理和整治工作，努力使校園周邊環(huán)境得到凈化。

四、關(guān)注學生，促進發(fā)展，依法保障學生的合法權(quán)益。

一是實行導師制，讓教師真正走進學生。學校每年由德育處牽頭，將班級中的一些特殊學生（學困生、父母離異、特異體質(zhì)、心理不健康、留守生），根據(jù)情況分配給學科教師，要求每位教師幫扶1—2名學生。我們要求老師定期家訪，了解學生的家庭情況以及在家里的表現(xiàn)；教師定期找他們談心，真正走進他們的心靈，轉(zhuǎn)化他們的行為。

二加強家校聯(lián)系，形成教育合力。我們規(guī)定教師七種情況必訪，即貧困家庭學生必訪、單親家庭學生必訪、留守學生必訪、行為有偏差的學生必訪、上課缺席且原因不明的學生必訪、患病造成三天以上病假的學生必訪、家庭發(fā)生變故的學生必訪，讓學生感受到老師的真摯、真心和真愛；今年2月份我們利用開學前的一段時間，我校初中部集中組織開展了“百名教師大走訪”活動，在兩天時間里，初中部班主任和任課教師一起走訪了258戶學生家庭，為新學期的教育教學工作提供了有力保證，未出現(xiàn)一例輟學情況；

三是制定制度，關(guān)愛貧困家庭學生。我校高中部學生多數(shù)來自于山區(qū)，貧困家庭學生約占學生總數(shù)的10%，為讓他們進得來、留得住、學得好，我校制定了《貧困學生幫扶制度》和《獎學金發(fā)放方案》，在學校辦公經(jīng)費并不充足的情況下，我們采取學校自籌、企業(yè)贊助、教師捐款三結(jié)合的方式堅持每年籌措資金20萬元，用于補助貧困家庭學生。開學初高中部根據(jù)學生個人申報，集中走訪了97戶學生家庭，為其中的51戶貧困家庭學生減免了學費，為30余名學生提供了勤工助學崗位，給57名學生頒發(fā)了學期獎學金，保證不流失一名學生，不讓一名學生因貧困而失去讀書機會。

五、加強監(jiān)督，推行校務公開，做到依法行政。

我校不斷完善各項監(jiān)督機制，堅持“黨務、政務、校務、財務”四公開的原則，有效調(diào)動了廣大師生“知校情、議校事、監(jiān)校務”的積極性和主動性。

一是落實提案制度。學校每年都要召開1-2次教職工代表大會，聽取和審議學校的工作計劃、財務預決算情況、領(lǐng)導班子述職報告，依法審議學校教育教學改革等方面的重大決策，并就學校各項工作可以提出自己的建議。根據(jù)教師所提議案內(nèi)容的不同，由相關(guān)領(lǐng)導以口頭或書面形式，向提案人做明確答復或合理解釋，真正體現(xiàn)了教職工的主人翁地位。

二是堅持校務公開制度。學校堅持把教職工比較敏感、關(guān)心和切身利益等問題，如人事聘任、職稱評定、職稱申報及考核、各級各類先進推薦及評比、重大基建項目招投標、大件物資采購等都嚴格實行了定期公示、公告與公開制度。同時，學校黨支部把校務公開納入黨風廉政建設(shè)內(nèi)容，切實加強對校務監(jiān)督，有效協(xié)調(diào)了行政指導權(quán)與教職工知情權(quán)之間的關(guān)系。同時在校園網(wǎng)站上還設(shè)立了校長信箱，傾聽群眾呼聲，為廣大師生排憂解難。這些工作，不僅增強了學校的凝聚力，而且提高了決策與管理的科學性，使學校管理步入健康發(fā)展的軌道。

成績代表過去，更重要的是展望美好的未來。今后我們將繼續(xù)加大依法治校、依法辦學的力度，與時俱進，不斷創(chuàng)新、探索法制宣傳教育的新途徑，努力把我校建設(shè)成為一個普法依法治理的示范校。

第四篇：五五普法匯報定稿

“五五”普法依法治理工作匯報

洛陽市衛(wèi)生局

（二O一O年五月三十一日）

各位領(lǐng)導：

今年是“五五”普法規(guī)劃總結(jié)驗收之年。在過去的五年中，我局在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市依法治市辦的指導下，認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃，大力加強衛(wèi)生系統(tǒng)法制建設(shè)，全面推進各項衛(wèi)生工作依法開展，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化管理水平顯著提升，依法行政能力不斷增強，全體人員法律素質(zhì)進一步提高，市衛(wèi)生局先后被衛(wèi)生部命名為全國衛(wèi)生監(jiān)督工作先進集體，被省人事廳、省法制辦聯(lián)合表彰為依法行政先進單位，被省衛(wèi)生廳評為“四五”普法暨依法執(zhí)業(yè)教育活動先進單位，被市委、市政府表彰為全市法制宣傳教育和依法治市工作先進集體，被市法制局、依法治市辦、司法局確定為洛陽市首批依法行政示范單位。下面，把我局“五五”普法依法治理工作向各位領(lǐng)導作以匯報：

一、加強組織領(lǐng)導，為普法依法治理工作提供有力保障 《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》下發(fā)以后，局黨組高度重視，成立了洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng) “五五”普法工作領(lǐng)導小組，黨組書記、局長朱其昌任組長，主管局長任副組長，成員由各科室負責人組成，下設(shè)普法工作領(lǐng)導小組辦公室，具體負責協(xié)調(diào)和指導全市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法工

－1－ 作。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定了《洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，確立了指導思想，明確了目標任務，提出了具體要求，對普法工作的方法、步驟、組織領(lǐng)導和保障措施做了精心安排，下發(fā)至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，要求各地、各單位把普法依法治理與衛(wèi)生工作實際結(jié)合起來，與推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與提高全體人員的法律素質(zhì)結(jié)合起來。同時，為保證普法依法治理工作的順利實施，在人員、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面給予重點支持。局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立了專門的法制機構(gòu)，重點招聘法律院校畢業(yè)學生充實到衛(wèi)生法制工作崗位，有的還聘請了專職或兼職律師。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照要求，均成立了普法領(lǐng)導機構(gòu)、落實了人員，明確了責任，形成了自上而下的普法組織體系。

二、結(jié)合衛(wèi)生實際，著力提高普法依法治理工作的針對性 為確保普法工作取得實效，我們從衛(wèi)生系統(tǒng)實際出發(fā)，有針對性地開展憲法、法律的學習宣傳活動。

一是以點帶面，著力抓好領(lǐng)導干部普法學法。根據(jù)普法規(guī)劃要求，我局制定了《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部中開展學法用法的通知》，對領(lǐng)導干部集體學法、領(lǐng)導干部法制講座、領(lǐng)導干部培訓考核以及公務員法律知識培訓、考試考核、考核結(jié)果運用等都做了具體規(guī)定，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法，中層干部認真學法，一般職工積極學法的良好氛圍。通過學法用法活動的實施，增強了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念，提高了領(lǐng)導干部、公務員 －2－ 正確運用法律管理衛(wèi)生事物，推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的能力。我局在一起復雜的行政訴訟案件中運用法律武器成功勝訴，維護了衛(wèi)生行政部門的聲譽。幾年來，我局辦理3600余起案件，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟敗訴案件。

二是結(jié)合專業(yè)，著力加強衛(wèi)生法律法規(guī)培訓。我們每年都有針對性地制定全員培訓計劃，選派執(zhí)法部門干部參加衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳舉辦的法律培訓，與機關(guān)黨委的思想政治學習相結(jié)合，每月開展一次法律法規(guī)學習活動，聘請法院、檢察院、法制局等有關(guān)專家進行授課，使全體干部職工普遍接受法律知識培訓，及時掌握國家、地方和上級管理部門最新出臺的有關(guān)政策法規(guī)。組織全體醫(yī)療衛(wèi)生人員學習《傳染病防治法》等專業(yè)法律、法規(guī)。2006年組織包括全市醫(yī)療單位1700多名衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部參加省衛(wèi)生廳組織的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部法律法規(guī)基本知識考試，一次通過率達99.5%。2008年組織局機關(guān)和局屬單位領(lǐng)導班子成員、中層干部進行法律法規(guī)綜合培訓，在省衛(wèi)生廳組織的集中考試中全部合格，局機關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)參照公務員管理人員、局屬單位領(lǐng)導干部、中級以上職稱1800余人還順利通過了市依法治市辦組織的法律法規(guī)考試和公務員基本知識考試。2006年我局還組織了全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)培訓考試，共有2萬余名醫(yī)護人員參加。為提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，我局提出了“三個三分之一”工作方法，即用三分之一時間進行日常監(jiān)督執(zhí)法，三分之一時間開展調(diào)查研究，三分之一時間進行在崗培訓。

－3－ 實施了繼續(xù)教育工程，45名監(jiān)督員獲得中央黨校法律本科學歷，市衛(wèi)生監(jiān)督中心人員本科學歷達到了95%以上。通過學習培訓，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的法治觀念，增加了法律知識，收到了良好的效果。

三是學用結(jié)合，著力加強行業(yè)自律。為加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)，每年在醫(yī)療機構(gòu)中組織開展病歷質(zhì)量評比活動，專家組對所抽檢病歷從書寫基本要求、病案首頁、入院記錄、病程記錄、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等六個方面，嚴格按照全市統(tǒng)一的評估標準，經(jīng)過認真分析研究及復評得出總體評分，對評比情況進行通報，由專家對病歷中存在的問題進行點評。病歷評比活動的開展，提高了醫(yī)務人員法律素質(zhì)，促進了醫(yī)療服務質(zhì)量持續(xù)改進，保障了患者的合法權(quán)益。

積極推行醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。制定下發(fā)了《關(guān)于實施醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》（洛衛(wèi)監(jiān)〔2009〕5號），召開了局屬醫(yī)療機構(gòu)負責人專題培訓，對醫(yī)療機構(gòu)實施量化管理進行部署和培訓。按照《醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》，從依法執(zhí)業(yè)、人員資格、貫徹落實傳染病防治法、血液管理等方面對醫(yī)療機構(gòu)進行量化評分，共評出A級單位14家，Ｂ級14家，Ｃ級4家。將量化分級和醫(yī)療機構(gòu)的校驗工作有機結(jié)合起來，將內(nèi)依法執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級級別公示牌懸掛和張貼在各醫(yī)療機構(gòu)的候診大廳明顯位置，將機構(gòu)自律和外部監(jiān)督有機結(jié)合起來，提高了醫(yī)療機構(gòu)管理水平。

－4－ 四是創(chuàng)新機制，著力化解醫(yī)患矛盾。針對日益突出的醫(yī)療糾紛問題，我局在借鑒外地市先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺了《洛陽市醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》，實行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解，醫(yī)療糾紛處理和賠償均公開、公正、透明，有章可循。引入第三方調(diào)解機制，不僅可以使醫(yī)院擺脫較大的精神壓力，維持正常工作秩序，也能有效維護患者正當權(quán)益，有效化解社會矛盾。

三、加強制度建設(shè)，切實提高普法依法治理工作水平一是建立健全重大決策前法律咨詢審核制度。為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部依法決策水平，我們建立了重大決策前法律咨詢審核制度，促進了領(lǐng)導干部決策方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工依法行政能力。制定了局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位重大事項報告制度，凡是30萬元以上資金使用或重大決策均逐級報告，5萬元以上的物質(zhì)采購派駐廉政監(jiān)督員。財政資金政府采購項目全部由市財政部門集中統(tǒng)一招標。全市61家醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材集中招標統(tǒng)一采購，涉及配送的經(jīng)營企業(yè)及生產(chǎn)廠家820家，配送金額達5.4億元，網(wǎng)上采購率和采購量名列全省第一。

二是建立健全行政執(zhí)法責任制度。2007年我局制定了《行政執(zhí)法責任制度（試行）》，梳理了行政執(zhí)法主體資格、衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律依據(jù)，分解了衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)并落實到崗位。根據(jù)上級要求，制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度》等四項制度，進一步明確了行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等必須公開

－5－ 的內(nèi)容，為公開、公平、公正實施行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。出臺了《洛陽市衛(wèi)生局行政執(zhí)法規(guī)范》，全面規(guī)范了衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。對行政處罰案件，嚴把三個環(huán)節(jié)，抓好兩級審核，還主動邀請市法制局、市中級人民法院的有關(guān)專家對一些重大、復雜案件給予指導，確保了辦案質(zhì)量。下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰裁量標準及相關(guān)制度的通知》，為我市處罰裁量標準工作的貫徹執(zhí)行打下了良好的基礎(chǔ)。為促進衛(wèi)生行政執(zhí)法水平上臺階，每年組織開展優(yōu)秀案卷評選活動。對優(yōu)秀案卷進行表彰，并推薦參加省衛(wèi)生廳組織的“百案評獎”活動，五年來共獲獎70多個，獲獎數(shù)量和案件質(zhì)量名列省轄市第一。

三是建立健全行政許可工作制度。為提高行政審批服務效能，先后制定了行政許可服務事項“專家預評審”、“一催一報”、“每周七天工作”、“綠色通道服務”、“四卡”跟蹤等制度，實行行政服務“一字工作法”：即“一次性告知”制，群眾對辦事須知有不解之處的，窗口工作人員要一次性回答完所有問題； “一次性辦妥”制，能一次性辦完的事情決不讓群眾再跑第二次，最大限度方便群眾，提高審批效率，受到企業(yè)好評，累計收到群眾感謝信300余封、錦旗200多面。市行政服務中心衛(wèi)生局窗口連續(xù)31個季度獲得“洛陽市行政服務中心紅旗窗口”和“市級優(yōu)質(zhì)服務窗口”稱號，2008被省委省政府評為“優(yōu)質(zhì)服務窗口”。2009年衛(wèi)生局窗口累計接待辦事群眾8千余人次，受理各類許可事項41798件，業(yè)務量比去年增加4.03%，各項業(yè)務按時辦結(jié)率均為100％，提前 －6－ 辦結(jié)率100%，承諾事項全部實現(xiàn)提速辦結(jié)，平均辦理時間由原18.3 天減少為3.6天，效能平均提高5倍。

四是建立健全衛(wèi)生專項治理工作制度。每年組織開展食品、公共場所、生活飲用水、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項檢查，開展雙節(jié)等節(jié)假日期間專項治理活動達30多次，監(jiān)督覆蓋率達95％以上。城市區(qū)“五小單位”餐具消毒抽檢合格率由 2005 年的86％上升到95％。幾年來，我市未發(fā)生重大食物中毒事故。在打擊非法行醫(yī)專項行動中，聯(lián)合公安、監(jiān)察等部門對城市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑診所”開展了四次集中行動，查處無證行醫(yī)案件1829起，取締非法診所1300個，清理出租承包科室26個、非衛(wèi)生技術(shù)人員1101人，對9家醫(yī)療機構(gòu)和6名相關(guān)人員進行了責任追究。加大用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，查處違反建設(shè)項目三同時、健康監(jiān)護和作業(yè)場所案件100余起，有效地保護了勞動者健康。

四、結(jié)合法治實踐，推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新 在開展普法依法治理工作中，我們特別注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，同時又注重方法和形式的不斷創(chuàng)新，使普法依法治理工作取得實實在在的成效。

一是創(chuàng)新性地開展法律法規(guī)宣傳咨詢活動。每年都組織參加3.15消費者權(quán)益日、12.4法制宣傳日、3.24結(jié)核病日、5.31國際無煙日、12.1艾滋病宣傳日等宣傳活動，通過宣傳展板、圖片、宣傳資料等形式，將法律法規(guī)中有關(guān)日常生活里經(jīng)常遇到的法律

－7－ 知識給群眾宣傳講解，受到廣大群眾歡迎。2009年，《食品安全法》正式頒布實施，我們專門制定了《食品安全法學習宣傳方案》，組織開展《食品安全法》宣傳月活動，共發(fā)放食品安全宣傳單1萬余份，設(shè)立咨詢臺48個，展出宣傳欄16塊、宣傳橫幅30條，接受群眾咨詢2萬余人次。今年，我們組織了以“防治職業(yè)病，造福勞動者，勞動者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務”為主題的宣傳周活動，全市共出動宣傳人員470人次，出動宣傳車輛143臺次，廣播電視報道26次，組織現(xiàn)場咨詢活動39次，深入企業(yè)宣傳229次，發(fā)放宣傳資料44000余份，接受群眾咨詢8820人次，舉辦培訓班11場次，培訓人員1350人。

二是創(chuàng)新性地開展從業(yè)人員法律法規(guī)宣傳培訓。每年組織對醫(yī)療機構(gòu)負責人進行培訓，集中學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療管理法律法規(guī)；各級疾病預防控制機構(gòu)每年對管轄食品、公共場所從業(yè)人員進行《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的專題培訓；各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年組織對游泳場所管理人員、生活飲用水管理單位等公共場所單位負責人進行相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓，提高了相關(guān)單位從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識。

三是創(chuàng)新性地開展職業(yè)病防治法電視知識競賽。2009年，在《職業(yè)病防治法》頒布實施七周年之際，圍繞“保護農(nóng)民工健康是全社會的共同責任”這一主題，與洛陽市電視臺聯(lián)合舉辦了洛陽市《職業(yè)病防治法》電視知識競賽活動。33支代表隊99人踴躍報名參加了比賽，市領(lǐng)導及省衛(wèi)生廳領(lǐng)導出席了決賽現(xiàn)場，并進行 －8－ 了頒獎，競賽活動連續(xù)在黃金時間播出，很好地普及了職業(yè)病防治知識。

四是創(chuàng)新性地利用媒體普及衛(wèi)生法律法規(guī)。通過主要領(lǐng)導走進行風熱線、開展網(wǎng)上評議、走進“政府與百姓”電視專欄和“連心橋”網(wǎng)絡直播等方式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生工作的意見、建議和訴求，建立起群眾與衛(wèi)生部門良好的溝通渠道，為及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作作風，進一步完善規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了最佳平臺。

五是創(chuàng)新性地組織舉辦醫(yī)苑法制論壇。2009年，我局組織舉辦了洛陽市第一屆醫(yī)苑法制論壇，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)及局屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等50多個單位70余人參加。各單位高度重視，積極參與，25家單位撰寫了論文。論壇共征集論文40余篇，內(nèi)容涉及依法治院、依法解決醫(yī)患糾紛、血液安全管理、醫(yī)療服務監(jiān)督與執(zhí)法等方面，經(jīng)評選18篇論分別獲得一、二、三等獎，市中心醫(yī)院等8個單位選送的優(yōu)秀論文進行了交流，論壇學術(shù)氛圍濃厚，獲得圓滿成功。近幾年我局還在《中國衛(wèi)生法制》、《中國公共衛(wèi)生管理》等雜志上發(fā)表法制方面論文10多篇，1人還參加了衛(wèi)生部舉辦的衛(wèi)生法制研討會并獲優(yōu)秀論文獎。

六是創(chuàng)新性地開展依法治院創(chuàng)建活動。為進一步規(guī)范醫(yī)療行為，提高依法管理醫(yī)院能力和醫(yī)務人員法制意識，2008年我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法治院先進單位活動的通知》（洛衛(wèi)

－9－ 監(jiān)〔2008〕8號），制定了《醫(yī)療機構(gòu)法制建設(shè)工作考核評估標準》，在局屬醫(yī)療機構(gòu)中開展了創(chuàng)建依法治院先進單位活動，河科大二附院等9家單位被評為依法治院先進單位。市第一中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院被省衛(wèi)生廳表彰為省依法治院先進單位。

五、加強督導檢查，確保普法依法治理工作落到實處 普法依法治理工作是法制建設(shè)的重要組成部分，按照上級要求，局黨組將其納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任考核，將依法治理工作作為工作考評的重要內(nèi)容，與評先樹優(yōu)、干部提拔和工作目標考核掛鉤，不斷加強普法依法治理工作的監(jiān)督檢查和考核。從2006年開始，我局每年年初制定本法制宣傳教育計劃，提出具體目標和要求。在做好局機關(guān)內(nèi)部法制宣傳教育的同時，加強對各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位普法工作的指導、監(jiān)督、考核，實行目標管理，堅持每年一次考核，將考核結(jié)果作為評選先進單位的重要條件。為保證普法依法治理工作的順利開展，各單位在經(jīng)費普遍不足的情況下仍實行重點傾斜，給予重點支持。全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位都能按要求，完成普法教材征訂工作，領(lǐng)導班子成員和重點普法對象確保人手一冊。市衛(wèi)生監(jiān)督中心、疾病控制中心免費向用人單位發(fā)放《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)宣傳材料。我局還組織編印了1萬余冊《洛陽市衛(wèi)生局依法依紀行政工作手冊》，內(nèi)容包括文明行政、依法行政、依紀行政。

－10－ 雖然我局 “五五”普法依法治理工作取得了一定成績，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化、規(guī)范化管理水平邁上了一個新的臺階，但據(jù)上級要求還有較大差距。我們將以這次檢查驗收為契機，對“五五”普法工作進行一次認真回顧，著力找出工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，認真加以改進，確保 “五五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務按期完成，同時為“六五”普法工作奠定扎實基礎(chǔ)。

謝謝！

－11－

第五篇：“五五普法”匯報材料

稔山鎮(zhèn)“五五”普法五年工作情況匯報

中共稔山鎮(zhèn)委員會 稔山鎮(zhèn)人民政府

我鎮(zhèn)從2006年下半年開始展開“五五”普法工作。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣普法部門的支持和指導下，我鎮(zhèn)認真部署“五五”普法工作，堅持以增強群眾的法制觀念為先導，以提高群眾的法律意識為重任，以促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標，認真貫徹落實上級有關(guān)法制宣傳教育各項決策部署，突出重點，創(chuàng)新思路，全面落實“五五”普法規(guī)劃，深入開展普法教育和依法治鎮(zhèn)工作，為全面提升我鎮(zhèn)公民素質(zhì)，為推進社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

回顧“五五”普法教育工作，我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導，落實責任，確保普法工作順利開展 我鎮(zhèn)高度重視普法工作，將“五五”普法納入全鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃，并將普法工作作為黨委、政府的一項重要工作，做到三個到位：一是組織保障到位。2006年縣部署“五五”普法工作后，我鎮(zhèn)迅速行動，成立了以鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為正、副組長的普法工作領(lǐng)導小組，制訂了《稔山鎮(zhèn)第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃》，并召開了全鎮(zhèn)“五五“普法工作動員大會，進行全面部署。2007年個別領(lǐng)導人事調(diào)動，我鎮(zhèn)及時調(diào)整普法工作領(lǐng)導小組，切實加強普法工作領(lǐng)導。同時，定期召開普法工作例會，聽取全鎮(zhèn)普法工作匯報，研究解決存在問題，確保普法工作扎實推進。二是責 任落實到位。堅持把抓好責任落實作為抓手，嚴格落實村（居）委、職能單位、學校、企業(yè)普法宣傳教育，做到有計劃有實施有總結(jié)，確保普法工作取得實效。三是經(jīng)費保障到位。堅持在政策上、經(jīng)濟上、人力上、物力上對普法工作加大力度。近年來，盡管我鎮(zhèn)財政狀況比較緊張，仍想方設(shè)法確保普法工作經(jīng)費落實，并逐年加大投入，確保普法各項工作深入開展并取得實效。

二、創(chuàng)新方法，突出重點，深化法制宣傳教育

堅持把做好法制宣傳教育作為“五五”普法工作的重中之重，不斷創(chuàng)新方法，落實措施，全面開展法制宣傳教育。重點圍繞十個方面抓落實：一是中心組學法。堅持把普法學習納入黨委中心組學習重要內(nèi)容，重點學習新的法律法規(guī)，并要求中心組每年必須不少于一課時學法，領(lǐng)導每年要撰寫一篇法律法規(guī)學習心得體會，做到領(lǐng)導帶動學法用法。二是專題講座授法。邀請上級法制部門人員到我鎮(zhèn)舉辦法律講座，有針對性開展法律教育。如2008、2009年，我鎮(zhèn)分別邀請了市紀委、市檢察院以及縣反貪局領(lǐng)導到我鎮(zhèn)舉辦法律講座，鎮(zhèn)鎮(zhèn)府班子成員、各辦正副主任、村組干部參加了學習，受益匪淺。三是講師團講法。組織派出所、司法所、交警中隊、安監(jiān)辦等部門專職人員，成立法制宣傳講師團，深入社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)進行法律宣講活動，五年來，共組織宣講團開展宣講活動150場次，教育群眾、師生、企業(yè)員工等共30000多人次。四是咨詢活動遞法。結(jié)合不同時期不同法律宣傳，開展不同類型的法律咨詢活動，五年來，全鎮(zhèn)共開展各類法 律咨詢活動12次，服務社會人員共2500多人次。五是舉辦文藝活動揚法。如2009年我鎮(zhèn)邀請了省消防文藝演出團舉辦《新消防法》專題文藝匯演，使消防法深入人心。六是印制法制資料送法?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我鎮(zhèn)先后印發(fā)了《安全生產(chǎn)法律手冊》、《土地管理法》、選舉法》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)10項共80000多冊，根據(jù)各法律的性質(zhì)和使用范圍發(fā)放給不同的單位和人群。七是舉辦專欄傳法。在鎮(zhèn)府、學校、部門、村（居）以及城鎮(zhèn)人員密集地方制定固定宣傳欄，開展法制專題宣傳，目前，全鎮(zhèn)共設(shè)有78個法制宣傳欄進行定期宣傳。八是網(wǎng)站、橫幅、標語、宣傳車等宣法。鎮(zhèn)政府網(wǎng)站專門設(shè)立了法制專欄，并結(jié)合中心工作，采取橫幅、標語、宣傳車等宣傳有關(guān)法律法規(guī)，推動工作開展。九是開展“六進”活動講法。通過采取法制宣傳教育進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進單位活動，廣泛開展法制宣傳教育，“五五”普法期間，在全鎮(zhèn)六進活動中，送電影下鄉(xiāng)達100多場次，送法下鄉(xiāng)活動達60次以上。

三、結(jié)合實際，綜合治理，推進依法治鎮(zhèn)工作深入開展 為了普法工作能更好地開展，我們堅持圍繞鎮(zhèn)黨委、政府各項中心工作、社會綜合治理、民主法治建設(shè)等工作，全面推進依法治鎮(zhèn)。重點做到三結(jié)合：一是堅持與黨委、政府中心工作相結(jié)合。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府不同時期不同工作重點，鎮(zhèn)各項工作中遇到的涉及法律的問題，有針對性地深入開展普法教育。如2008年村（居）級換屆選舉，我鎮(zhèn)加強對《村民委員會組織法》、《選 舉法》等有關(guān)法律宣傳教育，使選舉工作順利完成；又如，去年以來，廈深鐵路、碧桂園、合正房地產(chǎn)、石油儲備庫、廣惠高速東延線、富力等各大項目的落戶，征地拆遷工作任務繁重，各種矛盾頻發(fā)，針對涉及項目落戶帶來的一系列問題，我鎮(zhèn)黨委、政府通過調(diào)解，運用各種法律手段解決實際問題，使得各大項目得以順利動工建設(shè)。再如當前開展集體林權(quán)制度改革工作，加大對《森林法》、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理辦法》等法律的宣傳教育，確保全鎮(zhèn)林改工作有序進行。2009年，我鎮(zhèn)共受理民間糾紛59起，調(diào)處成功55起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率93%。這些糾紛當中大部分是涉及重點項目建設(shè)的。司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，運用各種法律手段和法律專業(yè)知識，及時化解矛盾糾紛，確保了各重點項目的順利動工建設(shè)和全鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定。如500千伏變電站選址地華山，涉及到稔山知青場、蓮蓬村委和華山移民小組、蓮蓬村小組、胡其籠村小組、蘇矛埔村小組從1976年期開始爭議的地方，經(jīng)過稔山司法所的積極參與調(diào)處，利用相關(guān)法律條文，使久拖未解決的糾紛得到圓滿解決，使工程順利動工建設(shè)。在解決問題的過程中，使群眾對法律有更深刻的認識，守法的意識更強。二是堅持與社會綜合治理、維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。圍繞穩(wěn)定大局，積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動，采取有效手段，努力化解各類社會矛盾，規(guī)范法律服務管理，提升法律服務水平，努力促進社會和諧穩(wěn)定。“五五”普法期間，全鎮(zhèn)無發(fā)生重特大群體性事件、安全生產(chǎn)事故，保持了社會和諧穩(wěn)定。三是堅持與民主法治建設(shè)相結(jié)合。在開展法制宣傳教育的同時，通過加強機關(guān)作風建設(shè)，行政效能建設(shè)，民主評議，行風評議，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察活動以及推行民主管理、民主決策，民主議事、民主評議活動，加強民主法制建設(shè)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

四、整合資源，完善機制，夯實普法基礎(chǔ)工作 一是整合資源，構(gòu)建完善普法工作網(wǎng)絡。一方面加強與綜治維穩(wěn)中心、鎮(zhèn)紀委聯(lián)合接訪中心、新成立的全縣唯一的鎮(zhèn)階檢察室、村（居）委調(diào)解會、治保會、法律服務所等機構(gòu)的聯(lián)動合作，在解決各種信訪問題的同時，加大對人民群眾法律知識的灌輸力度，達到增強人民群眾法律意識的目的，努力把各種矛盾化解的萌芽狀態(tài)。目前，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心及檢察室設(shè)有法律服務中心、法律咨詢中心，村（居）委、企業(yè)設(shè)立法律工作站共41個，并在村組、小區(qū)等成立調(diào)解會、治保會組織36個。另一方面，通過組織離退干部成立法律志愿者服務隊、邀請人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位工作人員成立法制宣傳員以及組織派出所、司法所、交警部門等骨干成員成立法律講師團，不斷擴大基礎(chǔ)法制工作網(wǎng)絡。目前全鎮(zhèn)有法律志愿者12人、宣傳員48人、講師團人員7名。二是建章立制，推進法制工作規(guī)范化。開展“五五”普法工作以來，全鎮(zhèn)建立和完善領(lǐng)導小組定期會議制度、工作匯報制度、工作督查制度、評估考核制度、法律志愿者和宣傳員工作制度。同時，我鎮(zhèn)還建立并完善普法教育辦公室和資料檔案 管理，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

我鎮(zhèn)的“五五”普法工作通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了顯著的成效。當然，我鎮(zhèn)的“五五”普法工作還存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在：一是法律法規(guī)的宣傳力度有待進一步加強；二是依法治理，依法行政的能力有待進一步提高；三是依法治鎮(zhèn)的理念有待進一步深化。

下來，我們將進一步以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，認真全面貫徹黨的十七大以來黨中央的一系列重要精神，堅持以依法治國方略為指針，按照依法治鎮(zhèn)、普法規(guī)劃的總體要求，堅持學法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮普法依法治理的功能作用，為推進我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)的進程，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、社會和諧發(fā)展做出更大的貢獻。

稔山鎮(zhèn)普法辦 二〇一〇年五月十八日