昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急

第一篇：昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急

昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知

昌府[2007]28號(hào)

頒布日期： 2007.08.17 頒布單位：昌江縣實(shí)施日期： 2007.08.17

備案登記號(hào)：QSF-2007-130012

題注：

昌府[2007]28號(hào)

昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2007年8月9日縣政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年八月十五日

昌江黎族自治縣

重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

一、編制目的

為進(jìn)一步做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急管理工作，增加對(duì)重大氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的防御意識(shí)，規(guī)范應(yīng)急工作程序，提高我縣預(yù)防和減輕突發(fā)性氣象災(zāi)害的能力，提高社會(huì)公共管理水平，最大程度減少因?yàn)?zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為政府應(yīng)對(duì)和處置氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件提供決策依據(jù)，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《海南省重大氣象災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《昌江黎族自治縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其它法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

三、工作原則

（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。

（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。

各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

（三）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。

（四）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。

四、適用范圍

（一）本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。

（二）本預(yù)案適用于由其它重大災(zāi)害引起的，事件的主管部門(mén)并非氣象部門(mén)，但災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)程與氣象相關(guān)或氣象因子對(duì)救災(zāi)等有影響的突發(fā)公共事件，如水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林災(zāi)害、異常環(huán)境氣象事件和其它氣象原因造成的突發(fā)公共事件。

（三）適用于需要進(jìn)行人工增雨作業(yè)的突發(fā)事件，如森林火災(zāi)、環(huán)境污染或其它特殊事件，以及部門(mén)內(nèi)部的災(zāi)難轉(zhuǎn)移等應(yīng)急工作。

（四）各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位、重點(diǎn)企業(yè)在本縣行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。第二章災(zāi)害內(nèi)容及等級(jí)劃分

一、氣象災(zāi)害

氣象災(zāi)害，是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、寒潮、大風(fēng)、低溫等天氣事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響涉及公共安全的自然災(zāi)害。

（一）重大氣象災(zāi)害

1、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、海上強(qiáng)風(fēng)和熱帶氣旋等造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的氣象災(zāi)害；

2、對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、雷電、低溫冷害、大霧等的氣象災(zāi)害。

（二）特大氣象災(zāi)害

極端天氣氣候事件對(duì)重要城鎮(zhèn)和50平方公里以上較大區(qū)域造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

二、水旱災(zāi)害

（一）重大水旱災(zāi)害

1、大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，對(duì)下游安全造成直接重大影響的水庫(kù)險(xiǎn)情或垮壩；

2、江河洪水泛濫致使城鎮(zhèn)及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹；

3、洪水造成重要鐵路、國(guó)道、縣道、高速公路和航道中斷；

4、對(duì)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的干旱缺水；

5、其他造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的水旱災(zāi)害；

（二）特大水旱災(zāi)害

本行政區(qū)域內(nèi)大范圍受災(zāi)，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或者局部地區(qū)遭受毀滅性災(zāi)害。

三、地震災(zāi)害

（一）重大地震災(zāi)害

1、人口密集地區(qū)4.0級(jí)以上地震（含4.0級(jí)，類(lèi)似表述下同）；

2、其他地區(qū)5.0級(jí)以上地震；

3、震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡損失或嚴(yán)重影響的地震。

（二）特大地震災(zāi)害重要城鎮(zhèn)或人口密集的地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)以上，或者造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的地震。

四、地質(zhì)災(zāi)害

（一）重大地質(zhì)災(zāi)害

1、因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等造成重大人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害；

2、造成鐵路、公路交通干線和航道中斷，或者嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害；

3、其他造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。

（二）特大地質(zhì)災(zāi)害

因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

五、海洋災(zāi)害

（一）重大海洋災(zāi)害

1、風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯等造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害；

2、對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和群眾生產(chǎn)、生活等到造成嚴(yán)重影響的海洋災(zāi)害；

3、對(duì)大型海上工程設(shè)施等造成重大損壞，或者嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的海洋災(zāi)害。

（二）特大海洋災(zāi)害

對(duì)沿海重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的海洋災(zāi)害。

六、生物災(zāi)害重大生物災(zāi)害

1、因蝗蟲(chóng)等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的病蟲(chóng)害；

2、新傳入本縣的有害生物暴發(fā)、流行，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重威脅的生物災(zāi)害。

七、森林災(zāi)害

（一）重大森林火災(zāi)

1、受害森林面積300公頃以上的火災(zāi)；

2、威脅居民點(diǎn)、重要設(shè)施和原始森林，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

3、需要中央或省支援撲救的森林火災(zāi)；

4、造成重大人員傷亡的森林火災(zāi)，以及其他造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

（二）特大森林火災(zāi)

受害森林面積在1000公頃以上，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、指揮機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急指揮部

縣人民政府成立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部，總指揮由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管氣象工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由昌江氣象局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣海洋與漁業(yè)局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣財(cái)政局、縣廣播電視臺(tái)、昌江電信局和昌江供電公司等職能部門(mén)和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。各鎮(zhèn)成立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急指揮部辦公室

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，具體負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。辦公室設(shè)在昌江氣象臺(tái)氣象預(yù)警中心，辦公室主任由昌江氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任分別由縣水務(wù)局分管防汛防風(fēng)防旱工作副局長(zhǎng)、縣國(guó)土環(huán)境資源局分管地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作副局長(zhǎng)、海洋與漁業(yè)局分管海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作副局長(zhǎng)、縣建設(shè)局分管地震工作副局長(zhǎng)、縣林業(yè)局分管森林防火工作副局長(zhǎng)和縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害工作副局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由昌江氣象局及縣水務(wù)局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣海洋與漁業(yè)局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)工作人員組成。

二、職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部職責(zé)

縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部的職責(zé)是負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；啟動(dòng)和終止重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，為縣人民政府組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作；組織實(shí)施增雨等人工影響天氣作業(yè)；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)匯總、分析氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息，為縣人民政府調(diào)整防御工作方向和工作重點(diǎn)提供決策服務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作過(guò)程中出現(xiàn)的部門(mén)職能交叉等工作；執(zhí)行縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的決策和命令。應(yīng)急指揮部成員單位的工作職責(zé)是：

昌江氣象局：承擔(dān)縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部日常工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地對(duì)外發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好天氣、雷電、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，收集、匯總、分析氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料信息，制定重大氣象災(zāi)害服務(wù)方案，提供現(xiàn)場(chǎng)各種氣象要素監(jiān)測(cè)資料信息服務(wù)，組織實(shí)施增雨作業(yè)。

縣水務(wù)局：加強(qiáng)各中小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)和水利工程、水資源管理，根據(jù)氣象、水文、海洋、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)信息編制水利工程安全渡汛預(yù)案和江海堤渡汛防潮措施?？h國(guó)土環(huán)境資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和應(yīng)急處置，分析確認(rèn)事故環(huán)境污染源、污染物、污染度并做好污染源的擴(kuò)散、移向、影響程度的預(yù)測(cè)預(yù)警，制定實(shí)施應(yīng)急措施和環(huán)境修復(fù)方案。

縣海洋與漁業(yè)局：加強(qiáng)海面巡查和海浪、風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，做好漁船歸港避風(fēng)、人船分離，制定并組織實(shí)施海上搜尋和搶救方案。

縣建設(shè)局：加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和全縣危房和建設(shè)工地信息，制定和實(shí)施重大設(shè)施及大型建筑物搶險(xiǎn)救援方案。

縣林業(yè)局：組織實(shí)施森林火災(zāi)滅火、搶險(xiǎn)方案，做好森林火情監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警，通報(bào)森林火情及災(zāi)情信息。

縣農(nóng)業(yè)局：制定農(nóng)業(yè)防御災(zāi)害方案和措施，組織指導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、生產(chǎn)自救工作，做好農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息通報(bào)。

縣衛(wèi)生局：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣象信息做好重大傳染病、人禽流感疫情的預(yù)防和控制工作，調(diào)配醫(yī)藥用品，做好災(zāi)區(qū)、事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作，保證重大氣象災(zāi)害發(fā)生地氣象服務(wù)人員的正常工作。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織事故調(diào)查、事故性質(zhì)認(rèn)定和提出初步處置、處理意見(jiàn)。

縣交通局：及時(shí)提供道路交通信息，保證氣象臺(tái)站氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸?shù)慕煌ǖ缆窌惩?，組織人力、物力做好公路、水路、鐵路等交通道路的災(zāi)前加固，災(zāi)中搶修，災(zāi)后重建工作，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

縣財(cái)政局：做好重大氣象災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急資金以及其它應(yīng)急工作撥款的準(zhǔn)備。

縣廣播電視臺(tái)：按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。

昌江電信局：負(fù)責(zé)組織通信線路、網(wǎng)絡(luò)搶修，保證各種氣象信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。昌江電力公司：負(fù)責(zé)組織供電線路搶修，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。

（二）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

1、根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作；

2、督查、落實(shí)指揮部的重大決定；

3、負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作；

4、具體協(xié)調(diào)處理氣象預(yù)警應(yīng)急工作實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題；

5、完成指揮部交辦的其它工作。第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

一、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

（一）氣象災(zāi)害信息來(lái)源和內(nèi)容

氣象部門(mén)加強(qiáng)空間、大氣層及地面天氣監(jiān)測(cè)，做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱等的發(fā)生發(fā)展監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。

海洋與漁業(yè)部門(mén)密切注意海區(qū)洋面動(dòng)向，做好水溫、海潮、海生物、鹽度等監(jiān)測(cè)及海浪、海嘯、風(fēng)暴潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；國(guó)土與環(huán)境資源部門(mén)負(fù)責(zé)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警；農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門(mén)密切配合做好有害生物和森林火災(zāi)的監(jiān)控與預(yù)測(cè)；其它各部門(mén)按各自職責(zé)做好相關(guān)的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作。

各成員單位要按照各自職責(zé)分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資等方面做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，做好信息共享和交換，及時(shí)將監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

（二）氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送

昌江氣象局在收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，同時(shí)上報(bào)縣人民政府和海南省氣象局。

氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班，收到信息后及時(shí)審核、處理。

二、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

三、預(yù)警級(jí)別確定

按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別由昌江氣象局確定，分兩級(jí)預(yù)警：

（一）二級(jí)預(yù)警。在本行政區(qū)域內(nèi)，昌江氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，將會(huì)對(duì)公眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生較大影響，造成或者可能造成較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

（二）一級(jí)預(yù)警。在本行政區(qū)域內(nèi)，昌江氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，將會(huì)對(duì)公眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，造成或者可能造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。第五章應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)

一、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng) 在本行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生的重大氣象災(zāi)害的范圍和程度，達(dá)到二級(jí)預(yù)警以上的，縣應(yīng)急指揮部將啟動(dòng)本預(yù)案并向縣人民政府通報(bào)。應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)應(yīng)向省氣象局通報(bào)。

二、應(yīng)急響應(yīng)

本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門(mén)單位、各重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)做好應(yīng)急響應(yīng)：

（一）氣象災(zāi)害二級(jí)預(yù)警：

昌江氣象局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地向縣人民政府及上級(jí)氣象主管部門(mén)匯報(bào)氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；各業(yè)務(wù)崗位人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，做好實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)；主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象臺(tái)的天氣會(huì)商，做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、警報(bào)服務(wù)工作；及時(shí)為應(yīng)急指揮部和縣人民政府提供各類(lèi)決策服務(wù)材料，為政府防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)；隨時(shí)做好實(shí)施人工增雨作業(yè)準(zhǔn)備；及時(shí)收集上報(bào)災(zāi)情信息；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和警報(bào)信息；隨時(shí)做好準(zhǔn)備，由應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、事件的性質(zhì)、可能影響范圍等，決定是否派出現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)小組和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作組，向縣人民政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供實(shí)時(shí)氣象保障服務(wù)，以及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)氣象信息咨詢(xún)服務(wù)。

其它各成員單位按各自職責(zé)做好相應(yīng)的工作，并及時(shí)將各類(lèi)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息和災(zāi)情通報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)隨時(shí)根據(jù)重大氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展事態(tài)，主持由氣象、水務(wù)、國(guó)土環(huán)境資源、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要成員單位參加的部署防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)商例會(huì)，匯報(bào)、交換各類(lèi)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，形成科學(xué)的應(yīng)急決策指揮意見(jiàn)和方案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

應(yīng)急指揮部根據(jù)重大氣象災(zāi)害、應(yīng)急事件發(fā)展情況等，應(yīng)向上下游市縣人民政府發(fā)送（傳真、電話等）協(xié)調(diào)和聯(lián)防要求。

（二）氣象災(zāi)害一級(jí)預(yù)警：

昌江氣象局全體人員24小時(shí)在崗值班，共同做好各項(xiàng)工作；及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游市縣氣象局通報(bào)；派出現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)小組，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)和災(zāi)情收集等工作；服從應(yīng)急指揮部命令，組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加縣人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其它各成員單位24小時(shí)值班，派出工作組深入災(zāi)區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防御工作，服從上級(jí)命令組織調(diào)動(dòng)人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)商例會(huì)，聽(tīng)取各部門(mén)單位防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況和防御措施、建議，根據(jù)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害發(fā)展演變趨勢(shì)調(diào)整防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重心并進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

其它工作內(nèi)容同氣象災(zāi)害二級(jí)預(yù)警狀態(tài)下的內(nèi)容。

三、應(yīng)急通信方式

應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向縣人民政府和省氣象局報(bào)告。

參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。

四、氣象災(zāi)害評(píng)估

（一）氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和警報(bào)，對(duì)氣象災(zāi)害可能影響的區(qū)域、時(shí)間、強(qiáng)度、行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估并提出相應(yīng)的對(duì)策等。

應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估，并向縣人民政府報(bào)告。

（二）災(zāi)后調(diào)查評(píng)估

調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)造成的損失，分析產(chǎn)生的原因，進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)服務(wù)和效益的評(píng)估。將評(píng)估報(bào)告向縣人民政府和省氣象局報(bào)告。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進(jìn)行相關(guān)工作。

五、新聞報(bào)道

氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，昌江氣象局應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)等信息。氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的現(xiàn)狀、危害程度、抗災(zāi)救災(zāi)和相關(guān)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況的通報(bào)及媒體采訪報(bào)道由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。媒體向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息。

六、應(yīng)急結(jié)束

重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣及次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府通報(bào)。應(yīng)急指揮部在決定終止應(yīng)急預(yù)案同時(shí)應(yīng)向省氣象局通報(bào)。第六章應(yīng)急任務(wù)解除后工作

一、災(zāi)后調(diào)查評(píng)估

各成員單位要在災(zāi)后調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，損失統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生原因以及各類(lèi)災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)和效益的評(píng)估，按要求在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作，將評(píng)估報(bào)告向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

二、應(yīng)急服務(wù)工作評(píng)估

應(yīng)急任務(wù)解除后，應(yīng)急指揮部要對(duì)各成員單位的應(yīng)急服務(wù)工作進(jìn)行較客觀的、切合實(shí)際的評(píng)估，記錄入檔并報(bào)告縣人民政府及其上級(jí)主管部門(mén)。

三、工作和技術(shù)總結(jié)

應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)將服務(wù)情況從工作和技術(shù)兩個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)。工作總結(jié)主要從組織、管理、整個(gè)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性、配合情況、應(yīng)急響應(yīng)的速度和工作經(jīng)驗(yàn)與存在的不足等方面進(jìn)行總結(jié)；技術(shù)總結(jié)主要從各種技術(shù)、設(shè)備的優(yōu)劣、技術(shù)亮點(diǎn)、缺失的方面和今后應(yīng)開(kāi)展的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題等方面進(jìn)行總結(jié)，各相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)提供材料。工作和技術(shù)總結(jié)報(bào)縣人民政府同時(shí)應(yīng)抄報(bào)省氣象局。

四、資料整理歸檔

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)資料、照片、攝像、主要服務(wù)材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。

第七章應(yīng)急保障

一、預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

1、建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力；

2、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)；

3、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主要成員單位防災(zāi)減災(zāi)信息資源共享；

4、建立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急綜合指揮體系，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

（二）建立和完善本縣互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮部緊急調(diào)用相關(guān)資源。

二、通信與裝備保障

（一）建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

（二）加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。

三、電力保障

建設(shè)移動(dòng)供電支持系統(tǒng)，解決現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)應(yīng)急用電問(wèn)題。

四、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（一）各成員部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作的宣傳，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急知識(shí)的教育。

（二）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)接受應(yīng)急任務(wù)時(shí)所需要的業(yè)務(wù)、服務(wù)、相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，應(yīng)急設(shè)備的操作，應(yīng)急業(yè)務(wù)規(guī)定、應(yīng)對(duì)多種災(zāi)難的自我保護(hù)和安全知識(shí)、簡(jiǎn)單的醫(yī)療自救知識(shí)等。

（三）每年應(yīng)至少一次選擇可能需要應(yīng)對(duì)的一個(gè)專(zhuān)題，組織各成員部門(mén)單位對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)較全面的進(jìn)行應(yīng)急演練。

五、監(jiān)督檢查

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急服務(wù)措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)單位，責(zé)令整改，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。第八章附則

一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，由應(yīng)急指揮部報(bào)縣人民政府按照地方和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）責(zé)任追究

氣象部門(mén)工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條、《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》第二十九條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

工作人員對(duì)由于玩忽職守導(dǎo)致應(yīng)急工作過(guò)程中出現(xiàn)重大失誤、錯(cuò)誤，造成損失的，將依據(jù)地方、部門(mén)及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估

應(yīng)急結(jié)束后一周內(nèi)，應(yīng)急指揮部應(yīng)將執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題做出分析，提出下一步改進(jìn)措施，由縣人民政府審批，并報(bào)省氣象局備案。

（二）預(yù)案修訂

應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，并按前述程序報(bào)送審批和備案。

三、解釋

本規(guī)定由縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

四、實(shí)施及生效時(shí)間

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：沭陽(yáng)縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

沭陽(yáng)縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

目錄 1 總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 2 組織體系

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成 2.2主要職責(zé) 3 預(yù)警預(yù)防

3.1信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 3.3預(yù)警支持系統(tǒng) 3.4預(yù)警級(jí)別確定 4 應(yīng)急響應(yīng) 4.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 4.2應(yīng)急響應(yīng)措施 4.3信息共享和處理 4.4應(yīng)急通信方式

4.5災(zāi)害評(píng)估 4.6信息發(fā)布 4.7應(yīng)急結(jié)束 5保障措施

5.1通信與裝備保障 5.2技術(shù)保障 5.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6 后期處置 6.1災(zāi)害成因分析 6.2災(zāi)害保險(xiǎn)證明 7 獎(jiǎng)懲 7.1獎(jiǎng)勵(lì) 7.2責(zé)任追究 8 獎(jiǎng)懲

8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋 8.2預(yù)案管理 8.3預(yù)案解釋部門(mén) 8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1總則 1.1編制目的

保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、中國(guó)氣象局《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知》、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《宿遷市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于沭陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警等應(yīng)急工作。

1.4工作原則

1.4.1 堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。

1.4.2 堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

1.4.3 堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。

1.4.4 實(shí)行資源整合、信息共享，做到分工合理、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，形成應(yīng)急處置合力。

2 組織體系

2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

縣氣象主管機(jī)構(gòu)成立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

水務(wù)、環(huán)保、廣電、通信、電力、農(nóng)業(yè)、交通、水產(chǎn)、國(guó)土資源、民政、財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。

2.2 主要職責(zé)

2.2.1 氣象主管機(jī)構(gòu)職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；

⑵為縣政府啟動(dòng)和終止重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；

⑶負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作； ⑷組織實(shí)施增雨、防雹、消霧等人工影響天氣作業(yè)； ⑸協(xié)調(diào)處理在實(shí)施重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)問(wèn)題；

⑹承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)； ⑺完成縣政府交辦的其他工作。2.2.2 相關(guān)部門(mén)職責(zé)

水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、水產(chǎn)、民政、環(huán)保部門(mén)：及時(shí)提供、交換水文、風(fēng)暴潮、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息。

廣電部門(mén)：按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息，做好宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)導(dǎo)。

通信部門(mén)：組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。

交通部門(mén)：保證縣氣象局氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸?shù)慕煌ǖ缆窌惩ā?/p>

電力部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)：調(diào)配預(yù)案實(shí)施后的相關(guān)物資、醫(yī)藥用品，保證重大氣象災(zāi)害發(fā)生地氣象服務(wù)人員正常工作。

財(cái)政部門(mén)：按規(guī)定做好重大氣象災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)撥款與管理工作。預(yù)警預(yù)防

3.1 信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告 3.1.1 氣象災(zāi)害信息來(lái)源和內(nèi)容 ⑴ 來(lái)源

縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害信息；

其他有關(guān)部門(mén)、組織和個(gè)人應(yīng)向縣氣象局提供氣象災(zāi)害情況。⑵內(nèi)容

災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣可能造成的影響；

災(zāi)害性天氣實(shí)況，包括災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)情況、災(zāi)害性天氣過(guò)程實(shí)況，以及災(zāi)害性天氣可能造成的影響；

氣象災(zāi)害災(zāi)情，包括因氣象服務(wù)而減少損失的情況等。凡符合《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法》規(guī)定報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定的格式、標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)送上述內(nèi)容。

3.1.2氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送

⑴ 縣氣象局收到氣象信息后，經(jīng)審核符合省氣象局規(guī)定上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣氣象局在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，直接上報(bào)中國(guó)氣象局值班室和所屬?zèng)Q策服務(wù)中心。

⑵ 氣象災(zāi)害信息的報(bào)送可以采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過(guò)電話確認(rèn)。

氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班，收到信息后及時(shí)審核、處理。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)本級(jí)政府。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

（1）建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

（2）建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

（3）建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，按照縣政府的統(tǒng)一部署建立和完善本部門(mén)互聯(lián)共享的重大氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

3.4預(yù)警級(jí)別確定

按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確定為四級(jí)預(yù)警：

3.4.1 Ⅰ級(jí)預(yù)警。在縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的極大（特別嚴(yán)重）災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或者地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)5級(jí)、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)5級(jí)。

3.4.2 Ⅱ級(jí)預(yù)警。在縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特大（嚴(yán)重）災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或者地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)4級(jí)、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)4級(jí)。

3.4.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警。在縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大（較重）災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)。

3.4.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警。在縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害、龍 7 卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的較大（一般）災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)2級(jí)。

4應(yīng)急響應(yīng) 4.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

4.1.1一級(jí)啟動(dòng)。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警，由縣氣象局通過(guò)市氣象局報(bào)告省氣象局，請(qǐng)示中國(guó)氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案?？h氣象局根據(jù)省氣象局轉(zhuǎn)達(dá)的中國(guó)氣象局的指令啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序，同時(shí)縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)縣政府。

4.1.2二級(jí)啟動(dòng)。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅱ級(jí)以上氣象災(zāi)害預(yù)警，由縣氣象局通過(guò)市氣象局請(qǐng)示省氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。縣氣象局根據(jù)市氣象局轉(zhuǎn)達(dá)省氣象局的指令啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序，同時(shí)縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)縣政府。

4.1.3三級(jí)啟動(dòng)。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅲ級(jí)以上氣象災(zāi)害預(yù)警，由縣氣象局請(qǐng)示市氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，縣氣象局根據(jù)市氣象局的指令啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。由縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并上報(bào)縣政府和市氣象局。

4.1.4四級(jí)啟動(dòng)。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級(jí)以上氣象災(zāi)害預(yù)警，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案?？h氣象局主要負(fù)責(zé)人向本級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并上報(bào)縣政府和市氣象局。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1 縣氣象主管機(jī)構(gòu)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)和其所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照以下應(yīng)急程序做好應(yīng)急響應(yīng)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：

省氣象局轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)氣象局發(fā)布的一級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

縣氣象局相關(guān)職能部門(mén)和各直屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、警報(bào)工作；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。

災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門(mén)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)；

根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。

（2）二級(jí)響應(yīng)：

省氣象局發(fā)布二級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，縣氣象局及其所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、警報(bào)工作；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和市氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)；

根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：

縣氣象局根據(jù)市氣象局下令發(fā)布三級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，縣氣象局及其所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和市氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)；

（4）四級(jí)響應(yīng)：

縣氣象局發(fā)布四級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；

根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)。

4.2.2縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息。

4.2.3其他各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照縣政府的統(tǒng)一部署，立即做好相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)工作。

4.3信息共享和處理

4.3.1重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由縣氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

4.3.2重大氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

4.4應(yīng)急通信方式

縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.5 災(zāi)害評(píng)估

縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織重大氣象災(zāi)害評(píng)估。

跨行政區(qū)域的重大氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的縣氣象局或其指定的單位負(fù)責(zé)。

重大氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

重大氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為重大氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊?12 據(jù)。

4.6信息發(fā)布

重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警等信息。

4.7應(yīng)急結(jié)束

除國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)決定終止的相應(yīng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案外，縣內(nèi)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的終止，由縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況決定。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向上下游縣氣象局通報(bào)。保障措施 5.1通信與裝備保障

5.1.1以現(xiàn)有氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén)、跨地區(qū)，有線和無(wú)線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通訊系統(tǒng)。

5.1.2建立反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

5.1.3縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)氣象臺(tái)或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

5.1.4有關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障機(jī)制。

5.2技術(shù)保障

5.2.1縣氣象局在市氣象局的支持下應(yīng)當(dāng)建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，成立專(zhuān)家小組，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。主要職責(zé)是：

（1）對(duì)重大氣象災(zāi)害成因及其趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估。重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作；

（2）參與對(duì)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；

（3）指導(dǎo)開(kāi)展對(duì)社會(huì)公眾重大氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)。

5.2.2依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展重大氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

5.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.3.1縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)防御重大氣象災(zāi)害的宣傳。

5.3.2縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn)，組織本部門(mén)人員開(kāi)展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)演。后期處置 6.1 災(zāi)害成因分析

縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)重大氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報(bào)本級(jí)人民政府。

縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析。

6.2災(zāi)害保險(xiǎn)證明

縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事 14 項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。獎(jiǎng)懲 7.1 獎(jiǎng)勵(lì)

7.1.1對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.2對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.1.3對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.2責(zé)任追究

7.2.1縣氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

7.2.2發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)政府或者上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。附則

8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

重大氣象災(zāi)害是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候 15 事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

8.2 預(yù)案管理

本預(yù)案由縣氣象局制定，并根據(jù)情況變化及時(shí)修改和完善，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

8.3 預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

主題詞：氣象災(zāi)害預(yù)警△

應(yīng)急預(yù)案△ 通知

抄送：縣委各部委辦，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

第三篇：建始重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

建始縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

1、總則 1.1 目的

保證重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕氣象災(zāi)害的威脅和影響，保障國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 工作原則

1.2.1將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

1.2.2氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，各司其職，互相配合，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。

1.2.3堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急預(yù)警需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息顯示系統(tǒng)、信息收集與共享系統(tǒng)、應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)等建設(shè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。

1.3 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于受暴雨、高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、雷電、大風(fēng)、大霧、大雪、寒潮、冰雹、霜凍、凍雨、低溫、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件的影響，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處置。組織指揮體系 2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立縣氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應(yīng)急指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急與救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局。縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為預(yù)警應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)性氣象災(zāi)害的預(yù)警應(yīng)急處置工作。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)立本級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作，指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。

2.2 重大、特別重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

3.1.1 縣氣象局負(fù)責(zé)管理全縣范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集和預(yù)測(cè)、評(píng)估工作，其所屬氣象臺(tái)站具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)任務(wù)。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3.1.2 突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類(lèi)和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。

3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

3.2.1 縣應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，由縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向氣象災(zāi)害可能發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部通報(bào)；對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的，由縣應(yīng)急指揮部提出擬采取的預(yù)警措施的建議。

成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保做好各項(xiàng)應(yīng)急工作，并及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2.2 有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害的影響。

3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

3.4.1 氣象災(zāi)害日常預(yù)警級(jí)別及發(fā)布按中國(guó)氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》執(zhí)行。一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

3.4.2 本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

3.4.3

IV級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）的氣象災(zāi)害，并將造成一定危害和社會(huì)影響，由事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警。

3.4.4 Ⅲ級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，并可能造成較大危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣級(jí)指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警：

（1）2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。

（2）在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生氣象災(zāi)害，其嚴(yán)重程度和造成的危害超出1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的應(yīng)急處置能力。

3.4.5 Ⅱ級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害，可能造成嚴(yán)重的危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警：

（1）2-4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。

（2）2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)中第二條所列情形之一的。

（3）氣象災(zāi)害出現(xiàn)在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)，但其嚴(yán)重程度和造成的危害嚴(yán)重，超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急處置能力。

3.4.6 I級(jí)預(yù)警。即將發(fā)生或可能發(fā)生特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害，造成特別嚴(yán)重危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警：

（1）4個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。

（2）2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中第三條所列情形之一的。應(yīng)急響應(yīng) 4.1 分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1 按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

4.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)。一般級(jí)別氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。4.1.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)。較大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.1.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)。重大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.1.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)。特別重大氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.1.6 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室及氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.1.7 預(yù)案啟動(dòng)地所在氣象主管部門(mén)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商，做好跟蹤服務(wù)工作。

4.2 信息共享和處理

縣氣象局負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、災(zāi)情等相關(guān)信息進(jìn)行接收和歸口處理，并報(bào)州應(yīng)急指揮部辦公室匯總。

4.3 通訊

參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.4 指揮與協(xié)調(diào) 4.4.1 預(yù)案啟動(dòng)后，縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以事發(fā)地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

4.4.2 必要時(shí)，縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。

4.5 緊急處置 4.5.1基本應(yīng)急處置

（1）氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地人民政府組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開(kāi)展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，盡力減輕氣象災(zāi)害的損失。

（2）應(yīng)急指揮部辦公室利用信息平臺(tái)，跟蹤全縣氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，監(jiān)控和接收氣象信息。并根據(jù)已經(jīng)形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況，提出處置建議。

4.5.2 應(yīng)急處置措施

重大或特別重大的氣象災(zāi)害，縣應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及（必要時(shí)）現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

（1）事發(fā)地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開(kāi)展自救；有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按各自職責(zé)和氣象預(yù)案的規(guī)定以及應(yīng)急指揮部的要求，立即到達(dá)規(guī)定崗位，搜尋、搶救失蹤、傷病人員，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（2）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搶救傷員并組織防疫滅菌和流行病、常見(jiàn)病的防治。

（3）根據(jù)處置氣象災(zāi)害的需要，有關(guān)部門(mén)可以依法采取交通管制措施。

（4）事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

（5）必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

4.6 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

4.7 群眾的安全防護(hù)

事發(fā)地的人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。

4.8 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與的渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織氣象志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

4.9 氣象災(zāi)害事件的后果評(píng)估

應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)成員單位及時(shí)對(duì)事件造成的損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，評(píng)估、核實(shí)事件所造成的損失情況，按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

4.10 新聞報(bào)道

4.10.1 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

4.10.2 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

4.11 應(yīng)急結(jié)束

4.11.1 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，有關(guān)單位和專(zhuān)家要進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估，并由縣應(yīng)急指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由縣應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。后期處置 5.1 善后處置

5.1.1 應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

5.1.2 氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

5.1.3 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。

5.1.4 有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

5.2 社會(huì)救助

民政部門(mén)負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。5.3 保險(xiǎn)

保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

5.4 調(diào)查和總結(jié)

由縣氣象局負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，及時(shí)上報(bào)。保障措施 6.1 通信與信息保障 6.1.1 通信保障

（1）以現(xiàn)有的國(guó)家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害應(yīng)急信息通信專(zhuān)用網(wǎng)，確保應(yīng)急期間信息暢通。

（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與縣應(yīng)急指揮部之間確保通信暢通；通信、無(wú)線電管理部門(mén)按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無(wú)線電頻率、帶寬、信道等，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

6.1.2 信息保障

（1）縣氣象局應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和完善縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與州應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)；明確和規(guī)范本縣氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）縣氣象局所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室；重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 6.2.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

（1）各級(jí)人民政府和市政、水利、交通、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（2）各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）

公安、消防、衛(wèi)生應(yīng)急等基本應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)應(yīng)急指揮部的指令，開(kāi)展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

（2）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類(lèi)群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)突發(fā)性的氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

6.2.3 交通運(yùn)輸保障。公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序；建設(shè)城管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修。必要時(shí)，縣應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。

6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專(zhuān)科救治；紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織應(yīng)積極配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

6.2.5 治安保障。事發(fā)地政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

6.2.6 物資保障

發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

6.2.7 經(jīng)費(fèi)保障?？h人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

6.2.8 社會(huì)動(dòng)員保障。地方人民政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

6.2.9 緊急避難場(chǎng)所保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的城市緊急避難場(chǎng)所，并完善緊急避難場(chǎng)所的各類(lèi)指示標(biāo)志。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館等城市公用設(shè)施的建設(shè)相結(jié)合。

6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

6.3.1 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，成立專(zhuān)家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

6.3.2 依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.4.1 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。

6.4.2 廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí)，使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

6.4.3 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)成員單位的應(yīng)急人員進(jìn)行特定氣象災(zāi)害的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練。附則 7.1 名詞術(shù)語(yǔ)

（1）氣象災(zāi)害預(yù)警。是指各級(jí)氣象部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。

（2）氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類(lèi)，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

7.2 預(yù)案管理與更新

結(jié)合本縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，每?jī)赡陮?duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，并視情況作出相應(yīng)的修訂。

7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

7.4 預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。