第一篇:第三次經濟普查個體經營戶標準
一、個體經營戶
個體經營戶是指生產資料歸勞動者個人所有,以個體勞動為基礎,勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經營組織。本次經濟普查的個體經營戶包括:
1、按照《中華人民共和國民法通則》和《城鄉(xiāng)個體工商管理暫行條例》規(guī)定,經各級工商行政管理機關登記注冊、領取《營業(yè)執(zhí)照》的個體工商戶;
2、依據《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,經國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門核準。并領取《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(個人)登記證書》的民辦非企業(yè)單位。
3、沒有領取上述證照但有相對固定場所、實際從事個體經營活動三個月以上的城鎮(zhèn)、農村個體經營戶。但不包括農民家庭以輔助勞力或利用農閑時間進行的一些兼營性的工業(yè)、商業(yè)及其他活動。
二、未領取證照的個體經營戶的界定問題
1、下列未領取證照的個體活動不列入本次普查范圍:(1)無個體行醫(yī)證的個體醫(yī)生;
(2)無固定場所的臨時性早市或夜市攤販及流動攤販;(3)各種未領取營運證照的客貨運輸車船;(4)家庭保姆、家庭教師;
(5)農戶對收獲的(或有部分的收購的)農副產品進行一些季節(jié)性的簡單加工(如香菇烘干、竹筍、地瓜曬干等);
(6)家庭成員在家承接企業(yè)發(fā)包的對產品、零部件的簡單加工或包裝,領取勞動報酬的活動;
(7)居民個人出租或轉租房屋,收取租金的活動;(8)無實體店的網絡商店。
2、個體建筑業(yè)問題。在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村從事建筑業(yè)活動的個體勞動者(如:泥瓦工、木工、油漆工等),對外承接工程、單獨從事建筑業(yè)活動或雇傭人員進行施工、年累計經營活動達三個月以上、完成施工項目并同業(yè)主進行財務結算的、作為建筑業(yè)個體經營戶;受雇于別人(即打工者)的人員不作為個體建筑業(yè)經營戶。
第二篇:全國第三次經濟普查個體經營戶抽樣調查小結
全國第三次經濟普查個體經營戶抽樣調查小結
根據國家統(tǒng)計局關于第三次經濟普查個體戶抽樣調查工作的統(tǒng)一安排和部署。自4月14日起,國家統(tǒng)計局玉溪調查隊開始在紅塔區(qū)全面開展此項工作。玉溪調查隊分組調查員一行9人,到新興社區(qū)的9個普查區(qū),全面開展入戶調查。現將本次調查中第九普查小區(qū)的調查工作小結如下:
一是領導重視,普查工作如期進行。各級領導十分重視這次的調查工作,要求大家嚴格按照實施方案和要求,嚴格遵循工作流程和標準,把數據搞準、搞實,不觸“紅線”,工作進度堅決服數據質量。
二是調查員認真負責,確保數據準確。
(一)調查員進入調查小區(qū),由系統(tǒng)管理員將底冊、地圖和制度包推送到調查員手持PDA終端,調查員在接收到正確的數據后,即可開始所屬的抽中普查小區(qū)現場個體戶抽樣調查。
(二)凡是在現場調查中遇到各種各樣的問題和困難,組員都進行及時、實時的討論,分享經驗,互相答疑解惑,有效的推動了現場調查的健康、穩(wěn)步進行。
(三)入戶調查需要走街串巷,逐一訪問調查戶,有時候遇到被調查對象負責人不在現場,或者拒不配合的情況下,需要組員反復多次的登門,耐心解釋,說服調查對象配合完成調查。每一位調查員每天從早到晚在外開展現場調查,風吹日曬,十分辛苦,各普查區(qū)成員互相交流,相互鼓勵,互談調查中遇到的體會、困難和感想,將有益的經驗分享給其他組員,為遇到困難的組員加油鼓勵,積極互相幫助解決困難,提高了大家現場工作的干勁。
(四)在現場開展實時調查的組員們互通工作進度,實時的向組長匯報每日工作進展情況,便于組長能夠隨時掌握每一位調查員的工作進度調查情況,并對遇到的問題、困難給予及時的指導,做到現場提問,現場解答。確保了調查數據的真實可信,將可能遇到的問題、錯漏第一時間在現場及時解決,有效的保證了現場調查過程中的數據質量。順利完成第9普查區(qū)底冊的79家個體戶的調查,其中調查上報的有70家,消亡或找不到的流動攤販9家。
2014年4月29日
第三篇:第一次全國經濟普查個體經營戶調查方案
第一次全國經濟普查個體經營戶調查方案
(試點用)
根據第一次全國經濟普查辦法,制定個體經營戶普查方案。
一、普查對象及范圍
個體經營戶普查對象包括:按照《民法通則》和《城鄉(xiāng)個體經營戶管理暫行條例》的規(guī)定,在本地區(qū)實際從事生產經營活動的個體經營戶和個人合伙經營單位。即:本地區(qū)內除農戶外的所有個體經營戶,包括工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)及其他服務業(yè)個體經營戶。具體范圍包括:
(一)在工商部門登記注冊并領取個體營業(yè)執(zhí)照的個體經營戶;
(二)雖未領取工商營業(yè)執(zhí)照,但有固定的地點、人員并常年從事上述經營活動的個體經營戶和個人合伙經營單位(不包括納入比照法人單位處理已經進行普查的個人合伙企業(yè))。
二、普查的時點
個體經營戶普查的調查為2004年。
三、普查的調查方式
各地可根據本地區(qū)實際情況,選擇適合本地的調查方法。有條件的地方可以采用全面調查的方法。采用抽樣調查的地區(qū)可參考國家提供的參考方案,也可以采用適合本地的其他抽樣方案。
四、數據處理與上報
各省、自治區(qū)、直轄市普查辦公室于2005年6月底前,將分縣的個體經營戶經營情況綜合表核轉全國經濟普查辦公室。
五、指標解釋及填表要求
行政區(qū)劃代碼:由所在地普查機構按照《縣以下行政區(qū)劃代碼》統(tǒng)一填寫。個體經營戶名稱:按工商部門登記批準的名稱填寫,或據實填寫。業(yè)主姓名:填寫領取工商執(zhí)照的經營者姓名,或據實填寫。
詳細地址:填寫經營場所所在地的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及具體街(村)的名稱和詳細的門牌號碼。
行業(yè)類別代碼:由所在地普查機構按照01工業(yè),02建筑業(yè),03運輸業(yè),04批發(fā)業(yè),05零售業(yè),06住宿業(yè),07餐飲業(yè),08房地產業(yè),09居民服務業(yè),10文化、體育
- 1 - 和娛樂業(yè),11其他服務業(yè)填寫代碼。
從業(yè)人員:指參加經營活動的所有人員,包括經營者、參加經營活動的家庭成員、幫手和學徒。
營業(yè)收入:指個體經營戶2004年在生產經營活動中通過銷售商品、生產產品或提供勞務活動等取得的全部收入。其中:個體工業(yè)營業(yè)收入是指產品銷售收入,包括銷售產成品及自制半成品收入和對外加工費收入;個體批發(fā)零售貿易業(yè)營業(yè)收入是指商品銷售實現收入等。
營業(yè)支出:指個體經營戶2004年在生產經營活動中為其生產經營活動正常進行的支出,包括:支付給雇員的報酬、向政府機構或管理部門繳納的各種稅和各種管理費用。為經營而租用的房屋和場地的費用,和為雇員提供的工作服裝等也應包括在內。
雇員報酬:指個體經營戶的業(yè)主或管理者向所雇傭的人員支出的各種報酬,包括:工資、獎金;業(yè)主提供的雇員伙食費用支出;業(yè)主提供的雇員房租等。
繳納稅費:指個體經營戶向政府機構或管理部門繳納的各種稅和各種管理費用。固定資產原價:指個體經營戶為了其生產經營活動的正常進行而購建的房屋、機器、設備等。不包括為了經營而租用的房屋、機器、設備等。
附:個體經營戶經營情況抽樣調查參考方案
個體經營戶經營情況抽樣調查參考方案
參考方案一:
整群抽樣調查方案
一、調查范圍
工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務業(yè)的所有個體經營戶。
二、調查內容
個體經營戶的從業(yè)人數、營業(yè)收入和上交稅金等指標。
三、調查總體劃分
以每個縣個體經營戶為總體,11個行業(yè),即工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務業(yè)的 - 2 - 個體單位為11個子總體。
四、抽樣精度
以縣級個體總體控制抽樣精度,具體要求是:在95%的概率保證程度下,全縣個體戶的核心指標——營業(yè)收入的最大相對誤差控制在10%以內,即r?10%。
五、抽樣方法
采用整群抽樣和目錄抽樣。(一)建立抽樣框
1.建立村/居委會整群抽樣框
(1)村/居委會整群框。包括全縣區(qū)域內的全部村/居委會,也就是要列出包括村/居委會名稱和地址代碼的名錄。
(2)整群內個體戶名單。通過清查列出整群中工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務業(yè)的個體戶名單。
根據村/居委會名錄和整群內個體戶名單,整理成包括村/居委會名稱、地址代碼,11個行業(yè)個體戶數合計和分行業(yè)戶數的抽樣框,對于無個體戶的村/居委會來說,個體戶數為0。11個行業(yè)個體戶數合計數據主要作為輔助信息,用于確定樣本量和分層,分行業(yè)個體戶數數據主要作為分行業(yè)事后分層加權調整的依據。因此需要通過清查得到較為準確的個體戶數據。
2.建立商品交易市場抽樣框
(1)商品交易市場名錄。通過清查或從有關部門搜集全縣區(qū)域內的全部商品交易市場名單。
(2)商品交易市場內個體戶(攤位)名單??蓮氖袌龉芾聿块T搜集商品交易市場內的個體戶(攤位)名單。
根據所搜集的商品交易市場信息,整理出包括商品交易市場所在的村/居委會名稱、村/居委會地址代碼、商品交易市場的名稱及攤位數的抽樣框。
(二)群的分類和構造虛擬村
按群中全部個體戶數的多少分成特大村、大村和小村三類,并采用不同的抽樣方法。
1.特大村。是指個體戶數特別多的村/居委會,但其數量少。在每個特大村內采取目錄抽樣。
2.大村。是指個體戶數比較多的村/居委會,其數量也較多。為減少調查工作量,將這些大村按確定的調查量界限分成若干個虛擬村后,與小村一起進行分層整群抽樣。
3.小村。是指個體戶數比較少的村/居委會,其數量多。
4.PSU按規(guī)模分層。將上述虛擬村和小村統(tǒng)稱為PSU,對PSU采用整群抽樣。首先,按PSU中個體戶數的多少進行分層,采用累計平方根法確定分層界限,但累計平方根 - 3 - 法只是提供了確定分層界限的一個依據,在具體分層時還要考慮各層的單位數、標準差和操作簡便等因素,對累計平方根法確定分層界限適當調整。層數一般為3至6層。然后在各規(guī)模層中分配樣本,在給每個規(guī)模層分配同等數量的樣本基礎上,適當增加規(guī)模大層的樣本量,同時適當減少規(guī)模小層的樣本量,但層與層之間的抽樣比相差不要太大。第三,在每層中抽取PSU,對抽中PSU中的全部個體戶進行調查。
(三)商品交易市場抽樣方法
考慮縣一級商品交易市場數量不多,但其市場內部個體戶數多,故在每個市場內采用目錄抽樣。
(四)確定樣本量
1.樣本PSU數量的確定。簡單隨機抽樣情況下計算樣本量的公式如下:
n0 n?1?n0N2?t?S其中: n0???2
?r?Y21N2S???Yi?Y?
N?1i?1式中,S2為個體戶數指標的總體方差,i為1,2……,代表某個PSU,Yi為第i個PSU中的個體戶數,Y為所有PSU中個體戶數的均值,N為PSU總數,n為樣本PSU數,r為相對誤差為10%,置信度95%,對應的t?1.96。
考慮到利用個體戶數計算出的樣本量,不能保證核心指標營業(yè)收入的精度,根據個體工業(yè)的經驗數據,利用個體戶數計算出的樣本量要保證核心指標營業(yè)收入的精度要求,至少要擴大一倍的樣本量,同時還需考慮推算分行業(yè)數據,因此各地根據情況還應適當增大樣本量。
2.特大村和商品交易市場中樣本個體戶的確定。主要取決于所能承擔的最大工作量,調查的個體戶數越多,其加權所帶來的精度損失越小,因此應最大限度地多調查一些個體戶。
(五)抽取樣本
采用隨機數技術抽取樣本。首先對抽樣框中的PSU或特大村和商品交易市場中的個體戶每個單位賦予一個隨機數,然后按照隨機數從小到大排隊,抽取nh個隨機數最小的PSU或m個隨機數最小的個體戶作為樣本。
在抽取PSU時,如果抽中了一個大村中的一個虛擬村,在實際調查時,按照隨機原則從這個大村中抽出部分個體進行調查;如果抽中了一個大村中的兩個或多個虛擬村,按確定的調查量抽取個體戶,并進行加權處理。
(六)PSU中個體戶的加權
1.基礎權數。在概率抽樣中,將樣本單位抽中概率的倒數稱為這個樣本單位的設 - 4 - 計權數或基礎權數。為了使后面加權調整分析更加清晰,將樣本個體戶的基礎權數分解為樣本PSU的基礎權數和個體戶在樣本PSU內的基礎權數兩部。
(1)樣本PSU的基礎權數(wh1)??紤]到一個PSU在抽樣框中只出現一次,并且位于層h中,它的抽選概率就是ph?nh/Nh,那么,它的基礎權數就是wh1?1其中,Nh是第h層的總體PSUs數,nh是第h層的樣本PSUs數。
(2)個體戶在樣本PSU內的基礎權數(wh2)。對樣本PSU內的所有個體戶都進行調查,也就是樣本PSU內個體戶的抽選概率為1,因此,個體戶在樣本PSU內的基礎權數
ph?Nh/nh,wh2?1。
(3)樣本個體戶的基礎權數(w)。樣本個體戶的基礎權數等于樣本PSU的基礎權數與個體戶在樣本PSU內的基礎權數的乘積,即w?wh1?wh2?wh1。
2.重復PSUs的權數處理方法。如果一個PSU在抽樣框中出現不只一次,它的抽選概率就是從任何一個或更多的列舉中選取它的比率。例如,假設一個PSU i 被列舉了2次,1次是在層h中,1次是在層h?中,那么它在兩個層中都沒有抽中的概率是?1?ph??1?ph??。因此它至少被抽中一次的概率是 pi?1??1?ph??1?ph??,那么它的基本權數就是wi?1/pi。
3.合并PSU的加權處理方法。兩個或多個PSUs合并成一個PSU(如兩個村合并成一個村)情況,實際上相當于在抽樣框中重復列舉了該合并PSU兩次或多次。因此,需要用重復PSUs的權數處理方法對合并PSU的權數進行調整。
4.分開PSU的加權處理方法。如果一個PSU分成兩個PSUs(如一個樣本村分成兩個村)情況,則把這兩個PSUs都作為樣本PSUs,給它們賦予相同的權數,其權數與分開前PSU的權數相同。
5.事后分層加權調整。為提高估計量精度,對各行業(yè)估計值,利用抽樣框個體戶數清查資料進行事后分層加權調整。
(1)根據樣本數據調整分行業(yè)個體戶數量。希望通過清查獲得較為準確的個體戶數據,但因個體戶變化快,從清查到調查期個體戶數會有變化,因此要通過樣本PSU內11個行業(yè)的調查戶數與框中戶數的比率調整抽樣框中各行業(yè)的個體戶數量。
(2)事后分層加權調整因子fk。設抽樣框中第k個行業(yè)經調整后的個體戶數量為
??w,則事后分層加權調整因子M',根據基礎權數估計的個體戶數為Mk
k??kjfk?Mk'??MkMk'?wkj。
(3)事后分層加權調整后個體戶的最終權數wk。第k個行業(yè)事后分層加權調整后?個體戶的最終權數為wk?w?fk。
(七)特大村、商品交易市場中個體戶的加權
(1)基礎權數。假設一個特大村或商品交易市場中全部個體戶數為M,樣本個體 - 5 - 戶數為m,則基礎權數w?M。m(2)無回答加權調整。如果存在無回答個體戶,可通過提高回答個體戶的權數來進
'行調整,假設一個特大村中全部樣本個體戶數為m,其中回答個體戶數為m,則無回答加權調整因子f?m'。
m(3)最終權數。存在無回答情況下,最終權數等于基礎權數與無回答加權調整因子之積,即w??w?f。對于不存在無回答情況,其最終權數等于基礎權數,即w?w。
(八)總量和方差估計 1.總量估計
??YY??k(1)Gk?110????Y??Y?(2)Ykk0ks?為全縣所有個體有關總量指標的估計量,Y?為全縣第k個行業(yè)有關總量式中,YGk?為第k個行業(yè)中特大村的相應總量指標的估計量,若無此部分,則指標的估計量,Yk0?項為零,另外,批發(fā)業(yè)和零售業(yè)中這部分還包括商品交易市場有關總量指標的估計Yk0?為第k個行業(yè)PSU抽樣部分的估計量。量。Yks???w?y(3)Yk0kj?為第k個行業(yè)特大村或商w?為特大村或商品交易市場中個體戶的最終權數,Ykj品交易市場中個體戶j的指標值。
????w?y(4)Yksijkkij式中,wk是第k個行業(yè)PSUi中的個體戶j的最終權數,ykij是第k個行業(yè)PSUi中的個體戶j的指標值。
2.方差估計(略)? - 6 - 參考方案之二:
與個體經營戶數成比例的抽樣調查方案
一、調查范圍
工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務業(yè)的所有個體經營戶。
二、調查內容
個體經營戶的從業(yè)人數、營業(yè)收入和上交稅金等指標。
三、調查總體劃分
以每個縣個體經營戶為總體,11個行業(yè),即工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務業(yè)的個體單位為11個子總體。
四、抽樣精度
以縣級個體總體控制抽樣精度,具體要求是:在95%的概率保證程度下,全縣個體戶的核心指標——營業(yè)收入的最大相對誤差控制在10%以內,即r?10%。
五、抽樣方法
采用與個體經營戶數成比例的抽樣方法(PPS)。(一)建立抽樣框 1.建立村/居委會抽樣框
(1)一階段抽樣框。包括全縣區(qū)域內的全部村/居委會,也就是要列出包括村/居委會名稱和地址代碼的名錄。
(2)二階段抽樣框。包括村/居委會內個體戶名單。通過清查列出整群中工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、住宿業(yè)、居民服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、其他服務業(yè)的個體戶名單。
根據村/居委會名錄和整群內個體戶名單,整理成包括村/居委會名稱、地址代碼,11個行業(yè)個體戶數合計和分行業(yè)戶數的抽樣框,對于無個體戶的村/居委會來說,個體戶數為0。11個行業(yè)個體戶數合計數據主要作為輔助信息,用來確定樣本量和抽取樣本,分行業(yè)個體戶數數據主要作為分行業(yè)事后分層加權調整的依據。因此需要通過清查得到準確的個體戶數據。
2.建立商品交易市場抽樣框
(1)商品交易市場名錄。通過清查或從有關部門搜集全縣區(qū)域內的全部商品交易市場名單。
(2)商品交易市場內個體戶(攤位)名單??蓮氖袌龉芾聿块T搜集商品交易市場內的 - 7 - 個體戶(攤位)名單。
根據所搜集的商品交易市場信息,整理出包括商品交易市場所在的村/居委會名稱、村/居委會地址代碼和商品交易市場的名稱及攤位數的抽樣框。
(二)村/居委會的分類及抽樣方法
將一階段抽樣框中的村/居委會分成有個體戶和無個體戶兩類,并采用不同的抽樣方法。
1.有個體戶的村。是指至少有一個個體戶的村/居委會,以下簡稱PSU。對這類PSU采用二階段抽樣,第一階段抽取PSU,第二階段抽取PSU內的個體戶。第一階段的PSU呈偏態(tài)分布,個體戶較多的PSU數量少,而個體戶少的PSU數量多,采用與規(guī)模成比例的概率抽樣方法(PPS),第二階段采用簡單隨機方法抽取樣本。
2.無個體戶村。是指在建立抽樣框時沒有一個個體戶的村/居委會,采用簡單隨機抽樣抽取部分村/居委會樣本調查。
(三)商品交易市場抽樣方法
考慮縣一級商品交易市場數量不多,但其市場內部個體戶數多,故采用二階段抽樣,第一階段抽取商品交易市場,全部作為樣本,也就是抽中概率為1,第二階段在商品交易市場內個體戶中抽取部分個體戶調查。
(四)確定樣本量
1.一階段樣本PSU數量的確定。簡單隨機抽樣情況下計算樣本量的公式如下:
n0 n?1?n0N2?t?S其中: n0???2
?r?Y21N2?Yi?Y? S??N?1i?12式中,S2為個體戶數指標的總體方差,i為1,2……,代表某個PSU,Yi為第i個PSU中的個體戶數,Y為所有PSU中個體戶數的均值,N為PSU總數,n為樣本PSU數,r為相對誤差為10%,置信度95%,對應的t?1.96。
由于個體戶數與核心指標營業(yè)收入不會完全相關,根據個體工業(yè)的經驗數據,利用個體戶數計算出的樣本量要保證核心指標營業(yè)收入的精度要求,至少要擴大一倍的樣本量。盡管在簡單隨機情況下計算的樣本量要大于分層情況,即使已經在此基礎上擴大了一倍的樣本量,但要保證分行業(yè)子總體的精度要求,還應適當增大樣本量。
2.PSU和商品交易市場中二階段樣本量的確定。以所能承擔的最大工作量為限,應盡可能地多調查一些個體戶,因為調查的個體戶數越多,其加權所帶來的精度損失越小。
- 8 - 3.無個體戶村樣本量的確定。根據無個體戶村數量的多少,確定少量的樣本。(五)抽取樣本
采用隨機數技術抽取樣本。
1.第一階段樣本PSU抽取。首先在抽樣框中給每個PSU賦予一個隨機數,然后計算第一階段每個PSU的入樣概率,設每個PSU的入樣概率為?i,為避免同一樣本單位被抽中兩次以上,設定?i的上限為1,公式如下:
????M ?i??1,nNi? ??M??i?i?1??式中,Mi是個體總體中有個體戶的第i個PSU中的規(guī)模(個體戶數),N是有個體戶的PSU總數,n為有個體戶的樣本PSU數。第三,將隨機數小于抽選概率的PSU作為樣本。
2.第二階段個體戶樣本的抽取。對所中的一階段樣本中每個個體戶賦予一個隨機數,然后按照隨機數從小到大排隊,抽取m個隨機數最小的個體戶作為樣本。
3.無個體戶村的抽取。首先給每個無個體戶村賦予一個隨機數,然后按照隨機數從小到大排隊,抽取m個隨機數最小的無個體戶村作為樣本。
(六)加權
1.二階段樣本的加權。包括有個體戶的PSU、商品交易市場中個體戶的加權。二階段樣本的基礎權數w12等于兩個階段抽樣概率(p1?p2)之積的倒數: 1 w12?
p1?p2也就是等于兩個階段基礎權數(w1、w2)之積:
w12?w1?w2(1)基礎權數
①第一階段樣本的基礎權數(w1)??紤]到一個PSU或商品交易市場在抽樣框中只出現一次,它的基礎權數就是w?1;商品交易市場第一階段樣本基礎權數為1。
1②第二階段樣本的基礎權數(w2)。如果對樣本PSU或商品交易市場內的所有個體戶都進行調查,則基礎權數w2?1;如果對樣本PSU或商品交易市場內的個體戶抽取一部分調查,則基礎權數w2?Mm,其中M為全部個體戶數,m為樣本個體戶數。
③樣本個體戶的基礎權數(w12)。樣本個體戶的基礎權數等于兩個階段基礎權數之積,即w12?w1?w2。
(2)重復PSUs的權數處理方法。如果一個PSU在抽樣框中出現不只一次,它的抽選概率就是從任何一個或更多的列舉中選取它的比率。例如,假設一個PSU i 被列舉
?i
- 9 - 了2次,那么它沒有抽中的概率是?1?p?。因此它至少被抽中一次的概率是
22pi?1??1?p?,那么它的基本權數就是wi?1/pi。
(3)合并PSU的加權處理方法。兩個或多個PSUs合并成一個PSU(如兩個村合并成一個村)情況,則概率為p?A?B??p?A??p?B??p?AB??p?A??p?B??p?A?p?B?,其權數為wA?B?1/pA?B。
(4)分開PSU的加權處理方法。如果一個PSU分成兩個PSUs(如一個樣本村分成兩個村)情況,則把這兩個PSUs都作為樣本PSUs,給它們賦予相同的權數,其權數與分開前PSU的權數相同。
(5)對PSU中的個體戶進行事后分層加權調整。為提高估計量精度,對各行業(yè)估計值,利用抽樣框個體戶數清查資料進行事后分層加權調整。
①事后分層加權調整因子fk。設抽樣框中第k個行業(yè)個體戶數量為Mk,根據基礎
??w,則事后分層加權調整因子權數估計的個體戶數為Mk?kjfk?Mk??MkMk?wkj。
?②事后加權調整后個體戶的最終權數wk。第k個行業(yè)事后分層加權調整后個體戶?的最終權數為wk?w12?fk。
2.一階段整群樣本的加權。是指對無個體戶村的加權。其加權方法與二階段加權方法類似,可將整群加權看作是第一階段,整群中個體戶的加權看作是第二階段。
(七)總量和方差估計量 1.總量估計
??YY??k(1)Gk?110???Y??Y?(2)Ykk0ks?為全縣所有個體有關總量指標的估計量,Y?為全縣個體行業(yè)子總體有關式中,YGk?為第k個行業(yè)中無個體戶村的相應總量指標的估計量,若無此總量指標的估計量,Yk0?項為零,另外,批發(fā)業(yè)和零售業(yè)中這部分還包括集商品交易市場的相應總部分,則Yk0?為第k個行業(yè)PSU抽樣部分的估計量。量指標的估計量。Yks??w?y(3)Yk0?12kj?為無個體戶村或商品交易市場中個體戶的最終權數,ykj為無個體戶村或商品w12交易市場中個體戶j的指標值。
????w?y(4)Yksijkkij?式中,wk是第k個行業(yè)PSUi中的個體戶j的最終權數,ykij是第k個行業(yè)PSUi中的個體戶j的指標值。2.方差估計(略)- 10 - 參考方案三:
多 階 段 抽 樣
一、總則(一)調查目的
運用抽樣調查方法,系統(tǒng)地調查、搜集和整理全社會各行業(yè)個體經營戶(者)經營情況,為第一次全國經濟普查提供準確、可靠的統(tǒng)計數據。
(二)調查對象
全社會從事工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)以及其他服務業(yè)等11個行業(yè)的個體經營戶。
(三)調查內容
調查內容主要是從業(yè)人數、營業(yè)收入和零售額(該指標僅限批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和餐飲業(yè))等。
注:由于對個體經營戶實行包稅(費)制,稅費資料可從稅務部門和工商管理部門獲取。
(四)抽樣方法
1.1總體單元的劃分與抽樣類型
1.1.1以縣(區(qū)、市)為抽樣總體,以個體經營戶(者)為基本抽樣單元??傮w中所有個體經營戶(者)按行業(yè)分成11個研究域,簡稱為域。
1.1.2對每個域,各階抽樣方法是統(tǒng)一的的。原則上對11個域均采用按區(qū)域的分層三階抽樣方法。各階抽樣單元定義如下:
第一階抽樣單元:街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)和億元以上商品交易市場; 第二階抽樣單元:居委會(或社區(qū))、村委會;工業(yè)園區(qū)、億元以下商品交易市場和其他行業(yè)相對集中的地域,如餐飲一條街、娛樂一條街等;以及億元以上商品交易市場內的攤位。
第三階抽樣單元:居委會(或社區(qū))和村委會內的個體經營戶(者);工業(yè)園區(qū)、億元以下商品交易市場和其他行業(yè)相對集中的地域(如餐飲一條街、娛樂一條街)內的個體廠礦(店鋪、攤位)等。
1.1.3為提高抽樣精度,每階抽樣在可能情況下,必須對抽樣單元進行必要的分層。每階抽樣中,對個體經營戶(者)特別集中的地域或相對較大的個體經營戶應視情況設立自我代表層。
二、抽樣方法
- 11 -(一)對第一階單元的抽樣方法 2.1分層
2.1.1對縣(區(qū)、市)以下一階抽樣單元中街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的分層(按縣或縣級市、區(qū)分別進行)1.抽樣總體為縣(或縣級市)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為以下兩類:
(1)城關鎮(zhèn)(或工商所)及經民政部審批的各建制鎮(zhèn)(或工商所):作為自我代表層,進行全數調查;
(2)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所):按工業(yè)發(fā)達程度分為工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)和工業(yè)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)兩小層;
2.抽樣總體為區(qū)時,按以下兩類情況分層:
(1)抽樣總體為只有街道的區(qū):將街道(或工商所)按其繁華程度,分為繁華街道(或工商所)和非繁華街道(或工商所)兩小層;
(2)抽樣總體為既有街道又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū):將其分為街道(或工商所)、工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)和工業(yè)欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)三小層。
2.1.2對億元以上商品交易市場,不再分層。2.2 樣本的抽取
2.2.1樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的抽取
在每小層內采用按管轄范圍內擁有個體單位總數為輔助變量的PPS系統(tǒng)抽樣方法抽取樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)。其中,繁華街道、工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或工商所)層中抽取3個;其余街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)層,每層抽取2個。若層內的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總數小于或等于3時,則所有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)都須調查。
2.2.2對億元以上商品交易市場的抽樣方法 所有億元以上商品交易市場都須逐個調查。(二)對第二階單元的抽樣方法 2.3分層
2.3.1對居委會(或社區(qū))與村委會的分層
每個樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)內分為居委會(或社區(qū))及村委會兩大層。居委會應按繁華程度進一步分為繁華居委會及非繁華居委會兩小層(標準可根據各省具體情況自定,建議以轄區(qū)內各行業(yè)的個體經營戶的單位總數為分層標志)。
村委會則按工業(yè)發(fā)達程度分為工業(yè)發(fā)達村委會和工業(yè)欠發(fā)達村委會兩小層。2.3.2對億元以下商品交易市場,不再分層
2.3.3億元以上商品交易市場,按經營商品類別對攤位區(qū)域進行分層。
注:億元以上商品交易市場內的攤位,被視為是第二階抽樣單元。
- 12 - 2.4樣本的抽取
2.4.1對樣本居委會(或社區(qū))與村委會的抽取
在每個居委會或村委會小層內均采用簡單隨機抽樣或等距抽樣抽取樣本居委會或村委會。其中,在繁華居委會小層中抽取3個居委會;在非繁華居委會小層中抽取2個居委會;在工業(yè)發(fā)達村委會小層中抽取3個村委會;在工業(yè)欠發(fā)達村委會小層中抽取2個村委會。
若層內的居(村)委會總數小于或等于3時,則不進行抽樣,所有居(村)委會都須調查。
2.4.2對樣本億元以下商品交易市場的抽取
按市場已出租的攤位數為輔助變量進行PPS系統(tǒng)抽樣,樣本市場抽取的個數約為2~3個,若市場總數低于此數者,即進行全數調查。
2.4.3對億元以上商品交易市場內攤位的抽樣方法
每個市場在攤位區(qū)域內,采用等距抽樣方法抽取攤位,每層樣本量規(guī)定為3,若層攤位數不足3個的,則進行全數調查。
(三)對第三階單元的抽樣方法
2.5對樣本居委會(或社區(qū))、村委會內個體經營戶的抽樣 對每個樣本居(村)委會,采用二相抽樣。
第一相采用整群抽樣,按行業(yè)分成11層,每層的調查是獨立的。調查內容只是按行業(yè)清點該居(村)委會中個體經營戶(者)的總數和每個個體經營戶(者)的從業(yè)人數,并對其按從業(yè)人員進行必要的分層。
第二相調查是分別在11個行業(yè)內對個體經營戶(者)進行抽樣。如果該居(村)委會中每層(行業(yè))的個體經營戶(者)總數N?3,則對所有個體經營戶(者)進行調查;否則,就在這些個體經營戶中按等距抽樣抽取3~10個進行第二相調查。
注:若在樣本居(村)委會對個體經營戶進行清查時,發(fā)現有特別大的單位則作如下處理:若特別大的單位數量在3個以下,則將這些單位作為自我代表層,必須逐一進行調查;若特別大的單位數量在4個或4個以上,則將它們單獨分層,抽取不少于3個單位作第二相調查。
2.6對億元以下商品交易市場內攤位的抽樣方法
對每個被抽中的市場,根據市場商品經營情況,按經營商品的類別對攤位區(qū)域進行分層,在層內采用等距抽樣抽取攤位。每層內的樣本量規(guī)定為3,若層攤位數不足3個的,則進行全數調查。
(四)對樣本經營戶(者)的調查與審核
所有樣本經營戶被抽選出來后,由調查員對其布置調查表。調查員應采用多種方 - 13 - 法對原始數據進行審核把關,如利用各種成本費用進行倒推、相鄰單位訪問法等確保原始抽樣數據的真實性。審核后的樣本數據分別用于11個域(行業(yè))的縣(區(qū)、市)目標量的估計。
三、目標量的估計及其方差估計
估計程序與抽樣程序正好相反,抽樣是從上往下進行,而估計則是從下往上進行。每個域(行業(yè))的估計是獨立進行的,但估計公式是相同的。
?,它的方差估計為v(Y?);用下記某個域(行業(yè))調查指標的總量為Y,估計量為Y標h表示層的編號,i表示單元的編號。為避免因不同階抽樣多重編號引起公式的過于繁復,許多情況下在用文字說明的前提下,對不同階的抽樣及分層反復使用了相同的編號。
(一)對二階樣本單元總量的估計 3.1樣本居(村)委會的總量估計
3.1.1樣本居(村)委會各域(行業(yè))個體經營戶(者)總數N不超過3個的情況。由于對個體經營戶(者)進行全面調查,居(村)委會總量Y(為統(tǒng)一起見,也記為Y),即為這些單位指標值之和:
???y(1)Yii?1N?3.1.2樣本居(村)委會各域(行業(yè))個體經營戶總數超過3個,需要整群清點總體的情況設樣本居(村)委會內所有個體經營戶(按從業(yè)人員)分成L個小層,第h小層的個體1nh經營戶總數為Nh個,調查了nh個個體經營戶,yh??yi是樣本平均數,則該樣本
nhi?1?及其方差估計v(Y?)分別為: 居(村)委會總量估計Y???Ny(2)Yhhh?1LnhN(N?n)hhh?)??v(Y(yhi?yh)2(2')?h?1nh(nh?1)i?1L注:11個域(行業(yè))均采用以上公式估計本域(行業(yè))樣本居(村)委會的總量。
3.1.3樣本億元以下商品交易市場的總量估計
若第i個樣本市場的某個域(行業(yè))的攤位根據經營類別共分為H層,每層的攤位數
1nih為Nih,抽取nih個攤位,平均值為yih?yihj,則該市場總量估計為: ?nihj?1nihHHN???Ny??ih?y(3)Yiihihihjh?1h?1nihj?1注:11個域(行業(yè))將本域(行業(yè))范圍內的各經營類別小層的總量估計相加,方為本域(行業(yè))樣本市場的總量估計。
- 14 - 該估計僅涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)以及其他服務性行業(yè),工業(yè)、建筑業(yè)和運輸業(yè)不需要進行此項估計。
(二)對一階樣本單元的總量估計 3.2各層居(村)委會的總量估計
每個樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)對居(村)委會的抽樣為分層抽樣。第h小層的?及其方差估計v(Y?)分別為: 總量估計Yhh?及其方差估計v(Y?)分別為: 第h小層的總量估計Yhh??Nh Yhnh?Y?i?1nhhi(4)
nhN(N?n)hhh?)???Y?/N)2(4')v(Y(Y?hhihhnh(nh?1)i?1?為h小層內第i個樣本居(村)委會的總量估計,Nh為h小層中居(村)委其中,Yhi會總數,nh表示第h小層樣本居(村)委會個數。
3.3樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)內所有層居(村)委會的總量估計 樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計及其方差估計分別為:
?? YSCW??Yh(5)h?1L?)??v(Y?)(5')v(YSCWhh?1L注:該公式含義為繁華居委會層的總量估計+非繁華居委會層的總量估計+工業(yè)發(fā)達村委會層的總量估計+工業(yè)欠發(fā)達村委會層的總量估計。
每個域(行業(yè))僅計算本域(行業(yè))的總量,該公式適用于各域(行業(yè))對樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計。
3.4億元以下市場總量估計
記樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)所管轄范圍內億元以下市場已出租的攤位總數為Z0,而在管轄范圍內共有N個市場,其中抽取的市場數為n,第i樣本市場的總量估計
?及Zi,則市場總量估計及其方差估計為: 與已出租的攤位數分別為Yin?Z0Yi? YSCN?(6)?ni?1Zi?)? v(YSCN1??ZiZ0i?1n?ZiY?)2(6')(i?Y?SCNn(n?1)i?1Zin - 15 - 3.5樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計
樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總量Y的估計量是各層居(村)委會及億元以下商品交易市場總量估計之和,即:
??Y??Y?(7)YSCWSCN?)?v(Y?)?v(Y?)(7')v(YSCWSCN3.6億元以上商品交易市場的總量估計
若第i個市場共有H層攤位,第h層的攤位數為Nih,抽取nih個攤位,第h層的平1nih均值為yih?yihj,則該市場總量估計及其方差估計分別為: ?nnihHihj?1HNih???Ny?? Yyihj(8)?iihihh?1h?1nihj?1nihN(N?n)ihihih?)??v(Y?)??v(Y(yihj?yih)2(8')?iihnih(nih?1)j?1h?1h?1HH設全縣(區(qū)、市)億元以上商品交易市場的總數為N,則全縣(區(qū)、市)億元以上商品交易市場的總量估計及其方差估計分別為:
? Y'scnN?(9)??Yii?1N?')??v(Y?)(9')
v(Yscnii?1注:此項估計僅涉及批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)和某些服務性行業(yè)。
(三)對縣(區(qū)、市)的總量估計
3.7各層街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計
由于在每個街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)層內對街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所的抽樣是按某個輔助變量PPS抽樣的。設所用輔助變量為M(為清查后的個體單位數或工商所年檢
?*,則層個體單位數),記第h層內第i個樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的總量估計為Yhi?*及相應的方差估計v(Y?*)分別為 的總量估計Yhh?*nhYM?*?h0?hi(10)Yhnhi?1Mhi?)? v(Y*h1??MhiMh0i?1nnh(nh?1)?*Mh0Yhi?*)2(10')(?Y?hMhii?1nh其中,Mhi為第h層內第i個樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的輔助變量,Mh0為第 - 16 - h層內所有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)輔助變量總數,nh為第h層內所抽取的樣本街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)的個數。
3.8縣(區(qū)、市)總量估計,按以下兩類情況處理 3.8.1一階抽樣單元僅為街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)縣(區(qū)、市)總量為所有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)層(包括自我代表層)中街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總量估計之和,而方差估計也是相應的方差估計之和:
???Y?*(11)Yh*h?1L?*)??v(Y?*)(11')v(Yhh?1L注:工業(yè)、建筑業(yè)及某些服務性行業(yè)采用此公式計算本行業(yè)縣(區(qū)、市)的總量估計。
3.8.2一階抽樣單元既有街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所),又有億元以上商品交易市場 縣(區(qū)、市)的總量Y‘的估計量是各層街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(或工商所)總量估計與億元以上商品交易市場總量估計之和,即: ?'?Y?*?Y?'scn(12)Y?')?v(Y?*)?v(Y?'scn)(12')v(Y注:批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)及某些服務性行業(yè)采用此公式計算本行業(yè)縣(區(qū)、市)的總量估計。
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第四篇:第三次經濟普查先進個人材料
第三次全國經濟普查先進個人材料
XX,男,漢族,XX年XX月到XX擔任統(tǒng)計專干。在這次經濟普查工作中擔任指導員,除了每天負責XXX的日常工作外,他還要組織普查人員、跟蹤普查進度、匯總解決PDA數據上報中出現的問題。為了保質保量地完成清查工作,他精心組織,合理安排人員,不叫苦、不喊累,用行動為全體普查員樹立了良好的榜樣。
一、面對困難,深感責任重大
這次普查綜合性強、涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,時間上又有很強的限制,調查任務非常繁重,作為具體負責的普查指導員,他深感自己責任重大。從到市統(tǒng)計局參加第三次全國經濟普查PDA使用培訓會開始,認真學習第三次全國經濟普查方案以及PDA使用方法。因為這次普查是第一次使用可以定位、拍照、錄入的先進工具---PDA,所以同以往的各項普查有很大的區(qū)別。從鎮(zhèn)普查方案的設計、普查員的挑選、分組到普查員培訓、解惑,他不敢有絲毫的懈怠,精心組織,積極協(xié)調,有條不紊,面對種種困難,以滿腔熱情投入到普查工作中。
要完成經濟普查底冊編制工作還要做到不重不漏是一項非常困難的事情。所以在正式登記之前,在各級領導的支持下,充分利用鎮(zhèn)上現有條件,例如LED大屏幕、科普畫廊、流動展板等方式,積極宣傳經濟普查各項政策以及方法。他和普查員在入戶宣傳過程中,對被調查對象盡可能準確詳細地加以解釋,爭取他們的配合;對于不配合的單位更是多次上門耐心細致地做工作,力爭做到一家不漏。為了保證底冊編制工作按時、保質保量的完成,在長達近一個月的時間中,他嚴格遵守工作紀律,不遲到、不早退,放棄休息日,白天忙于入戶,晚上將一天的工作進行總結,合理安排時間來提高工作效率,同時也找出了許多好的經驗和做法。
二、嚴格要求,不能有絲毫偏差
正式普查登記期間,他認真學習普查業(yè)務知識,細心指導各普查小區(qū)的登記工作,并在普查員登記的基礎上,對普查內的所有單位資料逐一進行審核。在審核過程中,他發(fā)現個別清查對象有填報營業(yè)收入與實際不符的現象,他就會深入基層,一次又一次耐心、細致地向普查對象宣傳普查的目的、意義及《經濟普查條例》,使普查對象解除疑惑,如實反映經營狀況,從而得到了真實有效的經濟普查數據,為今后的工作打下了扎堅實的基礎。
他作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作者,不僅要認真做好每月各類定期報表和向上級單位提供科學、真實的統(tǒng)計數據,而且還要不斷更新觀念,捕捉信息,為領導決策提供相關的數據分析。日常工作不能耽誤,經普工作也同樣重要。面對普查區(qū)街道名稱不規(guī)范,單位眾多、行業(yè)分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實際情況,在近三個月的普查工作中,他認真學習,熟練掌握工作技能,嚴格報表審核。碰上不配合的單位時,他主動向對方耐心地做思想工作,加班加點對他來說更是習以為常。面對困境,他沒有退縮,也沒有一絲怨言,和普查員們一起,在每一項指標的填報中,他都嚴格遵守《統(tǒng)計法》 和《全國經濟普查條例》的有關規(guī)定,以原始的資料和臺帳為依據,做到普查數據真實有效,高效率、高質量地完成經濟普查任務,也使普查工作開展得有聲有色。
XX同志在這次經濟普查工作中,由于方法得當,措施得力,工作卓有成效,保質保量且按時圓滿完成了普查工作任務,他耐心細致的工作作風和吃苦耐勞的奉獻精神也得到了大家的高度贊揚。
第五篇:第三次經濟普查知識
第三次經濟普查知識
一、什么是經濟普查?
經濟普查是指對我國境內的第二、第三產業(yè)的所有經濟活動所進行的一項重大國情國力調查。全國經濟普查每5年進行一次,分別在逢
3、逢8年的年份實施。2013年開展的是第三次全國經濟普查。
二、為什么要搞第三次全國經濟普查?
五年開展一次全國經濟普查,是國家為全面詳細了解我國二、三產業(yè)發(fā)展狀況而統(tǒng)一組織的一項重大國情國力調查,是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經濟發(fā)展全貌的信息,能夠為國家科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據。
第三次全國經濟普查的主要目的是全面調查了解我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。
通過這次普查,可以進一步夯實統(tǒng)計基礎,為加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。
三、經濟普查的對象和范圍是什么?
經濟普查的對象為我國境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。普查范圍包括第二產業(yè)的采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),建筑業(yè);第三產業(yè)的農、林、牧、漁服務業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),金融業(yè),房地產業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究和技術服務業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
為完善基本單位名錄庫,第一產業(yè)法人單位和產業(yè)活動單位也是本次普查的登記對象。
四、第三次經濟普查設置了哪些普查內容,有多少種普查表?
對聯(lián)網直報企業(yè)、非聯(lián)網直報單位和個體經營戶分別設置普查內容和普查表。
(一)聯(lián)網直報企業(yè)
普查內容包括單位基本屬性、組織結構情況、從業(yè)人員及工資總額、財務狀況、生產經營情況、能源和水消費情況、科技情況和信息化情況等。分設7種普查表。
(二)非聯(lián)網直報單位
1.法人單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實收資本、資產總計、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費用)、稅金、固定資產支出、煤炭消費量(限工業(yè)企業(yè))等。設1張普查表。
2.產業(yè)活動單位的普查內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經營性收入或非經營性支出(費用)等。設1張普查表。
(三)個體經營戶
普查內容包括個體經營戶基本屬性和從業(yè)人員,設1張普查表。抽樣調查內容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報酬、繳納的稅費等,設1張抽樣調查表。
為滿足普查公報和年鑒的需要,將設置若干普查綜合表。
五、普查的標準時點及時間安排?
第三次全國經濟普查的標準時點為2013年12月31日,普查時期為2013,登記時間為2014年1月1日至3月31日,普查工作從2013年開始到2015年完成。
六、普查分為幾個階段,每個階段的主要工作是什么?
第三次全國經濟普查主要分為四個階段,每個階段的主要工作內容是:
一是普查準備階段(2013年12月31日以前)。這一階段的主要工作是:組建各級普查機構,落實經費和物資保障,制定普查實施方案,進行普查試點,開展普查宣傳,選聘與培訓普查員和普查指導員,劃分普查區(qū)域,繪制普查地圖,編制單位核查底冊,做好數據處理環(huán)境準備,完成PDA軟件、普查區(qū)圖和單位核查底冊的加載等工作。
二是普查登記與數據審核驗收階段(2014年1月至4月)。這一階段的主要工作是:普查員使用PDA采集普查數據,對普查單位進行GPS定位、底冊信息核查和相關證照拍照,通過網絡將普查數據報送到指定服務器,普查機構對普查表數據按專業(yè)進行審核、檢查和驗收。
三是普查數據匯總和質量抽查階段(2014年4月至6月)。這一階段的主要工作是:匯總生成分地區(qū)、分行業(yè)等分組普查數據,組織開展事后質量抽查和數據質量評估,對主要指標和分地區(qū)、分行業(yè)數據進行比較分析,評估普查數據的真實性和可靠性等。
四是數據發(fā)布與資料開發(fā)階段(2014年6月至2015年7月)。這一階段的主要工作是:發(fā)布普查公報,編印普查資料,開展普查專題分析研究,全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),進行業(yè)務技術總結等。
七、普查的組織模式是什么?
按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,由各級第三次經濟普查機構負責組織實施,各有關部門協(xié)助普查。軍隊、武警負責本系統(tǒng)的普查任務。鐵路、銀行、保險、證券、郵政、電信等行業(yè)的普查工作,由地方普查機構組織實施。
八、普查的實施方法是什么?
一是全面登記。對法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶由其主要經營地普查機構負責進行全面登記。二是聯(lián)網直報與手持電子終端設備(PDA)采集相結合。對所有普查對象(除軍隊、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設備進行定位、底冊信息核查和相關證照拍照。聯(lián)網直報單位普查表通過國家統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺布置給企業(yè)填報,非聯(lián)網直報單位和個體經營戶普查表使用手持電子終端設備采集數據。三是普查與抽樣調查相結合。為取得個體經營戶的經營數據,普查后抽取一定比例的個體經營戶由國家調查隊進行配套抽樣調查。
九、如何從組織確保第三次全國經濟普查的順利實施?
經濟普查工作涉及面廣、難度大。第三次全國經濟普查涉及除第一產業(yè)外的國民經濟各個行業(yè);普查對象6000多萬個,其中,各類單位1000多萬個,個體經營戶約5000萬個。
為加強對此項工作的組織和領導,國務院于去年12月下發(fā)文件,成立了第三次全國經濟普查領導小組,成員單位包括國務院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務總局、工商總局和質檢總局等部門。普查領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局。今年1月15日,省政府下發(fā)《關于做好第三次全國經濟普查有關工作的通知》,對普查工作做出總體安排,成立由崇勇常務副省長任組長,省委宣傳部、發(fā)改委、財政廳和統(tǒng)計局等28個部門組成的省第三次經濟普查領導小組,6月7日正式組建省第三次經濟普查領導小組辦公室。目前,全省11個設區(qū)市和172個縣(市、區(qū))已經完成了普查機構組建工作。全省鄉(xiāng)級普查機構正在組建中。
十、省經濟普查領導小組各成員單位的職責分工是什么?
省統(tǒng)計局負責普查工作的日常組織和協(xié)調;國家統(tǒng)計局河北調查總隊負責規(guī)模以下工業(yè)普查及個體經營戶抽樣調查工作;省財政廳、省發(fā)改委負責協(xié)調涉及普查經費和物資保障方面的事項;省委宣傳部負責協(xié)調涉及普查宣傳動員方面的事項;省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質監(jiān)局等部門負責及時提供相關行政記錄,共同參與單位核查和數據評估等工作;省監(jiān)察廳負責協(xié)調處理涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀行為的事項;省地理信息局負責協(xié)調普查用電子地圖有關事項;省人社廳、省教育廳負責協(xié)調普查員選聘工作;省交通廳、省衛(wèi)生廳、省工信廳、省住建廳、省司法廳、省商務廳、省國資委等部門負責提供歸口管理行業(yè)的單位名錄并協(xié)助普查組織推動工作;省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、人民銀行石家莊中心支行、河北保監(jiān)局、河北證監(jiān)局負責做好《實施方案》規(guī)定范圍單位的普查組織推動工作。
十一、與前兩次經濟普查相比,第三次經濟普查有什么新特點?
與第二次經濟普查相比,這次普查有以下特點:一是重點突出。以摸清各類單位基本情況,查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文化產業(yè)和小微企業(yè)的底數為主,輔之以其他必要的內容。二是方式優(yōu)化。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調查相結合,以提高普查效能,減輕基層負擔。三是統(tǒng)一組織。在普查機構的集中領導下,統(tǒng)一設計方案、統(tǒng)一布置培訓、統(tǒng)一實施調查、統(tǒng)一處理數據、統(tǒng)一發(fā)布數據。四是手段創(chuàng)新。充分運用現代信息技術,全面采用手持電子終端設備,實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
十二、如何保證經濟普查資料不被泄露?
2004年,以國務院令的形式發(fā)布了《全國經濟普查條例》。按照《全國經濟普查條例》的有關規(guī)定,經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于經濟普查目的,不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。為嚴格保守國家秘密和經濟普查對象的商業(yè)秘密,各級經濟普查機構及其工作人員要對其在經濟普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,履行保密義務。否則,將承擔相應的法律責任。
十三、什么是PDA?使用PDA進行數據采集有什么優(yōu)點?
PersionalDigitalAssistant(PDA)又稱為掌上電腦,具有拍照、數據錄入、地圖加載、GPS定位、網絡無線傳輸等多種功能。進行數據采集時,普查員將使用PDA上門定位、拍照、登記數據,并實時將普查數據傳輸到省、國家統(tǒng)計局數據平臺。使用PDA進行數據采集,可以大大提高普查工作效率,提升普查數據質量,增強普查數據的說服力。相比傳統(tǒng)普查模式,普查公報發(fā)布時間可以提前一到兩個月。
十四、普查紀律都有哪些?
1.各地方、各部門、各單位負責人不得干涉經濟普查機構和經濟普查人員依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權,不得自行修改經濟普查資料,不得強令或者授意經濟普查機構、經濟普查人員或者其他機構、人員篡改經濟普查資料或者編造虛假普查數據。
2.各級經濟普查機構和經濟普查人員要嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》、《國務院關于開展第三次全國經濟普查的通知》及相關規(guī)定組織開展工作,不得篡改經濟普查資料、編造虛假數據,不得擅自發(fā)布經濟普查數據,不得對外提供、泄露經濟普查取得的能夠識別或者推斷單位和個人身份的資料,或者將其用于經濟普查以外的目的。
3.經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求,及時提供與經濟普查有關的資料,如實、按時填報經濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據。
4.對違反統(tǒng)計法規(guī)和普查紀律的任何單位和個人,視情節(jié)輕重,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或相關職能部門依法進行約談、通報、曝光或給與處分。對拒報、虛報、瞞報和遲報經濟普查數據的企業(yè)事業(yè)組織和個體經營戶依法給予警告和罰款。
十五、普查質量控制的主要內容是什么?
1.地方各級經濟普查機構應當根據國務院經濟普查領導小組辦公室的統(tǒng)一規(guī)定,結合本地實際,制定經濟普查質量控制辦法和實施細則,進一步完善普查業(yè)務流程,明確各級、各部門、各專業(yè)的職責任務,規(guī)范各環(huán)節(jié)質量管理的具體標準,對經濟普查實施全過程質量管理。
2.地方各級經濟普查機構要設立普查質量管理小組,統(tǒng)一管理、指導和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質量控制工作,要建立經濟普查數據質量控制崗位責任制,對經濟普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。
3.地方各級經濟普查機構應建立與普查數據用戶、普查對象的相互交流溝通機制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現的問題,采取有效措施及時加以解決。對帶有共性的質量問題,要及時向上級普查辦公室匯報,防止出現大范圍的系統(tǒng)性誤差。
4.地方各級經濟普查機構要認真做好普查員的選聘和培訓工作,確保相關人員切實理解經濟普查的各項專業(yè)技術要求,并能熟練操作手持電子終端設備。及時將普查登記的時間、內容和相關要求告知普查對象,指導和督促普查對象建立和完善相關的統(tǒng)計臺帳,做好基礎數據的準備工作,保證普查現場調查工作的順利進行