第一篇：商務(wù)部等五部委聯(lián)合舉辦綠博會(huì)首次新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

商務(wù)部等五部委聯(lián)合舉辦綠博會(huì)首次新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

8月11日，“2010中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國(guó)際博覽會(huì)”（簡(jiǎn)稱“綠博會(huì)”）首次新聞發(fā)布會(huì)在商務(wù)部舉行。商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山、環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太、發(fā)展改革委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極和科技部社發(fā)司副司長(zhǎng)田保國(guó)出席新聞發(fā)布會(huì)并回答媒體提問(wèn)。商務(wù)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人姚堅(jiān)主持發(fā)布會(huì)。實(shí)錄如下：

主持人：各位記者朋友，大家好！歡迎大家出席“2010中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國(guó)際博覽會(huì)”專題新聞發(fā)布會(huì)。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平同志，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山同志，環(huán)境保護(hù)部總工程師萬(wàn)本太同志，發(fā)展改革委謝極副司長(zhǎng)以及科技部田保國(guó)副司長(zhǎng)。首先，我們請(qǐng)綠博會(huì)組委會(huì)副主任蔣耀平副部長(zhǎng)向大家簡(jiǎn)要介紹綠博會(huì)的總體安排和籌備情況。

蔣耀平：各位記者朋友，歡迎大家出席今天下午的新聞發(fā)布會(huì)！經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“2010中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國(guó)際博覽會(huì)”將于今年11月24-27日在北京展覽館舉行。此次博覽會(huì)由商務(wù)部、中宣部、發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中科院等十二家單位共同主辦，由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司承辦。

2010綠博會(huì)以“綠色經(jīng)濟(jì)、互利共贏”為主題，將秉承國(guó)際性、先進(jìn)性、科普性和公益性的原則，全面展示當(dāng)前世界范圍內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品和最新成果，展示中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和成就，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)向清潔能源、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，為國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)開辟新的合作領(lǐng)域，搭建綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)與技術(shù)國(guó)際合作與交流的平臺(tái)，為各國(guó)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)了解開拓中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)提供機(jī)遇。因此，綠博會(huì)不僅是在我國(guó)舉辦的綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最高規(guī)格、最具國(guó)際化水平和中國(guó)特色的一個(gè)全國(guó)性博覽會(huì)，也將成為綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展示、交流、交易、共贏的一次國(guó)際盛會(huì)。

各位記者朋友，本屆綠博會(huì)將具備以下幾個(gè)顯著亮點(diǎn)：

第一，展館展區(qū)設(shè)置全面、多元、豐富。

整個(gè)展館將分為綜合館、專業(yè)館兩大部分，并另設(shè)綠色金融、整體解決方案等專區(qū)，由大至小、由點(diǎn)及面地宣傳綠色理念，展示最新技術(shù)，形成一幅描繪人與自然和諧相處的宏偉畫卷。其中，綜合館將按照人與自然的平衡、警醒下的保護(hù)與治理、人類在行動(dòng)、回歸和諧四大篇章依次展開，展示人類與環(huán)境從相依共存、水乳交融，到無(wú)限制開發(fā)利用、破壞污染導(dǎo)致自然的報(bào)復(fù)，再到人類警醒覺悟，各國(guó)開始實(shí)施綜合治理，保護(hù)環(huán)境，重歸和諧的發(fā)展歷程。專業(yè)館將包括清潔能源館、節(jié)能減排館、環(huán)境保護(hù)館、低碳技術(shù)館、循環(huán)經(jīng)濟(jì)館，集中展示全球一流企業(yè)的一流設(shè)備和技術(shù)。中國(guó)宣言展區(qū)展示中國(guó)在實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的重大舉措和實(shí)際成果、中國(guó)的環(huán)境政策和方針、中國(guó)政府的環(huán)保承諾和執(zhí)行力、以及中國(guó)積極推進(jìn)綠色領(lǐng)域的國(guó)際合作。三個(gè)專區(qū)為綠色金融專區(qū)、整體解決方案專區(qū)以及和諧社會(huì)專區(qū)。綠色金融專區(qū)展示綠色信貸、赤道銀行、碳交易、排放權(quán)交易、全球環(huán)境產(chǎn)業(yè)基金、清潔發(fā)展機(jī)制等領(lǐng)域概況和相關(guān)知名企業(yè)；整體解決方案專區(qū)展示國(guó)際知名企業(yè)的低碳理念和綠色解決方案；和諧社會(huì)專區(qū)展示人與自然和諧相處、祥和溫馨的美好畫卷。此外，考慮到一些國(guó)家提出希望以“國(guó)家館”的形式進(jìn)行布展的意愿，我們將在展館布置上給予適當(dāng)安排。

第二，參展單位和展品門類齊、技術(shù)好、層次高。

為吸引國(guó)內(nèi)外更多符合參展定位的單位參展，凡確屬“一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品和前沿科技研究成果”的，主辦單位原則上不向參展單位收取場(chǎng)地展出費(fèi)用。截至8月4日，已有來(lái)自德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、俄羅斯、奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、荷蘭、瑞典、瑞士、匈牙利、美國(guó)、加拿大、巴西、澳大利亞、新西蘭、日本、新加坡、韓國(guó)、以色列等20多個(gè)國(guó)家的100多家知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)初步確定參展，其中包括西門子、摩托羅拉、愛立信、GE、飛利浦、大眾汽車、通用汽車、英特爾、戴爾、惠普等國(guó)際知名企業(yè)。目前還有眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)向組委會(huì)表示出參展的強(qiáng)烈意愿。各國(guó)參展企業(yè)、機(jī)構(gòu)將全方位展示全球綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域門類齊全、技術(shù)好、層次高的優(yōu)秀發(fā)展成果。

第三，展會(huì)配套論壇等活動(dòng)高端、豐富、多彩。

為豐富并擴(kuò)充博覽會(huì)的內(nèi)容和內(nèi)涵，同時(shí)搭建國(guó)際交流平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際、產(chǎn)業(yè)與政府的高端對(duì)話和交流，傳遞各國(guó)努力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的意愿和聲音，發(fā)揮中國(guó)在綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際作用，我們將在博覽會(huì)期間舉辦“中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技高峰論壇”，以及配套的四個(gè)分論壇。其中，作為主論壇的“中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技高峰論壇”定于11月24日在釣魚臺(tái)國(guó)賓館芳菲苑舉辦，主題為“綠色經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界未來(lái)發(fā)展”，規(guī)模為1200人。主論壇是高峰論壇的核心，將邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、部委領(lǐng)導(dǎo)、各國(guó)政要、聯(lián)合國(guó)代表、國(guó)際組織、知名專家、學(xué)者和國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè)高管參加。

分論壇將通過(guò)四個(gè)專題，分別于11月25-26日，按照每場(chǎng)半天的方式，在北京展覽館報(bào)告廳舉辦。四個(gè)主題分別是：“綠色產(chǎn)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型”、“減排、全球氣候變化與綠色發(fā)展”、“節(jié)能與新能源----可持續(xù)發(fā)展的必由之路”、“機(jī)遇與創(chuàng)新----中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的綠色產(chǎn)業(yè)投融資”。每場(chǎng)分論壇人數(shù)500人左右，主要邀請(qǐng)中外有關(guān)政府機(jī)構(gòu)代表、國(guó)內(nèi)外行業(yè)組織代表，國(guó)內(nèi)外知名專家和學(xué)者，以及中外著名企業(yè)代表出席。

第四，參展參會(huì)觀眾層次高、規(guī)模大、專業(yè)性強(qiáng)。

為最大程度地增強(qiáng)企業(yè)的參展效果，主辦單位將通過(guò)多重渠道、運(yùn)用多種方式廣邀國(guó)內(nèi)外專業(yè)觀眾前來(lái)觀展和參加配套論壇等活動(dòng)。我們將特別邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，各相關(guān)部委負(fù)責(zé)人，中國(guó)各省市綠色產(chǎn)業(yè)與綠色園區(qū)負(fù)責(zé)人，以及大專院校、研究機(jī)構(gòu)的專家，并專門組織外交使團(tuán)、中外企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人士前往參觀。此外，我們還將組織北京市民參觀展會(huì)，以提高參展企業(yè)在普通公眾中的知名度。

各位記者朋友，當(dāng)今世界，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)，環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題已成為國(guó)際社會(huì)的核心問(wèn)題，綠色經(jīng)濟(jì)將成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與持續(xù)發(fā)展的新引擎。清潔能源、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿头较?。中?guó)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。中國(guó)政府將恪守應(yīng)對(duì)全球氣候變化的承諾，高度重視并愿意積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)綠博會(huì)的舉辦，引進(jìn)國(guó)際一流的產(chǎn)品和技術(shù)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，與世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn)。中國(guó)政府希望以舉辦綠博會(huì)這一實(shí)際活動(dòng)呼應(yīng)年底將在墨西哥召開的氣候變化峰會(huì)，呼吁世界各國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化，并通過(guò)綠博會(huì)向公眾大力普及綠色理念和綠色知識(shí)，充分倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，積極塑造綠色生活方式。

希望各中外媒體記者朋友繼續(xù)關(guān)注、參與和支持綠博會(huì)！

謝謝大家！

主持人：謝謝蔣部長(zhǎng)，剛才蔣部長(zhǎng)就綠博會(huì)有關(guān)安排和籌備情況向大家作了介紹，綠博會(huì)是充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。國(guó)務(wù)院的各個(gè)部委都非常重視，今天參加發(fā)布會(huì)的包括這些部委。下面我們安排一點(diǎn)時(shí)間請(qǐng)?jiān)谧母魑挥浾咛岢鰡?wèn)題，在提問(wèn)之前請(qǐng)大家報(bào)一下自己的媒體單位。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)工信部的楊部長(zhǎng)，您如何處理好加快工業(yè)化進(jìn)程和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系？

楊學(xué)山：謝謝你的提問(wèn)。你提的這個(gè)問(wèn)題是工業(yè)和信息化部成立以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中自始至終要關(guān)注和處理的重大問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，首先我們還是要加快工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，大家都知道，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，有著13億多的人口，東、中、西部城鄉(xiāng)發(fā)展很不平衡，中國(guó)還處于工業(yè)化發(fā)展的中期，我們要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)而我們?cè)诒臼兰o(jì)中期實(shí)現(xiàn)我們社會(huì)主義現(xiàn)代化的第三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，我們必須加快工業(yè)化的進(jìn)程。

發(fā)展工業(yè)使我們?nèi)w人民能夠享受工業(yè)文明帶來(lái)的好處，享受改革和發(fā)展帶來(lái)的好處，如果我們想一想，我們有那么多農(nóng)村，從農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、住房到家庭的日常消費(fèi)品中，可以看到我們還有巨大的差距，我們還有巨大的需求。從這一點(diǎn)，不管是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還是我們從民生的角度，都必須加快發(fā)展工業(yè)化，使我們13億人能夠真正享受到工業(yè)文明，享受到改革和發(fā)展帶來(lái)的好處。

但是我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我們要生產(chǎn)這些物質(zhì)產(chǎn)品，但是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品要降低能耗、降低污染，就要有綠色的生產(chǎn)。所以，我們要通過(guò)發(fā)展規(guī)劃、通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)工業(yè)的門類，在發(fā)展中要把節(jié)能、降耗、減排、治污放在第一位，把綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)放在第一位。

但是這是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的甚至是艱苦的轉(zhuǎn)變過(guò)程，在過(guò)去的時(shí)間里面，我們形成了工業(yè)發(fā)展的路徑，我們的工藝、觀念要從原來(lái)的方式轉(zhuǎn)變到綠色的方式，我們需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)逐步地改善，所以我在這兒也希望我們各部門，也希望在座的媒體能夠大家一起行動(dòng)起來(lái)，為轉(zhuǎn)變我們的工業(yè)發(fā)展模式，為我們真正實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)，在發(fā)展物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，能夠?yàn)槲覀儑?guó)家留下綠色、留下陽(yáng)光。

中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲記者：第一個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的謝司長(zhǎng)，目前我們國(guó)家有多個(gè)以綠博會(huì)為簡(jiǎn)稱的博覽會(huì)，此屆博覽會(huì)從哪些方面體現(xiàn)自己的特色？第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部的蔣部長(zhǎng)，您在講話當(dāng)中強(qiáng)調(diào)您提到“希望通過(guò)本次的綠博會(huì)的舉辦，引進(jìn)國(guó)際一流的產(chǎn)品和技術(shù)，大家一起發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”。因?yàn)?，一直以?lái)，歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品進(jìn)出口都采取一些限制措施，我國(guó)能否借助這次綠色博覽會(huì)，在綠色高科技技術(shù)進(jìn)口方面實(shí)現(xiàn)一些新的突破？謝謝。

謝極：首先謝謝你的提問(wèn)。我覺得這次綠博會(huì)的特點(diǎn)比較突出的體現(xiàn)我們國(guó)家對(duì)舉辦這次綠博會(huì)的高度重視。正像剛才蔣部長(zhǎng)講的一樣，這次綠博會(huì)是由國(guó)務(wù)院多個(gè)部門攜手來(lái)舉辦，這次綠博會(huì)應(yīng)該說(shuō)從展示的規(guī)模和展示技術(shù)水平都是最好的，而且從這次綠博會(huì)涉及的五個(gè)展示領(lǐng)域，應(yīng)該說(shuō)也都是緊緊圍繞著綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題。由中央和國(guó)務(wù)院這么多部門攜手舉辦這次綠博會(huì)，也是向世界展示了我們國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化和在抓節(jié)能減排方面的積極姿態(tài)。

正像大家所知道的，我們已經(jīng)向全世界宣布了承諾二氧化碳減排的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一個(gè)目標(biāo)，我們要一步一步的抓好這項(xiàng)工作。那怎么能夠?qū)崿F(xiàn)我們對(duì)世界的承諾，同時(shí)又能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，我們可以從中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)變能夠看出來(lái)。也許大家還記得，在一個(gè)階段我們國(guó)家提出的發(fā)展戰(zhàn)略是“又快又好的發(fā)展”，但是我們現(xiàn)階段提出的發(fā)展戰(zhàn)略叫“又好又快發(fā)展”。所以僅僅是兩個(gè)字的變換位置，應(yīng)該說(shuō)體現(xiàn)出中國(guó)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決心。那么怎么叫“又好”的發(fā)展，我們這次舉辦的綠博會(huì)是對(duì)這個(gè)“好”字的另一種詮釋。我想我們通過(guò)這個(gè)綠博會(huì)為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)展示發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，同時(shí)也為我們很多國(guó)家提供一個(gè)很好的合作平臺(tái)。通過(guò)綠博會(huì)我們來(lái)交流綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終能夠?qū)崿F(xiàn)推動(dòng)中國(guó)乃至全世界的綠色發(fā)展。謝謝！

蔣耀平：謝謝你的提問(wèn)。剛才我在介紹綠博會(huì)的時(shí)候就說(shuō)，這次綠博會(huì)的特點(diǎn)就是國(guó)際性、先進(jìn)性、公益性和科普性。因?yàn)槲覄偛耪f(shuō)到了當(dāng)今世界發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)，環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的核心問(wèn)題，綠色經(jīng)濟(jì)也將成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與科技發(fā)展的重要新的引擎。中國(guó)政府也在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，也在積極地建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì)。作為發(fā)展中的大國(guó)，中國(guó)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)方面，我們已經(jīng)做了大量工作，但是我們也確實(shí)需要借鑒國(guó)際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，和國(guó)際企業(yè)展開高技術(shù)，尤其是綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)高技術(shù)的貿(mào)易合作。

所以，本屆綠博會(huì)將集中展示當(dāng)今世界領(lǐng)域內(nèi)的，在綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的一流的企業(yè)、一流的技術(shù)和一流的產(chǎn)品，我想這也是對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)高水平、先進(jìn)化的要求，交流和探討在這方面合作。所以我想這次綠博會(huì)是搭了這么一個(gè)平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)搭了這么一個(gè)平臺(tái)，國(guó)外的企業(yè)是向中國(guó)的企業(yè)，向中國(guó)的各方展示他們一流水平的一個(gè)方面，作為中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是向世界一流企業(yè)學(xué)習(xí)的一個(gè)難得機(jī)會(huì)。作為綠色經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，尤其作為綠色地球的概念來(lái)說(shuō)，需要我們各國(guó)的合作和努力，才能建設(shè)一個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色地球，實(shí)際上這次綠色博覽會(huì)，也是展示我們各國(guó)，也是反映我們?nèi)宋暮褪澜绾偷厍蚝椭C發(fā)展的綠色理念。包括“綠色行動(dòng)”也是一個(gè)很好的行動(dòng)，綠博會(huì)就是希望通過(guò)這個(gè)來(lái)推動(dòng)與各國(guó)的合作，共同來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的一些挑戰(zhàn)，使我們世界經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、和諧的發(fā)展。

所以，我們也真誠(chéng)的歡迎世界在綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)的一流企業(yè)來(lái)參加這次博覽會(huì)，而且我們這是公益性的，在場(chǎng)地租賃費(fèi)用方面我們是采取免費(fèi)的，在座的新聞部門都高度關(guān)注這個(gè)會(huì)議，也是宣傳這些企業(yè)的一個(gè)很好機(jī)會(huì)。所以，我們想這次綠博會(huì)不光是一流的產(chǎn)品、一流的技術(shù)，也要形成一流的理念，全社會(huì)的綠色的一流理念，使綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展在中國(guó)能得到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到又好又快發(fā)展。謝謝！

中國(guó)環(huán)境報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)環(huán)保部的萬(wàn)本太工程師，本次綠博會(huì)在年底墨西哥氣候變化會(huì)議前夕召開，這是出于什么考慮？謝謝。

萬(wàn)本太：謝謝你提的問(wèn)題。正如剛才蔣部長(zhǎng)所講的，從展覽會(huì)的特點(diǎn)來(lái)看，這次綠博會(huì)主要展示國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)以及綠色高科技和環(huán)境友好型技術(shù)最新的一流成果。第二，綠博會(huì)也為國(guó)內(nèi)外企業(yè)的互相學(xué)習(xí)、互相交流合作搭建了一個(gè)平臺(tái)，在綠博會(huì)的期間我們也計(jì)劃請(qǐng)國(guó)務(wù)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)做一個(gè)講演，闡述一下中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)方面，乃至應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面的立場(chǎng)和決心。

今年年底在墨西哥要召開世界氣候峰會(huì)，我們?cè)谶@之前搞這個(gè)綠博會(huì)，我個(gè)人的理解主要是向世人宣告，或者說(shuō)展示我們中國(guó)政府不單要“說(shuō)”，還要以實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，以實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我們要搞綠色經(jīng)濟(jì)，我們要搞可持續(xù)發(fā)展，我們要搞資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。我們要搞建設(shè)，要實(shí)實(shí)在在的干，不是光要說(shuō)，要把實(shí)際行動(dòng)做出來(lái)。我們不光在國(guó)內(nèi)說(shuō)，在國(guó)內(nèi)干，還要和國(guó)際社會(huì)攜起手來(lái)一起干，擔(dān)負(fù)起我們的責(zé)任。

這次綠博會(huì)實(shí)際上是中國(guó)一貫政策當(dāng)中的一個(gè)具體化行動(dòng)，證明中國(guó)政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，是一個(gè)言必信、行必果的大國(guó)，是一個(gè)簽署了國(guó)際公約，就能夠認(rèn)真履行的負(fù)責(zé)任的大國(guó)。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)記者： 請(qǐng)問(wèn)蔣部長(zhǎng)，現(xiàn)在我們國(guó)家為了達(dá)成減排的承諾，已經(jīng)在7月份取消一部分產(chǎn)品的出口退稅，現(xiàn)在出口的增速有一些回落，下半年出口退稅的政策會(huì)不會(huì)調(diào)整，如果有的話，下一步考慮的行業(yè)會(huì)是哪一個(gè)？謝謝。

蔣耀平：我想節(jié)能減排是我們國(guó)家一貫的方針政策，而且中國(guó)政府在節(jié)能減排方面根據(jù)本國(guó)國(guó)情實(shí)施了一系列的有效措施。今年上半年根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排的戰(zhàn)略要求，經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查、研究以及聽取各方面的意見，在科學(xué)論證的前提下對(duì)一些生產(chǎn)過(guò)程中確實(shí)屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品出口退稅進(jìn)行了一些必要的調(diào)整，這是中國(guó)政府在節(jié)能減排方面的一項(xiàng)具體舉措。由于下半年外貿(mào)發(fā)展存在很多不確定的因素，總體來(lái)說(shuō)外貿(mào)的政策應(yīng)該是穩(wěn)定的，但也會(huì)根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排的戰(zhàn)略要求，可能對(duì)一些確實(shí)屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品，在科學(xué)論證和聽取各地方相關(guān)行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，采取一定的調(diào)整。這個(gè)調(diào)整的面是很小的，而且一定是高耗能、高污染的產(chǎn)品，這也體現(xiàn)了中國(guó)政府堅(jiān)定不移的推進(jìn)節(jié)能減排戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的決心。

新華社記者：請(qǐng)問(wèn)科技部的田司長(zhǎng)，這次我們綠博會(huì)其中一個(gè)特點(diǎn)是體現(xiàn)公益性和科普性，不知道在具體的活動(dòng)安排上有哪些體現(xiàn)？第二，剛才蔣部長(zhǎng)多次提到，這次綠博會(huì)要吸引世界一流的技術(shù)、以及企業(yè)在綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)方面的最新研究成果來(lái)參會(huì)，看到介紹里說(shuō)將有專家對(duì)報(bào)名的參展企業(yè)進(jìn)行技術(shù)水平的鑒定，從現(xiàn)在已經(jīng)有意向報(bào)名的企業(yè)情況來(lái)看，有哪些技術(shù)是我們中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的？

田保國(guó)：我先回答第二個(gè)問(wèn)題。這次綠色博覽會(huì)我們簡(jiǎn)稱“綠博會(huì)”，實(shí)際上后面還有一個(gè)叫綠色高科技的博覽會(huì)。為了確保這次參加博覽會(huì)的各個(gè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的單位在技術(shù)上具有先進(jìn)性和代表性，這次綠博會(huì)組委會(huì)專門組織了一個(gè)專家組，確保技術(shù)上的先進(jìn)性和代表性。

關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，是指以傳統(tǒng)相比，資源消耗少、環(huán)境污染小和經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先是需要科技上的進(jìn)步和技術(shù)上的不斷創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變。本次博覽會(huì)針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中急需技術(shù)突破的幾個(gè)領(lǐng)域，要重點(diǎn)加以宣傳展示，包括清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、節(jié)能減排和環(huán)境治理幾個(gè)方面。

關(guān)于公益性和科普性，我是這樣理解的，這次展示的技術(shù)和產(chǎn)品，不光是針對(duì)我們的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，也包括可以在日常生活當(dāng)中發(fā)揮作用的一些技術(shù)和產(chǎn)品。因此，本次博覽會(huì)將進(jìn)一步增強(qiáng)綠色生產(chǎn)意識(shí)和消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)，真正將綠色理念付諸于行動(dòng)，因此具有很強(qiáng)的科普性。關(guān)于公益性，剛才實(shí)際上蔣部長(zhǎng)已經(jīng)做了很好的說(shuō)明，我稍微補(bǔ)充和完善一下。

這次綠色博覽會(huì)由中國(guó)政府的十幾個(gè)部門聯(lián)合主辦，由國(guó)家財(cái)政出專項(xiàng)資金予以支持，為參展的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)的場(chǎng)地和一定的配套條件，主要目的就是在于集中宣傳、展示綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，倡導(dǎo)、引導(dǎo)社會(huì)各界參與支持綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以它具有比較突出的公益性，完全是公益性的一次博覽會(huì)。

蔣耀平：關(guān)于專家組，因?yàn)榭紤]到這次博覽會(huì)要體現(xiàn)先進(jìn)性，所以我們12部委組織組委會(huì)，由12個(gè)部門推薦的國(guó)內(nèi)在清潔能源、節(jié)能減排、低碳技術(shù)，以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)這些方面的專家學(xué)者組成了專家組。這里面有10個(gè)院士，對(duì)國(guó)際最新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)以及最新的應(yīng)用，他們有比較深度的了解，所以我們?cè)谄髽I(yè)報(bào)名以后，根據(jù)企業(yè)的所展示的技術(shù)和產(chǎn)品，我們專家組對(duì)它進(jìn)行評(píng)定?，F(xiàn)在專家組已經(jīng)開始工作，目的是通過(guò)專家組的評(píng)定，使展出的企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，包括一些研發(fā)的新成果，真正能夠代表世界一流水平，同時(shí)因?yàn)閲?guó)內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)的成員也會(huì)參加，我們會(huì)組織評(píng)審。這次展覽的場(chǎng)地是2.2萬(wàn)平米，展廳的場(chǎng)地有一定的限制，所以我們要真正地把一流的企業(yè)、一流的產(chǎn)品、一流的技術(shù)展現(xiàn)給人們，從各個(gè)方面能夠體現(xiàn)出來(lái)，所以專家組的工作已經(jīng)開始了。這方面也是體現(xiàn)了這次辦國(guó)際博覽會(huì)要有國(guó)際性、先進(jìn)性一個(gè)很重要的方面。

剛才說(shuō)到公益性和科普性，因?yàn)榫G色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)最后要應(yīng)用于社會(huì)，所以綠色的理念十分重要，在實(shí)際的應(yīng)用中這些技術(shù)和產(chǎn)品能不能達(dá)到綠色的目的，就需要廣大社會(huì)的應(yīng)用。所以，這次展會(huì)具有科普性，對(duì)社會(huì)和各方面有一個(gè)綠色理念的普及和教育，倡導(dǎo)一種綠色生活，讓全社會(huì)都來(lái)共同關(guān)心綠色地球，創(chuàng)造和諧的地球，使人類的生存發(fā)展和自然和諧的發(fā)展，所以我們將對(duì)市民，對(duì)學(xué)校都進(jìn)行開放參觀，也是進(jìn)行科普性的教育，從國(guó)際性、先進(jìn)性、公益性、科普性來(lái)體現(xiàn)我們這次綠博會(huì)的特點(diǎn)。這次展覽雖然時(shí)間很短，但還是要在水平上突出一流水平，所以成立了專家組來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。謝謝！

廣州日?qǐng)?bào)記者：我問(wèn)的問(wèn)題跟今天的會(huì)議有一定的相關(guān)性，當(dāng)前中國(guó)的汽車是不是面臨著產(chǎn)能有一定過(guò)剩的擔(dān)憂，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部的蔣部長(zhǎng)，能不能評(píng)價(jià)現(xiàn)在中國(guó)汽車的消費(fèi)能力是不是粗放？另外請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委和工信部的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在汽車下鄉(xiāng)的政策是不是能夠消化當(dāng)前的庫(kù)存，我們后續(xù)還會(huì)有一些什么樣的考慮？最后，我們綠色產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)有哪些相關(guān)的政策，之前中國(guó)推出綠色自主汽車鼓勵(lì)的研發(fā)，它會(huì)給現(xiàn)在的非綠色汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)哪些影響？謝謝。

蔣耀平：汽車消費(fèi)本來(lái)不是綠色博覽會(huì)的議題，但是我想給你一個(gè)數(shù)字，去年我們國(guó)家汽車銷售量達(dá)到1300萬(wàn)車輛，我們今年預(yù)計(jì)的數(shù)字會(huì)達(dá)到1600萬(wàn)輛，到底這個(gè)趨勢(shì)會(huì)怎么樣，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題了。謝謝。

楊學(xué)山：你的提問(wèn)有好幾個(gè)小問(wèn)題，第一是關(guān)于產(chǎn)能的問(wèn)題，第二是關(guān)于汽車下鄉(xiāng)和消費(fèi)的關(guān)系問(wèn)題，第三是綠色汽車、節(jié)能汽車和其他汽車的關(guān)系問(wèn)題。我想用最簡(jiǎn)單的一兩句話回答一下。

第一，汽車下鄉(xiāng)是去年金融危機(jī)以來(lái)，我們振興汽車產(chǎn)業(yè)的政策之一，我們通過(guò)不同政策來(lái)使汽車市場(chǎng)能夠加快發(fā)展，所以不能直接的把汽車下鄉(xiāng)和汽車產(chǎn)業(yè)消化直接聯(lián)系起來(lái)。

第二，關(guān)于汽車市場(chǎng)和產(chǎn)能之間的關(guān)系。汽車是高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，在高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)里面產(chǎn)能和需求之間是動(dòng)態(tài)調(diào)整關(guān)系，所以在一定程度上，產(chǎn)能高于需求，如果需求突然爆發(fā)，產(chǎn)能又會(huì)比較緊張，這樣的事情應(yīng)該是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常狀態(tài)。中國(guó)的汽車市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，中國(guó)現(xiàn)在1000人是30多輛，不到40輛，美國(guó)1000人是800多輛，隨著我們生活質(zhì)量的提高，汽車還是一個(gè)十分重要的消費(fèi)品，所以中國(guó)汽車還沒有遠(yuǎn)遠(yuǎn)的飽和，但是它的發(fā)展和支付能力相關(guān)，和我們收入分配相關(guān)，是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸發(fā)展的過(guò)程。

第三，綠色節(jié)能產(chǎn)品和原來(lái)產(chǎn)品之間有什么關(guān)系。汽車工業(yè)有一百多年的歷史，在這個(gè)過(guò)程里面，技術(shù)在不斷的進(jìn)步，油耗在不斷降低，排放在不斷的減少。我們?nèi)绾蝸?lái)進(jìn)一步降低油耗，進(jìn)一步降低排放是汽車工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，但是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都是創(chuàng)新和延續(xù)同時(shí)并存，因?yàn)閯?chuàng)新的無(wú)論是哪一種節(jié)能的汽車，它的生產(chǎn)、銷售、到售后服務(wù)，形成一個(gè)能夠取代原來(lái)的工藝生產(chǎn)的汽車需要發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)能源的工藝，能源的方式，以及其他的市場(chǎng)模式都需要在發(fā)展中逐步解決。所以，我們不能說(shuō)沒有影響，但絕對(duì)不能說(shuō)馬上就要取代，而是在延續(xù)和創(chuàng)新當(dāng)中用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，通過(guò)節(jié)能減排這樣政策的引導(dǎo)，來(lái)逐步的走向一個(gè)良性的發(fā)展道路，使得我們?cè)絹?lái)越多的汽車，能夠油耗更少、排放量更低，甚至沒有排放。當(dāng)然沒有排放也是相對(duì)的，因?yàn)殡姷纳a(chǎn)方式也有相應(yīng)的排放，總而言之是更加節(jié)能，會(huì)讓綠色節(jié)能產(chǎn)品逐漸從占有一定的比例到占更多的比例，在一定的時(shí)候會(huì)把原來(lái)的產(chǎn)品在逐漸發(fā)展過(guò)程中替代掉，當(dāng)然這是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史問(wèn)題。

主持人：感謝到會(huì)的將近120家媒體，感謝各位嘉賓，也感謝翻譯，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

第二篇：財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》

財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》2010年4月26日 財(cái)政部新聞辦公室

4月26日，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。該配套指引包括18項(xiàng)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》，連同此前發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況、融合國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系基本建成。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍、證監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記李小雪、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝、國(guó)資委副主任邵寧、保監(jiān)會(huì)主席助理袁力、銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部巡視員郝愛群出席會(huì)議并就貫徹實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系提出要求。來(lái)自世界銀行、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、澳門特區(qū)財(cái)政局的代表參加會(huì)議并發(fā)言。發(fā)布會(huì)由財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷主持。

財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍指出，企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的制定發(fā)布，標(biāo)志著“以防范風(fēng)險(xiǎn)和控制舞弊為中心、以控制標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主體，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學(xué)、體系完備”的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)目標(biāo)基本建成，是繼我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則體系建成并有效實(shí)施之后的又一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，也是財(cái)政、審計(jì)、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。深入貫徹實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，必將有利于進(jìn)一步夯實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回升向好的微觀基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)企業(yè)全方位參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和社會(huì)公眾合法權(quán)益。他強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門扎實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的貫徹實(shí)施工作： 一是著力開展各種行之有效的內(nèi)控宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造一種注重風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、崇尚誠(chéng)實(shí)守信、履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)控文化，為全面貫徹實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)；

二是著力實(shí)施全方位、全覆蓋的內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)高級(jí)管理人員和相關(guān)監(jiān)管部門的工作人員，并將內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容； 三是著力做好企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)施工作平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行；

四是著力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范國(guó)際交流與合作，爭(zhēng)取在內(nèi)部控制建設(shè)所依據(jù)的規(guī)范、內(nèi)部控制審計(jì)所遵循的準(zhǔn)則及注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管要求等方面，建立互認(rèn)機(jī)制，切實(shí)降低中國(guó)企業(yè)境外融資成本。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記李小雪在發(fā)言中指出，要妥善處理好內(nèi)控規(guī)范實(shí)施過(guò)程中的三大關(guān)系：一是處理好外部監(jiān)管要求與內(nèi)部管理需求的關(guān)系，強(qiáng)化公司內(nèi)生動(dòng)力；二是處理好注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與公司自我評(píng)價(jià)的關(guān)系，著力建立通過(guò)自我評(píng)價(jià)和外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制；三是處理好以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控管理提升公司報(bào)告信息質(zhì)量。他表示，證監(jiān)會(huì)將與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，按照“選擇試點(diǎn)、逐步推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，分步驟、分階段地推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控規(guī)范在上市公司的實(shí)施，并把上市公司的內(nèi)部控制建設(shè)情況納入上市公司日常監(jiān)管的范圍，確保內(nèi)控規(guī)范體系的執(zhí)行質(zhì)量。

審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝在發(fā)言中指出，企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的發(fā)布將對(duì)防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響和積極推動(dòng)作用。他表示，審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)內(nèi)控規(guī)范的貫徹落實(shí)，促進(jìn)被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員履行內(nèi)控職責(zé)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)更好地發(fā)揮職能作用。

國(guó)資委副主任邵寧結(jié)合中央企業(yè)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)的情況指出，加強(qiáng)內(nèi)部控制有助于提升企業(yè)整體管理水平。他要求，中央企業(yè)要在貫徹執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范方面作出表率，以健全企業(yè)內(nèi)部控制體系為契機(jī)，切實(shí)提高管理水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部巡視員郝愛群宣讀了銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星的書面發(fā)言。王兆星在書面發(fā)言中指出，企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的適時(shí)出臺(tái)，對(duì)于提高我國(guó)銀行業(yè)內(nèi)部控制水平具有重要指導(dǎo)意義。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，銀監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部等部門的合作，持續(xù)關(guān)注銀行業(yè)內(nèi)部控制管理工作，為進(jìn)一步防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)作出不懈努力。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理袁力在發(fā)言中指出，內(nèi)部控制監(jiān)管是保險(xiǎn)公司監(jiān)管的重要組成部分。保監(jiān)會(huì)將按照企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的原則和要求，結(jié)合保險(xiǎn)行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的政策指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，督促梳理完善內(nèi)部控制制度，確保內(nèi)控規(guī)范體系在保險(xiǎn)行業(yè)得到有效執(zhí)行。

世界銀行高級(jí)專家陳楠希女士認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)部控制配套指引為企業(yè)戰(zhàn)略、董事會(huì)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、員工薪酬、誠(chéng)實(shí)守信、受托責(zé)任和審計(jì)等問(wèn)題設(shè)定了良好實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有助于企業(yè)管理當(dāng)局防范經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)、提升公司治理水平。

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)侯任理事保羅·帕特先生指出，有效的內(nèi)部控制可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的可靠性，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)中國(guó)建成內(nèi)控規(guī)范體系表示祝賀和欽佩。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事喬伊斯林·莫頓女士高度贊賞中國(guó)政府在內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面取得的成就，相信企業(yè)內(nèi)部控制配套指引能夠支持企業(yè)有效實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略并保持高效運(yùn)營(yíng)。在全球內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域享有盛譽(yù)的美國(guó)科索委員會(huì)專門發(fā)來(lái)賀信，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的發(fā)布表示熱烈祝賀，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系與國(guó)際通行的科索內(nèi)控框架在所有主要方面保持了一致。

香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮英偉先生認(rèn)為，在全球積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的背景下發(fā)布企業(yè)內(nèi)部控制配套指引，有助于鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、提高企業(yè)績(jī)效、增強(qiáng)投資者信心，可謂適逢其時(shí)、為世所需。

澳門財(cái)政局副局長(zhǎng)容光亮先生說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的發(fā)布對(duì)澳門極具參考價(jià)值，澳門將密切關(guān)注內(nèi)地企業(yè)執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范體系的進(jìn)展和情況，為澳門企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制做好準(zhǔn)備。

為確保企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系平穩(wěn)順利實(shí)施，財(cái)政部等五部門制定了實(shí)施時(shí)間表：自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，自2012年1月1日起擴(kuò)大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行；在此基礎(chǔ)上，擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行；同時(shí)，鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的企業(yè)，必須對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，披露自我評(píng)價(jià)報(bào)告，同時(shí)聘請(qǐng)具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中注意到的企業(yè)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷，應(yīng)當(dāng)提示投資者、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者關(guān)注。

企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員、咨詢專家，全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者，部分地方財(cái)政廳（局）會(huì)計(jì)處長(zhǎng)，以及來(lái)自有關(guān)大型企業(yè)、上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和高等院校等方面的特邀代表約180人參加了會(huì)議。

第三篇：商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展文件

商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》

【發(fā)布單位】商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

質(zhì)檢總局 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 外匯局

【發(fā)布文號(hào)】商貿(mào)發(fā)〔2012〕48號(hào)

【發(fā)布日期】2012-02-17

商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 質(zhì)檢總局 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 外

匯局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見

改革開放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得巨大成就，貿(mào)易大國(guó)地位逐步確立，質(zhì)量效益不斷提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，外貿(mào)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然存在，迫切需要轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)外貿(mào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧、擴(kuò)大國(guó)際影響力的作用。為此，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要性和緊迫性

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。外貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。我國(guó)依靠資源能源、勞動(dòng)力等有形要素投入的傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展模式已難以為繼。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變革的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)更加復(fù)雜。發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)制造業(yè)回歸，發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。要適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行主動(dòng)性轉(zhuǎn)變。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措。我國(guó)已是貿(mào)易大國(guó)，但大而不強(qiáng)。與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)外貿(mào)商品的質(zhì)量、檔次、附加值還不高，企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)等核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，行業(yè)協(xié)調(diào)能力和政府參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的能力還不夠。要鞏固貿(mào)易大國(guó)地位、推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝、市場(chǎng)多元化和“走出去”等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化改革意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，著力提升外貿(mào)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)，提高

外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）總體原則。堅(jiān)持出口與進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易平衡；堅(jiān)持貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，提升規(guī)模效益；堅(jiān)持外貿(mào)與外資、外經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)互動(dòng)作用；堅(jiān)持外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)；堅(jiān)持多種所有制主體協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)全方位發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。今后一段時(shí)期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)是鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，要著力提高我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)組織的協(xié)調(diào)能力，提高政府參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的能力；進(jìn)一步優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易；進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，培育周邊市場(chǎng)；進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。

三、主要任務(wù)

（四）優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、培育周邊市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開拓力度。綜合考慮資源儲(chǔ)量、人口規(guī)模、市場(chǎng)份額、戰(zhàn)略地位等因素，選擇若干個(gè)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開拓，逐步提高發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)外貿(mào)中的比重。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)伙伴市場(chǎng)規(guī)模。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)開拓市場(chǎng)的支持與服務(wù)。鼓勵(lì)行業(yè)組織幫助企業(yè)開展對(duì)外交流與合作。通過(guò)對(duì)外援助和經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)雙邊友好關(guān)系發(fā)展，營(yíng)造良好外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

（五）優(yōu)化外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局。在鞏固?hào)|部沿海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，加快中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。綜合考慮自然資源、勞動(dòng)力資源、工業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等因素，重點(diǎn)支持部分中西部?。ㄊ?、區(qū)），逐步提高中西部地區(qū)在全國(guó)外貿(mào)中的比重。支持中西部地區(qū)積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，承接國(guó)際和沿海地區(qū)的出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快重點(diǎn)邊境口岸、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

（六）加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品、輕工、紡織服裝、醫(yī)藥、五金建材、新型材料、專業(yè)化工、摩托車、機(jī)床、工程機(jī)械、鐵路機(jī)車、電力裝備、電信設(shè)備、軟件等重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)型基地；依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，培育一批綜合型基地；依托生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，培育一批企業(yè)型基地。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國(guó)家船舶出口基地、國(guó)家汽車及零部件出口基地建設(shè)。

（七）加快貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快構(gòu)建貿(mào)易平臺(tái)，培育一批國(guó)際知名度高、影響力大的國(guó)家級(jí)會(huì)展平臺(tái)，培育若干個(gè)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)平臺(tái)，培育若干個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的電子商務(wù)平臺(tái)，培育若干個(gè)特色功能強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)化的進(jìn)口促

進(jìn)平臺(tái)。加快建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外建設(shè)一批品牌推廣效果好的展示中心、區(qū)域輻射半徑大的批發(fā)市場(chǎng)，建立一批市場(chǎng)滲透能力強(qiáng)的品牌專賣店等零售網(wǎng)點(diǎn)。

（八）提升出口商品品牌與質(zhì)量。鼓勵(lì)出口企業(yè)加快品牌建設(shè)，推動(dòng)品牌、技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂。建立國(guó)家出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用技術(shù)性措施引導(dǎo)和促進(jìn)出口企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠(chéng)信自律。完善出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度，深化出口產(chǎn)品分類管理工作和出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易，嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。

（九）提升加工貿(mào)易。鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高科技含量和附加值。有序推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合，完善相關(guān)功能，引導(dǎo)加工貿(mào)易增量入?yún)^(qū)發(fā)展。推動(dòng)我國(guó)本土企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，并充分利用國(guó)內(nèi)外“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”做大做強(qiáng)。推動(dòng)來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)、示范工作，培育和建設(shè)一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地及承接轉(zhuǎn)移示范地，引導(dǎo)加工貿(mào)易由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)開展加工貿(mào)易。

（十）加快“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易。推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟的行業(yè)到境外開展裝配生產(chǎn)，帶動(dòng)零部件和中間產(chǎn)品出口。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，建立穩(wěn)定的境外能源資源供應(yīng)渠道。推進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持企業(yè)開展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。采取綜合性政策措施，大力支持我國(guó)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外應(yīng)用。

（十一）發(fā)展邊境貿(mào)易。擴(kuò)大邊境地區(qū)對(duì)外開放，提升沿邊開放水平，實(shí)現(xiàn)興邊富民目標(biāo)。完善有關(guān)對(duì)邊境地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。加大對(duì)邊境地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)、資金和信貸支持力度。綜合利用邊境地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為邊境貿(mào)易發(fā)展的載體功能，促進(jìn)邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵(lì)邊境地區(qū)發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)邊境貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展。

（十二）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)文化、技術(shù)、軟件、中醫(yī)藥、動(dòng)漫等服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)出口，促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。大力發(fā)展服務(wù)外包，完善服務(wù)外包管理方式，提高承接能力和水平。建立和完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的財(cái)稅體系，支持企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)出口，扶持統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)等類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓市場(chǎng)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)。

（十三）促進(jìn)貿(mào)易平衡。加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，利用進(jìn)口信貸、進(jìn)口擔(dān)保，為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口提供融資便利。推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。拓寬進(jìn)口渠道，提升大宗商品的國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，完善戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系。規(guī)范對(duì)網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)等新型貿(mào)易方式項(xiàng)下個(gè)人直接從境外購(gòu)買消費(fèi)品的管理。利用關(guān)稅優(yōu)惠等政策手段，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、能源和原材料以及與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口。繼續(xù)落實(shí)對(duì)來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分產(chǎn)品的進(jìn)口零關(guān)稅待遇。做好進(jìn)口公共信息服務(wù)，培育若干國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范

區(qū)。

（十四）提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，強(qiáng)化電子口岸建設(shè)，積極推進(jìn)海關(guān)國(guó)際合作，不斷完善海關(guān)企業(yè)分類管理辦法和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式，提高通關(guān)效率和檢驗(yàn)檢疫能力，完善檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)政策。加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。清理并逐步取消進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口管理程序，調(diào)減自動(dòng)進(jìn)口許可商品管理目錄。進(jìn)一步簡(jiǎn)化商務(wù)人員出入境審批程序。

四、政策措施

（十五）完善財(cái)稅政策。完善財(cái)政對(duì)外貿(mào)支持的穩(wěn)定機(jī)制，推動(dòng)外貿(mào)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)。保持出口退稅的連續(xù)性和穩(wěn)定性，完善出口退稅機(jī)制，準(zhǔn)確、及時(shí)退稅。發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

（十六）加強(qiáng)金融服務(wù)。建立和完善與貿(mào)易發(fā)展水平相適應(yīng)的全方位金融支持體系。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，開展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持作用。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)進(jìn)出口融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)進(jìn)出口信貸的支持力度。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的政策導(dǎo)向作用，支持符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的貨物、技術(shù)和服務(wù)的出口。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。積極推進(jìn)貿(mào)易收付匯管理制度改革。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)將結(jié)算中心、成本和利潤(rùn)核算中心設(shè)在境內(nèi)。

（十七）完善貿(mào)易及配套政策。制訂寬嚴(yán)適度的原產(chǎn)地規(guī)則。完善原產(chǎn)地認(rèn)證管理體系，穩(wěn)步推進(jìn)與原產(chǎn)地相關(guān)的貿(mào)易便利化進(jìn)程。改進(jìn)許可證管理，加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)功能。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和銜接，促進(jìn)貿(mào)易與利用外資、“走出去”協(xié)同發(fā)展。提升利用外資質(zhì)量和水平，優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。加快完善境外投資促進(jìn)體系和服務(wù)保障體系，鼓勵(lì)企業(yè)開展境外投資合作。支持有實(shí)力的再生能源企業(yè)增強(qiáng)境外再生能源獲取能力。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，深化多雙邊及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴(kuò)大多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。

五、體制機(jī)制保障

（十八）改革管理體制。適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則要求，加快管理手段創(chuàng)新，建立公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的外貿(mào)管理體系，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和守法經(jīng)營(yíng)。完善外貿(mào)法律體系，包括與貿(mào)易有關(guān)的對(duì)外投資合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境與氣候、貿(mào)易救濟(jì)等相關(guān)法律法規(guī)體系。運(yùn)用資質(zhì)、信用、技術(shù)、節(jié)能、環(huán)保、社會(huì)福利、勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入手段，加強(qiáng)對(duì)敏感商品的管理。推動(dòng)商（協(xié)）會(huì)立法進(jìn)程，充分發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)等行業(yè)中介組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào)。整頓和規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，建立健全外貿(mào)信用體系。

（十九）完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。按照應(yīng)對(duì)有效的要求，統(tǒng)籌運(yùn)用各種有效手段及世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，健全政府、行業(yè)和企業(yè)“三位一體”的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制建設(shè)，完善全口徑進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施，依法維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。利用多雙邊貿(mào)易磋商機(jī)制，推動(dòng)與主要貿(mào)易伙伴的政府和行業(yè)間對(duì)話與磋商，有效化解貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施和“碳關(guān)稅”等綠色貿(mào)易措施。合理利用反壟斷手段，消除境外壟斷影響，支持企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)海外反壟斷訴訟與調(diào)查。

（二十）健全工作機(jī)制。加快政府信息服務(wù)體系建設(shè)，提高政府信息服務(wù)水平，建立信息定期發(fā)布機(jī)制，逐步完善商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)、外匯、銀監(jiān)、保監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門間及其與省市間的信息共享機(jī)制。加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)調(diào)的協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方和中央各部門的積極性、創(chuàng)造性，形成促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的合力。

各地方、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，擴(kuò)大宣傳，并結(jié)合實(shí)際研究制訂配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效，努力開創(chuàng)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新局面。

商務(wù)部

發(fā)展改革委

財(cái)政部

人民銀行

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

質(zhì)檢總局

銀監(jiān)會(huì)

保監(jiān)會(huì)

外匯局

二Ｏ一二年二月十七日

第四篇：商務(wù)部等六部門聯(lián)合開展打擊私屠爛宰專項(xiàng)活動(dòng)

商務(wù)部等六部門聯(lián)合開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]12號(hào)）要求，商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等六部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，決定自2011年10月開始，在全國(guó)開展為期9個(gè)月的打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。

通知要求，各地要以取締私屠濫宰專業(yè)村（戶）或私屠濫宰窩點(diǎn)、搗毀私屠濫宰肉品非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，從宰前、宰中、宰后等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，集中力量開展私屠濫宰綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子及犯罪團(tuán)伙，大力規(guī)范肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)屠宰及肉品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)。到2012年6月底，實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市銷售的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；到2012年底，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售或使用的豬肉全部來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)主要包括五方面任務(wù)：一是以偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地為重點(diǎn)區(qū)域，深入整治違規(guī)屠宰生豬行為。二是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，嚴(yán)厲打擊出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書或者標(biāo)志牌，以及冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌等違法行為。三是嚴(yán)格生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)厲打擊出場(chǎng)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格肉品等行為。四是以各類經(jīng)營(yíng)豬肉的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為。五是以肉制品加工專業(yè)村、肉類加工小作坊、學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊使用私宰肉品行為。

通知強(qiáng)調(diào)，各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院鮮肉和肉制品安全整頓治理的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理、“瘦肉精”專項(xiàng)整治及打擊制售注水肉、病害肉等工作。要建立打擊私屠濫宰部門協(xié)作機(jī)制，商務(wù)、公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管等部門密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊私屠濫宰的全過(guò)程無(wú)縫隙監(jiān)管鏈條。

2012年6月，六部門將對(duì)各地專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)地督查。

第五篇：商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布2012年第3號(hào)公告文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄

商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布2012年第3號(hào)公告

【發(fā)布單位】商務(wù)部 中宣部 外交部 財(cái)政部 文化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 廣電總局 新聞出版總署 國(guó)務(wù)院新聞辦 【發(fā)布文號(hào)】公告2012年第3號(hào) 【發(fā)布日期】2012-02-01 商務(wù)部、中宣部、外交部、財(cái)政部、文化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局、新聞出版總署、國(guó)務(wù)院新聞辦公告2012年第3號(hào) 為支持我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，商務(wù)部、中宣部、外交部、財(cái)政部、文化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局、新聞出版總署、國(guó)務(wù)院新聞辦共同修訂了《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，現(xiàn)予公布。《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》（商務(wù)部、外交部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、國(guó)務(wù)院新聞辦2007年第27號(hào)公告）同時(shí)廢止。

商務(wù)部

中宣部

外交部

財(cái)政部

文化部

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

廣電總局

新聞出版總署

國(guó)務(wù)院新聞辦

二〇一二年二月一日 文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄

為增強(qiáng)中華文化的國(guó)際影響力，鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)積極開拓國(guó)際文化市場(chǎng)，提高文化企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口快速發(fā)展，商務(wù)部會(huì)同中宣部、外交部、財(cái)政部、文化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局、新聞出版總署、國(guó)務(wù)院新聞辦等部門，共同制定《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》，并負(fù)責(zé)解釋和調(diào)整。

各部門將在列入本目錄的項(xiàng)目中認(rèn)定一批有利于弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、有利于發(fā)展中國(guó)同世界各國(guó)人民友誼、具有比較優(yōu)勢(shì)和鮮明民族特色的國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目；在符合本目錄要求的企業(yè)中認(rèn)定一批具備較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。各部門、各地區(qū)依據(jù)有關(guān)規(guī)定在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)等方面創(chuàng)造條件予以支持。

一、新聞出版類

01.期刊數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額50萬(wàn)美元以上；

2．具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷潛力。

02.電子書出口

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額50萬(wàn)美元以上；

2．產(chǎn)品體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

電子書出口是指數(shù)字出版物的境外銷售，出口企業(yè)需經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政管理部門批準(zhǔn)，具有電子書出版、復(fù)制、發(fā)行資質(zhì)或具有互聯(lián)網(wǎng)出版資質(zhì)。

03.傳統(tǒng)出版物境外發(fā)行

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．出版單位境外發(fā)行年?duì)I業(yè)額10萬(wàn)美元以上，發(fā)行單位、進(jìn)出口企業(yè)境外發(fā)行年?duì)I業(yè)額50萬(wàn)美元以上；

2．具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷能力，產(chǎn)品體現(xiàn)中華文化特色。

說(shuō)明：

傳統(tǒng)出版物包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品以及中華文化內(nèi)容的 電子出版物（數(shù)碼光盤）等。

04.出版單位版權(quán)輸出

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額3萬(wàn)美元以上或版權(quán)輸出種類達(dá)到30種；

2．產(chǎn)品體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

版權(quán)輸出包括出版單位出版的圖書、報(bào)紙（含刊登的文章、圖片）、期刊（含刊登的文章、圖片）、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版物等通過(guò)向境外出版單位授權(quán)在境外出版（刊登）。

05.出版單位合作出版

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額2萬(wàn)美元以上；

2．產(chǎn)品體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

合作出版是指中方與境外出版機(jī)構(gòu)共同投資、共同策劃、共同分享 收益并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的出版業(yè)務(wù)；由中方出資策劃、與境外出版機(jī)構(gòu)聯(lián)合出版，并由外方負(fù)責(zé)在境外開拓市場(chǎng)；外方出資策劃、中方提供內(nèi)容，體現(xiàn)中華文化特色并面向國(guó)際市場(chǎng)的重大出版項(xiàng)目。合作出版產(chǎn)品包括圖書、報(bào)紙（含版面、專欄）、期刊（含版面、專欄）、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版物等。

06.版權(quán)輸出代理服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額10萬(wàn)美元以上；

2．產(chǎn)品體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

版權(quán)輸出代理服務(wù)包括版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)向境外出版單位授權(quán)出版中國(guó)作者的作品。

07.新聞出版產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.年出口額10萬(wàn)美元以上；

2.服務(wù)具備較高專業(yè)化水平，具有持續(xù)創(chuàng)新和國(guó)際營(yíng)銷能力。

說(shuō)明：

新聞出版產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)包括為境外客戶提供新聞出版產(chǎn)品采購(gòu)服務(wù)；外向型新聞出版產(chǎn)品選題策劃服務(wù)；出版物衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作、營(yíng)銷服務(wù)等。

08.印刷服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年服務(wù)出口額100萬(wàn)美元以上；

2．獨(dú)立設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)，印刷技術(shù)水平居世界前列；

3．有成熟的國(guó)際合作渠道；

4．印刷內(nèi)容反映中華文化。

說(shuō)明：

印刷服務(wù)包括印前的各種外包性的服務(wù)，如包裝品設(shè)計(jì)、排版等。

二、廣播影視類

09.電影

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口金額50萬(wàn)美元以上；

2．具有良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)，在提升電影文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)能力等方面成績(jī)突出；

3．積極與國(guó)外廣播影視機(jī)構(gòu)合作，擁有較為成熟的境外銷售網(wǎng)絡(luò)，境外宣傳和推廣活動(dòng)效果突出。

說(shuō)明：

電影產(chǎn)品出口包括電影完成片、宣傳片、素材及其版權(quán)的出口。

10.電視

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口金額50萬(wàn)美元以上；

2．具有良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)，在提升電視文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)能力等方面成績(jī)突出；

3．積極與國(guó)外廣播影視機(jī)構(gòu)合作，擁有較為成熟的境外銷售網(wǎng)絡(luò)，境外宣傳和推廣活動(dòng)效果突出。

說(shuō)明：

電視產(chǎn)品出口包括電視完成片、宣傳片、素材及其版權(quán)的出口。

11.中外合作制作電影、電視節(jié)目服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額10萬(wàn)美元以上；

2．積極與國(guó)外影視制作機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)的有良好市場(chǎng)潛力的影視文化產(chǎn)品和服務(wù)；

3．進(jìn)入國(guó)際主流銷售渠道，境外宣傳和推廣活動(dòng)效果突出；

4．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或與外方共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)產(chǎn)品，弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)加深世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的了解具有積極意義。

說(shuō)明：

中外合作制作電影、電視節(jié)目服務(wù)包括：

1．中外合作制作電影是指依法取得《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證（單片）》的境內(nèi)電影制片者與境外電影制片者在中國(guó)境內(nèi)外聯(lián)合攝制、協(xié)作攝制、委托攝制的電影；

2．中外合作制作電視劇是指境內(nèi)依法取得資質(zhì)的廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)與外國(guó)法人及自然人合作制作電視?。ê娨晞?dòng)畫片、紀(jì)錄片）的活 動(dòng)；

3．其他中外合作制作電影電視節(jié)目服務(wù)是指與電影電視業(yè)務(wù)相關(guān)的演出、制作、采編、傳輸、銷售等服務(wù)；

4．含上述電影、電視產(chǎn)品版權(quán)的輸出。

12.廣播電視節(jié)目境外落地的集成、播出服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額50萬(wàn)美元以上；

2．已實(shí)施具有國(guó)際影響力的成功案例，在業(yè)內(nèi)具有較高知名度；

3．對(duì)樹立我良好國(guó)際形象具有積極作用。

13.廣播影視對(duì)外工程承包服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額50萬(wàn)美元以上；

2．具有對(duì)外承包工程資格，已實(shí)施具有國(guó)際影響力的成功案例，在業(yè)內(nèi)具有較高知名度；

3．對(duì)樹立我良好國(guó)際形象具有積極作用。

14.廣播影視對(duì)外設(shè)計(jì)、咨詢、勘察、監(jiān)理服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額50萬(wàn)美元以上；

2．具有對(duì)外承包工程資格，已實(shí)施具有國(guó)際影響力的成功案例，在業(yè)內(nèi)具有較高知名度；

3．對(duì)樹立我良好國(guó)際形象具有積極作用。

三、文化藝術(shù)類

15.演藝及相關(guān)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額在10萬(wàn)美元以上；

2．具有一定國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)和營(yíng)銷能力；

3．體現(xiàn)中華文化特色，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有較高的藝術(shù)水平和國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)前景。

說(shuō)明：

演藝服務(wù)類包括文藝創(chuàng)作和表演、文藝演出經(jīng)紀(jì)等。

16.商業(yè)藝術(shù)展覽

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額在10萬(wàn)美元以上；

2．擁有1個(gè)（含）以上展覽品牌的境外經(jīng)營(yíng)代理權(quán)；

3．展覽體現(xiàn)中國(guó)主流藝術(shù)價(jià)值，具有較高的藝術(shù)水平和國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)前景。

說(shuō)明：

商業(yè)藝術(shù)展覽是指在境外專門從事某種文化藝術(shù)的展覽展示和節(jié)慶活動(dòng)，并獲取服務(wù)費(fèi)用或門票收入的商業(yè)活動(dòng)，具體展覽和節(jié)慶服務(wù)內(nèi)容包括傳統(tǒng)藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)、民俗藝術(shù)等。

17.藝術(shù)品創(chuàng)作及相關(guān)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1．境外市場(chǎng)規(guī)模在業(yè)界位于前列，國(guó)際化程度較高；

2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

3．產(chǎn)品代表中華文化，具有原創(chuàng)性和較高藝術(shù)水平。

說(shuō)明：

藝術(shù)品是指原創(chuàng)的繪畫作品、書法纂刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品及有上述作品授權(quán)的有限復(fù)制品，文物有限仿復(fù)品，利用傳統(tǒng)技藝手工制作的裝飾性物品等。藝術(shù)品創(chuàng)作和相關(guān)服務(wù)指上述產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)作、經(jīng)營(yíng)銷售、藝術(shù)授權(quán)、經(jīng)紀(jì)代理、修復(fù)管理、評(píng)估擔(dān)保、拍賣鑒定等。

18.工藝美術(shù)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)及相關(guān)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．境外市場(chǎng)規(guī)模在業(yè)界位于前列，國(guó)際化程度較高；

2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌，工藝不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；

3．產(chǎn)品體現(xiàn)中華文化特色，具有較高藝術(shù)水平；

4．保持較高的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)投入，具有持續(xù)創(chuàng)新和國(guó)際營(yíng)銷能力；

5．重點(diǎn)支持類別：具有顯著民族特色的工藝品，或?qū)儆诮?jīng)過(guò)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

說(shuō)明：

工藝美術(shù)通常是指美化生活用品和生活環(huán)境的造型藝術(shù)，突出特點(diǎn)是物質(zhì)生產(chǎn)與文化內(nèi)涵相結(jié)合，以實(shí)用物品或裝飾用品為載體，同時(shí)具有審美性和藝術(shù)性，體現(xiàn)文化價(jià)值，包括設(shè)計(jì)創(chuàng)作、生產(chǎn)營(yíng)銷、品牌授權(quán)、經(jīng)紀(jì)代理等。

19.文化休閑娛樂(lè)服務(wù)出口

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口金額在50萬(wàn)美元以上；

2．經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有民族特色，健康向上，科技含量高。

說(shuō)明：

文化休閑娛樂(lè)服務(wù)出口包括大型文化主題公園建設(shè)、大型商業(yè)文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)。

四、綜合服務(wù)類

20.游戲

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口額在50萬(wàn)美元以上，或版權(quán)輸出金額10萬(wàn)美元以上，或游戲衍生產(chǎn)品出口金額100萬(wàn)美元以上；

2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)游戲形象和內(nèi)容，或核心技術(shù)；

3．內(nèi)容主題積極、健康，體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

游戲包括網(wǎng)絡(luò)游戲（含通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供的游戲產(chǎn)品和服務(wù)）、電子游戲機(jī)游戲、家用視頻游戲、桌面游戲以及依托新興技術(shù)傳播的游戲新種類等游戲產(chǎn)品及其衍生品。

21.動(dòng)漫

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口金額在50萬(wàn)美元以上，或版權(quán)輸出金額10萬(wàn)美元以上，或動(dòng)漫衍生產(chǎn)品出口金額100萬(wàn)美元以上；

2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)動(dòng)漫形象或核心技術(shù)；

3．內(nèi)容主題積極、健康，體現(xiàn)中華文化特色，具備國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

動(dòng)漫產(chǎn)品是指以創(chuàng)意為核心，以動(dòng)畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫 圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺(tái)劇、軟件和基于現(xiàn)代信息技術(shù)傳播手段的動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫產(chǎn)品及其衍生品。

22.境外文化機(jī)構(gòu)的新設(shè)、并購(gòu)和合作

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．在境外通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式，成功在境外投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并經(jīng)營(yíng)良好；

2.境外分支機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額50萬(wàn)美元以上；

3.對(duì)樹立我良好國(guó)際形象具有積極作用；

4.財(cái)務(wù)狀況優(yōu)良，信譽(yù)良好。

說(shuō)明：

境外文化機(jī)構(gòu)的新設(shè)、并購(gòu)和合作指企業(yè)依法通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式投資境外文化領(lǐng)域，包括投資出版社、報(bào)刊社以及出版、印刷、發(fā)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣播電視網(wǎng)、影視節(jié)目制作或銷售機(jī)構(gòu)、電視節(jié)目演播室、電影院線，劇場(chǎng)、演藝經(jīng)紀(jì)公司、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及建設(shè)境外文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等行為。

23.網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口金額50萬(wàn)美元以上；

2．以國(guó)際傳播和產(chǎn)品與服務(wù)出口為導(dǎo)向，產(chǎn)品擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有一定的品牌效應(yīng)和國(guó)際影響力；

3．主題積極、健康，體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)視頻等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品的創(chuàng)意、制作、傳輸、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、傳輸及營(yíng)銷推廣等，以及網(wǎng)絡(luò)文化傳播服務(wù)的開發(fā)與建設(shè)，包括技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，專業(yè)文化網(wǎng)站，及其他新興傳播服務(wù)形式等。

24.專業(yè)文化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、調(diào)試等相關(guān)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．境外市場(chǎng)規(guī)模在業(yè)界位于前列，國(guó)際化程度較高；

2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌；

3．具備較高的文化附加值和科技含量，保持較高的研發(fā)設(shè)計(jì)投入，具有持續(xù)創(chuàng)新和國(guó)際營(yíng)銷能力；

4．服務(wù)具備較高專業(yè)化水平，在業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)影響力，處于行業(yè)領(lǐng)先地位。

說(shuō)明：

專業(yè)文化產(chǎn)品和設(shè)備包括樂(lè)器、舞臺(tái)燈光音響等演藝設(shè)備、印刷設(shè)備、專業(yè)影視器材等為開展文化活動(dòng)所必須的文化用品和設(shè)備。

25.文化產(chǎn)品數(shù)字制作及相關(guān)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．年出口金額50萬(wàn)美元以上；

2．核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，服務(wù)具備較高專業(yè)化水平；

3．主題積極、健康，體現(xiàn)中華文化特色，具有國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)潛力。

說(shuō)明：

文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)類指采用數(shù)字技術(shù)制作對(duì)舞臺(tái)劇目、音樂(lè)、美術(shù)、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文獻(xiàn)資源等文化內(nèi)容以及各種出版物進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，為各種顯示終端提供內(nèi)容，以及采用數(shù)字技術(shù)傳播、經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品。

26.創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)年出口額50萬(wàn)美元以上；

2．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，體現(xiàn)較高的文化附加值；

3．保持較高的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)投入，具有持續(xù)創(chuàng)新和國(guó)際營(yíng)銷能力。

說(shuō)明：

創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)主要包括廣告設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、視覺設(shè)計(jì)等，特別是能夠增加產(chǎn)品附加值的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)。

27.節(jié)目模式出口

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．單個(gè)項(xiàng)目年出口金額10萬(wàn)美元以上；

2．具有原創(chuàng)性，體現(xiàn)中華文化特色；

3．擁有較為成熟的創(chuàng)意研發(fā)團(tuán)隊(duì)和國(guó)際銷售網(wǎng)絡(luò)。

說(shuō)明：

節(jié)目模式指節(jié)目概念、創(chuàng)意、制作指導(dǎo)藍(lán)本等。

28.文化產(chǎn)品的對(duì)外翻譯制作服務(wù)

重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

29.化展會(huì)；

度。

1．年出口額10萬(wàn)美元以上；

2．具有良好的譯制資質(zhì)，從事中華文化產(chǎn)品的外語(yǔ)譯制出版工作；3．使用外語(yǔ)發(fā)行到境外，或在境外進(jìn)行本土化發(fā)行和傳播。文化相關(guān)會(huì)展服務(wù) 重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．展會(huì)直接收入以外匯結(jié)算部分每屆在50萬(wàn)美元以上； 2．每年至少舉辦2個(gè)以上專業(yè)性文化展會(huì)，或1個(gè)以上綜合性文

3．所舉辦的展覽有固定舉辦的屆次，在業(yè)內(nèi)有一定的規(guī)模和知名說(shuō)明：

文化相關(guān)會(huì)展是指通過(guò)舉辦各類會(huì)議、展覽、展銷、推介、比賽等

活動(dòng)及提供相關(guān)配套服務(wù)，推動(dòng)文化投資交易與交流發(fā)展，直接或間接地創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。