第一篇：浙江省高新技術(shù)企業(yè)工作指引細則

附件1

申報材料和要求

一、申報材料

高新技術(shù)企業(yè)申報材料包括以下幾方面的內(nèi)容：

（一）總目錄。目錄標(biāo)題加注頁碼。

（二）企業(yè)承諾書（見附件3）。

（三）《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。由網(wǎng)絡(luò)生成后打印，并簽名、加蓋企業(yè)印章。

申請表填寫注意事項：

1．申請企業(yè)必須如實填寫申請書的各項內(nèi)容，各欄目不得空缺，無內(nèi)容填寫“0”；數(shù)據(jù)有小數(shù)時，保留小數(shù)點后2位，有關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)出自具有資質(zhì)的中介機構(gòu)的專項報告、財務(wù)會計報告，或企業(yè)的納稅申報表。

2．“知識產(chǎn)權(quán)匯總表”部分。知識產(chǎn)權(quán)證書按照其對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的相關(guān)密切程度進行排序。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評價，按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次。

3．“人力資源情況表”部分。對照表格要求如實填寫，統(tǒng)計方法按《工作指引》規(guī)定統(tǒng)計。企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)，累計實際工作時間在183天以上人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

4.“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”部分。按項目進行填寫，一個項目一份，內(nèi)容包括各級政府部門立項的科技計劃項目和企業(yè)自行立項組織進行研發(fā)的項目，并按項目研發(fā)時間進行排序。每個項目須填寫技術(shù)領(lǐng)域，并在“核心技術(shù)及創(chuàng)新點”欄中填上該項目與《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》相對應(yīng)的最具體的領(lǐng)域和文字描述。

5．“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表”部分，應(yīng)按上年度申請認定企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）項數(shù)進行填寫，每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）填寫一張表格；多個系列的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）可按系列產(chǎn)品填寫，每個系列產(chǎn)品填寫一張表格；每個高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）須填寫其所屬的技術(shù)領(lǐng)域，并在“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”欄里填上該產(chǎn)品（服務(wù)）與《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》相對應(yīng)的最具體的領(lǐng)域和文字描述。填報的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)是對高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)品競爭力起主要作用的核心技術(shù)。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）與企業(yè)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)有關(guān)聯(lián)，并在“知識產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用”欄里逐一簡要說明并標(biāo)示相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)名稱及編號。

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)注冊登記證件復(fù)印件。

（五）知識產(chǎn)權(quán)、科研項目、科技成果轉(zhuǎn)化和研究開發(fā)的組織管理相關(guān)材料。1．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料。材料上傳排列順序應(yīng)當(dāng)為《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“知識產(chǎn)權(quán)匯總表”一致。每個上傳文件請標(biāo)注具體知識產(chǎn)權(quán)名稱并加注編號，并提供專利繳費證明或提供國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)交費信息查詢頁面打印件。通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。有主持或參與國家/行業(yè)標(biāo)準的，請?zhí)峁┫鄳?yīng)的標(biāo)準并標(biāo)注具體標(biāo)準名稱和編號。

2．科研項目相關(guān)說明材料。材料上傳排列順序必須和《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”項目編號順序一致。每個項目上傳一個文件，上傳文件請標(biāo)注具體研發(fā)項目名稱并加注項目編號。研發(fā)活動證明材料包括：前三年各級政府部門立項安排的科技計劃、新產(chǎn)品試制計劃文件復(fù)印件（可簡化封頁和項目頁）；企業(yè)自行安排的研發(fā)項目，提交相關(guān)立項計劃和依據(jù)；委托開發(fā)和合作開發(fā)研究的項目，提交委托開發(fā)和合作開發(fā)協(xié)議。

3．科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)說明材料。申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“浙江省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)”上填報近三年“科技成果轉(zhuǎn)化列表”，形成科技成果轉(zhuǎn)化匯總表?？萍汲晒Q在列表中請按重要度填寫。相關(guān)說明材料上傳浙江省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)，上傳材料順序必須和“科技成果轉(zhuǎn)化匯總表”一致并標(biāo)注成果名稱和序號。轉(zhuǎn)化方式為自行投資實施轉(zhuǎn)化的，自有技術(shù)應(yīng)提供研發(fā)或知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)名稱和編號，并明示實施轉(zhuǎn)化相關(guān)檢測、銷售證明和所取得的成效；受讓他人技術(shù)成果的，還應(yīng)補充提交技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)化方式為向他人轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、許可他人使用技術(shù)成果的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同，科技成果轉(zhuǎn)化已取得成效的，應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、新產(chǎn)品銷售、用戶使用報告等相關(guān)材料。轉(zhuǎn)化方式為與他人共同實施轉(zhuǎn)化、技術(shù)要素參與收益分配的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合作協(xié)議。

4．研究開發(fā)組織管理相關(guān)說明材料。提供企業(yè)科研（產(chǎn)品開發(fā)）項目和經(jīng)費內(nèi)部管理規(guī)定，有企業(yè)科研項目計劃安排和相關(guān)預(yù)算安排決議的提供相關(guān)材料；提供企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)立的批復(fù)、研發(fā)機構(gòu)簡要介紹及主要科研儀器設(shè)備，有產(chǎn)學(xué)研合作的提交產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；提供激勵企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部規(guī)定，有開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的提供平臺簡要介紹；提供人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）和引進的相關(guān)內(nèi)部規(guī)定，有人才績效獎勵制度的提供相關(guān)內(nèi)部文件。

（六）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）說明材料。提供相關(guān)的生產(chǎn)批文、或認證認可和資質(zhì)證書、或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。

（七）企業(yè)職工總體情況與科技人員情況說明材料。編制2015年度企業(yè)職工名冊名單（序號、姓名、身份證號、學(xué)歷），是科技人員的標(biāo)注科研工作崗位，有兼職、臨時聘用和外籍科技人員的，提供相關(guān)聘用協(xié)議。提供申報時上月度社會保險參保證明作為輔助證明材料。如參保人數(shù)與實際職工人數(shù)有差異的，提供相關(guān)說明。

（八）經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告一份，近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告一份，并附研究開發(fā)活動說明材料。

（九）經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。

（十）經(jīng)主管稅務(wù)部門確認的近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

二、紙質(zhì)材料裝訂要求

紙質(zhì)材料按上述材料順序，用A4紙雙面打印（復(fù)?。┻M行裝訂。每一個部分用彩頁分割。封頁采用A4白色銅版紙裝訂。裝訂后逐頁（除彩色）加蓋頁碼。

第二篇：浙江省高新技術(shù)企業(yè)1

概述

二OO八年四月十四日，國家科技部、財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。浙江省根據(jù)《辦法》和《指引》，對高新技術(shù)企業(yè)的認定范圍、主體和依據(jù)等方面進行了重新認定，通過浙江省高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)可享受15%征收所得稅的優(yōu)惠政策。

認定必備條件

1、在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

2、具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

3、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

4、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2）最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

5、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引

科學(xué)技術(shù)部 財政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的通知

國科發(fā)火〔2008〕362號

成文日期：2008-07-08

字體：【大】【中】【小】

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（局）、財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號，以下稱《認定辦法》）及《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》已經(jīng)印發(fā)給你們。為確保認定管理工作高效、規(guī)范，根據(jù)《認定辦法》第十九條的規(guī)定，現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（以下稱《工作指引》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的科技、財政、稅務(wù)部門應(yīng)充分認識高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的重要性，密切配合，及時成立認定管理機構(gòu)，共同做好本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定和稅收優(yōu)惠政策的落實工作。

二、2007年底前國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（包括北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)）內(nèi)、外已按原認定辦法認定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效，但在按《認定辦法》和《工作指引》重新認定合格后方可依照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)可提前按《認定辦法》和《工作指引》申請重新認定，亦可在資格到期后申請重新認定。

三、對原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠未期滿的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2007]39號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、對經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)立并按《認定辦法》和《工作指引》認定的高新技術(shù)企業(yè)，按《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國發(fā)

[2007]40號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作政策性強、專業(yè)要求高，各地應(yīng)配備骨干人員，保障認定工作所需經(jīng)費，及時對本地區(qū)在認定工作中出現(xiàn)的新情況、新問題提出切實可行的政策建議。

附件：高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引

科技部 財政部 國家稅務(wù)總局

二OO八年七月八日

第四篇：高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引

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高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引

2018想要申請高新技術(shù)企業(yè)的申請人要注意了，高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作要開始了。接下來有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引的相關(guān)內(nèi)容就由呱呱知道網(wǎng)小編為您詳細介紹!

一、組織與實施

二、認定程序

三、認定條件

四、享受稅收優(yōu)惠

五、監(jiān)督管理

六、高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng) 功能及操作提要

七、附件

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根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）的規(guī)定，制定本工作指引。

一、組織與實施

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負責(zé)處理日常工作。

（二）認定機構(gòu)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱“認定機構(gòu)”）。認定機構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成。

認定機構(gòu)組成部門應(yīng)協(xié)同配合、認真負責(zé)地開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。

（三）中介機構(gòu)

專項審計報告或鑒證報告（以下統(tǒng)稱“專項報告”）應(yīng)由符合以下條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)。

1.中介機構(gòu)條件

（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

（2）承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

2.中介機構(gòu)職責(zé)

接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告。

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3.中介機構(gòu)紀律

中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則，辦事公正，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，由認定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。

（四）專家 1.專家條件

（1）具有中華人民共和國公民資格，并在中國大陸境內(nèi)居住和工作。

（2）技術(shù)專家應(yīng)具有高級技術(shù)職稱，并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面的了解。財務(wù)專家應(yīng)具有相關(guān)高級技術(shù)職稱，或具有注冊會計師或稅務(wù)師資格且從事財稅工作10年以上。

（3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。

（4）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。2.專家?guī)旒皩＜疫x取辦法

（1）認定機構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)欤ò夹g(shù)專家和財務(wù)專家），實行專家聘任制和動態(tài)管理，備選專家應(yīng)不少于評審專家的3倍。

（2）認定機構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域隨機抽取專家，組成專家組，并指定1名技術(shù)專家擔(dān)任專家組組長，開展認定評審工作。

3.專家職責(zé)

（1）審查企業(yè)的研究開發(fā)活動（項目）、財務(wù)會計報告和專項報告等是否符合《認定辦法》及《工作指引》的要求。

（2）按照《認定辦法》及《工作指引》的規(guī)定，評審專家對企業(yè)申報信息進行獨立評價。技術(shù)專家應(yīng)主要側(cè)重對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等情

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況進行評價打分；財務(wù)專家應(yīng)參照中介機構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)的財務(wù)會計報告和納稅申報表等進行評價打分。

（3）在各評審專家獨立評價的基礎(chǔ)上，由專家組進行綜合評價。4.專家紀律

（1）應(yīng)按照《認定辦法》、《工作指引》的要求，獨立、客觀、公正地對企業(yè)進行評價，并簽訂承諾書。

（2）評審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時，應(yīng)主動申明并回避。

（3）不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。

（4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。（5）認定評審期間，未經(jīng)認定機構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進入企業(yè)調(diào)查。（6）不得收受申請企業(yè)給予的好處和利益。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定，由認定機構(gòu)取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作資格。

二、認定程序

（一）自我評價

企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》和本《工作指引》進行自我評價。

（二）注冊登記

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：004km.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記（亦稱版權(quán)標(biāo)記）。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）與主要產(chǎn)品（服務(wù)）

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。

主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。

（四）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與同期總收入的比值。

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1.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中，技術(shù)性收入包括：

（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；

（2）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場評估、工程技術(shù)項目設(shè)計、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；

（3）接受委托研究開發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。

企業(yè)應(yīng)正確計算高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。

2.總收入

總收入是指收入總額減去不征稅收入。

收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）的規(guī)定計算。

（五）企業(yè)科技人員占比

企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。1.科技人員

企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

2.職工總數(shù)

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企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。

3.統(tǒng)計方法

企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2 全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12 中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅確定上述相關(guān)指標(biāo)。

（六）企業(yè)研究開發(fā)費用占比

企業(yè)研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值。1.企業(yè)研究開發(fā)活動確定

研究開發(fā)活動是指，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標(biāo)的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等）。

企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動的定義填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“

四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。

專家評價過程中可參考如下方法判斷：

——行業(yè)標(biāo)準判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會等具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實質(zhì)性改進的技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準），則優(yōu)先按此參數(shù)（標(biāo)準）來判斷企業(yè)所進行項目是否為研究開發(fā)活動。

——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標(biāo)準，則通過本行業(yè)專家進行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術(shù)的實質(zhì)改進，應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認可的、有價值的創(chuàng)新成果，對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步具有推動作用。

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——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時，以本方法作為輔助。重點了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源（預(yù)算），以及是否取得了最終成果或中間成果（如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果）。

2.研究開發(fā)費用的歸集范圍（1）人員人工費用

包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費用。

（2）直接投入費用

直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括： ——直接消耗的材料、燃料和動力費用；

——用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；

——用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。

（3）折舊費用與長期待攤費用

折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費。

長期待攤費用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。（4）無形資產(chǎn)攤銷費用

無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等）的攤銷費用。

（5）設(shè)計費用

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設(shè)計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。

（6）裝備調(diào)試費用與試驗費用

裝備調(diào)試費用是指工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準等活動所發(fā)生的費用。

為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。

試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。（7）委托外部研究開發(fā)費用

委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應(yīng)按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。

（8）其他費用

其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。

3.企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用

企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)其他機構(gòu)或個人進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構(gòu)或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構(gòu)是指依照外國和地區(qū)（含港澳臺）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。

4.企業(yè)研究開發(fā)費用歸集辦法

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企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費用，由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。

企業(yè)的研究開發(fā)費用是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進行測度并加總計算的。企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集，并填寫附件2《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》中的“企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”。

企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細表，并按本《工作指引》要求進行核算。

5.銷售收入

銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅納稅申報表的口徑計算。

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。四項指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表：

序號 指標(biāo) 分值 1 知識產(chǎn)權(quán) ≤30 2 科技成果轉(zhuǎn)化能力

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≤30 3 研究開發(fā)組織管理水平≤20 4 企業(yè)成長性 ≤20 1.知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）

由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求，進行定性與定量結(jié)合的評價。

序號

知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價指標(biāo) 分值 1 技術(shù)的先進程度 ≤8 2 對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 ≤8 3 知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

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≤8 4 知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 ≤6 5（作為參考條件，最多加2分）

企業(yè)參與編制國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況 ≤2（1）技術(shù)的先進程度

A.高（7-8分）B.較高（5-6分）C.一般（3-4分）D.較低（1-2分）E.無（0分）

（2）對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 A.強（7-8分）B.較強（5-6分）C.一般（3-4分）D.較弱（1-2分）E.無（0分）（3）知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

A.1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）B.5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）C.3～4項（Ⅱ類）（3-4分）

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D.1～2項（Ⅱ類）（1-2分）E.0項（0分）（4）知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 A.有自主研發(fā)（1-6分）

B.僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）

（5）企業(yè)參與編制國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項為加分項，加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認證認可。)A.是（1-2分）B.否（0分）

2.科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）

依照《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

A.轉(zhuǎn)化能力強，≥5項（25-30分）B.轉(zhuǎn)化能力較強，≥4項（19-24分）C.轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項（13-18分）D.轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項（7-12分）

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E.轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項（1-6分）F.轉(zhuǎn)化能力無，0項（0分）3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項評價，進行綜合打分。

（1）制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分）

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；（≤4分）（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

4.企業(yè)成長性（≤20分）

由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下：

（1）凈資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1 凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額－負債總額

資產(chǎn)總額、負債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。（2）銷售收入增長率

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銷售收入增長率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1 企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負的，按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計算。

以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價檔次（ABCDEF）得出分值，兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。

成長性得分 指標(biāo) 賦值 分數(shù) ≥35% ≥25% ≥15% ≥5% ﹥0 ≤0 ≤20分

凈資產(chǎn)增長率賦值 ≤10分 A 9-10分

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B 7-8分 C 5-6分 D 3-4分 E 1-2分 F 0分

銷售收入增長率賦值 ≤10分

四、享受稅收優(yōu)惠

1.自認定當(dāng)年起，企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件，按照《企業(yè)所得稅法》及《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）、《認定辦法》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定，到主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠。

2.未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《實施細則》，以及《認定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

3.高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)，在通過重新認定前，其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳，在匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，應(yīng)按規(guī)定補繳稅款。

五、監(jiān)督管理

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（一）重點檢查

根據(jù)認定管理工作需要，科技部、財政部、稅務(wù)總局按照《認定辦法》的要求，可組織專家對各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作進行重點檢查，對存在問題的視情況給予相應(yīng)處理。

（二）企業(yè)年報

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，報送上一知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等發(fā)展情況報表（附件6）；在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送發(fā)展情況報表的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

認定機構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時填報發(fā)展情況報表，并協(xié)助企業(yè)處理填報過程中的相關(guān)問題。

（三）復(fù)核

對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應(yīng)以書面形式提請認定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認不符合認定條件的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件起已享受的稅收優(yōu)惠。

屬于對是否符合《認定辦法》第十一條（除

（五）款外）、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè)，按《認定辦法》規(guī)定辦理；屬于對是否符合《認定辦法》第十一條

（五）款產(chǎn)生異議的，應(yīng)以問題所屬和前兩個會計（實際經(jīng)營不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算）的研究開發(fā)費用總額與同期銷售收入總額之比是否符合《認定辦法》第十一條

（五）款規(guī)定進行復(fù)核。

（四）更名及重大變化事項

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》（附件7），并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》與相關(guān)證明材料報認定機構(gòu)，由認定機構(gòu)負責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。

企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及重大變化，符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的，由認定機構(gòu)在本地區(qū)公示10個工作日，無異議的，由認定機構(gòu)重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變，并在“高新技術(shù)企

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業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告；有異議的或有重大變化的（無論名稱變更與否），由認定機構(gòu)按《認定辦法》第十一條進行核實處理，不符合認定條件的，自更名或條件變化起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

（五）異地搬遷

1.《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況。

2.跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認定機構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。

3.完成整體遷移的，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構(gòu)給企業(yè)出具證明材料，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

（六）其他

1.有《認定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè)，自行為發(fā)生之日所屬起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。

2.認定機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見對“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為”進行判定處理。

3.已認定的高新技術(shù)企業(yè)，無論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，當(dāng)年不得再次申請高新技術(shù)企業(yè)認定。

六、高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)功能及操作提要

“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”是根據(jù)《認定辦法》建設(shè)的高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的信息化平臺，由高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作門戶網(wǎng)站（以下簡稱“門戶網(wǎng)站”）和高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）構(gòu)成。

（一）門戶網(wǎng)站主要功能

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門戶網(wǎng)站（004km.cn 商標(biāo)注冊專利免費查詢，商標(biāo)專利在線注冊申請，版權(quán)登記,一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺

（2）撤銷企業(yè)高企證書管理（3）異地搬遷企業(yè)管理（4）查詢與統(tǒng)計 附件1 企業(yè)注冊登記表 企業(yè)名稱 注冊時間 注冊類型 外資來源地 注冊資金 所屬行業(yè) 企業(yè)規(guī)模 行政區(qū)域

組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼 稅務(wù)登記號/統(tǒng)一社會信用代碼 企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機關(guān) □國稅□地稅 企業(yè)所得稅 征收方式

□查賬征收□核定征收

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通信地址 郵政編碼 企業(yè)法定 代表人 姓名 手機

身份證號/護照號 電話 傳真 E-mail 聯(lián)系人 姓名 手機 電話 傳真 E-mail 企業(yè)是否上市 □是□否 上市時間 股票代碼

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上市類型

是否屬于國家級高新區(qū)內(nèi)企業(yè) □是□否 高新區(qū)名稱 附件2 系統(tǒng)填報號：

高新技術(shù)企業(yè)認定申請書 企業(yè)名稱：

企業(yè)所在地區(qū)：省市(區(qū)、自治州)認定機構(gòu)： 申請日期：年月日

聲明：本申請書上填寫的有關(guān)內(nèi)容和提交的資料均準確、真實、合法、有效、無涉密信息，本企業(yè)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

法定代表人（簽名）:（企業(yè)公章）科技部、財政部、國家稅務(wù)總局編制 二O一六年六月 填報說明

企業(yè)應(yīng)參照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》、《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火，,〔2016〕195號）的要求填報。

本表內(nèi)的所有財務(wù)數(shù)據(jù)須出自專項報告、財務(wù)會計報告或納稅申報表。1.企業(yè)應(yīng)如實填報所附各表。要求文字簡潔，數(shù)據(jù)準確、詳實。

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2.各欄目不得空缺，無內(nèi)容填寫“0”；數(shù)據(jù)有小數(shù)時，保留小數(shù)點后2位。

3.對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等按Ⅰ類評價；實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評價。

4.“基礎(chǔ)研究投入費用總額”是指：企業(yè)研究開發(fā)費用總額中，為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識等基礎(chǔ)研究活動支出的費用總額。

5.銷售收入=主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入 企業(yè)總收入=收入總額-不征稅收入 凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負債總額

6.“近三年”、“近一年”和“申請認定前一年內(nèi)”：詳見《工作指引》三

（一）“年限”中的說明，“近三年”即“年限”中的“近三個會計”。

7.“研發(fā)活動”：詳見《工作指引》三

（六）1中“研究開發(fā)活動確定”。

8.“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入”：詳見《工作指引》三

（四）1中“高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入”的定義。

9.IP代表知識產(chǎn)權(quán)編號；RD代表研究開發(fā)活動編號；PS代表高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）編號。IP、RD、PS后取兩位數(shù)（01、02、??）。

一、主要情況 技術(shù)領(lǐng)域 獲得知識產(chǎn)權(quán) 數(shù)量(件)Ⅰ類 Ⅱ類

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人力資源 情況（人）職工總數(shù) 科技人員數(shù)近三年 經(jīng)營情況（萬元） 種類 凈資產(chǎn) 銷售收入 利潤總額 第一年 第二年 第三年

近三年研究開發(fā)費用總額（萬元）其 中 在中國境內(nèi)

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研發(fā)費用 總額（萬元）基礎(chǔ)研究投入費用總額（萬元）

近一年企業(yè)總收入（萬元）

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入（萬元）申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生過重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為 □是□否

二、知識產(chǎn)權(quán)匯總表 獲得 知識產(chǎn)權(quán) 數(shù)量(件)發(fā)明專利 其中：國防專利 植物新品種 國家級農(nóng)作物品種 國家新藥

國家一級中藥保護品種 集成電路布圖

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設(shè)計專有權(quán) 實用新型 外觀設(shè)計 軟件著作權(quán) 知識產(chǎn)權(quán)編號 知識產(chǎn)權(quán)名稱 類別 授權(quán)日期 授權(quán)號 獲得方式 IP?

三、人力資源情況表

（一）總體情況 企業(yè)職工 科技人員 總數(shù)（人）其中：在職人員 兼職人員 臨時聘用人員 外籍人員

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留學(xué)歸國人員 千人計劃人員

（二）全體人員結(jié)構(gòu) 學(xué)歷 博士 碩士 本科 大專及以下 人數(shù) 職稱 高級職稱 中級職稱 初級職稱 高級技工 人數(shù) 年齡 30及以下 31-40 41-50 51及以上

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人數(shù)

四、企業(yè)研究開發(fā)活動情況表（近三年執(zhí)行的活動，按單一活動填報）研發(fā)活動編號：RD? 研發(fā)活動名稱 起止時間 技術(shù)領(lǐng)域 技術(shù)來源 知識產(chǎn)權(quán)編號 研發(fā)經(jīng)費 總預(yù)算（萬元）研發(fā)經(jīng)費近三年總支出（萬元）其中 第一年 第二年 第三年

目的及組織實施方式（限400字）

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核心技術(shù)及 創(chuàng)新點（限400字）取得的 階段性成果（限400字）

五、企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表(按近三年每年分別填報)單位：萬元 科目 累計發(fā)生額 研發(fā)項目編號 RD01 RD02 RD03 ? RD? 合計

內(nèi)部研究開發(fā)費用 其中：人員人工費用 直接投入費用

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折舊費用與長期待攤費用 無形資產(chǎn)攤銷費用 設(shè)計費用

裝備調(diào)試費用與試驗費用 其他費用

委托外部研究開發(fā)費用 其中：境內(nèi)的外部研發(fā)費用 研究開發(fā)費用（內(nèi)、外部）小計 企業(yè)填報人簽字：日期：

六、上高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表（按單一產(chǎn)品（服務(wù)）填報）編號：PS? 產(chǎn)品（服務(wù)）名稱 技術(shù)領(lǐng)域 技術(shù)來源 上銷售收入（萬元）是否主要產(chǎn)品（服務(wù)）□是□否 知識產(chǎn)權(quán)編號

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關(guān)鍵技術(shù) 及主要 技術(shù)指標(biāo)（限400字）與同類產(chǎn)品（服務(wù)）的 競爭優(yōu)勢（限400字）

知識產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用（限400字）

七、企業(yè)創(chuàng)新能力 知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè) 競爭力的作用（限400字）科技成果轉(zhuǎn)化情況（限400字）

研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理情況（限400字）管理與科技人員 情況

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（限400字）

八、（加分項）企業(yè)參與國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準制定情況匯總表 序號 標(biāo)準名稱 標(biāo)準級別 標(biāo)準編號 參與方式 □國家□行業(yè) □主持□參與 □國家□行業(yè) □主持□參與 □國家□行業(yè) □主持□參與 附件3 高新技術(shù)企業(yè)認定技術(shù)專家評價表 企業(yè)名稱

企業(yè)提交的資料是否符合要求 □是□否

企業(yè)是否注冊成立 一年以上

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□是□否

企業(yè)是否獲得符合條件的 知識產(chǎn)權(quán) □是□否

核心技術(shù)是否屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 □是□否

（若“是”，請?zhí)顚?級技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)題或編號）科技人員占比是否符合要求 □是□否近三年 研發(fā)費用 研發(fā)活動核定數(shù) 核除研發(fā)活動編號 核定總額（萬元）

其中：境內(nèi)核定總額（萬元）

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入 產(chǎn)品（服務(wù)）

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核定數(shù)

核除產(chǎn)品（服務(wù)）編號 收入核定總額（萬元）

1.知識產(chǎn)權(quán)（≤30分）得分：

技術(shù)的先進程度（≤8分）

□A.高（7-8分）□B.較高（5-6分）□C.一般（3-4分）□D.較低（1-2分）□E.無（0分）得分：

對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用（≤8分）□A.強（7-8分）□B.較強（5-6分）□C.一般（3-4分）□D.較弱（1-2分）□E.無（0分）得分：

知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（≤8分）

□A.1項及以上（Ⅰ類）（7-8分）□B.5項及以上（Ⅱ類）（5-6分）□C.3～4項（Ⅱ類）（3-4分）

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□D.1～2項（Ⅱ類）（1-2分）□E.0項（0分）得分：

知識產(chǎn)權(quán)獲得方式（≤6分）□A.有自主研發(fā)（1-6分）

□B.僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）得分：

（加分項，≤2分）企業(yè)是否參與編制國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況 □A.是（1-2分）□B.否（0分）得分：

2.科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）得分：

□A.轉(zhuǎn)化能力強，≥5項（25-30分）□B.轉(zhuǎn)化能力較強，≥4項（19-24分）□C.轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項（13-18分）□D.轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項（7-12分）□E.轉(zhuǎn)化能力弱，≥1項（1-6分）□F.轉(zhuǎn)化能力無，0項（0分）3.研究開發(fā)組織管理水平（≤20分）得分：

制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬（≤6分）

得分：

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設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機構(gòu)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作（≤6分）

得分：

建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺（≤4分）得分：

建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度（≤分）

得分：

對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合評價 合計得分

專家簽名：年月日 注：各項均按整數(shù)打分。附件4 高新技術(shù)企業(yè)認定財務(wù)專家評價表 企業(yè)名稱

企業(yè)提交的財務(wù)資料是否符合要求 □是□否 中介機構(gòu)資質(zhì) 是否符合要求 □是□否

中介機構(gòu)出具的審計（鑒證）報告是否符合要求

4呱呱知道網(wǎng)zhidao.zhiguagua.com 商標(biāo)注冊專利免費查詢，商標(biāo)專利在線注冊申請，版權(quán)登記,一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺

□是□否

近三年研究開發(fā)費用歸集是否符合要求 □是□否

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入歸集是否符合要求 □是□否近三年 銷售收入（萬元）第一年近三年 凈資產(chǎn)（萬元）第一年 第二年 第二年 第三年 第三年 凈資產(chǎn)增長率 銷售收入增長率

近三年銷售收入合計（萬元）

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近一年企業(yè)總收入（萬元）

企業(yè)成長性（≤20分）合計：

凈資產(chǎn)增長率（≤10分）

□A.≥35%（9-10分）□B.≥25%（7-8分）□C.≥15%（5-6分）□D.＞5%（3-4分）□E.＞0（1-2分）□F.≤0（0分）得分：

銷售收入增長率（≤10分）

□A.≥35%（9-10分）□B.≥25%（7-8分）□C.≥15%（5-6分）□D.＞5%（3-4分）□E.＞0（1-2分）□F.≤0（0分）得分：

對企業(yè)財務(wù)狀況的 綜合評價

專家簽名：年月日 附件5 高新技術(shù)企業(yè)認定專家組綜合評價表 企業(yè)名稱

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企業(yè)是否注冊成立一年以上 □是□否

企業(yè)是否獲得符合條件的 知識產(chǎn)權(quán) □是□否

核心技術(shù)是否屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 □是□否

（若“是”，請?zhí)顚?級技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)題或編號）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例（%）是否 符合 條件 □是□否

近三年研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例（%）□是□否

近三年在中國境內(nèi)研發(fā)費用總額占全部研發(fā)費用總額比例（%）□是□否

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占同期總收入比例（%）□是□否 創(chuàng)新能力評價

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總分 , 1.知識產(chǎn)權(quán)得分

3.研究開發(fā)組織管理水平得分 技術(shù)先進程度 組織管理制度 核心支持作用 研發(fā)機構(gòu) 知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量 成果轉(zhuǎn)化獎勵制度 知識產(chǎn)權(quán)獲得方式 人才績效制度（加分）參與標(biāo)準制定 4.成長指標(biāo)得分

2.科技成果轉(zhuǎn)化能力得分 凈資產(chǎn)增長率 銷售收入增長率

綜合評價是否符合認定條件：□是□否 否（簡述理由）專家組長簽字：年月日

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附件6 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表 企業(yè)名稱 組織機構(gòu)代碼/ 統(tǒng)一社會信用代碼 所屬地區(qū) 高新技術(shù)企業(yè) 認定證書編號 高新技術(shù)企業(yè)認定時間 企業(yè)聯(lián)系人 聯(lián)系電話 本 獲得的 知識產(chǎn)權(quán)數(shù)（件）發(fā)明專利 其中：國防專利 植物新品種 國家級農(nóng)作物品種 國家新藥

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國家一級中藥保護品種 集成電路布圖 設(shè)計專有權(quán) 實用新型 外觀設(shè)計 軟件著作權(quán) 本 人員情況（人）職工總數(shù) 科技人員數(shù) 新增就業(yè)人數(shù)

其中：吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù) 企業(yè)本 財務(wù)狀況（萬元）總收入 銷售收入 凈資產(chǎn)

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入

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納稅總額

企業(yè)所得稅減免額 利潤總額 出口創(chuàng)匯總額（萬美元）研究開發(fā)費用額 其中 在中國境內(nèi) 研發(fā)費用額 基礎(chǔ)研究投入 費用總額 企業(yè)是否上市 □是□否 上市時間 股票代碼 上市類型

注：以上信息應(yīng)按《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》 的規(guī)定填報。附件7 高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表

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企業(yè)名稱 變更前 變更后

高新技術(shù)企業(yè)證書編號 發(fā)證日期 聯(lián)系人 聯(lián)系電話

企業(yè)名稱歷史變更情況（認定高新技術(shù)企業(yè)后）序號 變更時間 變更內(nèi)容

企業(yè)更名原因（限100字內(nèi)）承諾：

以上填報內(nèi)容及附件信息屬實。法人簽字：

申請企業(yè)（蓋章）： 年月日 附件8 專家承諾書

我承諾，按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求，履行評審專家職責(zé)，遵守評審專家紀律，做到：

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1.獨立、客觀、公正地對申請企業(yè)材料進行評價。2.評審與自身有利益關(guān)系的企業(yè)時，主動申明并回避。

3.不披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不復(fù)制保留或向他人擴散評審材料，不泄露評審結(jié)果。

4.不利用特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。5.認定評審期間，未經(jīng)認定機構(gòu)許可不擅自與企業(yè)聯(lián)系或進入企業(yè)調(diào)查。

6.不收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。以上是高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引有關(guān)內(nèi)容，更多高新技術(shù)企業(yè)的問題請訪問知呱呱知道網(wǎng)一站式知識產(chǎn)權(quán)資訊服務(wù)平臺。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引解讀

高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引解讀

７月８日，科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（簡稱《工作指引》），明確了高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中各相關(guān)單位的職責(zé)、認定與申請享受稅收政策的有關(guān)程序，確定了企業(yè)研究開發(fā)活動及費用歸集標(biāo)準，并明晰了各指標(biāo)內(nèi)涵及其測度方法。

今年４月１４日，科技部同財政部、國家稅務(wù)總局共同制定并發(fā)布了新的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》。新的認定辦法突出了自主創(chuàng)新，以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術(shù)企業(yè)；同時，加強了政策協(xié)調(diào)，完善了管理體系，明確了認定標(biāo)準，規(guī)范了操作程序，實現(xiàn)了區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。

明確認定程序

根據(jù)《工作指引》，企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定的程序是：首先應(yīng)對照《認定辦法》第十條進行自我評價，認為符合條件的登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（ＨＴＴＰ：＼＼ｗｗｗ．ｉｎｎｏｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認定機構(gòu)。

認定機構(gòu)應(yīng)及時完成企業(yè)身份確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按要求將相關(guān)材料提交認定機構(gòu)。認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機抽取不少于５名相關(guān)專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。

認定機構(gòu)收到專家的評價意見和中介機構(gòu)的專項審計報告后，對申請企業(yè)提出認定意見，并確定高新技術(shù)企業(yè)認定名單。

經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示１５個工作日。公示有異議的，由認定機構(gòu)對有關(guān)問題進行查實處理，屬實的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格；公示無異議的，填寫高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)審批備案匯總表，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結(jié)果，并由認定機構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。

經(jīng)認定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認定（復(fù)審）當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所得稅法實施條例》、《稅收征收管理法》及《稅收征收管理法實施細則》和《認定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

成立認定管理機構(gòu)

為確保高新技術(shù)企業(yè)的認定管理工作規(guī)范、高效地開展，科技部等三部門根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定，制定了《工作指引》。

根據(jù)《工作指引》，由科技部、財政部、國家稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在科技部火炬中心），負責(zé)處理日常工作。

省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)（簡稱“認定機構(gòu)”），認定機構(gòu)下設(shè)辦公室（設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門），由科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負責(zé)處理日常工作。

《工作指引》還對選取中介機構(gòu)和專家的條件以及他們的職責(zé)、紀律等作了詳細規(guī)定；同時，確定了企業(yè)研究開發(fā)活動及費用歸集標(biāo)準，并明晰了各指標(biāo)內(nèi)涵及其測度方法。此外，《工作指引》對核心自主知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等概念有詳細的解釋，并對其有具體評價方法。

企業(yè)可提前按《認定辦法》和《工作指引》申請重新認定，亦可在資格到期后申請重新認定。對原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠未期滿的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)［２００７］３９號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

原認定企業(yè)在有效期內(nèi)有效

２００７年底前國家高新區(qū)內(nèi)、外已按原認定辦法認定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效，但在按《認定辦法》和《工作指引》重新認定合格后方可依照《企業(yè)所得稅法》及其實施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

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