第一篇：黨委書記在2011全縣慈善大會上的講話

xx同志在2011全縣慈善大會上的講話

（2011年5月17日）

同志們：

值此5月18日全省“慈善日”即將到來之際，今天，縣委、縣政府召開慈善大會，主要是總結工作、表彰善舉，安排部署工作任務，推動我縣慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，xx會長作了慈善工作報告；對先進單位和先進個人進行了表彰；現(xiàn)場舉行了捐贈和救助儀式；xx街道、xx公司兩個單位作了很好的發(fā)言。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向廣大慈善工作者和所有關心支持慈善事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我就進一步發(fā)展慈善事業(yè)，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，以科學的理念推動慈善事業(yè)加快發(fā)展

近年來，全縣各級慈善組織在縣委、縣政府的正確領導下，在上級慈善總會和民政部門的關心指導下，在社會各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟困、救難賑災等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會連續(xù)四年被省慈善總會授予慈善工作先進單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會、鎮(zhèn)街分會和村居慈善工作站三級慈善組織，成立了計生關愛女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、辰龍助困、教育助學等專項慈善基金會；部分市直部門、企業(yè)也建立了慈善分會或工作站，形成了上下貫通、左右協(xié)調、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡。二是救助成效更加明顯。積極創(chuàng)新募捐方式，大力開發(fā)慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈渠道，擴大了慈善資金募集規(guī)模?？h慈善總會成立九年來，各級慈善組織累計募集慈善款物8890余萬元。大力實施情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫(yī)、應急救助等救助工程，累計發(fā)放救助款物7290余萬元，救助特困學生、重病患者、特困群眾等15.6萬人次，慈善事業(yè)已成為我縣社會保障體系的重要補充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚慈善精神，倡導慈善理念，讓社會充滿人文關懷，激發(fā)了社會各界參與慈善事業(yè)的熱情，關心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈日益成為社會公眾的自覺行動。多年來，各界愛心人士慷慨解囊、扶危濟困，使許多失學兒童重新背上了書包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂于奉獻，把愛心播撒到社會的各個角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇?lián)熑?，弘揚慈善精神，使我們的社會更加和諧、溫馨。

慈善事業(yè)是一項積德行善、關愛他人的崇高事業(yè)，是社會保障體系的重要組成部分，是社會文明的重要標志，是整合社會資源、調動社會力量，解決困難群眾生產生活問題的有效途徑。發(fā)展慈善事業(yè)，是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在春秋戰(zhàn)國時期滕文公接納孟子的仁政主張，廣施善治、善教、善政，使滕國成為上下從善、民殷國富的國家。“善”文化貫穿古今而不衰，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發(fā)展以愛心奉獻為宗旨的慈善事業(yè)，有利于傳統(tǒng)美德進一步升華、發(fā)展，有利于在全社會形成團結互助的良好風尚和平等友愛的人際環(huán)境，推動社會主義精神文明建設，提高社會文明程度和道德水準。發(fā)展慈善事業(yè)，是改善民生的重要舉措。發(fā)展慈善事業(yè)，可以有效動員社會力量，集中更多的社會財力，提高社會救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會資源，調動社會力量，動員廣大群眾伸出關愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質量，真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴。發(fā)展慈善事業(yè)，是促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。慈善事業(yè)的發(fā)展，搭建了關愛弱困、回報社會的平臺，通過慈善組織將全社會財力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災濟貧，對于緩解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。發(fā)展慈善事業(yè)，還能夠培養(yǎng)社會成員的愛心、責任感和奉獻精神，增強社會凝聚力和向心力，營造關愛他人、熱愛社會、熱心公益的氛圍，促進社會和諧。總之，慈善事業(yè)利國家、利社會、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全縣上下一定要從實踐科學發(fā)展觀的高度，深刻認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，切實把慈善事業(yè)作為構建社會主義和諧社會的重要基礎性工作來抓，努力推動我市慈善事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面、再上新水平。

二、突出重點，加大力度，以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間

當前和今后一個時期，全縣各級各部門要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實省委、省政府《關于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊圍繞建設幸福xx的奮斗目標，用創(chuàng)新的辦法、務實的舉措，促進慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開展。

一要廣泛宣傳引導，提高慈善工作的影響力。扶貧濟困、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新時期滕州精神的具體體現(xiàn)。只有在全社會形成“慈善光榮、奉獻可敬”的濃厚氛圍，才能動員廣大群眾和社會各界參與到慈善事業(yè)中來。要進一步要加大慈善宣傳力度，精心設計慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全社會營造關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發(fā)展慈善事業(yè)作為精神文明建設的一項重要內容，利用好全省“慈善日”，集中開展慈善宣傳和捐贈活動，推動慈善進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進基層，廣泛調動社會各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導更多的群眾、更多的有識之士，將慈善之心變?yōu)榇壬屏x舉。縣電臺、電視臺、報社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動，大力弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進典型的模范事跡，以先進典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古x“善文化”不斷發(fā)揚光大，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個公民的生活習慣和自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風尚。

二要拓寬募捐渠道，提高慈善項目的救助力。

大力發(fā)展慈善事業(yè)，募集資金是基礎，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會辦 慈善、辦好慈善為社會”的工作宗旨，堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創(chuàng)新資金募集機制，積極組織開展“慈善一日捐”、慈善義演、網(wǎng)上捐贈等形式多樣的慈善捐贈活動，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴大籌資范圍。要善于在募捐形式上實現(xiàn)突破，堅持集中捐贈和經常捐贈相結合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經常性捐贈活動，鼓勵支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要繼續(xù)開展卓有成效、形式多樣的救助活動，在助困、助學、助醫(yī)、助殘、助孤等方面設立救助項目，繼續(xù)實施好“情暖萬家”、“朝陽助學”、“康復助醫(yī)”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂解難。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段，科學設立救助項目，注重開發(fā)大病救助、特困大學生救助、農村特困家庭救助等群眾急需的慈善項目，提高慈善救助的針對性和及時性。要不斷完善救助方式，堅持救急與救窮并重、物資救助和無償服務并重的原則，建立完善資助反饋、績效評價等制度，創(chuàng)新救助模式，推動救助工作規(guī)范化。要堅持標本兼治，采取送技術、送培訓、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質性的慈善救助項目，不斷增強困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。

三要加強監(jiān)督管理，提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。必須建立公開、透明、規(guī)范的工作機制，加強慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要加強慈善資金管理制度建設，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保把有限的善款用到社會困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學、濟困等方面，切實把善事辦好、好事辦實。要建立健全救助項目的策劃、論證、評審、執(zhí)行、監(jiān)管制度，形成科學、規(guī)范、高效的工作機制，提升慈善組織的科學管理水平。要建立規(guī)范、公開的信息披露制度，定期向社會公開活動情況，隨時接受社會公眾的查詢和質證。要建立工作效率與社會效益指標體系和等級評估體系，通過行業(yè)自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運營、監(jiān)督反饋和激勵倡導機制，以高效率的慈善活動服務社會、取信于民，不斷提升知名度和公信力。

三、加強領導，群策群力，以良好的環(huán)境保障慈善事業(yè)健康發(fā)展

慈善事業(yè)是一項需要全社會廣泛參與的公益性事業(yè)，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要加強領導，落實責任，廣泛動員，為我市慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進一步加大對慈善事業(yè)的重視支持力度，把慈善事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，制定有效政策措施，為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，做慈善事業(yè)的推進者、保護者和服務者。要完善“黨委領導、政府推動、法律規(guī)范、政策引導、民眾參與、慈善組織實施”的慈善事業(yè)發(fā)展機制，健全政府主導，民政牽頭，教育、文化、財政、新聞等部門共同參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，形成推動慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力。各級黨政領導同志要支持慈善組織開展工作，帶頭參與慈善活動，為群眾做出榜樣，不斷提高慈善活動的影響力和感召力。要進一步加強慈善組織建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的慈善組織網(wǎng)絡，推動慈善組織向農村和社區(qū)延伸，健全工作機構，落實工作人員，確保慈善工作正常順利開展。要加強慈善工作隊伍建設，搞好教育培訓，強化監(jiān)督管理，努力培養(yǎng)一支熱心公益、心系群眾、作風優(yōu)良、善于策劃和勸募的慈善工作隊伍。要大力探索和推進慈善公益機構職業(yè)化建設，吸引更多整體素質高、社會影響大、熱心慈善事業(yè)的社會各界人士參加慈善組織，推動慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。

同志們，慈善彰顯價值，慈善體現(xiàn)崇高，慈善展示仁愛，慈善帶來和諧。積德行善、濟困扶貧是我們的傳統(tǒng)美德，增進群眾的幸福感、提高社會的和諧度是我們的重要使命。全市上下要積極行動起來，伸出熱情的雙手，敞開博大的胸懷，凝聚關愛的力量，不斷開創(chuàng)我市慈善事業(yè)發(fā)展的新局面，為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣慈善大會上的講話

在全縣慈善大會上的講話

（2009年6月9日）

同志們，朋友們：

這次全縣慈善大會的主要任務是，認真學習貫徹第二屆中華慈善大會和省市慈善會議精神，總結部署我縣慈善工作，表彰近年來為全縣慈善事業(yè)做出突出貢獻的先進單位和先進個人，動員社會各界齊心協(xié)力開展好今年的“慈心一日捐”等活動，這對于推動全縣慈善事業(yè)發(fā)展，促進和諧陽信、文明陽信建設具有十分重要的意義。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持慈善事業(yè)發(fā)展、積極參與慈善活動的社會各界和愛心人士表示衷心的感謝！向全縣廣大慈善工作者表示親切的慰問！下面，就如何進一步做好慈善工作，講幾點意見。

一、充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重大意義

慈善事業(yè)是社會文明進步的重要標志。發(fā)展慈善事業(yè)，是落實科學發(fā)展觀的根本要求，是改善民生的重要內容，是社會主義精神文明建設的重要載體，也是構建和諧社會的重要途徑，有利于匯集社會資源，調動社會力量，幫助困難群眾改善生活狀況，實現(xiàn)他們追求幸福生活的美好期盼；有利于弘揚樂善好施、扶危濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍，提高全社會的道德水準；有利于調節(jié)不同利益群體、不同階層之間的利益關系，促進社會融洽及公平。

近年來，縣委、縣政府一直高度重視慈善事業(yè)的發(fā)展，按照中央、省市關于加快慈善事業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，組織和動員各級各部門和社會各界努力推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展，全縣慈善組織逐步健全，工作隊伍不斷壯大，慈善意識日益增強，慈善活動深入開展，慈善捐助成效顯著，在促進全縣社會和諧及社會文明進步方面發(fā)揮了重要作用。自2004年縣慈善總會成立以來，全縣共有100多個單位、2.2萬人次參與捐贈，共募集善款488.6萬元、各類物資1.9萬件，救助困難群眾5248人次。在去年支援四川地震災區(qū)捐贈活動中，我縣社會各界踴躍捐贈，奉獻愛心，捐贈款物價值達413萬元，創(chuàng)造了

我縣救災捐贈歷史上的最高紀錄，充分展現(xiàn)了梨鄉(xiāng)人民的寬廣胸懷，樹立了陽信人熱心、奉獻、仁愛的良好形象，受到了災區(qū)人民的高度評價和贊揚。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。由于災害、疾病、經濟發(fā)展不平衡等諸多原因，目前我縣還有城市低保對象3490人，農村低保對象1.3萬人，農村五保對象1039人，孤兒和城鄉(xiāng)“三無”人員370人，殘疾人3.4萬人，每年因病、因災、因突發(fā)事件等致貧的人員達5千余人，幫助這些困難、特殊群體解決生活

困難，是我們義不容辭的責任，同時也需要社會各界伸出援助之手。

人民群眾期待慈善，社會和諧需要慈善，時代發(fā)展呼喚慈善。胡錦濤總書記在去年12月5日會見參加中華慈善大會的代表時指出：“慈善是改善民生、促進社會和諧的崇高事業(yè)?！辈⒚鞔_提出了新時期我國慈善事業(yè)發(fā)展的總體要求，殷切希望充分調動好各方面的積極性，努力開創(chuàng)我國慈善事業(yè)發(fā)展的新局面?？倳浀闹v話充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對慈善事業(yè)的高度重視，集中體現(xiàn)了黨和政府關于發(fā)展慈善事業(yè)的一系列新思想、新觀點，是指導我們做好當前和今后一個時期慈善工作的綱領性文件。在省、市召開的慈善大會上，省委書記姜異康同志、市委書記鄧向陽同志分別作了重要講話，對慈善工作提出了明確要求，為我們下一步如何加快慈善事業(yè)發(fā)展指明了方向。各級各部門一定要認真學習貫徹上級慈善大會精神，從學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對發(fā)展慈善事業(yè)重要性的認識，切實把慈善工作擺在更加突出的位置，結合實際，創(chuàng)

造性地開展工作，努力把全縣慈善事業(yè)提升到一個新層次、新水平。

二、認真組織好“慈心一日捐”等募捐活動

募集資金是發(fā)展慈善事業(yè)的關鍵，是做好慈善工作、實施慈善救助的物質基礎?！按刃囊蝗站琛被顒邮俏沂〗y(tǒng)一組織的慈善募捐活動，也是我縣募集慈善資金的主要形式，已連續(xù)開展了五次，為社會救助募集了大量資金。但與先進縣區(qū)相比，還有很大差距，主要表現(xiàn)在宣傳發(fā)動的廣度和深度不夠，社會捐款的積極性還沒有充分調動起來，民營、個體私營企業(yè)的發(fā)動參與程度還有待進一步提高，組織工作需要繼續(xù)強化；各單位募捐工作開展得很不平衡；捐贈渠道和捐贈方式

有待進一步拓展，等等。針對存在的問題，要著重采取以下措施，確保把我縣募捐活動組織好。

一要加強宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。慈善事業(yè)是全社會的共同事業(yè)，根植于社會，服務于社會，必須廣泛動員社會力量參與。要充分利用電視、報紙、政府網(wǎng)站等媒體開辟專版專欄，跟蹤宣傳報道“慈心一日捐”活動，為慈善工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要大力倡導“人人皆可慈善”的理念，在全社會營造支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的良好氛圍，讓慈善成為全社會的時尚和自覺行動。要堅持典型引路，大力培育、表彰、宣傳一批先進典型，通過表彰獎勵、功德激勵等，讓捐贈者切實感到慈善偉大、奉獻有功、捐助光榮。捐贈活動中，各級各部門主要領導要高度重視，以身示范；共產黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭捐贈，積極奉獻，引領帶動廣大群眾積

極參與到捐贈活動中來，努力形成“社會齊動員、慈心一日捐”的熱潮。

二要拓展募捐渠道，壯大慈善資源。要堅持創(chuàng)新探索，立足實際，積極拓展募捐渠道，做到集中捐贈和經常性捐贈相結合，有組織捐贈和自發(fā)捐贈相結合，常規(guī)性捐贈和應急性捐贈相結合，使慈善資金的集聚越來越大，慈善實力越來越強。要認真學習借鑒威海的經驗，建立企業(yè)慈善專項基金，基金本金留在企業(yè)運轉，每年按5%的利息分兩次交付慈善總會。當前，受金融危機的影響，一些企業(yè)職工和農村群眾出現(xiàn)新的困難，需要救助的弱勢群體大量增加，財政壓力很大，要大力倡導和支持企業(yè)履行社會責任，讓企業(yè)參與到慈善事業(yè)發(fā)展中來。這里，特別希望全縣的廣大企業(yè)家們，以“兼濟天下”的精神，更加主動地承擔起相應的社會責任和義務，慷慨解囊，捐資慈善事業(yè)，以自己的愛心和善行回報社會，回報廣大人民群眾。

三要依法組織捐贈，嚴格善款管理。要嚴格按照有關法律法規(guī)組織捐贈，堅持自愿，鼓勵奉獻，不搞攤派。要把慈善資金管理使用作為慈善工作的重中之重，進一步建立健全內部管理制度、財務管理制度和審計公開制度，公開透明，陽光操作，嚴格監(jiān)管，確保各項捐贈善款不出任何問題。要建立行業(yè)自律機制，進一步提高慈善組織公信力，以實際成效讓捐贈者放心、受助者開心，讓黨委、政府和人民群眾滿意。

三、積極推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展

近年來，隨著我縣經濟的快速發(fā)展，精神文明建設的不斷深化，社會管理體制改革的逐步深入，人民生活水平的逐步提高，發(fā)展慈善事業(yè)已經具備了重要的經濟、物質、文化和社會基礎。特別是各級黨委、政府對發(fā)展慈善事業(yè)更加重視，促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境越來越好，慈善事業(yè)具備了加快發(fā)展的良好條件。各級各有關部門要充分利用這些有利條件，積極推進全縣慈善事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新跨越。要進一步加大政府組織、引導力度，把慈善工作列入重要議事日程，把慈善事業(yè)納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，逐步建立完善公共財政支持慈善組織發(fā)展的有效機制，著力形成政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作，共同推進慈善事業(yè)發(fā)展的新格局。各級各部門特別是各級領導干部不僅要主動關心、支持慈善事業(yè)發(fā)展，及時協(xié)調解決慈善事業(yè)發(fā)展中的重大問題，而且要身體力行，帶頭參與慈善活動，以自身的模范行動影響和帶動群眾。要認真落實有關慈善事業(yè)的法律法規(guī)，規(guī)范慈善事業(yè)的發(fā)展，依法打擊各種違法募捐、多頭募捐以及募捐資金非法使用等行為，有效整合社會慈善資源，為發(fā)展慈善事業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要完善表彰獎勵制度，充分發(fā)揮先進典型的示范作用，進一步落實促進社會慈善事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，充分調動社會公眾參與慈善捐贈的積極性。要切實加強慈善組織建設，形成縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)上下貫通、左右相連的慈善組織網(wǎng)絡。要進一步加強慈善工作隊伍建設，切實保證慈善組織高效有序運轉。要根據(jù)慈善事業(yè)發(fā)展的需要，有計劃地招募一批高素質的義工參與慈善事業(yè)，吸引熱心慈善事業(yè)、具有社會影響的各界人士加入慈善組織，不斷增強慈善事業(yè)的影響力和凝聚力。民政部門作為慈善事業(yè)管理的職能部門，要從促進慈善事業(yè)大發(fā)展的角度，加強管理、協(xié)調和指導，堅持一手抓培育和規(guī)范，發(fā)展好各類社會慈善組織，一手抓監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機制，確保慈善捐助來自于民、用之于民。

同志們，做好新時期慈善事業(yè)任務光榮而神圣。各級各部門、各行各業(yè)要以這次大會為新的契機，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，讓更多的慈行善舉在陽信發(fā)揚光大，為全面開創(chuàng)我縣慈善事業(yè)發(fā)展的新局面作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：在全市慈善大會上的講話

積極推進慈善事業(yè)發(fā)展 為構建和諧***而奮斗

同志們、朋友們：

今天，我們專題召開慈善工作會議，這是慈善事業(yè)發(fā)展中的一件大事，對于加快慈善事業(yè)的發(fā)展，改善民生，促進和諧，具有十分重要的意義。

這次會議的召開，是深入落實科學發(fā)展觀，全面推進和諧社會建設的重要舉措，是慈善事業(yè)發(fā)展的新起點。市委、市政府對這次會議非常重視，***書記、***市長親自出席會議。會上，***書記還要做重要講話，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我將換屆以來我市慈善工作報告如下。

新一屆市慈善總會在市委、市政府的正確領導下，在社會各界的積極參與下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確立了“傾注真心、弘揚善心、連接愛心、凝聚民心”的工作理念，提出了“舉輿論宣傳之聲，興慈善和諧之風，謀扶貧救弱之計，解特困群眾之憂”的工作要求，開展了“周行一善”救助活動，形成了“助醫(yī)、助學、助困、助殘、助老”五大救助格局，建立了市、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級慈善工作網(wǎng)絡，進一步推動了我市慈善事業(yè)的發(fā)展，為構建和諧膠州做出了積極貢獻。

一、創(chuàng)新救助平臺，開展了“周行一善”救助活動

針對慈善工作實際和特困群體的需求，慈善總會在充分調查

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研究的基礎上，創(chuàng)新開展了具有膠州特色的長效救助活動——“周行一善”?；顒訄猿志燃焙凸_、公正的原則，每周救助5—10戶急需救助的特困家庭，每戶原則救助善款3000—5000元。工作中，我們切實做到摸底準確、審核嚴格、公開透明、救助及時，努力為特困戶提供及時有效的救助，這一做法贏得了社會各界的廣泛贊譽，為推動我市慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一是滿足了特困群體的救助需要。充分利用市、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級慈善工作網(wǎng)絡，準確掌握特困群眾的動態(tài)變化，及時開展救助活動，使他們時刻感受到黨和政府的關懷和溫暖。兩年來，總會和分會共開展救助活動500多次，救助特困家庭2000多戶，特困學生1000多名。二是搭建了愛心人士參與慈善的新平臺?！爸苄幸簧啤被顒幼龅搅思皶r、公開、公正，取得了“一人受救助、多人受教育”的效果，激發(fā)了社會各界關愛慈善、參與慈善的熱情。各慈善分會紛紛出臺配套聯(lián)動機制，積極在本轄區(qū)開展形式多樣的募捐和救助活動；許多愛心人士在“周行一善”的感召下，自發(fā)參與慈善活動，慈善志愿者不斷增多，善行義舉不斷涌現(xiàn)，“行善積德、積德行善、人人慈善”的意識不斷深入，“慷慨助貧弱、真情饋社會”的氛圍不斷濃厚。三是擴大了慈善工作的社會影響。目前，“周行一善”已經成為具有膠州特色的救助品牌，成為愛心膠州的一個符號。中華慈善總會、省慈善總會、青島市慈善總會主要領導對我市慈善工作，特別是“周行一善”多次給予充分肯定。今年五月，在全省慈善大會上，“周行一善”榮獲“山東慈善獎”，被評為“全省最具影響力慈善項目”?！洞蟊娙請蟆?、《青島日報》等十多家新聞

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媒體先后以“救急的周行一善”、“周行一善讓膠州成為愛心城市”為題，進行了廣泛報道。

二、豐富救助項目，形成了五大救助格局

在開展“周行一善”助困活動的基礎上，不斷拓寬慈善救助領域，豐富慈善救助項目，形成了“助醫(yī)、助學、助困、助殘、助老”五大救助格局，增強了慈善救助的效果。在助醫(yī)方面，積極爭取上級慈善總會的支持，率先成立了中華慈善總會首家縣級慈善醫(yī)院——“中華慈善膠州醫(yī)院”。全國、省、青島三級慈善總會會長出席揭牌儀式，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了報道。慈善醫(yī)院堅持“面向低收入人群、為弱勢群體服務”的原則，積極為困難群眾提供醫(yī)療救助。截至目前，慈善醫(yī)院共收治困難群眾4000多人次，減免醫(yī)藥費150多萬元，接收中華慈善總會捐贈價值80多萬元的藥品和醫(yī)療器材。在助學方面，每年八月，集中開展大學生“陽光救助”活動，幫助特困大學生順利進入高校學習。兩年來，共救助特困大學生279名，發(fā)放救助金80多萬元。在助老方面，以鎮(zhèn)（辦）敬老院為載體，撥付善款176萬元，支持了12個鎮(zhèn)（辦）敬老院建設，提高了農村五保供養(yǎng)水平。開展了“銀屏惠老”工程，向全市特困老年家庭贈送彩色電視機350臺。在助殘方面，開展了“心連心” 救助工程和“微笑列車”活動，為先天性心臟病的兒童和唇腭裂患者提供幫助，免費實施手術。開展了白內障復明行動，使1200多名貧困白內障患者重新見到了光明。

三、完善募集方式，加大了善款募集力度

我們堅持集中捐贈和經常性捐贈相結合、企業(yè)捐贈和群眾捐

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贈相結合，不斷加大善款募集力度，兩年來共募集善款2800多萬元，為開展慈善救助活動奠定了基礎。認真開展“慈心一日捐”活動。今年五月，在全市開展了以“慷慨助貧弱、真情饋社會”為主題的愛心捐助活動。我們按照“不強求、靠自愿、獻愛心”的原則，行動迅速，宣傳到位，領導帶頭，典型帶動，充分調動了社會各界參與慈善的熱情，在全市營造出“攜手慈善、共創(chuàng)和諧”的良好風氣?；顒又校楷F(xiàn)出一批熱心慈善事業(yè)的先進集體和先進個人，發(fā)揮了模范帶動作用。在社會各界愛心人士的積極參與下，“慈心一日捐”活動共接受善款862萬元，企業(yè)和村（居）捐款超過1萬元以上的有156家，個人捐款超過1000元以上的有125人。積極為汶川災區(qū)奉獻愛心。去年汶川大地震發(fā)生后，組織社會各界人士心系災區(qū)、奉獻愛心，共捐贈善款1300多萬元，善物價值300多萬元。積極拓寬募集渠道。在積極搞好“慈心一日捐”和支援地震災區(qū)集中捐贈活動的同時，不斷豐富善款募集形式，拓寬募集渠道，取得了良好效果。在市慈善總會換屆大會上，新當選理事現(xiàn)場捐款120多萬元；在慈善工作座談會上，企業(yè)家捐款20多萬元。鼓勵各慈善分會開展靈活多樣的募集活動，引導社會各界為慈善事業(yè)奉獻愛心，各分會共募集善款1000多萬元。

四、加強自身建設，提高了慈善社會影響力

我們堅持以強化輿論宣傳為手段，以健全網(wǎng)絡為支撐，以制度建設為保障，不斷提高慈善組織的社會影響力。加大輿論宣傳力度。在《金膠州》開辟了慈善專版，及時報道慈善活動和“周行一善”救助情況；在電視臺定時播放公益廣告，制作并播發(fā)了《慈

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善事業(yè)在膠州》專題片；舉辦了慈善宣傳書畫筆會；在省級以上報刊發(fā)表慈善宣傳稿件70多篇。健全工作網(wǎng)絡。按照上級慈善總會要求，借鑒外地經驗，探索建立了村（居）慈善愛心服務站，積極將慈善網(wǎng)絡向基層延伸，搭建慈善募集和救助的新平臺。按照“先行試點，逐步推開”的原則，以管區(qū)和居委會為單位，在全市建立愛心服務站50多家，形成了基層慈善工作網(wǎng)絡，使慈善救助更加及時、更加準確、更加完善。加強制度建設。努力做到救助的規(guī)范化、制度化和程序化，科學做好善款的募集、管理和使用，相繼建立和完善了一系列規(guī)定和制度，推動了慈善工作有力、有序、有效的進行。

以上成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于各級、各部門和社會各界人士的積極參與，得益于全體慈善工作者的無私奉獻。在此，我代表市慈善總會，向關心支持我市慈善工作的各級領導和社會各界人士，表示衷心的感謝!向為我市慈善事業(yè)付出辛勤努力的慈善工作者，表示親切的問候！

回顧兩年來的慈善工作，體會較深的有以下幾點： 一是黨委政府重視支持是做好慈善事業(yè)的前提。市委、市政府始終把慈善工作擺在重要位臵，作為落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要舉措。市委主要領導經常聽取慈善工作匯報，積極參加慈善活動。市級班子成員帶頭捐款捐物，帶頭救助特困群眾，發(fā)揮了表率作用。各級、各部門積極支持慈善工作，在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展了一系列富有成效的募捐和救助活動。特別各鎮(zhèn)、辦事處和有關部門負責同志還擔任了慈善分會的會長，他們

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認真履行職責，充分發(fā)揮作用，確保了慈善各項工作的落實。

二是社會各界積極參與是做好慈善工作的基礎。廣大市民積極樹立“行善積德、積德行善”的意識，堅持“與慈善同行、獻一片愛心”，通過多種形式幫助特困群眾排憂解難，在全市形成了“慷慨助貧弱、真情饋社會”的良好氛圍。社會愛心企業(yè)把參與慈善事業(yè)作為致富思源、富而思進、回報社會的重要責任，積極為特困群眾捐款捐物。特別是汶川大地震，廣大市民和愛心企業(yè)主動聯(lián)系慈善總會捐款捐物，反映早、行動快，積極奉獻愛心，以實際行動踐行了“一方有難，八方支援，萬眾一心，眾志成城”的偉大抗震救災精神。

三是慈善組織自身努力是做好慈善工作的關鍵。新一屆市慈善總會成立后，創(chuàng)新思路，完善舉措，積極作為，努力為慈善事業(yè)的發(fā)展盡職盡責。概括起來，主要把握了五個方面：樹立了一種正確的慈善理念，即“傾注真心、弘揚善心、連接愛心、凝聚民心”；搭建了一個有效的救助平臺，即“周行一善”愛心救助活動，起到了“周行一善、人人慈善”的效果；形成了一個較為完善的發(fā)展格局，即“善款救助、慈善醫(yī)院、慈善超市”三位一體的慈善事業(yè)發(fā)展格局；堅持了一個科學的救助原則，即堅持“救急”和“公正、公開”的原則，科學合理的確定救助對象并實施救助，提高了慈善工作的信譽；發(fā)揚了一種優(yōu)秀的作風，即求真務實的作風，認真負責，耐心細致，堅持科學救助的原則，增強了救助效果。

四是強化輿論宣傳是做好慈善工作的重要手段。在慈善工作中，我們采取靈活多樣的形式，宣傳慈善理念，弘揚慈善精神，—6—

有效激發(fā)了社會各界參與慈善事業(yè)的熱情。特別是加強與新聞媒體的聯(lián)系，堅持典型引路，大力宣傳社會愛心人士的慈心善舉，宣傳慈善救助取得的良好效果，增強了全社會的慈善意識，形成了奉獻、愛心、友誼、互助的社會風尚。

這些體會，既是我們開展慈善工作的寶貴經驗，也是進一步做好慈善工作應當遵循的重要原則。我們一定要充分挖掘好、保持好、宣傳好、發(fā)揚好，努力推動我市慈善事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。

同志們、朋友們，慈善事業(yè)是改善民生、促進社會和諧的崇高事業(yè)，也是全社會共同的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強做好慈善工作的責任感和自覺性，不斷提升我市慈善事業(yè)發(fā)展水平，為改善民生，促進社會和諧做出新的更大貢獻。

謝謝大家！

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第四篇：黨委書記在大會上的講話

黨委書記在大會上的講話

這次會議的主要目的是，動員全鎮(zhèn)上下，鼓足干勁，力爭上游，奮戰(zhàn)四十天，奪取今年工作的全面勝利，為明年及今后的工作奠定堅實的基礎。

今年以來，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，扎實苦干，各項工作都在穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是三項重點工作勢頭強勁。

計生工作扎實開展。鎮(zhèn)計生三位一體已正式運行，村級計生服務室全面達標，基礎工作已初步通過驗收，正在以積極的姿態(tài)迎接省、市、縣的檢查驗收。

招商引資成績顯著。投資400萬元的新自來水廠已完成主體工程；投資320萬元的文化娛樂中心即將封頂；投資500萬元的鴻發(fā)棉業(yè)已建成投產；投資90萬美元的曼圖林業(yè)苗木基地已落戶新橋；投資1500萬元的氣流紡項目已落戶縣工業(yè)園；投資3000萬元的長嶺商貿城、長安廣場、停車場、農貿市場等即將開工建設。還有一批項目正在洽談之中。

路網(wǎng)建設平穩(wěn)推進。70%的村完成了土方工程，公務員之家，全國公務員共同的天地。一些村正在進行橋、閘、涵配套，鋪砂石料。村莊規(guī)劃已基本編制完成。這在全縣乃至全市都引起了一定的反響，省、市、縣的媒體都在報導宣傳，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛到我鎮(zhèn)參觀學習。

其他各項工作也都在爭先進位，不甘落后。

在大家的共同努力下，長嶺這片土地真正的熱起來了。這是長嶺人民的驕傲，這是長嶺鎮(zhèn)、村兩級干部的光榮。

成績應該是充分肯定的，但我們的各項工作離我們的目標要求還有一定的差距。計生工作，我們基礎差，雖然我們有信心走出低谷，但考核一天未過，都不敢說我們可以過關；路網(wǎng)建設正處在鋪石子的關鍵環(huán)節(jié)，如果工作不到位，就會由群眾贊變成群眾罵。村莊規(guī)劃雖已編制完成，但規(guī)劃的實施任務艱巨。其他各項工作都處在收尾階段。頭開好了，步起對了，現(xiàn)在就是要如何圓滿。對此，對年內工作提出如下意見：

一是工作安排

今年各項工作，特別是三項重點工作，必須在11月底前全面完成目標任務，完成任務的時間僅有四十天時間。工作安排分四個階段進行。

第一階段。從今天開始到10月底。各蹲村人員到各村召開各種會議，根據(jù)這次會議的要求和工作安排，按照倒計時，擬定好工作方案。清理補報出生，該上戶的先上戶，該拆遷的先動員。

第二階段。從11月1日至11月10日，集中行動階段。以各片為單位，集中力量攻堅。集中力量掃手術，集中力量拆遷，集中力量進行財貿掃尾等。所有的矛盾和問題，都要盡可能的在這一階段全部解決。

集中活動要上的戶，各村先必須上戶。村未先上戶的，集中活動不得上戶。上戶的對象必須先進行摸排，集中上戶的對象不能多。

第三階段。11月11日至11月20日，檢查考核和掃尾。對今年的路網(wǎng)建設進行驗收，對出臺的文件進行初步考核。

第四階段。11月21日至11月底，各村自行完善階段。

各片、各村也可根據(jù)各自的實際，適當調整工作安排。

二是明確幾個主要問題

關于計劃生育工作。主要任務是迎接省、市、縣考核。

1、掃清手術；

2、摸清出生底數(shù)?？砂l(fā)動村民組長、黨小組長、黨員、群眾代表，一個屋場一個屋場的過，該上戶的一定要親自上戶；

3、發(fā)現(xiàn)問題要盡可能的處理掉，實在處理不掉的，要做好迎檢預案，并報鎮(zhèn)計生辦。

關于路網(wǎng)建設。必須按照要求不折不扣地完成，不要等，不要看。對此，鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度非常明確。非常堅決。也非常強硬。希望大家不能有絲毫含糊。路基土方工程必須盡快完工，橋、閘涵必須盡快配套，砂石料必須盡快輔上。

關于村莊規(guī)劃。

1、從十月二十日起，全面開禁。

2、規(guī)劃做了17個中心村、19個基層村。其他基層村與這19個基層村屬于同類，可比照執(zhí)行。不妥之處，到明年適當?shù)臅r候再進一步修編完善。

3、一個村莊或一個組團使用一種圖紙，輔助房也必須按圖紙要求建設。

4、監(jiān)管問題。鎮(zhèn)成立監(jiān)察中隊，專司此項工作。各村書記和主任是第一責任人，各村及各中心村莊、基層村莊都要明確一個專人負責，并將名單報鎮(zhèn)規(guī)劃辦。

5、嚴格按通告的要求進行房屋建設，否則將嚴肅查處。

關于土地問題。

1、村莊規(guī)劃用地范圍，以各村上報的為準，不得再更改。

2、規(guī)劃用地四至要請土地所立起界樁。

3、規(guī)劃內用地必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃。

無論是道路建設、村部建設、農民建房還是園區(qū)和行政辦公區(qū)建設，公務員之家，全國公務員共同的天地。都涉及到土地問題。這項工作很早就進行了部署和要求。能調整的調整，能征用的征用?，F(xiàn)在實在一時來不及的，要先和農戶簽訂協(xié)議，先補償損失，使用土地，到明年適當時機再進行調整。但決不允許借口土地未調整，而不實施規(guī)劃和路網(wǎng)建設。

關于財稅工作。

1、主要是尾欠清收和路網(wǎng)資金的收取。

2、規(guī)范操作，穩(wěn)定負擔。

3、路網(wǎng)建設收取的資金，要專戶管理，專項使用，定期張榜公示。

三、幾點要求

一要認真謀劃。已到年底了，各項工作都接近收尾，事情雜、頭緒多，時間緊、任務重。會后，各村要與蹲村蹲點同志一起，結合各自的實際，謀劃好四十天的工作安排。

1、以圓滿完成重點工作為核心，統(tǒng)籌謀劃其他工作。

2、按照四個階段的工作部署和倒計時的要求，排列出各項工作，明確責任人，明確目標和時間要求。

3、各片、各村分別將工作安排于10月25日前以書面形式報鎮(zhèn)黨政辦公室。

二要緊張快干。計生工作、路網(wǎng)和村莊建設等不得、拖不得，其他工作也同樣如此。

1、集中精力。與工作無關的事能放則放，把心思全身心投入到工作中去。

2、增強責任感。大家定的大家做，做就做好，對工作負責，對人民負責。繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，求真務實，開拓創(chuàng)新。

3、增強工作的主動性。工作部署安排了就積極主動、扎扎實實S地去做，不要等指出了、批評了才去做。

4、蹲村干部要切實指導好、協(xié)調好，與村兩委干部同吃、同工作。

5、嚴格執(zhí)行“六條禁令”。

三要步調一致。

1、各片、各村必須按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一安排和要求開展工作。

2、各蹲點人員必須服從片上的統(tǒng)一調度和安排。

3、鎮(zhèn)、村干部特別是主要干部，原則上不得請假，特別是第二階段的集中活動。特殊情況的，要向蹲點同志、片上領導和鎮(zhèn)主要負責同志請假。

4、蹲點同志對各村干部實行考勤制度。各片書記對蹲村干部實行考勤，一日一匯總到黨政辦。

5、分階段實行工作調度。

同志們，今年以來的工作證明，我們的發(fā)展思路是完全正確的，符合十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村要求的，我們的工作方法也是切實可行的。今后的四十天，只要我們再接再厲，奮力拼搏，就一定有信心、有決心全面完成今年的各項工作目標，一定能創(chuàng)造長嶺燦爛美好的明天。

第五篇：在思明區(qū)慈善大會上的講話

在思明區(qū)慈善大會上的講話

同志們、朋友們：

今天，我們隆重召開慈善大會，這是我市慈善事業(yè)發(fā)展中的一件大事。大會總結過去，部署未來，表彰先進，對促進我市慈善事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在此，我代表市委、市政府，對剛剛獲得“思明區(qū)慈善之星”和“思明區(qū)慈善獎”的單位和個人表示熱烈的祝賀！向長期以來不求揚名、默默奉獻的海內外企業(yè)家，熱心人士和廣大慈善工作者，向所有關心、支持思明區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，蘇耀光同志對我市的慈善工作作了總結和部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再講兩點意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步提高對發(fā)展慈善事業(yè)的認識

慈善事業(yè)是一項崇高的社會公益事業(yè)，是社會保障體系的重要組成部分，是一個國家和地區(qū)文明進步的重要標志。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是貫徹落實十七大精神，完善社會保障體系，構建和諧思明區(qū)的重要內容。近年來，慈善事業(yè)在改善困難群眾生活條件，促進社會公平，推動社會全面進步和發(fā)展等方面，正發(fā)揮越來越重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放以來，全市募集善款發(fā)展公益事業(yè)和救助困難群眾達到20多億元，受益群眾超過千萬人次。發(fā)展慈善事業(yè)，意義重大而深遠。

發(fā)展慈善事業(yè)是完善社會保障體系的重要舉措。近幾年來，我市經濟社會得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但由于受自然條件、天災人禍等因素影響，仍有部分群眾生活比較艱難，需要救助。市委、市政府十分重視，不斷加大對困難群眾進行救助的財政支出，保障了困難群眾的基本生活。但由于各種原因，財政救助力度仍然不足，需要社會各界的參與和支持。近年來，我市組織了“慈善一日捐”、“救災捐贈”、“送溫暖、獻愛心”、“行善舉促和諧”慈善捐贈等活動，均取得了很好的社會效益。在去年“行善舉促和諧”慈善捐贈活動中，就募集捐款近1400萬元。實踐證明，發(fā)展慈善事業(yè)可以有效動員社會力量，集中更多的社會財力，提高社會救助能力，為困難群眾提供有效的資助，能起到社會保障補充作用。

發(fā)展慈善事業(yè)是構建和諧社會的必然要求。社會主義初級階段不可避免地存在著貧富差距，高度重視社會公平，保障困難群眾和其他社會成員同樣享受社會發(fā)展成果，是建設和諧社會的內在要求。通過發(fā)展慈善事業(yè)，動員有能力幫助他人的社會組織和成員凝聚在慈善旗幟下，奉獻愛心，捐款捐物，對貧困者實施救助，對縮小貧富差距、緩解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。同時也傳遞善意和愛心，體現(xiàn)先富幫助慢富的義舉，增進社會凝聚力和向心力，促進社會的安定團結和有序發(fā)展。

發(fā)展慈善事業(yè)是加強精神文明建設的有效措施。發(fā)展慈善事業(yè)不僅是助貧扶弱的社會活動，更是對中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚光大，是社會文明程度的重要標志。發(fā)展慈善事業(yè)可以弘揚傳統(tǒng)美德，倡導慈善理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范。思明區(qū)人民歷來就有扶危濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德。潮籍企業(yè)家對思明區(qū)慈善事業(yè)不遺余力，作了不少突出貢獻，是值得大書特書的，許多潮籍企業(yè)家多年來為善持之以恒，不求回報、不求名利，充分體現(xiàn)了思明區(qū)人樂善好施的傳統(tǒng)美德，彰顯了思明區(qū)人團結互助的真情，更是眾多熱心思明區(qū)人的縮影。作為思明區(qū)人愛心的典型代表，多年捐資助貧不留名，感動南粵大地的“關微”，其愛心足跡遍及全國各地，卻從不透露自己的真實身份，引起了中央電視臺、南方日報等國內各大媒體的高度關注，“關先生”已成為行善事業(yè)的一個代表、成為一個“愛心符號”、成為一種精神。發(fā)展慈善事業(yè)，可以使這一優(yōu)良傳統(tǒng)得到進一步升華，增強全社會幫貧扶困、奉獻愛心的慈善意識，有效推進我市精神文明建設，為建設和諧思明區(qū)、文明思明區(qū)發(fā)揮積極作用。

二、突出重點，完善慈善事業(yè)的工作機制

當前，我市經濟加快發(fā)展，社會繁榮穩(wěn)定，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供良好 的社會環(huán)境。我們要把握機遇，乘勢而上，加快推動慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點要抓好五方面工作：

（一）進一步壯大社會慈善力量。社會力量是慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量源泉。一方面要鼓勵民間慈善組織的建立。積極扶持慈善公益類非公募基金會的發(fā)展，對慈善類民間組織開展各類慈善活動給予必要的幫助，鼓勵更多社會組織和個人積極參與慈善活動。另方面要發(fā)展志愿服務隊伍。大力弘揚無私奉獻的志愿服務精神，引導和鼓勵組織國家工作人員、專業(yè)技術人員、大中專學校學生等各階層社會成員加入到志愿服務隊伍中來，壯大慈善工作隊伍，提升慈善工作隊伍素質。要深入開展志愿者活動，進一步延伸和拓寬志愿服務領域。要積極探索建立志愿服務長效機制，促進志愿服務經?；?、制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。與此同時，要著力加強慈善組織自身建設，建立健全慈善組織內部各項管理操作制度，完善內部治理結構，不斷提升慈善機構規(guī)范化管理水平和效率。

（二）多形式開展募捐活動。慈善資金是實施慈善救助的物質基礎。要開展形式多樣的慈善捐贈活動，開發(fā)多種慈善救助項目，募集更多的慈善資金，增強救助能力。變被動為主動，在接收社會捐贈的同時積極做好勸捐工作。增強善款使用透明度，使企業(yè)捐得放心。建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機制，組織實施彩票公益金救助項目，推動慈善事業(yè)的發(fā)展。通過重點支持各類扶貧濟困、安老撫孤、助學助醫(yī)等項目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多的資金投入慈善事業(yè)。同時，積極爭取境外慈善組織和慈善機構捐贈項目，努力擴大慈善事業(yè)覆蓋面。

（三）不斷擴大救助范圍。慈善救助是發(fā)展慈善事業(yè)的重要目的。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、突出特色，既要盡力而為、多辦善事，又要量力而行、持之以恒，在推動善款不斷積累的基礎上，逐步擴大救助范圍，增加救助項目，提高救助水平，使善款用在困難群體最需要的事上。要不斷完善救助方式，堅持救急與救窮并重，輸血與造血并重，臨時救助與項目救助并重，物資救助和無償服務并重的原則，增強救助效果。要推動慈善救助項目化，加強項目管理，建立完善資助反饋、績效評價等制度，不斷創(chuàng)新救助模式，推動救助工作規(guī)范化。要把慈善救助納入社會保障體系，研究探索與其他社會保障制度有機銜接，提高慈善救助資金使用的合理性和效率。

（四）提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。必須建立公開、透明、規(guī)范的工作機制，加強慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要建立和規(guī)范慈善工作財務管理制度，建立專戶專賬管理捐款，全過程監(jiān)控慈善資金的運作和去向，嚴格按照項目計劃及捐贈方的要求，?？顚Ｓ谩Υ壬祈椖繉嵤┻^程、結果和運行情況進行跟蹤反饋，確保慈善資金真正用到最有需要的困難群體中去，實現(xiàn)社會效益最大化。要建立信息披露制度，定期向社會公布信息，使廣大群眾特別是捐款者知道善款真正落到有需要的人手中。各級審計部門要加強對慈善資金的監(jiān)管，保障運作安全。這里尤其要強調完善反饋機制，慈善捐贈款支出以后，慈善機構要主動向捐贈人進行反饋，確保捐贈人對自己的捐贈款物的使用情況具有完全的知情權，增強資助項目的可信度。

（五）切實加強和改善對慈善工作的領導。慈善事業(yè)是一項綜合性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。要調動一切可以調動的力量和資源，促進我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是加大政府推動力度。各級政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置，納入本地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，研究切實可行的政策措施，促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。要加大對慈善事業(yè)的財政扶持力度，將慈善事業(yè)發(fā)展經費列入當年財政預算，合理配備人員，保證各級慈善機構正常運轉。二是加大協(xié)調力度。要進一步建立健全慈善工作機制，建立政府領導，民政牽頭，教育、文化、財政、新聞、稅務、海關、工會、團委、婦聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)等部門和組織參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調機制。同時，要建立慈善組織相互間的協(xié)作機制，形成政府協(xié)調機制與行業(yè)協(xié)作機制互補，政府行政功能與行業(yè)自治功能互動，政府管理與行業(yè)自律有機結合的慈善組織管理格局。三是加大激勵力度。各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H，制定相應的表彰制度，使慈善事業(yè)參與者得到全社會的廣泛贊同。要實施各項優(yōu)惠政策，除認真落實各項稅收優(yōu)惠措施外，各地要研究完善財政稅收政策對發(fā)展慈善事業(yè)的支持，為慈善捐

贈者提供更多的優(yōu)惠措施。四是加大宣傳力度。要多形式開展生動活潑的慈善宣傳活動，增強慈善事業(yè)的吸引力和感染力，引導人民群眾積極行善，關愛他人。

同志們、朋友們，慈善事業(yè)是一項高尚的事業(yè)。慈善之舉情義無價，扶危濟困功德無量。讓我們迅速行動起來，形成推動思明區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的合力，為需要幫助的人們撐起一片藍天，為建設文明、和諧的思明區(qū)作出應有的貢獻。