第一篇:組建一流高速鐵路技能人才隊(duì)伍組建一流高速鐵路技能人才隊(duì)伍勞人科劉震
創(chuàng)新管理、優(yōu)化機(jī)制、組建一流高速鐵路技能人才隊(duì)伍
伴隨著我國(guó)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)能力不斷提升,綜合國(guó)力的不斷加強(qiáng),為鐵路又好又快發(fā)展,提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的平臺(tái)。近年來(lái)西成、鄭西、京滬等多條時(shí)速250-350公里的高速鐵路相繼開工或投入運(yùn)營(yíng),使高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程的不斷增加,高速鐵路中新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷運(yùn)用,標(biāo)志著我國(guó)鐵路已跨步進(jìn)入高鐵時(shí)代,成為世界鐵路的“領(lǐng)頭羊”。為了管理好、使用好、維護(hù)好當(dāng)今世界最先進(jìn)了鐵路線路,使其運(yùn)營(yíng)萬(wàn)無(wú)一失、最大限度發(fā)揮效能,對(duì)鐵路技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作肩負(fù)使命、責(zé)無(wú)旁貸。迫切需要在現(xiàn)有鐵路技能人才隊(duì)伍中選拔組建一批學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、技術(shù)水平優(yōu),吃苦耐勞、能打硬仗的高速鐵路技能人才隊(duì)伍。
一、組建高鐵技能人才隊(duì)伍的技能特征和要求 根據(jù)自我理解高速鐵路技能人才應(yīng)是指順應(yīng)高速鐵路發(fā)展需要,具備建設(shè)、維修、保養(yǎng)高速鐵路線路,掌握一定理論知識(shí)及實(shí)踐能力的技能人才。
根據(jù)目前接收運(yùn)營(yíng)的高速鐵路線路來(lái)看,為了滿足設(shè)計(jì)時(shí)速250-350公里安全運(yùn)營(yíng)的需要,打破了原有幾十年在鐵路建設(shè)中形成的陳舊思想和設(shè)計(jì)理念,在高速鐵路建設(shè)中大量使用目前最為先進(jìn)的技術(shù)、工藝和材料,為了使高速鐵路正常運(yùn)營(yíng),高鐵技能人才隊(duì)伍將起到舉足輕重的作用。
(一)在高鐵技能人才隊(duì)伍建設(shè)中,做到選人精。
應(yīng)將高鐵技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為目前鐵路技能人才隊(duì)伍建設(shè)的提升與升華。由于高速鐵路在我國(guó)鐵路中的重要位置,只有優(yōu)中選精,首先需設(shè)置考慮周全、符合高鐵運(yùn)營(yíng)檢修需要的崗位標(biāo)準(zhǔn),從人員年齡、技能等級(jí)、日常品行、文化學(xué)歷等方面予以規(guī)范,并從現(xiàn)有鐵路技能人才隊(duì)伍中采取與崗位標(biāo)準(zhǔn)“照鏡子”的方式進(jìn)行初選,在結(jié)合業(yè)務(wù)考試、技術(shù)比武、組織考察等多種方式,將“肯學(xué)習(xí)、有能力、有文憑、有技能、想干事、能干事、會(huì)干事”的技能人才選拔到高鐵技能人才隊(duì)伍中來(lái),最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為高鐵安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
(二)注重培養(yǎng),采取多種形式,不斷提升高鐵技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
高鐵技能人才的培養(yǎng)關(guān)乎高速鐵路安全運(yùn)行的命脈,只有培養(yǎng)出一批能夠吃苦耐勞、勤奮學(xué)習(xí)、攻堅(jiān)克難、掌握高鐵先進(jìn)技術(shù)的的高鐵技能人才隊(duì)伍,才能保證高鐵設(shè)備運(yùn)行的長(zhǎng)治久安。
一是要對(duì)單位現(xiàn)有高級(jí)工、技師、高級(jí)技師現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)可行的教育培育方案,根據(jù)部、局“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)規(guī)劃,以及高鐵實(shí)際技能需要分層次制定單位高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,按照一人一案的要求,高鐵的高技能人才培養(yǎng)教育方案,教育方案的制定要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則制定,教育方案應(yīng)包學(xué)習(xí)計(jì)劃、項(xiàng)目管理、崗位鍛煉、其他培育措施等部分。
二是要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)高速鐵路技術(shù)含量的不斷提升,圍繞大量的新技術(shù)、新設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新,以滿足鐵路對(duì)技術(shù)人才特別是高技能人才的需求目標(biāo),強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)。找準(zhǔn)培訓(xùn)切入點(diǎn),確立培訓(xùn)思路,強(qiáng)化培訓(xùn)職能,拓寬培訓(xùn)渠道,注重培訓(xùn)效果。
三是充分發(fā)揮以師帶徒的作用,以師帶徒是鐵路職工教育培訓(xùn)的一種重要培訓(xùn)形式。按照單位需要和職工個(gè)人的職業(yè)生涯計(jì)劃,明確高技能人才傳幫帶的責(zé)任,把帶徒作為技師、高級(jí)技師的考核內(nèi)容之一,進(jìn)一步完善考核制度,把技師、高級(jí)技師的絕活變?yōu)閱挝坏墓餐?cái)富,促進(jìn)職工崗位成才。
四是搭建培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。單位高鐵高技能人才搭建成長(zhǎng)平臺(tái),通過(guò)建立相關(guān)工種的專業(yè)委員會(huì),解決在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題,通過(guò)一些新項(xiàng)目的研發(fā)、技術(shù)革新和改造、疑難技術(shù)課題和技術(shù)攻關(guān)等,推動(dòng)他們由日常工作型向知識(shí)型、研究型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。
五是要充分發(fā)揮院校和單位在高技能人才培養(yǎng)中的作用。鐵路技術(shù)院校雖已移交地方管理,但在師資和教學(xué)條件上具有雄厚的基礎(chǔ),可實(shí)現(xiàn)高技能人才的集約化培養(yǎng)。
(三)建立高鐵技能人才優(yōu)化制度,時(shí)刻保證人才質(zhì)量。隨著高速鐵路建設(shè)力度的不斷加大,高速鐵路在鐵路路網(wǎng)中已經(jīng)起到的舉足輕重的地位,在這種大環(huán)境下,對(duì)高鐵技能人才的要求只會(huì)不斷提高,不可能松懈。為了始終保證高鐵能人才質(zhì)量,需要制定高鐵技能人才優(yōu)化制度,始終保證人才質(zhì)量。
一是對(duì)高鐵技能人才實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化,始終保證人才質(zhì)量。為了使高鐵技能人才隊(duì)伍無(wú)論從人員素質(zhì)還是技能水平均能夠保持在較高的水平上,建立高鐵技能人才動(dòng)態(tài)管理制度,引入推出機(jī)制在高鐵技能人才隊(duì)伍中定期組織全員參與的業(yè)務(wù)考試、崗位練兵、技術(shù)比武等對(duì)其進(jìn)行考核,結(jié)合日常表現(xiàn)情況,同時(shí)參考用人單位意見(jiàn),采取末尾淘汰等方式,保證年度一定淘汰率,將淘汰人員安排其到其他線路工作。這樣既能始終使高鐵技能人才保持在較高水準(zhǔn),杜絕“混日子”的現(xiàn)象發(fā)生,也能使經(jīng)過(guò)高速鐵路實(shí)踐、培養(yǎng)的人員到新的崗位利用所學(xué)習(xí)的先進(jìn)理論、實(shí)踐知識(shí)為所在班組服務(wù),達(dá)到業(yè)務(wù)交流,整體提高的目的。
二是組建高鐵技能人才后備隊(duì)伍。
在對(duì)高鐵實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,末尾淘汰“存優(yōu)去略”的同時(shí),為了補(bǔ)齊、配強(qiáng)高鐵技能人才隊(duì)伍,組建高鐵技能人才后備隊(duì)伍并加以重點(diǎn)培養(yǎng)事在必行。組建高鐵技能人才后備隊(duì)伍是為了保持高鐵技能人才可持續(xù)發(fā)展所做出的必要舉措,在人員配置上要以年齡、技能有層次、工種全覆蓋為原則,形成若干梯隊(duì),在急需補(bǔ)充時(shí)按照梯隊(duì)順序予以補(bǔ)齊,避免急需用人時(shí)亂拉不具備條件的人員,保證高鐵技能人才隊(duì)伍質(zhì)量。
(四)采取多種措施,激勵(lì)高技能人才隊(duì)伍
高鐵技能人才是在鐵路高速發(fā)展,高速鐵路不斷建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)中,根據(jù)鐵路需要應(yīng)運(yùn)而生的,其工作技術(shù)要求高、生產(chǎn)、生活環(huán)境相對(duì)艱苦,為了使高鐵技能人才安心工作,也使未納入高鐵技能人才人員希望提高自己,加入高鐵技能人才隊(duì)伍中來(lái)。提高高鐵技能人才的收入水平,解決他們的后顧之憂事在必行。
一是利用現(xiàn)有的考核機(jī)制,在考核分配中向高鐵技能人才傾斜,提高他們的分配系數(shù),從而貫徹“優(yōu)勞優(yōu)得、多勞多得、少勞少得、不勞不得”的獎(jiǎng)勵(lì)分配原則。
二是建議提高高鐵技能人才的崗位工資,為納入高鐵技能人才隊(duì)伍人員增加崗位工資,鼓勵(lì)其努力工作。
三是建議試點(diǎn)技能等級(jí)補(bǔ)貼制度。為了鼓勵(lì)職工努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,在現(xiàn)行崗位工資制度執(zhí)行的同時(shí),實(shí)行技能等級(jí)補(bǔ)貼制度,按其通過(guò)技能鑒定等級(jí)每月給予一定補(bǔ)貼,這樣既可以激勵(lì)職工努力學(xué)習(xí),提高技能水平,同時(shí)也能提高高鐵技能人才隊(duì)伍收入。
四是在崗位使用、提干提職、評(píng)先晉級(jí)、職工分房等福利待遇上優(yōu)先向高鐵技能人才傾斜,激發(fā)職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、提素質(zhì)的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)高鐵高技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
五是在高鐵設(shè)備日常維護(hù)中解決重大技術(shù)難題、攻克技術(shù)難關(guān)做出突出貢獻(xiàn)的技能人才,按《西安鐵路局職工獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定給予重獎(jiǎng)并報(bào)請(qǐng)路局破格晉升技師任職資格。
六是在同等條件下優(yōu)先選送高鐵技能人才參加全局、全路技術(shù)能手代表單位參加評(píng)選。對(duì)獲得全局、全國(guó)技術(shù)能手的高技能人才,按部、局相關(guān)規(guī)定分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)請(qǐng)路局按有關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定上一等級(jí)的職業(yè)任職資格。
二、近年來(lái)我單位高鐵技能人才建設(shè)中的做法 我單位目前管轄運(yùn)營(yíng)時(shí)速250公里以上鄭州-西安高速鐵路,擔(dān)負(fù)著西安北-華山東區(qū)段的供電設(shè)備檢維修工作,自接收運(yùn)營(yíng)以來(lái),高鐵技能人才隊(duì)伍一直在平穩(wěn)有序的推進(jìn)過(guò)程中,目前雖取得一些進(jìn)展,但仍有瑕疵,需要完善。自2009年2月鄭西高鐵開通運(yùn)營(yíng)以來(lái),我單位一直本著高鐵“高看一眼”的要求,開展各項(xiàng)工作,其中高鐵技能人才建設(shè)也是我段技能人才建設(shè)的重點(diǎn),現(xiàn)將近年來(lái)的主要做法予以匯報(bào)。
(一)近年來(lái)高鐵技能人才建設(shè)中的主要做法 一是組建高鐵技能人才隊(duì)伍。根據(jù)路局鄭西高鐵開通需要,我段管轄新增西安北至華山東時(shí)速250公里高速鐵路。根據(jù)路上級(jí)高鐵定員標(biāo)準(zhǔn),組建高鐵技能人才隊(duì)伍,同時(shí)考慮到高速鐵路對(duì)技術(shù)水平的較高要求,本著高速鐵路高看一眼的原則,補(bǔ)齊、配強(qiáng)高鐵人員,在現(xiàn)有技能人才隊(duì)伍中“優(yōu)中選優(yōu)”,將日常表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、塌實(shí)肯干的技能人才選拔到高鐵技能人才隊(duì)伍中來(lái),使高鐵人員素質(zhì)達(dá)到較高水平。
二是加大對(duì)高鐵人員的管理。結(jié)合現(xiàn)客運(yùn)專線網(wǎng)電工、接觸網(wǎng)作業(yè)車司機(jī)崗位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有高鐵網(wǎng)電工、軌道車司機(jī)人員逐人比照,核對(duì)是否達(dá)崗位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合崗位標(biāo)準(zhǔn)人員組織進(jìn)行培訓(xùn),使之達(dá)到上崗條件,經(jīng)培訓(xùn)仍不合格者調(diào)離。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有高鐵人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為保證高鐵人員素質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)考試、技術(shù)比武、崗位練兵等表現(xiàn),以及月度考核計(jì)分排序,對(duì)技能不達(dá)標(biāo)或連續(xù)兩月在班組月度考核計(jì)分中排名后三位以及身體素質(zhì)、日常表現(xiàn)達(dá)不到高鐵要求的,一律調(diào)離高鐵崗位。
三是建立配強(qiáng)高鐵人員后備隊(duì)伍。高鐵是現(xiàn)代化鐵路高、新技術(shù)的集中體現(xiàn),對(duì)高鐵職工的業(yè)務(wù)能力、身體情況、思想意識(shí)等方面都有著較高的要求,為保證高鐵人員年齡結(jié)構(gòu)、技能水平達(dá)到要求,按現(xiàn)有高鐵人員,1:0.5的比例組建高鐵人才后備隊(duì)伍,挑選日常表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力突出,符合高鐵網(wǎng)電工、接觸網(wǎng)作業(yè)車司機(jī)崗位標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人員組成,一旦高鐵崗位存在空缺由教育培訓(xùn)工作組推薦對(duì)應(yīng)工種人員,經(jīng)勞人科批準(zhǔn)安排高鐵工作。
四是不斷提高高鐵技能人才隊(duì)伍素質(zhì)。首先將高學(xué)歷人員引入高鐵技能人才建設(shè)中。近年來(lái),我段始終把高鐵人才素質(zhì)建設(shè)放在重要位置,在堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)有高鐵人員素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí),將往年具備高學(xué)歷、掌握新知識(shí)的本科、大專畢業(yè)生共計(jì)13人補(bǔ)充到高鐵技能隊(duì)伍中來(lái),通過(guò)之前一年來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,目前分配到高鐵的本科、大專畢業(yè)生完全可以勝任高鐵技能隊(duì)伍的要求;其次健全培養(yǎng)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。通過(guò)組織青工技術(shù)比武等多種方式,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)一批青年技術(shù)人才,通過(guò)發(fā)揮高技能人才在安全生產(chǎn)中的帶頭作用,結(jié)合路局推行的“
十、百、千、萬(wàn)”人才工程建設(shè),有針對(duì)性的健全培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際創(chuàng)新多種培訓(xùn)方式,大力推行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、委外培訓(xùn)、集中授課、以師帶徒等一系列培訓(xùn)模式,達(dá)到職工業(yè)務(wù)素質(zhì)整體提高的目標(biāo)。同時(shí)將段高鐵技能人才隊(duì)伍的文化素質(zhì)、技能結(jié)構(gòu)作為培訓(xùn)的重點(diǎn),以三優(yōu)先為原則(即:重點(diǎn)崗位優(yōu)先、技術(shù)崗位優(yōu)先、青年才人優(yōu)先),區(qū)別生產(chǎn)崗位及人員調(diào)配的輕重緩急,有針對(duì)性的制定培訓(xùn)計(jì)劃,并結(jié)合不同培訓(xùn)形式,使之達(dá)到崗位要求;再次積極開展崗位練兵。定期或不定期的組織高鐵人員開展事故演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急應(yīng)變能力。大力開展崗位練兵、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),促進(jìn)高鐵技能人員崗位成才。
五是在技師、高級(jí)技師崗位聘任、路局技術(shù)能手推薦、干部崗位聘任中優(yōu)先考慮高鐵高技能人員:始終將高鐵技能人才培養(yǎng)放在重中之重的位置,在技師、高級(jí)技師崗位聘任、路局技術(shù)能手推薦、干部崗位聘任等工作中,在不違反路局政策的前提下,優(yōu)先考慮高鐵技能人才,使其在體會(huì)到高鐵的責(zé)任與使命的同時(shí)也可以充分體會(huì)到高鐵賦予的榮譽(yù)感,提高職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神,更好的為高鐵服務(wù)。
(二)高鐵技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得的效果。
我段高鐵人才隊(duì)伍組建以來(lái),始終注重高鐵人才素質(zhì)的培養(yǎng),下力氣,多形式的提高職工素質(zhì),通過(guò)以上做法,目前我段高鐵職工素質(zhì)得到明顯提高,高級(jí)工、技師數(shù)量得到顯著增加,文化學(xué)歷水平得到顯著提高,特別是大學(xué)本科生數(shù)量達(dá)到我段高鐵人數(shù)的11.9%。也因此自鄭西高鐵投入運(yùn)營(yíng)以來(lái),我段西安北至華山東高鐵管轄區(qū)間未造成一起責(zé)任事故,安全狀況良好。
我單位將借鑒目前高鐵素質(zhì)培養(yǎng)模式,向全段推廣,以點(diǎn)帶面,注重實(shí)效,使技能人才素質(zhì)得到總體提高。
三、高鐵技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作體會(huì):
通過(guò)實(shí)踐,在加強(qiáng)高速鐵路技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面主要體會(huì)。一是重組建。我段在高鐵設(shè)備預(yù)介入初期就將組建高鐵技能人才隊(duì)伍,作為將來(lái)順利接管,保證開通運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。在選人中始終堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”的選人原則,將優(yōu)秀人員選入高鐵技能人才隊(duì)伍,從而保證管轄內(nèi)設(shè)備的正常運(yùn)行,安全的長(zhǎng)治久安。
二是重學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)高鐵技能人才隊(duì)伍建設(shè),在不斷提高高鐵職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作能力的同時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際技能的演練,是高鐵線路運(yùn)營(yíng)對(duì)目前高鐵設(shè)備檢維修人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求。只有摒棄傳統(tǒng)工作方法和陳舊的思維模式,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、創(chuàng)新思維模式、提高工作效率,才能迎合目前鐵路跨越式的發(fā)展形勢(shì),保證人身安全及設(shè)備的平穩(wěn)可控。
三是重培養(yǎng)。在高鐵技能人才的建設(shè)中,始終重視人才的培養(yǎng),只有不斷學(xué)習(xí)、提高技能人才的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平,使他們具備高速鐵路設(shè)備檢修的能力,在遇關(guān)鍵技術(shù)難題需要攻克難關(guān)時(shí)發(fā)揮作用,盡快處理,保障高鐵鐵路線路的暢通。
四是重管理。根據(jù)高鐵管理的實(shí)際,先后制定了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)引入、退出、考核等一系列管理考核機(jī)制,使其達(dá)到閉環(huán)管理,體現(xiàn)出制度管理的優(yōu)越性,達(dá)到公開用人、公開考核、公平公正的目的。
四、目前存在問(wèn)題: 在高鐵技能人才建設(shè)中雖取得一些成績(jī),但仍存在同時(shí)也存在一些不足之處。
一是激勵(lì)機(jī)制取得效果有限。現(xiàn)有我段的對(duì)高鐵技能人才建設(shè)的激勵(lì)僅限于獎(jiǎng)勵(lì)分配的傾斜和一些如技師聘任、福利分房等段層面的政策傾斜,但執(zhí)行后由于收入增幅不大,付出與收入不成正比,效果有限,激勵(lì)未達(dá)到逾期目的。
二是鑒定工作組織不及時(shí)。今年為了提高高鐵人員素質(zhì),增強(qiáng)高鐵人員設(shè)備檢維修能力,將13名具備本科、大專學(xué)歷的畢業(yè)生分配到高鐵進(jìn)行實(shí)習(xí),使其將他們?cè)诟咝W(xué)習(xí)、掌握的先進(jìn)知識(shí)運(yùn)用到高鐵實(shí)際生產(chǎn)中來(lái)。但未及時(shí)對(duì)其開展技能鑒定,由于目前正在現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)階段,計(jì)劃待實(shí)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后組織其進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。
五、應(yīng)對(duì)措施:
為了建設(shè)好我單位高鐵技能人才隊(duì)伍,最大限度發(fā)揮他們的能力,制定以下措施。
一是積極聯(lián)系上級(jí)部門給予政策扶持,激發(fā)職工的積極性。待遇方面在最大限度在權(quán)限范圍內(nèi)給予政策傾斜的同時(shí),積極聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門在高鐵崗位工資或技能補(bǔ)貼上給予一定的政策扶持,最大限度提高高鐵技能人才收入,為其安心工作提供保障。
二是盡快組織開展職業(yè)技能鑒定,對(duì)技能鑒定不合格的人員組織進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)仍未通過(guò)技能鑒定的調(diào)離高鐵技能人才隊(duì)伍。
西安供電段勞動(dòng)人事科
劉 震
二〇一一年七月二十二日