第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年綜治和平安建設工作計劃
ZZ鄉(xiāng)2012年綜治和平安建設工作計劃
2012年,我鄉(xiāng)綜治平安建設工作要認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,以構建和諧ZZ為目標,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,嚴格按照縣委、縣政府平安建設的總體要求,針對本鄉(xiāng)地理位臵特殊,結合實際積極開展“ZZ是我家,平安靠大家”一系列活動。全面落實社會治安綜合治理各項措施,堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的方針,不斷完善社會治安防控體系,創(chuàng)新綜合治理工作機制,堅持下訪排查調處,疏導化解矛盾,有力地維護了全鄉(xiāng)社會、政治穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和公正有效的法制環(huán)境。
一、強化責任,促進齊抓共管
(一)強化目標管理。把維護社會穩(wěn)定、深化平安建設納入領導責任制和目標管理,以責任書的形式,進一步明確目標、任務、措施和獎懲,切實形成“一把手”負總責、其它干部共同抓的責任體系;健全社會穩(wěn)定形勢定期分析會議制度,經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢,研究重大問題,有針對性地部署工作,加強督促檢查,促進各項工作落實;建立健全經(jīng)費保障機制,落實人員,保障經(jīng)費,推動各部門、各單位參與社會治安綜合治理,增強責任意識;建立健全綜治成員單位掛點聯(lián)系制度,充分發(fā)揮綜治成員單位的作用。
(二)強化機制建設。健全書面征求意見制度,組織、人事部門在考察領導干部政績、辦理他們晉職晉級和表彰獎勵工作時,要征求綜治辦的意見。健全綜治成員單位聯(lián)系點制度,每個成員單位掛點聯(lián)系一個村,每季度必須深入聯(lián)系點一次,面對面指導綜治工作,及時幫助研究解決綜治困難和問題,總結經(jīng)驗,促進工作。健全綜治委成員單位聯(lián)絡員制度,每個成員單位確定一名職能科室負責人擔任綜治聯(lián)絡員,專門負責與鄉(xiāng)綜治委(辦)日常工作的聯(lián)系溝通。
(三)強化考評獎懲。加強督查,繼續(xù)把綜治平安建設工 作納入鄉(xiāng)兩辦督查督辦內容,做到日常督查和突擊督查相結合,及時通報督查結果,限時整改發(fā)現(xiàn)的問題。認真總結近年來實施綜治領導責任制、目標管理責任制和一票否決權制的經(jīng)驗,出臺平安建設考核關于綜治督查、安全生產(chǎn)、信訪目標等方面的硬性指標,改進和完善綜治工作考核辦法,完善考評體系,把完成綜治和平安建設各項工作目標的情況納入對干部的考核,作為晉職晉級、評比獎懲的重要依據(jù)。對在落實綜治領導責任制和在平安建設中成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,同時加大對發(fā)生重大治安問題的地區(qū)、部門負責人的責任查究力度,推動平安建設和綜合治理各項措施的落實。
二、突出重點,提升工作實效
(一)持續(xù)深入抓好平安創(chuàng)建工作。年底前要力爭達到“平安先行鄉(xiāng)”的建設標準,并進入“平安先進鄉(xiāng)”行列。重點要抓三個環(huán)節(jié):一是統(tǒng)一思想認識,增強重視程度。充分認識深入推進新一輪“平安ZZ”建設的重大意義,做到思想認識有高度,工作措施有力度,認真制定平安創(chuàng)建年度工作計劃,親歷親為抓好工作落實,讓人民真正感受到黨委、政府的重視。二是廣泛宣傳教育,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮宣傳陣地和新聞媒體作用,把平時日常宣傳和法制宣傳日、綜治宣傳月有機結合起來,繼續(xù)采取固定標語板報、電視廣播、電話語音、手機短信、民間文藝、進村入戶等形式進行宣傳,形成全方位、多層次的立體宣傳格局,動員和組織人民群眾參與平安建設,形成眾志成城創(chuàng)平安保平安的社會氛圍。三是注重創(chuàng)建實效,提高群眾滿意率。繼續(xù)開展平安村、單位、家庭、企業(yè)、醫(yī)院、校園、邊界、文化市場等活動,積小安為大安;
(二)集中精力抓好矛盾糾紛排查。一要強化預防。要加強決策預防,認真貫徹落實縣委、縣政府《關于印發(fā)〈明溪縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法〉的通知》精神,各村、各單位、各部門在作決策時,凡是涉及群眾切身利益、有可能引發(fā)矛盾糾紛的重大政策、重大工程項目、重大改革措施等事項必須進行風險評估,著力防止因決策不當而造成影響社會穩(wěn) 定的問題。要加強社會預防,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,認真貫徹落實中央、省市縣的教育、低保、糧食直補、養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策,從關心幫助困難群眾做起,滿足民生訴求,解除百姓后顧之憂。二是強化排查。要進一步完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡和工作機制,采取經(jīng)常排查、集中排查和重點排查相結合的方式,對于排查出來的矛盾糾紛要進行認真梳理、登記造冊,建立臺賬,確保底數(shù)清、情況明、信息靈。三是強化調處。對排查出來的矛盾糾紛,要明確包案領導、責任單位、責任人、化解期限,采取分類梳理,分級歸口調處,就地解決問題。要做到小事不出村(單位),大事不出鄉(xiāng)。要進一步完善多元調解銜接工作制度,嚴格按照縣委辦、縣政府的要求,加強人民調解、行政調解、司法調解在組織網(wǎng)絡、調解力量、工作制度等方面的有效銜接,努力實現(xiàn)定紛止爭、案結事了。四是強化處置。進一步提高駕馭復雜形勢、應對突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生群體性事件,各村、各單位、各部門要按照“屬地管理、分級負責,深入現(xiàn)場、掌握信息,及時果斷、依法處臵,部門協(xié)調、形成合力,公開透明、引導輿論,統(tǒng)一口徑、發(fā)布真相”,做好掌握信息,分清性質,控制骨干,依法妥善處理善后,真正做到掌握信息快、反應出擊快、現(xiàn)場處臵快、善后處理快。
(三)毫不放松抓好信訪排解工作。一是暢通信訪渠道。要按照文件安排,每天有一位科級領導到綜治服務中心接訪群眾,部門領導隨時接待來訪群眾,并嚴格落實首辦責任制。對于敷衍塞責、推諉扯皮、頂拖不辦導致矛盾激化、造成嚴重后果的,必須嚴肅追究責任。要深入開展領導干部下訪活動,認真按照縣委辦、縣政府辦《關于定期組織縣鄉(xiāng)干部下訪的工作意見》要求,有計劃地組織領導干部下村接訪,聽民聲、察民情、解民憂,著力把信訪工作的著力點向前推移,促進問題就地解決。二是解決信訪問題。要及時處理初信初訪,認真落實首辦責任制,提高初信初訪一次辦結率,堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪。要有效 破解重信重訪。繼續(xù)深化“信訪積案化解年”活動,加大重信重訪清理整治力度,對于尚未辦理的信訪積案逐案明確責任主體,實行領導包案,落實化解措施,做到限時辦結。要加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我鄉(xiāng)林權改革、土地征用、環(huán)境保護、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。三是促進“雙向規(guī)范”。一方面規(guī)范信訪工作程序。要規(guī)范受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作程序,信訪件承辦單位要按照聯(lián)席辦《關于進一步規(guī)范信訪業(yè)務工作的通知》要求,在規(guī)定時間內以書面形式答復信訪人,答復意見要經(jīng)主要領導簽字,責任單位蓋章,并及時向交辦部門反饋辦理情況。另一方面,規(guī)范信訪人信訪行為。加強法制宣傳教育,引導群眾依法依規(guī)表達利益訴求,自覺維護信訪秩序。加大對無理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度,建立和諧有序的信訪秩序。四是加大穩(wěn)控力度。在重大節(jié)日、重要活動和重點時段,對老上訪戶和重點對象,嚴格按照“屬地管理”原則落實好穩(wěn)控措施,特別是對可能要越級到省市和北京非正常訪的人和事,均成立包案小組,上足穩(wěn)控力量,全過程跟蹤。
(四)堅持不懈抓好打防體系建設。一是嚴厲打擊違法犯罪行為。要加強治安形勢綜合分析研判,每季度對治安形勢進行一次分析研究,及時掌握治安狀況,抓準突出治安問題,部署落實對策措施,提高動態(tài)控制能力,做到不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。要加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪的打擊力度,遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)的勢頭,努力實現(xiàn)八類暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加強國家安全人民防線建設,嚴密防范打擊境內外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動,深入開展反邪教斗爭,維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。二是深入開展黑點整治工作。確定新坊村作為治安黑點整治村,要強化治安混亂地區(qū)和突出治安問題重點排查整治措施,要組 織力量,多措并舉,進行綜合整治,務求達到群眾滿意效果。適時組織開展重點區(qū)域、重點部位、重點場所的專項整治行動,加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治力度,扎實開展學校周邊治安秩序和公共復雜場所的集中整治,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,切實解決好群眾關注的虛假信息詐騙、制假售假等治安熱點難點問題。三是切實提高治安防控體系。要通過完善工作機制、優(yōu)化警力配臵、落實警務保障、開展群防群治,構建一個以派出所民警為骨干,以群防群治力量為依托,以社會面、鄉(xiāng)區(qū)和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,警民結合,動靜結合,點線面結合,人防、物防、技防結合,統(tǒng)一指揮、快速反應、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要加大科技創(chuàng)安力度,加強技防鄉(xiāng)區(qū)和技防鄉(xiāng)村建設,完善鄉(xiāng)村視頻系統(tǒng)建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)區(qū)主要路段、要害部位、公共復雜場所以及各村重要集鄉(xiāng)視頻監(jiān)控全覆蓋。要推進現(xiàn)代警務機制改革,認真落實加強警務工作部署,充分發(fā)揮鄉(xiāng)警務作用,推動鄉(xiāng)物業(yè)安防措施落實,發(fā)揮以鄉(xiāng)專兼職治安巡邏隊、治保會、綜治協(xié)管員、平安中心戶長為主的群防群治隊伍作用,共筑維護社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。
(五)與時俱進抓好社會管理和服務。一是加強流動人口管理和服務。健全完善流動人口“一站式”服務管理模式,流動人口協(xié)管員按照500:1比例配備,要把流動人口協(xié)管員、計生協(xié)管員和勞動保障協(xié)管員整合成“三合一”隊伍,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要加強以出租屋為重點的流動人口落腳點管理,落實房屋出租人、承租人的治安責任。二是加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。繼續(xù)落實“四幫一”(一名政法干警、一名村干部、一名老黨員、一名近親屬幫教)的幫教模式,明確幫扶對象、措施、責任,加強思想輔導、就業(yè)指導、技能培訓等力度,最大限度地預防重新違法犯罪。認真開展社區(qū)矯正工作,務求取得實效。三是加強預防青少年違法犯罪工作。深入開展法制進校園活動,建立完善法制副校長制度,切實增強青少年法律素質。同時加強對社會閑散青少年、流浪兒童、農(nóng) 村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、服務、救助和管理,為他們身心健康成長營造良好環(huán)境。四是加強社會治安管理工作。加大對道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危險化學品、監(jiān)控化學品、食品藥品安全監(jiān)管力度,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,完善公共安全應急管理機制,積極預防和有效應對突發(fā)性公共安全事件,切實維護公共安全。
(六)扎實有效抓好公正廉潔執(zhí)法。一是加強思想政治建設。深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風教育和廉潔從政教育,用科學理論武裝頭腦,確保全鄉(xiāng)廣大干部始終堅定理念信念、永葆政治本色,始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。二是加強執(zhí)法規(guī)范化建設。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設,建立完善執(zhí)法各項制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強執(zhí)法培訓,切實提高政法干警的執(zhí)法素質和水平,提高執(zhí)法公信力。三是加強反腐倡廉建設。要加強反腐倡廉建設,堅持制度、教育、監(jiān)督并重,堅持不懈抓好從嚴治警各項措施落實,樹立政法隊伍公正廉潔文明新形象。
三、完善機制,強化保障
(一)完善組織保障機制。一是強化綜治組織建設。各村要把綜治服務站建設作為硬任務,要有必要的場所、裝備和經(jīng)費保障。在綜治力量配備上,要確保實現(xiàn)綜治工作有人抓、有人干、有成效。綜治組織網(wǎng)絡、綜治隊伍建設要作為年終綜治檢查考評的重要內容。二是發(fā)揮綜治服務中心作用。要提升綜治服務中心的整合協(xié)調能力,在鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委綜治副書記的直接領導下,切實發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,健全月例會、首問責任、分流交辦、督查督辦、情況報告、責任查究等經(jīng)常性工作機制,拓寬與有關職能部門基層辦、所、站的有效對接通道,做到工作統(tǒng)一部署、隊伍統(tǒng)一管理、力量統(tǒng)一調配、責任統(tǒng)一落實、考評統(tǒng)一捆綁,最大限度地形成齊抓共管的工作合力,堅決防止和克服只整不合的形式主義和徒有虛名的掛牌現(xiàn)象。派出所、司法行政、信訪等相關職能部門要積極支持配合綜治服務中心建設,主動與綜治服務中心對接,促進綜治服務中心更好發(fā)揮效能。三是延伸綜治服務中心的工作觸角。要強化綜治服務站的規(guī)范化建設,由村書記擔任綜治服務站站長,把治保會、調委會、警務室、綜治協(xié)管員、平安中心戶長等力量整合起來,聯(lián)合化解矛盾糾紛,聯(lián)合處臵治安問題,聯(lián)合開展群防群治,聯(lián)合推進平安創(chuàng)建。
(二)健全激勵機制。一方面要抓好經(jīng)費保障。今年鄉(xiāng)里將繼續(xù)嚴格按照人均不低于0.3元的綜治專項經(jīng)費和人均1元的平安建設經(jīng)費列入年初財政預算,在社會治安防控體系建設、綜治服務中心建設、治安巡邏隊、流動人口服務管理等工作要從人力、財力、物力等方面給予重點傾斜。同時,積極探索市場經(jīng)濟條件下多渠道籌集資金的辦法,按照“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則,通過建立平安協(xié)會、組織開展企地聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、店際聯(lián)防等,接受單位、企事業(yè)、個人贊助出資,籌集平安建設經(jīng)費。必須認真落實治保、調解主任、平安中心戶長的工資待遇,調動其工作積極性。另一方面要抓好激勵扶持。鄉(xiāng)里將對綜治和平安建設工作單列考評表彰項目,大力開展政法綜治各項評選表彰活動,積極鼓勵與支持廣大政法綜治干部和人民群眾爭當先進的主觀能動性,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣和奮發(fā)向上的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設。一方面要加強綜治協(xié)管員和平安中心戶長隊伍建設。鄉(xiāng)里將加強對綜治協(xié)管員、平安中心戶長的日常指導,進一步明確工作職責,建立培訓考核、掛鉤指導、工作臺賬、例會報告、保障獎勵等制度,鞏固壯大綜治協(xié)管員和平安中心戶長隊伍。要進一步加強培訓,采取集中授課、崗前培訓、業(yè)務交流等多種途徑,加強對綜治辦專干、綜治協(xié)管員、平安中心戶長教育培訓,著力培養(yǎng)綜治合平安建設骨干,努力實現(xiàn)培訓工作制度化,培訓內容系統(tǒng)化,確保全鄉(xiāng)綜治干部培訓率達100%。綜治協(xié)管員和平安中心戶長要切實發(fā)揮作用,每個月要堅持做到“五個一”:提供一條治安信息、排查 調處一起矛盾糾紛、走訪一名刑釋解教人員,進行一次入戶政策法律宣傳、開展一次治安防范巡邏,“五個一”工作情況要在工作手冊中及時記錄,以備檢查。另一方面要加強治安巡邏隊伍建設。派出所要牽頭組建好鄉(xiāng)村治安巡邏隊伍,嚴格管理,加強訓練,強化巡控,提高鄉(xiāng)村主要街道的見巡率,威懾違法犯罪分子,預防和減少違法犯罪行為。
總之,我們一定要按照上級的部署和要求,加大綜治平安建設工作的組織力度,不斷完善,不斷創(chuàng)新,為建設富民宜居、平安和諧、幸福美好的新ZZ做出新的更大的貢獻。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年綜治和平安建設工作計劃
裴圩鎮(zhèn)2011年綜治和平安建設工作計劃
一、組織領導
1、制定裴圩鎮(zhèn)新一輪創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和實施方案,并嚴格執(zhí)行。把綜治創(chuàng)建工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,并列入綜合責任目標考核。創(chuàng)建領導小組(綜治委)堅持每季度召開一次辦公會議。鎮(zhèn)與分管領導、工會、村(居)、企業(yè)以及各創(chuàng)建成員單位層層簽訂責任狀。
2、把綜治平安創(chuàng)建專項經(jīng)費、禁毒、預防青少年違法犯罪、“大調解”工作、刑釋解教安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳和法律援助資金列入財政預算。
3、專職保安、流動人口協(xié)管員、兼職消防隊員、村(居)治保會、調委會人員工資報酬按月發(fā)放,落實到位。
二、基層基礎建設
1、制定“平安村(居)”、“平安學校”、“平安單位”、“平安家庭”“平安醫(yī)院”、“無毒無邪教村(居)”、“未成年人零犯罪社區(qū)”等系列基層平安創(chuàng)建活動,并制定考核評比標準和獎懲辦法,經(jīng)常開展考核評比工作。
2、建立十戶聯(lián)防、警民聯(lián)系點、“紅袖標”工程等群防群治工作機制。
3、認真開展中小學法制教育活動,法制副校長、指導員聘任到位,學校全部有法制宣傳活動室和宣傳欄,并按要求上法制教育課。
三、矛盾糾紛排查化解及社會穩(wěn)定
1、健全大調解工作機制,進一步完善人民調解、司法調解、行政調解銜接機制。
2、建立健全社會穩(wěn)定風險評估工作、維護社會穩(wěn)定工作網(wǎng)絡和工作機制,制定和完善處置群體性事件工作預案,確保不發(fā)生不穩(wěn)定事件、群體性事件。
3、建立健全防范和處理法輪功等邪教組織和敵對勢力工作網(wǎng)絡,認真落實民族宗教工作責任制,鎮(zhèn)、村兩級簽訂民族宗教責任書。
四、防范控制犯罪水平
1、把治安防控體系建設列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和財政預算。認真落實單位內部安全保衛(wèi)措施,金融機構、單位財務室保險箱等要害部位,全面落實人防、技防、設施防等防范措施。
2、全面加強社會治安防控體系建設,按時完成技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設任務。
3、加強重點人群的教育管理工作。確保不發(fā)生在校生犯罪和刑釋解教人員重新犯罪案件。
4、認真加強公共場所、企業(yè)周邊、校園周邊和文化市場秩序整治。確保不出現(xiàn)在省、市、縣有影響的治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
五、社會管理
1、落實安置幫教、社區(qū)矯正工作,加強重點人口管理。積極發(fā)揮安置幫教、社區(qū)矯正工作領導小組的作用,完善機制,堅持回訪制度。
2、禁毒工作做到有部署、有檢查、有考核。
3、認真落實消防安全措施,危險物品得到依法嚴格管理。經(jīng)常開展危險物品的安全檢查工作和危險物品使用管理知識宣傳,確保不發(fā)生影響公共安全的重特大事故。
4、安全生產(chǎn)工作常抓不懈。經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整改,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
裴圩鎮(zhèn)綜治辦
2010年12月29日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011綜治及平安建設先進集體材料
**鎮(zhèn)綜治及平安創(chuàng)建工作先進事跡材料
**鎮(zhèn)位于**縣東南巴山腹地,距縣城92公里。全鎮(zhèn)總面積461.41平方公里,轄20個村,1個居委會,66個村民組,總戶數(shù)4141戶,13994人。有耕地14301畝,林地184620.5畝。2011年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政法綜治委的關心指導下,鎮(zhèn)黨委、政府領導班子十分重視綜治工作,以維護社會穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建“平安**”為抓手,以提升“兩率一度”為目標,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟的主題和維護社會穩(wěn)定的大局,突出以“防”為主,狠抓治安防控,矛盾糾紛調解,全鎮(zhèn)無重大刑事案件,無群體性事件和群體越級上訪事件,無重大安全事故,無“法輪功”、“門徒會”等邪教組織,無吸毒、販毒、制黃人員,治安秩序良好,人民群眾的安全感普遍增強,一年來,我鎮(zhèn)的綜治及平安創(chuàng)建工作主要做了一下六方面的工作:
一、強化領導,明確責任,狠抓組織、機構、制度建設
一是落實領導責任制,落實鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,具體主抓建立黨政領導、主管領導具體實施的工作機制。鎮(zhèn)成立了綜治辦,村調委會、單位有綜治室,并落實專(兼)職人員辦公。做到了有制度、有牌子、有辦公桌椅,有定期例會,有專人辦公,各種檔案資料基本健全。為使治安綜治工作扎實推進,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,成立了綜治工作各種組織,分別制訂了工作方案,明確目標,責任到人。工作中,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)綜治委堅持每月召開會議,研究綜治工作,并開展了督查檢查工作。各村、各單位也分別成立了綜治各種組織,并根據(jù)屬地管理的原則,劃分了村級治安責任片, 1
實行治安綜治“平安創(chuàng)建”工作包片責任制。二是建章立制,落實了目標管理。根據(jù)縣綜治委下達的社會治安綜合治理工作考評細則,制定了目標考核辦法,同時,把與縣委政府簽定的責任書進行量化、細化,分解落實到各村、各單位,從而把治安綜治工作的責任與任務落實到各級負責人身上,實行定期檢查和年終考核,嚴格落實治安綜治工作一票否決權。
二、扎實開展了綜治宣傳、普法宣教活動
圍繞綜治宣傳月,張貼了各種宣傳標語,印發(fā)反邪教、禁毒知識、平安創(chuàng)建等宣傳材料8000千余份,結合平安創(chuàng)建工作,出動宣傳車在通公路的行政村進行了平安創(chuàng)建及法律法規(guī)宣傳。按照“五六”普法規(guī)劃和依法制鎮(zhèn)工作計劃,開展了黨委中心組集中學法,堅持每月一次,開展了干部職工學法、村兩委班子學法,在全鎮(zhèn)開展了與群眾生產(chǎn)生活相關的普法宣傳教育。根據(jù)法律“六進”要求,重點開展了法律進機關、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭宣傳活動。順利通過了“五五”普法驗收工作,使全鎮(zhèn)廣大公民的知法、守法、用法意識不斷增強。
三、深入開展了矛盾糾紛排查調處和信訪上訪案件的處理,確保社會穩(wěn)定,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
鎮(zhèn)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導組,建立了以司法所為依托,紀檢、綜治、信訪、派出所“五位一體”的矛盾糾紛排查調處中心。明確了工作職責,健全了調解網(wǎng)絡,制訂了切實可行的工作制度,規(guī)范上墻,并經(jīng)常性地開展工作。建立健全了綜治維穩(wěn)工作機制。鎮(zhèn)上建立健全一委一辦一中心,黨政一把手負總責。各村、社區(qū)建立了綜治維穩(wěn)工作站,站長由支部書記擔任,副站長由村主任擔任,成員2—3人,由村兩委干部擔任。2
成立了治保會和調委會,治保主任、調委會主任分別由村支書、村主任兼任,每個村配備法制聯(lián)絡員1名,由公安、司法干警擔任。同時,每個村民組配備1名綜治信息員。各單位成立了調解小組。同時推選出了責任心強,有奉獻精神的村民代表為中心戶長,協(xié)助調解鄰里家庭關系上的矛盾。全鎮(zhèn)共設立中心戶長194名。建立治安家庭、治安代表人、法律明白人3243人。目前全鎮(zhèn)基本上已建立了鎮(zhèn)、村、組三級調解網(wǎng)絡。建立了矛盾糾紛排查調處應急機制,確保關鍵時刻突發(fā)性、群體性、疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。方法上,堅持以黨委、政府牽頭,統(tǒng)一調度,各相關部門、各村通力協(xié)作,聯(lián)合調處;堅持一般性民間糾紛經(jīng)常排查,難點熱點矛盾集中排查,重大矛盾糾紛重點排查的“三排查”工作方式,取得良好的效果。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,每半月排查一次,將排查出的矛盾糾紛進行梳理,登記造冊,建立排查臺帳,一月一匯總,一月一報告,一月一通報。在排查工作中,充分發(fā)揮包片包村干部作用,深入基層,尋找問題,解決問題,按照“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,按“三定”(定人員、定責任、定時限),將處置的責任落實到部門,落實到人頭。同時,做好轉辦、督辦和領導交辦的銜接工作。在難點熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛產(chǎn)生的特點,集中時間、集中精力、集中排查。一年來我鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛72件。鎮(zhèn)集中成功調處重大群體矛盾糾紛2件,調處率100%,成功率100%。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無越級別上訪、信訪,有效維護了社會穩(wěn)定。
四、深入開展了治安防范,嚴打整治,做好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的安置幫教工作
一是本著“打防結合,預防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,各相關單位通力協(xié)作,互相配合,打擊違法犯罪分子,教育批評違紀群眾。同時,鎮(zhèn)、村分別成立了聯(lián)防隊,重大節(jié)日及特殊時期,加強了治安巡邏。在各村人口集中地段、重點場所、要害部位設置了治安卡點,初步形成了社會治安防控體系,有效地防范了治安案件的發(fā)生。二是扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查?!鞍踩a(chǎn),警鐘長鳴”,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長的安全生產(chǎn)領導組,一年來,以分管領導牽頭,組織公安、司法、經(jīng)濟發(fā)展辦等人員對全鎮(zhèn)各企業(yè)、學校、煙花炮竹等進行了4次檢查,對查出有安全隱患的**礦業(yè)尾礦庫落實了整改措施。三是有條不紊地開展了幫教工作。制定了幫教方案,對幫教對象的個人資料,進行了規(guī)范整理,做到了一人一檔,規(guī)范齊全。被幫教的人員思想?yún)R報有記錄,生活工作有幫助,每一位被幫教對象,分別落實了村干部幫教,司法所、派出所、綜治辦齊抓共管。經(jīng)常與他們談心,掌握思想動態(tài),以現(xiàn)身說法進行教育,使他們重新做人,且無一人重新犯罪。
五、建立健全情報信息網(wǎng)絡,深入開展反邪教警示教育,確保轄區(qū)內政治安定
建立了鎮(zhèn)、村、組三級情報信息網(wǎng),密切關注防范敵對分子破壞國家安全。成立了反邪教工作領導組,加強了與鎮(zhèn)派出所的聯(lián)系,對各村進行了摸底調查,同時設立舉報電話,發(fā)放了宣傳材料,對過去少數(shù)有參予“門徒會”傾向的人員,進行了重點宣傳教育。建立了以各村村主任為責任人 4 的反邪教網(wǎng)絡,密切注視有無邪教組織和活動的產(chǎn)生。目前我鎮(zhèn)無邪教組織。
六、狠抓綜治重難點工作,確保公共安全
一是加強了特行管理,分別對我鎮(zhèn)11家特種行業(yè)進行了登記檢查,對各種不同行業(yè)提出了不同的要求。二是加強了涉爆、涉毒方面的管理,尤其是涉爆企業(yè),嚴格加強對雷管、炸藥的使用管理,明確專人暴破、專人管理,用多少領多少,當日不準截留。三是加強“三口”和出租房屋管理,對重點人口,暫住人口一一登記,確立重點人口的幫扶對象,了解重點人口的思想變化,生產(chǎn)生活等。由于我鎮(zhèn)外出務工人員多,有3024多流動人口,一年來,鎮(zhèn)、村綜治辦外出前并與他們簽訂了遵紀守法責任書。定期對出租房屋進行安全檢查,人員進行登記,有變更的及時變更,防患于未然。四是深入開展輯槍治爆專項行動,緊緊依靠派出所、司法所和各村的大力支持,逐村調查摸底,廣泛宣傳,逐戶簽訂保證書,共收繳槍支、管制刀具。五是扎實開展了禁毒宣傳及調查摸底工作。做到了禁毒工作組織機構健全,有人管、有人抓,各村建立了毒情監(jiān)控信息網(wǎng)絡,以發(fā)放宣傳材料、開展知識測試、宣傳標語、宣傳畫、宣傳欄等形式,得到了毒品危害家喻戶曉的效果。
第四篇:綜治和平安建設工作計劃
綜治和平安建設工作計劃
綜治和平安建設>工作計劃
為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作,圓滿完成各項工作任務,按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求,結合安監(jiān)工作實際,特制定2013社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。
一、指導思想
以黨的 【>十八大】精神為指導,全面落實>科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展“>安全生產(chǎn)年”活動,深入開展“三項行動”(即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動),切實加強“三項建設”(即推進安全生產(chǎn)法制體制機制建設、加強安全生產(chǎn)保障能力建設和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設),狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標
以事故防范為中心、、政策法規(guī)為導向、嚴格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障,積極構建科學、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機制。促進公司安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施
(一)加強組織領導,落實綜治和平安建設責任。根據(jù)機關人員變動,及時調整領導小組,健全領導和辦事機構,切實加強對綜治和平安建設工作的領導,進一步健全和完善各項工作制度,嚴格落實綜治平安建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全面展開綜治工作。
(二)切實做好維穩(wěn)工作,提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求,認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度,確保接訪工作的順利開展。及時了解社情民意,解決突出問題,全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛,制定處置突發(fā)性事件預案。加強內部防范工作,按照“看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人”的要求,認真落實守樓護院,努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員,堅持做到 24小時值班,同時,建立與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡。
(三)強化工作落實,全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設工作緊密相連,只有切實壓降和防范各類事故的發(fā)生,維護好職工的利益,保護人民生命和財產(chǎn)的安全,才能為構建>和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是進一步加大對平安創(chuàng)建工作的宣教>培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位,特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動的平臺,通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓,大力普及安全文化,提升廣大市民的安全訪范意識。
二是加大監(jiān)督檢查,促進企業(yè)平安運行,認真開展安全檢查,特別是每逢重大節(jié)日及重大活動,我們將組織發(fā)動,各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是加強重點領域安全監(jiān)管,認真抓好專項整治。今年,我局根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展的特點,認真制定整治方案,工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,做到常抓不放,設法提高重點行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平,保障企業(yè)安全運行,助推企業(yè)做大做強。
四是加強應急管理,提升應急救援能力。通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,進一步明確應急管理措施和辦法,制定和完善專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。加強安全生產(chǎn)應急救援預案的演練,增強廣大干部群眾的防災抗災意識,提高防災減災能力。
五是堅持規(guī)范執(zhí)法,努力化解矛盾。、安全生產(chǎn)執(zhí)法(事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,促進行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時,我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢,從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,積極探索創(chuàng)建工作的新思路,推出新舉措,加強矛盾糾紛的調處工作,盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中,按照公開、公平、公正的原則,做好企業(yè)和家屬的思想工作,在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題,化解各類不穩(wěn)定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系,及時掌握相關信息,指導好工作。
六、把平安建設工作擺上重要位置,各部門平安創(chuàng)建負責人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調、抓物質投入,使基層平安建設真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設工作成效作為檢驗各部門平安創(chuàng)建負責人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內容,作為干部政績評定、晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)?!?綜治和平安建設工作計劃》
第五篇:綜治和平安建設工作計劃
綜治和平安建設工作計劃
綜治和平安建設工作計劃
總體工作目標
兩降兩升:各種刑事案件發(fā)案率下降、破案率上升,各種矛盾糾紛和社會不安定因素總量下降、人民群眾安全感指數(shù)上升
一、嚴厲打擊各種刑事犯罪
1.各種刑事案件發(fā)案數(shù)低于上年,命案發(fā)案數(shù)低于上年,堅決杜絕一案多人命案的發(fā)生;”兩搶一盜”案件發(fā)案率較上年下降30%以上。
2.各種刑事案件破案率不低于全市平均水平,新發(fā)”兩搶一盜”案件破案率達到40%以上。
3.涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人全部移送起訴并判決,建筑、交通運輸?shù)阮I域無涉黑涉惡犯罪活動。
二、大力加強社會治安防控體系建設
1.加強視頻監(jiān)控技防建設。1000人以上的自然村安裝高質量視頻監(jiān)控探頭不少于6個,1000人以下的自然村不少于4個,中小學校和幼兒園不少于4個,并建立技防監(jiān)控平臺;實現(xiàn)鄉(xiāng)、村二級技防監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),所需費用納入財政預算。
2.加強人防隊伍建設??h城區(qū)巡防大隊增加60名專職巡防隊員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建立不少于15人的專職巡防隊伍。
3.加強警務室建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)建設標準化警務室不少于2個,按照”一室一警”的標準配備警務室民警,按照城區(qū)每個警務室至少配備3名、農(nóng)村每個警務室至少配備2名巡防隊員的標準,配齊配強治安巡防力量,確保警務室24小時有人值班。
三、進一步加強綜治組織機構和隊伍建設
1.大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村綜治辦建設。學習周營、白集經(jīng)驗,整合公安、法庭、司法、民政、工商、國土等基層資源和力量,使之成為集社會治安、維護穩(wěn)定、社會管理于一體的工作平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)綜治辦除1名專職副主任外,專職工作人員不少于2名,行政村要保證1間以上綜治工作專用房子。
2.加強基層政法機關建設。基層派出所民警達到5人以上,基層法庭和司法所干警達到3人以上。同時,積極探索實施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)設立基層檢察室。
3.加強學校安全防范。每所中小學、幼兒園至少配備2名以上、寄宿制學校至少配備4名以上專職保安人員,1000人以上規(guī)模各類中小學校、幼兒園,要建立學校警務室,法制副校長兼任警長,并在公安派出所指導下開展學校治
安防范工作。
四、切實加強基層平安創(chuàng)建工作
1.深入推進矛盾糾紛排查化解工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)每半個月召開一次會議,分析本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,研究可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的隱患苗頭,分解任務,落實責任,及時化解。行政村配備專職民調員,給予一定的待遇。
2.探索和推廣網(wǎng)格化管理模式。大力推行網(wǎng)格化管理模式,()科學劃分基礎網(wǎng)格,實現(xiàn)管理全覆蓋、服務零縫隙。對管理網(wǎng)格實行定人、定崗、定責、定獎懲。逐步為每個網(wǎng)格配齊配強專職管理員,統(tǒng)籌解決待遇報酬等問題。因地制宜明確網(wǎng)格管理員職責,統(tǒng)籌做好社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、社會治安協(xié)防、流動人口和特殊人群服務管理、法制宣傳教育等工作。
3.深入開展平安創(chuàng)建活動。在全縣深入開展”平安村(居)”、”平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(簡稱”雙創(chuàng)”活動),圍繞發(fā)案
少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的標準,著力從健全基層組織、化解矛盾糾紛、加強治安防控、加強流動人口和特殊人群管理、營造平安氛圍等方面,強化工作措施,嚴格工作責任,有效推動綜治和平安建設各項工作措施在基層的落實,力爭2014年底全縣”平安村(居)”、”平安社區(qū)”達標率達到80%以上。同時,組織動員各單位和社會經(jīng)濟組織扎實開展”平安學?!?、”平安醫(yī)院”、”平安市場”、”平安交通”、”平安單位”等行業(yè)平安創(chuàng)建活動,維護行業(yè)安全穩(wěn)定。
4.深入開展安全創(chuàng)建工作。深入開展安全**創(chuàng)建工作,大力推進安全生產(chǎn)標準化建設。規(guī)模以上工貿企業(yè)標準化啟動率達到100%;產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工貿企業(yè)標準化啟動率達到100%、達標率達到30%以上。