第一篇：工農(nóng)兵村平安村創(chuàng)建經(jīng)驗材料

以平安村創(chuàng)建活動為基礎(chǔ) 加快發(fā)展社會主義新農(nóng)村

—— 蘿北縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)工農(nóng)兵村創(chuàng)建平安村工作經(jīng)驗材料

蘿北縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)工農(nóng)兵村是全省第一批新農(nóng)村試點村。村距鎮(zhèn)政府所在地6公里，距縣城16公里，位于蘿北縣城南部，通鄉(xiāng)水泥路穿村而過，交通便利。全村總戶數(shù)424戶，1,413人，耕地面積1460公頃，大中型機(jī)械780臺套，其中水田種植面積1000公頃，占耕地面積總面積的68%,并全部實現(xiàn)旱育稀植，是鶴崗市命名的水稻專業(yè)村。2008年全村人均純收入達(dá)到6060元，住房磚瓦化率達(dá)到82%，程控電話入戶率73%,60%以上農(nóng)戶用上了手機(jī)，有30戶村民還購置了電腦，聯(lián)上了互連網(wǎng)。2002年村黨支部被省委命名為“五個好”村黨支部,2003年被評為省級“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)村”、2004年又被省委、省政府授予省級“文明村”稱號、2006年又被命名為市級“五個好”黨支部稱號、2007年被命名為省級文明村標(biāo)兵。

幾年來，我村按照鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建“平安村”的工作部署，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安村”的軟硬環(huán)境，抓好維穩(wěn)創(chuàng)安工作，落實各項措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局，為社會穩(wěn)定夯實了基礎(chǔ)，取得了顯著成效，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們的粗淺的做法是：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善平安村建設(shè)機(jī)制上下功夫 為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們堅持從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組充分利用廣播錄音、黨員群眾的電化教育活動、村文化教員開展的文藝活動等進(jìn)行宣講，村里還每年邀請一次縣、鎮(zhèn)兩級綜治部門的工作人員，對村里的黨員、干部和群眾有針對性地進(jìn)行平安創(chuàng)建教育，同時，將每年五月份“平安蘿北”宣傳月活動做為工作的一個契機(jī)，大張旗鼓的宣講維穩(wěn)創(chuàng)安的重要性。宣傳中注重內(nèi)容聯(lián)系農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，如：宣傳信訪條例，防止群眾聚眾越級上訪；宣傳邪教危害，提高群眾識別迷信、偽科學(xué)和邪教的能力；宣傳交通生產(chǎn)等安全法規(guī)和常識，防范各類事故的發(fā)生；宣傳文明向上、移風(fēng)易俗的生活方式，將科學(xué)、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到村民生活中去，真正做到了廣播常鳴，群眾常聽；二是常走：利用黨員和村兩委包街包戶為載體。每名黨員干部聯(lián)系10戶群眾，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，采取“進(jìn)家入戶、面對面”的方式，到群眾家中不定期的發(fā)放維穩(wěn)創(chuàng)安各類宣傳材料，材料的入戶率達(dá)到了100%。通過經(jīng)常性入戶走訪，既宣傳了政策法規(guī)、生活常識和災(zāi)害防范的知識，又讓村民理解了維穩(wěn)創(chuàng)安的重要意義，同時走戶又掌握了村民的思想動態(tài)和處于萌芽中的矛盾，增強(qiáng)了維穩(wěn)創(chuàng)安工作的主動性。三是常貼：村里交通要道、公開欄、文化廣場等場所是村里經(jīng)常懸掛標(biāo)語，張貼宣傳畫的重要場所，通過張貼圖文并茂生動鮮活以案例為主的宣傳品，讓村民了解治安違法犯罪的種種行為，通過交通生產(chǎn)安全常識和交通事故案件的張貼，讓村民避免發(fā)生交通和生產(chǎn)安全事故，時刻繃緊安全這根弦。僅2009年村里就張貼宣傳畫45張，懸掛橫幅4幅，張貼標(biāo)語60余條；通過營造良

眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式，教育群眾從一言一行做起，從一點一滴改起，增強(qiáng)文明意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。五是成立消防小分隊，加強(qiáng)演練，提高村民防范意識。我們在消防事故較多的春冬季強(qiáng)化鍛煉隊伍，舉行多次防火演練，使小分隊成員明確分工職責(zé)，熟練操作消防泵和滅火器材，同時在春季4級以上風(fēng)天，明令嚴(yán)禁燒荒，懸掛防火旗禁止生火，提高村民的防火意識，防患于未然，防止火災(zāi)事故發(fā)生；六是發(fā)揮民兵組織作用，成立治安巡邏隊，全面消除治安防范上的“漏洞”。以民兵為骨干的治安巡邏隊在春季防火，秋季防盜工作中，實行定期夜間巡邏制度，有效的防范了偷盜及火災(zāi)事故發(fā)生。

四、平安創(chuàng)建工作成效顯著

平安創(chuàng)建工作是新農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。沒有平安村創(chuàng)建，人們也不可能一心一意從事生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)三年來，工農(nóng)兵村緊緊圍繞“二十字”目標(biāo)，堅持了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、文明興村、和諧穩(wěn)村、民主管村和平安建村的新農(nóng)村發(fā)展思路，大力加強(qiáng)村屯綜合實力建設(shè)：各項建設(shè)取得了新的飛躍。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展多措并舉。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展了水稻經(jīng)濟(jì)，水田基本實現(xiàn)電氣化，建成了70棟水稻標(biāo)準(zhǔn)化集中育苗小區(qū)，成立了水稻和農(nóng)機(jī)合作社，興辦了大米加工廠，注冊了商標(biāo)，同時，興建了工農(nóng)兵兵塑料袋編織廠，改造了生豬養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。興建了占地3000平方米的村級文化廣場，廣場建有照明燈、健身器材、排球場、羽毛球場；另建成了600平米兩層樓結(jié)構(gòu)的綜合文化活動室，內(nèi)部擁有1

防為主的工作方針，維護(hù)社會穩(wěn)定。為促進(jìn)本村的新農(nóng)村建設(shè)及社會和諧穩(wěn)定而繼續(xù)努力。

第二篇：平安村創(chuàng)建

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、及時傳達(dá)貫徹上級安全部門下達(dá)的各種文件通知精神，按要求布置安全生產(chǎn)工作。

2、宣傳安全生產(chǎn)、勞動防護(hù)、治安消防法律法規(guī)，不斷提高全體員工的勞動保護(hù)和安全防范意識。

3、督促各部門對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使員工熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。

4、督促各部門建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。

5、督促和指導(dǎo)各部門的安全生產(chǎn)工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時予以整改。

6、依照安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動保護(hù)、治安消防等相關(guān)制度，對違章違紀(jì)事件的相關(guān)人員進(jìn)行處理、處罰。

7、督促各部門做好員工的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境。

8、會同協(xié)助工會對各部門違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)侵犯員工合法權(quán)益的行為進(jìn)行糾正，對違章指揮強(qiáng)令冒險作業(yè)的情況予以制止。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長工作職責(zé)

（一）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。帶頭學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的安全生產(chǎn)知識。

（二）指導(dǎo)轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查、宣傳、教育、培訓(xùn)等各項工作。

（三）負(fù)責(zé)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決和處理安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。

（四）負(fù)責(zé)向街道辦事處報告村安全生產(chǎn)工作情況。

（五）全面掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)基本情況，督促單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項規(guī)章制度的落實。

（六）帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，及時牽頭組織處理，落實各種有效的安全整改和防范措施。

安全生產(chǎn)管理員工作職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識，熟悉安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)。

（二）全面掌握安全生產(chǎn)基本情況，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，及時提出整改要求，并實行跟蹤督查；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)及時報告。

（三）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動，認(rèn)真宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和上級對安全生產(chǎn)工作的一些重大舉措。

（四）定期分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，按規(guī)定及時上報轄區(qū)生產(chǎn)安全事故和搶險救災(zāi)情況，并做好轄區(qū)各類傷亡事故的統(tǒng)計和上報工作。

（五）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度。

（六）積極配合上級部門開展安全生產(chǎn)工作事故調(diào)查、宣傳、教育和培訓(xùn)等各項工作，按時完成上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作臺帳建設(shè)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查、宣傳、會議等有關(guān)工作和活動的記錄。

安全生產(chǎn)會議制度

1、目的：規(guī)定安全會議內(nèi)容、形式和會議責(zé)任人要求，確保各項安全生產(chǎn)工作的落實

2、范圍：班組以上部門

3、責(zé)任者：班組長以上人員

4、程序：

4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，積極知道、主動地做好預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)，必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。

4.2會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主，具體包括以下幾方面： 4.2.1 了解前段時間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況，存在的問題和注意事項，布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。

4.2.2 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識，傳達(dá)上級部門的有關(guān)通知、文件精神。

4.2.3 通報違章違紀(jì)、先進(jìn)事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。

4.3會議形式和會議責(zé)任人

4.3.1 班前、班后會由班長或車間主任（部門主管）負(fù)責(zé)召開，在每天上班前15分鐘開始，時間一般5—10分鐘，地點由各車間部門自定。在各班組交接班記錄中進(jìn)行記錄。4.3.2 部、車間（部門）級安全會議要求每月一次，由部長、車間主任（部門主管）負(fù)責(zé)召開，時間不限，地點由召集人決定。并在部、車間（部門）安全記錄中進(jìn)行會議記錄。

4.3.3 公司級安全生產(chǎn)會議，由付總經(jīng)理決定，每月至少一次，由安全部負(fù)責(zé)記錄。

4.3.4 各專業(yè)性安全會議由各主管職能科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開，由召集人負(fù)責(zé)記錄。

4.3.5 緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。

4.4會議召集者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀(jì)要。

4.5通知參加會議人員時，要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。

4.6被通知需要參加會議的人員，都應(yīng)按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。

4.7會議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，及時完成。

4.8對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

安全生產(chǎn)檢查制度

開展安全生產(chǎn)檢查可以及時了解和掌握各時期安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)常化、制度化，現(xiàn)制訂檢查制度如下：

（一）安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查，本部門檢查，專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計劃。

（二）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。

（三）安全檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，結(jié)合月度生產(chǎn)特點，進(jìn)行以“查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)”四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。同時，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織和各部門的負(fù)責(zé)人，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次。

（四）對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時不能解決的問題，應(yīng)采取臨時安全措施，并定出計劃，按期完成。

（五）日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進(jìn)行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項檢查應(yīng)做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。本部門檢查是指各部門和生產(chǎn)單位在組織日常工作過程中進(jìn)行的定期和不定期檢查，此項檢查每周至少應(yīng)進(jìn)行一次，由部門主管負(fù)責(zé)組織。

（六）每年對鍋爐和壓力容器、危險物品、電氣裝置、廠房建筑、運(yùn)輸車輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

（七）公司和各部門視氣候特點及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風(fēng)、防凍、保溫等工作，可進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。

（八）專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進(jìn)行。

（九）公司對重大項目整改，應(yīng)實行《隱患整改通知書》的辦法。

《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括：隱患項目，整改意見和整改期限。通知書由安全部門填寫，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。屬于哪一級組織整改的交該單位的負(fù)責(zé)人簽收，并負(fù)責(zé)處理。通知書要存入檔案備查。

安全生產(chǎn)宣傳教育制度

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，大力營造全社會關(guān)注安全的氛圍，特制定本制度。

一、安全生產(chǎn)宣傳教育必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從代表廣大人民群眾根本利益出發(fā)，堅持以正面宣傳教育為主，結(jié)合我村實際，突出重點，突出主題，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，推動村安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，促進(jìn)我村的安全生產(chǎn)工作。

二、屬于全村的安全生產(chǎn)宣傳教育活動如“安全生產(chǎn)月”、“大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動”等活動，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置，鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)調(diào)，組織實施。日常的安全生產(chǎn)宣傳教育活動由安辦根據(jù)自己的實際情況組織、安排。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府安全生產(chǎn)會議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神；同時要大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、事故救援、現(xiàn)場應(yīng)急的知識；組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。

四、結(jié)合自己的實際，利用各種形式，通過各種渠道，開展豐富多彩的諸如：發(fā)放安全宣傳資料；舉辦安全生產(chǎn)知識咨詢；安全逃生與急救技能現(xiàn)場表演、圖片展覽、文藝演出、知識競賽、我為安全獻(xiàn)一計等安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要開展“安全知識進(jìn)家庭”活動；教育系統(tǒng)要組織開展中小學(xué)安全知識普及活動。宣傳教育活動要有自己的特色，并能吸引廣大干部、職工和人民群眾自覺參與。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育活動要講求實效。要把安全生產(chǎn)宣傳教育活動與開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實情況，找出不安全隱患，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項措施相結(jié)合，以取得更廣泛的社會影響和良好的效果。

六、村安辦要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入議事日程，并在人、財、物等方面給予支持。做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部、職工、企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員和人民群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，最大限度地減少身邊的事故隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

事故隱患整治制度

1、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要隨時組織一次有技安員參加的全公司車輛安全檢查，有安全事故隱患的，要當(dāng)場給予解決和作出排除事故隱患的措施，并有檢查紀(jì)錄和檢查人員簽名。

2、凡屬已經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，各技安員對車輛都要有紀(jì)錄，逐一上報，逐項登記，并按職責(zé)范圍，實施技安科、分級負(fù)責(zé)整治和消除。

3、各車隊在消除安全隱患時，一定要有具體化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定負(fù)責(zé)任人、定措施（包括經(jīng)費）、定消除期限：做到“四落實”，即：措施落實、人員落實、時間落實、經(jīng)費落實。

4、在消除安全隱患的現(xiàn)場，要有技安人員在場，并且作出隱患排查紀(jì)錄。

5、消除安全隱患的方案要有第一責(zé)任人簽字。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

為了規(guī)范事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，保障安全生產(chǎn)，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，促進(jìn)本村社會穩(wěn)定，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全了相關(guān)工作制度。

一、結(jié)合本村安全管理實際情況，特制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

二、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)案演練等工作。

三、加強(qiáng)與安監(jiān)、交警、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，每季度召開一次聯(lián)席會議。

四、建立應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心，安排專人24小時值班。

五、要求各部門分別制訂或完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練，每年不少于兩次。

為加強(qiáng)對突發(fā)事件的管理，規(guī)范秩序，及時有效地預(yù)防、應(yīng)對和解決發(fā)生的各類突發(fā)事件，避免或減少在突發(fā)情況下造成人身傷害和財產(chǎn)損失，結(jié)合本村實際，特制定本辦法。

（一）本制度所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，涉外突發(fā)事件，經(jīng)濟(jì)安全事件以及群體性事件等。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他各類的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。(二)適用范圍

本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由本村負(fù)責(zé)處置的較大、一般突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

(三)工作原則

(1)以人為本，減少危害，切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公共健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)優(yōu)惠意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(4)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮村志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

(6)平戰(zhàn)結(jié)合,體制創(chuàng)新。把突發(fā)公共事件應(yīng)急工作和人民防空工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮人防資源(戰(zhàn)時防空、平時防災(zāi))在處置突發(fā)公共事件的作用,通過體制創(chuàng)新,為應(yīng)對各類突發(fā)公共事件提供保障。

(7)依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，次生、衍生事件或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

由村應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)急狀態(tài)解除，根據(jù)村應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志指示或?qū)嶋H需要提出，經(jīng)縣應(yīng)急辦公室審核后，報縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后實施。

應(yīng)急狀態(tài)解除后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照專項預(yù)案的要求，及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理(四)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員職責(zé)

1、對于各類突發(fā)事件，由組長、副組長組織協(xié)調(diào)、處理，遇有重大突發(fā)事件及時向上級報告。

2、治安巡邏組工作人員負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)設(shè)施進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即排除并做好記錄，根據(jù)有關(guān)制度處理。

3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員如發(fā)生火災(zāi)等重特大突發(fā)事件，應(yīng)立即并撥打119電話報警，組織現(xiàn)場群眾撤離，在保障人身安全的前提下，組織聯(lián)防隊成員開展滅火、救助等工作。

4、要做好工作人員的穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，不可麻痹大意、掉以輕心，要立足防范，超前工作，掌握主動。

第三篇：昝村鎮(zhèn)薛村平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

昝村鎮(zhèn)薛村平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

薛村隸屬昝村鎮(zhèn)，地處黃河邊緣，汶河盤和交匯處，全村四個自然村十個村民小組，815戶，3084人，全村土地面積3800畝，其中耕地總面積2580畝。

為進(jìn)一步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，薛村按照全鎮(zhèn)建設(shè)“平安村”目標(biāo)要求，結(jié)合本村實際，成立了創(chuàng)建平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂了《建設(shè)平安村實施方案》，組織召開了建設(shè)“平安村”動員大會，堅持全村動員，全民參與，實施“兩爭、兩創(chuàng)、兩個確?！?，全面完成今年的“平安村”創(chuàng)建工作任務(wù)?！皟蔂?、兩創(chuàng)、兩個確?！奔淳C合考評爭優(yōu)，鎮(zhèn)考評爭先進(jìn)；創(chuàng)建昝村鎮(zhèn)的平安村，創(chuàng)建農(nóng)村黨建工作先進(jìn)單位；確保全年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保社會大局穩(wěn)定。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，薛村重點抓好“四個到位”、“五個落實”、“十個措施”。

一、四個到位

（一）組織人員到位。以綜治組、村調(diào)解委員會為依托，抽調(diào)政治素質(zhì)好，調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)該項工作。二是硬件設(shè)施到位。薛村專門配備了一間房屋給村綜治和調(diào)解委員會辦公，并投入4000余元資金全用于辦公室維修，添置了柜櫥、桌椅等，實現(xiàn)了辦公規(guī)范化，為更好地從事調(diào)解工 作提供了保障。三是制度臺帳資料到位。將制定的各項制度張貼上墻，一目了然，臺帳豐富整潔。四是規(guī)范化做到位。

1設(shè)置了接待室，安排專人接待，談心調(diào)解，作深入細(xì)致的思想工作，妥善化解矛盾糾紛。從受理到文書都做了規(guī)范規(guī)定。年內(nèi)薛村綜治組合村調(diào)解委員會已成功調(diào)處的疑難難復(fù)雜糾紛，受到群眾好評。

二、五個落實

一是抓好今年主要任務(wù)指標(biāo)的落實。在上一社會治安平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，對照鎮(zhèn)綜合治理精神，將年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化，細(xì)化，創(chuàng)新舉措，抓好落實，確保全面完成今年各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。二是抓好全村穩(wěn)定工作的落實。實施“兩個確保，三個加強(qiáng)”，認(rèn)真排查各類社會矛盾和安全隱患，將其一一分解，落實到村干部和工作人員身上，要求限期加以解決。三是抓好村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實。圍繞“責(zé)任、服務(wù)、監(jiān)督、追究”八個字，認(rèn)真落實五項制度，要求村干部做到目個帶頭，帶頭履行職責(zé)，帶頭遵守紀(jì)律，帶頭搞好服務(wù)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。四是抓好加快村組社會治安綜合治理各項目標(biāo)任務(wù)落實，對創(chuàng)建工作堅持標(biāo)本兼治，重在治本，將打、防、教、管、建設(shè)融為一體，堅持預(yù)防為先。做到“五有五落實，一月一評比”，增強(qiáng)責(zé)任意識，確保承擔(dān)到創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。五是抓好村組建設(shè)的落實。搞好黨組織整頓，加大培訓(xùn)力度，提高工作能力和水平，提高支部戰(zhàn)斗力。幾年以來，薛村按照鎮(zhèn)黨委為、政府和綜治委的工作部署，堅持“穩(wěn)定壓例一切的方針，把社會治安綜合治理作為全村穩(wěn)定的頭等大事來抓，取得良好成效”。

三、十個措施

薛村在創(chuàng)建活動中，重點落實“十個一”的措施即簽訂一份平安創(chuàng)建責(zé)任書，營造一種“平安創(chuàng)建”的輿論氛圍，辦好一期“平安創(chuàng)建”專職人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)一個陣地建設(shè)，成立一套專門工作班子，建立一套完備的“平安創(chuàng)建”活動臺帳，培植一個民主法治示范點，樹立一個平安校園，鞏固提高一個平安村居，創(chuàng)建一條平安大通。

薛村始終堅持“嚴(yán)打方針不放松，配合派出所依法嚴(yán)厲打擊各種到事犯罪活動。加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全村建立起派出所包片，村級巡邏的二級防范網(wǎng)絡(luò)。在原有群訪群治的基礎(chǔ)上，著力扎牢村際進(jìn)出口，村級內(nèi)部、村民小組，住房區(qū)三逐“籬笆墻”，形成巡邏交警、日夜連續(xù)的防范格局，有效地發(fā)揮了安全防范網(wǎng)絡(luò)的作風(fēng)，同時，加強(qiáng)村級調(diào)委會建設(shè)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保做到社會矛盾“小問題不出村，大問題不出鎮(zhèn)”采取有力措施，抓好治安，信訪穩(wěn)定工作。薛村建立健全了社會穩(wěn)定信訪網(wǎng)絡(luò)，即建立了有效維護(hù)全村社會穩(wěn)定的工作機(jī)制。在今后的工作中我們將以更 加符合薛村實際工作理念和工作措施，全力打造一個平安和諧社會主義新農(nóng)村。

昝村鎮(zhèn)韓城市薛村

二00九年九月三日

第四篇：創(chuàng)建平安村工作總結(jié)

創(chuàng)建平安村工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)村莊消防安全工作，提高村民的消防安全意識，增強(qiáng)村莊預(yù)防、抗御火災(zāi)的綜合能力，近日，XX鎮(zhèn)XX村通過加強(qiáng)責(zé)任落實、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)排查整治四個“加強(qiáng)”等措施，大力構(gòu)筑消防安全防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)消防安全“全覆蓋”，確保防控網(wǎng)絡(luò)“無盲區(qū)”，提升了村民的安全感，進(jìn)一步推動了平安XX的創(chuàng)建工作。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實。XX村建立了一套消防安全責(zé)任制，確保責(zé)任落實到村干部、落實到農(nóng)戶，使村中消防工作有人抓、有人管，形成全村上下齊抓共管消防安全工作的良好局面。

二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。今年以來，我鎮(zhèn)多次組織村兩委干部及自然村干部參加消防安全知識培訓(xùn)班，每次培訓(xùn)班結(jié)束后，XX村干部都立即把學(xué)習(xí)到的消防安全知識帶回到村中，并充分利用各種形式進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，特別是針對老人、婦女、兒童等抗御火災(zāi)能力相對薄弱的特殊人群進(jìn)行重點宣傳和培訓(xùn)，把消防宣傳覆蓋到村中每個角落，切實提高了村民的防火意識，營造良好的消防安全氛圍。

三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。XX村的農(nóng)村治安聯(lián)防隊在負(fù)責(zé)治安巡邏工作的同時也負(fù)責(zé)村中的消防工作，另外XX村還有一支義務(wù)消防隊伍，不少村民也志愿加入。村集體除了對消防隊伍進(jìn)行培訓(xùn)外，近期還計劃組織村民中的義務(wù)消防員進(jìn)行消防演練，提高消防隊和村民的消防實戰(zhàn)能力。在加強(qiáng)人防工作的同時，XX村還注重物防工作，日前，村集體在文化樓配置了一套消防喉、鐮刀、滅火掃把等消防設(shè)備，以文化樓及附近的兩個水塘為中心，將設(shè)備的消防功能向四周輻射，同時以目前在建的生態(tài)文明村建設(shè)工程之一--自來水管網(wǎng)安裝工程為契機(jī)，統(tǒng)籌安排，合理布局，在遠(yuǎn)離水塘等水源地的位置安裝了6個消防栓，實現(xiàn)消防安全“全覆蓋”。

四是加強(qiáng)排查整治。XX村對消防安全工作十分重視，時刻保持著對消防工作的警惕性，除了配合鎮(zhèn)安監(jiān)辦對容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、場所進(jìn)行監(jiān)督檢查外，還開展經(jīng)常性的防火檢查和自我檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素及時督促整改，做到排查整治火災(zāi)隱患“無盲區(qū)”。

第五篇：創(chuàng)建平安村實施方案

創(chuàng)建平安村實施方案

**村創(chuàng)建平安村實施方案

為認(rèn)真貫徹上級社會治安綜合治理工作會議精神，全面落實《關(guān)于開展創(chuàng)建平安村居活動的通知》《關(guān)于開展創(chuàng)建平安村活動的實施方案》強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建活動的深入開展，促進(jìn)全村社會治安穩(wěn)定，制制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和上級社會治安綜合治理工作會議精神，以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，動員全村各方面力量，齊抓共管，綜合治理，推動全村“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本原則。著眼于人的全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，特別是社會安全需要，積極為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定、平等發(fā)展的社會環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧原則。正確處理不同社會群體之間的利益關(guān)系，切實把人民群眾的長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與具體利益統(tǒng)一起來。

（三）堅持標(biāo)本兼治原則。綜合運(yùn)用政治的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、文化的等多種手段，堅持依法治理，做到德法相濟(jì)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制和制度建設(shè)，努力從源頭上解決問題。

（四）堅持整體推進(jìn)原則。動員、組織全社會力量參與平安創(chuàng)建活 動，使全體人民既成為社會和諧穩(wěn)定的受益者，又成為“平安村”的建設(shè)者。

（五）堅持務(wù)求實效原則。緊緊圍繞如何調(diào)處化解社會矛盾、消除治安隱患、整治突出問題，摸實情、干實事，狠抓創(chuàng)建工作措施的落實，不走過場，不搞形式，確保創(chuàng)建“平安村”取得實效。

三、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“平安村”的總體目標(biāo)是：為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧、人民幸福安康創(chuàng)造一個更加平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實； ##

2、無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾紛械斗，無封建迷

信和非法組織活動；

3、無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；

4、治安案件和民事糾紛明顯下降減少；

5、民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95以上；

6、失足人員幫教成功率達(dá)100%；

7、依法治村，民主管理驗收合格；

8、鄰里友好，無治安、刑事案件；

9、人民群眾法制觀念普遍提高；

五、工作措施

堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，抓好長效機(jī)

制，著力重點工作，夯實基層，多策并舉，狠抓落實，確?！捌桨泊濉?/p>

創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。具體來說，主要是開展好“八大活動”：

（一）認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動

健全矛盾糾紛半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地開展排查。對排查出來的問題，抓好化解調(diào)處工作，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。同時，要建立工作臺帳。

（二）積極配合上級開展打整治活動

加強(qiáng)信息工作，積極為上級開展社會治安集中整治工作提供信息線索；深化對“法輪功”等邪教組織的斗爭，切實做好對“法輪功”癡迷者的教育轉(zhuǎn)化和重點人員的防范監(jiān)控工作；做好有害氣功組織的清理整頓，堅決防止各類邪教組織形成氣候。

（三）廣泛開展群防群治活動

加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。村里要建立健全由村支書任綜治委主任，明確專人任綜治辦主任的綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。配備好治保主任、調(diào)解主任，并落實村主職干部待遇。以村干部、組干部、黨員為主建立治安巡邏隊，強(qiáng)化社會治安秩序管理。

（四）扎實開展重點人群幫教活動

一要加強(qiáng)流動人口管理，要摸**出流入人口底子，建立臺帳。二要做好刑釋解教人員的安置幫教工作，做好對刑釋解教人員回歸社會、戶口遷移、外出務(wù)工等環(huán)節(jié)的銜接工作，防止漏管、失控。減少重新犯罪。

（五）繼續(xù)配合上級開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動

（六）大力開展安全生產(chǎn)檢查活動 要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止境內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故。

（七）全面開展法制教育宣傳活動

要積極開展“六五”普法教育。切實抓好以村民為普法對象的法制宣傳教育，加強(qiáng)青少年、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營、遵紀(jì)守法的意識。

（八）傾力開展為民辦實事活動

1、要努力為群眾解決實際問題。要認(rèn)真貫徹信訪條件，切實為群眾解決實際問題，從源頭上遏制重復(fù)訪、越級訪、集體訪上升的趨勢。

2、要狠抓農(nóng)村思想道德建設(shè)。抓好村級各類文化設(shè)施建設(shè)，豐富村文化生活。深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好文明家庭”、“十星級平安家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大人民群眾自覺形成文明健康的生活方式。