第一篇：十個(gè)全覆蓋便民連鎖超市調(diào)研

“十個(gè)全覆蓋”工程便民連鎖超市調(diào)研

一、基本情況

2005年，根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)的通知》，自治區(qū)開(kāi)始實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”暨“便民連鎖超市”（以下簡(jiǎn)稱“便民連鎖超市”），通過(guò)安排財(cái)政資金，以每戶補(bǔ)助6000元的方式，引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村、牧區(qū)延伸發(fā)展便民連鎖超市。2007年，我旗按照要求，認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，積極推進(jìn)牧區(qū)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化流通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建安全、方便、實(shí)惠的牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)牧區(qū)消費(fèi)，提高牧民生活質(zhì)量起重要作用，工作取得了一定的成效。

我旗把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”與十個(gè)全覆蓋中的牧區(qū)便民連鎖超市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)。某某有限責(zé)任公司2008年被國(guó)家商務(wù)部命名為 “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)。截止2014年底，公司已累計(jì)建設(shè)、改造便民連鎖超市73家，其中已關(guān)閉3家，配送中心2個(gè)，為全旗實(shí)施“十個(gè)全覆蓋工程”中的便民連鎖超市全覆蓋項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)家店按經(jīng)營(yíng)類別分：日用消費(fèi)品店64個(gè)，農(nóng)資店9個(gè)；按級(jí)次分：鄉(xiāng)級(jí)店32個(gè)，村級(jí)店38個(gè)。自營(yíng)店建成6家、加盟店建成64家。萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程獲得國(guó)家補(bǔ)助資金203.6萬(wàn)元, 其中: 農(nóng)家店48.6萬(wàn)元, 配送中心158萬(wàn)元。已建便民連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，嘎查覆蓋率達(dá)36.3%；信息化改造率12.9%；配送率達(dá)78%；便民連鎖超市營(yíng)業(yè)面積達(dá)9000平方米，倉(cāng)儲(chǔ)面積18800平方米；年銷售收入1671萬(wàn)元，利稅125萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)180余人，基本形成了以便民連鎖超市為基礎(chǔ)的牧區(qū)商品流通體系，極大地豐富了牧區(qū)的消費(fèi)需求，改善了牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，提高了牧區(qū)消費(fèi)質(zhì)量，為服務(wù)“三牧”，促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“便民連鎖超市全覆蓋工程”實(shí)施方案》和呼倫貝爾市實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程工作目標(biāo)和風(fēng)安排，在鞏固現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，在適宜建店但尚未建有便民連鎖超市的行政嘎查村（人口集中、交通便利、基礎(chǔ)條件較好的行政嘎查村）新建與常住人口消費(fèi)能力適宜的便民連鎖超市，確定3年內(nèi)再新建或改造15家便民連鎖超市，進(jìn)一步完善我旗牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，填平補(bǔ)齊，力爭(zhēng)到2016年底使適宜建店行政嘎查村實(shí)現(xiàn)便民連鎖超市全覆蓋。我旗共有44個(gè)嘎查，目前，已建便民連鎖超市已覆蓋16個(gè)嘎查，未建設(shè)、改造便民連鎖超市的有28個(gè)嘎查。未建設(shè)、改造便民連鎖超市的嘎查中，15個(gè)嘎查有商店，13個(gè)嘎查沒(méi)有商店。結(jié)合實(shí)際，我旗擬計(jì)劃2014年改造8家，2015年改造7家，2016年對(duì)已關(guān)閉的便民連鎖超市進(jìn)行回頭看。

二、實(shí)施的成效

（一）組織措施得力，政策落實(shí)到位。鄂溫克旗認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部《關(guān)于萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程實(shí)施的相關(guān)政策和工作要求》，成立了萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)相關(guān)成員單位的協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，采取一手抓發(fā)展，一手抓管理的方式，全力組織承辦企業(yè)積極推進(jìn)便民連鎖超市工程?；旧闲纬闪艘猿修k企業(yè)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干, 村級(jí)店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)。從調(diào)研情況來(lái)看, 目前因經(jīng)營(yíng)者有病等原因共有3家店關(guān)閉，95.4 % 的農(nóng)家店繼續(xù)與承辦企業(yè)保持了加盟或直營(yíng)關(guān)系，基本上按照連鎖經(jīng)營(yíng)的要求做到了統(tǒng)一管理，標(biāo)識(shí)牌設(shè)計(jì)統(tǒng)一、醒目大方。

（二）牧民群眾得到實(shí)惠。被改造的便民連鎖超市寬敞明亮整潔, 貨物擺放整齊、明碼標(biāo)價(jià)、貨物品種齊全。同時(shí)，便民連鎖超市銷售的產(chǎn)品由配送中心實(shí)行連鎖配送，防止了假冒偽劣商品的流入，消除了群眾顧慮，讓老百姓在家門口就能購(gòu)買到貨真價(jià)實(shí)的各種商品。

（三）開(kāi)拓了牧區(qū)流通市場(chǎng)，活躍了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。被改造的便民連鎖超市采用連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送的營(yíng)銷方式，極大的提升了牧區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)，改善了牧區(qū)消費(fèi)環(huán)境，讓牧民享受到與城市居民一樣的消費(fèi)環(huán)境，并以市場(chǎng)化的手段抑制農(nóng)資價(jià)格的漲幅，使牧民減少投入，增加效益，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)企業(yè)發(fā)展壯大、社會(huì)效益顯現(xiàn)。通過(guò)多年的實(shí)努力，便民連鎖超市工程給承辦企業(yè)帶來(lái)了不同凡響的影響, 承辦企業(yè)通過(guò)走進(jìn)牧區(qū)市場(chǎng)、繁榮牧區(qū)市場(chǎng)、扎根牧區(qū)市場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)規(guī)模逐步完善, 競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高, 在方便牧民消費(fèi)的同時(shí), 自身也得到迅猛發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)農(nóng)家店的建成，進(jìn)一步提高了牧區(qū)食品安全水平，提升了商品消費(fèi)檔次，促進(jìn)了牧民生產(chǎn)、生活方式的調(diào)整，改變了一批牧民的經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)觀念，讓牧民買得放心，用得安心。連鎖超市進(jìn)村入鄉(xiāng)后，豐富的商品，實(shí)在的價(jià)格，讓牧民得了實(shí)惠，有力地拉動(dòng)牧區(qū)消費(fèi)。但是也存在一些問(wèn)題，有待于下一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高為牧民服務(wù)的水平。

（一）嘎查本地超市購(gòu)買力不高。我旗地廣人稀，居住分散。200戶以上的嘎查有16個(gè)；100-200戶的嘎查有21個(gè)；100戶以下的嘎查有7個(gè)。當(dāng)?shù)啬撩窳?xí)慣就近購(gòu)物或到蘇木所在地消費(fèi)，本地商店購(gòu)買率低，經(jīng)濟(jì)效益少。

（二）配送成本高，配送率低。由于部分嘎查地理位置較為偏遠(yuǎn)，配送成本高，夏季下雨后道路泥濘，配送車輛無(wú)法進(jìn)入，冬季道路積雪大，封道時(shí)間長(zhǎng)，配送存在一定的困難，配送率不高。

（三）承辦企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。承辦企業(yè)本身實(shí)力不強(qiáng)大，對(duì)加盟店缺乏行之有效的管理，配送比例低，配送成本和商品價(jià)格高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（四）村級(jí)超市相對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)超市，普遍存在面積小、商品品種少、賒賬多、資金投入不足，擴(kuò)大規(guī)模難等問(wèn)題。

三、意見(jiàn)建議

一是提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí), 正確處理好局部與整體, 數(shù)量與質(zhì)量,近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系, 把建設(shè)質(zhì)量作為度, 做好項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收和自查自糾工作, 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，要著重提高牧區(qū)便民連鎖超市覆蓋率, 重點(diǎn)推進(jìn)在具備建店條件的和空白地區(qū)建設(shè), 努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。

二是發(fā)揮便民連鎖超市的示范效益。對(duì)規(guī)?；?、規(guī)范化的農(nóng)家店進(jìn)行示范推，并以此帶動(dòng)周邊超市的延伸和改造, 引導(dǎo)牧民改變消費(fèi)習(xí)慣, 創(chuàng)造城里人逛超市的方式在牧區(qū)逐漸興起。三是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。借鑒先進(jìn)地區(qū)信息化建設(shè)模式, 應(yīng)用現(xiàn)代流通技術(shù), 促進(jìn)便民連鎖超市信息化建設(shè), 著力搭建好牧區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)、牧區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)。通過(guò)推進(jìn)信息化建設(shè), 提升便民連鎖超市質(zhì)量，拓展牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)功能, 提高“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”服務(wù)牧民水平。

四是明確關(guān)系、規(guī)范行為、建立長(zhǎng)效機(jī)制。便民連鎖超市的驗(yàn)收僅是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的開(kāi)端，更多的工作在今后的運(yùn)行監(jiān)管上，承辦企業(yè)要加大對(duì)便民連鎖超市后續(xù)管理力度，加強(qiáng)對(duì)便民連鎖超市業(yè)主現(xiàn)代流通意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力、守法意識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范便民連鎖超市的經(jīng)營(yíng)行為，確保便民連鎖超市“建得起，穩(wěn)得住，有效益，能發(fā)展”。

五是完善提高配送功能，努力提高配送率。認(rèn)真研究配送商品價(jià)格接軌問(wèn)題，擴(kuò)大區(qū)域性總經(jīng)銷、總代理經(jīng)營(yíng)，盡力降低商品成本，確保商品質(zhì)量。進(jìn)一步加大商品配送中心建設(shè)力度，有效解決配送能力不足、配送成本過(guò)高的問(wèn)題；要加快小城鎮(zhèn)商業(yè)中心建設(shè)，充分發(fā)揮二級(jí)配送中心功能，逐步建成以旗縣為中心，以城鎮(zhèn)為骨干，以嘎查為基礎(chǔ)的配送體系。

第二篇：“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)研報(bào)告

關(guān)于XXX市十個(gè)全覆蓋工程

建設(shè)的督查報(bào)告

（第二督查組）

按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查的通知》要求，4月18日至21日，第二督查組對(duì)十個(gè)全覆蓋工程建設(shè)情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）2014-2015年工程完成情況

我市十個(gè)全覆蓋工程涉及126個(gè)行政村、702個(gè)自然村、8個(gè)林場(chǎng)，共計(jì)836個(gè)村（場(chǎng)），覆蓋農(nóng)戶7.31萬(wàn)戶、農(nóng)業(yè)人口 26.09萬(wàn)人。2014-2015年，累計(jì)完成投資9.8億元（其中財(cái)政資金投入7.65億元，群眾自籌及投工投勞2.15億元），完成126個(gè)行政村、54個(gè)自然村、8個(gè)林場(chǎng)全部建設(shè)任務(wù)和348個(gè)自然村50%以上計(jì)劃工程量。

兩年來(lái)，累計(jì)改造危房2390戶(新建1652戶、?？辗坎鸪?38戶)，維修房屋11643戶，修建院墻64.58萬(wàn)延長(zhǎng)米；解決安全飲水問(wèn)題覆蓋人口5.2萬(wàn)人；硬化街巷547.22公里，鋪設(shè)步道板2.9萬(wàn)米，修建邊溝11.38萬(wàn)米；改造農(nóng)村電網(wǎng)353.7公里，解決44戶無(wú)電用戶通電問(wèn)題；安裝廣播電視戶戶通設(shè)備1.5萬(wàn)套；維修和改擴(kuò)建學(xué)校38所；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室67所；為134個(gè)村（場(chǎng)）配備138套文化活動(dòng)室器材，建設(shè)52個(gè)便民連鎖超市及1個(gè)日用消費(fèi)品配送中心；完成所有參保工作，享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到29317人，對(duì)農(nóng)村2642名80周歲以上老人發(fā)放了高齡津貼。其中，全市大干苦干60天攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，我市完成投資2.4億元，完成了34個(gè)行政村、2個(gè)林場(chǎng)全部建設(shè)任務(wù)、348個(gè)自然村50%以上計(jì)劃工程量和26個(gè)自然村危房改造及路基工程開(kāi)工。

（二）2016年工程任務(wù)目標(biāo)

一是在2016年5月底前完成134個(gè)行政村（場(chǎng)）全面建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村（場(chǎng)）全覆蓋；二是在2016年底前完成348個(gè)自然村屯全面建設(shè)任務(wù)；三是全面啟動(dòng)列入搬遷、移民、撤并規(guī)劃的49個(gè)自然村屯，嚴(yán)格法定程序進(jìn)行撤并，按照先易后難的原則，制定詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖、力爭(zhēng)利用3年左右時(shí)間完成撤并；四是全面啟動(dòng)2015未開(kāi)工、且未列入搬遷、移民、撤并規(guī)劃的剩余251個(gè)自然村屯，重點(diǎn)消除危（土）房實(shí)現(xiàn)百姓住有所居、居有所安，解決群眾行路難實(shí)現(xiàn)出得來(lái)、進(jìn)得去，保證群眾喝上放心安全水；五是與工程建設(shè)同步全面開(kāi)展回頭看，確保已完成的行政村全部達(dá)到要求，經(jīng)得起檢查和驗(yàn)收；六是全力配合綽爾林業(yè)局做好原巴升河林場(chǎng)十個(gè)全覆蓋工程建設(shè)工作。

二、2016年工程推進(jìn)情況及取得的成效

我市十個(gè)全覆蓋工程于4月1日開(kāi)工建設(shè)，截至4月20日，各項(xiàng)工程進(jìn)展情況如下：

（一）十項(xiàng)工程方面

1.危房改造工程。

目標(biāo)任務(wù)：改造危房7877戶，計(jì)劃投資28726萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：我市已全面啟動(dòng)危房拆除及開(kāi)工建設(shè)工作，危房改造工程進(jìn)展順利。市住建局成立了12個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對(duì)危房改造、院墻改造進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督；建立了農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實(shí)行一戶一檔，確保了批準(zhǔn)一戶，建檔一戶。

2.綠色保暖房工程。

目標(biāo)任務(wù)：完成**市一期任務(wù)300個(gè)，計(jì)劃投資3300萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址了8個(gè)集中建設(shè)地點(diǎn)，目前已訂購(gòu)建筑材料，由地方負(fù)責(zé)地基基礎(chǔ)建設(shè)，材料供應(yīng)方負(fù)責(zé)安裝。

3.安全飲水工程。目標(biāo)任務(wù)：解決18000人飲水不安全問(wèn)題，計(jì)劃投資3572萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：2016年實(shí)施方案已全部編制完成，并經(jīng)過(guò)**市水利局審批，近期開(kāi)工。

4.街巷硬化工程。

目標(biāo)任務(wù)：硬化街巷687.32公里，計(jì)劃投資27104.4萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程批復(fù)已經(jīng)完成，工程已更改為自行招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)5月20日可全面施工。

5.便民連鎖超市。

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)便民連鎖超市20個(gè)，計(jì)劃投資12萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：正在進(jìn)行規(guī)劃選址，6月底前可完成任務(wù)。

6.社會(huì)保障工程。

目標(biāo)任務(wù)：享受基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)待遇人數(shù)到達(dá)31000人；為80周歲以上老人2633人足額發(fā)放高齡津貼。

進(jìn)展情況：已為31101人發(fā)放養(yǎng)老金1158.9萬(wàn)元；高齡津貼正在辦理審批手續(xù)，預(yù)計(jì)5月份發(fā)放。

7.綜合體建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃建設(shè)村民綜合體65個(gè)（新建40個(gè)、維修25個(gè)），計(jì)劃投資1803萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：已完成規(guī)劃選址，部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

8.其他。

電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造工程、村村通廣播電視和通訊工程、校舍建設(shè)及安全改造工程、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程、文化室建設(shè)工程等5項(xiàng)工程已在去年完成全部建設(shè)任務(wù)。

（二）自選項(xiàng)目

1.村莊環(huán)境整治。

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃改造院墻5.55萬(wàn)戶、300萬(wàn)延長(zhǎng)米；鋪砂石路777公里；清理垃圾891666立方米；安裝路燈1100盞；建設(shè)公共廁所123座；購(gòu)置垃圾箱2158個(gè)；打滲水井81眼；建設(shè)文化墻92800平方米；建設(shè)廣場(chǎng)9000平方米;購(gòu)置垃圾清運(yùn)車131臺(tái)。

進(jìn)展情況：改造院墻項(xiàng)目已開(kāi)工34.1萬(wàn)延長(zhǎng)米，開(kāi)工率35%，已完工14.82萬(wàn)延長(zhǎng)米；已清理垃圾5.0萬(wàn)立方米，安裝路燈開(kāi)工170盞，開(kāi)工建設(shè)公共廁所219座；已采購(gòu)垃圾箱197個(gè)，到位20個(gè)；開(kāi)工打滲水井15眼；已購(gòu)置垃圾清運(yùn)車1臺(tái)。砂石路、文化墻、廣場(chǎng)等項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，協(xié)議簽訂，設(shè)備、材料采購(gòu)工作正在進(jìn)行。

2.村莊環(huán)境綠化。

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃綠化植樹(shù)1015384株，計(jì)劃投資6600萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：目前已挖坑49000個(gè)，已綠化植樹(shù)22744株。

（三）規(guī)劃編制情況

目前，全市126個(gè)行政村8個(gè)林場(chǎng)的《村莊規(guī)劃及十個(gè)全覆蓋工程建設(shè)規(guī)劃》已編制完成，村莊布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已編制完成，下一步將按照規(guī)劃要求指導(dǎo)實(shí)施。2016年的任務(wù)主要是柴河林業(yè)局和**業(yè)局局址所在地的城鎮(zhèn)要編制《城鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃》，目前已著手編制，預(yù)計(jì)5月1日前編制完成。

三、存在的主要問(wèn)題及原因

1.危房改造工程方面。由于部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，春耕生產(chǎn)等原因，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞力、材料短缺，很大程度上影響了建房改造的實(shí)施進(jìn)度；大部分農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建房所需資金除財(cái)政補(bǔ)貼外，群眾自籌資金較大，存在后續(xù)資金投入不足或不及時(shí)現(xiàn)象。

2.安全飲水工程方面。由于2016年農(nóng)村飲水安全工程投資主要以地方政府貸款投入為主，貸款未到位，缺少啟動(dòng)資金。

第三篇：2018關(guān)于十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告

2018關(guān)于十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告

十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告范文一

自治區(qū)黨委政府從今年開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程(農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動(dòng)室、便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障)，6月17日至1x日，調(diào)研組深入東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查，就“十個(gè)全覆蓋”工程開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研期間詳細(xì)了解了“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)度，并認(rèn)真聽(tīng)取了牧民在生產(chǎn)生活中遇到的困難及建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、嘎查基本情況

東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查三面環(huán)繞鎮(zhèn)所在地，北邊與蒙古國(guó)接壤，草場(chǎng)總面積為71萬(wàn)畝，邊境線長(zhǎng)為公里。是連接嘎達(dá)布其鎮(zhèn)與旗所在地烏里亞斯太鎮(zhèn)的必經(jīng)之地。該嘎查共有134牧戶、51x人口。XX年牧業(yè)牲畜總數(shù)達(dá)20601頭，人均純收入達(dá)144x0元。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、牧區(qū)危房改造項(xiàng)目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實(shí)2套轉(zhuǎn)移牧民住房項(xiàng)目，正在實(shí)施x戶危房改造項(xiàng)目。

2、安全飲水項(xiàng)目：目前嘎查共有機(jī)井32眼，簡(jiǎn)井x1眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過(guò)牧區(qū)人畜安全飲水工程3眼機(jī)電井已全部落實(shí)，即將實(shí)施津京沙源治理項(xiàng)目機(jī)電井3眼，XX年牧區(qū)人畜安全飲水工程機(jī)電井3眼。

3、村村通電項(xiàng)目：該嘎查屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電農(nóng)牧戶的用電問(wèn)題，自XX年以來(lái)，自治區(qū)在我盟境內(nèi)共實(shí)施了6批次新能源風(fēng)光互補(bǔ)通電工程，累計(jì)投資約億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備37544套，解決了37x16戶農(nóng)牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問(wèn)題，該嘎查風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備基本普及，境內(nèi)距常電網(wǎng)線5公里以內(nèi)的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。

4、村村通廣播電視通訊項(xiàng)目：該嘎查衛(wèi)星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率不到40%。

5、嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項(xiàng)目：現(xiàn)有村醫(yī)1名(“赤腳”醫(yī)生)，沒(méi)有嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

6、嘎查文化活動(dòng)室項(xiàng)目：該嘎查目前沒(méi)有嘎查文化活動(dòng)室。

7、常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障：目前，嘎查牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為119人，享受最低生活保障人數(shù)為21人，新農(nóng)合參合率達(dá)100%。

x、畜棚畜圈項(xiàng)目：現(xiàn)有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實(shí)施2處儲(chǔ)蓄棚項(xiàng)目。

三、主要措施

自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程后，東烏旗及時(shí)召開(kāi)四次專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，研究部署全旗“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施，有序加以推進(jìn)。一是在工程推進(jìn)機(jī)制上，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、專職副書(shū)記為第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門組成的10個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組和1個(gè)宣傳報(bào)道組，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任人。同時(shí)，以“條塊結(jié)合”的方式推進(jìn)工程開(kāi)展，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)“條”上的行業(yè)指導(dǎo)，各蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))承擔(dān)“塊”上的主體責(zé)任，形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上，把“十個(gè)全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著徹底改善牧區(qū)牧民生產(chǎn)生活條件的原則，安排專人對(duì)全旗牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程的基本情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的摸底調(diào)查。按照“點(diǎn)上推動(dòng)、面上啟動(dòng)，梯次推進(jìn)、逐年升級(jí)”的原則，結(jié)合“美麗長(zhǎng)廊”行動(dòng)和新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《東烏旗XX年牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施方案》，確定了年內(nèi)建設(shè)的34個(gè)嘎查。即：1個(gè)“白音”嘎查、2個(gè)示范嘎查、5個(gè)重點(diǎn)嘎查、26個(gè)達(dá)標(biāo)嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，并統(tǒng)籌使用扶貧攻堅(jiān)、一事一議、羊肉產(chǎn)業(yè)、林業(yè)水利、綜合開(kāi)發(fā)、興邊富民等各類涉牧資金，整合各類項(xiàng)目資金億元，集中投入到“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)中，充分發(fā)揮資金的最大使用效益。

四、存在問(wèn)題及建議

1、尚德嘎查地處高寒地區(qū)，凍層較深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質(zhì)較差，且嘎查居住人口極其分散，導(dǎo)致供水井施工難度大。現(xiàn)階段飲水安全工程國(guó)家投資500元/人，自治區(qū)和盟兩級(jí)共投資4500元/人。由于嘎查境內(nèi)機(jī)電井鉆井深度多為120米—1x0米之間，打一眼井加上配套設(shè)備需投資12—1x萬(wàn)元，每眼機(jī)電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國(guó)家、自治區(qū)和盟里最多投資10萬(wàn)元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區(qū)飲水安全工程國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)給予提高。

2、尚德嘎查公路建設(shè)項(xiàng)目基本全部依靠自治區(qū)交通廳農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，一公里村村通油路總造價(jià)約60—70萬(wàn)元，自治區(qū)每公里只補(bǔ)貼30萬(wàn)元，其余資金均地方配套來(lái)解決，項(xiàng)目來(lái)源單一，項(xiàng)目支持渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)牧區(qū)實(shí)際，在牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目資金方面給予更大支持。

3、進(jìn)城務(wù)工的牧民參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，回鄉(xiāng)后想?yún)⒓赢?dāng)?shù)啬羺^(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)，該嘎查養(yǎng)老人員身份發(fā)生變化后，如何進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系的銜接問(wèn)題是今后開(kāi)展嘎查養(yǎng)老保險(xiǎn)工作亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

4、“十個(gè)全覆蓋”工程一些項(xiàng)目不符合我盟部分牧區(qū)實(shí)際，例如，該嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設(shè)不符合該嘎查實(shí)際，這些項(xiàng)目需調(diào)整。建議將嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程建設(shè)在蘇木鎮(zhèn)所在地更符合該嘎查實(shí)際。

范文二

x月2日，旗委書(shū)記麻永飛深入龍口鎮(zhèn)梁峁山區(qū)調(diào)研“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)農(nóng)村修路、上水、危舊房改造、養(yǎng)老院建設(shè)等項(xiàng)目，要進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃安排，努力發(fā)揮資金和項(xiàng)目的最大效益。旗委常委、宣傳部長(zhǎng)韓濤及龍口鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同。

麻永飛先后深入龍口鎮(zhèn)大口、沙坪梁、臺(tái)子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設(shè)、環(huán)境治理、抗旱減災(zāi)、村委換屆等工作進(jìn)展情況。

來(lái)到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)、推土機(jī)正在緊張作業(yè)，挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞，他很欣慰地囑咐大家在保證質(zhì)量的同時(shí)，繼續(xù)加快施工進(jìn)度，如果能趕在入冬之前硬化，可以提前交工驗(yàn)收。他說(shuō)，對(duì)于群眾積極性高、基礎(chǔ)好、工期早的工程項(xiàng)目，近期將通過(guò)會(huì)議研究予以個(gè)別調(diào)整，提前安排落實(shí)?！斑^(guò)了沙嘴梁，以西就與府谷境地相連了?！饼埧阪?zhèn)黨委書(shū)記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢(shì)、看著地圖，一邊說(shuō)：“路就要修得內(nèi)通外連，千萬(wàn)不能修成斷頭路。”

從施工現(xiàn)場(chǎng)走出來(lái)，麻永飛一行步入路南邊的一個(gè)自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜，弟兄6人他是老大，過(guò)去因?yàn)榧揖池毨ё约河忠疹櫪系挠忠獛椭〉?，一直沒(méi)有娶妻成婚。崔滿柜說(shuō)：“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子，我也不打算再出去了。自己年紀(jì)也大了，回家陪伴老媽媽種點(diǎn)地。”看到他家西邊是瀕臨坍塌的50多年的土坯房，東邊是新蓋的磚瓦房，麻永飛叮囑他：“改造危舊房，就是要改善居住條件。你這舊房子太危險(xiǎn)了，遇上大雨就有可能垮塌，現(xiàn)在新房蓋好了，就和老媽媽早點(diǎn)搬進(jìn)去住吧?！?/p>

順著的村間小路，麻永飛隨機(jī)走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個(gè)個(gè)空口的大水甕，是用來(lái)收集雨水的。揭開(kāi)旱井，麻永飛急切地詢問(wèn)了儲(chǔ)水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來(lái)串門的鄰居老太太聊起了家常?！吧眢w怎么樣?醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)誰(shuí)幫助領(lǐng)?平時(shí)最多的花費(fèi)有那些?鄉(xiāng)村干部常常上門來(lái)嗎?”談到現(xiàn)實(shí)的生活問(wèn)題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對(duì)于梁峁山區(qū)人口老齡化問(wèn)題、供水通路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，還需成立專項(xiàng)課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項(xiàng)目擺布的科學(xué)方案。

離開(kāi)三道墕社，驅(qū)車?yán)^續(xù)前行。梁峁地區(qū)的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車通行，有些路段則更為驚險(xiǎn)，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車子顛簸繞行近個(gè)多小時(shí)，來(lái)到沙坪梁村委會(huì)。6點(diǎn)多了，“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調(diào)，神韻繞梁，讓這個(gè)深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽(tīng)：“要積極鼓勵(lì)村民參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)而豐富和提升他們的精神文化生活?！甭橛里w借此還與村民們了解了村衛(wèi)生室以及村委會(huì)駐地其它房室的利用等情況。

在臺(tái)子梁村，麻永飛認(rèn)真詢問(wèn)了村委換屆選舉工作。已退休的老支書(shū)指著新掛在墻上的社會(huì)服務(wù)管理體系說(shuō)道：“我們村嚴(yán)格按照選舉制度，由村民自己選出自己的當(dāng)家人?！甭橛里w強(qiáng)調(diào)，要深入基層，充分掌握村情民意，加強(qiáng)指導(dǎo);要做到紀(jì)律嚴(yán)明，程序合法，選好帶頭人;要營(yíng)造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，從嚴(yán)查處不良選舉和違法違規(guī)行為。在聊天中，麻永飛希望老支書(shū)繼續(xù)發(fā)揮余熱，為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實(shí)事。

麻地梁村是麻永飛當(dāng)天調(diào)研的最后一站。傍晚時(shí)分，他來(lái)到了正在新建的幸?；ブ汗さ?，認(rèn)真查看了解了工程進(jìn)展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎(chǔ)設(shè)施等情況，并要求鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)抓緊時(shí)間推進(jìn)工程建設(shè)、街巷硬化和環(huán)境整治等工作，切實(shí)解決好老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

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第四篇：便民連鎖超市簡(jiǎn)介

某某某村便民連鎖超市簡(jiǎn)介

某某某便民連鎖超市編號(hào)010，位于某某某村，面積60平方米是我鎮(zhèn)按照自治區(qū)黨委提出的“十個(gè)全覆蓋”工程總體要求，根據(jù)區(qū)委、政府相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合松山區(qū)商貿(mào)局的具體安排改造建設(shè)的便民連鎖超市。

某某某便民連鎖超市自成立以來(lái)，一直秉承“誠(chéng)實(shí)守信，安全第一，熱情服務(wù)，薄利多銷，方便顧客”的理念，主要經(jīng)營(yíng)煙酒、副食、五金、家電、日雜、百貨等上百種商品。環(huán)境寬敞明亮、整潔，貨物擺放整齊、明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格實(shí)惠，服務(wù)周到，得到了農(nóng)村廣大人民的認(rèn)可，有力的拉動(dòng)農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

便民連鎖超市采用連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送的營(yíng)銷方式，防止了假冒偽劣商品的流入，從根本上保證商品質(zhì)量。同時(shí)極大的提升了農(nóng)牧區(qū)商品流通網(wǎng)絡(luò)，豐富了農(nóng)牧區(qū)的消費(fèi)需求，改善了消費(fèi)環(huán)境，提高了消費(fèi)質(zhì)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

第五篇：十個(gè)全覆蓋定義[推薦]

“十個(gè)全覆蓋”定義

“十個(gè)全覆蓋”，即“反腐倡廉建設(shè)十個(gè)全覆蓋”，是湖北省2010年起實(shí)施的一項(xiàng)反腐倡廉的系統(tǒng)工程，是該省推進(jìn)源頭治腐工作采取的重大舉措。

“十個(gè)全覆蓋”是指：

1.財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋，2.腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解全覆蓋，3.省市縣三級(jí)電子政務(wù)和電子監(jiān)察全覆蓋，4.省市縣三級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付全覆蓋，5.省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，6.黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開(kāi)全覆蓋，7.省市縣三級(jí)“五統(tǒng)一”招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管全覆蓋，8.農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，9.廉潔教育的“六進(jìn)”全覆蓋，10.縣鄉(xiāng)村紀(jì)檢組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。