第一篇：2013年度工商系統(tǒng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告（大全）

2013年度練市分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告

湖州市工商局練市分局地處商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的練市鎮(zhèn)。全局現(xiàn)有干部職工24名，轄區(qū)共有在冊(cè)市場(chǎng)主體5460戶（其中練市鎮(zhèn)4032戶，善璉鎮(zhèn)1428戶），其中個(gè)體工商戶4756戶，企業(yè)704戶。近年來，該局始終把增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到日常工作的首位，聯(lián)合本局實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持做到：一靠教導(dǎo)，二靠軌制，三靠全局干部職工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步變成自己的自發(fā)舉措，從而有力地推動(dòng)了該局工作的全面發(fā)展。我們始終堅(jiān)信加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證，對(duì)于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執(zhí)法隊(duì)伍之一的工商行政管理機(jī)關(guān)，國(guó)家賦予我們工商部門主管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，在行使其職權(quán)的每個(gè)工商干部手中都有一定的權(quán)力。為此，我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近年來，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“十八大”精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、浙江省政府廉政工作會(huì)議、全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議以及黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，有力地促進(jìn)了全局工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

一、黨組重視，建立組織機(jī)構(gòu)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制

(一)黨組高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)

為提高全局工商干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人任成員的“練市分局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工商工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。同時(shí)，又設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，成立“衛(wèi)士行動(dòng)督察小組”，加強(qiáng)督察工作力度，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，促進(jìn)工商行政管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確責(zé)任，完善和簽訂目標(biāo)責(zé)任書

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度，不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)納入了法制軌道，而且對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問題作了制度性規(guī)定。對(duì)此，我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，自覺履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。并根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，為提高全局干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，貫徹落實(shí)中紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，營(yíng)造齊抓共管的格局，每年年初黨組書記、局長(zhǎng)與各職能科(室)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，同時(shí)，各科(室)又細(xì)化到與科員層層簽訂責(zé)任書，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分工明確，一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管，全員參加的黨風(fēng)建設(shè)工作格局。以此同時(shí)，我局還印發(fā)《練市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)，年底進(jìn)行考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實(shí)實(shí)做到了有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)

我局黨組歷來注重加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，堅(jiān)持利用每周五為學(xué)習(xí)日。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會(huì)主義道德教育，學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十八大”報(bào)告精神，學(xué)習(xí)毛澤東《為人民服務(wù)》、《關(guān)于講政治》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨的十八屆三中全會(huì)和省紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，引導(dǎo)黨員、干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識(shí)，自覺抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕；二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信必，學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《浙江省工商行政管理作風(fēng)建設(shè)整改措施》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《反腐敗形象教育問題》、《堅(jiān)決剎住公款吃喝玩樂的歪風(fēng)》和《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育，增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識(shí)和能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了以汪洋湖、鄭培民等勤政廉政先進(jìn)典型為榜樣的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡長(zhǎng)清等案件為典型的警示教育，組織干部職工觀看了《公仆本色》、《汪洋湖先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。并結(jié)合河北省國(guó)稅局長(zhǎng)李真和云南省李嘉廷重大違法違紀(jì)案件，開展以案說法，增強(qiáng)了法紀(jì)教育的說服力和有效力，有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了“兩個(gè)務(wù)必”必讀篇目及相關(guān)學(xué)習(xí)資料，發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。通過一系列的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員、干部受到了深刻的黨性、黨風(fēng)和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，(一)采取多種形式加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)

近年來，我局黨組本著管好干部、愛護(hù)干部、預(yù)防為主，防患未然的原則，實(shí)行跟蹤督察、群眾評(píng)議、教育引導(dǎo)的全方位動(dòng)態(tài)管理方法，針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。即開展了“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”、“立黨為公、執(zhí)政為民”和“團(tuán)結(jié)干事”思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全局干部職工自覺依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生

制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)重要措施。我局針對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。今年上半年，在原制度基礎(chǔ)上，分局領(lǐng)導(dǎo)制定了更加嚴(yán)格的管理制度，其主要內(nèi)容有《崗位責(zé)任考評(píng)》、《工作崗位輪換》、《工作日記》、《月工作考評(píng)》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)》、《著裝紀(jì)律規(guī)范》、《上下班簽到》、《案件審批》、《行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法》等配套制度，并編印成冊(cè)，發(fā)至每位干部職工手中以經(jīng)常學(xué)習(xí)，把各項(xiàng)制度作為鏡子，對(duì)照檢查自己的言行。

(三)建立全局中層以上干部廉潔檔案，加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是新時(shí)期從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)的重要前提，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)政治、社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》及《實(shí)施辦法》，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及中層以上干部的廉潔檔案，通過建立干部廉潔檔案，跟蹤督察，管好干部、愛護(hù)干部、防患未然，每個(gè)中層以上干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的廉潔自律工作。

四、認(rèn)真貫徹“糾建并舉”方針，進(jìn)一步加大行風(fēng)建設(shè)力度，樹立良好執(zhí)法形象。我局始終認(rèn)為堅(jiān)持民主監(jiān)督，實(shí)行政務(wù)公開，是加強(qiáng)民主建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。多年來，在我局黨組的領(lǐng)導(dǎo)重視下，把政務(wù)公開放在重要議事工作上，積極帶領(lǐng)全局干部職工完成了一件件令群眾滿意的實(shí)事，樹立了良好的執(zhí)法形象。在工作中我們始終根據(jù)市工商局相關(guān)文件和區(qū)委、政府對(duì)政務(wù)公開工作的要求，緊緊圍繞依法行政，全面推行政務(wù)公開十五項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合我局實(shí)際，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，緊抓不放。并從以下幾點(diǎn)入手：

（一）、行政職能公開。向社會(huì)各界人士公示工商行政管理職能工作，各執(zhí)法職能內(nèi)容公開明示，使管理對(duì)象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門，執(zhí)法者的執(zhí)法行為是否在管理職能范圍內(nèi)。

（二）、重點(diǎn)加強(qiáng)登記注冊(cè)“窗口”部位的政務(wù)公開，全面公開辦理各類證件的條件、程序、時(shí)限和結(jié)果，即：大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的注冊(cè)、收費(fèi)、咨詢、投訴窗口，實(shí)行集中辦公，并把辦理“證、照、攤、案、費(fèi)”作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行張貼公示，實(shí)行一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，提高工作效率，增強(qiáng)辦事透明度。在“窗口”部位建立五公開（即：

1、公開辦事制度；

2、公開崗位職責(zé)；

3、公開辦證照的條件、程序、期限；

4、公開收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

5、公開工作守則、紀(jì)律和公開每個(gè)干部職工身份及違法違章查處情況公開）。

（三）、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)的政務(wù)公開，在登記注冊(cè)“窗口”部位全面公開各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）、重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法辦案方面的政務(wù)公開，在各辦案機(jī)構(gòu)以書籍的形式依法公開辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)，推行“公開、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù)，提高工作質(zhì)量與效率。

（五）、為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我局在人口密集的地方，以大幅廣告的形式對(duì)消費(fèi)者投訴電話給予公開，并向社會(huì)承諾“當(dāng)您在購(gòu)買商品和接受服務(wù)時(shí)，自身權(quán)益受到損害時(shí)，請(qǐng)撥打12315投訴電話”，此外還分別在多個(gè)較大市場(chǎng)設(shè)置消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督崗（公平秤）。

一年來，我們對(duì)內(nèi)強(qiáng)化人員管理，對(duì)外樹立工商形象，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)和干部作風(fēng)整頓這些大好機(jī)遇，不斷增強(qiáng)人員的工作責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮外部監(jiān)督職能，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作取得了較好的成績(jī)，為分局各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在接下來的工作中，我們將加大干部行政能力建設(shè)，號(hào)召黨員干部繼續(xù)為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展群策群力，推動(dòng)工商工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

第二篇：**局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況匯報(bào)

**局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況匯報(bào)

***局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作落實(shí)情況匯報(bào)

8月3日市局召開了2005年上半年工作會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，對(duì)下半年工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的任務(wù)和新要求。會(huì)后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)會(huì)議提出的下半年工作重點(diǎn)和總體工作目標(biāo)，結(jié)合我局實(shí)際的，在及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神、做好宣傳動(dòng)員的同時(shí)，圍繞抓落實(shí)，認(rèn)真研究精心部署了下半年各項(xiàng)工作措施：

一、圍繞會(huì)議精神貫徹，積極動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，確保工作落到實(shí)處。

一是認(rèn)真開好了“兩個(gè)會(huì)議”，即：“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子‘碰頭會(huì)’”及“2005年下半年工作動(dòng)員大會(huì)”。領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署了下半年各項(xiàng)工作實(shí)施方案，明確工作思路及總體工作目標(biāo)。與此同時(shí)，分局及時(shí)召開工作動(dòng)員大會(huì)，將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到全體干部、職工當(dāng)中，使全體干部、職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)工切實(shí)作的責(zé)任感和緊迫感，樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奮斗意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)，求真務(wù)實(shí)抓好目標(biāo)落實(shí)。

二是簽訂好“三個(gè)目標(biāo)責(zé)任狀”，即：《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任》、《2005年工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。通過分局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室與道班負(fù)責(zé)人層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，使目標(biāo)責(zé)任量化、細(xì)化，層層分解，責(zé)任到人，確保了會(huì)議精神貫徹到位、組織措施方案到位、目標(biāo)責(zé)任分解到位，形成了層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作格局和緊迫氛圍。

二、圍繞公路中心工作，突出重點(diǎn)，理清思路，創(chuàng)新舉措，確保任務(wù)落到實(shí)處。

公路建、管、養(yǎng)是我們的主業(yè)，一切工作都要圍繞中心任務(wù)來開展。針對(duì)我局養(yǎng)護(hù)壓力的加重、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的短缺、道路條件的落后、施工力量的單薄、專業(yè)人才的匱乏以及單位后勁的不足等實(shí)際情況和工作難點(diǎn)、重點(diǎn)，我們將以新的思路、新的措施努力加以克服和解決，并根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)一步做好下半年的工作：

（一）、創(chuàng)新機(jī)制、挖掘潛力，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀。

1、改革是發(fā)展之路，是強(qiáng)局之策，我局繼續(xù)深化改革堅(jiān)持取消檔案工資，實(shí)行效益工資和計(jì)件工資制。繼續(xù)建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)單位活力和職工自我發(fā)展能力，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大職工的生產(chǎn)積極性和主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)***公路事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

2、繼續(xù)推行定額養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程計(jì)量支付制度。做到以量計(jì)酬、按勞分配；建立嚴(yán)格意義上的養(yǎng)護(hù)公司，并力爭(zhēng)申辦一類公路養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)，為參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)做好充分準(zhǔn)備；大力扶持青年突擊隊(duì)，積極參與養(yǎng)護(hù)內(nèi)部小修工程建設(shè)，解決我局養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)超支、工作人員超編的老大難問題，走出一條養(yǎng)護(hù)新路子。

3、繼續(xù)推行機(jī)關(guān)人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行退養(yǎng)、請(qǐng)假、待崗政策，繼續(xù)推行效益工資制度，加大改革步伐，增強(qiáng)職工責(zé)任感和危機(jī)感，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，營(yíng)造上下齊動(dòng)、共謀發(fā)展的新氛圍。

4、以三級(jí)路基專業(yè)承包資質(zhì)申辦成功為契機(jī)，繼續(xù)申辦二級(jí)資質(zhì)，并對(duì)資質(zhì)管理進(jìn)行股份制運(yùn)作，充分發(fā)揮三級(jí)資質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，努力打造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好、后進(jìn)足的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。爭(zhēng)取年底完成二級(jí)資質(zhì)升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)有利于***公路事業(yè)的發(fā)展、有利于職工根本利益的提高、有利于人才隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大、職工與單位雙贏的改革目的。

(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)養(yǎng)護(hù)工作新局面

首先，著力改造養(yǎng)護(hù)公司，總結(jié)完善養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)切塊管理經(jīng)驗(yàn)，在人、財(cái)、物方面都按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行運(yùn)作，從而把養(yǎng)護(hù)公司改造成有市場(chǎng)意識(shí)、有競(jìng)爭(zhēng)能力、整體素質(zhì)高的養(yǎng)護(hù)主體。

其次，提高養(yǎng)護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)，把路老線養(yǎng)護(hù)成全局具有代表性的“標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)示范路”。變?cè)瓉淼摹懊舾新?、信息路”為今天我局養(yǎng)護(hù)工作的“窗口路、形象路”。

再次，全面實(shí)行大中修工程招投標(biāo)制，全分局范圍內(nèi)多推出類似青年突擊隊(duì)這樣的隊(duì)伍，鼓勵(lì)職工積極參加工程建設(shè)，積極參與工程招投標(biāo)活動(dòng)，培養(yǎng)優(yōu)秀工程技術(shù)管理復(fù)合型人才。

最后，加大新材料、新工藝、新技術(shù)的運(yùn)用，努力提高公路養(yǎng)護(hù)工作的科技含量，全力以赴抓好公路養(yǎng)護(hù)這一主業(yè),保持公路的暢、潔、美，確保管養(yǎng)公路安全暢通。

（三）、搶抓機(jī)遇，提高實(shí)力，再掀公路建設(shè)新高潮。

會(huì)議提出了新目標(biāo)、新要求，我局將按照會(huì)議精神，抓住我市加快公路建設(shè)發(fā)展及公路體制改革這一契機(jī)，利用三級(jí)資質(zhì)的申辦成功，沖出公路，走進(jìn)市場(chǎng)。積極參加工程招投標(biāo)活動(dòng)，不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。在內(nèi)部管理上要強(qiáng)化工程管理，完善工程質(zhì)量監(jiān)理各項(xiàng)制度，鍛造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、安全的品牌工程。要積極鍛煉施工人才、技術(shù)人才和管理人才，創(chuàng)建一支能吃苦、技術(shù)精、會(huì)核算、創(chuàng)效益的品牌施工隊(duì)。

繼續(xù)完成319改造工程的合同任務(wù)、繼續(xù)完成高上線的改造施工目標(biāo)，確保工程合格率為100％，優(yōu)良率達(dá)85％以上外。爭(zhēng)取新的公路改造項(xiàng)目，努力提高我局公路等級(jí)，以

較好的交通道路條件更好的為社會(huì)服務(wù)。

（四）、依法治路，規(guī)范執(zhí)法，促進(jìn)路政管理上臺(tái)階。

繼續(xù)推進(jìn)路政改革，再塑***路政新形象。建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)路政人員實(shí)行優(yōu)勝劣汰，不斷提高路政依法行政、依法治路的整體素質(zhì)，務(wù)求路政管理工作出新、出特；繼續(xù)保持原有的工作優(yōu)勢(shì)，確保路政工作經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益雙豐收；繼續(xù)實(shí)行政務(wù)公開，做到執(zhí)法依據(jù)公開、處罰依據(jù)公開、處理事件公開、收費(fèi)金額公開，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督；繼續(xù)抓好規(guī)范化管理，路產(chǎn)檔案整理；繼續(xù)鞏固320國(guó)道文明樣板路的成果，加大與地方政府配合的力度，積極營(yíng)造“全民共建、愛路護(hù)路”的路政管理氛圍，保持文明創(chuàng)建的良好勢(shì)頭。

（五）、積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，增強(qiáng)公路事業(yè)發(fā)展后勁。

要牢固樹立人才資源是第一資源、第一生產(chǎn)力的觀念，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。并努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的氛圍，身體力行引導(dǎo)他們?yōu)槲覀兊墓肥聵I(yè)增光添彩。

繼續(xù)積極培養(yǎng)人才隊(duì)伍，有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理等新知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)人才在觀念、素質(zhì)、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)水平四個(gè)方面的教育。實(shí)現(xiàn)單位“效益增長(zhǎng)、人才增長(zhǎng)、后勁增長(zhǎng)”的發(fā)展目標(biāo)。

（六）、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，超額完成目標(biāo)管理任務(wù)。

緊跟社會(huì)的發(fā)展，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和完善的管理方式，不斷提高服務(wù)意識(shí)，不斷提高管理水平，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有新的提高。確保我局公路事業(yè)符合社會(huì)的要求、跟上時(shí)代的發(fā)展。

繼續(xù)堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度、改變觀念，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到體制改革后的工作中去。調(diào)整和完善各項(xiàng)管理制度、措施及辦法，努力適應(yīng)公路管理體制改革后的新形勢(shì)。

三、圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化教育，注重預(yù)防，落實(shí)責(zé)任，確保公路一方平安。

上半年來，我局公路受天氣等因素影響，水毀安全形勢(shì)嚴(yán)重。我局結(jié)合公路水毀搶修中心任務(wù)，深入開展了全國(guó)第三個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，大力營(yíng)造了“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，確保安全生產(chǎn)良好勢(shì)頭。下半年中，我局將繼續(xù)從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、完善措施、強(qiáng)化管理四個(gè)方面入手，狠抓安全目標(biāo)管理的落實(shí)：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好工作落實(shí)的關(guān)鍵，我局將不懈地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，分局配備專職安全員，各道班、工地配備?！凹妗甭毎踩珕T，全局上下要形成了一個(gè)牢固的安全管理網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，制定和完善安全管理制度，注重預(yù)防，做到安全工作有組織、有布置、有檢查、有獎(jiǎng)罰，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局和人人抓安全、事事講安全的良好的氛圍。

(二)注重教育、提高認(rèn)識(shí)

注重加強(qiáng)教育，才能在思想上筑牢思想防線。從教育上著手，加強(qiáng)安全預(yù)防管理，根據(jù)我局工作實(shí)際，開展了有針對(duì)性的宣傳教育，重點(diǎn)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高全局干部職工的安全意識(shí)，營(yíng)造了日益濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

一是制定每月安全學(xué)習(xí)與會(huì)議制度，做到月度生產(chǎn)檢查中有匯報(bào)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰。二是分局對(duì)所有在職的干部職工進(jìn)行安全理論知識(shí)和工作實(shí)踐相結(jié)合的業(yè)務(wù)考核，積極開展安全與法律知識(shí)竟賽，以及“生產(chǎn)安全周”、“三不傷害”、“反三違”等安全管理活動(dòng)。同時(shí)還充分利用黑板報(bào)，道班三欄兩薄等宣傳陣地對(duì)全道班職工進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育，使安全教育在***公路分局落實(shí)貫徹到基層，從而提高職工的安全防范意識(shí)，打好安全工作基礎(chǔ)。

(三)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任

為把安全工作落到實(shí)處，分局與下屬各單位（公司、養(yǎng)路道班）簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專職安全員專門抓，重點(diǎn)部位重點(diǎn)抓，層層落實(shí)責(zé)任抓，分局安全員每天上路巡查，分局領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查，通過各種方式渠道將發(fā)現(xiàn)的事故苗頭，及時(shí)提出整改意見、方案，并進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改落實(shí)，消除安全隱患，嚴(yán)管細(xì)抓，不留死角，各個(gè)重要安全管理環(huán)節(jié)都有專人抓安全、抓落實(shí)、抓管理。要以落實(shí)全員安全責(zé)任制為重點(diǎn)，力爭(zhēng)主動(dòng)防范，突出強(qiáng)化工程施工、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)督察力度，抓好危橋險(xiǎn)路的經(jīng)常性巡查和監(jiān)控以及易燃易爆物品的管理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)周”、“反三違月”等活動(dòng)，鞏固安全生產(chǎn)好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“四明顯一確?！钡陌踩芾砟繕?biāo)。

四、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，把握關(guān)鍵，治理源頭，樹立干部隊(duì)伍廉潔形象。

下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)、省、市紀(jì)委四次全會(huì)以及市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合，緊密圍繞中心工作和第一要?jiǎng)?wù)抓龍頭、抓源頭、抓教育、抓監(jiān)督、抓政務(wù)公開和隊(duì)伍自身建設(shè)，為公路三個(gè)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保證。

主要工作措施是：“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，抓好五項(xiàng)重點(diǎn)”。

(一)堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，懲防并舉，注重預(yù)防，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

(二)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)

1、抓龍頭

(1)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

分局一把手是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，按照市局黨組的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以身作則，帶頭廉潔，敢抓敢管，竭忠盡職，擔(dān)負(fù)分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的職責(zé)。做好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的各項(xiàng)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加大對(duì)落實(shí)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，實(shí)行跟蹤考核，結(jié)合綜合目標(biāo)任務(wù)完成情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。

(2)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。

一是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委規(guī)定的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。即領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面遵循以下要求：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；②要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；③要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；④要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；⑤要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；⑥要公道正派用人，不任人唯親、營(yíng)私舞弊；⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；⑧要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)定，為個(gè)人和親友謀取私利。

三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。

四是繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為，禁止以各種名義用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)。

(3)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和考核。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)日常工作有機(jī)地結(jié)合起來，貫穿于各項(xiàng)日常工作之中，實(shí)行目標(biāo)考核，細(xì)化、量化考核辦法，完善考核機(jī)制，建立考核檔案，切實(shí)抓出實(shí)效。

2、抓源頭

一是繼續(xù)深化人事制度改革。在人才使用上，重用五種人、不用五種人。重用五種人：即對(duì)政治素質(zhì)好，實(shí)踐檢驗(yàn)是經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的人重用；對(duì)思想解放，創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力強(qiáng)的人重用；對(duì)有真才實(shí)學(xué)，政績(jī)突出的人重用；對(duì)淡泊名利，顧全大局，事業(yè)心強(qiáng)的人重用；對(duì)群眾公認(rèn)，威信高的人重用。不用五種人：即對(duì)不想干事，只想做官的人不用；對(duì)走門子，拉關(guān)系的人不用；對(duì)作風(fēng)不踏實(shí)，工作無實(shí)績(jī)的人不用；對(duì)無德無才的人不用；對(duì)群眾意見大，威信不高的人不用。

二是進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定和進(jìn)一步加大治理工作力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及各項(xiàng)行政審批規(guī)章制度，規(guī)范行政審批行為，杜絕“小金庫”的現(xiàn)象。

三是加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的監(jiān)督檢查，實(shí)行統(tǒng)一管理模式，一支筆審批，堅(jiān)持“陽光”操作，物資采購(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察全過程監(jiān)督。

3、抓教育

一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)精神以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，堅(jiān)持開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政理論教育、反腐倡廉形勢(shì)教育，黨紀(jì)、政紀(jì)、政策法規(guī)教育和警示教育，做到警鐘常鳴。

二是抓黨員干部的黨性鍛煉。教育和引導(dǎo)黨員干部，在改革和建設(shè)的實(shí)踐中，自覺地進(jìn)行黨性鍛煉，加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，鍛煉意志品質(zhì)，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求積極向上的生活情趣，真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

三是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。教育干部自覺地端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

4、抓政務(wù)公開

一是進(jìn)一步規(guī)范和完善局務(wù)公開管理。規(guī)范局務(wù)公開管理，完善局務(wù)公開手段，細(xì)化局務(wù)公開內(nèi)容，建立健全局務(wù)公開檔案。

二是加強(qiáng)對(duì)局務(wù)公開的監(jiān)督與考核。制定局務(wù)公開考核辦法，定期進(jìn)行考核；繼續(xù)開展局務(wù)公開群眾民主測(cè)評(píng)，加大民主監(jiān)督力度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，落實(shí)廉政建設(shè)制度，做到既要從嚴(yán)治標(biāo)、懲治腐敗，又要著力治本、預(yù)防腐敗，保持我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好勢(shì)頭。

5、抓紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不斷提高自身綜合素質(zhì)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，更好地服務(wù)于公路事業(yè)的發(fā)展。

目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)，我局全體干部、職工將在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，為全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)***公路事業(yè)的新局面作出不懈的努力。

特此匯報(bào)

二005年八月十日

第三篇：在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨

在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨 “作風(fēng)整頓月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

（2010年3月19日）

王虎勝

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和全國(guó)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，研究部署全省工商系統(tǒng)反腐倡廉工作，動(dòng)員安排“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)、進(jìn)一步開創(chuàng)全省工商行政管理工作新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證、紀(jì)律保證。

張建欣副省長(zhǎng)對(duì)工商工作高度重視、大力支持，對(duì)工商隊(duì)伍建設(shè)十分關(guān)心、嚴(yán)格要求。去年，張建欣副省長(zhǎng)出席全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，做了重要講話，提出開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論的要求；年初出席全省工商行政管理工作會(huì)議，提出了“在市場(chǎng)監(jiān)管上要有新突破，在服務(wù)發(fā)展上要有新舉措，在消費(fèi)維權(quán)上要有新力度，在信用山西建設(shè)上要有新進(jìn)展”的“四新”目標(biāo)，并要求“在干部隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn)，為激發(fā)活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障”。今天，張建欣副省長(zhǎng)又在百忙之中出席會(huì)議還要做重要講話。對(duì)張建欣副省長(zhǎng)的重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決 貫徹、狠抓落實(shí)。

剛才，涂國(guó)強(qiáng)同志對(duì)去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，同志們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展作風(fēng)整頓講幾點(diǎn)意見。

2009年，是全省工商系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，形成工作亮點(diǎn)最多、受到各級(jí)黨委政府肯定最多、贏得市場(chǎng)主體贊譽(yù)最多的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成績(jī)的一年。全系統(tǒng)反腐倡廉工作緊緊圍繞中心、全力服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六方面的要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全過程，源頭治理的成效更加明顯，制度防腐的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，主要體現(xiàn)在：抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；抓風(fēng)險(xiǎn)防范，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和人事任免權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使，全面開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。抓行風(fēng)建設(shè)，召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)了“八條禁規(guī)”，在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，兩個(gè)局為免評(píng)單位，五個(gè)局位居第一名。同時(shí)，認(rèn)真開展了煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。抓精神文明，全系統(tǒng)再次獲得全省“文明和諧行業(yè)”稱號(hào)，獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)“文明和諧單位”稱號(hào)的單位，占到全省各級(jí)工 商機(jī)關(guān)總數(shù)的三分之一多。這些成績(jī)的取得，是全系統(tǒng)廣大干部尤其是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組，向全系統(tǒng)為反腐倡廉工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部特別是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

如果說2009年是發(fā)展最為困難的一年，那么2010年則是情況最為復(fù)雜的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到：今年全系統(tǒng)的工作任務(wù)繁重而艱巨。落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)必須真抓實(shí)干，更要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終著眼大局、緊緊圍繞大局、有效服務(wù)大局，把加強(qiáng)對(duì)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要政治任務(wù)，切實(shí)把反腐倡廉貫穿于服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面，確保政令暢通，確保全年任務(wù)完成。我們必須充分認(rèn)識(shí)到：黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出一系列創(chuàng)新性思路和舉措，反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)“五位一體”的重要組成部分，面臨提高科學(xué)化水平的歷史任務(wù)。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)這一具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、根本性的重大問題，彰顯了居安思危的憂患意識(shí)，展現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。貫徹中央的部署，貫徹全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委五次全會(huì)精神，貫徹全國(guó)工商行政管理黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，要求我們必須毫不松懈地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到：在經(jīng)濟(jì)體制變革、利益格局調(diào) 整、思想觀念多元、社會(huì)矛盾交織的大背景下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些問題也必然反映在工商系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高，反腐倡廉的力度還需要進(jìn)一步加大；反腐倡廉制度建設(shè)在體現(xiàn)工商行政管理機(jī)關(guān)特點(diǎn)上還不夠，制度的針對(duì)性、執(zhí)行力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；行業(yè)不正之風(fēng)的現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為，在一些地方、一些單位、一些干部身上還時(shí)有發(fā)生；特別是去年個(gè)別市縣局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。事實(shí)再次警醒我們，對(duì)反腐倡廉建設(shè)決不能有絲毫松懈。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的成效，又要保持清醒頭腦，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

第一，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保證。要進(jìn)一步完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體，完善工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和要求，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的可操作性和有效性。一是各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組要始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置、納入整體工作，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要把反腐倡廉建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。二是各級(jí)工商機(jī)關(guān)“一把手”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“不抓反腐敗失職、抓不好反腐敗不稱職”的觀念，及時(shí)解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的突出問題，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)。對(duì)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的，按規(guī)定要求嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的新途徑、新方法，認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)中帶有全局性、傾向性、前瞻性的問題。四是各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要按照胡錦濤總書記的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力。五是各級(jí)工商機(jī)關(guān)要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造有利條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面有效地履行監(jiān)督檢查職能，特別是要支持 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重大決策、干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用等進(jìn)行有效監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要從政治、思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流力度，注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用。

第二，以認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要旗幟鮮明反腐敗，更要廉潔自律作表率。最近，中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。我們要認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、講實(shí)干、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講廉政的班子，建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到“三個(gè)自覺”：一是自覺執(zhí)行《準(zhǔn)則》。新修訂出臺(tái)的《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用；對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)宣傳、認(rèn)真組織實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，作為今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的 問題采取有效措施加以解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)理解和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求，尤其要按照賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議上的講話要求，在“六個(gè)方面”著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅(jiān)決杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生。二是自覺接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。干部因腐敗問題倒下去，就可能再也站不起來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，都要堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合、教育與監(jiān)督兩手抓，自覺接受來自各方面的考驗(yàn)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律制度監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要健全和完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制，把教育和監(jiān)督延伸到“八小時(shí)”以外、拓展到“生活圈”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。這里特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織要高度重視、建立完善組織生活會(huì)制度，及時(shí)進(jìn)行思想交流，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過加強(qiáng)黨內(nèi)民主、黨內(nèi)監(jiān)督促進(jìn)廉潔從政、促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。三是自覺做好表率。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，社會(huì)情況越復(fù)雜越是考驗(yàn)操守定力的時(shí)候，權(quán)力地位越高越是考驗(yàn)政治品行的時(shí)候，工作和生活條件越好越是考驗(yàn)思想境界的時(shí)候。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要經(jīng)得住重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻和困難局面的考驗(yàn)，更要保持高尚精神追求、注重個(gè)人品行養(yǎng)成，自覺做到講黨性、重品行、作表率。為此特提出以下要求：要做政治堅(jiān)定的表率，做到堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路 和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，做到政治堅(jiān)定、政治清醒、政治敏銳。要做作風(fēng)過硬的表率，做到牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心推進(jìn)工商工作。要正確處理個(gè)人抱負(fù)和黨的事業(yè)、人民的事業(yè)和工商事業(yè)的關(guān)系，切實(shí)把思想用在干事業(yè)上，把精力集中在做實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上，做到開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)、恪盡職守，敢于負(fù)責(zé)、善于管理。要做發(fā)揚(yáng)民主的表率，發(fā)揚(yáng)民主是政治改革的方向，是班子建設(shè)的關(guān)鍵，是正確決策的保證，也是衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方式、作風(fēng)修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)班子尤其是“一把手”，都要把嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制作為一條重要的政治紀(jì)律來執(zhí)行，充分發(fā)揚(yáng)民主反對(duì)“一言堂”，堅(jiān)持正確集中避免“一盤散沙”，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要做勤奮好學(xué)的表率，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。要自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，加強(qiáng)理論武裝，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維的能力；加強(qiáng)知識(shí)更新，不斷拓寬視野、增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力；加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重品行養(yǎng)成，不斷提升思想境界。要做紀(jì)律嚴(yán)明的表率，做到嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工 作紀(jì)律。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。要做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)不良傾向和歪風(fēng)邪氣，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查處。

第三，以推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。要把2010年作為反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年，把黨中央提出的更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的理念貫穿于整個(gè)反腐倡廉建設(shè)中，緊密結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。一是要認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性。古人云：小智辦事，大智用人，睿智立法。做一名成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就要善于通過制度建設(shè)抓班子、帶隊(duì)伍，善于從制度建設(shè)層面解決問題、推進(jìn)工作。近年來，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督為核心，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，有效發(fā)揮了制度建設(shè)在防治腐敗中的重要保障作用。比如，干部管理方面的述職述廉制度、交流輪崗制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、誡勉談話制度，以及“約法三章”、“八條禁規(guī)”等制度，財(cái)務(wù)管理方面的預(yù)算約束制度、重要物質(zhì)政府集中采購(gòu)制度、基建項(xiàng)目報(bào)審制度、重大開支集 體討論等制度，監(jiān)管執(zhí)法方面的注冊(cè)登記集體會(huì)審制度、案件評(píng)審委員會(huì)制度、工商所法制員把關(guān)制度、“四個(gè)窗口”規(guī)范化建設(shè)等制度，都是管用的制度，都發(fā)揮了積極的作用。但是也要看到，在制度建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié)和差距，有的制度針對(duì)性、操作性還不是很強(qiáng)，特別是一些制度沒有得到很好的執(zhí)行。這說明，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重中之重，思想上更加重視，行動(dòng)上更加積極，措施上更加有力，努力以制度建設(shè)的新成效開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。二要增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性。制度建設(shè)只有成系統(tǒng)、配套化，才能最大限度地預(yù)防腐敗發(fā)生。要重視對(duì)現(xiàn)有制度的修訂和完善，加快對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和新增職能制度的探索和建立，把工作中行之有效的做法上升為制度，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要按照中央和省委的要求，從教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。在教育制度建設(shè)上，重點(diǎn)要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育、中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講黨課、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等制度。在監(jiān)督制度建設(shè)上，重點(diǎn)要圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控，建立健全企業(yè)登記、商標(biāo)認(rèn)定、食品流通許可證核發(fā)、案件查辦等行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制度，建立健全干部選拔任用和日常管理、重大資金分配使用和重要資產(chǎn)購(gòu)置的監(jiān)督制度，特別要健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度和誡勉談話制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干 部向職工述職述廉制度和基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度。在預(yù)防制度建設(shè)上，重點(diǎn)要修訂完善省局出臺(tái)的《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作試行意見》，按照“易行、管用、有效”的工作要求，抓住人事管理、財(cái)物管理、行政審批、執(zhí)法辦案四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從省局、市局、縣局到工商所，從各級(jí)工商機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位到各個(gè)行使權(quán)力的工作崗位，都要建立和完善防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、部門風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)等制度和措施，使風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)更具有針對(duì)性、有效性和可操作性，確保風(fēng)險(xiǎn)防范管理扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。在懲治制度建設(shè)上，重點(diǎn)要圍繞從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗行為。三是要著眼制度建設(shè)的針對(duì)性。制度建設(shè)要針對(duì)權(quán)力的規(guī)范行使和有效制約而展開。領(lǐng)導(dǎo)干部有人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)，一般干部有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)，這是工商系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行的基本特點(diǎn)。要圍繞上述四方面制度建設(shè)，在制度制訂中充分聽取廣大黨員干部群眾的意見，堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題，抓好最實(shí)用最急需的制度建設(shè)。制度建設(shè)要簡(jiǎn)潔明了、易于操作、便于落實(shí)。全系統(tǒng)既有共性的問題，也有不同地方、不同機(jī)構(gòu)、不同崗位存在的個(gè)性問題，要結(jié)合實(shí)際針對(duì)性地完善制度。四是要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。徒法不能以自行。再好的制度，束之高閣，不去執(zhí)行，也就形同虛設(shè)，一紙空文。要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，做到既注重建章 立制，更重視制度執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和公信力。一些制度不落實(shí)，很大程度上在于違反制度的行為沒有受到及時(shí)查處，影響了制度的權(quán)威性。這里特別重申，要嚴(yán)格執(zhí)行省局2006年出臺(tái)的影響政務(wù)環(huán)境、落實(shí)責(zé)任追究的“約法三章”?！凹s法三章”是用來管制度執(zhí)行的制度。不論是誰，不論是哪一級(jí)，只要違反“約法三章”，一律嚴(yán)肅處理，該請(qǐng)辭的請(qǐng)辭，該調(diào)整的調(diào)整，該嚴(yán)處的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這里特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范作用對(duì)于反腐倡廉制度執(zhí)行至關(guān)重要，其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做執(zhí)行制度的表率，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。同時(shí)，要加強(qiáng)制度的宣傳教育，使廣大工商干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

第四，以全面推進(jìn)工商文化建設(shè)為載體，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。今年國(guó)家工商總局明確提出建設(shè)工商文化的要求。工商文化是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在工商系統(tǒng)的重要體現(xiàn)，是工商機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并共同信守的價(jià)值取向、行為規(guī)范、精神風(fēng)貌和精神動(dòng)力，對(duì)于反腐倡廉教育、職業(yè)道德養(yǎng)成具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要在廉政文化建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛開展工商文化建設(shè)，提高反腐倡廉教育的針對(duì)性，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性，強(qiáng)化反腐倡廉教 育的感染力。一是要確立正確的價(jià)值取向、形成良好的精神風(fēng)貌。價(jià)值觀決定人生追求和奮斗目標(biāo)，是黨員干部德才素質(zhì)的基礎(chǔ)和支撐。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，打牢全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，形成全系統(tǒng)奮發(fā)向上的精神力量，激發(fā)愛黨、愛國(guó)、愛人民、愛工商事業(yè)的熱情，弘揚(yáng)“國(guó)徽頭上戴、責(zé)任肩上挑”的工商精神，促進(jìn)廣大干部確立正確的價(jià)值取向、養(yǎng)成崇高的道德風(fēng)尚、形成良好的精神風(fēng)貌。二是要切實(shí)營(yíng)造弘揚(yáng)先進(jìn)、崇尚榮譽(yù)的良好氛圍。只有崇尚榮譽(yù)、彰顯榮譽(yù)，才能引領(lǐng)前進(jìn)方向。已命名表彰的規(guī)范化工商所、優(yōu)秀工商所長(zhǎng)、文明規(guī)范行政審批服務(wù)大廳（窗口）、辦案能手、維權(quán)能手，要始終保持先進(jìn)、發(fā)揮引領(lǐng)作用。今年要繼續(xù)精心組織、認(rèn)真開展辦案能手、企業(yè)登記注冊(cè)能手、計(jì)算機(jī)操作能手等評(píng)選活動(dòng)，使各級(jí)干部、各個(gè)窗口、各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有示范的榜樣、學(xué)習(xí)的楷模，使全系統(tǒng)形成崇尚榮譽(yù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是要加強(qiáng)宣傳展示、樹立工商良好形象。要通過理論研究、新聞宣傳、文藝表演、文學(xué)創(chuàng)作等多種形式，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。尤其要大力宣傳典型人物、典型事跡、典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)凝聚力量，對(duì)外塑造形象。

第五，以堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng) 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的整體工作、精神風(fēng)貌、機(jī)關(guān)形象、社會(huì)反響等的綜合體現(xiàn)。自行風(fēng)評(píng)議開展以來，省市縣三級(jí)工商系統(tǒng)連續(xù)多年均取得較好成績(jī)，但成效不宜估計(jì)過高，一有松懈就會(huì)滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要明確目標(biāo)。目標(biāo)仍然是各市縣局在當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中確保前三名。二是要融入服務(wù)。要按照年初全省工商行政管理工作會(huì)議的安排部署扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其要繼續(xù)急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，全面引深推進(jìn)幫助服務(wù)企業(yè)大行動(dòng)。三是要抓好載體。行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心、“信用山西”網(wǎng)站等“四個(gè)窗口”單位，直接與人民群眾打交道，直接反映著全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)，要繼續(xù)按照省局出臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)扎實(shí)加以推進(jìn)。四是要接受監(jiān)督。要圍繞推行“陽光”政務(wù)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、政務(wù)承諾、局務(wù)公開、政府信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。在政務(wù)、局務(wù)公開上，要做到凡是不涉密的文件一律網(wǎng)上公開，凡是涉及干部職工切身利益的關(guān)于人財(cái)物管理的重要事項(xiàng)都必須以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)公開。特別要健全維護(hù)群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，進(jìn)一步暢通民意反映渠道，認(rèn)真接待來信來訪，帶著濃厚感情認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題。五是要令行禁止。對(duì)近年來下發(fā)的“六項(xiàng)禁令”、“約法三章”、“八條禁規(guī)”要嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入年檢高峰期，各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組和紀(jì)檢組，要加 強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴(yán)重破壞制度的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，絕不能姑息遷就。

第六，以扎實(shí)開展作風(fēng)整頓為手段，確保全年工作任務(wù)完成、確保這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神貫徹落實(shí)

為確保全年工作任務(wù)完成、確保這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神貫徹落實(shí)，根據(jù)張建欣副省長(zhǎng)的指示，省局黨組研究決定，從3月下旬到4月底，集中開展為期一個(gè)月的作風(fēng)整頓。這是省局黨組立足今年的工作任務(wù)和干部作風(fēng)實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究，慎重作出的一項(xiàng)重大決定。省局已經(jīng)制訂了作風(fēng)整頓的實(shí)施方案，全省工商系統(tǒng)要按照省局實(shí)施方案的要求，扎扎實(shí)實(shí)開展整頓活動(dòng)。

一要認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的重大意義。首先，要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的重要性。胡錦濤總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求?！睆娜」ど滔到y(tǒng)來講，履行著市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)的重要職責(zé)，承擔(dān)著服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要使命，實(shí)行著省以下垂直管理的體制，有著兩萬多名干部職工，特別是70％多的人員工作在基層單位、窗口單位和執(zhí)法一線，直接與人民群眾打交道，也接受監(jiān)督在人民群眾中，從大家身 上，更直接反映著黨和政府的形象。因此，作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈。開展這次作風(fēng)整頓，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的有效貫徹落實(shí)；直接關(guān)系到工商隊(duì)伍、各級(jí)班子、整個(gè)系統(tǒng)良好形象的塑造與展示；直接關(guān)系到全年工作任務(wù)的扎實(shí)推進(jìn)和張建欣副省長(zhǎng)“四新目標(biāo)”要求的圓滿實(shí)現(xiàn)。其次，要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的必要性。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見》，通過開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論和開展萬名工商干部進(jìn)十萬家企業(yè)幫扶大行動(dòng)，全系統(tǒng)各級(jí)班子、干部隊(duì)伍的思想觀念、精神狀態(tài)、作風(fēng)面貌、隊(duì)伍形象都發(fā)生了顯著的變化，主流是好的，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是也要清醒地看到，有的領(lǐng)導(dǎo)班子、有的領(lǐng)導(dǎo)干部、有的工作人員在作風(fēng)上還程度不同地存在一些差距、不足甚至比較突出的問題，集中表現(xiàn)在執(zhí)行力和公信力不強(qiáng)。有的執(zhí)行制度不嚴(yán)格、落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真；有的廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，從政行為不規(guī)范；有的宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)不熱情，執(zhí)法不文明；有的在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，只要組織照顧，不講責(zé)任貢獻(xiàn)；有的紀(jì)律松弛、自由散漫，得過且過，工作平庸；有的不學(xué)習(xí)、不研究，上級(jí)精神吃不透，崗位職責(zé)不清楚，一問三不知，等等。這些消極現(xiàn)象是班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的腐蝕劑，損害了工商干部隊(duì)伍形象，影響著工作任務(wù)落實(shí)。為此，需要通過作風(fēng)整頓加以認(rèn)真解決。第三，要切實(shí)增強(qiáng) 作風(fēng)整頓的自覺性。全系統(tǒng)廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待這次作風(fēng)整頓，充分認(rèn)識(shí)到這次集中整頓活動(dòng)是切中時(shí)弊、有的放矢；充分認(rèn)識(shí)到這次整頓活動(dòng)要?jiǎng)诱娓?、出?shí)招，切實(shí)解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響隊(duì)伍形象的突出問題；充分認(rèn)識(shí)到這次整頓活動(dòng)是以問題是否解決、群眾是否滿意、工作是否推動(dòng)、形象是否提升來衡量整頓活動(dòng)的成效。大家要本著認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，真正把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)查找問題，深入剖析原因，扎實(shí)搞好整改，務(wù)求取得實(shí)效。

二要明確作風(fēng)整頓的主題和目標(biāo)。主題就是“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”。整頓作風(fēng)是手段，解決問題是核心，提升形象是效果，服務(wù)發(fā)展是目的。要通過整頓，著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不振、執(zhí)法辦案不公、辦事效率不高、形象素質(zhì)不佳、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、推動(dòng)落實(shí)不力、工作成效不實(shí)、從政行為不廉等問題,使廣大干部職工的大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；使全省工商系統(tǒng)的作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，隊(duì)伍形象明顯提升；使工商干部隊(duì)伍進(jìn)一步樹立起“執(zhí)法公正、辦事高效、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明”的新形象，各級(jí)班子進(jìn)一步樹立起“政治堅(jiān)定、勤政廉政、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)為民”的新形象，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立起“政治清醒、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、率先垂范”的新形象。

三要把住作風(fēng)整頓的重點(diǎn)和任務(wù)。重點(diǎn)就是整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍的作風(fēng)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是導(dǎo)向、是標(biāo)桿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要態(tài)度端正、行動(dòng)自覺、嚴(yán)肅認(rèn)真地投入到整頓活動(dòng)當(dāng)中去，不僅要抓好本部門、本單位的整頓活動(dòng)，而且要率先垂范、身體力行，勇于揭短亮丑，勇于接受批評(píng)，勇于剖析原因、解決問題。全系統(tǒng)共性的任務(wù)是解決“兩個(gè)力”的問題，即解決執(zhí)行力和公信力不強(qiáng)的問題，主要是執(zhí)行制度不嚴(yán)格和落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真的問題；解決“促進(jìn)兩個(gè)規(guī)范”的問題，即促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范和促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法辦案行為規(guī)范；解決“搞好兩個(gè)服務(wù)”的問題，即省市局搞好對(duì)基層的服務(wù)、全系統(tǒng)搞好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)。除上述要解決的共性問題外，各級(jí)工商機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、全體人員都要從各自的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)各自存在的突出問題，確定各自作風(fēng)整頓的任務(wù)。

四要抓好作風(fēng)整頓的重要環(huán)節(jié)。第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要以這次整頓為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、規(guī)章制度和重要文件，為開展好作風(fēng)整頓活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。省局將匯編有關(guān)文件下發(fā)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)。第二，找準(zhǔn)問題。要采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)等方式找準(zhǔn)本單位、本部門及本人作風(fēng)方面存在的突出問題。在廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見的同時(shí)，進(jìn)行“四個(gè)對(duì)照”搞好自查，即：對(duì)照作風(fēng)整 頓的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行自查，對(duì)照通過作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、干部隊(duì)伍要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行自查，對(duì)照本系統(tǒng)、本單位及干部工作崗位職責(zé)進(jìn)行自查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行自查。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，從黨性原則的高度充分認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性和危害性，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。第三，認(rèn)真整改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，見人見事，對(duì)癥下藥，抓好整改。各級(jí)工商機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位都要制定具體的整改方案，以“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理為重點(diǎn)制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)整頓結(jié)束后，各級(jí)工商機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位和每位干部都要形成總結(jié)報(bào)告，接受群眾評(píng)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五是把握作風(fēng)整頓的基本方法。首先是做到五個(gè)結(jié)合。五個(gè)結(jié)合就是：與貫徹《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合、與反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年相結(jié)合、與加強(qiáng)“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理相結(jié)合、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與確保全年工作任務(wù)圓滿完成相結(jié)合。其次是處理好三個(gè)關(guān)系。要處理好作風(fēng)整頓與組織建設(shè)的關(guān)系，對(duì)開展作風(fēng)整頓重視不夠、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)予以調(diào)整；要處理好自我教育與組織幫助的關(guān)系，對(duì)那些群眾意見大、態(tài)度不端正、整改不積極的干部，要及時(shí)進(jìn)行組織教育和幫助； 要處理好作風(fēng)整頓與推進(jìn)工作的關(guān)系，做到整頓與工作兩不誤，堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改，以作風(fēng)整頓推動(dòng)工作落實(shí)，以工作成效檢驗(yàn)整頓效果。第三是堅(jiān)持開門整頓。要充分發(fā)動(dòng)群眾，全員投入整頓，堅(jiān)持把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿始終。查找問題要廣泛征求群眾意見，尤其要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見，整改結(jié)果要全面接受群眾評(píng)議。省市工商行政管理網(wǎng)站、山西市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)要開辟專欄，及時(shí)報(bào)道動(dòng)態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍。

六要加強(qiáng)作風(fēng)整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了搞好這次整頓活動(dòng)，省局成立了作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組。由我任組長(zhǎng)，李秀英、涂國(guó)強(qiáng)同志任副組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，涂國(guó)強(qiáng)同志兼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室由紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處、基層教育處、機(jī)關(guān)黨委、辦公室和宣傳中心負(fù)責(zé)人組成，專抓此項(xiàng)工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定具體的整頓方案，有組織、有步驟、分階段地扎實(shí)推進(jìn)。省局對(duì)市局、市局對(duì)縣局、縣局對(duì)工商所要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系的市局、縣局、工商所和分管的處科股室及下屬單位都要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)揮帶頭作用，精心組織整頓，從活動(dòng)方案的研究制訂，到存在問題的查找分析、到整改措施的制訂落實(shí)，都要自始至終親自研究、親自部署、親自把關(guān)、親自落實(shí)，一抓到底，抓出成效。

同志們，2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年，是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)工商機(jī)關(guān)都要按照這次會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)起來，以抓好“作風(fēng)整頓月”、“制度建設(shè)年”為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況報(bào)告范文

衛(wèi)東區(qū)人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工

情況報(bào)告

2011年是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)

之年。今年以來我院黨組嚴(yán)格按照省、市、區(qū)委及省院推進(jìn)懲防體系建設(shè)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作有序開展，取得階段性成果?，F(xiàn)將開展情況報(bào)告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況

㈠結(jié)合區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，將具體工作要求和責(zé)任，按照歸口負(fù)責(zé)和責(zé)任到人的原則，進(jìn)行了責(zé)任目標(biāo)分解和落實(shí)。做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門負(fù)責(zé)人都明確了工作任務(wù)。同時(shí)為了增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感，黨組還將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為各部門工作目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容，與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他工作一起同部署、同檢查、同考核，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政工作與審判業(yè)務(wù)的“一崗雙責(zé)”。在任務(wù)分解方面，根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分工不同，進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)分解到人。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

㈡建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，筑牢拒腐防線。上半年，為把

廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，我們?cè)凇饵h風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的

1基礎(chǔ)上，制定和完善了《衛(wèi)東區(qū)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》等廉潔自律規(guī)章制度，明確黨組、黨組成員、科室負(fù)責(zé)人具體責(zé)任及目標(biāo)范圍，黨組對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記、院長(zhǎng)為第一責(zé)任人，班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并對(duì)責(zé)任考核、責(zé)任追究作了具體規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究制，為我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了監(jiān)督和約束作用。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況

㈠從嚴(yán)禁干警收受禮金、有價(jià)證券，嚴(yán)禁干警配偶、子女利用干警職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，不用公款旅游、度假或者變相用公款旅游、度假等方面作出了具體安排和規(guī)定。一是建立和完善了干警廉政檔案，對(duì)全體干警實(shí)行三個(gè)月一自查，半年一小結(jié)，黨組成員寫出廉政承諾書，中層干部每半年寫一篇廉政工作總結(jié)，全年由黨風(fēng)廉政工作小組統(tǒng)一評(píng)定。通過記事薄、會(huì)議記錄本，時(shí)刻掌握和了解干警在廉潔自律方面的執(zhí)行情況。二是建立干警重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)制度。三是建立婚喪嫁娶事宜申報(bào)制和禮品、禮金登記上交制度。四是進(jìn)一步規(guī)范了車輛管理，節(jié)假日期間除保留一輛值班車外，其余車輛全部封存，嚴(yán)禁公車私用、私自出車、亂調(diào)亂借情況。五是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，接待就餐實(shí)行就近、從簡(jiǎn)制度，招待、基建等費(fèi)用單列，定期公布，確

保公務(wù)費(fèi)用支出控制在2010支出水平內(nèi)。六是嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》，由監(jiān)察室不定期對(duì)全院干警進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重分別進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。

㈡強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大內(nèi)外監(jiān)督力度。我們從重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、任前廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。二是督促落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究、集體決定。三是認(rèn)真落實(shí)“三費(fèi)”公示制度，“三費(fèi)”支出情況每季度在機(jī)關(guān)干警活動(dòng)主要場(chǎng)所張貼公示，接受干警監(jiān)督。四是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。圍繞區(qū)紀(jì)委和上級(jí)法院的重大部署，開展了為期3個(gè)月的“隊(duì)伍建設(shè)年”和“五除”活動(dòng)，開展了厲行節(jié)約、違規(guī)收費(fèi)和涉案款物、“小金庫”、干警入股煤礦和經(jīng)商辦企業(yè)等專項(xiàng)檢查清理活動(dòng)，積極推進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)。五是完善兼職監(jiān)察員制度，在本院各部門調(diào)整任命了12名兼職監(jiān)察員，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門工作；重大節(jié)日期間抽調(diào)兼職檢查員分組對(duì)干警進(jìn)行明察暗訪，有效地杜絕了奢侈浪費(fèi)、請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)的滋生和蔓延。六是實(shí)行紀(jì)律作風(fēng)通報(bào)制度，對(duì)上班時(shí)間遲到早退、不履行請(qǐng)銷假制度、作風(fēng)拖拉、工作落實(shí)不力的13名干警進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。七是組織全院干警學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律的通

知》和《集中警示教育活動(dòng)》，在活動(dòng)中堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，即理論灌輸和專題教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的吸引力，感染力；針對(duì)性與預(yù)防性相結(jié)合，把小事當(dāng)大事抓，把苗頭當(dāng)隱患抓；普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，逢會(huì)必講，常抓不懈；正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，做到警鐘長(zhǎng)鳴。八是扎實(shí)推進(jìn)“三大”和“一村一法官”活動(dòng)縱深開展，制定方案，研究措施。截止10月10日我院黨組和包村法官所涉及的12個(gè)街道64個(gè)社區(qū)（村）人員已全部到位。

三、存在的問題及下步打算

（一)存在的問題 有部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位現(xiàn)象。因案多人少的緣故，有的院領(lǐng)導(dǎo)把主要精力都放在審判工作上，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，對(duì)此項(xiàng)工作的安排出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。而有的中層干部和干警認(rèn)為，自己只是普通的黨員干部，既無人事權(quán)又無財(cái)權(quán)，更無決策權(quán)，干好自己的本職工作就行了，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，與已無關(guān)。還有的則存在“基層法院案件標(biāo)的小，干警出現(xiàn)違法違紀(jì)的機(jī)會(huì)少，廉政建設(shè)可有可無”的片面認(rèn)識(shí)。正因?yàn)樯现令I(lǐng)導(dǎo)下至少數(shù)干警對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位，以致出現(xiàn)該管不管、該嚴(yán)不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（二）下步工作打算

在今后一個(gè)時(shí)期的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，克服不

足，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行省市區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更上一層樓。

第五篇：2021年局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告

2021年局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)報(bào)告

一年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，按照中央、省、市、縣委和各級(jí)紀(jì)委的決策部署，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格中央八項(xiàng)規(guī)定，狠剎“四風(fēng)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)開展專題警示教育活動(dòng)?，F(xiàn)將一年來我局黨組落實(shí)“主體責(zé)任”情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)工作落實(shí)。

局黨組按照中央和省委、市、縣委的部署，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、局紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、履行好、落實(shí)好。

一是加強(qiáng)研究部署。

局黨組多次召開黨組會(huì)，開展中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的X屆系列全會(huì)精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委文件，結(jié)合本單位實(shí)際研究制定了《》。一抓班子成員這個(gè)團(tuán)隊(duì)，形成了“抓黨組、黨組抓”的良好格局;二抓突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，做到有責(zé)必究;三抓制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種新常態(tài)，抓早抓小，用制度管人。局黨組書記代表黨組與黨組成員、股室負(fù)責(zé)人、各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。

二是強(qiáng)化大局意識(shí)。

局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)日常工作一起部署，統(tǒng)一實(shí)施。親自聽取全局各股室、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)，調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，檢查考核各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

二、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、確保政令暢通。

局黨組堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨的紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，努力提升黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律意識(shí)。

一是強(qiáng)化教育。

我們邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、黨風(fēng)室主任黃古強(qiáng)同志來林業(yè)局作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織局直機(jī)關(guān)全體黨員和下屬單位支部成員赴市黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心接受警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和依法行政的能力。

二是強(qiáng)化廉潔過節(jié)。

在元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶期間下發(fā)廉潔過節(jié)的通知，在X月份下發(fā)《關(guān)于禁止黨員干部和國(guó)家公職人員舉辦或參加升學(xué)宴、謝師宴》的通知。

三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。

年初縣委巡察組巡察林業(yè)局并進(jìn)行了意見反饋，針對(duì)反饋問題，指出了存在的問題，林業(yè)局黨組高度重視，先后X多次召開黨組會(huì)、X次局長(zhǎng)辦公會(huì)，制定整改方案，進(jìn)行安排部署，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，X月份又開展了巡查整改工作“回頭看”，巡察反饋的X類X項(xiàng)X個(gè)問題已整改到位，共糾正問題X條，制定規(guī)章制度X項(xiàng)，問責(zé)X人，通報(bào)批評(píng)X家單位，批評(píng)教育X人。

四是扎實(shí)組織開展主題教育。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、召開動(dòng)員會(huì)議，制定任務(wù)清單，召開專題組織生活會(huì)，查找問題，制定整改方案，開展了“六個(gè)一”活動(dòng)中的對(duì)標(biāo)落實(shí)行動(dòng)，進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試，開展“講重作”專題教育討論。

五是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

加大監(jiān)督力度，從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立健全了民zhu決策制度，做到了重大決策、人事任命、重大項(xiàng)目等集體討論研究。對(duì)X年初部分同志晚上參與飲酒進(jìn)行了問責(zé)。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)、開展源頭懲治。

（一）以完善制度為依據(jù)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。在作風(fēng)建設(shè)工作中，先后修訂完善了機(jī)關(guān)廉政、考勤、理論學(xué)習(xí)、值班等制度，并結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《》。從五月份開始全面落實(shí)了一把手不直接分管人、財(cái)、物、資產(chǎn)處置、物資采購(gòu)等，所有財(cái)物實(shí)行會(huì)審會(huì)簽，落實(shí)了“三重一大”制度，堅(jiān)決執(zhí)行民zhu集中制，做到依法、科學(xué)、民zhu決策，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。同時(shí)，將機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度與問責(zé)追究相結(jié)合，用制度切實(shí)保障作風(fēng)建設(shè)效果，努力達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目標(biāo)。

（二）以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為根本，保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)。

我局把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓工作部署落實(shí)，及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中存在問題;各領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)起各自分管范圍內(nèi)相關(guān)工作的具體督促、指導(dǎo)等工作，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的整體推進(jìn)。

總之，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠;二是監(jiān)督檢查力度不夠。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)

這些問題有待于今后加倍努力解決，我們將以這次檢查考核為契機(jī)，扎實(shí)工作、積極創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)好。