第一篇：權(quán)威解讀管轄問題42個司法解釋條文的新變化(2015)法客帝國

權(quán)威解讀管轄問題42個司法解釋條文的新變化（2015）法

客帝國

原題：民訴法司法解釋（2015）條文索引及簡要解讀

（一）（2015/02/10）序號民訴法司法解釋條文條文索引民事訴訟法對應(yīng)條文及其他出處。簡要解讀0

一、管轄《民訴》第二章管轄 第一條 民事訴訟法第十八條第一項規(guī)定的重大涉外案件，包括爭議標(biāo)的額大的案件、案情復(fù)雜的案件，或者一方當(dāng)事人人數(shù)眾多等具有重大影響的案件。

1、《民訴》第十八條中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；

（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

2、《92民訴意見（已廢止）》第1條：１、民事訴訟法第十九條第（一）項規(guī)定的重大涉外案件，是指爭議標(biāo)的額大，或者案情復(fù)雜，或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。本條解釋何為重大涉外案件。有修改之處。即“居住在國外的當(dāng)事人”改為任“一方當(dāng)事人”。2 第二條專利糾紛案件由知識產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級人民法院和基層人民法院管轄。海事、海商案件由海事法院管轄。

1、《民訴》第十七條，基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

2、《民訴》第十八條，中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；

（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

3、《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》第2條：專利糾紛第一審案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和最高人民法院指定的中級人民法院管轄。/最高人民法院根據(jù)實際情況，可以指定基層人民法院管轄第一審專利糾紛案件。

4、《最高人民法院關(guān)于北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院案件管轄的規(guī)定》規(guī)定，北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院管轄所在市轄區(qū)內(nèi)的的第一審專利民事案件。

5、《92民訴意見（已廢止）》第２條，專利糾紛案件由最高人民法院確定的中級人民法院管轄。海事、海商案件由海事法院管轄。注意：

1、本條沿用《92 民訴意見》第2 條，根據(jù)20 1 2 年民事訴訟法第17條、第18條規(guī)定以及司法改革的實際作了修改。

2、知識產(chǎn)權(quán)法院的職能和審級為中級人民法院。3 第三條 公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地。法人或者其他組織的主要辦事機構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊地或者登記地為住所地。

1、《民訴法》第21條第2款：對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。

2、《民法通則》第39條：法人以它的主要辦事機構(gòu)所在地為住所。

3、《公司法》第10條，公司以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所。

4、《92民訴意見（已廢止）》公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。

1、本條增加了對“其他組織”住所地的規(guī)定。

2、法人以它的主要辦事機構(gòu)所在地為住所。4 第四條 公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。

1、《民訴法》第21條：對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

2、《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法>若干問題的解釋(一)》第15條規(guī)定，自然人在涉外民事關(guān)系產(chǎn)生或者變更、終止時已經(jīng)連續(xù)居住一年以上且作為其生活中心的地方，人民法院可以認(rèn)定為涉外民事關(guān)系法律適用法規(guī)定的自然人的經(jīng)常居所地，但就醫(yī)、勞務(wù)派遣、公務(wù)等情形除外。

3、《92民訴意見（已廢止）》第5條：公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。本條沿用92民訴意見第五條，沒有修改。5 第五條 對沒有辦事機構(gòu)的個人合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。

1、《92民訴意見（已廢止）》第１７條：對沒有辦事機構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟，由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記，幾個被告又不在同一轄區(qū)的，被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。本條沿用了《92 民訴意見》第1 7 條，并將“公民合伙”修改為“個人合伙”。6 第六條 被告被注銷戶籍的，依照民事訴訟法第二十二條規(guī)定確定管轄；原告、被告均被注銷戶籍的，由被告居住地人民法院管轄。

1、《民訴》第22條：下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：（1）對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（2）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（3）對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟；（4）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

2、《92民訴意見（已廢止）》第６條、被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的，依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄；雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的，由被告居住地的人民法院管轄。

1、本條是關(guān)于民事訴訟法第22條規(guī)定的由原告住所地人民法院管轄相關(guān)情形的解釋。

2、戶口改戶籍。7 第七條 當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由其原戶籍所在地人民法院管轄。

1、《92民訴意見（已廢止）》第７條：當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶，有經(jīng)常居住地的，由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地，戶籍遷出不足一年的，由其原戶籍所在地人民法院管轄；超過一年的，由其居住地人民法院管轄。文字更加精煉了。8 第八條 雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或者被采取強制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或者被采取強制性教育措施一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或者被采取強制性教育措施地人民法院管轄。

1、《民訴》第22條：下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：（1）對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（2）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；（3）對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟；（4）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

2、最高人民法院《關(guān)于對被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的人提起的民事訴訟如何確定案件管轄問題的批復(fù)》規(guī)定，“對被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟，原告沒有被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由原告住所地人民法院管轄。原告也被監(jiān)禁或被采取強制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管轄;被告被監(jiān)禁或被采取強制性教育措施一年以上的，向被告被監(jiān)禁地或被采取強制性教育措施地人民法院管轄”。

2、《92民訴意見（已廢止）》第8條：雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的，由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。（已廢止）

1、“勞動教養(yǎng)”一詞已經(jīng)過時。

2、被告被監(jiān)禁或者被采取了強制性教育措施不足一年的，仍應(yīng)由被告院住所地人民法院管轄。9 第九條 追索贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第9條、追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。本條增加了追索撫育費、撫養(yǎng)費的兩種情形。10 第十條 不服指定監(jiān)護(hù)或者變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，可以由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第10條：不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。文字有調(diào)整?！坝伞备臑椤翱梢杂伞薄＜床⒉慌懦獗桓孀∷胤ㄔ汗茌?。11 第十一條 雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊單位的民事案件由軍事法院管轄。

1、《最高人民法院關(guān)于軍事法院管轄民事案件若干問題的規(guī)定 》第一條：下列民事案件，由軍事法院管轄：

（一）雙方當(dāng)事人均為軍人或者軍隊單位的案件，但法律另有規(guī)定的除外；

（二）涉及機密級以上軍事秘密的案件；

（三）軍隊設(shè)立選舉委員會的選民資格案件；

（四）認(rèn)定營區(qū)內(nèi)無主財產(chǎn)案件。

2、《92民訴意見（已廢止）》第11條：非軍人對軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。

1、本條廢除了《92 民訴意見》第11 條。

2、對于涉軍離婚的訴訟管轄，如果當(dāng)事人一方為軍人的離婚訴訟，地方法院和軍事法院均有管轄權(quán)。12 第十二條 夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，可以由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時被告居住地人民法院管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第12條：夫妻一方離開住所地超過一年，另一方起訴離婚的案件，由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年，一方起訴離婚的案件，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時居住地的人民法院管轄。注意：對被告沒有經(jīng)常居住地“這一特定情形，為減少原告方訴累，只要原告證明被告有固定居所，即可向被告居住地法院起訴。13 第十三條 在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第13條：在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。文字略有調(diào)整。意思不變。14 第十四條

在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第14條：在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。注：文字略有調(diào)整。意思不變。15 第十五條

中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第15條：中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。注：文字略有調(diào)整。意思不變。16 第十六條 中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄?！?2民訴意見（已廢止）》第16條：中國公民雙方在國外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。全文保留。17 第十七條 已經(jīng)離婚的中國公民，雙方均定居國外，僅就國內(nèi)財產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要財產(chǎn)所在地人民法院管轄。本條是關(guān)于離婚訴訟案件僅涉及財產(chǎn)分割部分的特殊地域管轄解釋。本條系新增加條文。注意: 有多處財產(chǎn)的，應(yīng)該按照財產(chǎn)價值的大小確定主要財產(chǎn)地。多處財產(chǎn)中含有不動產(chǎn)的，不適用不動產(chǎn)糾紛專屬管轄規(guī)定。18 第十八條 合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。合同沒有實際履行，當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。

1、《民訴法》第23條：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

2、《民訴法》第34條：合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

3、《92民訴意見（已廢止）》第18條：因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實際履行，當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。

4、《92民訴意見（已廢止）》第19條：購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中對交貨地點有約定的，以約定的交貨地點為合同履行地；沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地；采用送貨方式的，以貨物送達(dá)地為合同履行地；采用自提方式的，以提貨地為合同履行地；代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的，以貨物發(fā)運地為合同履行地。購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的，以實際履行地點為合同履行地。

5、《92民訴意見（已廢止）》第20條：加工承攬合同，以加工行為地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。

6、《92民訴意見（已廢止）》第21條：財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。

7、《92民訴意見（已廢止）》第22條：補償貿(mào)易合同，以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。注意：此次司法解釋的修改將《92民訴意見（已廢止）》1 8-22 條合并為一條，明確合同履行地的識別規(guī)則。同時對特殊的買賣合同、借款合同等合同履行地作出例外規(guī)定。（法客帝國按：近日討論中，不少人對“爭議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地”頗有爭議，歡迎讀者朋友探討）19 第十九條 財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地。合同對履行地有約定的，從其約定。

1、《民訴法》第23條：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

2、《92民訴意見（已廢止）》第21條：財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。文字略有修改。20 第二十條

以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同，通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標(biāo)的的，以買受人住所地為合同履行地；通過其他方式交付標(biāo)的的，收貨地為合同履行地。合同對履行地有約定的，從其約定。本條是對《民訴法》第23條、第34條合同履行地的補充規(guī)定。本條是本次司法解釋新增加的條文。21 第二十一條

因財產(chǎn)保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物，可以由運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地人民法院管轄。因人身保險合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險人住所地人民法院管轄。

1、《民訴法》第24條：因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

2、《92民訴意見（已廢止）》第25條：因保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標(biāo)的物是運輸工具或者運輸中的貨物，由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。本條對人身保險糾紛的訴訟，新增規(guī)定特殊地域管轄，22 第二十二條

因股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資等糾紛提起的訴訟，依照民事訴訟法第二十六條規(guī)定確定管轄。《民訴法》第26條：因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。本條是本次司法解釋新增加的條文。23 第二十三條

債權(quán)人申請支付令，適用民事訴訟法第二十一條規(guī)定，由債務(wù)人住所地基層人民法院管轄。

1、《民訴法》第21條：對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。/對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。/同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。

2、《92民訴意見（已廢止）》第27條：債權(quán)人申請支付令，適用民事訴訟法第二十二條規(guī)定，由債務(wù)人住所地的基層人民法院管轄。

3、《最高人民法院關(guān)于適用督促程序若干問題的規(guī)定》第2條：共同債務(wù)人住所地、經(jīng)常居住地不在同一基層人民法院轄區(qū)，各有關(guān)人民法院都有管轄權(quán)的，債權(quán)人可以向其中任何一個基層人民法院申請支付令；債權(quán)人向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院申請支付令的，由最先立案的人民法院管轄。關(guān)于債權(quán)人申請支付令的訴訟管轄，本條既規(guī)定了地域管轄，也規(guī)定了級別管轄。24 第二十四條

民事訴訟法第二十八條規(guī)定的侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。

1、《民訴法》第28條：因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

2、《92民訴意見（已廢止）》第28條：民事訴訟法第二十九條規(guī)定的侵權(quán)行為地，包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。本次司法解釋沿用了《92民訴意見》第28 條。25 第二十五條 信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為實施地包括實施被訴侵權(quán)行為的計算機等信息設(shè)備所在地，侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地。

1、《民訴法》第28條：因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

2、《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第2條：利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。/侵權(quán)行為實施地包括實施被訴侵權(quán)行為的計算機等終端設(shè)備所在地，侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地包括被侵權(quán)人住所地。本條是新增加的條文。26 第二十六條 因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、服務(wù)提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。

1、《民法通則》第122條：因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運輸者、倉儲者對此負(fù)有責(zé)任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失。

2、《92民訴意見（已廢止）》第29條：因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。本條新增加了服務(wù)侵權(quán)糾紛的訴訟管轄規(guī)定。27 第二十七條 當(dāng)事人申請訴前保全后沒有在法定期間起訴或者申請仲裁，給被申請人、利害關(guān)系人造成損失引起的訴訟，由采取保全措施的人民法院管轄。當(dāng)事人申請訴前保全后在法定期間內(nèi)起訴或者申請仲裁，被申請人、利害關(guān)系人因保全受到損失提起的訴訟，由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。

1、《民訴法》第101條：利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。/人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。/申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。

2、《民訴法》第105條：申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因保全所遭受的損失。

3、《92民訴意見（已廢止）》第32條：當(dāng)事人申請訴前財產(chǎn)保全后沒有在法定的期間起訴，因而給被申請人造成財產(chǎn)損失引起訴訟的，由采取該財產(chǎn)保全措施的人民法院管轄。注意：本條規(guī)定，便利當(dāng)事人參與訴訟，有利于便捷高效的處理因訴前保全錯誤發(fā)生的賠償糾紛。28 第二十八條 民事訴訟法第三十三條第一項規(guī)定的不動產(chǎn)糾紛是指因不動產(chǎn)的權(quán)利確認(rèn)、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。不動產(chǎn)已登記的，以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地；不動產(chǎn)未登記的，以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。

1、《民訴法》第33條第一項：下列案件，由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄：（1）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

2、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條：建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。本條系新增加的條文。需要注意：①農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃'合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，雙方的爭議除涉及合同的訂立、履行等，還涉及當(dāng)?shù)氐耐恋爻邪?jīng)營政策和房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，由不動產(chǎn)所在地法院專屬管轄，有利于統(tǒng)一裁判尺度，有利于配合當(dāng)?shù)卣幚碓擃惏讣鸬娜后w性糾紛。②建設(shè)施工合同糾紛，往往涉及建筑物工程造價評估、質(zhì)量鑒定、留置權(quán)優(yōu)先受償、執(zhí)行拍賣等，由建筑物所在地法院管轄，有利于案件審理與執(zhí)行。29 第二十九條 民事訴訟法第三十四條規(guī)定的書面協(xié)議，包括書面合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前以書面形式達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。

1、《民訴法》第34條：合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

2、《92民訴意見（已廢止）》第23條：民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議，是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達(dá)成的選擇管轄的協(xié)議。本條是關(guān)于協(xié)議管轄形式要件的規(guī)定。當(dāng)事人雙方必須簽訂書面合同選擇管轄法院。30 第三十條 根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定兩個以上與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，原告可以向其中一個人民法院起訴。

1、《民訴法》第34條（見上格）。

2、《92民訴意見（已廢止）》第24條：合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個以上人民法院管轄的，選擇管轄的協(xié)議無效，依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。本條修訂充分尊重當(dāng)事人雙方的真實意思表示，擴大當(dāng)事人達(dá)成管轄協(xié)議的自由。31 第三十一條 經(jīng)營者使用格式條款與消費者訂立管轄協(xié)議，未采取合理方式提請消費者注意，消費者主張管轄協(xié)議無效的，人民法院應(yīng)予支持。

1、《民訴法》第34條（見上格）。

2、《合同法》第39條：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。/格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。

3、《合同法》第40條：格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。本條是關(guān)于消費協(xié)議格式管轄條款效力的解釋。32 第三十二條 管轄協(xié)議約定由一方當(dāng)事人住所地人民法院管轄，協(xié)議簽訂后當(dāng)事人住所地變更的，由簽訂管轄協(xié)議時的住所地人民法院管轄，但當(dāng)事人另有約定的除外。本條是關(guān)于管轄協(xié)議約定的當(dāng)事人住所地發(fā)生變更的規(guī)定。本條是新增加的條文。33 第三十三條

合同轉(zhuǎn)讓的，合同的管轄協(xié)議對合同受讓人有效，但轉(zhuǎn)讓時受讓人不知道有管轄協(xié)議，或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對人同意的除外。本條是關(guān)于被轉(zhuǎn)讓合同的協(xié)議管轄條款對合同受讓人具有約束力的規(guī)定。本條是新增加的條文。34 第三十四條 當(dāng)事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財產(chǎn)爭議，約定管轄的，可以適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄?！睹裨V法》第34條：合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。本條是新增加的條文。35 第三十五條

當(dāng)事人在答辯期間屆滿后未應(yīng)訴答辯，人民法院在一審開庭前，發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)裁定移送有管轄權(quán)的人民法院。

1、《民訴法》第36條：人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。本條是對民訴法第36條規(guī)定的移送管轄”期限“的解釋。36 第三十六條

兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案；立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。

1、《民訴法》第35條：兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。本解釋對《民訴法》第35條”先立案的法院有管轄權(quán)“原則進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。37 第三十七條

案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。

1、《92民訴意見（已廢止）》第34條：案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。本條是關(guān)于民事訴訟管轄恒定原則具體情形的規(guī)定。38 第三十八條 有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進(jìn)行審判；上級人民法院指令再審、發(fā)回重審的案件，由原審人民法院再審或者重審。

1、《92民訴意見（已廢止）》第35條：有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進(jìn)行審判；第二審人民法院發(fā)回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。本條沿用《92民訴意見》第35 條規(guī)定并作了個別文字修改。39 第三十九條

人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當(dāng)事人提起反訴、增加或者變更訴訟請求等改變管轄，但違反級別管轄、專屬管轄規(guī)定的除外。人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件，當(dāng)事人提出管轄異議的，人民法院不予審查。注意：最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行級別管轄規(guī)定幾個問題的批復(fù)》(法復(fù)【1996】)5 號)中規(guī)定”當(dāng)事人在訴訟中增加訴訟請求從而加大訴訟標(biāo)的額，致使訴訟標(biāo)的額超過受訴人民法院級別管轄權(quán)限的，一般不再予以變動。但當(dāng)事人故意規(guī)避有關(guān)級別管轄等規(guī)定的除外“。該批復(fù)中上述規(guī)定內(nèi)容本條規(guī)定沖突，不再適用。本條是關(guān)于民事訴訟管轄恒定原則具體情形的規(guī)定。本條系新增加的條文。本條是新增加的條文。40 第四十條 依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個人民法院因協(xié)商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時，雙方為同屬一個地、市轄區(qū)的基層人民法院的，由該地、市的中級人民法院及時指定管轄；同屬一個省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院的，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時指定管轄；雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時指定管轄。依照前款規(guī)定報請上級人民法院指定管轄時，應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行。

1、《民訴法》第37條第2款：人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

2、《92民訴意見（已廢止）》第36條：依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定，發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個人民法院因協(xié)商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時，如雙方為同屬一個地、市轄區(qū)的基層人民法院，由該地、市的中級人民法院及時指定管轄；同屬一個省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院，由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時指定管轄；如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院，高級人民法院協(xié)商不成的，由最高人民法院及時指定管轄。依前款規(guī)定報請上級人民法院指定管轄時，應(yīng)當(dāng)逐級進(jìn)行。注意：報請共同上級人民法院指定管轄前，發(fā)生管轄權(quán)爭議的人民法院必須進(jìn)行協(xié)商，未經(jīng)雙方協(xié)商不得直接報請指定管轄。41 第四十一條 人民法院依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定指定管轄的，應(yīng)當(dāng)作出裁定。對報請上級人民法院指定管轄的案件，下級人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理。指定管轄裁定作出前，下級人民法院對案件作出判決、裁定的，上級人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定指定管轄的同時，一并撤銷下級人民法院的判決、裁定。

1、《民訴法》第37條第2款：人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。

2、《92民訴意見（已廢止）》第37條：上級人民法院依照民事訴訟法第三十七條的規(guī)定指定管轄，應(yīng)書面通知報送的人民法院和被指定的人民法院。報送的人民法院接到通知后，應(yīng)及時告知當(dāng)事人。本條是關(guān)于人民法院之間發(fā)生管轄爭議時由共同上級人民法院指定管轄的程序規(guī)定。本條有修改。42 第四十二條 下列第一審民事案件，人民法院依照民事訴訟法第三十八條第一款規(guī)定，可以在開庭前交下級人民法院審理：

（一）破產(chǎn)程序中有關(guān)債務(wù)人的訴訟案件；

（二）當(dāng)事人人數(shù)眾多且不方便訴訟的案件；

（三）最高人民法院確定的其他類型案件。人民法院交下級人民法院審理前，應(yīng)當(dāng)報請其上級人民法院批準(zhǔn)。上級人民法院批準(zhǔn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將案件交下級人民法院審理。

1、《民訴法》第38條：上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報請其上級人民法院批準(zhǔn)。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認(rèn)為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。本條是關(guān)于民事訴訟法第38條”上交下“案件”確有必要"有關(guān)問題的解釋。是新增加的內(nèi)容。.整理人：@海壇特哥微信訂閱號：海壇特哥（醫(yī)事法、民事審判研究）Id:haitanlegal

第二篇：執(zhí)行異議之訴司法解釋權(quán)威解讀問題分析和典型判例(2015)法客帝國

執(zhí)行異議之訴司法解釋權(quán)威解讀、問題分析和典型判例

（2015）法客帝國

執(zhí)行異議之訴——最新司法解釋解讀、基本問題分析和典型判例版權(quán)聲明

作者1|陳特[北京市高級人民法院]作者2|李舒[北京國浩律師事務(wù)所]來源|作者賜稿并授權(quán)法客帝國刊發(fā)

轉(zhuǎn)載必須醒目注明作者和來源完整目錄第一部分：最新司法解釋執(zhí)行異議之訴條款解讀第二部分：執(zhí)行異議之訴的幾個基本問題分析第三部分：北京高院關(guān)于執(zhí)行異議之訴的典型判例

第一部分：民事訴訟法司法解釋條文索引與簡要解讀（執(zhí)行異議之訴）

2015民訴司法解釋條文條文索引（民訴法、執(zhí)行相關(guān)司法解釋及其他）備注

十五、執(zhí)行異議之訴執(zhí)行異議之訴 第三百零四條 根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定，案外人、當(dāng)事人對執(zhí)行異議裁定不服，自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴的，由執(zhí)行法院管轄。

1、《民事訴訟法》第二百二十七條：執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

2、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十八條：案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的，由執(zhí)行法院管轄。

3、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十二條：申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的，由執(zhí)行法院管轄。本條保留了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》的規(guī)定，案外人、當(dāng)事人所提執(zhí)行異議之訴均由執(zhí)行法院管轄。第三百零五條 案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）案外人的執(zhí)行異議申請已經(jīng)被人民法院裁定駁回；

（二）有明確的排除對執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關(guān)；

（三）自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起。/人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。注意：案外人執(zhí)行異議之訴與案外人申請再審之訴和第三人撤銷之訴的區(qū)別。案外人執(zhí)行異議之訴所針對的是對特定執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行行為，其對作為執(zhí)行依據(jù)的生效判決、裁定、調(diào)解書并無異議，只是對執(zhí)行行為所指向的執(zhí)行標(biāo)的有異議，目的是排除對特定執(zhí)行標(biāo)的的強制執(zhí)行行為。而案外人申請再審之訴和第三人撤銷之訴所針對的是生效的判決、裁定、調(diào)解書，目的是推翻生效的判決、裁定、調(diào)解書。當(dāng)然，推翻生效的判決、裁定、調(diào)解書后，由于執(zhí)行依據(jù)被撤銷，相應(yīng)的執(zhí)行行為也應(yīng)停止、撤銷或者變更。本條是關(guān)于案外人執(zhí)行異議之訴起訴條件和立案審查期限的規(guī)定。本條系新增加的規(guī)定。第三百零六條 申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依案外人執(zhí)行異議申請，人民法院裁定中止執(zhí)行；

（二）有明確的對執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關(guān)；

（三）自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。

1、《民事訴訟法》第二百二十七條：執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。注意：案外人與申請執(zhí)行人在執(zhí)行異議之訴中的利益相對，故案外人執(zhí)行異議之訴和申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴的起訴條件有相反之處。二者相反之處有兩點:（1）案外人提起執(zhí)行異議之訴以其執(zhí)行異議申請已經(jīng)被人民法院裁定駁問為條件，而申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴則相反，需依案外人執(zhí)行異議申請，人民法院裁定中止執(zhí)行;（2）案外人提起執(zhí)行異議之訴需有明確的排除對執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請求，而申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴亦相反，需有明確的對執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的訴訟請求。本條是關(guān)于申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的條件和立案審查期限的規(guī)定。本條系新增加的規(guī)定。第三百零七條 案外人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請執(zhí)行人為被告。被執(zhí)行人反對案外人異議的，被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對案外人異議的，可以列被執(zhí)行人為第三人。

1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十七條：案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟，對執(zhí)行標(biāo)的主張實體權(quán)利，并請求對執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)以申請執(zhí)行人為被告；被執(zhí)行人反對案外人對執(zhí)行標(biāo)的所主張的實體權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)以申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人為共同被告。本條是關(guān)于案外人執(zhí)行異議之訴當(dāng)事人的規(guī)定。本條新增對第三人的規(guī)定。第三百零八條 申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，以案外人為被告。被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人主張的，以案外人和被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對申請執(zhí)行人主張的，可以列被執(zhí)行人為第三人。

1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十一條：申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟，請求對執(zhí)行標(biāo)的許可執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)以案外人為被告；被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人請求的，應(yīng)當(dāng)以案外人和被執(zhí)行人為共同被告。本條是關(guān)于申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴當(dāng)事人的規(guī)定。本條新增對第三人的規(guī)定。第三百零九條 申請執(zhí)行人對中止執(zhí)行裁定未提起執(zhí)行異議之訴，被執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院告知其另行起訴。

1、《民事訴訟法》第二百二十七條（見上）。

2、《民事案件案由規(guī)定》四

十三、執(zhí)行異議之訴，422、案外人執(zhí)行異議之訴；

423、申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴；

3、注意：被執(zhí)行人不能依據(jù)《民事訴訟法》第二百二七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。本條是關(guān)于被執(zhí)行人無權(quán)提起執(zhí)行異議之訴的新增規(guī)定。第三百一十條 人民法院審理執(zhí)行異議之訴案件，適用普通程序。注意：

1、案外人、申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人不能依據(jù)《民事訴訟法》第一百五才七條規(guī)定，約定適用簡易程序。

2、執(zhí)行異議之訴屬于民事訴訟范疇，應(yīng)按普通程序?qū)徖怼?zhí)行異議之訴應(yīng)由審判部門審理，且不能實行一審終審本條是關(guān)于執(zhí)行異議之訴案件審理程序的新增規(guī)定。第三百一十一條 案外人或者申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，案外人應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證證明責(zé)任。注意：執(zhí)行異議之訴因案外人或者當(dāng)事人不服執(zhí)行異議裁定而提起，其審理對象是案外人對執(zhí)行標(biāo)的享有的權(quán)利是否足以排除人民法院的強制執(zhí)行行為，應(yīng)由對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的案外人對其主張承擔(dān)舉證證明責(zé)任。這符合'誰主張、誰舉證'的舉證證明責(zé)任分配原則。本條是關(guān)于執(zhí)行異議之訴中舉證證明責(zé)任分配的新增規(guī)定。第三百一十二條 對案外人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：

（一）案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的；

（二）案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決駁回訴訟請求。/案外人同時提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請求的，人民法院可以在判決中一并作出裁判。

1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十九條：案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理，理由不成立的，判決駁回其訴訟請求；理由成立的，根據(jù)案外人的訴訟請求作出相應(yīng)的裁判。

2、注意：無論案外人是否提出了確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請求，人民法院都需要對執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)屬作出認(rèn)定，才能就能否支持案外人排除對該執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請求作出判斷。因此，執(zhí)行標(biāo)的的'真實權(quán)屬'和'能否阻止執(zhí)行'兩項內(nèi)容都應(yīng)納入執(zhí)行異議之訴的審查范圍。本條解釋借鑒《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十九條，對案外人執(zhí)行異議之訴判決作了規(guī)定。第三百一十三條 對申請執(zhí)行人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：

（一）案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決準(zhǔn)許執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的；

（二）案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決駁回訴訟請求。

1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十四條：申請執(zhí)行人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照訴訟程序?qū)徖?。?jīng)審理，理由不成立的，判決駁回其訴訟請求；理由成立的，根據(jù)申請執(zhí)行人的訴訟請求作出相應(yīng)的裁判。

2、注意：在申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴中，申請執(zhí)行人雖是原告，但案外人應(yīng)當(dāng)就其對執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證證明責(zé)任，而申請執(zhí)行人只需對案外人關(guān)于其對執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益的主張選行抗辯。舉證證明責(zé)任的負(fù)擔(dān)會直接影響到申請執(zhí)行人能杏勝訴，人民法院在判決時應(yīng)當(dāng)注意這一點。本條解釋借鑒《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十四條對案外人執(zhí)行異議之訴判決作了規(guī)定。第三百一十四條 對案外人執(zhí)行異議之訴，人民法院判決不得對執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的，執(zhí)行異議裁定失效。對申請執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴，人民法院判決準(zhǔn)許對該執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的，執(zhí)行異議裁定失效，執(zhí)行法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。

1、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》１０４條：中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)行法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。/恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。

2、注意：在執(zhí)行異議之訴判決中，在本條解釋情形下，人民法院無需判決撤銷執(zhí)行異議裁定;執(zhí)行異議裁定依據(jù)本解釋規(guī)定自動失效。本條是關(guān)于案外人執(zhí)行異議之訴判決作出后，執(zhí)行異議裁定如何處理的新增規(guī)定。第三百一十五條 案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十三條規(guī)定處理。申請執(zhí)行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執(zhí)行人、案外人賠償。

1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十條規(guī)定：案外人依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定提起訴訟的，訴訟期間，不停止執(zhí)行。案外人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔(dān)保請求停止執(zhí)行的，可以裁定停止對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。案外人請求停止執(zhí)行、請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

2、《民事訴訟法》第一百一十三條規(guī)定：被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十條第二款規(guī)定：案外人請求停止執(zhí)行、請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。本條解釋對《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十條作了修改。第三百一十六條 人民法院對執(zhí)行標(biāo)的裁定中止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)解除對該執(zhí)行標(biāo)的采取的執(zhí)行措施。

1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第二十三條規(guī)定：人民法院依照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定裁定對異議標(biāo)的中止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人向裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)未提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除已經(jīng)采取的執(zhí)行措施。本條解釋增加規(guī)定了人民法院采取解除措施的時限。制表人：@海壇特哥微信訂閱號：海壇特哥（醫(yī)事法、民事審判實務(wù)研究及其他）ID:haitanlegal

第三篇：權(quán)威解讀最高法人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)司法解釋

權(quán)威解讀最高法人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)司法解釋

發(fā)布時間：2011-03-29 13:39:10 【我要糾錯】 【字號 大 默認(rèn) 小】【打印】【關(guān)閉】

法制網(wǎng)記者 袁定波

最高人民法院今天公布了《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》。最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳副主任孫軍工就該司法解釋起草背景、主要內(nèi)容等進(jìn)行了權(quán)威解讀。

多元糾紛解決機制改革進(jìn)入新階段

司法確認(rèn)程序是完善多元糾紛解決機制的重要內(nèi)容。2010年8月28日，《中華人民共和國人民調(diào)解法》正式通過，并已于2011年1月1日起施行。人民調(diào)解法第三十三條規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。該法的實施，標(biāo)志著多元糾紛解決機制改革進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。

2009年7月，最高人民法院公布了《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》，對各類調(diào)解與訴訟的銜接機制、各類仲裁與訴訟的銜接機制進(jìn)行了規(guī)范，擴大了賦予合同效力的調(diào)解協(xié)議的范圍，允許當(dāng)事人申請確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。近兩年來，最高人民法院一直十分關(guān)注司法確認(rèn)程序在實踐中的運轉(zhuǎn)情況。經(jīng)過認(rèn)真研究，起草了《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定（稿）》。在起草過程中，最高人民法院先后征求了全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦、司法部、公安部等單位的意見，得到了各相關(guān)部門的大力支持和幫助。同時，最高人民法院召開了有關(guān)學(xué)者參加的專家論證會，進(jìn)行了充分論證。2011年3月，最高人民法院審判委員會討論通過《若干規(guī)定》。

便民快捷嚴(yán)謹(jǐn)三大特點

《若干規(guī)定》是最高人民法院在推動建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制過程中取得的又一階段性成果?！度舾梢?guī)定》內(nèi)容具有以下鮮明特點：

第一，便民?！度舾梢?guī)定》在三個方面體現(xiàn)了便民的特點。一是當(dāng)事人在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如果認(rèn)為有必要進(jìn)行司法確認(rèn)的，可以就近申請確認(rèn)。人民法庭與人民調(diào)解組織聯(lián)系密切，地理位置也更近，當(dāng)事人如果選擇到人民法庭申請確認(rèn)，人民法庭應(yīng)當(dāng)依法及時受理并審查。二是要求人民法院盡可能減少當(dāng)事人往返法院的次數(shù)，在受理的時候，具備確認(rèn)條件的，可以當(dāng)場作出確認(rèn)決定。當(dāng)事人同時到法院的，如果條件成熟，法院應(yīng)當(dāng)立即予以審查確認(rèn)。即使不能當(dāng)即做出是否確認(rèn)的決定，法院也應(yīng)盡量當(dāng)即決定是否受理，盡量減少當(dāng)事人往返法院的次數(shù)。三是不收取當(dāng)事人費用。

第二，快捷。人民法院受理司法確認(rèn)案件時的審查期限不超過3天，受理后的審查期限也比較短。為了在較短的時間內(nèi)完成確認(rèn)工作，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合人民法院，按照要求及時提交有關(guān)材料，如司法確認(rèn)申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料，并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請的，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

第三，嚴(yán)謹(jǐn)。首先，當(dāng)事人要在申請書中承諾：申請人出于解決糾紛的目的自愿達(dá)成協(xié)議，沒有惡意串通、規(guī)避法律的行為；如果因為該協(xié)議內(nèi)容而給他人造成損害的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。其次，人民法院在必要時可以通知雙方當(dāng)事人同時到場，當(dāng)面詢問當(dāng)事人。法官當(dāng)面詢問當(dāng)事人，有利于防止當(dāng)事人惡意申請確認(rèn)。為避免確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益，人民法院可以在必要時要求當(dāng)事人提交相關(guān)證明材料。當(dāng)事人不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)后果。在審查之后，人民法院認(rèn)為有下列情形之一的，將不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力：一是違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的；二是侵害國家利益、社會公共利益的；三是侵害案外人合法權(quán)益的；四是損害社會公序良俗的；五

是內(nèi)容不明確，無法確認(rèn)的；六是其他不能進(jìn)行司法確認(rèn)的情形。這些規(guī)定都有利于維護(hù)司法確認(rèn)程序的嚴(yán)肅性。

調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序?qū)儆谔貏e程序

調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序?qū)儆谔貏e程序。根據(jù)人民調(diào)解法的規(guī)定，《若干規(guī)定》對司法確認(rèn)程序中的一些具體問題作了明確的規(guī)定，主要包括：司法確認(rèn)案件管轄、申請司法確認(rèn)的條件、案件受理、審查期限、審查方式、不予確認(rèn)的情形、法律文書、效力、案外人權(quán)利救濟、費用、向司法行政機關(guān)及人民調(diào)解委員會通報情況、經(jīng)法院建立的調(diào)解員名冊中的調(diào)解員調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人申請確認(rèn)如何辦理等。

關(guān)于司法確認(rèn)案件的管轄。為方便當(dāng)事人就近、及時申請司法確認(rèn)，《若干規(guī)定》明確司法確認(rèn)案件由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會所在地基層人民法院或者它的派出法庭管轄。人民法院在正式立案前委派人民調(diào)解委員會調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的，由委派的人民法院管轄。

關(guān)于申請司法確認(rèn)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的材料。當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交司法確認(rèn)申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明，以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料，并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請的，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。提交申請書、調(diào)解協(xié)議、提供申請人的送達(dá)地址、電話號碼及其他聯(lián)系方式可以方便人民法院與當(dāng)事人、調(diào)解組織取得聯(lián)系。提供必要的證明材料有利于法院對調(diào)解協(xié)議的效力進(jìn)行審查。

關(guān)于司法確認(rèn)案件的受理。人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的，應(yīng)當(dāng)編立 “調(diào)確字”案號，并及時向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書。雙方當(dāng)事人同時到法院申請司法確認(rèn)的，人民法院可以當(dāng)即受理并作出是否確認(rèn)的決定。

關(guān)于司法確認(rèn)案件的審查期限。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長十日。在人民法院作出是否確認(rèn)的決定前，一方或者雙方當(dāng)事人撤回司法確認(rèn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。從各地法院目前審查確認(rèn)案件情況看，審查確認(rèn)案件十幾天的時間基本可以滿足工作需要。關(guān)于司法確認(rèn)案件的審查方式。人民法院受理司法確認(rèn)申請后，應(yīng)當(dāng)指定一名審判人員對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。人民法院在必要時可以通知雙方當(dāng)事人同時到場，當(dāng)面詢問當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院如實陳述申請確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的有關(guān)情況，保證提交的證明材料真實、合法。人民法院在審查中，認(rèn)為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補充陳述或者補充證明材料。當(dāng)事人無正當(dāng)理由未按時補充或者拒不接受詢問的，可以按撤回司法確認(rèn)申請?zhí)幚怼?/p>

關(guān)于確認(rèn)決定的法律效果。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書；決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的，應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。人民法院依法作出確認(rèn)決定后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強制執(zhí)行。

關(guān)于案外人權(quán)利的救濟方式。案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)，向作出確認(rèn)決定的人民法院提起訴訟。

《若干規(guī)定》的出臺，進(jìn)一步明確和細(xì)化了司法確認(rèn)案件的程序問題，進(jìn)一步明確了確認(rèn)的條件和范圍，有利于維護(hù)國家和社會公共利益、當(dāng)事人及案外人的合法權(quán)益。通過規(guī)范對調(diào)解協(xié)議的審查與確認(rèn)方式，有利于鼓勵當(dāng)事人選擇人民調(diào)解途徑化解矛盾糾紛，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，對于進(jìn)一步健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制必將產(chǎn)生重要影響。

第四篇：執(zhí)行程序中如何變更、追加被執(zhí)行人(11部法律司法解釋及典型案例梳理匯總)法客帝國

執(zhí)行程序中如何變更、追加被執(zhí)行人(11部法律司法解釋及典型案例梳理匯總)法客帝國

??作者：李舒，唐青林，吳志強（北京執(zhí)行律師團隊）閱讀提示

執(zhí)行程序中因被執(zhí)行人不能繼續(xù)清償債務(wù)的情形出現(xiàn)時，債權(quán)人債權(quán)的清償會受到阻礙。此時，在執(zhí)行程序中變更、追加案外人以替代原被執(zhí)行人履行債務(wù)的法律制度就顯得尤為重要。其中變更、追加當(dāng)事人是指在執(zhí)行程序中，變更或者追加第三人為申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的一項制度。這項制度在反制規(guī)避執(zhí)行、迅速實現(xiàn)債權(quán)、減輕當(dāng)事人訟累等方面發(fā)揮著重要作用。本文就執(zhí)行程序中執(zhí)行程序中變更、追加被執(zhí)行人的有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋及可供參考的規(guī)范性文件及相關(guān)典型案例和裁判要點梳理匯總?cè)缦拢?/p>

一、相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋

1、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第七十六條【執(zhí)行獨資企業(yè)主財產(chǎn)】被執(zhí)行人為無法人資格的私營獨資企業(yè)，無能力履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以裁定執(zhí)行該獨資企業(yè)業(yè)主的其他財產(chǎn)。第七十七條【追加合伙組織的合伙人為被執(zhí)行人】被執(zhí)行人為個人合伙組織或合伙型聯(lián)營企業(yè)，無能力履行生效法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以裁定追加該合伙組織的合伙人或參加該聯(lián)營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人。

第七十八條【企業(yè)與分支機構(gòu)的償債責(zé)任】被執(zhí)行人為企業(yè)法人的分支機構(gòu)不能清償債務(wù)時，可以裁定企業(yè)法人為被執(zhí)行人。企業(yè)法人直接經(jīng)營管理的財產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以裁定執(zhí)行該企業(yè)法人其他分支機構(gòu)的財產(chǎn)。若必須執(zhí)行已被承包或租賃的企業(yè)法人分支機構(gòu)的財產(chǎn)時，對承包人或承租人投入及應(yīng)得的收益應(yīng)依法保護(hù)。

第七十九條【企業(yè)分立后的責(zé)任承擔(dān)】被執(zhí)行人按法定程序分立為兩個或多個具有法人資格的企業(yè)，分立后存續(xù)的企業(yè)按照分立協(xié)議確定的比例承擔(dān)債務(wù)；不符合法定程序分立的，裁定由分立后存續(xù)的企業(yè)按照其從被執(zhí)行企業(yè)分得的資產(chǎn)占原企業(yè)總資產(chǎn)的比例對申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。第八十條【追加注冊資金不實的股東為被執(zhí)行人】被執(zhí)行人無財產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可以裁定變更或追加其開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內(nèi)，對申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

第八十一條【被執(zhí)行企業(yè)被撤銷、注銷或歇業(yè)】被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財產(chǎn)，致使被執(zhí)行人無遺留財產(chǎn)清償債務(wù)或遺留財產(chǎn)不足清償?shù)?，可以裁定由上級主管部門或開辦單位在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。第八十二條【開辦單位不重復(fù)承擔(dān)責(zé)任】被執(zhí)行人的開辦單位已經(jīng)在注冊資金范圍內(nèi)或接受財產(chǎn)的范圍內(nèi)向其他債權(quán)人承擔(dān)了全部責(zé)任的，人民法院不得裁定開辦單位重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。

2、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》【法釋〔2016〕21號】第十條 【被執(zhí)行人死亡】作為被執(zhí)行人的公民死亡或被宣告死亡，申請執(zhí)行人申請變更、追加該公民的遺囑執(zhí)行人、繼承人、受遺贈人或其他因該公民死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。繼承人放棄繼承或受遺贈人放棄受遺贈，又無遺囑執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行遺產(chǎn)。作為被執(zhí)行人的公民被宣告失蹤，申請執(zhí)行人申請變更該公民的財產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第十一條 【被執(zhí)行法人合并】作為被執(zhí)行人的法人或其他組織因合并而終止，申請執(zhí)行人申請變更合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、其他組織為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。第十二條 【被執(zhí)行法人分立】作為被執(zhí)行人的法人或其他組織分立，申請執(zhí)行人申請變更、追加分立后新設(shè)的法人或其他組織為被執(zhí)行人，對生效法律文書確定的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。但被執(zhí)行人在分立前與申請執(zhí)行人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。

第十三條

【個人獨資企業(yè)】作為被執(zhí)行人的個人獨資企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加其投資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個人獨資企業(yè)投資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)。個體工商戶的字號為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號經(jīng)營者的財產(chǎn)。

第十四條

【合伙企業(yè)】作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加普通合伙人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。作為被執(zhí)行人的有限合伙企業(yè)，財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未按期足額繳納出資的有限合伙人為被執(zhí)行人，在未足額繳納出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十五條

【分支機構(gòu)追責(zé)法人責(zé)任】作為被執(zhí)行人的法人分支機構(gòu)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。法人直接管理的責(zé)任財產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人其他分支機構(gòu)的財產(chǎn)。作為被執(zhí)行人的法人，直接管理的責(zé)任財產(chǎn)不能清償生效法律文書確定債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人分支機構(gòu)的財產(chǎn)。第十六條

【其他組織】個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人分支機構(gòu)以外的其他組織作為被執(zhí)行人，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加依法對該其他組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的主體為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。

第十七條

【未繳納或未足額繳納出資的股東】【其他股東的連帶責(zé)任】作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人，財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十八條

【抽逃出資】作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人，財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十九條

【未出資及轉(zhuǎn)讓股權(quán)】作為被執(zhí)行人的公司，財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，其股東未依法履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該原股東或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在未依法出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第二十條

【一人公司財產(chǎn)混同】作為被執(zhí)行人的一人有限責(zé)任公司，財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于自己的財產(chǎn)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第二十一條

【未經(jīng)清算即注銷】作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無法進(jìn)行清算，申請執(zhí)行人申請變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十二條

【無償接受財產(chǎn)-受讓人受讓財產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)】作為被執(zhí)行人的法人或其他組織，被注銷或出現(xiàn)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、被責(zé)令關(guān)閉、歇業(yè)等解散事由后，其股東、出資人或主管部門無償接受其財產(chǎn)，致使該被執(zhí)行人無遺留財產(chǎn)或遺留財產(chǎn)不足以清償債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東、出資人或主管部門為被執(zhí)行人，在接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十三條

【第三人書面承諾擔(dān)責(zé)】作為被執(zhí)行人的法人或其他組織，未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，在登記機關(guān)辦理注銷登記時，第三人書面承諾對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第二十四條

【自愿代履行債務(wù)】執(zhí)行過程中，第三人向執(zhí)行法院書面承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十五條

【財產(chǎn)依行政命令被無償調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)給第三人】作為被執(zhí)行人的法人或其他組織，財產(chǎn)依行政命令被無償調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)給第三人，致使該被執(zhí)行人財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十六條

【重復(fù)擔(dān)責(zé)】被申請人在應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)已承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院不得責(zé)令其重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。第二十七條

【被執(zhí)行主體名稱變更】執(zhí)行當(dāng)事人的姓名或名稱發(fā)生變更的，人民法院可以直接將姓名或名稱變更后的主體作為執(zhí)行當(dāng)事人，并在法律文書中注明變更前的姓名或名稱。

第二十八條

【追加所需準(zhǔn)備材料】申請人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書面申請及相關(guān)證據(jù)材料。除事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開聽證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。

第二十九條

【對被追加人的財產(chǎn)保全】執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請期間，申請人申請對被申請人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定辦理。申請執(zhí)行人在申請變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請查封、扣押、凍結(jié)該第三人財產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定辦理。

第三十條

【復(fù)議】（以復(fù)議為救濟原則，異議之訴為例外）被申請人、申請人或其他執(zhí)行當(dāng)事人對執(zhí)行法院作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，但依據(jù)本規(guī)定第三十二條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提起訴訟的除外。

第三十一條 【復(fù)議時間】上一級人民法院對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，并自收到申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。被裁定變更、追加的被申請人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對其爭議范圍內(nèi)的財產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。

第三十二條 【異議之訴】被申請人或申請人對執(zhí)行法院依據(jù)本規(guī)定第十四條第二款、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。被申請人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請人為被告。申請人提起執(zhí)行異議之訴的，以被申請人為被告。

3、《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于能否追加被執(zhí)行人開辦單位的開辦單位為被執(zhí)行人問題的復(fù)函》【〔2006〕執(zhí)他字第7號】【能否追加被執(zhí)行人開辦單位的開辦單位為被執(zhí)行人】新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院：你院（2004）新執(zhí)監(jiān)字第227號《關(guān)于能否兩次適用〈關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）〉第八十條追加開辦單位的開辦單位為被執(zhí)行人的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

同意你院第二種意見。我院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（下稱《執(zhí)行規(guī)定》）第八十條明確規(guī)定：“被執(zhí)行人無財產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可以裁定變更或追加其開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內(nèi)，對申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。”按照上述規(guī)定，人民法院只能追加被執(zhí)行人的開辦單位在其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金時對申請執(zhí)行人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并無其他彈性規(guī)定。因此，追加被執(zhí)行人開辦單位的開辦單位為被執(zhí)行人無法律依據(jù)，對《執(zhí)行規(guī)定》第八十條不能作擴大適用。

4、《最高人民法院經(jīng)濟審判庭關(guān)于在執(zhí)行程序中被執(zhí)行人資不抵債人民法院能否直接裁定被執(zhí)行人的申報單位對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任問題的電話答復(fù)》【1990.12.31】【被執(zhí)行人資不抵債執(zhí)行其申報單位應(yīng)否承擔(dān)清償責(zé)任】西藏自治區(qū)高級人民法院：你院１９９０年１１月８日的請示報告收悉。關(guān)于在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人（公司）資不抵債，人民法院能否直接裁定被執(zhí)行人（公司）的申報單位對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的問題，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

本院法（經(jīng)）復(fù)〔１９８７〕４２號批復(fù)已對這個問題作過答復(fù)。你院請示的西藏自治區(qū)對外貿(mào)易綜合服務(wù)公司與尼泊爾籍商人索朗羊毛換購呢子合同糾紛案進(jìn)入執(zhí)行程序后，該服務(wù)公司資不抵債，如根據(jù)規(guī)定和事實其申報單位確應(yīng)對該服務(wù)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，則應(yīng)按本院法（經(jīng)）復(fù)〔１９８７〕４２號批復(fù)辦理。國務(wù)院已于１９９０年１２月１２日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于在清理整頓公司中被撤并公司債權(quán)債務(wù)清償問題的通知》（國發(fā)〔１９９０〕６８號）?，F(xiàn)在處理本案中的有關(guān)問題，應(yīng)適用這個通知的規(guī)定。

5、《最高人民法院經(jīng)濟審判庭關(guān)于青海人民劇院開辦的分支企業(yè)停辦后是否對分支企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任問題的復(fù)函》【法經(jīng)[1991]9號】【被執(zhí)行的分支機構(gòu)停辦的其總公司應(yīng)否承擔(dān)清償責(zé)任】青海省高級人民法院：你院（９１）青法經(jīng)字第１號《關(guān)于青海人民劇院開辦的分支企業(yè)“藝青商行”停辦后，青海人民劇院是否作為訴訟主體對外承擔(dān)責(zé)任的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

西寧藝青商行是由青海人民劇院向工商行政管理部門申請開辦的。經(jīng)青海省審計局審計認(rèn)為：藝青商行以欺騙手段取得工商銀行驗資和工商局核準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照的合法手續(xù)，實際上是一個既無資金和固定工作人員，又無經(jīng)營場地的企業(yè)。現(xiàn)在藝青商行已經(jīng)倒閉，因此應(yīng)將青海人民劇院列為被告，由藝青商行的財產(chǎn)清償債務(wù)，不足清償?shù)?，由青海人民劇院在注冊資金不實的范圍內(nèi)，對藝青商行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

6、《最高人民法院關(guān)于個人或無力支付儲戶存款其成立批準(zhǔn)機關(guān)是否承擔(dān)責(zé)任問題的復(fù)函》【法經(jīng)〔1993〕123號】【被執(zhí)行的個人開辦或合伙開辦信用社被撤銷的，其批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)否擔(dān)責(zé)】河南省高級人民法院：你院（１９９２）豫法經(jīng)字第１４號“關(guān)于個人或合伙開辦信用社撤銷或無力支付儲戶存款其成立批準(zhǔn)機關(guān)是否承擔(dān)責(zé)任的請示報告”收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》第二十八條的規(guī)定，個人不得設(shè)立銀行或其他金融機構(gòu)，不得經(jīng)營金融業(yè)務(wù)。因此，各級人民銀行無權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立個人或合伙性質(zhì)的信用社或其他金融機構(gòu)，只能批準(zhǔn)成立集體所有制性質(zhì)的合作金融組織，并以集體經(jīng)濟自有的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。對已經(jīng)開辦的個人和合伙金融機構(gòu)，根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定必須清理和撤銷。在清理和撤銷過程中，當(dāng)事人訴至法院的，根據(jù)《民法通則》規(guī)定的過錯原則，有關(guān)的人民銀行審核不實的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。你院請示中的人民銀行南陽市支行在“南陽市商業(yè)信用社”成立申請表上署了“情況屬實，同意上報”的審核意見，爾后，又向南陽市工商局出具了“此有南陽市商業(yè)信用社已在我行存有股金１０．０１萬元”的證明。如果人民銀行南陽市支行證明的情況屬實，該行不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，只將信用社在該行所存的股金退回信用社參與清償。如果該行證明的情況不實，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審核不實的責(zé)任，以該行的自有資金１０萬元參與“南陽市商業(yè)信用社”的清償。

7、《最高人民法院關(guān)于開辦單位欠付企業(yè)的注冊資金應(yīng)用以承擔(dān)企業(yè)債務(wù)的函》【經(jīng)他〔1993〕22號】【開辦單位欠付企業(yè)的注冊資金應(yīng)用以承擔(dān)企業(yè)債務(wù)】浙江省高級人民法院：你院浙高法執(zhí)字（１９９３）１６號關(guān)于樂清縣二輕供銷公司訴煤炭部華盛水文地質(zhì)勘察工程公司（以下簡稱“華盛公司”）購銷合同糾紛一案的執(zhí)行問題的報告收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國民法通則》第四十八條規(guī)定的國家授予企業(yè)法人經(jīng)營管理并用以承擔(dān)責(zé)任的財產(chǎn)，既包括國家已授予企業(yè)且已由企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)，也包括國家在開辦企業(yè)時應(yīng)當(dāng)投入而一直欠付企業(yè)的資金。在企業(yè)現(xiàn)有財產(chǎn)不足清償債務(wù)的情況下，開辦單位欠付的注冊資金應(yīng)用以償還企業(yè)債務(wù)。因此，你院在執(zhí)行中查明華盛公司的注冊資金如確實未投足，在華盛公司不能清償債務(wù)的情況下，可以裁定其開辦單位中國煤田地質(zhì)總局水文局對注冊資金不實部分承擔(dān)責(zé)任。河北省邯鄲市兩級人民法院必須依法協(xié)助浙江省有關(guān)人民法院執(zhí)行。

8、《最高人民法院關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》【法復(fù)（1994）4號】【企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)】廣東省高級人民法院：你院《關(guān)于審理企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤并后的經(jīng)濟糾紛案件是否適用國發(fā)〔１９９０〕６８號文規(guī)定的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷、歇業(yè)或者依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二十二條規(guī)定視同歇業(yè)后，其民事責(zé)任承擔(dān)問題應(yīng)根據(jù)下列不同情況分別處理：１、企業(yè)開辦的其他企業(yè)領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照并在實際上具備企業(yè)法人條件的，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第四十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以其經(jīng)營管理或者所有的財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

２、企業(yè)開辦的其他企業(yè)已經(jīng)領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，其實際投入的自有資金雖與注冊資金不符，但達(dá)到了《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例實施細(xì)則》第十五條第（七）項或者其他有關(guān)法規(guī)規(guī)定的數(shù)額，并且具備了企業(yè)法人其他條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備法人資格，以其財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。但如果該企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后，其財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，開辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)實際投入的自有資金與注冊資金差額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。

３、企業(yè)開辦的其他企業(yè)雖然領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，但實際沒有投入自有資金，或者投入的自有資金達(dá)不到《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例實施細(xì)則》第十五條第（七）項或其他有關(guān)法規(guī)規(guī)定的數(shù)額，或者不具備企業(yè)法人其他條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其不具備法人資格，其民事責(zé)任由開辦該企業(yè)的企業(yè)法人承擔(dān)。

9、《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于股東因公司設(shè)立后的增資瑕疵應(yīng)否對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任問題的復(fù)函》【〔2003〕執(zhí)他字第33號】【股東因公司設(shè)立后的增資瑕疵應(yīng)否對公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任】江蘇省高級人民法院：你院[2002]蘇執(zhí)監(jiān)字第171號《關(guān)于南通開發(fā)區(qū)富馬物資公司申請執(zhí)行深圳龍崗電影城實業(yè)有限公司一案的請示報告》收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：我們認(rèn)為，公司增加注冊資金是擴張經(jīng)營規(guī)模、增強責(zé)任能力的行為，原股東約定按照原出資比例承擔(dān)增資責(zé)任，與公司設(shè)立時的初始出資是沒有區(qū)別的。公司股東若有增資瑕疵，應(yīng)承擔(dān)與公司設(shè)立時的出資瑕疵相同的責(zé)任。但是，公司設(shè)立后增資與公司設(shè)立時出資的不同之處在于，股東履行交付資產(chǎn)的時間不同。正因為這種時間上的差異，導(dǎo)致交易人(公司債權(quán)人)對于公司責(zé)任能力的預(yù)期是不同的。股東按照其承諾履行出資或增資的義務(wù)是相對于社會的一種法定的資本充實義務(wù)，股東出資或增資的責(zé)任應(yīng)與公司債權(quán)人基于公司的注冊資金對其責(zé)任能力產(chǎn)生的判斷相對應(yīng)。本案中，南通開發(fā)區(qū)富馬物資公司(以下簡稱富馬公司)與深圳龍崗電影城實業(yè)有限公司(以下簡稱龍崗電影城)的交易發(fā)生在龍崗電影城變更注冊資金之前，富馬公司對于龍崗電影城責(zé)任能力的判斷應(yīng)以其當(dāng)時的注冊資金500萬元為依據(jù)，而龍崗電影城能否償還富馬公司的債務(wù)與此后龍崗電影城股東深圳長城(惠華)實業(yè)企業(yè)集團(以下簡稱惠華集團)增加注冊資金是否到位并無直接的因果關(guān)系?；萑A集團的增資瑕疵行為僅對龍崗電影城增資注冊之后的交易人(公司債權(quán)人)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，富馬公司在龍崗電影城增資前與之交易所產(chǎn)生的債權(quán)，不能要求此后增資行為瑕疵的惠華集團承擔(dān)責(zé)任。

10、《最高人民法院關(guān)于機關(guān)法人作為被執(zhí)行人在執(zhí)行程序中變更問題的復(fù)函》【法函[2005]65號】【機關(guān)法人作為被執(zhí)行人在執(zhí)行程序中的變更】青海省高級人民法院：你院2005年3月22日的請示收函。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

鑒于在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人在機構(gòu)改革中被撤銷，其上級主管部門無償接受了被執(zhí)行人的財產(chǎn)，致使被執(zhí)行人無遺留財產(chǎn)清償債務(wù)，按照〈最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見〉（法發(fā)（92）22號）第271條和〈最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）〉（法釋[1998]15 號）第81條的規(guī)定，可以裁定變更本案的被執(zhí)行人主體為被執(zhí)行人的上級主管部門，由其在所接受財產(chǎn)價值的范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。

11、《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于股份有限公司轉(zhuǎn)讓其正在被執(zhí)行的獨資開辦的企業(yè)能否追加該股份有限公司為被執(zhí)行人問題的復(fù)函》【〔2002〕執(zhí)他字第2號】【股份有限公司轉(zhuǎn)讓其正在被執(zhí)行的獨資開辦的企業(yè)能否追加該股份有限公司為被執(zhí)行人】廣西壯族自治區(qū)高級人民法院：你院桂高法[2001]294號《關(guān)于股份有限公司轉(zhuǎn)讓其正在被執(zhí)行的獨資開辦的企業(yè)能否追加該股份有限公司為被執(zhí)行人的請示，收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、中國四川國際合作股份有限公司(以下簡稱四川公司)轉(zhuǎn)讓北海中川國際房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡稱北海公司)的股權(quán)，收取受讓人支付的對價款不屬抽逃北海公司的注冊資金，即不能以抽逃資金為由追加四川公司為廣西城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)北海公司申請執(zhí)行北海公司一案的被執(zhí)行人。

二、四川公司轉(zhuǎn)讓北海公司股權(quán)的行為，是依據(jù)《公司法》的規(guī)定合法轉(zhuǎn)讓的行為。因該轉(zhuǎn)讓既不改變北海公司的獨立法人地位；也未造成北海公司資產(chǎn)的減少；且四川公司轉(zhuǎn)讓北海公司而獲益的1000萬元，是四川公司通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)獲得的對價款，該對價款也不是四川公司在北海公司獲得的投資權(quán)益或投資收益；至于四川公司與北海公司的并表財務(wù)報告等，并不表明四川公司對北海公司的債權(quán)債務(wù)有繼受關(guān)系或者屬法人格濫用行為。因此，北海市中級人民法院追加四川公司為被執(zhí)行人沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。

二、實務(wù)要點及參考案例：

1、執(zhí)行法院以執(zhí)行依據(jù)中所確定的權(quán)利義務(wù)主體和給付內(nèi)容為執(zhí)行范圍，但當(dāng)公司財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請追加未繳納或未足額繳納出資的股東，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

【裁判原文】本院認(rèn)為，“《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（下稱“《執(zhí)行規(guī)定》”）是現(xiàn)行有效的司法解釋，其中第八十條規(guī)定，‘被執(zhí)行人無財產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可以裁定變更或追加其開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內(nèi)，對申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任’。上述規(guī)定是執(zhí)行程序中追加出資不實股東的法律依據(jù)，《中華人民共和國民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》亦未對上述法條予以廢止或取代，故《執(zhí)行規(guī)定》中關(guān)于追加出資不實股東的條文仍然有效。華油公司認(rèn)為重慶高院依照《執(zhí)行規(guī)定》第80條追加其為被執(zhí)行人缺乏法律依據(jù)是對法律條文及效力的錯誤理解，其該項復(fù)議理由于法無據(jù)，不能成立。”

【案例來源】《重慶海晶石油化工有限公司與云南中石油昆侖天然氣利用有限公司、云南中油華氣天然氣有限公司等合同糾紛、申請承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2015）執(zhí)復(fù)字第49號】

2、追加案外人（公司股東）為被執(zhí)行人應(yīng)嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行。除根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第二十條規(guī)定，對可以申請追加符合條件的一人有限責(zé)任公司股東為被執(zhí)行人外，執(zhí)行程序中原則上不能以公司和其股東之間出現(xiàn)財產(chǎn)混同或人格混同為由追加其股東為被執(zhí)行人?！静门性摹勘驹赫J(rèn)為，“關(guān)于執(zhí)行程序中能否以財產(chǎn)混同為由追加被執(zhí)行人的問題為本院通過司法解釋，對在執(zhí)行程序中可以追加被執(zhí)行人的情形作了明確規(guī)定。實踐中，追加案外人為被執(zhí)行人應(yīng)嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行，唯有符合法定適用情形的，執(zhí)行法院才能裁定追加被執(zhí)行人并對其采取強制執(zhí)行措施。本案所涉企業(yè)法人財產(chǎn)混同不屬于司法解釋明確的可以追加為被執(zhí)行人的法定情形，唐山中院、河北高院以此為由，援引非司法解釋（法（2011）195號）文件為裁判依據(jù)，追加深圳長城公司、青龍縣燕山礦業(yè)公司、青龍縣礦源公司為本案被執(zhí)行人不當(dāng)，應(yīng)予糾正。

關(guān)于申請執(zhí)行人實現(xiàn)債權(quán)的程序問題。執(zhí)行程序中追加案外人為被執(zhí)行人有嚴(yán)格的法定條件限制，無論本案情形是否屬財產(chǎn)混同或者法人人格混同，均不是追加被執(zhí)行人的法定事由。債權(quán)人如認(rèn)為被執(zhí)行人與其他公司存在財產(chǎn)混同、法人人格混同的情形，可以另案提起訴訟，請求否定相關(guān)公司法人人格并承擔(dān)原本由被執(zhí)行人承擔(dān)的債務(wù)。又因本案糾紛屬民間借貸，債權(quán)人也可依照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，訴請使用借款的企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。唐山中院應(yīng)繼續(xù)做好案涉財產(chǎn)保全查封工作，確保執(zhí)行與訴訟程序的有效協(xié)調(diào)與銜接?！?/p>

【案例來源】《深圳長城燃料物資有限公司、青龍滿族自治縣燕山礦業(yè)有限公司等與董慶芳、孟麗娜等企業(yè)借貸糾紛、申請承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2015）執(zhí)申字第90號】

3、追加公司股東為被執(zhí)行人應(yīng)嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行。被執(zhí)行企業(yè)在被注銷或出現(xiàn)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、被責(zé)令關(guān)閉、歇業(yè)等解散事由后，其股東無償接受其財產(chǎn)致使該被執(zhí)行人不能清償債務(wù)的，該股東應(yīng)在其接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任?！静门性摹勘驹赫J(rèn)為，“關(guān)于追加李繼承的事實依據(jù)和法律依據(jù)問題，第一，依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第81條的規(guī)定：‘被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財產(chǎn)，致使被執(zhí)行人無遺留財產(chǎn)清償債務(wù)或遺留財產(chǎn)不足清償?shù)?，可以裁定由上級主管部門或開辦單位在所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任?！敻还鹃L期歇業(yè)，而李繼春在看守所向檢察院的供述表明，財富公司向蘭州商行貸款的3000萬元，被其用于個人炒股，前述事實可以認(rèn)定李繼春無償接受了被執(zhí)行人財富公司的財產(chǎn)，致使該公司無法清償案涉?zhèn)鶆?wù)。執(zhí)行法院依據(jù)上述事實裁定追加其為被執(zhí)行人，在無償接受3000萬元貸款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，符合法律規(guī)定。第二，《中華人民共和國民事訴訟法》第十三條規(guī)定：‘當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。’李繼春向甘肅高院承諾，愿以其個人財產(chǎn)償還財富公司的債務(wù)，該承諾不違反法律規(guī)定，應(yīng)視為李繼春對其民事權(quán)利的自主處分，表明其自愿接受人民法院的強制執(zhí)行，執(zhí)行法院據(jù)此追加其為被執(zhí)行人，并無不妥。李繼春稱未向甘肅高院作出前述承諾與本院查明的事實不符。其稱該承諾并非真實意思表示，卻未提交證據(jù)予以證明，本院不予支持?！?/p>

【案例來源】《李繼春、蘭州長城電工股份有限公司、甘肅財富投資咨詢有限公司借款合同糾紛執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2014）執(zhí)復(fù)字第12號】

4、現(xiàn)行法律和司法解釋并無關(guān)于在執(zhí)行程序中可以追加被執(zhí)行人的配偶或原配偶為共同被執(zhí)行人的規(guī)定，申請執(zhí)行人根據(jù)新婚姻法及婚姻法司法解釋等實體裁判規(guī)則，以被執(zhí)行人原配偶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其婚姻關(guān)系存續(xù)期間之共同債務(wù)為由，請求追加原配偶為被執(zhí)行人的，不予支持。【裁判原文】本院認(rèn)為，“執(zhí)行程序中能否以王寶軍所負(fù)債務(wù)屬夫妻共同債務(wù)為由追加吳金霞為被執(zhí)行人。上海瑞新的申訴請求缺乏事實與法律依據(jù)。執(zhí)行程序中追加被執(zhí)行人，意味著直接通過執(zhí)行程序確定由生效法律文書列明的被執(zhí)行人以外的人承擔(dān)實體責(zé)任，對各方當(dāng)事人的實體和程序權(quán)利將產(chǎn)生極大影響。因此，追加被執(zhí)行人必須遵循法定主義原則，即應(yīng)當(dāng)限于法律和司法解釋明確規(guī)定的追加范圍，既不能超出法定情形進(jìn)行追加，也不能直接引用有關(guān)實體裁判規(guī)則進(jìn)行追加。從現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定看，并無關(guān)于在執(zhí)行程序中可以追加被執(zhí)行人的配偶或原配偶為共同被執(zhí)行人的規(guī)定，申請執(zhí)行人上海瑞新根據(jù)婚姻法及婚姻法司法解釋等實體裁判規(guī)則，以王寶軍前妻吳金霞應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其二人婚姻關(guān)系存續(xù)期間之共同債務(wù)為由，請求追加吳金霞為被執(zhí)行人，甘肅高院因現(xiàn)行法律或司法解釋并未明確規(guī)定而裁定不予追加，并無不當(dāng)，上海瑞新的申訴請求應(yīng)予駁回。但是，本院駁回上海瑞新的追加請求，并非對王寶軍所負(fù)債務(wù)是否屬于夫妻共同債務(wù)或者吳金霞是否應(yīng)承擔(dān)該項債務(wù)進(jìn)行認(rèn)定，上海瑞新仍可以通過其他法定程序進(jìn)行救濟?！?/p>

【案例來源】《上海瑞新恒捷投資有限公司與保定市滿城振興化工廠、王寶軍合同糾紛、申請承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【最高人民法院(2015)執(zhí)申字第111號】

5、作為被執(zhí)行人的法人分支機構(gòu)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。作為被執(zhí)行的法人，直接管理的責(zé)任財產(chǎn)仍不能清償生效法律文書確定債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人分支機構(gòu)的財產(chǎn)。

【裁判原文】本院認(rèn)為，“人保公司曾就本案的執(zhí)行依據(jù)即本院（2000）經(jīng)終字第89號民事判決，于2014年5月9日向本院申請再審稱，滄州金融市場不具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，其營業(yè)執(zhí)照系偽造，債務(wù)應(yīng)由開辦單位滄州人行承擔(dān)。本院于2014年6月20日作出（2014）民申字第816號民事裁定，該裁定認(rèn)為，滄州金融市場曾領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》，系全民所有制金融服務(wù)企業(yè)，具有完全獨立的民事主體資格，據(jù)此駁回人保公司的再審申請。人保公司此次在執(zhí)行階段以同樣的理由就原判決認(rèn)定的事實再次向本院申訴，執(zhí)行階段不能以執(zhí)代審。且人保公司并沒有提供充分的證據(jù)支持其主張，不能推翻本案原一審、二審及再審審查結(jié)論。至于人保公司對本院（2014）民申字第816號民事裁定不服，屬于對生效裁判文書不服，執(zhí)行程序無法審查。綜上，本案爭議的相關(guān)問題已經(jīng)審判程序認(rèn)定，執(zhí)行程序中追加滄州人行為被執(zhí)行人證據(jù)不足。且滄州人行并不具有法人資格，亦不符合依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第78條第1款之規(guī)定追加分支機構(gòu)的企業(yè)法人為被執(zhí)行人的情形?！?/p>

【案例來源】《人保投資控股有限公司河北資產(chǎn)管理部與深圳東方實業(yè)有限公司、滄州金融市場借款合同糾紛執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2016）最高法執(zhí)監(jiān)184號】

6、申請執(zhí)行人以子公司為母公司的分支機構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任為由，申請追加母公司為被執(zhí)行人的，法院未予支持?！静门性摹勘驹赫J(rèn)為，“在執(zhí)行過程中，變更或追加被執(zhí)行人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照執(zhí)行方面法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行。沒有明確規(guī)定可以變更或追加被執(zhí)行人的，不得變更或追加。本案中，廖瓊以瑞通公司是三信公司的分支機構(gòu)，瑞通公司及母公司三信公司法人應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任為由，申請追加三信公司為被執(zhí)行人，不符合法律規(guī)定的追加被執(zhí)行人的情形，本院不予支持?！?/p>

【案例來源】《廖瓊與北京中金美林投資基金管理有限公司等執(zhí)行裁定書》【北京市第三中級法院（2017）京03執(zhí)異1號】