第一篇：呈貢工商局創(chuàng)先爭優(yōu)材料匯報(bào)材料

明思路 求實(shí)效 出特色

在呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)

——呈貢工商局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況

呈貢工商局有干部職工78人，其中中共黨員 60人。黨組織設(shè)黨總支，下設(shè)6個(gè)黨支部。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，呈貢工商局積極融入新區(qū)一步城市化進(jìn)程，圍繞國家工商總局“提高履職盡責(zé)能力、提升服務(wù)發(fā)展水平、增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)、樹立工商良好形象”的活動(dòng)主題和省工商局相關(guān)工作要求，在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，明確思路，精設(shè)載體，緊扣職能，突出重點(diǎn)，創(chuàng)先爭優(yōu)取得了好的實(shí)效，受到了各級(jí)各部門和人民群眾好評(píng)。呈貢工商局先后被呈貢新區(qū)黨工委、管委會(huì)評(píng)為全區(qū)基層黨建示范點(diǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體、永葆先進(jìn)性〃云嶺先鋒工程目標(biāo)一等獎(jiǎng)，今年以來全局共有17人次獲各級(jí)表彰。

一、具體做法

呈貢工商局創(chuàng)先爭優(yōu)做法概括為“12345”，即：圍繞一條主線明思路，加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)打基礎(chǔ)，精設(shè)三個(gè)載體建平臺(tái)，緊扣四項(xiàng)職能求實(shí)效，突出五個(gè)重點(diǎn)出特色。

（一）圍繞一條主線明思路。

找準(zhǔn)定位、明確思路是創(chuàng)先爭優(yōu)取得實(shí)效的首要前提。呈貢新區(qū)隨著昆明市黨政機(jī)關(guān)正式入駐，一步進(jìn)入了城市化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生著廣泛深刻的變革：一是人口數(shù)量急劇增加。9所大學(xué)已經(jīng)入駐師生10萬人，全部入駐后將達(dá)30萬人。市級(jí)行政中心搬遷后，約7000人進(jìn)駐工作，隨之而來還有大量的外來人員；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)。

一、二產(chǎn)業(yè)

逐步淡出，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)快速興起；三是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。市場主體大量增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)日趨復(fù)雜，市場行為日益活躍，矛盾糾紛不斷增多。這些變化對工商建設(shè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

面對這些新要求、新挑戰(zhàn)，呈貢工商局黨組認(rèn)為：呈貢開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必須緊緊圍繞呈貢新區(qū)一步城市化這一發(fā)展主線，在服務(wù)呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過分析研究新區(qū)發(fā)展的外部形勢和自身建設(shè)的內(nèi)部形勢后，局黨組提出了“明確一個(gè)目標(biāo)、做到三個(gè)緊跟、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，著力打造昆明行政中心新工商”的工作思路，以此統(tǒng)領(lǐng)和指引全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展。明確一個(gè)目標(biāo)：就是呈貢新區(qū)爭第一、全市系統(tǒng)爭標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭前列、全國系統(tǒng)爭先進(jìn)。做到三個(gè)緊跟：就是緊跟昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市步伐、緊跟全市工商系統(tǒng)步入全國先進(jìn)行列步伐、緊跟呈貢新區(qū)一步城市化步伐。實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：就是服務(wù)理念由服務(wù)農(nóng)村向服務(wù)城市轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由粗放向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段由傳統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)打基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要服務(wù)好呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)，打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。呈貢工商局從干部隊(duì)伍入手，堅(jiān)持不懈抓班子，帶隊(duì)伍，建設(shè)一支聽指揮、懂業(yè)務(wù)、善監(jiān)管、知禮節(jié)的隊(duì)伍，著力開展兩項(xiàng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。全局圍繞省工商局納局長視察時(shí)呈貢工商提出的“思考五個(gè)方面問題”、“確定兩個(gè)目標(biāo)”等要求，開展思想大討論活動(dòng)。加強(qiáng)市情、縣情、局情教育，讓干部職工通過新區(qū)的發(fā)展變化，感受到危機(jī)感、緊迫感，樹立開拓創(chuàng)新的意識(shí)。認(rèn)真貫徹市局黨組提出的“保證昆明

工商隊(duì)伍與全國同行同一時(shí)間接受全國最好的觀念、意識(shí)教育”的理念，緊盯先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)理念，以“請進(jìn)來、走出去”的方式，組織干部到系統(tǒng)內(nèi)的五華、盤龍、官渡、西山等工商局觀摩學(xué)習(xí)、交流取經(jīng)，不定期邀請專家學(xué)者為全局干部職工講解授課。通過這些措施，讓干部職工樹立“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的急迫感、“拖不起”的使命感，推動(dòng)思想解放，觀念轉(zhuǎn)變，作風(fēng)提升。

二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基層。做任何工作，做任何事情，沒有一定的基礎(chǔ)就是一句空話，為此，我們堅(jiān)持做到了圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。一是加強(qiáng)黨性教育。堅(jiān)持星期五學(xué)習(xí)日制度，主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的有關(guān)論述，學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和新《黨章》，大家通過討論，形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，提高黨員、干部的思想政治水平，堅(jiān)持開展“三評(píng)一促創(chuàng)五好”活動(dòng)，努力爭創(chuàng)五好班子，使大家充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨建工作的重要性和特點(diǎn)，以及搞好黨建工作的深遠(yuǎn)意義，要保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性，就是要從每個(gè)黨員做起。抓黨建，就是保持黨的先進(jìn)性的必要措施之一。二是狠抓班子建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了各支部班子，提高班子的活力。今年以來，伴隨著我局機(jī)構(gòu)改革的完成，縣局黨總支積極請示縣黨委，迅速選舉了新一屆工商局總支領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了新舊黨總支的工作交接，隨后，在縣局黨總支的統(tǒng)一指導(dǎo)下，相繼完成了6個(gè)支部的換屆和新增1個(gè)支部的建設(shè)工作，為我局下一步更好更快開展黨建工作奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）精設(shè)三個(gè)載體建平臺(tái)。

一是開展授旗評(píng)星活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動(dòng)力。按照省、市工商局“授旗評(píng)星”活動(dòng)部署，以爭創(chuàng)“紅旗黨支

部”、爭當(dāng)“黨員工作之星”、爭做“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和創(chuàng)建“黨員示范分局（所）”、創(chuàng)建“黨員示范科室”、創(chuàng)建“黨員示范窗口”為內(nèi)容的“三爭三創(chuàng)”活動(dòng)，組織黨員干部開展比業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新、比素質(zhì)、賽技能、賽作風(fēng)、賽服務(wù)，著力樹立一批典型示范。全局共命名紅旗黨支部、黨員示范分局（所）、黨員示范科室、黨員示范窗口5個(gè)，評(píng)出先鋒黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7名；開展 “先鋒儲(chǔ)績”活動(dòng)，根據(jù)各黨支部和每位黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的實(shí)績表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小進(jìn)行量化評(píng)議，促進(jìn)黨支部和黨員改進(jìn)工作方式，提升服務(wù)水平。積極樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)群眾，在全局叫響“向一把手看齊、向黨組成員看齊、向紀(jì)檢干部看齊、向中層干部看齊、向共產(chǎn)黨員看齊”，樹立起了李常、段玉飛等多個(gè)先進(jìn)典型，在全局營造出比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

二是開展“四亮四評(píng)四滿意”活動(dòng)，樹立工商形象。在“四亮”中，通過制作便民卡，設(shè)置首問督辦導(dǎo)辦臺(tái)，制作工作流程圖等對辦事要件、行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目等進(jìn)行公開、公示，做到亮流程。通過規(guī)范著裝、佩戴黨徽、胸卡、桌牌、公示牌等將干部職工姓名、職務(wù)、監(jiān)督電話、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行公開、公示，做到亮身份。通過電子觸摸屏、人員職責(zé)公示牌、宣傳欄等將部門職責(zé)、工作人員職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行公開、公示，做到亮職責(zé)。通過承諾卡、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等將服務(wù)承諾、完成時(shí)限和兌現(xiàn)情況等進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，做到亮承諾。在“四評(píng)”中，各支部實(shí)行“一周一點(diǎn)評(píng)”，黨員干部通過“每日三問”的方式進(jìn)行自評(píng)，按照現(xiàn)場議問題、集中評(píng)效果的方式進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出存在問題，提出整改要求，明確整改時(shí)限，對照抓落實(shí)。通過聘請義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立意見箱、觸摸屏電子測評(píng)系統(tǒng)，發(fā)放測評(píng)表，扎實(shí)開展基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動(dòng)等形式，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，收集社會(huì)公眾對工商人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的反饋和評(píng)價(jià)。通過認(rèn)真開展“四亮四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全局服務(wù)效能進(jìn)一步提升，社會(huì)各界對工商服務(wù)的滿意度大為提高。

三是開展黨性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部黨員意識(shí)。全局以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展“唱紅歌、學(xué)黨史、頌黨恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過組隊(duì)參加區(qū)黨工委歌詠比賽，組織黨員干部參觀革命教育基地，重溫入黨誓詞、觀看革命歷史、紀(jì)錄片，讀黨史書籍等多種形式，增強(qiáng)黨性教育活動(dòng)的感染力和實(shí)效性，讓黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨。掀起學(xué)習(xí)楊善洲同志的熱潮，全體黨員圍繞“入黨為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”展開黨性大討論。深入開展“一幫

一、結(jié)對子”活動(dòng)，組織黨員干部成立志愿隊(duì)深入村莊、社區(qū)和企業(yè)，訪貧問苦，了解群眾生產(chǎn)生活情況，為群眾服務(wù)。

（四）緊扣四項(xiàng)職能求實(shí)效。

一是緊扣市場準(zhǔn)入職能，在服務(wù)企業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局著力加強(qiáng)登記窗口建設(shè)，提升窗口服務(wù)水平，打造暢通無阻的市場主體準(zhǔn)入通道。加快轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，要求窗口工作人員從“管理行政”向“服務(wù)行政”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，組織登記注冊人員參加視頻集中培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、崗位練兵等學(xué)習(xí)活動(dòng)。建立服務(wù)績效考核機(jī)制，實(shí)行量化考核。創(chuàng)新服務(wù)措施，全面落實(shí)延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、值班服務(wù)等辦事服務(wù)制度。積極運(yùn)用商標(biāo)、合同、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等手段幫扶企業(yè)拓展市場，提升競爭力，解決融資難問題。今年以來，全局共辦理個(gè)體工商戶565戶、新發(fā)展企業(yè)140戶，為企業(yè)融資5.7億元。培育商標(biāo)5件，申報(bào)市知名商標(biāo)認(rèn)定3件，省著名商標(biāo)2件。

二是緊扣消費(fèi)維權(quán)職能，在保障民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞打造12315昆明工商知名品牌，全力構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，在全區(qū)建立了8個(gè)消協(xié)分會(huì)，49個(gè)投訴站和聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)所有街道、社區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋，“一會(huì)兩站”邁向工作程序化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施規(guī)范化、管理制度化。加強(qiáng)12315申、投訴和舉報(bào)受理，完善受理、分流、處結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)流程，堅(jiān)持100%受理、100%處理兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)處消費(fèi)糾紛，消費(fèi)維權(quán)能力得到提升。今年以來，全局共受理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)39件，涉及消費(fèi)金額9.7萬元，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.72萬元。三是緊扣市場監(jiān)管職能，在規(guī)范市場中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局黨組“不昧良心、不辱使命”的工作要求，抓住市場中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，深入開展食品安全專項(xiàng)檢查和快速檢測，扎實(shí)搞好“食品安全示范店”創(chuàng)建工作，打造監(jiān)管一條線、出現(xiàn)問題點(diǎn)對點(diǎn)的食品安全防控格局。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量衡器檢查，邀請省計(jì)量學(xué)院專業(yè)人員對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量衡器進(jìn)行檢測，凈化公平交易環(huán)境。加大打擊傳銷規(guī)范直銷工作力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以藥品、保健品、美容服務(wù)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)廣告信息監(jiān)測，堅(jiān)決打擊虛假廣告。推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決查處取締照經(jīng)營，深入開展安全生產(chǎn)、禁毒防艾等工作。同時(shí)，按照新區(qū)黨工委、管委會(huì)部署，積極有效地開展農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作。今年以來，呈貢工商局共查處類違法違章案件105件，切實(shí)維護(hù)了規(guī)范有序的市場環(huán)境。

四是緊扣社會(huì)管理職能，在自身建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。全局深入推進(jìn)法治、陽光、責(zé)任、效能工商創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)16項(xiàng)制度，做到“三不一讓一滿意”，即：不為難一名辦事群眾、不推走一戶辦事企業(yè)、不拒絕一件具體事務(wù)，讓上級(jí)和當(dāng)?shù)攸h委、政府放心，爭做人民滿意工商。至目前，共受理各類涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)9263項(xiàng)，均在規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，限時(shí)辦結(jié)率100%。組織完成重大決策聽證1項(xiàng)；完成重要事項(xiàng)公示6項(xiàng)；重點(diǎn)工作通報(bào)37項(xiàng)；96128政務(wù)信息查詢專線累計(jì)應(yīng)答電話47次，接通率100%。

（五）突出五個(gè)重點(diǎn)出特色

一是突出解決失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。呈貢新區(qū)一步城市化使失地農(nóng)民快速增加，呈貢工商局為此把服務(wù)失地農(nóng)民作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，分類別、分層次從四方面進(jìn)行幫扶：第一，支持失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，利用各社區(qū)黨員冬訓(xùn)時(shí)黨員較集中的機(jī)會(huì)，在黨員中宣傳自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，引導(dǎo)黨員自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)周圍群眾，鼓勵(lì)和幫扶失地農(nóng)民創(chuàng)辦私營企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營；第二，支持失地農(nóng)民集體創(chuàng)業(yè)。按照“一放兩進(jìn)一創(chuàng)”的工作思路，發(fā)揮呈貢菜、果、花等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植優(yōu)勢、倉儲(chǔ)物流優(yōu)勢、品牌特色優(yōu)勢，引導(dǎo)失地農(nóng)民組建專業(yè)合作社?！耙环拧本褪前艳r(nóng)民專業(yè)合作社的登記權(quán)下放到工商所（分局）?！皟蛇M(jìn)”就是引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的果蔬進(jìn)超市、花卉進(jìn)拍市。“一創(chuàng)”就是引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)三級(jí)品牌；第三，支持失地農(nóng)民異地創(chuàng)業(yè)。對到外地租地的失地農(nóng)民，引導(dǎo)走規(guī)?；?、品牌化發(fā)展道路，并與租地所在工商部門建立橫向協(xié)作機(jī)制保護(hù)其合法權(quán)益；第四，引導(dǎo)街道及社區(qū)開辦企業(yè)并吸納失地農(nóng)民就業(yè)，讓失地農(nóng)民由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と恕＝刂?/p>

目前，呈貢縣失地農(nóng)民在晉寧、嵩明等地租地創(chuàng)業(yè)戶數(shù)已達(dá)5400戶，人數(shù)達(dá)10620人。引導(dǎo)街道及社區(qū)成立公司20戶，吸納失地農(nóng)民2000余人就業(yè)。

二是突出推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。呈貢有“中國花卉第一縣”的美譽(yù)，“斗南花卉”作為中國第一件花卉馳名商標(biāo)，對呈貢的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮發(fā)揮著巨大的作用。呈貢工商局全力支持斗南花卉產(chǎn)業(yè)和品牌進(jìn)一步做強(qiáng)做大，組建商標(biāo)工作小分隊(duì)走進(jìn)花卉企業(yè)、花卉基地，采取提前介入、主動(dòng)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程跟蹤的服務(wù)模式，抓商標(biāo)宣傳和培育，引導(dǎo)花卉企業(yè)爭創(chuàng)三級(jí)品牌。針對一些中小花卉企業(yè)資金短缺、融資渠道少的問題，積極與商業(yè)銀行和小額貸款公司協(xié)商，篩選品牌美譽(yù)度高、成長性高、誠信度高的企業(yè)，整體推薦給商業(yè)銀行和小額貸款公司，對具備條件的企業(yè)提供包括商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款在內(nèi)的融資支持，將商標(biāo)專用權(quán)等無形資產(chǎn)變成活的現(xiàn)金流。此外，為促動(dòng)斗南花卉產(chǎn)業(yè)與國際國內(nèi)市場信息融通，呈貢工商局還著手研究引入信息化的管理手段，準(zhǔn)備在斗南花卉市場設(shè)置交易信息動(dòng)態(tài)顯示屏，采集全國甚至國際知名花卉交易市場的交易信息，為各方提供經(jīng)營決參考。通過商標(biāo)的杠桿作用，斗南花卉市場不斷發(fā)展壯大，2010年鮮切花交易量突破47億枝，交易額達(dá)34億元，占全國鮮切花銷量的50%。

三是突出加強(qiáng)高校師生消費(fèi)維權(quán)保護(hù)。呈貢新區(qū)大學(xué)園區(qū)內(nèi)云集云大、藝術(shù)學(xué)院、昆明理工大學(xué)等9所大學(xué)。為給大學(xué)生們創(chuàng)造一個(gè)安全有序的校園周邊環(huán)境，呈貢工商局在加大市場秩序整治的同時(shí)，結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)和需求，度身推出了多項(xiàng)服務(wù)大學(xué)生的創(chuàng)新措施。為提高大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)，呈貢工商局在各大學(xué)校園舉辦消費(fèi)維權(quán)講座，開展現(xiàn)場

法律維權(quán)咨詢、維權(quán)有獎(jiǎng)知識(shí)問答、問卷調(diào)查等系列維權(quán)宣傳活動(dòng)，特別制作了以食品安全為內(nèi)容的宣傳片在校園內(nèi)播放，深受大學(xué)生們歡迎。把全局年輕黨員、共青團(tuán)員和青年干部組織起來，組建工商青年先鋒隊(duì)，利用他們熟悉現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、善于與青年人溝通的優(yōu)勢，以先鋒隊(duì)名義開通飛信平臺(tái)、QQ平臺(tái)、博客等，加強(qiáng)與大學(xué)生們的互動(dòng)交流，為他們提供申、投訴和各類工商咨詢服務(wù)，收集他們對工商的意見和建議。青年先鋒隊(duì)在呈貢轄區(qū)內(nèi)實(shí)行無時(shí)限、全天候，無邊界、全領(lǐng)域，無限制、全方位的綜合巡查服務(wù)，配有專門的巡查車，車上除了配備與工商業(yè)務(wù)有關(guān)的文書資料和設(shè)備外，還配備地圖、聯(lián)系卡、針線、小藥箱和急救藥品等，隨時(shí)為大學(xué)生和人民群眾提供服務(wù)。

四是突出轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)打造一所一品。呈貢工商局轄城關(guān)、斗南、洛龍、雨花四個(gè)工商所（分局），在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，呈貢工商局統(tǒng)籌兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，開展“一所一品”創(chuàng)建活動(dòng)，每一個(gè)工商所（分局）找準(zhǔn)所轄區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，重點(diǎn)打造一個(gè)監(jiān)管品牌，走特色監(jiān)管之路。城關(guān)分局在老城區(qū)打造傳統(tǒng)文化品牌，著力規(guī)范餐飲娛樂、文化休閑行業(yè)。斗南分局打造“亞洲花都”品牌，著力開展商標(biāo)戰(zhàn)略，保護(hù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雨花工商所打造綠色校園品牌，著力加強(qiáng)與學(xué)校、團(tuán)委等部門溝通聯(lián)系，力爭做到校園內(nèi)無傳銷活動(dòng)、無黑網(wǎng)吧、無問題食品、消費(fèi)投訴渠暢通的“三無一暢通”目標(biāo)。洛龍工商所打造核心商圈品牌，著力強(qiáng)化媒體廣告監(jiān)管，為總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過打造一所一品，呈貢工商局對轄區(qū)的監(jiān)管服務(wù)形成各具特色、共同推進(jìn)的良好局面。

五是突出效能工商建設(shè)完成工作任務(wù)。省局“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)”工作和市局確定的工作重點(diǎn)，是全年工作的中心任務(wù)，能否圓滿完成是檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要方面。為確保這些工作任務(wù)完成，呈貢工商局堅(jiān)持用科學(xué)的方法抓落實(shí)，積極運(yùn)用“一表一圖”管理法，對各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行程序化、精細(xì)化管理。建立三級(jí)責(zé)任、三級(jí)督察機(jī)制抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)、層層督察。三級(jí)責(zé)任就是第一項(xiàng)工作有黨組領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)具體抓，有業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，有承辦部門或是承辦人負(fù)責(zé)具體落實(shí)。三級(jí)督察就是黨組領(lǐng)導(dǎo)督察業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)科室督察承辦部門，承辦部門督察承辦人員。推行個(gè)人崗位績效抓落實(shí)，采取以崗定責(zé)、以責(zé)定考、以考定懲，根據(jù)崗位職責(zé)履行和目標(biāo)任務(wù)完成情況，對每名工作人員進(jìn)行績效考核和綜合評(píng)定。截止上半年，呈貢工商局新發(fā)展個(gè)體工商戶565戶，新發(fā)展企業(yè)140戶，分別完成目標(biāo)任務(wù)的78%、184%，為企業(yè)融資5.7億元。新注冊商標(biāo)5件，申報(bào)知名商標(biāo)認(rèn)定3件、著名商標(biāo)認(rèn)定2件，分別完成目標(biāo)任務(wù)50%、150%、200%；完成貸免扶補(bǔ)10戶，完成任務(wù)100%。新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人20戶，培育誠信市場9個(gè)，創(chuàng)建星級(jí)食品安全示范店4戶，分別完成任務(wù)的100%、300%、200%。今年以來，全局共受理消費(fèi)者申投訴舉報(bào)39件，涉及消費(fèi)金額9.7萬元，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.72萬元。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

縣（區(qū)）級(jí)工商局在創(chuàng)先爭優(yōu)活中承擔(dān)著承上啟下的樞紐作用，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織者，又是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)者，同時(shí)也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐者。呈貢工商局通過創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐，深深體會(huì)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要在基層保持生命力并取得實(shí)效，必須切實(shí)把握好三個(gè)方面：一是必須緊密與地方實(shí)際結(jié)合起來，融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，才會(huì)有

創(chuàng)先爭優(yōu)無限拓展的平臺(tái)，才能不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。不融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)先爭優(yōu)就沒有依托。二是必須緊密地與履職盡責(zé)結(jié)合起來，才能找到創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手，才能創(chuàng)出特色，取得實(shí)效。將創(chuàng)先爭優(yōu)與履職盡責(zé)割裂開來，創(chuàng)先爭優(yōu)就會(huì)流于形式。三是必須緊密地與服務(wù)人民群眾結(jié)合起來，把維護(hù)最廣大人民群眾利益作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最終落腳點(diǎn)，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)舉措轉(zhuǎn)換成人民群眾看得見、體會(huì)得到、摸得著的實(shí)惠和便利，創(chuàng)先爭優(yōu)才會(huì)有生機(jī)、有活力。脫離人民群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，是得不到人民群眾認(rèn)可的。下一步，呈貢工商局將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)工作思路，更緊密地融入到呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中，立足基層一線，認(rèn)真履好職，服務(wù)好群眾，創(chuàng)出更加優(yōu)異的工作實(shí)績，為呈貢新區(qū)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：呈貢區(qū)工商局2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

強(qiáng)基固本

卓越創(chuàng)新

為服務(wù)呈貢工商局中心工作做出新貢獻(xiàn)

——呈貢區(qū)工商局2012黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作報(bào)告

呈貢區(qū)工商行政管理局紀(jì)檢組長 曾昭生

（2012年8月17日）

同志們：

今天召開呈貢區(qū)工商局2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省、市工商黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、呈貢區(qū)紀(jì)委一屆一次會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2012的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我代表呈貢區(qū)工商局黨組作工作報(bào)告。

一、2011工作回顧

2011年，在省、市工商局黨組和呈貢區(qū)委政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，呈貢區(qū)工商局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，確定了“圍繞一條主線、強(qiáng)化兩項(xiàng)建設(shè)、突出抓好三個(gè)三”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，以此全面推進(jìn)了呈貢工商局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為全局各項(xiàng)工作的開展提供了有力的政治保障。

一、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面強(qiáng)化黨建暨廉政兩項(xiàng)工作開展

2011年我局圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線強(qiáng)化黨建及廉政兩項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員干部帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭開展廉政教育活動(dòng)，帶頭查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，達(dá)到黨建工作與廉政建設(shè)互促互進(jìn)的效果。

同時(shí)，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步完善“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓廉政建設(shè)的政治責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了有計(jì)劃、季度有分析、半年有小結(jié)，專題教育有實(shí)施方案，責(zé)任分解有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，考核檢查有量化指標(biāo)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，基本形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)察室組織實(shí)施，各部門各負(fù)其責(zé)，干部職工全員參與”的黨風(fēng)廉政工作格局。

二、加強(qiáng)三方面建設(shè)，廉政文化建設(shè)進(jìn)一步拓展。2011我局主要從三方面開展廉政文化建設(shè)：一是做到教育保廉。2011年全局各部門共召開廉政專題會(huì)議4次，開展廉政專題學(xué)習(xí)8次，開展預(yù)防職務(wù)犯罪的教育1次，舉辦《經(jīng)緯》報(bào)10期。二是做到活動(dòng)促廉。2011年適逢建黨90周年，全局結(jié)合建黨90周年開展了唱紅歌、學(xué)黨史、評(píng)先進(jìn)、志愿

服務(wù)等一系列活動(dòng)，斗南分局在斗南、烏龍街道辦事處的四個(gè)社區(qū)組織開展紅色電影巡播活動(dòng)取得良好效果，全局組建合唱隊(duì)在區(qū)委區(qū)政府慶祝建黨90周年紅歌賽中取得了一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績。三是做到環(huán)境熏廉。2011年我局在區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，通過廉政文化示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)在全局營造良好廉政氛圍。

三、構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范體系，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作進(jìn)一步推進(jìn)。2011年呈貢工商局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作受到區(qū)紀(jì)委乃至市人大檢查組的高度評(píng)價(jià)，區(qū)紀(jì)委2次派人到我局學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)，我局圍繞構(gòu)筑“一書一圖四防五圍繞”的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，制作了《呈貢區(qū)工商行政管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊》一書，受到區(qū)紀(jì)委的好評(píng)和推廣。全局在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面進(jìn)一步拓展，人事科組織全局學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程視頻《市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)與防范》來提升市場監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全局各部門人員建立《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理表》，根據(jù)崗位職責(zé)分類查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并做出了風(fēng)險(xiǎn)防范承諾。

四、創(chuàng)新四種方式，效能督察工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。2011呈貢區(qū)工商局認(rèn)真按照市局效能督察的工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新提出了網(wǎng)上督察、延伸督察、跟蹤督察、突擊督察四種督察方式，同時(shí)結(jié)合市局提出的同步攝錄并回放積極開展創(chuàng)衛(wèi)工作督察，共開展創(chuàng)衛(wèi)督察7天，攝錄督察視

頻151段，不但確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的有效開展，同時(shí)也發(fā)掘了許多先進(jìn)典型。2011年共發(fā)布效能督察通報(bào)14期，其中網(wǎng)上督察1期，延伸督察6期，跟蹤督察2期，突擊督察6期，共通報(bào)批評(píng)部門7個(gè)，個(gè)人3人次，為全局完成“五項(xiàng)指標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)工作”提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

五、狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年呈貢局積極開展“三項(xiàng)教育”、健全“五項(xiàng)機(jī)制”，全面貫徹落實(shí)全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神，同時(shí)針對2010年區(qū)委區(qū)政府對我局行風(fēng)評(píng)議的提出的8條意見建議，認(rèn)真查找問題、制定措施，從群眾關(guān)心、關(guān)注的問題入手，從群眾不滿意的地方開展整改落實(shí)，各部門重點(diǎn)加強(qiáng)了窗口服務(wù)建設(shè)，企業(yè)科堅(jiān)持以“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”為要求，以“方便快捷、便民利民”為工作原則，提出“六制”認(rèn)真推進(jìn)窗口規(guī)范化建設(shè)。雨花所緊緊圍繞“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)”、“不說不能辦、多說怎么辦”的理念,認(rèn)真推行“四項(xiàng)制度”服務(wù)市場主體發(fā)展。洛龍工商所通過創(chuàng)新親情式服務(wù)模式，塑造便民、親民的良好行業(yè)形象，受到轄區(qū)服務(wù)對象的一致好評(píng)。城關(guān)分局著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，遵循“學(xué)習(xí)牢基礎(chǔ)，制度固保障，廉政是準(zhǔn)則，黨員樹旗臶，三心管理添動(dòng)力”的思路，采取“五項(xiàng)措施”，打造高素質(zhì)服務(wù)窗口。斗南分局結(jié)合分局的工作計(jì)劃和工作實(shí)際制定“三項(xiàng)措施”深入推進(jìn)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在2011的行風(fēng)評(píng)議工作中，我局受

到了區(qū)民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)工作小組的高度評(píng)價(jià)，行風(fēng)評(píng)議得分89.60分，在全區(qū)10個(gè)垂直管理部門中取得了第二名的優(yōu)異成績。

六、狠抓工商自身建設(shè)，工作基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。2011年我局以四個(gè)到位（組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實(shí)到位、工作措施到位、監(jiān)督考核到位），打造效能政府，建設(shè)效能工商；以抓實(shí)“三公”（公平、公正、公開），打造陽光政府，建設(shè)陽光工商；以權(quán)責(zé)統(tǒng)一，打造責(zé)任政府，建設(shè)責(zé)任工商；以落實(shí)“四項(xiàng)制度”積極加強(qiáng)工商自身建設(shè)。2011年，呈貢工商局共受理涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)12058件；向區(qū)目督辦報(bào)送《陽光政府四項(xiàng)制度工作推進(jìn)月報(bào)表》及《擬實(shí)施的重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)月報(bào)表》20份；在云南省人民政府網(wǎng)及昆明市工商紅盾信息網(wǎng)上公示呈貢紅盾動(dòng)態(tài)信息301篇、呈貢重大決策聽證4項(xiàng)、呈貢重要事項(xiàng)公示20項(xiàng)、呈貢重點(diǎn)工作通報(bào)58項(xiàng)、呈貢政務(wù)信息查詢13項(xiàng)。

七、狠抓執(zhí)行力提升年活動(dòng)開展，工作效率進(jìn)一步提升。2011年湛江局長提出了“政令暢通、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”兩項(xiàng)原則，呈貢局以開展執(zhí)行力提升年活動(dòng)加強(qiáng)政令暢通原則的建設(shè)，要求全局干部職工重點(diǎn)把握“三落實(shí)、三提增”：一是把執(zhí)行力落實(shí)到自我超越上，以優(yōu)良作風(fēng)提增發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。二是把執(zhí)行力落實(shí)到提速增效上，以優(yōu)良作風(fēng)提增現(xiàn)實(shí)高效率。三是把執(zhí)行力落實(shí)到破難解困難上，以優(yōu)良作風(fēng)提增區(qū)域競

爭力。作為機(jī)構(gòu)改革后的第一年，2011年全局各部門一把手高度重視執(zhí)行力建設(shè)，如斗南分局在機(jī)改后一個(gè)月內(nèi)就召開紀(jì)律專題會(huì)議確保政令暢通；城關(guān)分局從改變學(xué)習(xí)、工作、做事、生活四方面習(xí)慣入手，切實(shí)提高部門整體執(zhí)行力。各部門通過執(zhí)行力建設(shè)營造“干部職工一條心、工作局面一盤棋”的團(tuán)結(jié)干事氛圍，確保年終全面或超額完成“五項(xiàng)指標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

八、落實(shí)三項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全覆蓋 一是落實(shí)廉政檔案制度。除黨組成員外，全局73人均建立了完整的廉政檔案，并制定了《呈貢區(qū)工商局廉政檔案制度》，由監(jiān)察室統(tǒng)一規(guī)范管理。二是落實(shí)基層述職述廉制度。2011年我局的述職述廉工作分兩個(gè)層次進(jìn)行了開展，一是在市局陳志良紀(jì)檢組長的親自參與下，我局圓滿開展了局黨組班子成員的述職述廉工作；二是各分局（所）在監(jiān)察室人員的參與下，認(rèn)真開展了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管對象的述職述廉工作。三是落實(shí)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度。全局13個(gè)部門配備了13名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，使各部門都有業(yè)務(wù)強(qiáng)，黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力、敢管善管的黨員干部來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2011年呈貢工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作接受了各級(jí)單位共11次考核檢驗(yàn)，我局先后申報(bào)為市級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)、區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、區(qū)級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)暨基層黨建

工作示范點(diǎn)，在區(qū)紀(jì)委對全區(qū)各單位的年終考核中，我局榮獲呈貢區(qū)2011年推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一等獎(jiǎng)、呈貢區(qū)2011年“永葆先進(jìn)性?云嶺先鋒”工程一等獎(jiǎng)和2011年昆明市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一等獎(jiǎng)，行風(fēng)評(píng)議工作也在全區(qū)十個(gè)垂直管理單位中取得第二名的好成績。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些問題和不足：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)中心工作不足，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對全局其他工作的促進(jìn)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖方面不夠，一些部門對黨風(fēng)廉政工作不重視、不支持，出現(xiàn)消極應(yīng)付的情況，效能督察的結(jié)果得不到充分運(yùn)用，導(dǎo)致一些部門紀(jì)律不夠嚴(yán)明，政令不夠暢通；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)的亮點(diǎn)工作不突出，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還缺少一些在區(qū)委區(qū)政府和全市工商系統(tǒng)內(nèi)叫得響的創(chuàng)新工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量集中在監(jiān)察室，向局屬各其他部門推進(jìn)深度和力度不夠，導(dǎo)致全局各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的創(chuàng)新不足。面對這些問題，我們必須引起重視，務(wù)必請黨組、全體中層乃至每位干部職工全面加以努力克服和解決。

二、2012工作任務(wù)

2012年，呈貢區(qū)工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將認(rèn)真貫徹省、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告精神，同時(shí)在呈貢區(qū)紀(jì)委的

關(guān)心指導(dǎo)下，以圍繞一個(gè)核心強(qiáng)基礎(chǔ)（黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制），突出三個(gè)重點(diǎn)作保障（紀(jì)律監(jiān)督工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新工作）、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)出實(shí)效（廉政文化建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)、效能督察建設(shè)），堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力適應(yīng)新形勢、把握新特點(diǎn)、探索新方法、開辟新途徑，突出前瞻性，力求實(shí)效性，不斷拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面，為建設(shè)一支“政令暢通、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的呈貢工商隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，推進(jìn)呈貢工商向“呈貢新區(qū)爭第一、全市系統(tǒng)爭標(biāo)兵、全省系統(tǒng)爭前列、全國系統(tǒng)爭先進(jìn)”的目標(biāo)前進(jìn)。

一、圍繞黨風(fēng)廉政責(zé)任制核心強(qiáng)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)呈貢工商局懲防體系建設(shè)

要繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)這個(gè)龍頭，強(qiáng)化班子責(zé)任。各部門要認(rèn)真組織班子成員和干部職工學(xué)習(xí)、理解、落實(shí)這次省、市工商局長座談會(huì)的講話和今年的黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。班子成員對本人擔(dān)負(fù)責(zé)任的內(nèi)容，要做到了然于心、熟記熟知，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)起抓業(yè)務(wù)工作和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。做貫徹執(zhí)行省、市局黨組決議、決定的模范，做建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”的標(biāo)兵，做“魅力權(quán)力”建設(shè)的先鋒，積極營造“人人知目標(biāo)、個(gè)個(gè)有責(zé)任、事事有壓力、時(shí)時(shí)有動(dòng)力、評(píng)優(yōu)靠業(yè)績”的氛圍。班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、“三個(gè)暫行規(guī)定”和各項(xiàng)紀(jì)律制度，切實(shí)做到廉潔自律。

要繼續(xù)堅(jiān)持把建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度與建立完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度結(jié)合起來，加強(qiáng)建章立制，進(jìn)一步推進(jìn)呈貢工商局懲防體系建設(shè)。要認(rèn)真抓好信訪舉報(bào)、信息宣傳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“效能建設(shè)年”、“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)工作，按照省、市局黨組和區(qū)紀(jì)委的部署安排，全面落實(shí)、圓滿完成好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、突出三個(gè)重點(diǎn)作保障

（一）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)明紀(jì)律。

嚴(yán)明政治紀(jì)律。教育和引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治紀(jì)律性，堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，切實(shí)做到在大是大非面前頭腦清醒、在大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定、在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)，始終在思想上、政治上和行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。

嚴(yán)明組織紀(jì)律。教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立昆明工商“大局意識(shí)、集體觀念、正確面對困難并在困難中求發(fā)展的意識(shí)”，不允許任何人以任何方式詆毀、中傷、損害昆明工商這個(gè)大集體，堅(jiān)決制止無組織、無紀(jì)律、不負(fù)責(zé)的言論，堅(jiān)決制止亂議論、亂告狀等歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決制止有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等行為，確保政令暢通、令行禁止。

嚴(yán)明工作紀(jì)律。在堅(jiān)定地執(zhí)行市局出臺(tái)的各項(xiàng)禁令、各

項(xiàng)制度的同時(shí)，圍繞行政許可、行政執(zhí)法、會(huì)費(fèi)收取使用等工作，全局要強(qiáng)調(diào)以下“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁在受理符合注冊登記條件的申請時(shí)，推諉婉拒、不予受理或頂著不辦、拖著不辦、吃拿卡要；嚴(yán)禁在行政審批及企業(yè)年檢工作和企業(yè)監(jiān)督管理中，搭車收取會(huì)費(fèi)或以收取會(huì)費(fèi)代替處罰；嚴(yán)禁不按協(xié)會(huì)章程，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取會(huì)費(fèi)或?qū)?huì)費(fèi)挪作他用；嚴(yán)禁違反管轄權(quán)有關(guān)規(guī)定，擅自越權(quán)查辦案件；嚴(yán)禁未經(jīng)市局審批立案查處“兩虛一逃”違法行為；嚴(yán)禁在辦案過程中泄漏案情、通風(fēng)報(bào)信、干擾正常執(zhí)法辦案。

圍繞以上紀(jì)律要求以及市局制定的各項(xiàng)禁令、制度，全局要加強(qiáng)隊(duì)伍教育，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，不允許任何人觸碰這條“紅線”。如有違反，無論是誰，堅(jiān)決依法依紀(jì)處理，對違反人員提請市局，該問責(zé)的問責(zé)、該免職的免職、該給予處分的給予處分，決不姑息。

（二）以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為龍頭，提供核心保障 在2011年的行風(fēng)評(píng)議中我局取得了全區(qū)垂直管理部門第二名的好成績，今年行風(fēng)評(píng)議的目標(biāo)是保二爭一。三月份我局按照市局的布臵開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)倒查倒看和集中教育整頓月活動(dòng)，對穿衣戴帽等“小細(xì)節(jié)”、手插褲包等“小動(dòng)作”、亂丟亂吐等“小問題”、辦公室衛(wèi)生等“小環(huán)境”四小問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，在提升隊(duì)伍素質(zhì)和儀表形象方面取得了較好的成效。除此之外，今年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還要抓好

以下幾方面的工作：

一是要全面整改呈貢區(qū)2011行業(yè)評(píng)議工作對我局的意見建議，打好今年行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)基礎(chǔ)。我局在呈貢區(qū)2011民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)雖然取得了第二名的成績，但同時(shí)社會(huì)各界人士和廣大群眾也對我局提出了4條意見和建議，針對這些意見建議，全局各部門要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)工商局對2012年行風(fēng)評(píng)議意見建議整改落實(shí)方案》來進(jìn)行整改落實(shí)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)與牽頭部門共同推進(jìn)整改工作。要抓牢“一個(gè)落實(shí)”，就是要堅(jiān)定地落實(shí)好市局出臺(tái)的各項(xiàng)措施。要抓緊“一個(gè)整治”，就是要緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢，圍繞各項(xiàng)禁令、紀(jì)律制度的檢查、督察、執(zhí)行，著力整治當(dāng)前隊(duì)伍工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉中的“私、奢、貪”，行政審批和行政管理中的“低、拖、緩”等問題，認(rèn)真查找并有效解決一批反映突出、影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題。

二是要加強(qiáng)開展為企為民辦十件實(shí)事活動(dòng)，認(rèn)真做好基層工商所（分局）向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大“十件實(shí)事”在企業(yè)和群眾當(dāng)中的覆蓋面，讓更多的企業(yè)和群眾能夠感受到工商部門在為他們辦實(shí)事、辦好事，努力讓“十件實(shí)事”為群眾所知、為群眾服務(wù)、受群眾歡迎、使群眾受益，在工商部門與企業(yè)和群眾之間架起“連心橋”，成為全市工商部門落實(shí)“四群”工作、服務(wù)企業(yè)和人民群眾的

“品牌工程”、“民生工程”、“民心工程”，擴(kuò)大工商部門的社會(huì)影響力。要抓好“一個(gè)參與”，就是要廣泛動(dòng)員干部職工積極參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部職工的大局意識(shí)、集體觀念和責(zé)任感、榮譽(yù)感，教育引導(dǎo)大家本著對組織負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)、對工商的發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。要結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議活動(dòng)的開展，認(rèn)真做好基層工商所（分局）向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作，積極開展走訪、座談、慰問、服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，樹立形象，贏得支持。

三是要加強(qiáng)信息宣傳工作，爭取區(qū)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組工作支持。全局各部門要積極向局辦公室、監(jiān)察室報(bào)送在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和為企為民十件實(shí)事方面的工作簡報(bào)，政風(fēng)行風(fēng)簡報(bào)要求每個(gè)部門每月報(bào)送1篇以上，為企為民十件實(shí)事簡報(bào)要求各牽頭部門及分局（所）每月報(bào)送4篇以上，同時(shí)，我局將在本月內(nèi)召開政風(fēng)行風(fēng)工作座談會(huì)，屆時(shí)將邀請區(qū)紀(jì)委糾風(fēng)辦、區(qū)黨風(fēng)巡查組、區(qū)人大等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，聽取我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及為企為民十件實(shí)事方面的工作措施和取得的成效，為我局年終行風(fēng)評(píng)議打好輿情基礎(chǔ)。其次，局監(jiān)察室要繼續(xù)向區(qū)紀(jì)委和黨風(fēng)巡查組報(bào)送《政風(fēng)行風(fēng)季度專報(bào)》，以此加強(qiáng)與區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系，爭取區(qū)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的工作支持。

（三）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，努力推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

實(shí)現(xiàn)新拓展。

在8月7日的全市工商局長座談會(huì)上，市局黨組提出了昆明工商一定要“通過努力，堅(jiān)定地站牢全省工商系統(tǒng)排頭兵的位臵，努力步入全國工商系統(tǒng)先進(jìn)行列”的目標(biāo)，市局監(jiān)察室提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定要通過努力，堅(jiān)定地站牢全省工商系統(tǒng)排頭兵的位臵，努力步入全國工商系統(tǒng)先進(jìn)行列的目標(biāo)。我們要求呈貢工商局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定要保持在全市系統(tǒng)先進(jìn)行列的水平，紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要有一項(xiàng)或幾項(xiàng)在全市工商系統(tǒng)內(nèi)“數(shù)得上”、“叫得響”、有典型意義的做法。由于在去年市局出臺(tái)《工作創(chuàng)新管理制度》、開展創(chuàng)新工作評(píng)選以來，沒有一項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“入圍”，這次市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)直接明確了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新的主攻方向是：廉政文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理、效能督察“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，要求五華、盤龍、官渡、西山四個(gè)局圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”每一項(xiàng)要確定1 個(gè)試點(diǎn)，其它縣市區(qū)局至少要選擇其中的一項(xiàng)確定試點(diǎn)，選擇工作基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的工商所（分局），積極開展試點(diǎn)工作。經(jīng)局黨組研究決定，我局今年的黨風(fēng)廉政創(chuàng)新工作要在四個(gè)分局（所）同時(shí)進(jìn)行開展，各分局所要圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作” 通過制度、機(jī)制、方法、措施、載體、內(nèi)容的全方位拓展，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政創(chuàng)新工作的新突破。到年底，每個(gè)分局（所）要向監(jiān)察室上報(bào)1-2項(xiàng)創(chuàng)新工作或亮點(diǎn)工作。完不成的，對部門年終

考核進(jìn)行扣分。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)出實(shí)效

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，打造廉政文化“一局一品”。廉政文化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的長期工作，市局在今年的工作報(bào)告中提出了多項(xiàng)具體的工作要求。按照市局廉政文化建設(shè)的要求，我局今年重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：一是辦好《經(jīng)緯》。教育和引導(dǎo)干部職工把參與辦報(bào)作為一次學(xué)習(xí)、思考、提升的機(jī)會(huì)，多一些原創(chuàng)的文章，少一些摘錄，用我們身邊的人、身邊的事這些富有生命力的內(nèi)容增強(qiáng)報(bào)紙的生命力和感染力。二是繼續(xù)堅(jiān)持“四廉五融入”，抓好各種形式的“五進(jìn)五上”活動(dòng)。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和通訊手段、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和執(zhí)法終端平臺(tái)，探索新方式新途徑開展廉政宣傳、廉政教育。三是打造廉政文化品牌，我局將以積極“營造五種環(huán)境、發(fā)揮五種力量”的思路來培育呈貢工商廉政文化“一局一品”。四是抓好廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)廉政文化長廊建設(shè)。五是把思想政治教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和“三感”教育結(jié)合起來，把典型示范教育與警示教育結(jié)合起來，通過講廉課、看光碟、看展覽、組織到教育基地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等多種方式，在全局大力營造說廉、議廉、倡廉、踐廉的氛圍。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，維護(hù)隊(duì)伍安全和監(jiān)管安全。繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，2012年呈貢工

商局將繼續(xù)圍繞“一書一圖四防五圍繞”的工作思路來深入開展我局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的基層建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)工作結(jié)合起來，融入業(yè)務(wù)工作管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與服務(wù)中心工作的相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；局黨組班子成員要認(rèn)真開展廉政談話工作，對分管部門的風(fēng)險(xiǎn)警示要常抓不懈；機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真查找部門業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)崗位，對相關(guān)人員要定期、定位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提醒，辦公室要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查管理，嚴(yán)防管理漏洞；財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷方面的監(jiān)管，對“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格集體討論審議并提前指導(dǎo)；企業(yè)科及分局所的窗口部門要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，對行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格按流程來辦；法規(guī)科要加強(qiáng)對全局案件的審核，嚴(yán)格執(zhí)行重大案件討論制度，嚴(yán)控辦案程序；市場科及食品科要加強(qiáng)轄區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)與區(qū)其他單位的工作協(xié)調(diào)；商廣科對各類違法違規(guī)廣告要提前介入，把監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)；各分局所的巡查辦案人員要加強(qiáng)轄區(qū)走訪巡查，要熟悉轄區(qū)情況，對轄區(qū)復(fù)雜的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要提前預(yù)警，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)告，規(guī)范巡查及辦案程序，杜絕行政裁量權(quán)的濫用。2012年要建立全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，各部門對重大工作的預(yù)警要提前報(bào)監(jiān)察室備案。

（三）加強(qiáng)效能督察工作，推進(jìn)中心工作落實(shí)和紀(jì)律制

度執(zhí)行。繼續(xù)加強(qiáng)開展效能督察，確保工作目標(biāo)完成。2012年我局將繼續(xù)加強(qiáng)開展效能督察工作，制定《呈貢區(qū)工商行政管理局效能督察工作實(shí)施方案》，明確工作總體要求及指導(dǎo)原則，一是與業(yè)務(wù)科室開展聯(lián)合督察，規(guī)定每個(gè)業(yè)務(wù)部門牽頭的業(yè)務(wù)督察全年不得少于2次，全局9個(gè)科室全年?duì)款^的業(yè)務(wù)督察累計(jì)不少于18次；二是由局督察隊(duì)組織的效能督察，全年不得少于6次，將重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)紀(jì)律及信訪工作等方面進(jìn)行開展；三是由黨組班子成員牽頭組織的督察，黨組班子成員要了解某些工作的開展情況，可以直接帶隊(duì)開展效能督察，提出督察要求，并決定對督察情況是否發(fā)出督察通報(bào)，全年無次數(shù)限制。督察隊(duì)年終統(tǒng)計(jì)各部門被督察通報(bào)的情況，對于無客觀原因被督察通報(bào)批評(píng)且不進(jìn)行整改達(dá)到2次的部門年終將取消評(píng)先選優(yōu)資格。

同志們，2012年時(shí)間已經(jīng)過半，面對下半年時(shí)間緊、任務(wù)重的工作局面，呈貢工商局將認(rèn)真圍繞省、市局2012黨風(fēng)廉政工作報(bào)告的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，在市局和呈貢區(qū)委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地融入到呈貢新區(qū)一步城市化建設(shè)中，立足基層一線，狠抓貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與服務(wù)中心工作的同頻共振，為服務(wù)呈貢新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)

河南省工商行政管理局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

簡 報(bào) 第38期（總第81期）河 南 省 工 商 局 深 入 開 展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年8月23日

省工商局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議貫徹落實(shí)全國 工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議精神

8月22日，省工商局認(rèn)真組織省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省局機(jī)關(guān)及直屬行政事業(yè)各單位副處級(jí)以上干部，18個(gè)省轄市工商局、10個(gè)省直管試點(diǎn)縣（市）工商局副科級(jí)以上干部共計(jì)6273人，參加了全國工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議。當(dāng)天下午，省工商局隨即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)周伯華局長的講話

精神，安排部署河南省工商系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

省局黨組書記、局長周春艷強(qiáng)調(diào)，國家工商總局提出爭創(chuàng)“三個(gè)滿意”，實(shí)施“五項(xiàng)工程”，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和全國窗口單位、服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會(huì)議精神的重要部署，是充分發(fā)揮工商行政管理的職能優(yōu)勢，履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要結(jié)合河南工商工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹周伯華局長的講話精神，推動(dòng)我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

周春艷局長明確四項(xiàng)工作要求：一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，全力推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。二要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體。結(jié)合我省實(shí)際，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要深入開展“一窗口、四能手、一標(biāo)兵”爭創(chuàng)活動(dòng)，即爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員示范窗口”，爭當(dāng)“監(jiān)管能手”、“辦案能手”、“登記能手”、“維權(quán)能手”和“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，推動(dòng)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、服務(wù)群眾惠民生、履職盡責(zé)樹形象。三要進(jìn)一步選樹先進(jìn)典型。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要面向基層、貼近一線，切實(shí)做好培育、挖掘、選樹和宣傳先進(jìn)典型的工作。省局將在今年底，對全系統(tǒng)開展“一窗口、四能手、一標(biāo)兵”爭創(chuàng)活動(dòng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；明年6月——

底前，對兩年來全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，并向省委、國家工商總局推薦、上報(bào)先進(jìn)典型。四要進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)指導(dǎo)2個(gè)省轄市局和分管處室、單位的創(chuàng)先爭優(yōu)工作。各省轄市、省試點(diǎn)市縣工商局要建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方法，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為工商機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部職工的自覺行動(dòng)。

報(bào)：省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，省委省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo) 組、宣傳組，國家工商總局辦公廳、人事司，省工商局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員

發(fā)：省轄市工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位（共印100份）

第四篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)材料

河南省工商行政管理局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

簡 報(bào) 第40期（總第83期）河 南 省 工 商 局 深 入 開 展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年8月24日

全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)第五批先進(jìn)典型報(bào)道之七

黨旗在心中飄揚(yáng) 信仰在崗位閃光

——記省局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任徐啟程先進(jìn)事跡

黨的事業(yè)是偉大的事業(yè)，是需要千千萬萬忠于黨、忠于人民的人忘我奮斗的事業(yè)。90年來，無數(shù)黨的優(yōu)秀兒女用激情點(diǎn)燃理想，用赤誠踐諾信仰，或赴湯蹈火、粉身碎骨，用一腔熱血書寫生命的華章；或平凡崗位、默默奉獻(xiàn)，用畢生精力鍛鑄

事業(yè)的丹青。

徐啟程，這個(gè)有著35年黨齡、近30年軍齡和10年工商齡的共產(chǎn)黨員，不論在哪里，都用滿腔熱情、無私奉獻(xiàn)的精神，投身到黨的事業(yè)中。

他當(dāng)年所在的部隊(duì)是工程兵，在新疆、西藏修筑公路，到處都是人跡罕至的生命禁區(qū)，艱難困苦、流血犧牲是生活的全部。在天山公路施工中，一次大塌方砸死5人，5個(gè)人扒出來，已變成五攤?cè)鉂{，每個(gè)人的骨肉還裝不滿一塑料袋。他的戰(zhàn)友上山執(zhí)行任務(wù)，去了4個(gè)，凍死兩個(gè)，凍殘兩個(gè)。他所在的部隊(duì)在天山筑路10年，死亡284名官兵，平均每兩公里就死亡1人。在西藏，他們僅在川藏公路執(zhí)行保通任務(wù)的一個(gè)支隊(duì)，在西藏波密縣就埋有官兵們的衣冠冢18座。當(dāng)年18軍修建這條“天險(xiǎn)鬼道”時(shí)，共有2200多名軍人死亡，他也曾三次遭遇死神威脅。90年他率領(lǐng)的英模報(bào)告團(tuán)在北京曾受到李德生將軍的接見。

黨旗似火，信仰如山。軍隊(duì)的共產(chǎn)黨員們?yōu)榱它h和祖國至高無上的利益，以身許國，生死以之。他是踏著戰(zhàn)友的尸體，從高原走回中原的。他逢人便說：能夠活著回來，能夠有一碗飯吃，已經(jīng)是很幸運(yùn)了。

2002年轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)，他已經(jīng)服役27年，正團(tuán)已干了7個(gè)年頭。轉(zhuǎn)業(yè)到工商局后，先被安排在《時(shí)代工商》雜志社當(dāng)副總編，——

僅干了幾個(gè)月，雜志社就停辦了，隨后在重新建立的印務(wù)中心做負(fù)責(zé)人。08年省局調(diào)整干部，任命他為機(jī)關(guān)服務(wù)中心副主任，具體負(fù)責(zé)印務(wù)中心工作。當(dāng)時(shí)他思想上有很大落差，但很快就想通了——作為一個(gè)有幾十年黨齡的老黨員，要有奉獻(xiàn)犧牲精神，應(yīng)當(dāng)服從組織的決定。于是，他很快投又入到工作中，突出服務(wù)，狠抓管理，“門對門”的服務(wù)到家。工作中，他把所需的執(zhí)照、登記表格等提前印好，一個(gè)傳真發(fā)過來，當(dāng)即配貨，當(dāng)即發(fā)送。量大的，租車送達(dá)，服務(wù)到門。他堅(jiān)持狠抓行政管理、經(jīng)營管理、印刷質(zhì)量、關(guān)心職工生活、廉潔自律，印務(wù)中心的工作很快得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層同志的贊揚(yáng)。省局領(lǐng)導(dǎo)曾多次對印務(wù)中心的工作給予肯定和贊許；省局的內(nèi)刊和簡報(bào)也有過多次報(bào)道。

奉獻(xiàn)沒有貴賤之分，沒有崗位之別。他轉(zhuǎn)業(yè)10年來，親眼目睹了工商戰(zhàn)線上無數(shù)的戰(zhàn)友，懷著對黨的事業(yè)的熱愛和忠誠，默默無聞地?zé)o私奉獻(xiàn)，從而維系了省局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

站在生活的凹地，仰望精神的峰巔，他無不為身邊同事們的奉獻(xiàn)精神而感佩，他常說：自己再苦再累，沒有懈怠的理由，只有把工作干得更好更出色的信念和決心。幾十年來，他一直秉持這一理念，顧全大局，默默無聞，勤奮敬業(yè)，任勞任怨，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓機(jī)關(guān)放心，讓黨放心。

一分耕耘，一份收獲；一份收獲，一份甜蜜。徐啟成認(rèn)為：服務(wù)工作是辛苦的，但也是甜蜜的，更是光榮和高尚的，它是對黨的宗旨的具體實(shí)踐、深度實(shí)踐。他始終堅(jiān)信，只要黨旗在心中飄揚(yáng)，信仰就會(huì)在平凡崗位上閃光！

報(bào)：省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，省委省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo) 組、宣傳組，國家工商總局辦公廳、人事司，省工商局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員

發(fā)：省轄市工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位（共印100份）

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第五篇：工商局創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù)

河南省工商行政管理局 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

簡 報(bào) 第 39期（總第82期）河 南 省 工 商 局 深 入 開 展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年8月23日

大力實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”

著力打造“滿意工商”

——記修武縣工商局黨總支為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)事跡

修武縣工商局位于全球首批世界地質(zhì)公園——云臺(tái)山腳下，黨總支轄10個(gè)黨支部、92名黨員。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，縣局黨總支以深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、打造“滿意工商”為主題，提出“勤奮工作讓黨委政府滿意、傾力服務(wù)讓企業(yè)商戶滿意、提升形象讓廣大群眾滿意”的爭創(chuàng)目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“聚力、提升、助推”三

項(xiàng)行動(dòng)，營造支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，開創(chuàng)了修武縣工商局各項(xiàng)工作新局面。先后榮獲省級(jí)文明單位、“先進(jìn)基層黨組織”、“行政審批服務(wù)工作先進(jìn)窗口”、“旅游工作先進(jìn)單位”、“為民辦實(shí)事先進(jìn)單位”、“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)單位”等86項(xiàng)榮譽(yù)。

一、大力實(shí)施聚力行動(dòng)，讓“滿意工商”內(nèi)化于心 人心齊，泰山移。為把每個(gè)支部、每個(gè)黨員的力量凝聚到“滿意工商”建設(shè)上來，提升基層黨組織的向心力、凝聚力和執(zhí)行力，縣局黨總支以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力整合黨建資源，創(chuàng)新黨建機(jī)制，讓“滿意工商”成為每個(gè)黨員干部的理想追求。

一是增強(qiáng)組織的向心力。兩年前，修武縣工商局只有一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、25名機(jī)關(guān)黨員，所屬工商所的60多名黨員分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在縣委支持下，按照創(chuàng)先爭優(yōu)中大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，在全系統(tǒng)成立了局黨總支和7個(gè)中心工商所黨支部，將基層黨組織由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理改組為縣局黨總支統(tǒng)一管理，形成了以局黨總支為龍頭、各工商所黨支部為基礎(chǔ)的組織架構(gòu)。以此同時(shí)，縣局黨總支進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員學(xué)習(xí)等12項(xiàng)制度，班子成員每人聯(lián)系1—2個(gè)工商所，開展上黨課、抓督導(dǎo)、促提高等經(jīng)常性活動(dòng)，形成自上而下工作合力，為爭創(chuàng)活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

——

二是增強(qiáng)黨員的凝聚力。為了把廣大黨員干部的思想凝聚到“滿意工商”建設(shè)上來，縣局黨總支以加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，先后投入10萬余元整修黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室和機(jī)關(guān)榮譽(yù)室，制作60塊廉政格言警示牌，分別懸掛到各支部顯著位置，引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀。定期邀請專家、講師開展宗旨教育和為民意識(shí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化每個(gè)黨員為民執(zhí)法、為民辦事的理念，形成了“黨員當(dāng)先鋒、服務(wù)在基層、滿意向我看”的濃厚氛圍。在“瘦肉精”查處工作中，全局黨員主動(dòng)請纓，連續(xù)奮戰(zhàn)一個(gè)月，持續(xù)對食品添加劑和豬肉市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共檢查食品經(jīng)營戶3000余戶次，修武縣作為生豬養(yǎng)殖和外銷大縣，沒有發(fā)生一例“瘦肉精”案件，確保群眾吃上“放心肉”。

三是增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。圍繞打造一支“作風(fēng)過硬、執(zhí)法為民”的黨員隊(duì)伍，縣局黨總支以執(zhí)行力建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。組織開展“千家萬戶評(píng)工商”活動(dòng)，拓寬渠道訪民意，敞開心扉聽民聲，廣泛走訪縣人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)商戶，把工作成效交給群眾點(diǎn)評(píng)；邀請新聞媒體，公開曝光典型案例，主動(dòng)接受媒體監(jiān)督；大力推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、向監(jiān)管對象述職述廉、政務(wù)公開等制度，促進(jìn)黨員公正、公平執(zhí)法。同時(shí)，在全系統(tǒng)推行中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇機(jī)制，對執(zhí)行力強(qiáng)、執(zhí)行效果顯著、群眾認(rèn)可

— 3 — 的干部優(yōu)先推薦提拔，讓每個(gè)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中成為“滿意工商”的維護(hù)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

二、大力實(shí)施提升行動(dòng)，讓“滿意工商”外化于形

“滿意工商”關(guān)鍵看行動(dòng)、重點(diǎn)看工作。為此，縣局黨總支堅(jiān)持在工作中創(chuàng)先、在發(fā)展中爭優(yōu)，持續(xù)實(shí)施了三項(xiàng)業(yè)務(wù)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了工商工作的規(guī)范化、制度化、長效化。

一是以創(chuàng)新工作機(jī)制為前提，著力推動(dòng)市場監(jiān)管效能提升。堅(jiān)持以提升監(jiān)管效能為重點(diǎn)，以狠抓責(zé)任落實(shí)為保障，探索出“市場巡查網(wǎng)格化”綜合監(jiān)管新模式。即在全系統(tǒng)以縣局轄區(qū)為一級(jí)格、7個(gè)中心工商所轄區(qū)為二級(jí)格、68個(gè)巡查組為三級(jí)格、101名責(zé)任人的責(zé)任區(qū)為四級(jí)格，構(gòu)建了縣局——工商所——巡查組——巡查人員四級(jí)網(wǎng)格體系，將日常巡查、案件查處、投訴處理、食品安全等各項(xiàng)監(jiān)管工作直接納入“網(wǎng)格”，每個(gè)干部都有自己的“責(zé)任田”，“守土有責(zé)”的使命意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作主動(dòng)性得到顯著提高，受到了省、市工商局的充分肯定。5月25日，焦作市工商系統(tǒng)在修武縣工商局召開了市場巡查網(wǎng)格化監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣了“修武模式”。

二是以服務(wù)“四城同創(chuàng)”為載體，著力推動(dòng)工商隊(duì)伍形象提升。按照縣委、縣政府提出“全國文化先進(jìn)縣”、“國家級(jí)文明縣城”、“國家森林縣城”、“國家生態(tài)縣城”等“四城同創(chuàng)”爭創(chuàng)部署，從縣局班子成員到基層黨員都結(jié)合崗位職責(zé)做出公開承諾，在——

機(jī)關(guān)總支（基層黨支部）成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)（分隊(duì)），班子成員分工帶頭，基層黨員劃分責(zé)任區(qū)定崗定位，亮出黨員身份，兌現(xiàn)黨員承諾，顯示黨員作用。深入商場、社區(qū)、街道、農(nóng)貿(mào)市場，逐項(xiàng)逐條落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，先后組織黨員參加義務(wù)活動(dòng)300余人次，現(xiàn)場解決群眾疑難問題63件，傾心竭力服務(wù)“四城同創(chuàng)”爭創(chuàng)，受到了縣委、縣政府的肯定和表揚(yáng)。

三是以整治旅游市場為重點(diǎn)，著力推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)水平提升。修武縣是全國旅游城市，為切實(shí)規(guī)范旅游市場秩序，打響“旅游強(qiáng)縣”品牌，縣局黨總支向社會(huì)作出“不讓一個(gè)游客受委屈”的莊嚴(yán)承諾。為此，成立由12名黨員干部組成的旅游市場執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法人員分片包干，責(zé)任到人，督促檢查商戶健全完善服務(wù)承諾等制度；對景區(qū)商戶進(jìn)行法律、法規(guī)教育，向景區(qū)全體商戶發(fā)放誠信經(jīng)營倡議書和告景區(qū)全體商戶書，教育商戶誠實(shí)守信、文明經(jīng)商；在景區(qū)設(shè)立投訴臺(tái)和咨詢服務(wù)臺(tái)，努力為游客排憂解難，景區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

三、大力實(shí)施服務(wù)行動(dòng)，讓“滿意工商”彰顯作為

助推發(fā)展是工商工作的內(nèi)在要求，群眾滿意是工商部門的最高追求?？h局黨總支把創(chuàng)先爭優(yōu)成效體現(xiàn)在“幫民、利民、富民”上，引導(dǎo)黨員干部在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場顯身手、在基層一線樹形象。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，助推項(xiàng)目建設(shè)。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，研究出臺(tái)《修武縣工商局關(guān)于發(fā)揮職能作用全力

支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見》，放寬注冊登記條件、強(qiáng)化工商政策扶持、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等方面全方位服務(wù)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立工商窗口，指派2名黨員骨干常駐辦公，并對其下放登記權(quán)限，創(chuàng)新開展工作。對重點(diǎn)投資項(xiàng)目，推行領(lǐng)辦服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、特辦服務(wù)、跟蹤服務(wù)，工作人員從企業(yè)首次咨詢開始，全程提供政策解答、材料準(zhǔn)備、受理登記、領(lǐng)取文書等貼身服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速準(zhǔn)入、落地生根。同時(shí)，積極推出政策跟上、服務(wù)靠上、幫扶推上“三上”工作機(jī)制，實(shí)施“直通車”服務(wù)。去年以來，先后扶持推動(dòng)河南大通、河南偉彤、黃河人食品三家企業(yè)成功上市?？h委書記遲軍同志稱贊工商局：“行動(dòng)快、措施實(shí)、服務(wù)優(yōu)、效果好?！?/p>

二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略助推企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力，縣局黨總支組織開展企業(yè)品牌大走訪活動(dòng)，對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和招商引資企業(yè)的商標(biāo)注冊和申請情況進(jìn)行走訪摸底、登記造冊，制定幫扶規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)走精品強(qiáng)牌之路，全面提升企業(yè)社會(huì)知名度和市場競爭力。為了保護(hù)“云臺(tái)山”旅游業(yè)品牌，縣局主動(dòng)作為，成功幫扶“云臺(tái)山”商標(biāo)申報(bào)為河南省旅游業(yè)首個(gè)“中國馳名商標(biāo)”，填補(bǔ)了河南省旅游業(yè)中國馳名商標(biāo)的空白，受到了縣委、縣政府的通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

三是開展聯(lián)村幫民助推農(nóng)民增收。為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群聯(lián)系，縣局黨總支在全系統(tǒng)開展了“黨員干部牽手百——

村”活動(dòng)，大力實(shí)施“六個(gè)一”工程。即：每個(gè)行政村至少有一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、有一戶農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、有一個(gè)訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、有一個(gè)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作站、有一戶食品安全示范店，有效促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作社291家，確定農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店122戶、食品安全示范店126戶，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)25件，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單合同38份，設(shè)立“12315農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站”210個(gè)。云臺(tái)山景區(qū)分局黨支部大力開展“黨員亮身份、服務(wù)樹形象，我為景區(qū)添光彩”活動(dòng)，實(shí)施黨員帶頭、黨群聯(lián)動(dòng)，開展“一對一”貼身服務(wù)，加強(qiáng)對岸上村家庭賓館的管理與服務(wù)機(jī)制建設(shè)，幫助成立協(xié)會(huì)，促進(jìn)了家庭賓館行業(yè)的健康發(fā)展。目前，岸上村已有家庭賓館220家，年平均接待游客80萬人次，人均年純收入超過5萬元，原本有名的貧困村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村，創(chuàng)先爭優(yōu)為廣大人民群眾帶來真真切切的實(shí)惠。

報(bào)：省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，省委省直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組、指導(dǎo) 組、宣傳組，國家工商總局辦公廳、人事司，省工商局領(lǐng) 導(dǎo)班子成員

發(fā)：省轄市工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬行政事業(yè)各單位（共印100份）