第一篇:危險源管理規(guī)定
XXXXX企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
Q/XX.CG.XXX.XXX-2012
危險源管理規(guī)定
2012-xx-xx 發(fā)布 2012-xx-xx 實(shí)施
安委會 發(fā)布
Q/XX.CG.XXX.XXX-2012
危險源管理規(guī)定
1目的
為規(guī)范XXXXXX廠生產(chǎn)活動中危險源辨識與風(fēng)險評價管理,正確判定出企業(yè)生產(chǎn)活動中存在的對職業(yè)健康安全有重要影響的重點(diǎn)危險源,有針對性的制定并實(shí)施有效的控制措施,而制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于XXXXX廠生產(chǎn)經(jīng)營活動的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的管理。2 規(guī)范性引用文件
《職業(yè)健康安全管理體系》(GB/T 28001-2001標(biāo)準(zhǔn))《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(YC/T 384.1—2011)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GBT13861-2009)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)集團(tuán)《相關(guān)方環(huán)境、職業(yè)健康安全管理程序》 3定義
3.1 危險源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.2 重點(diǎn)危險源:國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重大危險源,特種設(shè)備及其作業(yè)、危險作業(yè)、煙草制品火災(zāi)等風(fēng)險較大的危險源,以及目前不符合法規(guī)要求、曾經(jīng)發(fā)生過事故但仍然無有效控制措施的、員工或相關(guān)方嚴(yán)重關(guān)注的危險源,以及企業(yè)經(jīng)過風(fēng)險評價,確定的本企業(yè)相對風(fēng)險較大、企業(yè)不可接受的、需重點(diǎn)加以控制的其它危險源。3.3 相關(guān)方危險源:相關(guān)方的活動、產(chǎn)品可能對我方人員造成傷害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的危險源。4 職責(zé)
4.1 廠長負(fù)責(zé)重點(diǎn)危險源管理方案及控制措施的審批。
4.2 各部室負(fù)責(zé)人、部長負(fù)責(zé)本部門危險源管理方案及控制措施的審批。
4.3 貫標(biāo)辦負(fù)責(zé)專家評價小組的培訓(xùn)和評價方案、計劃的下發(fā)。4.4 安保部
4.4.1 負(fù)責(zé)本規(guī)定的編制、完善,制定危險源評價方案、計劃。4.4.2 成立并培訓(xùn)廠級專家評價小組,對部門專家評價小組進(jìn)行培訓(xùn)、資格確認(rèn)。
4.4.3 定期進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價的組織實(shí)施和匯總、備案工作。4.4.4 對各部室的重點(diǎn)危險源控制措施及其控制方式表進(jìn)行評價,對部門制定的重點(diǎn)危險源控制措施、局部管理方案進(jìn)行論證。4.4.5 確定廠級重點(diǎn)危險源,編制廠級重點(diǎn)危險源及其控制方式表,策劃廠級重點(diǎn)危險源控制措施,制定廠級重點(diǎn)危險源控制措施、管理方案。
4.4.6 監(jiān)督、指導(dǎo)各部室的危險源辨識、評價及控制策劃工作,對各部室的重點(diǎn)危險源控制措施、管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。4.5 各部室
4.5.1 負(fù)責(zé)成立部門專家評價小組,進(jìn)行部門全員培訓(xùn)。4.5.2 制定部門危險源辨識計劃。
4.5.3 組織部門各崗位人員對所涉區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行辨識、評價和控制的制定。
4.5.4 編制部門的《危險源與風(fēng)險評價控制表》、《相關(guān)方危險源管理表》、《重點(diǎn)危險源及其控制方式表》。
4.5.5 制定部門重點(diǎn)危險源控制措施、局部管理方案。
4.5.5 實(shí)施廠級重點(diǎn)危險源控制措施、管理方案,并對危險源的控制措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查。5 管理內(nèi)容與方法
5.1 危險源辨識的策劃、組織和準(zhǔn)備
5.1.1 安保部依據(jù)廠貫標(biāo)辦的年度工作計劃和各崗位安全需要,每年制定企業(yè)職業(yè)健康安全危險源辨識和風(fēng)險評價方案和方法,并由廠貫標(biāo)辦發(fā)放到各部室。
5.1.2 安保部組織廠級安全管理人員、安全組長(部門安全管理人)、專、兼職安全員參加由貫標(biāo)辦組織的初始評審知識、能力培訓(xùn)。5.1.3 各部室成立部門專家評價小組,成員由安全組長(部門安全管理人)、專、兼職安全員組成,安保部對部門專家評價小組資格進(jìn)行確認(rèn)。
5.1.4 安保部成立廠級專家評價小組,成員由廠級安全管理人員、專職安全員、安全組長組成,貫標(biāo)辦對廠級專家評價小組資格進(jìn)行確認(rèn)。5.1.5 由部門專家評價小組在部門進(jìn)行全員培訓(xùn),廠專家評價小組進(jìn)行指導(dǎo)。
5.1.6 安保部制定危險源評價計劃,各部門依據(jù)該評價計劃,制定部門危險源辨識計劃。5.2 危險源辨識、評價
5.2.1 各部門組織部門全員,依據(jù)各崗位作業(yè)環(huán)境、崗位安全需要,進(jìn)行本崗位的危險源辨識,由相關(guān)方人員組成的部門應(yīng)按本部門對待,組織其辨識危險源。
5.2.2 各崗位對辨識的危險源進(jìn)行識別、評價,部門專家評價小組對各崗位危險源識別、評價進(jìn)行指導(dǎo),廠級專家評價小組給予技術(shù)支持。5.2.3 部門專家評價小組對本部門各崗位提交的辨識和評價結(jié)果,進(jìn)行匯總和評價修訂,編制成部門《危險源識別與風(fēng)險評價控制表》、《業(yè)務(wù)相關(guān)方危險源管理表》和《重點(diǎn)危險源及其控制方式表》。5.2.4 廠級專家評價小組對各部門的識別、評價結(jié)果進(jìn)行綜合評價,并形成全廠《重點(diǎn)危險源及其控制方式表》,提交廠長批準(zhǔn)。5.2.5 危險源辨識、評價方法
5.2.5.1 危險源辨識方法:詢問和交流、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取有關(guān)信息、基本分析法(附錄A1)、工作安全分析法(附錄A2)和安全檢查表法等。
5.2.5.2 危險源辨識范圍包括三種時態(tài);正常、異常及緊急三種狀態(tài);機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素等七種類型。上述范圍適用于全公司與生產(chǎn)有關(guān)活動的全過程(常規(guī)和非常規(guī)),包括工作場所的所有設(shè)施、外包工程的施工活動、臨時工作人員以及所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動。
5.2.5.3 危險源描述應(yīng)包括危險發(fā)生的根源,即第一類危險源:存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質(zhì);危險源描述還應(yīng)包括危險發(fā)生的直接原因和過程,即第二類危險源:可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等。
5.2.5.4 危險源風(fēng)險評價采用通過修正的作業(yè)條件危險性評價法“LEC法”(附錄A3)進(jìn)行。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷,難免有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用,應(yīng)用時注意根據(jù)實(shí)際情況予以修正。5.2.6 重點(diǎn)危險源的確定:凡符合下列條件之一的均應(yīng)判定為重點(diǎn)危險源: 5.2.6.1 直接觀察到可能導(dǎo)致事故的危險,且沒有適當(dāng)?shù)目刂拼胧?.2.6.2 依據(jù)LEC法判定風(fēng)險等級在三級以上的危險源。
5.2.6.3 國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重大危險源,以及特種設(shè)備及其作業(yè)、危險作業(yè)、煙草制品火災(zāi)等風(fēng)險較大的危險源。
5.2.6.4 在風(fēng)險評價實(shí)施動態(tài)管理中,對于目前不符合法規(guī)要求、曾經(jīng)發(fā)生過事故但仍然無有效控制措施的、員工或相關(guān)方嚴(yán)重關(guān)注的危險源,應(yīng)直接列為重點(diǎn)危險源。
5.2.7 在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂出現(xiàn)重大變化時,安保部及時組織危險源辨識和風(fēng)險評價;在設(shè)備更新、產(chǎn)品調(diào)整、生產(chǎn)工藝改變、原輔材料更換等出現(xiàn)重大變化時,涉及部門及時進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價。
5.3 重點(diǎn)危險源控制
5.3.1 安保部發(fā)布廠長批準(zhǔn)后的全廠《重點(diǎn)危險源及其控制方式表》,并依據(jù)該表制定《重點(diǎn)危險源控制措施策劃表》。
5.3.2 各部門依據(jù)《重點(diǎn)危險源控制措施策劃表》,制定部門重點(diǎn)危險源風(fēng)險控制措施、局部管理方案,形成部門的《重點(diǎn)危險源風(fēng)險控制措施表》、《職業(yè)健康安全管理方案》。
5.3.3 廠級專家組對各部門控制措施、局部管理方案進(jìn)行論證。5.3.4 安保部依據(jù)《重點(diǎn)危險源控制措施策劃表》、各部門重點(diǎn)危險源風(fēng)險控制措施表、局部管理方案,制定廠級《重點(diǎn)危險源風(fēng)險控制措施表》、《職業(yè)健康安全管理方案》,并提交廠長批準(zhǔn)。
5.3.5 廠級重點(diǎn)危險源控制措施、管理方案批準(zhǔn)后,各部門實(shí)施部門級、廠級職業(yè)健康安全管理方案,各崗位執(zhí)行重點(diǎn)危險源控制措施。5.3.6 危險源風(fēng)險控制措施符合下列要求
5.3.6.1風(fēng)險控制措施以消除、取代、工程控制、標(biāo)識、警告和(或)管理控制、個體防護(hù)用品的順序進(jìn)行選擇。
5.3.6.2 控制措施的方法包括:現(xiàn)場各類設(shè)備、工藝、檢測、防護(hù)等技術(shù)措施;勞動防護(hù)用品等個人防護(hù)措施;制定目標(biāo)和方案、文件制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、持證上崗等管理措施;應(yīng)具體、可行、有效。
5.4危險源資料的應(yīng)用
5.4.1 在危險源識別、風(fēng)險評價、控制過程中形成的各類文本和記錄應(yīng)進(jìn)行保存,部門級文本和記錄至少保存2年,廠級重點(diǎn)危險源控制措施、管理方案的文本和記錄至少保存3年。
5.4.2 危險源控制措施的各類文本下發(fā)到對應(yīng)的班組或崗位,并保存發(fā)放記錄;文本作為新員工和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員班組級安全教育和日常培訓(xùn)的依據(jù);各部門確保員工熟悉本崗位的危險源(特別是重點(diǎn)危險源)及控制方法、作業(yè)注意事項及應(yīng)急措施等內(nèi)容。
5.4.3 各部門在編制崗位操作規(guī)程或其他崗位人員執(zhí)行文件時,須包括崗位主要危險源及其控制措施的內(nèi)容。
5.4.4 企業(yè)和各部門應(yīng)將危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的資料,作為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)、實(shí)施安全檢查的的依據(jù)。5.5 危險源風(fēng)險控制措施的檢查、評審
5.5.1 安保部每月針對廠級重點(diǎn)危險源控制措施、管理方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并填寫《職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施情況檢查表》,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的遺漏重點(diǎn)危險源、不良控制措施進(jìn)行記錄,必要時重新制定廠級控制措施、管理方案。
5.5.2 各部門定期對各崗位的危險源現(xiàn)有控制措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
5.5.3 安保部配合貫標(biāo)辦每年至少組織一次職業(yè)健康安全管理體系評審,對危險源的識別、評價、風(fēng)險控制措施進(jìn)行審核,評審后各部門形成《職業(yè)健康安全管理體系評審記錄表》、安保部形成《職業(yè)健康安全管理體系評審統(tǒng)計表》。
5.5.4 安保部每半年對廠級重點(diǎn)危險源風(fēng)險控制措施進(jìn)行審核,依據(jù)審核結(jié)果修訂控制措施、完善管理方案。
5.5.5 安保部依據(jù)年度評審結(jié)果,形成《危險源風(fēng)險控制效果評價報告》。6 相關(guān)文件
《危險源辨識方法—基本分析法》 《危險源辨識方法—工作安全分析法》 《作業(yè)條件危險性評價—LEC法》 7 記錄
危險源識別與風(fēng)險評價控制表 業(yè)務(wù)相關(guān)方危險源管理表 重點(diǎn)危險源及其控制方式表 重點(diǎn)危險源控制措施策劃表 重點(diǎn)危險源風(fēng)險控制措施表 職業(yè)健康安全管理方案
職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施情況檢查表 職業(yè)健康安全管理體系評審記錄表 職業(yè)健康安全管理體系評審統(tǒng)計表 8 流程圖
擬制/日期 審核/日期 批準(zhǔn)/日期
第二篇:9.1危險物品及重大危險源管理規(guī)定
危險物品及重大危險源管理規(guī)定
1目的
為加強(qiáng)危險物品和重大危險源的管理,防止重大安全事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn),特制定本制度。2適用范圍
本制度適用于公司各部門。3職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人對本公司重大危險源的安全管理與監(jiān)測監(jiān)控全面負(fù)責(zé),保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。3.2生產(chǎn)部、品管部
3.2.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立重大危險源的檔案,品管部負(fù)責(zé)建立危險物品檔案;
3.2.2負(fù)責(zé)制訂并完善公司危險物品和重大危險源安全管理制度及公司級的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.2.3對重大危險源的監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查; 3.3相關(guān)部門
3.3.1負(fù)責(zé)所轄危險物品和重大危險源的管理和監(jiān)控; 3.3.2建立部門危險物品和重大危險源的檔案;
3.3.3制定并完善部門危險物品和重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案; 3.4其他部門
按各自的管理職能對危險物品和重大危險源實(shí)施監(jiān)督管理。4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(GB18218-2000)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定,公司現(xiàn)有重大危險源0處。
4.2重大危險源的風(fēng)險評價:重大危險源辨識后,應(yīng)對其進(jìn)行風(fēng)險分析評價。重大危險源的風(fēng)險評價包括以下幾個方面: a.辨識各類危險因素及其原因與機(jī)制; b.依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率; c.評價危險事件的后果;
d.進(jìn)行風(fēng)險評價,評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用; e.風(fēng)險控制,將評價結(jié)果與安全目標(biāo)進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險值是否達(dá)到可接受水平,否則需采取措施,降低風(fēng)險。
4.3對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,通過技術(shù)措施和管理措施對重大危險源進(jìn)行控制和管理。
4.3.1建立健全重大危險源管理制度,制訂和落實(shí)重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程,建立重大危險源管理臺帳。
4.3.2按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善重大危險源集中監(jiān)控系統(tǒng),對重大危險源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,并保留記錄。
4.3.3重大危險源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志包括重大危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.3.4設(shè)備部及有關(guān)部門定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查、檢測檢驗(yàn)和維護(hù)、保養(yǎng),確保完好,并在臺帳中記錄。
4.3.5相關(guān)工部門對重大危險源監(jiān)控管理人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其熟練掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
4.3.6職能管理部門及有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督檢查:
a.部門第一責(zé)任人每周至少組織一次安全綜合檢查;
b.重大危險源具體負(fù)責(zé)人每周對重大危險源檢查一次,所在班組的班組長每天對重大危險源檢查一次,班組員工按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查; c.生產(chǎn)部等職能管理部門每月至少對公司的重大危險源檢查一次。4.4 部門分別對重大危險源進(jìn)行登記建檔,建立重大危險源管理檔案,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求將重大危險源及監(jiān)控情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。當(dāng)重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
重大危險源檔案主要包括以下內(nèi)容: a重大危險源報表; b重大危險源管理制度;
c重大危險源管理與監(jiān)控實(shí)施方案; d重大危險源安全評價(評估)報告; e重大危險源監(jiān)控檢查表;
f重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。
4.5 至少每兩年應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對公司的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果組織完善相關(guān)的監(jiān)控措施。安全評估報告主要包括以下內(nèi)容: a安全評價的主要依據(jù)
b重大危險源基本情況及符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求情況。c危險、有害因素辨識與分析。d重大危險源單元劃分與等級確定。
e可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度。f重大危險源監(jiān)控措施。g防范事故的對策措施。
h應(yīng)急救援措施、應(yīng)急能力和預(yù)案效果評價。i評價結(jié)論與建議。
j與安全評價有關(guān)的其他內(nèi)容。
安全評價報告應(yīng)當(dāng)方法科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論客觀公正、建議措施具體可行。
4.6對于存在事故隱患的重大危險源,相關(guān)工廠(部門)必須立即整改,要制定整改方案,落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等,整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生;
4.7 組織制訂公司級的重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,部門具體制定重大危險源現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案。公司每年組織一次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的演練,部門每年應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援的演練。演練前應(yīng)制定演練方案,明確演練規(guī)模、方式、范圍、內(nèi)容。演練時可邀請相關(guān)部門參加。演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行評估、總結(jié),根據(jù)評估結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行修訂,并將修訂情況及時傳達(dá)給從業(yè)人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容: a應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。b危險源辨識與風(fēng)險分析。c應(yīng)急能力評估與物資裝備保障。d應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。e報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。f事故應(yīng)急程序與行動方案。g保護(hù)措施與程序。h事故發(fā)生后的恢復(fù)與程序。
i培訓(xùn)與演練。
公司應(yīng)建立應(yīng)急自救隊伍,配備必須的應(yīng)急器材、設(shè)備和所需的應(yīng)急物資。并將重大危險源可能發(fā)生事故的避險方法等應(yīng)急措施告知周邊單位及其人員;
4.8構(gòu)成重大危險源的貯存設(shè)施、新建擴(kuò)建工程的選址和土地使用規(guī)劃應(yīng)符合政府制定的綜合性土地使用政策,與周邊安全防護(hù)距離符合《危險化學(xué)品安全管理條理》第十條及國家有關(guān)安全防護(hù)距離的規(guī)定。
5支持/相關(guān)文件
5.1《危險化學(xué)品安全管理條理》 5.2《重大危險源辯識》(GB18218-2000)
5.3《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)規(guī)定
附則 本制度自2015年1月10日起實(shí)施。
第三篇:危險化學(xué)品重大危險源安全管理規(guī)定
中國國電集團(tuán)有限公司
危險化學(xué)品重大危險源安全管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品重大危險源安全管理,有效防范危險化學(xué)品事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),同時結(jié)合集團(tuán)公司生產(chǎn)實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源),是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,危險化學(xué)品數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。
第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各級發(fā)電企業(yè)。
第二章 辨識、評估與備案
第四條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險化學(xué)品設(shè)備設(shè)施和使用場所進(jìn)行重大危險源辨識。
第五條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對重大危險源進(jìn)行安全評估和分級,依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中的分級方法確定重大危險源等級,安全評估應(yīng)形成重大危險源安全評估報告。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。第六條 重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,安全評估報告包括以下內(nèi)容:
(一)評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值;
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評估結(jié)論與建議。
第七條 有下列情形之一的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級:
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險源設(shè)備設(shè)施進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險化學(xué)品種類數(shù)量、使用工藝或儲存方式及重要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或風(fēng)險程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生重大危險源事故的;
(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第八條 發(fā)電企業(yè)在完成重大危險源安全評估后,取得正式安全評估報告,匯總整理重大危險源相關(guān)文件、資料,按要求向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行重大危險源備案。
第九條 發(fā)電企業(yè)向地方主管部門登記備案之后,應(yīng)于15日之內(nèi),向分(子)公司進(jìn)行重大危險源備案。分(子)公司應(yīng)在發(fā)電企業(yè)重大危險源備案后15日內(nèi),向集團(tuán)公司進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括:
(一)發(fā)電企業(yè)?;分卮笪kU源備案表(見附件);
(二)重大危險源安全評估報告或安全評價報告(建設(shè)項目可提交項目安全評價報告);
(三)地方主管部門出具的重大危險源登記備案表;
(四)重大危險源相關(guān)制度、規(guī)程;
(五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。
第十條 發(fā)電企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目,應(yīng)在項目竣工驗(yàn)收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并按照第八條、第九條進(jìn)行備案。
第十一條 發(fā)電企業(yè)重新對重大危險源進(jìn)行辨識、安全評估和分級的,應(yīng)及時更新檔案,在向地方主管部門重新登記備案之后,按照第九條向分(子)公司和集團(tuán)公司進(jìn)行備案。
第十二條 已登記備案的重大危險源經(jīng)過安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險源的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方主管部門 申請核銷,并在收到地方主管部門同意重大危險源核銷的證明文書后15日內(nèi),報分(子)公司核銷。分(子)公司應(yīng)在確認(rèn)核銷情況屬實(shí)后15日內(nèi),報集團(tuán)公司核銷。
第三章 重大危險源管理
第十三條 發(fā)電企業(yè)是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位重大危險源安全管理第一責(zé)任人,對本單位的重大危險源安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第十四條 發(fā)電企業(yè)重大危險源設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、檢修和維護(hù)工作應(yīng)明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員,生產(chǎn)技術(shù)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)重大危險源的安全生產(chǎn)管理,相關(guān)工作責(zé)任和要求應(yīng)明確納入部門職責(zé)和崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度,或在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度中體現(xiàn)重大危險源有關(guān)內(nèi)容,并采取有效措施保證執(zhí)行。
(一)重大危險源崗位安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn);
(二)重大危險源設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、檢修規(guī)程;運(yùn)行管理、設(shè)備管理、技術(shù)監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)制度;設(shè)備清冊及系統(tǒng)圖等;
(三)重大危險源辨識評估、備案管理、監(jiān)督檢查、防火管理、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、勞動保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)制度;
(四)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)對重大危險源及時、逐項進(jìn)行登記,并建立檔案和管理臺帳,重大危險源檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)辨識、分級記錄;
(二)重大危險源基本特征表;
(三)涉及的化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四)平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五)重大危險源管理制度及規(guī)程;
(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;
(七)事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八)安全評估報告或者安全評價報告;
(九)重大危險源設(shè)備設(shè)施責(zé)任部門、責(zé)任人名稱;
(十)重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一)其他文件、資料。
第十七條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
發(fā)電企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)組織重大危險源從業(yè)人員進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn),并應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。管理人員應(yīng)取得相應(yīng)安全管理人員資格證,作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重大危險源從業(yè)人員持證上崗情況。
第十八條 發(fā)電企業(yè)必須確保重大危險源設(shè)備設(shè)施的安全 生產(chǎn)投入,優(yōu)先落實(shí)涉及重大危險源的修理費(fèi)、材料費(fèi)、生產(chǎn)型固定資產(chǎn)投資和教育培訓(xùn)費(fèi)用等。每年應(yīng)針對重大危險源制定安全技術(shù)勞動保障措施和反事故措施計劃,明確專項費(fèi)用,確保相關(guān)措施執(zhí)行到位。
第十九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)針對重大危險源建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:
(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能,數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。
(二)重大危險源設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足自動化控制要求,相關(guān)系統(tǒng)和設(shè)備應(yīng)具備緊急停運(yùn)功能。
(三)對重大危險源應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。
(四)重大危險源區(qū)域應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第二十條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)建立臺帳、作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第二十一條 分(子)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對存在重大危險源的發(fā) 電企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),督促發(fā)電企業(yè)做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。
第二十二條 分(子)公司應(yīng)建立所屬企業(yè)重大危險源檔案,檔案包括所屬企業(yè)重大危險源的基本信息、安全評估報告、登記備案記錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程制度、應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急演練記錄,以及重大危險源安全檢查和問題整改記錄等。
第四章 隱患排查和綜合治理
第二十三條 發(fā)電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查重大危險源有關(guān)制度、規(guī)程的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,消除安全隱患。
對重大危險源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)重大危險源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;
(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;
(三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;
(四)重大危險源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;
(五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;
(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;
(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;
(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。
第二十四條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)隱患排查制度,建立健全重大危險源隱患排查機(jī)制,每半年集中組織開展一次重大危險源隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)的各類隱患應(yīng)立即組織整改,重大隱患應(yīng)及時上報分(子)公司和集團(tuán)公司備案。
第二十五條 重大危險源應(yīng)作為春秋檢、安全性評價和各類安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容。隱患排查和安全檢查發(fā)現(xiàn)的涉及重大危險源的重大隱患,應(yīng)由分(子)公司進(jìn)行督辦,明確落實(shí)整改責(zé)任、措施、期限、資金和相關(guān)預(yù)案。未按要求完成整改工作的,應(yīng)結(jié)合星級企業(yè)考評進(jìn)行考核。
第二十六條 檢查發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即整改排除;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大隱患排除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第二十七條 重大危險源運(yùn)行、檢修和維護(hù)工作進(jìn)行外包的,應(yīng)嚴(yán)格審查外包單位相關(guān)資質(zhì)。在外包項目安全管理協(xié)議當(dāng)中,應(yīng)明確外包單位日常管理、隱患排查、風(fēng)險預(yù)控等工作職責(zé)和要求。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,應(yīng)立即要求外包單位消除隱患,必要時可中止外包合同執(zhí)行。第二十八條 涉及重大危險源的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”規(guī)定,安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第二十九條 重大危險源與人員密集場所、公共設(shè)施、水源保護(hù)區(qū)、交通樞紐干線、農(nóng)田畜牧、河流湖泊等區(qū)域的安全防護(hù)距離應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。安全防護(hù)距離不符合上述規(guī)定、安全和環(huán)境風(fēng)險突出、存在不可控風(fēng)險的,應(yīng)在充分評估論證的基礎(chǔ)上,對重大危險源設(shè)備設(shè)施實(shí)施搬遷或改造。
第三十條 集團(tuán)公司鼓勵發(fā)電企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝完善重大危險源管理,降低重大危險源風(fēng)險,以及減少重大危險源數(shù)量。支持采用安全、成熟的技術(shù)和產(chǎn)品,替代原有重大危險源設(shè)備設(shè)施。
第五章 應(yīng)急管理
第三十一條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,懸掛應(yīng)急撤離路線,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第三十二條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,并按照地方主管部門要求對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查備案。
第三十三條 發(fā)電企業(yè)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域 及人員。外來人員進(jìn)入重大危險源區(qū)域前必須進(jìn)行風(fēng)險告知。
第三十四條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。針對重大危險源的特性配備便攜式氣體濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服。
第三十五條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定重大危險源事故應(yīng)急演練計劃。對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練;對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
重大危險源事故應(yīng)急演練應(yīng)采取實(shí)戰(zhàn)演練方式,應(yīng)詳細(xì)制定演練方案和演練腳本,事故監(jiān)測、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布等均應(yīng)納入演練內(nèi)容,必要時應(yīng)請地方政府、消防部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、周邊企業(yè)和居民協(xié)同開展應(yīng)急演練。
重大危險源事故應(yīng)急演練結(jié)束后,發(fā)電企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
第三十六條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)與地方政府建立重大危險源應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,按照地方政府要求開展日常應(yīng)急管理工作,重大危險源應(yīng)急預(yù)案要與地方政府有關(guān)預(yù)案相銜接。
發(fā)生重大危險源事故或突發(fā)事件時,發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即報告上級單位和地方政府,應(yīng)急處置工作應(yīng)與地方政府實(shí)現(xiàn)對接,依靠地方政府開展必要的應(yīng)急救援、居民疏散、區(qū)域管制、環(huán) 境監(jiān)測等工作,減少事故損失,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:發(fā)電企業(yè)危化品重大危險源備案表
第四篇:重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定
無為縣重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理,防止重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。
第二條 無為縣范圍內(nèi)的重大危險源的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)、規(guī)章、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),主要包括:
(一)貯罐區(qū)(貯罐);
(二)庫區(qū)(庫);
(三)生產(chǎn)場所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器;
(七)煤礦(井工開采);
(八)金屬非金屬地下礦山;
(九)尾礦庫。
重大危險源的具體界定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源實(shí)施安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)內(nèi)重大危險源的登記、評估、檢測工作,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好重大危險源存在安全隱患或問題的整改。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,對相關(guān)的重大危險源的安全負(fù)全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
重大危險源的登記范圍按照國家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每三年委托有法定資格的中介機(jī)構(gòu)對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具安全評估報告。按照國家有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)進(jìn)行安全評價并符合重大危險源安全評估要求的,可不必進(jìn)行安全評估。
安全評估的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其安全評估的結(jié)論負(fù)責(zé)。
安全評估報告應(yīng)當(dāng)報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
安全評估的費(fèi)用由被評估單位支付。
第八條 安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發(fā)生的事故的種類及嚴(yán)重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評價;
(八)評估結(jié)論與建議等。
安全評估報告應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,方法科學(xué),建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評估報告所依據(jù)的檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須由有國家或省檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供,檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測檢驗(yàn)的結(jié)論負(fù)責(zé)。
第九條 根據(jù)評估的結(jié)果,按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果分為四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
具體重大危險源的等級認(rèn)定按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,建立重大危險源安全管理檔案,并按照國家和地方有關(guān)部門重大危險源申報登記的具體要求,在每年3月底前將有關(guān)材料報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時報告核銷。
第十二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門應(yīng)做好重大危險源登記、建檔工作,實(shí)行分級報告制度。
(一)一級重大危險源應(yīng)當(dāng)逐級上報至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局登記、建檔;
(二)二級重大危險源應(yīng)當(dāng)逐級上報至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記、建檔;
(三)三級重大危險源應(yīng)當(dāng)逐級上報至地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記、建檔;
(四)四級重大危險源由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記、建檔。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、其主要負(fù)責(zé)人和個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控必要的設(shè)備、設(shè)施資金投入。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等。其中,負(fù)責(zé)重大危險源登記建檔工作的人員應(yīng)參加專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),并掌握相應(yīng)的工作技能。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況以及重要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗(yàn),并做好紀(jì)錄。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。
重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條 重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)危險辨識與評價;
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評價與資源;
(六)應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(七)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(八)事故后的恢復(fù)與程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員,擴(kuò)大社會知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十一條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對重大危險源的信息化管理。
第二十二條 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對重大危險源的安全管理與監(jiān)控。重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況;
(三)重大危險源的登記建檔和備案等情況;
(四)重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
(五)重大危險源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(六)重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況;
(十)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
(十一)重大危險源日常管理的情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;在排除前或者排除中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成整改,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
第二十三條 對于生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對重大危險源進(jìn)行管理的,負(fù)責(zé)監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 本規(guī)定下列用語含義:危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
臨界量,指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單位中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單位定為重大危險源。
第二十五條 本規(guī)定自即日起施行。
第五篇:危險源管理工作總結(jié)
危險源管理工作總結(jié)
在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞公司布置的各項安全工作目標(biāo)開展工作,大力加強(qiáng)危險源的監(jiān)督管理,時刻引導(dǎo)職工牢固樹立安全第一的思想,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,對危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制,特別是現(xiàn)場生產(chǎn)安全,針對這一狀況,廠采取了一下措施,把危險源的管控措施落到實(shí)處。
一、開展查找身邊危險源活動
為了進(jìn)一步促進(jìn)廠安全生產(chǎn),規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)、防范風(fēng)險意識,確保實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)。經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定,在全廠范圍內(nèi)開展以“人人查隱患,控制危險源,全員保安全”為主題的查找身邊危險源活動,各單位組織每位員工對上下班途中、生產(chǎn)崗位、所用設(shè)備、所經(jīng)過的每個角落,進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的排查,對辨識的危險源進(jìn)行風(fēng)險評價和制定控制措施,并將所有危險源分類、分項、分級建立臺賬,制定車間級、班組級危險源管理制度,將結(jié)果上報安全設(shè)備科,由廠統(tǒng)一組織專業(yè)人員對各類危險源進(jìn)行辨識。本次危險源辨識共辨識出1001個危險源,安全
設(shè)備科組織各單位有關(guān)人員,對二級以上危險源進(jìn)行風(fēng)險評價,確定了廠級重大危險源36個,并制定控制措施,建立了各級危險源檢查制度,通過以上制度的建立我廠從科室到車間、班組均定期組織開展隱患排查工作,對查出隱患實(shí)行現(xiàn)場落實(shí)整改及限期落實(shí)整改的方式開展,切實(shí)做到了“小隱患不過班,大隱患不過天”,把各類危險源防控與未然。
二、定期進(jìn)行危險源管控措施宣貫、教育
1、為保證危險源管控工作有序進(jìn)行,廠將危險源管理措施下發(fā)至各單位,要求各單位把學(xué)習(xí)本崗位的危險源及防范措施作為班前會學(xué)習(xí)的一項內(nèi)容,以提高廣大職工對危險源管控措施理論和實(shí)踐水平,逐步形成廠、車間及班組三個層次的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。廠不定期對各單位對危險源學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,并通過上網(wǎng)通報,確保了各個危險源處于全廠分級控制和有效控制狀態(tài)。
2、在全廠范圍內(nèi)開展“崗位描述”活動,將全廠各崗位危險源及防范措施、安全操作規(guī)程編制在“崗位描述”內(nèi)容中,讓全廠職工進(jìn)行了學(xué)習(xí),廠每天堅持到車間現(xiàn)場對各單位職工進(jìn)行現(xiàn)場抽查,抽查結(jié)果現(xiàn)場打分,并上網(wǎng)通報,使每位員工都能夠熟背本崗位的危險
源及安全操作規(guī)程,再集合本崗位實(shí)際利用到實(shí)際生產(chǎn)中去,為我廠安全生產(chǎn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在問題
1、廣大職工對危險源辨識的重要性認(rèn)識還不夠深刻;
五、下步工作計劃
1、繼續(xù)開展危險源管理知識方面的教育工作,讓所有員工對都能熟知本崗位的危險源。
2、定期對廠危險源進(jìn)行辨識、修訂,確保所有危險源都處在可控狀態(tài)。
以上是我廠在危險源管理工作上的具體做法,廠將以更嚴(yán)格的要求執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的文件和指示,進(jìn)一步狠抓安全管理和危險管控工作,為公司的安全穩(wěn)定生產(chǎn)作出更大貢獻(xiàn)!