第一篇：中共東南大學(xué)委員會文件

中共東南大學(xué)委員會文件 東大委〔2009〕9號

★ 關(guān)于印發(fā)《東南大學(xué)學(xué)生黨員開展

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的通知

各校區(qū)工委，各基層黨委、黨總支、直屬黨支部，黨委各部、委、辦，工會、團委：

根據(jù)《東南大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，結(jié)合我校學(xué)生黨員實際，制定《東南大學(xué)學(xué)生黨員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》?，F(xiàn)將此方案印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實。

中共東南大學(xué)委員會

2009年3月23日

東南大學(xué)學(xué)生黨員

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

按照校黨委的統(tǒng)一安排和部署，根據(jù)《東南大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，結(jié)合我校學(xué)生黨員實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)生黨員開展學(xué)習(xí)實踐活動是我校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要組成部分，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)生黨員為主體，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持以正面教育為主，將學(xué)習(xí)實踐活動與學(xué)生黨員思想政治教育相結(jié)合，與學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與社會實踐和校園文化活動相結(jié)合，與促進大學(xué)生黨員自身全面發(fā)展相結(jié)合，達到“學(xué)生黨員受教育、思想認識有提高、學(xué)習(xí)實踐長才干、綜合素質(zhì)上臺階”的目標(biāo)，積極為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展建言獻策，為建設(shè)國內(nèi)外知名高水平研究型大學(xué)做出貢獻。

二、主要目標(biāo)

1、樹立科學(xué)發(fā)展的理念。通過學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。明確為什么要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，如何結(jié)合自身實際落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。在正確認識國情、校情和自身實際情況的基礎(chǔ)上，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性和堅定性。

2、解決自身的突出問題?？陀^分析、發(fā)現(xiàn)、解決制約大學(xué)生黨員全面、協(xié)調(diào)發(fā)展和提高綜合素質(zhì)的突出問題。解決好理想信念不夠堅定、學(xué)風(fēng)班風(fēng)不夠端正、專業(yè)人才黨性修養(yǎng)培養(yǎng)欠缺、黨員帶頭作用發(fā)揮不夠等問題。

3、促進學(xué)生的全面發(fā)展。努力培養(yǎng)學(xué)生過硬的政治素質(zhì)、科學(xué)的思想素質(zhì)、良好的道德素質(zhì)、健康的身體與心理素質(zhì)、全面的文化素質(zhì)和與時俱進的創(chuàng)新素質(zhì)。

三．活動形式與內(nèi)容

加強理論學(xué)習(xí)，推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，在思想政治理論課、形勢與政策課中強化科學(xué)發(fā)展觀的理論教育。把理論學(xué)習(xí)與喜迎新中國成立60周年、紀(jì)念五四運動90周年等結(jié)合起來，大力開展主題教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解；引導(dǎo)學(xué)生黨員為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展建言獻策。吸收學(xué)生黨員積極參加調(diào)研和征求意見座談會、分析檢查報告評議、滿意度測評等主題活動，把學(xué)生黨員的主人翁責(zé)任感進一步激發(fā)出來；要強化實踐鍛煉，積極組織學(xué)生黨員在暑假期間參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的社會實踐、志愿服務(wù)等活動。特別要精心組織好畢業(yè)生黨員的學(xué)習(xí)實踐活動，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與加強就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)結(jié)合起來，引導(dǎo)畢業(yè)生黨員樹立正確的就業(yè)觀、成才觀、價值觀。

四、活動時間和范圍

學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從2009年3月中旬開始，到2009年8月下旬結(jié)束。分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。

全體學(xué)生黨員參加。以學(xué)生黨員為重點，帶動入黨積極分子、全體團員和廣大學(xué)生積極參加到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中來。

五、方法步驟

根據(jù)校黨委要求，學(xué)生黨員按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的組織體系開展學(xué)習(xí)實踐活動，以正面教育為基本原則，學(xué)習(xí)實踐活動的時間要盡量安排在雙休日、課外活動、晚自習(xí)以及節(jié)假日等時間段進行。具體安排如下：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月中旬至4月中旬）

1、加強理論學(xué)習(xí)。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織學(xué)生黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神。積極推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《形勢與政策》以及《就業(yè)導(dǎo)論》等思想政治理論課程集體備課和教學(xué)研討中，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，并系統(tǒng)化地落實到教學(xué)活動中。

2、組織動員輔導(dǎo)。全校學(xué)生黨員分別參加所在院（系）黨委的動員大會，各學(xué)生黨支部書記或副書記參加由學(xué)校統(tǒng)一組織的輔導(dǎo)報告會，各學(xué)生黨支部召開一次專題組織生活會。

3、積極參加調(diào)研。吸收學(xué)生黨員積極參加學(xué)校、院（系）舉行的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研和征求意見座談會、訪談、問卷調(diào)查等主題活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員暢所欲言、發(fā)表己見。

4、開展思想討論。結(jié)合杰出學(xué)生杜二虎先進事跡，在廣大學(xué)生中開展“透過二虎看自己，我能否更優(yōu)秀”、“世界金融危機背景下大學(xué)生的責(zé)任、使命與行動”等的討論活動。圍繞加強思想道德建設(shè)、優(yōu)化學(xué)風(fēng)校風(fēng)、提高自身綜合素質(zhì)、加快學(xué)校建設(shè)發(fā)展等問題，采取討論、座談、辯論等多種多樣的形式，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員不斷提升愛校榮校、科學(xué)發(fā)展的意識。把學(xué)習(xí)討論的過程，變成學(xué)生黨員帶領(lǐng)入黨積極分子、共青團員和全體學(xué)生提高認識、振奮精神、凝聚力量、為學(xué)校發(fā)展獻計獻策的過程。

第二階段：分析檢查（4月下旬至6月上旬）

1、召開專題組織生活會。結(jié)合紀(jì)念五四運動90周年，召開專題組織生活會并舉辦其他相關(guān)紀(jì)念活動。組織生活會一般以黨支部為單位召開。各學(xué)生黨支部要圍繞怎樣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，怎樣發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，怎樣提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，怎樣為學(xué)校的發(fā)展做貢獻確定主題，引導(dǎo)學(xué)生積極討論，提高認識。

2、積極參加評議。吸收學(xué)生黨員積極參加學(xué)校、院（系）開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告評議活動，對分析檢查報告是否突出分析檢查問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等方面進行認真評議。

3、撰寫心得體會。學(xué)生黨員在參加理論學(xué)習(xí)、專題組織生活會，參加調(diào)研和評議等活動的過程中，有什么收獲感想、受到什么啟發(fā)教育等，要及時認真總結(jié)，撰寫心得筆記，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解和認識，努力提高學(xué)習(xí)實踐活動的效果。撰寫心得筆記，應(yīng)當(dāng)貫穿在學(xué)生黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。

第三階段：整改落實（6月中旬至8月下旬）

1、積極建言獻策。各學(xué)生黨支部組織全體學(xué)生黨員圍繞學(xué)校和院（系）整改方案開展“我為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展建言獻策”活動，引導(dǎo)學(xué)生黨員為學(xué)校、院（系）科學(xué)發(fā)展出主意、提建議、想辦法。

2、強化實踐鍛煉。各學(xué)生黨支部在校園內(nèi)外積極開展“黨員義務(wù)奉獻日”、“我為黨旗添光彩”、“一個黨員帶動一個宿舍”等活動。畢業(yè)生黨員要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與樹立正確的就業(yè)觀、成才觀、價值觀結(jié)合起來，到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。學(xué)生黨員在暑假期間要積極參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的社會實踐、志愿服務(wù)等活動。結(jié)合西部支教、投身新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟等，開展“實踐科學(xué)發(fā)展、爭做創(chuàng)新先鋒”系列活動。實踐鍛煉貫穿學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全過程。

3、創(chuàng)新體制機制。把落實整改措施與全面推進我校學(xué)生黨組織建設(shè)和學(xué)生黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，針對不同學(xué)歷層次、不同專業(yè)特點的黨員，積極探索建立發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的長效機制，推進學(xué)生黨組織和學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，以實際行動喜迎新中國成立60周年。

4、參加滿意度測評。按照學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動的安排，在短學(xué)期組織部分學(xué)生和學(xué)生黨員，參加對學(xué)校及所在院（系）解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題方面、在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際效果方面進行的滿意度測評。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)學(xué)生活動組，負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐活動。各院（系）主管學(xué)生工作的副書記負責(zé)制定本院（系）的學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐活動計劃，并組織實施。校學(xué)生活動組負責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查各院（系）學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展。

2、鼓勵探索創(chuàng)新。各院（系）、各學(xué)生黨支部在堅持本實施方案提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟等總體工作要求的前提下，應(yīng)從實際出發(fā)，積極探索豐富多彩又富有成效的形式，創(chuàng)新“自選動作”。學(xué)習(xí)實踐活動要勤儉節(jié)約、注重實效。

3、注重宣傳引導(dǎo)。要把加強宣傳教育和正面引導(dǎo)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，充分發(fā)揮板報、櫥窗、院刊、院報、學(xué)院網(wǎng)站的宣傳作用，積極營造濃郁的宣傳氛圍。各院（系）要及時上報學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐活動進展情況，總結(jié)報道本單位學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗，樹立優(yōu)秀典型，加大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的宣傳力度，增強活動的感染力和吸引力。

4、統(tǒng)籌安排。要從學(xué)生黨員的實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段和環(huán)節(jié)，做到有機銜接、有序推進。要把學(xué)習(xí)實踐活動與深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以及“兩會”精神有機結(jié)合，與學(xué)生黨員的素質(zhì)提高、日常學(xué)習(xí)有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。

主題詞： 學(xué)生黨員 學(xué)習(xí)實踐活動 實施方案 通知

抄送： 各校區(qū)，各院、系、所，各處、室、直屬單位，各學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)單位

東南大學(xué)黨委辦公室 2009年3月23日印發(fā)

第二篇：中共吳江委員會文件

中共吳江市委員會文件

吳發(fā)〔2009〕1號

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中共吳江市委 吳江市人民政府 關(guān)于做好企業(yè)服務(wù)保增長促發(fā)展的意見

（2009年1月4日）

受全球金融危機影響，去年下半年以來，全市廣大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各地各部門緊緊圍繞市委、市政府提出的工作要求和奮斗目標(biāo)，堅定信心，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，較好地完成了2008年各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。然而，當(dāng)前全球金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊仍在繼續(xù)擴大，經(jīng)濟運行困難進一步增加，經(jīng)濟下行壓力進一步 加大，經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨著異常嚴(yán)峻的復(fù)雜局面。為全面貫徹落實市十一屆黨代會第四次會議精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，市委、市政府決定將做好企業(yè)服務(wù)作為2009年的重要工作內(nèi)容，努力幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，保持企業(yè)健康運行，保持經(jīng)濟較快增長，保持社會平穩(wěn)發(fā)展。特制定如下意見：

一、加強調(diào)查研究，著力提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性。繼續(xù)實施市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤重點外資項目、骨干民營企業(yè)制度，認真落實市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動幫扶重點困難企業(yè)制度，落實一把手帶頭破解發(fā)展難題。一要深入基層企業(yè)。市鎮(zhèn)（區(qū)）及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、多跑企業(yè)，積極開展調(diào)研，主動交流溝通，幫助企業(yè)正確認清形勢，了解運行動態(tài)，研究發(fā)展措施，準(zhǔn)確把握利用國家在財稅、金融以及擴大內(nèi)需等方面出臺的政策機遇，讓困難企業(yè)加快復(fù)蘇，讓復(fù)蘇企業(yè)加快增長，讓增長企業(yè)加速發(fā)展。二要強化各方協(xié)調(diào)。做好企業(yè)服務(wù)是一項系統(tǒng)性工作，各地各部門都要從促進吳江經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，既各司其職，又密切配合，做到橫向協(xié)調(diào)無障礙。進一步健全會辦協(xié)商機制，對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快項目推進過程中存在的問題，市鎮(zhèn)兩級、條線部門要時刻保持聯(lián)系，部門之間重大事項提前通報協(xié)調(diào)。對部門難以協(xié)調(diào)的 問題、關(guān)系全市發(fā)展大局的重大項目需協(xié)調(diào)的問題，要及時提請相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。三要積極向上爭取。圍繞保增長促發(fā)展要求，各地各部門要積極幫助企業(yè)在技改貼息、科技經(jīng)費、融資信貸、品牌創(chuàng)建等方面，向上爭取更多的政策、更多的資金。要認真落實國家出口退稅政策，提高退稅效率。對需要向上爭取來解決的問題和困難，要做到向上爭取多通道，主動幫助企業(yè)爭取，全力為企業(yè)化解矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運行。

二、突出項目服務(wù)，著力增強企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力和競爭力。突出加大有效投入，以解決項目推進和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題為突破口，全面做好服務(wù)工作，努力為企業(yè)提供“高效率、便捷化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加大招商引資力度。圍繞“兩競賽一趕超”活動的進一步深化，各鎮(zhèn)（區(qū)）和招商部門要著力配強招商隊伍，努力提高引資能力，全面確立“投入為要、項目第一”的鮮明導(dǎo)向，著力引進大項目和大企業(yè)落戶。二要鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。今年要將企業(yè)技改投入列入各鎮(zhèn)（區(qū)）的重點考核指標(biāo)內(nèi)容，通過增值稅轉(zhuǎn)型改革來加強財稅扶持，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)改造同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、兼并重組結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握提升產(chǎn)業(yè)層次、擴大有效投入、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、做強做大優(yōu)勢企業(yè)、推進節(jié)能減排 和安全生產(chǎn)等企業(yè)技術(shù)改造的重點，努力做好各項服務(wù)工作。三要加快項目推進速度。各地各部門要主動幫助企業(yè)做好開工建設(shè)、設(shè)備引進、生產(chǎn)運行等方面服務(wù)，健全完善項目建設(shè)推進機制，在抓好招商引資基礎(chǔ)上，突出抓好在手項目的開工、在建項目的跟蹤和竣工項目的投產(chǎn)進程。對于春節(jié)后集中開工建設(shè)的一批重點企業(yè)項目，各地各相關(guān)部門要全面做好規(guī)劃選址、項目審批、土地指標(biāo)、環(huán)境評估等前期工作，確保項目順利推進。

三、改善金融服務(wù)，著力緩解企業(yè)運營發(fā)展的瓶頸和制約。全市各金融機構(gòu)要站在“保增長、促穩(wěn)定”的政治高度，立足長遠，認真落實適度寬松的貨幣政策，全力支持企業(yè)發(fā)展。一要擴大信貸規(guī)模。積極爭取上級銀行的支持，采用展貸、借新還舊、還舊借新等方式簡化信貸手續(xù)，確保企業(yè)正常流動資金需求；創(chuàng)新和開通設(shè)備抵押、應(yīng)收款抵押和庫存產(chǎn)品抵押等方式，提高土地、房產(chǎn)、設(shè)備的抵押率，加大票據(jù)融資規(guī)模，盡最大努力滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。確保今年全市信貸總量比上年有較大增長，貸款規(guī)模增幅高于蘇州市平均水平。二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大對企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、擴大出口等方面的信貸支持。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、中小企業(yè)的政策傾斜和信 貸支持，對經(jīng)營暫時有困難的企業(yè)，要在防范風(fēng)險的前提下，盡可能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)流動資金的需要。全力增加對有市場、有潛力企業(yè)的信貸支持，加快信貸資金投放速度，支持企業(yè)增產(chǎn)增效。三要降低融資成本。各金融機構(gòu)要認真落實國家優(yōu)惠利率政策，貸款一般執(zhí)行基準(zhǔn)利率或適當(dāng)下浮，減輕企業(yè)融資成本。企業(yè)要精打細算，合理選擇貸款期限，努力降低財務(wù)成本。四要加強金融創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為企業(yè)量身定制適宜的金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)多層次、多元化的金融服務(wù)需求；積極做好中國建設(shè)銀行和中國銀行在我市的中小企業(yè)貸款試點工作，引導(dǎo)更多的金融機構(gòu)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點；充分發(fā)揮各創(chuàng)業(yè)投資公司和小額貸款公司的作用；積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。認真落實對融資擔(dān)保業(yè)的風(fēng)險補償扶持政策，加快建立擔(dān)保機構(gòu)績效考核辦法，對擔(dān)保絕對額較大和新增額度較大的擔(dān)保公司，市財政給予獎勵；在全市設(shè)立1億元再擔(dān)保專項資金，降低擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保風(fēng)險，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。

四、狠抓工作落實，著力提升服務(wù)企業(yè)的效率和效能。中央、省市相繼出臺了一系列擴內(nèi)需保增長政策，市委、市政府也及時制定了《關(guān)于支持企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》（吳發(fā)〔2008〕46號）和《關(guān)于當(dāng)前進一步促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干措施》（吳發(fā)〔2008〕47號）等具體措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。各地各部門要加大政策宣傳和落實力度，確保各項政策真正落實到基層、落實到企業(yè)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一要深入解放思想。各地各部門務(wù)必要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化，始終保持清醒認識，切實增強憂患意識和危機意識，努力把握發(fā)展階段的新變化新要求，切實從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，從過時條條框框的阻礙中解放出來，樹立“敢于突破、敢于負責(zé)、敢于爭取”的服務(wù)新要求，全力為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的小環(huán)境、小氣候。二要深化審批改革。完善行政許可、審批“兩集中、三到位”運行機制，各行政職能部門要確保行政服務(wù)中心一個窗口對外、一條龍服務(wù)，應(yīng)進事項和應(yīng)進人員100%進駐，窗口授權(quán)到位率100%，承諾件辦結(jié)時限比上年再提速10%，確保行政服務(wù)再提速、再優(yōu)化。削減行政事業(yè)性收費，沒有省級以上文件規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目一律取消，有收費幅度的一律按下限收取。嚴(yán)禁任何部門向企業(yè)拉贊助、搞攤派，嚴(yán)禁任何部門隨意對企業(yè)進行檢查或要求企業(yè)參加各類組織、參加各類評比。全面實施政府非稅收入收繳管理改革，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。堅決杜絕那些內(nèi)容空泛的文件、效率低下的會議，切實防止文山會海。三要強化督促檢查。市委、市政府出臺的各項政策措施，涉及的內(nèi)容多、范圍廣，各地各部門要對每項政策、每個項目進行細化，要建立健全一把手負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，做到一把手親自指揮，親自推進，親自落實，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題緊抓不放，一抓到底，切實抓出成效。年內(nèi)，市委、市政府將組織相關(guān)部門進行專項督查，確保各類資金按時到位，確保建設(shè)項目高質(zhì)量推進，確保服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效。

五、深化主題活動，著力優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的保障機制和發(fā)展環(huán)境。深入開展“兩競賽一趕超”主題活動，將服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展放在突出位置，切實加強對做好服務(wù)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善競賽考核機制，營造寬松發(fā)展環(huán)境。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視服務(wù)企業(yè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)的執(zhí)行力，努力在求實效上下功夫，一項一項工作落實推進，一個一個問題予以解決，不抓到位絕不放手。對于服務(wù)企業(yè)過程中，相關(guān)地區(qū)和部門發(fā)生亂作為、不作為、慢作為等行為的，紀(jì)委監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任；對真正為企業(yè)辦實事、解難事、做好事的地區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員，組織人事部門要采 取相關(guān)措施，進行激勵獎勵，切實形成以工作實績考核評價干部的強烈導(dǎo)向。二要加強考核引導(dǎo)。繼續(xù)完善“兩競賽一趕超”主題活動的考核體系，將做好企業(yè)服務(wù)工作列為今年主題活動的重要指標(biāo)進行考核。將落實扶持政策、爭取項目資金、幫助企業(yè)解困作為重要內(nèi)容，納入考核體系；將出現(xiàn)企業(yè)非正常撤資、定單轉(zhuǎn)移等作為扣分內(nèi)容，納入考核體系。通過主題活動的深入開展，進一步引導(dǎo)全市上下做好企業(yè)服務(wù)工作，切實營造低成本運行、低風(fēng)險創(chuàng)業(yè)的寬松發(fā)展環(huán)境。三要加強氛圍營造。各地各部門要大力宣傳中央、省市保增長促發(fā)展的具體政策，大力宣傳我市在服務(wù)企業(yè)上的重要舉措，堅定企業(yè)發(fā)展信心，真誠熱情服務(wù)企業(yè)。宣傳部門要及時總結(jié)、積極宣傳相關(guān)地區(qū)和部門在服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展上的先進典型和新鮮經(jīng)驗，及時總結(jié)、積極宣傳有關(guān)企業(yè)在化解矛盾、加速發(fā)展上的有效辦法和成功經(jīng)驗，真正在全市形成服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展的濃厚氛圍。

主題詞：經(jīng)濟工作 服務(wù)企業(yè) 意見

主送：各鎮(zhèn)黨委和人民政府，吳江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、吳江汾湖

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委和管委會，市委各部委辦局，市 各委辦局（公司），市各人民團體，市各直屬單位；

抄送：市人大常委會、市政協(xié)，市紀(jì)委，市檢察院、法院，市人武部，存檔。中共吳江市委辦公室

2009年1月4日印發(fā)

(共印30份)

第三篇：中共南京師范大學(xué)委員會文件

中共南京師范大學(xué)委員會文件

師委字〔2017〕73號

★

關(guān)于下發(fā)《南京師范大學(xué) 基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各黨工委，各基層黨委，黨委各部門，工會、團委，各學(xué)院、各部門：

《南京師范大學(xué)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)校黨委常委會議審議通過，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

中共南京師范大學(xué)委員會

—1—

2017年11月20日

—2— 南京師范大學(xué)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)

第一章

總則

第一條

為認真落實全面從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，進一步加強基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《中共教育部黨組關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)>的通知》《江蘇省普通高等學(xué)校基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》等黨內(nèi)規(guī)章法規(guī)和文件精神，結(jié)合我校實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

基層黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)師生黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實到基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團結(jié)和聯(lián)系廣大師生員工的橋梁紐帶，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。

第三條

基層黨支部建設(shè)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，按照中央和省委關(guān)于加強高校思想政治工作和黨的建設(shè)的有關(guān)要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的

—3— 要求，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，優(yōu)化組織設(shè)臵，加強黨員隊伍建設(shè)，健全工作制度機制，規(guī)范工作流程，加強條件保障，不斷增強基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

第二章

組織設(shè)置

第四條

基層黨支部的設(shè)臵

正式黨員3人以上的，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，成立黨支部。各二級黨組織按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有利于開展黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，有利于密切聯(lián)系師生，有利于促進業(yè)務(wù)工作的原則，結(jié)合本單位實際科學(xué)設(shè)臵基層黨支部。正式黨員不足3人的，可與工作學(xué)習(xí)性質(zhì)相近的單位聯(lián)合成立黨支部。

在職教職工黨支部（以下簡稱“教工黨支部”），一般按學(xué)科、專業(yè)、教研室、部門等教學(xué)科研管理服務(wù)實體設(shè)臵。

離退休教職工黨支部（以下簡稱“離退休黨支部”），一般按離退休人員原所在工作單位隸屬關(guān)系或居住地就近、便于活動開展等原則靈活設(shè)臵。

大學(xué)生黨支部，一般按學(xué)科、專業(yè)或年級、班級設(shè)臵，保證黨支部工作的連貫性和穩(wěn)定性，結(jié)合實際還可以設(shè)臵教職工、學(xué)生聯(lián)合黨支部等。大學(xué)生黨支部較多的二級黨組織，可設(shè)立大學(xué)生黨總支部，加強對大學(xué)生黨支部工作的指導(dǎo)。

基層黨支部黨員人數(shù)一般不超過30人，人數(shù)較多的基層黨支部可根據(jù)實際情況合理設(shè)臵黨小組。

—4— 可根據(jù)實際需要，依托重大項目組、學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團隊、科研平臺、中外合作辦學(xué)項目和機構(gòu)以及學(xué)生公寓、社區(qū)、社團組織等建立基層黨支部。在校外師生黨員較為集中的實習(xí)實訓(xùn)點、海外學(xué)習(xí)研修地和一些臨時性、階段性工作或活動中，可根據(jù)需要設(shè)臵臨時黨支部（黨小組），確保黨的組織和工作全覆蓋。

第五條

基層黨支部委員會的設(shè)臵

正式黨員7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)立支部委員會，支部委員會一般由3-5人組成，其中設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人，可酌情設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等；黨員不足7人的黨支部，只設(shè)支部書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。

支部委員會委員和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準(zhǔn)。必要時，上級黨組織可選派黨支部書記、副書記。支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或3年。堅持按期換屆，對任期將滿的黨支部，上級黨組織一般應(yīng)提前6個月以書面發(fā)函通知等形式提醒做好換屆準(zhǔn)備工作，黨支部一般提前4個月向上級黨組織書面報送換屆請示。如因特殊情況，需延期或提前換屆選舉，須報上一級黨組織批準(zhǔn)，延期期限一般不超過1年。

第六條

基層黨支部書記的選配

應(yīng)選拔黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、組織管理能力突出、熱心黨務(wù)工作、群眾威信高的正式黨員擔(dān)任黨支部書記。教工黨支部書記應(yīng)由具有3年以上黨齡的教學(xué)、科研和管理骨干擔(dān)任。大學(xué)生黨支部書記可以由專兼職輔導(dǎo)員、教師黨員擔(dān)任，也可以由黨

—5— 性修養(yǎng)好、綜合素質(zhì)強的學(xué)生黨員擔(dān)任，但應(yīng)指定專兼職輔導(dǎo)員、教師黨員負責(zé)指導(dǎo)。離退休黨支部書記根據(jù)離退休教職工黨員實際情況選舉產(chǎn)生。

大力推進教工黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程?！半p帶頭人”支部書記原則上應(yīng)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位，一般應(yīng)兼任本單位行政職務(wù)。支部規(guī)模較大、教學(xué)科研任務(wù)較為繁重的教工黨支部，學(xué)科專業(yè)帶頭人擔(dān)任黨支部書記的，可配備一名副書記協(xié)助開展工作。教工黨支部書記任期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第三章

主要職責(zé)

第七條

基層黨支部的主要職責(zé)

（一）學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，落實全面從嚴(yán)治黨要求和立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮組織教育管理黨員和宣傳凝聚師生的主體作用，團結(jié)帶領(lǐng)師生員工，保證各項工作任務(wù)的完成。

（二）加強思想政治工作。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，以堅定理想信念、增強黨性、提高素質(zhì)為重點，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨。經(jīng)常聽取黨員和師生的意見和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作。加強師德師風(fēng)建設(shè)，強化青年教師理想信念教育，提升教師思想政治素質(zhì)。

—6—

（三）加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實 “三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加所在黨支部的組織生活，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

（四）加強對入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察和管理，做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

（五）發(fā)揮黨員先鋒模范作用。教工黨支部組織實施教師黨員先鋒工程，開展創(chuàng)“三先三優(yōu)”先鋒、做“四有”好老師活動，發(fā)揮教職工黨員在教學(xué)科研管理服務(wù)工作中的模范帶頭作用；離退休黨支部組織離退休教職工黨員自愿、量力地發(fā)揮作用，鼓勵支持他們在進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建文明社區(qū)、關(guān)心教育下一代等方面多作貢獻；大學(xué)生黨支部組織實施大學(xué)生黨員素質(zhì)工程，廣泛開展多樣化社會實踐和志愿服務(wù)活動，教育引導(dǎo)學(xué)生黨員積極踐行社會主義核心價值觀，增強社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

（六）尊重黨員主體地位，發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，維護黨員正當(dāng)權(quán)益，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。向黨員布臵開展群眾工作和其他工作，并檢查執(zhí)行情況。支持本單位行政工作，配合上級黨組織做好民主黨派成員和無黨派人士的工作，關(guān)心和支持工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織工作。

（七）做好黨內(nèi)評先評優(yōu)等工作，積極穩(wěn)妥做好不合格黨員處臵工作。

—7—

（八）做好黨內(nèi)統(tǒng)計和黨費收繳使用管理工作，做到黨員交納黨費有登記、收繳使用黨費有公示。

第八條

基層黨支部書記的主要職責(zé)

（一）主持黨支部全面工作。主持召開黨支部大會和黨支部委員會，討論本支部工作中的重大問題。組織制定并執(zhí)行工作計劃和工作制度，檢查工作計劃的執(zhí)行情況。按時向黨支部委員會、黨支部大會及上級黨組織報告工作。

（二）抓好黨支部委員會的自身建設(shè)。組織好黨支部委員會的學(xué)習(xí)，按時召開民主生活會，充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

（三）團結(jié)帶領(lǐng)所在單位（班級）完成各項工作任務(wù)。根據(jù)黨支部委員會的意見，對本單位（班級）工作中的重大問題提出意見和建議，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用。

（四）帶領(lǐng)黨支部委員會做好黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，帶頭做深入細致的思想政治工作，及時了解、反映師生思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，維護師生的正當(dāng)權(quán)益，幫助師生解決實際困難。

（五）同所在單位工會、共青團等群眾組織保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動各方面的積極性。

黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作，特殊情況下，經(jīng)上級黨組織同意可以臨時主持黨支部的日常工作。

第九條

基層黨支部委員的主要職責(zé)

（一）組織委員。了解掌握本支部的組織狀況和黨員的思想 —8— 狀況，提出黨小組的劃分和調(diào)整意見，檢查督促黨員過好組織生活，向本支部提出對黨員表揚獎勵的建議。負責(zé)做好發(fā)展黨員工作，對入黨積極分子、發(fā)展對象進行培養(yǎng)教育考察，辦理吸收新黨員、預(yù)備黨員考察和轉(zhuǎn)正等手續(xù)。做好黨內(nèi)統(tǒng)計、新轉(zhuǎn)入黨員的材料審核工作以及黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。按時收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳使用情況。

（二）宣傳委員。做好本支部黨員理論學(xué)習(xí)和日常思想教育工作，組織黨課學(xué)習(xí)，擬定學(xué)習(xí)計劃和方案，負責(zé)學(xué)習(xí)內(nèi)容的確定、材料的準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)活動的組織。開展多種形式的宣傳活動，堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，做好黨報黨刊征訂工作，辦好宣傳陣地，充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳本支部工作。

（三）紀(jì)檢委員。對本支部黨員進行紀(jì)律教育，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。開展紀(jì)律監(jiān)督，對黨員違紀(jì)問題及時組織調(diào)查，提出處理意見。受理對黨員違紀(jì)違規(guī)行為的檢舉揭發(fā)以及黨員的申訴，考察了解受處分黨員改正錯誤的情況并進行有效的幫助教育工作。

第四章

黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)

第十條

黨員發(fā)展

（一）落實發(fā)展黨員工作總體要求。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《南京師范大學(xué)發(fā)展教職工黨員工作細則》《南京師范大學(xué)發(fā)展

—9— 學(xué)生黨員工作細則》，制定和落實黨員發(fā)展計劃，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。

（二）做好入黨前培養(yǎng)教育考察工作。始終堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重政治合格、持續(xù)培養(yǎng)，通過黨校培訓(xùn)、社會實踐、志愿服務(wù)等方式，加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察，幫助他們端正入黨動機。

（三）加強優(yōu)秀教職工黨員發(fā)展工作。重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，使黨的工作覆蓋到每一位青年教師，主動幫助引導(dǎo)青年學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人、拔尖領(lǐng)軍人才和海外留學(xué)歸國教師向黨組織靠攏，條件成熟的及時確定為黨組織發(fā)展對象。二級黨組織書記、黨支部書記常態(tài)化聯(lián)系教師入黨積極分子，定期與他們談心談話、溝通交流。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時，優(yōu)化、改進考察辦法，及時把符合黨員條件的吸收入黨。

（四）重視做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作。把綜合素質(zhì)作為發(fā)展大學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，把著力點放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，重視做好思想上入黨工作。將“推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，嚴(yán)格執(zhí)行“三投票三公示一答辯”制度，堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展。重視發(fā)展邊疆少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生入黨。

第十一條

黨員教育

（一）加強政治理論學(xué)習(xí)。組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線方針政策和上級黨組織的決議，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，突出理想 —10— 信念教育和黨性教育，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，教育黨員不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員。

（二）建立學(xué)習(xí)教育制度。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，建立黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度，加強黨員黨性修養(yǎng)，按作出學(xué)習(xí)安排，每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間一般不少于32個學(xué)時。其中，參加“三會一課”、經(jīng)組織認定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時間計入學(xué)時。教工黨支部的學(xué)習(xí)教育要與人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、管理服務(wù)等中心工作結(jié)合起來，離退休黨支部的學(xué)習(xí)教育要與時政要求和生活實際結(jié)合起來，大學(xué)生黨支部的學(xué)習(xí)教育要與立德修身和成長成才結(jié)合起來。

（三）組織教育活動。以重大節(jié)慶日紀(jì)念日、重要活動等為契機，采用專題報告、知識競賽、主題研討、社會實踐等方式，貼近黨員實際開展主題教育、黨日活動，弘揚社會主義核心價值觀。

（四）開展典型教育。以正面教育為主，加大黨內(nèi)先進集體和優(yōu)秀個人的宣傳力度，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用；開展警示教育，促使黨員從違法違紀(jì)違規(guī)案例中吸取教訓(xùn)，樹立法治觀念，增強紀(jì)律和規(guī)矩意識。

（五）拓寬教育陣地和渠道。加強傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)新媒體的

—11— 融合建設(shè)和規(guī)范管理，充分利用微博、微信、移動客戶端等途徑，搭建網(wǎng)上黨員教育平臺，拓寬黨建和理論學(xué)習(xí)的渠道，提高思想引導(dǎo)的影響力和感染力。

第十二條

黨員管理

（一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，堅持紀(jì)律面前一律平等，教育要求黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則，對黨忠誠老實、光明磊落，如實向黨反映和報告情況。

（二）規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。做好新轉(zhuǎn)入黨員的材料審核和轉(zhuǎn)出黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，加強對組織關(guān)系保留在學(xué)校和出國留學(xué)出境學(xué)習(xí)的師生黨員組織關(guān)系的管理，確保每名黨員都能及時編入黨組織，參加黨的組織生活，接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。

（三）加強流動黨員管理和服務(wù)。組織納入本支部管理的流動黨員參加黨組織活動，配合做好流動到校外的本支部黨員教育管理工作。

（四）教育黨員自覺按時足額交納黨費。

（五）做好黨員紀(jì)實管理工作。如實記錄黨員參加學(xué)習(xí)教育、組織生活、交納黨費、發(fā)揮作用以及獎懲等情況，對黨員日常表現(xiàn)實行過程管理，加強黨員日常管理監(jiān)督。紀(jì)實情況作為民主評議、評先評優(yōu)、處臵不合格黨員的重要依據(jù)，作為了解黨員思想狀況、現(xiàn)實表現(xiàn)以及基層黨支部工作的重要途徑。

—12— 第十三條

黨內(nèi)激勵關(guān)懷與幫扶

（一）做好黨內(nèi)表彰推薦工作。按照上級黨組織要求，推薦優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部參加評比表彰，通過選樹先進典型，弘揚正氣，鼓勵先進。

（二）關(guān)心愛護黨員。關(guān)心幫助黨員學(xué)習(xí)、工作和個人成長，走訪慰問老黨員及生活困難、生病住院黨員，積極創(chuàng)造條件解決他們的實際困難。

（三）保障黨員民主權(quán)利。重視黨員主體地位，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，健全黨支部工作情況通報、重大事項征求意見建議、有關(guān)事項公開公示等制度，聽取黨員對黨支部工作的意見和建議，組織黨員參與、監(jiān)督黨支部和本單位的重要工作，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第十四條

黨員作用發(fā)揮

（一）推動黨員愛崗敬業(yè)。設(shè)立黨員先鋒崗、工作站、責(zé)任區(qū)、服務(wù)窗口等，發(fā)揮黨員在本職崗位上的模范帶頭作用。

（二）做好黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。密切黨員同師生的聯(lián)系，拓寬黨員服務(wù)師生的渠道，了解和反映師生的思想動態(tài)和實際困難，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，主動為師生排憂解難，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力。

（三）開展實踐服務(wù)活動。組織黨員利用專業(yè)優(yōu)勢開展決策咨詢、技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化、志愿服務(wù)等實踐活動，提升黨員服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)社會大眾的水平。

—13—

第五章

組織生活制度

第十五條

嚴(yán)格規(guī)范各項黨的組織生活制度。落實黨內(nèi)政治生活要求，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，結(jié)合學(xué)校中心工作和黨支部實際開展組織生活，創(chuàng)新組織生活內(nèi)容、形式和載體，提高組織生活質(zhì)量和效果，確保組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。對無故不參加組織生活的黨員及時給予批評教育。

第十六條

堅持“三會一課”制度。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。“三會一課”要以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部書記每年至少講1次黨課。黨小組會每月不少于1次、支部委員會每月不少于1次、支部黨員大會每學(xué)期不少于2次、黨課每學(xué)期不少于2次。黨支部每年年初制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，嚴(yán)格考勤和缺勤補學(xué)等制度，如實記錄“三會一課”開展情況，并于每學(xué)期末報上級黨組織。

第十七條

開好民主生活會和組織生活會。堅持民主集中制原則，切實用好批評和自我批評這個武器，每年至少召開1次支委會民主生活會和支部黨員專題組織生活會，會前認真組織學(xué)習(xí)、廣泛聽取意見、深入談心交心，會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加班子民主生活會的同時，要以普通黨員的身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

—14— 第十八條

開展談心談話。組織開展經(jīng)常性談心談話，做到支部委員之間必談，支部委員與每位黨員必談、支部委員與黨外群眾必談；在黨員取得成績時必談、遇到困難時必談、發(fā)生矛盾時必談、存在問題時必談。支委會成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、師生約談。談心談話要坦誠相見，既要相互交流思想、溝通工作生活學(xué)習(xí)情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。

第十九條

組織黨員進行民主評議。按個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序，每年開展1次民主評議黨員工作。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析。黨員民主評議結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。根據(jù)民主評議結(jié)果，對黨性不強的黨員，及時進行批評教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)勸其退黨或除名。

第二十條

扎實開展支部主題黨日活動。利用隔周三下午的組織生活時間，組織黨員開展“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、交納黨費、黨群議事和聯(lián)系服務(wù)群眾等活動，主題黨日時間一般不少于半天。黨員參加情況作為民主評議的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

第二十一條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，帶頭講黨課、開展談心談話活動、開展批評與自我批評。

—15—

第六章

保障機制

第二十二條

工作責(zé)任機制。落實黨建工作責(zé)任制，推進工作重心下移，形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體負責(zé)、有關(guān)職能部門各司其職密切配合、各二級黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)、基層黨支部具體落實的基層黨支部建設(shè)工作責(zé)任體系。學(xué)校黨委定期了解和研究基層黨支部工作，針對學(xué)校中心工作任務(wù)提出階段性指導(dǎo)意見，履行好主體責(zé)任；二級黨組織對所屬基層黨支部建設(shè)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；基層黨支部書記是本單位黨支部建設(shè)的第一責(zé)任人。

第二十三條

聯(lián)系基層機制。完善學(xué)校、二級黨組織兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨支部制度，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要編入基層黨支部，聯(lián)系督促指導(dǎo)基層黨支部建設(shè)。

第二十四條

培養(yǎng)培訓(xùn)機制。學(xué)校分級分類組織實施黨支部書記任前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)，每年組織安排1次教工黨支部書記校級集中輪訓(xùn)。二級黨組織要結(jié)合科研合作、扶貧攻堅、部門掛職、社會實踐等工作，積極為黨支部書記搭建實踐鍛煉的平臺。黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)，要把堅定理想信念作為首要任務(wù)，把增強黨務(wù)工作能力作為培訓(xùn)重點，把強化黨性鍛煉作為重要方式。

第二十五條

述職考評機制。堅持基層黨支部自查與上級黨組織檢查考核相結(jié)合的原則，二級黨組織具體指導(dǎo)所屬基層黨支部制訂工作目標(biāo)和工作計劃，負責(zé)做好所屬基層黨支部的工作考核，考核結(jié)果作為學(xué)校“黨建四評”的重要參考。

基層黨支部書記每年底在黨支部大會上進行述職。通過自 —16— 評、支部黨員評議、二級黨組織考評等形式確定黨支部書記考核結(jié)果?？己私Y(jié)果作為獎懲、干部推薦的重要參考。

第二十六條

工作保障機制。學(xué)校統(tǒng)籌留存黨費，按照教職工黨員年人均不少于200元、學(xué)生黨員年人均不少于50元的標(biāo)準(zhǔn)為基層黨支部提供工作經(jīng)費，適當(dāng)安排黨建專項經(jīng)費，列入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算并建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障增長機制。學(xué)校和二級黨組織為基層黨支部開展活動提供必要場所和設(shè)備。建立多種形式的黨員實踐服務(wù)基地，搭建網(wǎng)上黨員教育管理服務(wù)平臺。

教工黨支部書記可應(yīng)邀參加本單位討論工作規(guī)劃、干部人事、考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項的會議。學(xué)校探索職務(wù)職級“雙線”晉升辦法，其支部工作計入工作量，納入績效考核專任教師擔(dān)任教工黨支部書記經(jīng)歷可作為干部選拔任用的重要參考。

第二十七條

監(jiān)督檢查機制。按照黨建工作責(zé)任制有關(guān)要求，學(xué)校黨委加強對二級黨組織抓基層黨支部建設(shè)工作的督促檢查。

第七章

附則

第二十八條

本標(biāo)準(zhǔn)由黨委組織部負責(zé)解釋。

第二十九條

本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行，黨組織隸屬關(guān)系在我校的獨立法人單位參照執(zhí)行。

中共南京師范大學(xué)委員會辦公室

2017年11月20日印發(fā)

—17—

第四篇：東南大學(xué)文件

東 南 大 學(xué) 文 件 校通知[2004]91號

關(guān)于試行《東南大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位

論文基金條例》的通知

各校區(qū)，各院、系、所，各處、室、直屬單位：

為提高我校博士學(xué)位論文的質(zhì)量，培育國家級、省級優(yōu)秀博士學(xué)位論文，特設(shè)立優(yōu)秀博士學(xué)位論文基金，并制定了《東南大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文基金條例》（試行），現(xiàn)將該條例發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：東南大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文基金條例（試行）

二○○四年八月二十日

東南大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文基金條例

（試行）

第一章 總則

第一條 東南大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文基金(專項)資助優(yōu)秀博士研究生（優(yōu)先資助碩博連讀生、提前攻讀博士研究生）的創(chuàng)新性科學(xué)研究和學(xué)位論文選題，以促進高水平學(xué)位論文的產(chǎn)生。

第二條 該基金經(jīng)費來源于學(xué)校設(shè)立的研究生創(chuàng)新教育專項經(jīng)費，每年總額為80萬，資助人數(shù)為30人左右/年。

第二章 申請和評審

第三條 在校注冊學(xué)習(xí)一年以上，碩士階段成果突出，課程成績優(yōu)良的博士研究生在博士論文開題報告通過后均有資格提出申請。第四條 申請者必須經(jīng)指導(dǎo)教師同意，審慎選題，縝密制定論文實施計劃。對于學(xué)位論文選題與國家級或部省級科研項目相結(jié)合的予以優(yōu)先資助。申請者于每年3月初或9月初填寫申請表，所在院、系學(xué)位評定分委員會初審?fù)ㄟ^后，再由研究生院聘請有關(guān)專家審定，審定通過者作為資助候選人。

第三章 資助和要求

第五條 資助經(jīng)費分為科研經(jīng)費和生活費。原則上，科研經(jīng)費5000元/年（以兩年計）發(fā)放給指導(dǎo)教師管理，專門用于該生科研論文和學(xué)位論文工作。生活費為500元/月（每年資助12個月，逐月發(fā)放至畢業(yè)時為止，總數(shù)不超過兩年）。

第六條 對已符合博士學(xué)位論文答辯基本條件，論文成果突出者，經(jīng)導(dǎo)師推薦并由專家審定，可作為優(yōu)秀博士論文培育對象，適當(dāng)延遲答辯及畢業(yè)時間（一般不超過一年），每人每月資助生活費1500元。

第七條 獲資助者在論文進行階段必須科學(xué)地實施論文計劃，階段性成果必須以東南大學(xué)的名義在本學(xué)科的一級學(xué)術(shù)刊物或國際學(xué)術(shù)刊物上以第一作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文，理工醫(yī)科博士研究生至少發(fā)表8篇三大檢索論文，其中理科至少3篇SCI檢索論文，工科、醫(yī)科學(xué)科至少1篇SCI檢索論文；建筑學(xué)科博士研究生至少發(fā)表學(xué)術(shù)論文8篇，其中在最高級學(xué)術(shù)刊物上至少發(fā)表3篇；文科博士研究生必須在本學(xué)科的中文核心期刊上至少發(fā)表10篇學(xué)術(shù)論文。獲得部、省級二等獎及以上（排名在前三名）和獲得國家發(fā)明專利權(quán)授權(quán)（公開且排名在前兩名）的創(chuàng)造性工程技術(shù)成果可等同于三大檢索論文1篇；獲得國家科技進步二等獎及以上（排名在前五名）可等同于三大檢索論文2篇；文科博士研究生出版15萬字以上與論文選題有關(guān)的專著可等同于中文核心期刊論文3篇。

第八條 每年校慶期間由獲資助的博士研究生在相應(yīng)的學(xué)科范圍內(nèi)進行論文進展報告會，并將進展報告和工作總結(jié)報送研究生院培養(yǎng)辦公室。

第九條 獲資助的博士研究生須在學(xué)位論文答辯前撰寫結(jié)題報告，交研究生院培養(yǎng)辦公室存檔。同時該生的學(xué)位論文應(yīng)進行預(yù)答辯，并必須按《東南大學(xué)學(xué)位論文盲審條例》進行盲審，如果盲審結(jié)果一致為優(yōu)秀，并經(jīng)答辯委員會及所在院、系學(xué)位評定分委員會評為優(yōu)秀，則該學(xué)位論文評定為校級優(yōu)秀論文，并推薦為國家級、省級優(yōu)秀學(xué)位論文遴選對象。

第四章 經(jīng)費使用和管理

第十條 獲資助項目的科研經(jīng)費由指導(dǎo)教師負責(zé)，單獨建帳。經(jīng)費只能用于該學(xué)位論文所需的文獻查詢、論文發(fā)表、實驗材料消耗、小型設(shè)備購臵、參加學(xué)術(shù)會議等，各單位不得提取管理費、勞務(wù)酬金或挪作它用。

第十一條 對于獲資助的項目首期下?lián)?0%的科研經(jīng)費作為啟動費，研究生院按對獲資助者的科研成果進行考核，考核合格者再下?lián)?0%的科研經(jīng)費，考核不通過者則停止資助。若該學(xué)位論文被評定為校級優(yōu)秀論文，則按全額發(fā)放科研資助費并給予獎勵。

第十二條 獲資助期間，若因故終止項目研究工作的，應(yīng)及時報告研究生院培養(yǎng)辦公室。如因研究生本人原因而終止的，原則上須由研究生本人自籌補上已支出的資助經(jīng)費（包括科研經(jīng)費和生活費）并退還研究生院，不得將該經(jīng)費用于其他研究生的論文工作或轉(zhuǎn)作它用。該經(jīng)費的使用止于研究生論文答辯前，節(jié)余經(jīng)費由指導(dǎo)教師用作其他研究生的培養(yǎng)經(jīng)費。

第五章 附則 第十三條 獲資助的博士研究生應(yīng)在學(xué)位論文及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文的頁腳或論文末尾特別說明獲本基金資助。

第十四條 對于學(xué)位論文選題獲“江蘇省高等學(xué)校研究生創(chuàng)新計劃”資助的博士研究生將提供生活費方面的配套資助（資助方式同第五條）。

第十五條 對于獲得全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文、省級優(yōu)秀博士學(xué)位論文的研究生及其導(dǎo)師將給予獎勵，獎勵條例另行制定。第十六條 本條例解釋權(quán)在研究生院。

第五篇：東南大學(xué)文件

東 南 大 學(xué) 文 件

校發(fā)〔2016〕263號

關(guān)于印發(fā)《東南大學(xué)

實驗室技術(shù)安全管理辦法》的通知

各校區(qū)、各院、系、所，各處、室、直屬單位，各學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)單位：

為加強我校實驗室技術(shù)安全管理，維護教學(xué)、科研等工作的正常秩序，根據(jù)《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定《東南大學(xué)實驗室技術(shù)安全管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

東南大學(xué) 2016年11月17日

（主動公開）

東南大學(xué)實驗室技術(shù)安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保障師生員工人身與財產(chǎn)安全，維護教學(xué)、科研等工作的正常秩序，根據(jù)《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》（原國家教委令第20號）的相關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 學(xué)校貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)“誰使用、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面落實實驗室安全管理責(zé)任體系。建立健全實驗室安全管理長效機制，實現(xiàn)實驗室安全工作的常態(tài)化管理。

第三條 本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)開展教學(xué)、科研工作的各級各類實驗室或場所。創(chuàng)建安全穩(wěn)定的實驗室工作環(huán)境是全校各級領(lǐng)導(dǎo)以及廣大師生員工的共同責(zé)任和義務(wù)。

第四條 實驗室安全工作是教師、實驗技術(shù)人員和管理人員崗位評聘、晉職晉級、考核、評獎評優(yōu)的重要指標(biāo)之一，與教職工、學(xué)生評獎評優(yōu)掛鉤，實行“一票否決制”。

第二章 實驗室安全管理職責(zé)

第五條 學(xué)校設(shè)立實驗室技術(shù)安全工作委員會，主任委員由分管副校長擔(dān)任，成員由校各有關(guān)職能部門和相關(guān)單位負責(zé)人組成。實驗室技術(shù)安全工作委員會對全校實驗室安全工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

第六條 實驗室與設(shè)備管理處是學(xué)校實驗室安全技術(shù)工作 的主要職能部門，按國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校要求，在學(xué)校實驗室技術(shù)安全工作委員會的指導(dǎo)下開展實驗室安全管理工作，主要職責(zé)為：制定、完善學(xué)校實驗室安全規(guī)章制度；傳達上級部門的有關(guān)文件、精神；組織檢查各單位實驗室安全管理制度、安全責(zé)任制、安全事故防范措施以及安全教育與準(zhǔn)入制落實等情況，并督促實驗室安全問題與隱患的整改。

第七條 各實驗室所在單位主要負責(zé)人是本單位的實驗室安全工作第一責(zé)任人，全面負責(zé)本單位的實驗室安全工作，各單位分管負責(zé)人作為實驗室安全工作第二責(zé)任人。各單位安全責(zé)任人的主要職責(zé)為：

（一）建立健全本單位實驗室安全責(zé)任體系，簽訂實驗室安全責(zé)任書，制定本單位實驗室安全工作計劃并組織實施。

（二）根據(jù)本單位專業(yè)、學(xué)科特點，制定實驗室安全管理制度及實施細則、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓(xùn)計劃等。

（三）對本單位的實驗室進行安全風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險類別和等級，配備必要的安全防護用品與設(shè)施。

（四）定期組織本單位的實驗室安全教育及宣傳，創(chuàng)建實驗室安全文化，落實實驗室安全準(zhǔn)入制度。

（五）定期組織本單位的實驗室安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的實驗室安全問題與安全隱患進行整改。

第八條 各實驗室負責(zé)人是本實驗室的安全責(zé)任人。實驗室

安全責(zé)任人的主要職責(zé)是：

（一）建立健全本實驗室安全責(zé)任體系，落實每個分室（或課題組）以及實驗室房間的安全責(zé)任人，簽訂實驗室安全責(zé)任書。

（二）負責(zé)在本實驗室學(xué)習(xí)或工作的教師、實驗人員、學(xué)生和外訪人員的安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行實驗室安全準(zhǔn)入制。

（三）負責(zé)本實驗室規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全警示、安全標(biāo)識、安全措施、個人防護、環(huán)境衛(wèi)生等制度的落實。

（四）掌握本實驗室主要涉及的危險因素與安全隱患以及事故應(yīng)急處置方法。督促本實驗室所涉及的危險化學(xué)品、特種設(shè)備、生物、輻射、實驗廢棄物、儀器設(shè)備以及水電等日常安全管理。

（五）組織、督促各實驗分室（或課題組）以及實驗室房間安全責(zé)任人定期對本實驗室安全問題進行自查與整改。

第九條 所有在實驗室工作或?qū)W習(xí)的人員均對實驗室安全和自身安全負有不可推卸的責(zé)任。一旦進入實驗室，必須嚴(yán)格遵守各項安全管理制度，嚴(yán)格按照實驗操作規(guī)程開展相關(guān)實驗，了解實驗室安全應(yīng)急程序和處置方法，配合各級安全責(zé)任人做好實驗室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。

第三章 實驗室安全管理內(nèi)容

第十條 實驗室環(huán)境安全管理

（一）每個實驗室房間必須張貼安全警示牌，標(biāo)明實驗室名稱、責(zé)任人、有效聯(lián)系電話等信息，便于督查和聯(lián)系。

（二）實驗室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度。實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備、材料、工具等物品應(yīng)分類擺放整齊，及時清理實驗室內(nèi)外的廢舊物品和垃圾，不堆放與實驗室工作無關(guān)的物品。

（三）加強環(huán)境保護，應(yīng)選用環(huán)境無害的或減少環(huán)境危害的實驗方案，盡可能減少實驗室廢棄物的排放。學(xué)校定期收集和處理有毒有害廢液和廢物，處理工作實施“分類收集、定點存放、專人管理、集中處理”的原則。各單位不得隨意排放有毒、有害氣體和傾倒有毒、有害化學(xué)廢液，不得隨意掩埋、丟棄固體化學(xué)廢物、實驗動物尸體和器官。實驗室廢棄物管理工作的具體細則詳見《東南大學(xué)實驗室排污管理辦法》。

（四）各單位須安排專人負責(zé)實驗室鑰匙的配發(fā)和管理，不得私自配置鑰匙或借給他人使用；各單位或各實驗大樓須保留一套所有房間的備用鑰匙，由各單位辦公室或大樓值班室保管，以備緊急之需。

（五）嚴(yán)禁在實驗室區(qū)域吸煙、烹飪、用膳，不得讓與工作無關(guān)的外來人員進入實驗室，不得在實驗室內(nèi)留宿和進行娛樂活動等。實驗結(jié)束或離開實驗室時，相關(guān)人員必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實驗的措施，并查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況。

第十一條 危險化學(xué)品安全管理

各單位在使用危險化學(xué)品時，必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強對所有涉及危險化學(xué)品的實驗室在購買、運輸、儲存、使用、處置等過程的安全監(jiān)督與管理。各單

位特別是要加強劇毒品、易燃易爆、易制毒、易制爆化學(xué)品的使用和管理，采取可靠的防范措施，做好詳細臺賬記錄，具體細則詳見《東南大學(xué)危險化學(xué)品管理辦法》

第十二條 實驗室生物安全管理

生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。各單位要按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第424號）、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局《實驗室生物安全通用要求》（GB19489－2004）和《江蘇省實驗動物管理辦法》（省政府45號令）、《東南大學(xué)實驗室生物安全管理規(guī)定》要求執(zhí)行。

第十三條 實驗室輻射安全管理

輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質(zhì)）和射線裝置的安全。各涉輻單位必須按照國家法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》后方能開展相關(guān)工作；需加強涉輻場所安全及警示設(shè)施的建設(shè)，加強輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理，規(guī)范涉輻廢棄物的處置。涉輻人員需定期參加輻射安全與防護知識培訓(xùn)，持證上崗，定期參加職業(yè)病體檢和接受個人劑量監(jiān)測，具體細則詳見《東南大學(xué)放射性同位素與射線裝置防護管理辦法》。

第十四條 儀器設(shè)備安全管理

各單位要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)與安全培訓(xùn)，制定和嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備特別是高精儀器設(shè)備、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高溫高

壓設(shè)備、超低溫及其他特種實驗設(shè)備的操作規(guī)程，落實相應(yīng)的防護措施。對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修，儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修等要有記錄。對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要定期檢查線路，采取必要的安全防范措施。對服役時間較長以及具有潛在安全隱患的儀器設(shè)備應(yīng)及時維修，必要時進行報廢處置，消除隱患。

特種設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)，操作人員應(yīng)持證上崗，保持設(shè)備的完好狀態(tài)并做好定期檢驗，詳細記錄設(shè)備的使用狀況及維護保養(yǎng)記錄，具體細則詳見《東南大學(xué)特種設(shè)備安全管理暫行規(guī)定》。

第十五條 實驗室水電安全管理

各單位應(yīng)定期檢查實驗室上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等，避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。

實驗室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護器；電氣設(shè)備應(yīng)配備足夠的用電功率和電線，不得超負荷用電；電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好，對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。實驗室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線，不得亂接、亂拉電線，不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線。

第十六條 實驗室消防安全管理

實驗室必須配備適用足量的消防器材，放置于易取用處，定期檢查，及時更新，保持良好狀態(tài)。實驗人員須了解本實驗室中各類易燃易爆物品的特性及相關(guān)消防知識，熟練掌握各類消防器

材的使用方法，了解實驗室內(nèi)水、電、氣閥門、消防器材、安全出口的位置。實驗室內(nèi)應(yīng)保持消防通道的暢通。實驗室消防安全管理工作的具體細則詳見《東南大學(xué)消防安全管理制度》。

第十七條 實驗室安全防護

對壓力容器、電氣、焊接、細菌疫苗等操作，以及存在振動、噪聲、高溫、輻射放射性物質(zhì)、強光閃爍等場所，要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，落實相應(yīng)的安全防護措施。

各實驗室應(yīng)根據(jù)潛在危險因素配備煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防護罩、緊急噴淋、危險氣體報警等安全設(shè)施和防護用品，并做好設(shè)施和用品的維護、保養(yǎng)、檢修、更新等工作。各種安全設(shè)施不準(zhǔn)借用或挪用。

第十八條 對以上條款未涵蓋的實驗室安全工作按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

第四章 實驗室安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入

第十九條

實驗室安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入是各級各類人員掌握實驗室安全知識、提高實驗室安全意識的有效途徑。全校范圍內(nèi)所有教學(xué)、科研實驗室均實行實驗室安全準(zhǔn)入制度，相關(guān)人員必須參加并通過學(xué)校或所在單位組織的實驗室安全準(zhǔn)入考試后，方可進入實驗室工作學(xué)習(xí)。

第二十條

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)、學(xué)科特點制定實驗室安全培訓(xùn)計劃，定期、不定期組織本單位相關(guān)人員進行實驗室安全培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄，存檔備案。

安全培訓(xùn)可以采用多種形式，如利用“實驗室安全培訓(xùn)及考核系統(tǒng)”培訓(xùn)、聘請校內(nèi)外專家講座、外出學(xué)習(xí)考察、參加專門的校外培訓(xùn)、安全知識競賽、安全知識宣傳海報、安全預(yù)案的演練等。鼓勵各單位制定具有本單位特色的安全培訓(xùn)辦法，開展各類安全教育活動。

凡在實驗室進行工作或?qū)W習(xí)的所有人員都應(yīng)參加安全培訓(xùn)，各單位特別要加強新生、新入職人員、實驗室管理人員等的安全培訓(xùn)。各單位從事特種設(shè)備、設(shè)施操作的人員、放射性同位素和射線裝置操作人員等特殊崗位人員還應(yīng)按照規(guī)定參加專業(yè)從業(yè)資格培訓(xùn)，并取得相應(yīng)作業(yè)資格，嚴(yán)禁無證操作。

第二十一條

各單位可根據(jù)專業(yè)、學(xué)科特點，要求實驗指導(dǎo)教師和實驗技術(shù)人員在課前專門講解本課程或?qū)嶒灜h(huán)節(jié)中存在安全風(fēng)險點與和安全事故應(yīng)急措施等，加強對學(xué)生在實驗室開展實驗過程中的安全指導(dǎo)。

第五章 實驗室安全檢查與整改

第二十二條 實驗室與設(shè)備管理處應(yīng)根據(jù)學(xué)校安全工作整體要求，制定全校實驗室安全檢查計劃并組織實施，還應(yīng)根據(jù)具體情況組織臨時性的實驗室安全專項或全面的實驗室安全檢查。各單位應(yīng)根據(jù)自身情況建立實驗室安全檢查制度，組織定期、不定期的實驗室安全檢查。各單位應(yīng)建立實驗室安全檢查臺賬，記錄每次檢查情況以及隱患的整治情況。

第二十三條 實驗室安全督導(dǎo)負責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校實驗室安全管理、實驗室安全責(zé)任體系建立、實驗室安全隱患整改工作，進行不定期的巡查、暗訪，及時查找實驗室安全隱患，提出整改建議。實驗室安全督導(dǎo)聘任及相關(guān)工作依照《東南大學(xué)實驗室技術(shù)安全督導(dǎo)工作條例》執(zhí)行。

第二十四條 各單位應(yīng)積極主動配合學(xué)校組織的實驗室安全檢查。對實驗室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的要立整立改，對短期內(nèi)無法整改的要有事故防范辦法，并制定后續(xù)整改辦法。在檢查中發(fā)現(xiàn)的較重大的安全隱患，學(xué)校下發(fā)《實驗室安全隱患整改通知書》，要求限期整改，并對整改結(jié)果進行跟蹤和復(fù)查。各實驗室應(yīng)有實驗室安全日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)本實驗室中存在的安全隱患，及時整改。

第六章 實驗室安全預(yù)案與事故處理

第二十五條 各單位應(yīng)根據(jù)《東南大學(xué)實驗室技術(shù)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的整體要求和本單位實際情況，制定適合本單位的實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。

第二十六條

實驗室發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取積極有效的應(yīng)急措施，防止危害擴大蔓延，同時保護好現(xiàn)場，及時上報。對事故瞞報、不報的單位和個人，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十七條 實驗室在承擔(dān)校外教學(xué)、科研實驗任務(wù)時，應(yīng)加強安全教育，明確安全事故責(zé)任。

第七章 實驗室安全責(zé)任追究

第二十八條 實驗室安全責(zé)任追究對象有：直接責(zé)任人、實驗室（課題組）負責(zé)人、院（系）單位負責(zé)人、責(zé)任單位。

第二十九條 實驗室安全責(zé)任追究種類有：書面檢查、通報批評、取消評獎評優(yōu)、經(jīng)濟賠償和處罰、行政處分、移送司法機關(guān)等。追究種類可以單獨使用，也可以合并使用。需要給予黨紀(jì)處分的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 對涉及以下行為之一但未造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人書面檢查或通報批評，給予責(zé)任單位通報批評。對涉及以下行為之一且造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人行政處分，同時取消其一年內(nèi)各類評獎評優(yōu)資格；給予責(zé)任單位行政處分和經(jīng)濟處罰，同時取消其一年內(nèi)各類評獎評優(yōu)資格；對于造成經(jīng)濟損失的，由責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人賠償相應(yīng)損失。

(一)實驗室管理制度不健全、安全責(zé)任不明確，經(jīng)上級機關(guān)或?qū)W校職能部門下發(fā)整改通知書兩次以上不整改的；

(二)違反國家法律法規(guī)、學(xué)校和本單位實驗室安全管理規(guī)定進行危險操作，或指使、強令他人違規(guī)冒險進行危險性操作的；

(三)不服從、不配合實驗室安全監(jiān)督、檢查和管理的；(四)未根據(jù)要求及時排查、消除實驗室安全隱患的，或未組織、督促、協(xié)助消除實驗室安全隱患的；

(五)發(fā)現(xiàn)實驗室安全隱患未及時采取整改措施和報告上級部門，或接到相關(guān)報告后未采取有效措施的；

(六)責(zé)任單位未進行實驗室安全設(shè)施定期檢修和維護的；(七)責(zé)任單位未嚴(yán)格執(zhí)行實驗室安全準(zhǔn)入制的；

(八)違章購買、租用、儲存、使用壓力容器、危險性氣瓶以及其他特種設(shè)備的；

(九)未經(jīng)備案私自購買使用劇毒、易制毒、易制爆或其他危險性化學(xué)品的；

(十)隨意傾倒實驗廢液和丟棄實驗廢棄物的；

(十一)未經(jīng)安全許可私自購買或轉(zhuǎn)讓放射性物質(zhì)或設(shè)備的；(十二)私自開展動物實驗或進行病菌培養(yǎng)的；

(十三)實驗過程擅自脫崗，造成儀器設(shè)備損壞或其他安全事故的；

(十四)發(fā)生造成財產(chǎn)損失或人身傷害的實驗室安全事故后隱瞞不報，或不如實報告事故情況，或未及時將事故報告上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的；

(十五)事故發(fā)生后，為隱瞞、掩飾事故原因，推卸責(zé)任，故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的。

第三十一條 因個人違反相關(guān)安全法規(guī)和安全管理規(guī)定以及安全操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生實驗室安全事故，自身受到傷害的，后果自負。實驗室安全責(zé)任事故中涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十二條 發(fā)生安全事故后，按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，由責(zé)任事故所在單位根據(jù)本辦法確定事故原因和責(zé)任人，提出初步處理意見，報學(xué)校實驗室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處。

第三十三條 學(xué)校實驗室技術(shù)安全工作委員會根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門事故認定意見、核實事故損失后的意見以及事故單位初步處理意見，提出追究直接責(zé)任人、實驗室（課題組）負責(zé)人、院（系）單位負責(zé)人、責(zé)任單位的初步處理意見，報校長辦公會討論做出處理決定。

第三十四條 學(xué)校做出處理決定后，及時通知事故責(zé)任單位，事故處理結(jié)果由所在單位負責(zé)人及時通知事故責(zé)任人。若事故責(zé)任人對事故的認定與處理有不同意見，在接到處理決定后5個工作日內(nèi)以書面形式向?qū)W校提出申訴。

第八章 附 則

第三十五條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定相應(yīng)管理規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由實驗室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處負責(zé)解釋。

東南大學(xué)校長辦公室

2016年11月17日印發(fā)