第一篇：2018年全市道路運(yùn)輸工作會議講話稿

2018年全市道路運(yùn)輸工作會議講話稿

同志們：

這次會議主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十九大和市交通運(yùn)輸工作及省運(yùn)輸局道路運(yùn)輸工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)我市XX年道路運(yùn)輸工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2018年道路運(yùn)輸重點工作任務(wù)。一會兒，奎浩副局長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面落實。下面，我講三點意見。

一、XX年工作完成情況

XX年，全市運(yùn)管部門在市交通局領(lǐng)導(dǎo)下，在省運(yùn)管局指導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)各項重點工作向縱深發(fā)展，深化行業(yè)改革、提高依法行政、夯實基礎(chǔ)工作、提升服務(wù)水平，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，我市道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）道路運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

全市完成道路貨運(yùn)量14024萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量1781900萬噸公里，同比增長均為4.1%。貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長幅度位居全省前列；完成道路客運(yùn)量2982萬人、旅客周轉(zhuǎn)量90729萬人公里，同比下降均為2%。全市新增行政許可1696件，其中，市處251件，縣區(qū)所1445件；新增貨運(yùn)車輛4271臺，其中市處1200臺，縣區(qū)所3071臺，申請辦理從業(yè)資格證人數(shù)4690人次。

（二）深化行業(yè)改革，堅持放管服相結(jié)合。、穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展。出臺《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》，明確了網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員、車輛的許可條件、辦理程序、權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營行為、監(jiān)管措施等內(nèi)容。開展汽車租賃行業(yè)調(diào)研，將租賃業(yè)納入行業(yè)管理，許可一家租賃汽車企業(yè)。

2、推進(jìn)道路客運(yùn)提質(zhì)升級。一是推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級。積極擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)在客運(yùn)班線站點選擇和變更、班次調(diào)整、運(yùn)力調(diào)整、車輛更新等方面的經(jīng)營自主權(quán)。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作實現(xiàn)新突破。全市具備條件的地區(qū)開展鎮(zhèn)村通公交工作，開通燈塔產(chǎn)業(yè)大道線路運(yùn)營。xx縣唐馬寨鎮(zhèn)客運(yùn)站全面正式啟用，黃泥洼鎮(zhèn)客運(yùn)站啟用物流功能。融合農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，與多部門合作，充分發(fā)揮一站多功能作用。燈塔市截止XX年底已更新126臺農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)營車輛，完成比例達(dá)89.6%。三是指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣區(qū)做好迎接交通運(yùn)輸部和省廳“四好農(nóng)村路”交通扶貧督導(dǎo)考評各項準(zhǔn)備工作，啟用部分農(nóng)村客運(yùn)站，開展交郵合作，發(fā)揮其綜合功能，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、物流業(yè)“降本增效”成果顯著。暢通物流通道，多式聯(lián)運(yùn)，甩掛運(yùn)輸快速發(fā)展。積極發(fā)揮xx第地嘉物流倉儲有限公司龍頭帶動作用，開通遼滿歐鐵路專線，有效帶動xx地區(qū)物流業(yè)發(fā)展；貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點工作取得初步成效，實現(xiàn)了“線上資源合理配置、線下物流高效運(yùn)行”，為無車承運(yùn)人工作開展創(chuàng)造良好條件。推進(jìn)平臺型物流企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，實現(xiàn)物流資源共享、信息互通。有效推動交郵合作，全市8條農(nóng)村客運(yùn)線路與鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局開展雙向代運(yùn)貨物業(yè)務(wù)。

4、規(guī)范營運(yùn)車輛技術(shù)管理工作取得實效。認(rèn)真開展道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況審核管理，嚴(yán)把客運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)，開展“營運(yùn)客車安全技術(shù)條件”審核和客車類型等級評定，督促運(yùn)輸企業(yè)落實車輛技術(shù)管理主體責(zé)任；切實履行“取締營運(yùn)黃標(biāo)車的營運(yùn)手續(xù)”工作職責(zé)，積極配合公安交警、環(huán)保部門開展淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車工作，大力發(fā)展清潔能源、新能源車輛。完成車輛技術(shù)狀況審核31759臺，技術(shù)等級評定24652臺、淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車2177臺，清潔能源和新能源車輛總數(shù)已達(dá)3617輛，我市清潔能源和新能源車輛穩(wěn)步發(fā)展。

5、深化培訓(xùn)行業(yè)改革取得新進(jìn)展。從業(yè)人員培訓(xùn)市場社會化程度進(jìn)一步提高，制定資格培訓(xùn)市場管理制度，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試考務(wù)工作管理，改革監(jiān)考制度，制定隨機(jī)抽取監(jiān)考員的制度，有效提高重要崗位風(fēng)險防范廉政建設(shè)。機(jī)動車駕駛計時培訓(xùn)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，5月份召開xx市全地區(qū)機(jī)動車駕駛計時培訓(xùn)推廣部署會議，12月份全面完成省“計時培訓(xùn)”管理平臺數(shù)據(jù)對接、錄入工作，出色地完成駕培機(jī)構(gòu)“計時培訓(xùn)”終端設(shè)備安裝工作。

（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，扎實推進(jìn)依法行政、強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。按照年度法規(guī)培訓(xùn)計劃，組織全市運(yùn)管人員參加培訓(xùn)。其中，到縣區(qū)運(yùn)管所組織培訓(xùn)8次，市處于12月份組織了6場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參培人員總計600余人次，重點對新出臺、新修訂的法規(guī)和新形勢下行業(yè)遇到的難點、安全監(jiān)管等進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。市處新購置了10臺執(zhí)法記錄儀，10月13日召開全市運(yùn)管系統(tǒng)依法行政工作會議，進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，提高全市運(yùn)管人員依法執(zhí)政能力。

2、強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)良好經(jīng)營秩序。一是開展貨運(yùn)車輛脫落揚(yáng)撒專項整治工作。制定了《全市開展貨運(yùn)車輛脫落揚(yáng)撒專項整治活動實施方案》《秋冬季揚(yáng)塵污染治理實施方案》。燈塔市運(yùn)管所出臺《燈塔市大氣污染防治方案》，實行網(wǎng)格化管理；文圣區(qū)運(yùn)管所針對小屯地區(qū)重點地段進(jìn)行夜間值班監(jiān)管，開展全覆蓋無死角的專項整治活動；市處多次與太子河、文圣區(qū)運(yùn)管所聯(lián)合執(zhí)法；在迎接國家環(huán)保組來我市檢查中取得優(yōu)異成績。二是開展出租車市場和“黑車”整治工作。以創(chuàng)建全國文明城市工作為抓手，加強(qiáng)出租汽車市場管理，推行網(wǎng)格化管理模式，重點打擊出租汽車拒載、議價、繞道、甩客、不主動出具票據(jù)等違法違規(guī)行為，市處對市區(qū)3500名出租汽車從業(yè)人員分25期進(jìn)行培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員文明運(yùn)營行為；嚴(yán)厲打擊“黑車”違法經(jīng)營行為，對小北河線、燈塔線、佟二堡線、弓長嶺線經(jīng)營的“黑車”進(jìn)行了集中整治。弓長嶺運(yùn)管所針對區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營猖獗“黑出租”和“黑三輪”進(jìn)行了專項整治。三是開展校園周邊營運(yùn)秩序?qū)ｍ椪涡袆?。配合公安、教育等部門深入校園周邊，對私家車非法營運(yùn)進(jìn)行強(qiáng)化整治，切實保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是開展非法營運(yùn)電動車和三輪車專項整治，改善客運(yùn)站、商業(yè)街周邊道路交通秩序。五是開展全市汽車維修業(yè)整治提升和取締無證維修經(jīng)營專項活動。嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為，依法取締無證照經(jīng)營業(yè)戶，督促指導(dǎo)汽車維修企業(yè)推進(jìn)經(jīng)營資質(zhì)達(dá)標(biāo)，全面提升汽車維修服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

全年共處罰貨車揚(yáng)撒改型199臺（市處93臺），查扣黑車162臺（市處65臺）、查扣違章出租車證738件（市處592件），查扣人力三輪和電動車303臺（市處82臺）。市處行政處罰148萬，考試費(fèi)51萬元，收費(fèi)總計199萬，是XX年1.5倍。貨車脫落揚(yáng)撒取得階段性成果；黑車得到有效遏制；出租汽車運(yùn)營環(huán)境有所改善，違規(guī)和不文明行為明顯減少；非法營運(yùn)人力三輪車和電動車得到一定的遏制。全市一二類維修企業(yè)使用竣工出廠合格證比例為67%，結(jié)算清單、維修合同（托修單）比例達(dá)100%。市區(qū)汽車維修市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，維修服務(wù)能力明顯提升。

3、規(guī)范道路運(yùn)輸服務(wù)職能，制定重大行政議事規(guī)則。年初，市處對單位三定方案進(jìn)行了重新修訂，對內(nèi)設(shè)科室工作職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，成立了公共交通管理科，行使公共交通管理職能，并與三家公交企業(yè)簽訂線路特許經(jīng)營協(xié)議。為有效落實依法行政工作，制定了重大行政議事規(guī)則，全年共召開8次重大行政議事規(guī)則會議。

（四）夯實基礎(chǔ)工作，提升管理效能、強(qiáng)化運(yùn)政網(wǎng)管理。優(yōu)質(zhì)完成了運(yùn)政網(wǎng)數(shù)據(jù)清理任務(wù)，對運(yùn)政管理信息系統(tǒng)無效用戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，建立了運(yùn)政網(wǎng)數(shù)據(jù)清理微信群，確保了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息準(zhǔn)確安全。配合省局完成了運(yùn)政網(wǎng)四期升級改造拓展系統(tǒng)功能試點城市工作，開通了運(yùn)政網(wǎng)與“公安網(wǎng)數(shù)據(jù)核對”、“物流平臺信息查詢”、“互聯(lián)互通稽查查詢”、“經(jīng)營信譽(yù)考核”等功能。依托xx市人民政府網(wǎng)站新建市運(yùn)輸管理處門戶網(wǎng)站。

2、安全監(jiān)管工作常抓不懈。落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。以“道路運(yùn)輸平安年”、平安交通專項整治行動為契機(jī)，結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)的實際和特點，組織開展了春、夏、秋、冬季道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)督查活動，執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”工作方案的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患按照“四個清單”要求，逐一落實整改措施，形成工作閉環(huán)。宏偉區(qū)運(yùn)管所嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)整體工作安排，抓嚴(yán)抓實轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，檢查危險品車輛1429臺次。全市共計檢查企業(yè)424家，其中市處檢查184家，各運(yùn)管所檢查240家。市處查處安全隱患問題349項，全部下發(fā)了整改通知書，整改率100%。強(qiáng)化重點時期安全監(jiān)管，十九大期間，市處成立了以班子成員為組長的6個督查組，對各縣區(qū)運(yùn)管所及重點道路運(yùn)輸企業(yè)，進(jìn)行了安全督查。強(qiáng)化“兩客一危”動態(tài)監(jiān)管,建立“兩客一?！背椴楸O(jiān)管機(jī)制，重點抽查車輛上線率、軌跡完整率、超速報警、疲勞駕駛、夜間行車報警等指標(biāo)，作為企業(yè)經(jīng)營年度信譽(yù)考核的內(nèi)容，并將信息抄送到市安監(jiān)局和市交警支隊，有效提高廣大運(yùn)輸企業(yè)安全防范意識，推動了運(yùn)輸企業(yè)車輛動態(tài)監(jiān)管責(zé)任的落實。

（五）提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)形象、加快智慧交通建設(shè)，提高窗口服務(wù)意識。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+出行”智慧交通平臺，配合市交通局信息中心開通《xx交通服務(wù)網(wǎng)站》和手機(jī)APP平臺的建設(shè)，及時提供道路運(yùn)輸方面的資料以及公眾出行服務(wù)的即時信息，實現(xiàn)信息共享。依托我處門戶網(wǎng)站和業(yè)務(wù)大廳大屏幕時時發(fā)布各類便民動態(tài)信息；開設(shè)《綜合性能檢測即將到期提示》，提前7天提醒經(jīng)營者進(jìn)行車輛檢測；從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層面對物聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供技術(shù)的保障；配合市發(fā)改委完成了公共資源共享交換平臺的建設(shè)，提供相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)；站前辦經(jīng)過整合并安裝監(jiān)控設(shè)備,管理效能大幅提升，經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)；市處運(yùn)政大廳新增從業(yè)人員誠信考核窗口，并購置身份證讀卡器，貨運(yùn)、培訓(xùn)等部分窗口實行延時服務(wù)，有效提升辦事效率和群眾滿意率。

2、完善投訴舉報制度，規(guī)范經(jīng)營行為。為了高質(zhì)量、按時限辦結(jié)投訴舉報件，我處成立投訴舉報中心，將行業(yè)投訴舉報、民心網(wǎng)、市長公開電話、輿情通報等集中整合，制定了有獎舉報制度，充分發(fā)揮投訴舉報工作在行業(yè)管理中的重要作用。全年解答政策咨詢713件，處理投訴舉報1504件，各項投訴量同比XX年減少170件。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理工作，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)持續(xù)提升。制定紀(jì)律作風(fēng)補(bǔ)充規(guī)定，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。工會組織開展職工提合理化建議活動，采納建議41條并組織實施；組織了爬山、乒乓球友誼賽等活動。開通運(yùn)管微信平臺。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

行業(yè)精神文明建設(shè)成果豐碩。市運(yùn)輸管理處被市委評為信息優(yōu)秀單位，稽查科被評為創(chuàng)城工作先進(jìn)集體；被省局評為交通物流工作優(yōu)秀單位；多人被省、市評為先進(jìn)個人；收到運(yùn)輸企業(yè)及經(jīng)營者送來錦旗27面，行業(yè)形象得到提升。

二、面臨的新形勢

過去的一年圓滿完成年度工作任務(wù)，但同時我們應(yīng)該認(rèn)識到，當(dāng)前工作仍然面臨一些突出矛盾和問題。

（一）管理任務(wù)日趨繁重

道路運(yùn)輸行業(yè)點多、線長、面廣，行業(yè)管理和安全監(jiān)管難度較大。道路客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益下滑，惡性競爭和非法營運(yùn)屢禁不止；網(wǎng)絡(luò)平臺模式下，打擊“黑車”的難度加大；農(nóng)村客運(yùn)公交化推進(jìn)困難，出租汽車、客運(yùn)行業(yè)穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻；近幾年，互聯(lián)網(wǎng)與道路運(yùn)輸深入融合，網(wǎng)約車的出現(xiàn)、長途客運(yùn)實名制實施，動態(tài)監(jiān)管、營運(yùn)車輛技術(shù)檔案管理等新的要求也給我們提出了新的課題，行業(yè)管理任務(wù)呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。

（二）體制改革深入推進(jìn)

隨著公務(wù)用車改革、事業(yè)單位分類改革等體制改革的實施，道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后、人員和車輛不足等問題更加突出，行業(yè)管理和行政執(zhí)法的難度越來越大。

（三）追責(zé)問責(zé)壓力增加

道路運(yùn)輸行業(yè)具有流動性強(qiáng)、開放性大的特點，始終是安全事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。隨著事故倒查和責(zé)任追究力度和范圍的不斷擴(kuò)大，個別同志的思想產(chǎn)生了波動，出現(xiàn)了不敢管、不會管甚至不想管的現(xiàn)象，道路運(yùn)輸面臨著行業(yè)監(jiān)管和責(zé)任追究的雙重壓力。

三、2018年總體工作思路

2018年我市道路運(yùn)輸工作總體思路是：全面貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“交通強(qiáng)國”和我市“四個xx”建設(shè)，緊緊抓住人民日益增長的道路運(yùn)輸需求和運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分的矛盾，以深化道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為中心，強(qiáng)化突出抓重點、降成本、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全面開創(chuàng)道路運(yùn)輸各項工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障。

（一）持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給

一是進(jìn)一步降成本。全面啟動道路貨運(yùn)車輛檢驗檢測改革工作，會同公安、質(zhì)監(jiān)部門細(xì)化分解工作措施，在全省綜合性能檢測站實現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)普通貨運(yùn)車輛異地檢測工作；以往安檢和綜檢相同的，貨運(yùn)車輛綜檢周期統(tǒng)一執(zhí)行安檢周期；以往安檢和綜檢不同的，待交通運(yùn)輸部實施細(xì)則出臺后立即啟動實施。取消所有營運(yùn)車輛強(qiáng)制二級維護(hù)，由經(jīng)營者自主維護(hù)。按上級精神適時取消道路貨運(yùn)站場經(jīng)營許可立項審批、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸部無車承運(yùn)人試點工作，實現(xiàn)部、省、市、企業(yè)四級監(jiān)測平臺體系聯(lián)動發(fā)展要求，完成省提出的無車承運(yùn)人車輛平均利用率提高28%以上，較傳統(tǒng)物流成本降低6%以上。繼續(xù)推進(jìn)我市第地嘉物流甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，深度融合“遼滿歐”綜合交通運(yùn)輸大通道的運(yùn)營應(yīng)用，持續(xù)降低經(jīng)營成本。二是大力補(bǔ)短板。引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。圍繞旅客運(yùn)輸發(fā)展運(yùn)郵、運(yùn)銷合作，利用第三產(chǎn)業(yè)彌補(bǔ)主業(yè)的效益下滑，維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)城市公交路權(quán)保障工作，聯(lián)合公安部門著力推動城市公交專用道發(fā)展。組織開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，積極選取具備條件的企業(yè)申報示范項目，推動全市城市配送發(fā)展。狠抓車輛技術(shù)檔案管理，年底前督促企業(yè)“兩客一?！敝攸c營運(yùn)車輛技術(shù)檔案建檔合格率達(dá)到100%。加快推廣完善技術(shù)監(jiān)測設(shè)備，加大先進(jìn)執(zhí)法裝備使用力度，從源頭減少路面檢查頻次和不規(guī)范執(zhí)法行為。三是著力強(qiáng)服務(wù)。根據(jù)今年省將出臺的加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級實施意見，簡化和優(yōu)化行政審批程序，擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，完善道路客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展，年底前省局完成《道路冷鏈運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作，提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)。開展城市公交行業(yè)星級駕駛員考評，推動建立以服務(wù)質(zhì)量為核心的星級駕駛員隊伍體系。四是加快優(yōu)化環(huán)境。深化“放管服”改革，堅持做好行政許可和行業(yè)監(jiān)管事項精簡下發(fā)工作，動態(tài)調(diào)整《政務(wù)服務(wù)事項目錄》，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。切實做好投訴舉報工作，維護(hù)百姓切身利益。進(jìn)一步健全服務(wù)質(zhì)量投訴舉報調(diào)查處理、統(tǒng)計分析、投訴舉報案件檔案管理及信息反饋等制度，提升群眾滿意度。

（二）深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧脫貧和農(nóng)村振興戰(zhàn)略

一是完善道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。xx縣、燈塔市各啟用農(nóng)村客運(yùn)站2個，省列農(nóng)村客運(yùn)站維修資金340萬元，明年年底要全部啟用。拓展農(nóng)村客運(yùn)站服務(wù)功能，發(fā)展集農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流、農(nóng)村旅游等功能為一體的農(nóng)村客運(yùn)綜合服務(wù)站，進(jìn)一步提升農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施候車環(huán)境，建成農(nóng)村客運(yùn)候車亭85個，省列資金每個4萬元。按照省局規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)候車亭建管養(yǎng)工作思路，進(jìn)一步完善候車亭服務(wù)功能。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展模式，完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，近年xx縣、燈塔市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平基本達(dá)到AAA水平，發(fā)展水平還有上升空間，一些基礎(chǔ)工作和資料還需夯實。今年度道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價工作爭取5A級縣達(dá)到1個、4A級縣達(dá)到1個。積極發(fā)展“鎮(zhèn)村公交”，因地制宜推進(jìn)公交線路向鎮(zhèn)村延伸，今年選取xx縣小北河鎮(zhèn)試行“鎮(zhèn)村公交”。三是構(gòu)建農(nóng)村物流配送體系。鼓勵支持具備條件的農(nóng)村客運(yùn)站開辟農(nóng)村物流功能，推進(jìn)“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的農(nóng)村物流發(fā)展格局，發(fā)揮客運(yùn)站其綜合服務(wù)功能，推進(jìn)交郵合作、發(fā)展交供合作，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資流通順暢。加快第地嘉城市綜合配送中心建設(shè)，今年完成15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流分撥節(jié)點建設(shè)，建設(shè)100家村級萬村物通電商服務(wù)站。四是提高農(nóng)村客運(yùn)安全服務(wù)保障能力。推廣農(nóng)村客運(yùn)安全保障技術(shù)裝備，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管，對按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和胎壓監(jiān)測等主動預(yù)警技術(shù)裝備的農(nóng)村客運(yùn)車輛給予資金補(bǔ)助支持，年底前全部完成我市農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用主動安全預(yù)警技術(shù)裝備。

（三）著力提高保障和改善民生水平，滿足人民日益增長的道路運(yùn)輸需求

一是扎實推進(jìn)誠信體系建設(shè)。落實“信用交通省”創(chuàng)建部署要求，依托信息化手段，實現(xiàn)動態(tài)不定期考核與靜態(tài)定期考核并重，完成信譽(yù)考核信息系統(tǒng)開發(fā)和功能內(nèi)測，力爭實現(xiàn)考核覆蓋率和建檔率達(dá)到100%。不斷完善信用考核評價體系，廣泛應(yīng)用信用結(jié)果，融入聯(lián)合懲戒機(jī)制，切實將譽(yù)用考核打造成事中事后監(jiān)管的重要抓手。二是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。制定全年公共交通發(fā)展目標(biāo)，加快新能源車輛更新速度，計劃更新70臺新能源公交車，使我市新能源汽車全部更新完成。實現(xiàn)省內(nèi)公交一卡通、智能調(diào)度監(jiān)控，提高公交營運(yùn)效率和服務(wù)水平,降低投訴率，提高公共交通對群眾出行的吸引力。三是持續(xù)推動道路客運(yùn)價格改革。做好道路客運(yùn)價格改革。按照省局部署，逐步對省際長途客運(yùn)班線、部分與高鐵、動車并行等具備充分競爭條件的市際道路客運(yùn)班線及商務(wù)客車運(yùn)價試行市場調(diào)節(jié)價，打破道路客運(yùn)價格固定不變模式，提高道路客運(yùn)經(jīng)營靈活性。四是穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)約車運(yùn)營，引導(dǎo)出租車市場健康穩(wěn)定。落實網(wǎng)約車管理辦法，保障網(wǎng)約車運(yùn)營順利實施。積極引導(dǎo)巡游出租汽車市場健康穩(wěn)定，落實國家有關(guān)政策，解決運(yùn)營市場出現(xiàn)的需求矛盾，落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營行為，提升服務(wù)質(zhì)量。五是推進(jìn)機(jī)動車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級與規(guī)范車輛技術(shù)管理。加強(qiáng)汽車維修品牌化建設(shè)，鼓勵品牌連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營模式發(fā)展，推進(jìn)新能源、清潔能源車輛維修、事故車維修、變速器維修、潤滑與養(yǎng)護(hù)、玻璃修復(fù)等技術(shù)有專長、服務(wù)有特色、附加值較高的專業(yè)化維修企業(yè)發(fā)展；深入開展綠色維修創(chuàng)建活動，鼓勵綠色維修作業(yè)和節(jié)能環(huán)保設(shè)備應(yīng)用，推進(jìn)綠色維修發(fā)展；建立“xx車大夫”維修服務(wù)平臺，組建專家技術(shù)團(tuán)隊，開展汽車故障義診、維修保養(yǎng)知識宣傳、陽光維修服務(wù)等公益服務(wù)活動。嚴(yán)格車輛技術(shù)等級評定審核和營運(yùn)客車安全技術(shù)條件審核，認(rèn)真開展?fàn)I運(yùn)客車類型劃分等級評定及年度復(fù)核；推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排，倡導(dǎo)新能源、清潔能源車輛發(fā)展。六是繼續(xù)深化駕培行業(yè)改革，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)管理。全面推進(jìn)機(jī)動車駕駛計時培訓(xùn)規(guī)范管理，利用新的監(jiān)管平臺持續(xù)加強(qiáng)駕培市場監(jiān)管，重點強(qiáng)化培訓(xùn)行為管理，逐步形成品牌駕校、智能駕校、規(guī)范駕校、誠信駕校的市場格局。加強(qiáng)對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管，解決替代學(xué)問題。指派專人不定時抽查各家學(xué)員在線學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)落到實處。加快從業(yè)人員電子檔案的錄入工作，推進(jìn)從業(yè)人員檔案電子化管理。

（四）切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

一是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。以《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》為指引，繼續(xù)組織好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引進(jìn)第三方社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化專項督查。按照季節(jié)變化，安排春、夏、秋、冬季四次安全生產(chǎn)專項督查，做到對行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。聯(lián)合開展道路危險貨物運(yùn)輸整治工作，會同公安、安監(jiān)等部門開展為期三年的專項整治工作，強(qiáng)化危貨車輛動態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)車載智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用，加強(qiáng)異地經(jīng)營危貨運(yùn)輸備案管理。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。根據(jù)省局將出臺的道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管方案，督促指導(dǎo)各縣（市）區(qū)和市處各業(yè)務(wù)科室安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)，縣（市）區(qū)落實屬地管理責(zé)任，做到盡職照單免責(zé)，失責(zé)照單問責(zé)。督促指導(dǎo)各地落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的部署要求，明確企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，健全落實各項保障制度，全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。四是加強(qiáng)部門聯(lián)合，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患整治長效機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，多舉措打擊非法違法行為。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，有針對性的組織開展應(yīng)急演練。六是依法加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)反恐安保工作。配合公安部門加大人防、技防、物防投入，嚴(yán)格落實汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”源頭管理、長途客運(yùn)實名制購驗票、重點車輛動態(tài)監(jiān)管和貨運(yùn)物流以及城市公共交通等行業(yè)反恐防范工作責(zé)任。

（五）優(yōu)化道路運(yùn)輸市場監(jiān)管方式，維護(hù)良好經(jīng)營秩序

一是完善運(yùn)政網(wǎng)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)完成好省運(yùn)政網(wǎng)四期升級改造的后續(xù)工作，配合做好全國運(yùn)政網(wǎng)互聯(lián)互通工程，拓展系統(tǒng)功能。二是強(qiáng)化重點營運(yùn)車輛動態(tài)安全監(jiān)管。確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%的硬性指標(biāo)，定期核驗重點車輛基礎(chǔ)信息，繼續(xù)實行重點車輛監(jiān)控數(shù)據(jù)日抽查、季通報制度，提升動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是推進(jìn)第三方安全監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)重點營運(yùn)車輛第三方動態(tài)監(jiān)控服務(wù)，充分發(fā)揮第三方專業(yè)力量作用，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式。引導(dǎo)鼓勵中小企業(yè)購買第三方共享動態(tài)監(jiān)控服務(wù)，提升行業(yè)安全生產(chǎn)檢測、監(jiān)控和監(jiān)管水平。四是鞏固創(chuàng)城成果，強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)良好道路運(yùn)輸經(jīng)營秩序。繼續(xù)加強(qiáng)出租汽車運(yùn)輸市場整治工作，維護(hù)去年創(chuàng)城整治成果，逐步提高出租汽車服務(wù)水平，降低乘客投訴舉報率，開展為期三年的文明企業(yè)和駕駛員評比活動；嚴(yán)厲打擊“黑車”違法經(jīng)營行為，營造良好經(jīng)營秩序；繼續(xù)開展貨車脫落揚(yáng)撒整治工作，有效遏制環(huán)境污染，不斷提高市區(qū)空氣質(zhì)量；繼續(xù)加強(qiáng)公交行業(yè)、客運(yùn)站文明運(yùn)營和監(jiān)管，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平；探索“載客電動（機(jī)動）車治理”工作措施，保護(hù)合法經(jīng)營者利益，提升城市整體形象；大力開展“源頭治超”工作和宣傳活動，提升企業(yè)主體責(zé)任意識。五是加大智慧交通建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”工程建設(shè)，安裝完成二十九個監(jiān)控檢測點位，實現(xiàn)對道路運(yùn)輸行業(yè)智能化監(jiān)管與應(yīng)用，切實提高行業(yè)管理效能和服務(wù)水平。推進(jìn)汽車維修檔案電子化管理和電子健康檔案系統(tǒng)應(yīng)用，力爭年底前一、二類維修企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。六是傳遞正能量，樹立行業(yè)新風(fēng)氣。積極宣傳報道好人好事，鼓勵支持并及時解決正常的訴求，協(xié)商解決行業(yè)的一些矛盾、糾紛。反對非法聚集上訪，違規(guī)違法經(jīng)營，甚至歪打官司、邪告狀，對這些行為要按行業(yè)相關(guān)規(guī)定給予懲處?？h（市）區(qū)要落實信訪穩(wěn)定主體責(zé)任。七是開展亮點工作現(xiàn)場拉練會。計劃十月份組織召開全市運(yùn)管部門亮點工作現(xiàn)場拉練會，對依法行政和行業(yè)亮點等工作進(jìn)行交流和推廣。

（六）全面推進(jìn)依法行政工作

一是推進(jìn)法治建設(shè)。繼續(xù)倡導(dǎo)市、縣兩級運(yùn)管機(jī)構(gòu)建立法律和法規(guī)培訓(xùn)制度，繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)事項目錄，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推行政務(wù)公開制度。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，提升執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力，推進(jìn)執(zhí)法隊伍職業(yè)化水平。三是規(guī)范執(zhí)法程序，公正、文明執(zhí)法，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法。認(rèn)真開展執(zhí)法評議考核工作，組織法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。監(jiān)督指導(dǎo)縣區(qū)執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識考核和日?？荚u，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好道路運(yùn)輸市場環(huán)境。

（七）堅定不移全面從嚴(yán)治黨

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實際工作。進(jìn)入新時代，要有新氣象、新作為。二是繼續(xù)嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，提高忠誠度和執(zhí)行力及工作效率，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。三是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任及一崗雙責(zé)，糾正“四風(fēng)”不止步，深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委實施細(xì)則，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

同志們，讓我們在市交通局和省運(yùn)管局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極適應(yīng)新形勢，認(rèn)真謀劃新篇章，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)交通強(qiáng)國和全面助力“四個xx”建設(shè)貢獻(xiàn)力量！

第二篇：道路運(yùn)輸管理局局長2018年全市道路運(yùn)輸工作會議講話稿

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道路運(yùn)輸管理局局長2018年全市道路運(yùn)輸工作會

議講話稿

來

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K J.cOm 3 道路運(yùn)輸管理局局長2018年全市道路運(yùn)輸工作會議講話稿

同志們：

經(jīng)市交通運(yùn)輸局黨組同意，今天召開全市道路運(yùn)輸工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十九大精神，按照全省道路運(yùn)輸工作會議和全市交通運(yùn)輸工作會議部署，總結(jié)2017年和黨的十八大以來道路運(yùn)輸工作，分析道路運(yùn)輸面臨的形勢，部署2018年的工作。一會兒，市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、2017年及十八大以來道路運(yùn)輸工作回顧

2017年是全面實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是喜迎十九2

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大深入貫徹十九大精神的起始之年，按照省道路運(yùn)輸管理局和市交通運(yùn)輸局黨組的要求和部署，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循，準(zhǔn)確把握黃金時期，緊緊圍繞“四個xx”建設(shè)，著力深化行業(yè)改革，堅持服務(wù)民生和創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化和道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點突出道路運(yùn)輸脫貧攻堅，在城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展、貨運(yùn)物流轉(zhuǎn)型升級、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運(yùn)管隊伍建設(shè)等方面下大力氣，提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)保障秩序，取得了道路運(yùn)輸新發(fā)展、新進(jìn)步、新突破，圓滿完成了2017年全市道路運(yùn)輸各項工作任務(wù)。一是規(guī)劃引領(lǐng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》、《xx市大東區(qū)BRT快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園和河南現(xiàn)代公鐵物流園5個場站（物流園）項目建設(shè)進(jìn)程，累計完成道路運(yùn)輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務(wù)。通過召開會議、現(xiàn)場勘查、座談走訪，采取班線延伸、電話預(yù)約方式完成市定95個貧困村通車任務(wù)，實現(xiàn)“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設(shè)置通車公示牌，接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化道路運(yùn)輸大氣污染防治力度。加大對維修行業(yè)噴涂治理，對38家維修企業(yè)烤漆房進(jìn)行升級改造，并取得環(huán)保部門的認(rèn)可。完成2017年xx市92輛營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造試點項目并獲得項目資金x萬元的基礎(chǔ)上，積極將延津縣申報為3

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交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作試點，將原陽縣、封丘縣申報為省交通運(yùn)輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點縣（市）。五是加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推進(jìn)河南現(xiàn)代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加快衛(wèi)輝市農(nóng)村物流園（二期工程）建設(shè)。引導(dǎo)新運(yùn)千山物流公司“甩掛運(yùn)輸”試點企業(yè)開辟新線路，考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進(jìn)維修和駕培服務(wù)改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，保證道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，全市4家機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)完成升級改造。舉辦機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺使用培訓(xùn)班，基本完成省市縣和駕校四級機(jī)動車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺構(gòu)架。全市x所駕校中，129所駕校完成了達(dá)標(biāo)復(fù)核工作，94所駕校完成了培訓(xùn)服務(wù)模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求，返還出租汽車有償使用金x萬元，返還資金比率達(dá)x%，發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車證（預(yù)）”26輛次，對1693輛巡游出租汽車安裝了4G視頻監(jiān)控設(shè)備。同時，做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。做好旅游客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)述職工作，2家客運(yùn)企業(yè)和18家危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽，xx市分別取得全省管理部門和運(yùn)輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認(rèn)真開展物流行業(yè)隱患排查治理，全市運(yùn)管部門出動x人次對全市x家物流企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式、不間斷的排查，進(jìn)一步規(guī)范物流市場的經(jīng)營行為，物流隱患整治工作在全省名列第一。九是4

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精神文明建設(shè)工作再上臺階。進(jìn)一步提升客運(yùn)站、高鐵站、長途客運(yùn)、出租汽車等點位規(guī)范化服務(wù)水平，助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功；開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式，提升出租車行業(yè)整體形象；舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕校”暨百姓滿意駕校評選活動和機(jī)動車駕駛教練員、維修工技能競賽，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務(wù)水平；深化“兩學(xué)一做”教育活動，積極開展堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，針對查找出的17個廉政風(fēng)險點，制定11項整改措施，對所轄30多項業(yè)務(wù)的許可流程進(jìn)行了重新審核，提高政策的透明度；編寫上報信息x條，編發(fā)簡報x期，省級媒體采用x篇，市級媒體采用x篇，河南運(yùn)政信息網(wǎng)采用x篇，樹立了道路運(yùn)輸行業(yè)良好的外部形象。

黨的十八大以來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持“改中求進(jìn)、創(chuàng)中奮進(jìn)、穩(wěn)中謀進(jìn)”總體思路，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，主動適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，開展了大量卓有成效的工作，2013年被交通運(yùn)輸部授予“全國道路運(yùn)輸工作先進(jìn)單位”。

（一）道路運(yùn)輸供給持續(xù)提升，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至目前，全市共有客運(yùn)企業(yè)39家，貨運(yùn)企業(yè)x家，維修企業(yè)x家，5

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駕校136家，出租汽車企業(yè)23家，貨運(yùn)代理、信息服務(wù)x家，三級以上客運(yùn)站12家，營運(yùn)車輛x部，道路運(yùn)輸從業(yè)人員x萬人。五年來，累計完成客運(yùn)量x億人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里；貨運(yùn)量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運(yùn)、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的十九大等重大節(jié)日、重點時段道路運(yùn)輸保障任務(wù)。

（二）道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，道路運(yùn)輸謀劃水平顯著提升。針對項目建設(shè)剛性約束和問題壓力，進(jìn)一步加大項目建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)管力度，著力推動xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx貨運(yùn)東站、xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園等場站（物流園）項目建設(shè)，累計完成項目建設(shè)投資8.28億元，爭取部補(bǔ)資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》、《xx市軌道交通與BRT適應(yīng)性比選研究》編制工作，《xx市軌道交通與BRT適應(yīng)性比選研究》于2017年7月份完成并上報市政府，《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》已完成初稿。

（三）城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運(yùn)服務(wù)體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展鞏固和試點創(chuàng)建工作，爭取省廳項目補(bǔ)助資金1200萬元，發(fā)揮了較好的激勵和撬動作用。2015年9月16日，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長6

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劉小明到我市視察調(diào)研時，對我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和客運(yùn)車輛二維碼標(biāo)識系統(tǒng)服務(wù)工作，全市8個二級以上汽車站全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)售票，進(jìn)一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼工作，五年來發(fā)放公交油補(bǔ)x億元、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)x萬元。

（四）現(xiàn)代物流發(fā)展加速推進(jìn)，傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。狠抓全國甩掛運(yùn)輸試點建設(shè)，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進(jìn)一步打造“千山物流”運(yùn)輸品牌，開辟省際長途甩掛專線5條，發(fā)展?fàn)恳噚部、掛車x部，貨運(yùn)集約化程度和運(yùn)輸效率進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)衛(wèi)輝農(nóng)村物流園試點項目，開通物流班線4條，發(fā)展各類物流班車26輛，輻射9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個自然村和新農(nóng)村社區(qū)，提供就業(yè)崗位300多個，2016年11月，省交通運(yùn)輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，將xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園申報為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項目，引領(lǐng)和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。

（五）深化行業(yè)改革，道路運(yùn)輸發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格按照上級改革部署要求，全力推進(jìn)運(yùn)管體制改革，2015年6月30日市道路運(yùn)輸管理局掛牌成立，16名轉(zhuǎn)崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革，順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革文件出臺、網(wǎng)約7

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車預(yù)許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和WW等工作，有效凈化了改革秩序、市場秩序，社會群眾滿意度大幅提升。

（六）打贏道路運(yùn)輸污染防治和脫貧攻堅戰(zhàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。堅持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必管環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格貨運(yùn)企業(yè)散煤運(yùn)輸、拋灑揚(yáng)塵、劣質(zhì)汽柴油運(yùn)輸；加裝運(yùn)輸汽油油罐車油氣回收裝置167部，安裝率達(dá)x%；累計完成x部營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，淘汰率達(dá)100%；加大維修行業(yè)噴涂治理，堅持先行先試，配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務(wù)；認(rèn)真抓好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作，積極鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛，爭取上級道路運(yùn)輸節(jié)能減排專項資金補(bǔ)貼x萬元，進(jìn)一步激發(fā)全市道路運(yùn)輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴(yán)格落實行業(yè)扶貧攻堅工作任務(wù)，2016—2017年市確定的185個貧困村通車任務(wù)全部完成。市運(yùn)管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯，被省委農(nóng)辦、黨的生活網(wǎng)宣傳報道。

（七）加快道路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務(wù)，推進(jìn)綜合性能檢測站升級改造，市本級及6個縣（市）改造任務(wù)落實完成。全面推進(jìn)駕培考試制度和服務(wù)模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務(wù)平臺實行對接，對接成功率達(dá)x%，同時加強(qiáng)了計時培訓(xùn)、自主預(yù)約培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等服務(wù)舉措的落8

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實。強(qiáng)化科技支撐，抓好道路運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育和誠信考核，提高從業(yè)人員素質(zhì)；優(yōu)化行政許可審批模式，落實網(wǎng)上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。五年來，累計辦理各類許可事項x件，辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。

（八）強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急運(yùn)輸保障，安全應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。五年來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展道路運(yùn)輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)大檢查、平安交通專項整治、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全述職等活動，全市道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障建設(shè)，建立完善應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制，堅持每年舉辦一次應(yīng)急運(yùn)輸演練，特別是在2016年“7.9”、“7.19”特大暴雨災(zāi)害救援等重大活動中，市運(yùn)管局在高鐵東站、共產(chǎn)主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費(fèi)“擺渡”工作，運(yùn)送旅客1300余次共計4.3萬余人，廣受乘客贊譽(yù)，并受到了省紀(jì)委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評，被市委市政府授予“抗洪搶險先進(jìn)集體”。

（九）強(qiáng)化黨建和行業(yè)文明建設(shè)，運(yùn)管隊伍形象實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。五年來，全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)堅持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”、“敢轉(zhuǎn)爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體，全面推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同9

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責(zé)、一崗雙責(zé)”，規(guī)范工作流程，修訂完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，逐級傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任，取得明顯成效。積極推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕校”評選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導(dǎo)等公益性活動，有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會信譽(yù)度、滿意度。

回顧十八大以來的工作，有幾點體會，做好當(dāng)前的道路運(yùn)輸工作要做到“四個必須”：一是必須全面貫徹落實黨的十八大以來的路線方針政策，始終堅持以人民為中心，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運(yùn)輸服務(wù)問題，提升人民群眾滿意度；二是必須堅持把道路運(yùn)輸工作同市委市政府和市交通運(yùn)輸局的中心工作結(jié)合起來，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，良性互動；三是必須結(jié)合社會發(fā)展實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判道路運(yùn)輸面臨的新形勢和新要求，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)，逐步解決運(yùn)輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題，發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點；四是必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想，強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識，積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為，形成推動工作、完成任務(wù)、樹立形象的堅強(qiáng)合力。

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總體上看，十八大以來，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運(yùn)輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得，是市委市政府、市交通運(yùn)輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各有關(guān)部門和社會各界熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果；是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)實干、無私奉獻(xiàn)、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市運(yùn)管局，向一貫關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關(guān)部門，向道路運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關(guān)心支持我市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！

二、2018年道路運(yùn)輸面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和快速發(fā)展，道路運(yùn)輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。黨的十九大報告中指出：中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時提出建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全國交通運(yùn)輸工作會議上，李小鵬部長闡述了交通強(qiáng)國的深刻內(nèi)涵，指出要緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵，在“四個著力”上下功夫，提出構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系。在全省交通運(yùn)輸工作會議上，張瓊廳長強(qiáng)調(diào)要對標(biāo)交通強(qiáng)國，建設(shè)交通強(qiáng)國示范省，開啟河南交通運(yùn)輸發(fā)展新征程。在全省道路運(yùn)輸工作會議上，高建立局長指出道路運(yùn)輸要以服務(wù)河南省創(chuàng)建交通強(qiáng)國示范省為目標(biāo)，強(qiáng)化行業(yè)11

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治理能力和科技創(chuàng)新，深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革，推進(jìn)道路運(yùn)輸由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為決勝全面建成小康社會提供質(zhì)量更高、效益更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，王登喜市長強(qiáng)調(diào)要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。在全市交通運(yùn)輸工作會議上，劉勇局長指出強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)人民滿意交通，為決勝全面建成小康社會，開啟新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程當(dāng)好先行。這些目標(biāo)都充分顯示，新時代開啟了道路運(yùn)輸行業(yè)的新征程，新需求賦予了道路運(yùn)輸行業(yè)新使命，必將對今后道路運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

分析新時代道路運(yùn)輸發(fā)展的形勢，一是社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對道路運(yùn)輸量和質(zhì)的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個快速變動、不斷升級的新階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)進(jìn)一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升，人們出行的頻率和范圍迅速擴(kuò)大，道路運(yùn)輸在量的快速增長的同時，更加趨向于質(zhì)的提高，道路運(yùn)輸開始呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來運(yùn)輸需求不斷變化升級，對綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展和適應(yīng)能力要求更高。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、降低能耗、增效提質(zhì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張為主導(dǎo)的工業(yè)化對運(yùn)輸總量的需求不斷攀升；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值方向發(fā)展，對運(yùn)輸速12

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度、質(zhì)量、效率、服務(wù)提出更高要求；產(chǎn)業(yè)社會化、專業(yè)化分工越來越細(xì)，要求各種運(yùn)輸方式改變過去自成體系的運(yùn)輸模式，更加重視有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，要求加快建立符合市場競爭要求的運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，大力提高運(yùn)輸裝備水平和組織化水平，向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使運(yùn)輸市場競爭更加激烈，要求市場管理體系更加完善。近年來，我國市場投資主體更趨多元化，更多的合資、外資和民營資本進(jìn)入道路運(yùn)輸市場，道路運(yùn)輸市場競爭更加激烈，要求道路運(yùn)輸行業(yè)加快建立完善的市場管理體系，提供更加個性化、人性化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運(yùn)輸需求和運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是今后一段時期道路運(yùn)輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運(yùn)輸發(fā)展，提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量，是道路運(yùn)輸管理部門的首要工作任務(wù)。道路運(yùn)輸管理的根本出發(fā)點就是要通過努力建立現(xiàn)代化的道路運(yùn)輸服務(wù)體系，為構(gòu)筑現(xiàn)代化的綜合交通服務(wù)體系提供支撐，始終保持道路運(yùn)輸較快的發(fā)展速度和良好的服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高的運(yùn)輸需求，有力保障社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需求。概括起來，創(chuàng)造一個統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場，建立一個高效、便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的道路運(yùn)輸保障體系，建設(shè)一支依法行政、清正廉潔、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)輸管理隊伍，是道路運(yùn)輸行業(yè)不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而追求的根本目標(biāo)。

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按照這一根本目標(biāo)，新時期道路運(yùn)輸管理的主要任務(wù)集中體現(xiàn)在四個方面：一是要加強(qiáng)市場主體的準(zhǔn)入管理，確保市場主體的資質(zhì)、車輛的技術(shù)狀況、從業(yè)人員的資格符合運(yùn)輸生產(chǎn)的實際要求；二是要加強(qiáng)市場主體日常經(jīng)營行為的監(jiān)管，確保市場主體的經(jīng)營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的要求；三是要建立有效的市場退出機(jī)制，確保市場主體能優(yōu)勝劣汰，良性運(yùn)轉(zhuǎn)；四是要加強(qiáng)公益性運(yùn)輸站場基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。

圍繞新時期道路運(yùn)輸管理所面臨的主要任務(wù)，需要著力強(qiáng)化五個理念推進(jìn)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展：一是強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。要努力解決運(yùn)輸落后于建設(shè)、改革落后于發(fā)展、認(rèn)識落后于實踐、運(yùn)輸安全落后于經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展要求的問題，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，與道路運(yùn)輸內(nèi)部硬件與軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展—即道路運(yùn)輸組織、科技、管理與車輛技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場統(tǒng)一開放的理念。要強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸市場的統(tǒng)一性，著力推進(jìn)運(yùn)輸市場的一體化進(jìn)程。通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全市場信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放，規(guī)范有序的現(xiàn)代運(yùn)輸市場體系。三是強(qiáng)化市場動態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運(yùn)輸管理的重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場監(jiān)管上來，堅持以市場需求為導(dǎo)向，深入研究市場發(fā)展的走向，隨時掌握市場變化和動14

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態(tài)，及時發(fā)布市場供求信息，合理調(diào)整政策措施，綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，引導(dǎo)和推動運(yùn)輸市場的健康有序發(fā)展。四是強(qiáng)化公共服務(wù)的理念。堅持以人為本、不斷改進(jìn)服務(wù)方式、轉(zhuǎn)變部門職能和作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不斷提高運(yùn)輸管理公共服務(wù)的質(zhì)量和效能。五是強(qiáng)化安全發(fā)展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運(yùn)輸管理的基本準(zhǔn)則，層層細(xì)化和落實安全管理制度和責(zé)任，構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系，確保道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

三、2018年工作安排

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是交通強(qiáng)國的起步之年。2018年全市道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魉悸罚荷钊胴瀼攸h的十九大精神，落實省、市工作部署，不忘初心，牢記使命，將“穩(wěn)中求進(jìn)、改中求進(jìn)”作為道路運(yùn)輸管理的總基調(diào)，堅持以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和筑牢安全基礎(chǔ)為中心，以提升人民群眾的滿意度為基本遵循，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，堅持深化改革、改進(jìn)管理、創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)化素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場站建設(shè)和運(yùn)管隊伍等方面的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)全市道路運(yùn)輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸工作保障。重點做好以下七個方面15

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（一）堅決打好道路運(yùn)輸脫貧攻堅戰(zhàn)。一是認(rèn)真做好道路運(yùn)輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運(yùn)輸扶貧脫貧的工作重點，不斷優(yōu)化開通線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過開通預(yù)約班、趕集班、周末班、學(xué)生班等多種形式和特色服務(wù)，確保市定貧困村全部通客車。進(jìn)一步完善通車貧困村客運(yùn)站牌和線路設(shè)置、車輛運(yùn)營信息，提高群眾的知曉率、滿意度。同時建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制，確?！伴_得通、留得住”。二是切實抓好“四好農(nóng)村路”運(yùn)輸服務(wù)工作。堅持“規(guī)劃設(shè)計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導(dǎo)社會力量共同發(fā)展、推進(jìn)新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線路布局，創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式，落實農(nóng)村客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助政策，對有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。同時規(guī)劃推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺和港灣站、候車亭建設(shè)。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關(guān)心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活，堅定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人，增強(qiáng)幫扶責(zé)任人對檔卡信息準(zhǔn)確性、幫扶措施有效性、精準(zhǔn)退出真實性和幫扶對象滿意度的責(zé)任感。進(jìn)一步開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)進(jìn)村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動，確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。

（二）進(jìn)一步深化道路運(yùn)輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)改革。進(jìn)一步貫徹落實河南省客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見，加快客運(yùn)線網(wǎng)和結(jié)16

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構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。以平原示范區(qū)政府購買服務(wù)為契機(jī)，尋求客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、自主發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關(guān)于出租汽車改革文件要求，圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題，探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。建立運(yùn)力規(guī)模的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善價格形成機(jī)制，充分發(fā)揮運(yùn)價調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責(zé)任主體管理體系，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車經(jīng)營許可工作。按照省運(yùn)管局統(tǒng)一安排，啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運(yùn)標(biāo)志貼牌建設(shè)工作。規(guī)范考點建設(shè)，做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設(shè)計下，加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)，做好“兩檢合一”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法、檢測報告對接的準(zhǔn)備工作，確保改革有序推進(jìn)。四是全面完成駕培服務(wù)模式改革。在2017年積極推進(jìn)的基礎(chǔ)上，2018年全面完成計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的培訓(xùn)服務(wù)模式改革。

（三）全面提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展水平。一是鼓勵支持扶持客運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)“客運(yùn)+旅游”客運(yùn)模式發(fā)展，支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，鼓勵客運(yùn)站拓展旅游集散功能，積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運(yùn)游服務(wù)模式發(fā)展，打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。選擇一家實力規(guī)模信譽(yù)良好的大型客運(yùn)企業(yè)，推薦為省級17

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試點開展“運(yùn)游”服務(wù)。試點推進(jìn)定制客運(yùn)服務(wù)，以定制客運(yùn)為切入點，細(xì)分客戶群體，發(fā)展高端商務(wù)、公務(wù)出行、校園專線等“門到門”的差異化客運(yùn)服務(wù)，滿足多元化出行需求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。總結(jié)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化經(jīng)驗，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度，加強(qiáng)與縣（市）、管委會溝通聯(lián)動，選擇1—2個縣（市）、管委會，推動城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化試點工作，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化出行需求。加快推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)全覆蓋，推進(jìn)電子客票和電子檢票，鼓勵道路客運(yùn)主動融入高鐵、民航客運(yùn)，推動客運(yùn)聯(lián)程運(yùn)輸，打造“一票到家”的全程服務(wù)模式。三是加強(qiáng)長途客運(yùn)管控。按照省運(yùn)管局安排部署，組織開展長途客運(yùn)安全評估，調(diào)整不符合安全運(yùn)營條件的客運(yùn)班線，采取調(diào)線、停運(yùn)、不更新等方式，力爭800公里以上長途客車削減10%以上，削減的長途客車，符合條件的，可以調(diào)整經(jīng)營中短途客運(yùn)或包車客運(yùn)，逐步推進(jìn)客運(yùn)中短途化進(jìn)程。

（四）降本增效提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。著力構(gòu)建以設(shè)施高效銜接為基礎(chǔ)、以站場快速轉(zhuǎn)運(yùn)為重點、以多種聯(lián)運(yùn)形式競相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐，努力打造多式聯(lián)運(yùn)試點企業(yè)，力爭xx市西部公鐵物流園、河南現(xiàn)代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項目。二是推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹落實交通運(yùn)輸部等14個部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化18

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收費(fèi)政策。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運(yùn)人試點。支持傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點，培育推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系建設(shè)基本完成的基礎(chǔ)上，在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農(nóng)村物流站場為基礎(chǔ)，以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，逐步推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)點、農(nóng)村客運(yùn)站、鄉(xiāng)村郵政網(wǎng)點融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運(yùn)輸。

（五）堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。一是持續(xù)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動。舉辦道路運(yùn)輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強(qiáng)化安全教育和宣傳，營造“人人都是安全員，人人都是監(jiān)督員”的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真抓好平安車輛、平安春運(yùn)活動，強(qiáng)化重點節(jié)日、重點時段運(yùn)輸安全監(jiān)管。強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，推廣客運(yùn)車輛語音播報系統(tǒng)的安裝，按上級要求積極推廣“兩客一危”車輛安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實貨運(yùn)車輛駕駛員免費(fèi)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育政策，增強(qiáng)和拓展道路運(yùn)輸安全服務(wù)的范圍。二是強(qiáng)力推進(jìn)動態(tài)監(jiān)控的應(yīng)用和管理。充分調(diào)動企業(yè)應(yīng)用動態(tài)監(jiān)控技術(shù)的積極性和主動性，突出抓好車輛動態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、管理“五到位”，通過制度懲戒，確保車輛入網(wǎng)率達(dá)到100%、上線率99%以上、連通率95%以上，軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率95%以上。同時探索政府購買服務(wù)，引入第三方監(jiān)管，嚴(yán)控動態(tài)監(jiān)控“四率”（超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、19

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違法違規(guī)處理率），及時將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作思路。進(jìn)一步樹立安全發(fā)展是加強(qiáng)道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)核心的意識，將“一單四制”（一單：責(zé)任清單；四制：交辦制、臺賬制、銷號制、通報制）工作法覆蓋到道路運(yùn)輸安全管理各個領(lǐng)域，實現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三位一體，提高行業(yè)安全意識，完善行業(yè)安全措施，規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動，推進(jìn)隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進(jìn)運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。繼續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從車輛硬件上保障運(yùn)輸安全，進(jìn)一步做好常壓液體危運(yùn)車輛罐式集裝箱的推廣應(yīng)用工作，強(qiáng)制安裝車輛防碰撞裝備，強(qiáng)化“兩客一?！避囕v的技術(shù)管理，堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續(xù)提升道路運(yùn)輸安保能力。開展駕駛?cè)藛T、維修人員技能競賽，舉行模擬危險品運(yùn)輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應(yīng)急演練，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全應(yīng)急保障能力，完善道路運(yùn)輸安全應(yīng)急工作預(yù)案。

（六）持續(xù)增強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場站設(shè)施建設(shè)。呈報市政府出臺《xx市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025）》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)加大道路運(yùn)輸場站建設(shè)，重點推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、鄭新南城鐵配套的客運(yùn)樞紐和貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快xx市公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站、xx客運(yùn)南站、xx西部公鐵聯(lián)運(yùn)物流園及河南現(xiàn)代公鐵流園等項目建設(shè)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。二是提升道路運(yùn)輸科技信息支撐水平。全面推進(jìn)汽車維修電子檔案建設(shè)，2018年底，全市20

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一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達(dá)80%以上，二類維修企業(yè)達(dá)70%以上。加快推進(jìn)道路運(yùn)輸證電子證件（I卡）的推廣，凡新增、更新車輛一律發(fā)放I卡電子證件，力爭年底前完成換卡任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政許可網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，做到政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進(jìn)行道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。按照“信用交通”創(chuàng)建要求，將道路運(yùn)輸市場經(jīng)營主體的誠信監(jiān)管納入運(yùn)輸管理日常工作。建立市場監(jiān)管述職報告制度，實行縣級運(yùn)管部門向市級運(yùn)管部門監(jiān)管述職制度。結(jié)合國家、省、市“掃黑除惡”行動，組織開展運(yùn)輸市場專項整治，重點查處長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租汽車、危險貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，凈化市場秩序。四是積極推進(jìn)綠色發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化道路揚(yáng)塵、機(jī)動車維修噴涂治理、營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作。加快新能源汽車推廣，對城市公交、出租汽車、城市貨運(yùn)配送、租賃汽車等使用新能源汽車的，要簡化程序，優(yōu)先審批。五是強(qiáng)化道路運(yùn)輸依法行政能力。進(jìn)一步貫徹落實“兩清單一流程”，推進(jìn)道路運(yùn)輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，真正實現(xiàn)“一站式辦公”。厘清權(quán)責(zé)，組織開展道路運(yùn)輸行政許可檔案大排查活動，規(guī)范一批、移交一批、核銷一批，規(guī)范許可檔案內(nèi)容。進(jìn)一步抓好新時期運(yùn)管行業(yè)隊伍建設(shè)，處理好改革和發(fā)展的關(guān)系，弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)，提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領(lǐng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理，建立巡考制度，嚴(yán)把考試準(zhǔn)入關(guān)和誠信教育，提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。

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（七）堅定不移全面從嚴(yán)治黨。一是注重黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色主義思想，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng)。二是注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實八項規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，定期開展廉政主題教育，堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)，保持行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機(jī)關(guān)、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，確保完成xx市全國文明城市復(fù)檢的工作任務(wù)，提升行業(yè)軟實力。

同志們，新時代開啟新征程，新時代要有新作為，新時代要求新突破，站在新的歷史起點上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府、市交通運(yùn)輸局和省道路運(yùn)輸管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創(chuàng)新，全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力，努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展新局面，為新時代xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。來

w.5 K J.cOm 3 22

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第三篇：公路運(yùn)輸管理處XX年全市道路運(yùn)輸春運(yùn)工作會議講話稿

公路運(yùn)輸管理處XX年全市道路運(yùn)輸春

運(yùn)工作會議講話稿

同志們：

月15日省廳召開了全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作視頻會議，今天我們召開這次全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)省廳視頻會議精神，分析XX年春運(yùn)形勢，安排部署春運(yùn)工作，保障廣大人民群眾安全、便捷、舒適出行，保障節(jié)日物資運(yùn)輸暢通。剛才，秦華同志傳達(dá)了《XX年全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作要點》，兆欣同志宣讀了《全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》，對做好今年的春運(yùn)工作，具有重要的指導(dǎo)作用，請與會的各級各單位負(fù)責(zé)同志認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、高度重視、精心組織，抓住運(yùn)力保障這一核心

春運(yùn)涉及人民群眾的切身利益，關(guān)乎社會和諧與民生問題，是道路運(yùn)輸工作的重要內(nèi)容和開年的核心工作。針對春運(yùn)客流量大、流時集中等特點，全系統(tǒng)各級各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把春運(yùn)作為當(dāng)前工作的重點，堅持早部署、早安排，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃組織，確保春運(yùn)安全平穩(wěn)有序。

各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，做好春運(yùn)組織，制定應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保春運(yùn)各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

各級各單位要組織好春運(yùn)前的準(zhǔn)備工作。一是要做好運(yùn)力儲備。目前我市共有旅游包車119輛，客位5300余個，其中省際包車100輛，客位4800余個，除正常執(zhí)行包車業(yè)務(wù)外，剩余車輛要全部作為春運(yùn)機(jī)動運(yùn)力儲備，隨時接受調(diào)配。二是要加強(qiáng)對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃，重點加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識的培訓(xùn)，著重對駕駛?cè)顺瑔T超速、酒駕毒駕入刑等方面的警示教育，全面提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)和心理素質(zhì)。三是做好運(yùn)輸車輛安全隱患排查工作。在春運(yùn)開始前對車輛進(jìn)行例檢和維修，保障各項技術(shù)指標(biāo)符合要求。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)輸生產(chǎn)第一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)輸生產(chǎn)中的困難和問題，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。

二、落實責(zé)任、強(qiáng)化措施，抓住安全生產(chǎn)這一核心

春運(yùn)期間，霧霾、冰凍、雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣頻發(fā)，誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。確保安全是全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)在春運(yùn)期間的首要任務(wù)，各級各單位要始終堅持以人為本，安全第一的思想，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真吸取近期各類安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長鳴，堅決克服麻痹松懈思想和重生產(chǎn)輕安全的錯誤傾向，扎扎實實把安全工作做到實處。

要重點落實三項責(zé)任：一是落實道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任。道路運(yùn)輸企業(yè)必須落實對車輛、場站和一線人員的管理措施，保證車輛按時完成春運(yùn)前的技術(shù)性檢測和檢查，凡是技術(shù)狀況不合格、車輛監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的車輛一律不準(zhǔn)投入春運(yùn)，不核發(fā)運(yùn)管處監(jiān)制的“XX春運(yùn)”車貼?？瓦\(yùn)站必須嚴(yán)格落實“三品”檢查制度，嚴(yán)禁危險品上車，對于那些老舊和無法正常使用的“三品”檢測儀要及時淘汰更新。二是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控和路檢路查力度，對春運(yùn)期間查出的違規(guī)違法車輛要按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰，對違規(guī)違法駕駛?cè)诉M(jìn)行停班學(xué)習(xí)，并計入個人誠信檔案，對車輛所屬公司進(jìn)行通報，并計入質(zhì)量信譽(yù)考核檔案。三是落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度。要嚴(yán)格落實“三個問責(zé)”：出了事故要問責(zé)；對于已經(jīng)存在的重大隱患，由于檢查走過場或敷衍應(yīng)付而沒有檢查發(fā)現(xiàn)的，對檢查人員要問責(zé)；對檢查出來的隱患，應(yīng)當(dāng)整改而沒有及時整改的，對隱患單位要問責(zé)。

要重點強(qiáng)化四項措施：一是集中開展安全檢查、隱患排查和“打非治違”行動。各單位要結(jié)合春運(yùn)期間的特點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動，要組織對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)、基層和現(xiàn)場，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點車輛的安全檢查，掌握究際情況，對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題提出切實有效的解決措施。

二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。各級道路運(yùn)輸市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門密切配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊春運(yùn)期間非法違法從事道路運(yùn)輸行為，重點加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、黑車的查處力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三是狠抓重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)為重點，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”，不合格駕駛員、車輛一律不得參與節(jié)日運(yùn)輸。各級駐站管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，及時糾正和查處不安全行為。汽車客運(yùn)站要加強(qiáng)相關(guān)證照的檢查，落實安全告知、超員舉報等制度。要加強(qiáng)對危化品、煙花爆竹等運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員的資質(zhì)審查，確保運(yùn)輸工作、安全警示標(biāo)識等符合國家有關(guān)規(guī)定，春運(yùn)期間危險品運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁行駛高速公路，如有發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定的上限予以重罰。

四是做好突發(fā)事件防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要立足超前防范，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制；要在認(rèn)真總結(jié)往年應(yīng)急運(yùn)輸工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的寒潮、冰凍、霧霾等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件情況，認(rèn)真完善春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，對運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，提前發(fā)布道路通行情況和預(yù)警信息；要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)防抗自然災(zāi)害的工作指導(dǎo)，督促其認(rèn)真落實寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪、霧霾等惡劣天氣的安全防范措施，確保不安全的班線不發(fā)車。

三、安全順暢、溫馨提升，抓住服務(wù)再提升這一核心

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化“情滿旅途”活動舉措，創(chuàng)新有為，務(wù)實進(jìn)取，讓廣大旅客切實感受到一體化的出行服務(wù)、精細(xì)化的安全服務(wù)、多元化的購票服務(wù)、人性化的候乘服務(wù)、精準(zhǔn)化的信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)化的路網(wǎng)服務(wù)、均等化的惠民服務(wù)、親情化的志愿服務(wù)、便民化的熱線服務(wù)等“九化服務(wù)”在身邊、伴旅途。

一是努力打造“便捷春運(yùn)”，為旅客提供多元化的購票服務(wù)。便捷春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。春運(yùn)期間，各有關(guān)部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)旅客流量、流向，及時增開售票窗口，主動延長售票時間，著力優(yōu)化預(yù)售票時限，增設(shè)自動售票設(shè)備，全力滿足旅客出行高峰期集中購票需求。企業(yè)要依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，為旅客提供更多網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)APP客戶端購票等便捷化服務(wù)。要針對高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客，開展團(tuán)體票預(yù)訂、現(xiàn)場售票、送票上門等特色服務(wù)。

二是努力打造“溫馨春運(yùn)”，為旅客提供人性化的候乘服務(wù)。溫馨春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的價值引領(lǐng)。春運(yùn)期間，各汽車客運(yùn)站要加強(qiáng)運(yùn)營管理，落實工作責(zé)任，切實做到服務(wù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，消防設(shè)備完備齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)，及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗，方便旅客問詢。要加強(qiáng)對旅客進(jìn)出站、購票、安檢、候車、餐飲、購物、休息、如廁等環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)，維護(hù)良好候乘秩序和環(huán)境。有條件的車站要設(shè)立特殊旅客候車室、醫(yī)療服務(wù)點、母嬰哺乳區(qū)、手機(jī)加油站等人性化服務(wù)場所，為廣大旅客免費(fèi)提供無線上網(wǎng)、急救藥物、孕嬰用品、兒童讀物、親情電話等特色服務(wù)，切實改善旅客候乘體驗。

三是努力打造“和諧春運(yùn)”，為旅客提供便民化的熱線服務(wù)。和諧春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的根本追求。要切實加強(qiáng)對春運(yùn)一線運(yùn)輸市場的監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、甩客、倒客、宰客等違法行為，營造公平公正的市場秩序。要充分發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督電話傾聽民聲、暢通民意的作用，及時受理并處理公眾投訴舉報、信息咨詢和意見建議。要進(jìn)一步健全首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、逐件回復(fù)、信息公開等工作制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)受理、即時答復(fù)、分類轉(zhuǎn)辦、回復(fù)反饋、辦結(jié)歸檔、抽查回訪等工作流程，推動熱線電話與執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理、企業(yè)運(yùn)營等工作的有效對接，讓旅客切身感受到行業(yè)熱線電話打得通、效率高、有實效。

四、突出值班、掌握動態(tài)，抓住過程控制這一核心

春運(yùn)期間，全系統(tǒng)各級各單位要嚴(yán)格落實24小時專人值班，特別是春節(jié)假日期間的值班制度，隨時了解掌握春運(yùn)情況，及時協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和重大問題。一是高度重視春運(yùn)統(tǒng)計和信息報送工作，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時間和內(nèi)容，及時、準(zhǔn)確報送各項統(tǒng)計信息；二是道路運(yùn)輸企業(yè)如果發(fā)生道路交通安全事故，要按照規(guī)定，以事故快報的形式及時上報，不得遲報、漏報，更不得隱瞞不報；三是加大春運(yùn)宣傳力度，全系統(tǒng)各單位要成立春運(yùn)宣傳小組，積極配合宣傳部門和新聞單位，重點宣傳春運(yùn)動態(tài)、班次信息、運(yùn)輸組織情況和春運(yùn)工作中涌現(xiàn)出的模范人物和感人事跡；四是發(fā)揮媒體和社會各界的監(jiān)督作用，對媒體提出的批評意見和曝光的問題要及時改進(jìn)；五是按時報送新聞宣傳材料。春運(yùn)期間，各單位要及時往市運(yùn)管處春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳和后勤保障工作組報送春運(yùn)工作情況，包括春運(yùn)特點和工作亮點，以便掌握情況，做好總結(jié)，同時向新聞媒體報送信息。

同志們，春運(yùn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家按照市局黨委的統(tǒng)一安排部署，凝心聚力，扎實工作，確保XX年全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作要點中要求的各項工作有序開展，保障廣大旅客安全、便捷出行，保障人民群眾生產(chǎn)生活重點物資運(yùn)輸暢通高效，讓人民群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

謝謝大家！

第四篇：廳運(yùn)管局局長XX年全省道路運(yùn)輸工作會議講話稿（范文）

廳運(yùn)管局局長XX年全省道路運(yùn)輸工作

會議講話稿

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署，總結(jié)XX年道路運(yùn)輸工作，分析當(dāng)前形勢，安排XX年工作。

廳黨組高度重視道路運(yùn)輸工作。汪洋廳長多次就道路運(yùn)輸工作作出重要批示指示，并親自主持召開全省骨干道路運(yùn)輸企業(yè)工作座談會，聽取意見，作出指示。英權(quán)副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調(diào)研指導(dǎo)道路運(yùn)輸工作。今天，英權(quán)副廳長出席會議并將作重要講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、XX年全省道路運(yùn)輸主要工作情況

XX年，全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實廳黨組關(guān)于道路運(yùn)輸工作的各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，突出基層基礎(chǔ)、服務(wù)民生、深化改革、安全穩(wěn)定，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，推進(jìn)道路運(yùn)輸八個方面的主要工作取得明顯進(jìn)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。完成道路運(yùn)輸站場建設(shè)投資x億元，建成各類場站x個，在建x個。一是精準(zhǔn)扶貧地區(qū)建設(shè)縣級客運(yùn)站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個、村級招呼站x個，全面完成省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的工作目標(biāo)。二是客運(yùn)樞紐全覆蓋工程建成8個項目，新開工10個項目，建成和在建項目達(dá)到29個。三是汽車客運(yùn)站提升改造工程建成49個項目，完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）加快建設(shè)。

（二）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實施與其他運(yùn)輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略，完善快速直達(dá)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城際客運(yùn)班線線網(wǎng)布局，穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運(yùn)市場，推進(jìn)道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。組織引導(dǎo)成立全省接駁運(yùn)輸聯(lián)盟，在297條長途客運(yùn)線路、x輛車輛上試點推進(jìn)接駁運(yùn)輸工作。全面啟用“xx省道路客運(yùn)包車管理信息系統(tǒng)”，提高業(yè)務(wù)辦理效率。二是城市公共交通進(jìn)一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交，城市公交覆蓋x%的縣（市、區(qū)）。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程，成都、樂山、綿陽、瀘州、內(nèi)江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務(wù)規(guī)范（試行）》，切實提升城市公共交通服務(wù)質(zhì)量。三是農(nóng)村客運(yùn)普遍服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全年新增通客車建制村x個，全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村通客車率達(dá)到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運(yùn)車輛提檔升級工作。

（三）道路貨運(yùn)物流體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是貨運(yùn)物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，5個交通運(yùn)輸部甩掛運(yùn)輸試點項目成效明顯，成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程入選交通運(yùn)輸部第一批示范工程項目，金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出，卡行天下、川流天下等貨運(yùn)平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構(gòu)建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關(guān)于進(jìn)一步加快我省農(nóng)村物流運(yùn)輸發(fā)展的實施意見》，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。三是貨運(yùn)物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，全省甩掛運(yùn)輸車輛均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。會同公安部門共同開展貨運(yùn)源頭整治工作，做好存量規(guī)范，強(qiáng)化增量把關(guān)。積極開展道路貨物運(yùn)輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強(qiáng)。全面清理危險貨物運(yùn)輸管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度，全省危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用面達(dá)x%。進(jìn)一步規(guī)范客車附搭小件物品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實“三個x%”要求。

（四）駕培、維修等運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展。一是機(jī)動車駕駛培訓(xùn)制度改革深入推進(jìn)。全省x所汽車駕培機(jī)構(gòu)全部推行預(yù)約培訓(xùn)制度，其中416所汽車駕培機(jī)構(gòu)提供“計時培訓(xùn)、計時收費(fèi)、先培后費(fèi)”服務(wù)新模式，覆蓋率達(dá)x%。牽頭完成交通運(yùn)輸部令《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的修訂任務(wù)。建成xx省駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件和教學(xué)大綱。機(jī)動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功，評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護(hù)信息化系統(tǒng)，x家汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務(wù)平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家，形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)。為期三年的從業(yè)人員素質(zhì)提升工程全面啟動實施，在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學(xué)歷班教育。進(jìn)一步加強(qiáng)了從業(yè)資格證管理工作，各地從業(yè)資格證辦理全部納入當(dāng)?shù)卣?wù)中心核發(fā)。

（五）道路運(yùn)輸信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)。建成全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”，全省聯(lián)網(wǎng)售票運(yùn)營服務(wù)中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，開通聯(lián)網(wǎng)售票APP和微信購票平臺，全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張，日最高售票量達(dá)到10萬張。二是重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強(qiáng)。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%，全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯，大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運(yùn)輸wIFI服務(wù)覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運(yùn)站、x臺客運(yùn)車輛安裝并投用wIFI，進(jìn)一步提升了服務(wù)品質(zhì)。五是運(yùn)政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運(yùn)輸部要求完成了19項關(guān)鍵核心指標(biāo)上傳、運(yùn)政專網(wǎng)遷移、跨省接口調(diào)試、跨省業(yè)務(wù)應(yīng)用輔助等工作。

（六）道路運(yùn)輸行業(yè)改革和法治建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)清單，編制省級道路運(yùn)輸公共服務(wù)事項，形成道路運(yùn)輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)和網(wǎng)上行權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法制部門建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。完成《xx省道路旅客運(yùn)輸管理辦法》、《xx省道路貨物運(yùn)輸管理辦法》、《xx省機(jī)動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作，開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》和《xx省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調(diào)研。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)旌头深檰栔贫?，健全行政決策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，進(jìn)行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》，以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細(xì)則，大部分市州已完成改革文件出臺前的準(zhǔn)備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，組織運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。

（七）道路運(yùn)輸行業(yè)安全應(yīng)急和穩(wěn)定工作取得明顯進(jìn)展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運(yùn)輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。將“六嚴(yán)禁”規(guī)定、客運(yùn)車輛安裝限速裝置、設(shè)置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章，制定出臺《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任暫行制度》、《道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強(qiáng)力措施，曝光違法違規(guī)駕駛員x名，納入黑名單x名，“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證，建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運(yùn)輸行車事故x起、死亡x人，同比分別下降x%和x%，實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”，客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應(yīng)急基礎(chǔ)工作不斷夯實。編制完成《XX年全省地震重點危險區(qū)道路運(yùn)輸抗震救災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案》，落實應(yīng)急儲備客貨運(yùn)力x輛，成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運(yùn)輸應(yīng)急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復(fù)雜局面，建立健全穩(wěn)定風(fēng)險排查化解、提前預(yù)警和多部門協(xié)同配合機(jī)制，堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策，全省道路運(yùn)輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。

（八）黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯進(jìn)展。一是從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活，落實黨建工作責(zé)任制，黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對干部的教育管理和監(jiān)督懲處，加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防范，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度，加強(qiáng)審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。深入踐行社會主義核心價值觀，大力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達(dá)州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運(yùn)站7182服務(wù)隊等先進(jìn)典型。

一年來，群團(tuán)、離退休服務(wù)、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顧XX年，面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，全省道路運(yùn)輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進(jìn)取、攻堅克難，保持了道路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，成績來之不易，值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是各級交通運(yùn)輸主管部門、各有關(guān)部門大力支持、共同努力的結(jié)果，是全行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向關(guān)心、支持、參與全省道路運(yùn)輸工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在推進(jìn)道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的實踐中，我們深刻體會到：必須把為民服務(wù)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的核心目標(biāo)。道路運(yùn)輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的運(yùn)輸服務(wù)問題，真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運(yùn)輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導(dǎo)向，全面深化運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)改革，加快推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷破除體制機(jī)制障礙，加快推動道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作為道路運(yùn)輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學(xué)、效率”的工作理念，主動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)道路運(yùn)輸管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運(yùn)輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念，時刻維護(hù)社會穩(wěn)定大局，始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務(wù)作為推動改革、促進(jìn)發(fā)展的基本要求，堅持在穩(wěn)的前提下努力進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會，是道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認(rèn)識，也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則，需要長期堅持，不斷厚植。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全省道路運(yùn)輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸發(fā)展不協(xié)調(diào)，基本公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)化；道路運(yùn)輸組織方式和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢，客貨運(yùn)輸有效供給亟待加強(qiáng)；道路運(yùn)輸站場體系布局不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊；道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定基礎(chǔ)薄弱，治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題，有的是長期積累形成的，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。

二、全省道路運(yùn)輸發(fā)展形勢和任務(wù)

隨著全面建設(shè)小康社會步伐加快，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端，道路運(yùn)輸需求和結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到總書記對交通運(yùn)輸工作的重要指示精神上來，統(tǒng)一到省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署要求上來，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)方向，明確任務(wù)、狠抓落實，努力推動全省道路運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。

（一）準(zhǔn)確把握“四個趨勢”，堅定推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心

一是從需求層面看，發(fā)展空間依然廣闊?？倳浢鞔_指出，“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期?！包S金時期”這一重大判斷，是對交通運(yùn)輸發(fā)展階段的科學(xué)定位，是對交通運(yùn)輸發(fā)展形勢任務(wù)的深刻把握，蘊(yùn)含著黨中央對交通運(yùn)輸發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期望。這一“黃金時期”，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中基礎(chǔ)性、銜接性的定位將更加清晰，機(jī)動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯，聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出。“十三五”期，高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善，路網(wǎng)效應(yīng)將有效激發(fā)運(yùn)輸需求，進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時，我省道路運(yùn)輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾也十分突出，這既是問題，更是發(fā)展的潛力所在。

二是從供給層面看，發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系快速構(gòu)建，各種運(yùn)輸方式的市場定位進(jìn)一步明確，分工更趨合理，要求道路運(yùn)輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，提高綜合運(yùn)輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進(jìn)，農(nóng)村公路通暢率加快提升，要求我們進(jìn)一步加大力度，加快完善農(nóng)村客貨運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公眾對道路運(yùn)輸服務(wù)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變，需要道路運(yùn)輸主動響應(yīng)新的出行模式和生產(chǎn)流通方式，提供更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的服務(wù)，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。目前，市場變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運(yùn)輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)帶來不小沖擊，無論是決策機(jī)構(gòu)還是基層操作部門，無論是運(yùn)輸企業(yè)和還是政府管理部門，對于推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)識是一致的、目標(biāo)是同向的，這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。

三是從技術(shù)層面看，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費(fèi)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展，正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力。互聯(lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度融合，將極大地推動技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，增強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)母偁幜Α?/p>

四是從政策層面看，發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家相關(guān)部委相繼出臺了推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、多式聯(lián)運(yùn)、公交都市建設(shè)等指導(dǎo)意見，引導(dǎo)支持道路運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著道路運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索推進(jìn)，制約行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端將逐步得到破除，改革紅利將不斷釋放。同時，道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中服務(wù)范圍最廣、承擔(dān)運(yùn)量最大、從業(yè)人員最多的運(yùn)輸方式，在保障和改善民生方面的作用巨大，越來越受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和人民群眾的關(guān)注。這些都為道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好環(huán)境。

（二）切實做到“四個注重”，明確推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點任務(wù)

一要更加注重“融合”，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，是實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的主體工程，是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向。當(dāng)前，綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入新的發(fā)展階段，各種運(yùn)輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯，社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出，道路運(yùn)輸行業(yè)要主動適應(yīng)新的形勢，加強(qiáng)樞紐建設(shè)和運(yùn)輸組織，實現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和項目推進(jìn)，加快道路客運(yùn)樞紐全覆蓋工程和貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。其次是運(yùn)輸組織的融合，要抓住旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合，要大力推進(jìn)“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)模式創(chuàng)新，用信息技術(shù)推動各種運(yùn)輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。

二要更加注重“共享”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和實現(xiàn)全面建成小康社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人民滿意交通的重要任務(wù)，也是提升道路運(yùn)輸公共服務(wù)水平的重要抓手。首先，要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜、經(jīng)濟(jì)實用的農(nóng)村客貨運(yùn)站點，完善既有客運(yùn)站點的服務(wù)功能，鼓勵客運(yùn)站與城市公交點有序銜接和融合。其次，要推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)服務(wù)一體化建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，采取不同模式提高建制村通客車率，提高城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、深度和服務(wù)水平，確保人民群眾“行有所乘”。第三，要推進(jìn)城鄉(xiāng)貨運(yùn)物流一體化建設(shè)。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，試點探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。

三要更加注重“創(chuàng)新”，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)道路運(yùn)輸服務(wù)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期道路運(yùn)輸工作的主線。首先，要突出管理制度創(chuàng)新。適應(yīng)簡政放權(quán)的要求，更好發(fā)揮市場配置資源功能，增強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理的自主權(quán)和經(jīng)營權(quán)，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。其次，要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺階”，從“粗放經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”，從“守株待兔”轉(zhuǎn)為“主動營銷”，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、減少無效供給、擴(kuò)大有效供給。第三，要突出服務(wù)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強(qiáng)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，大力發(fā)展智慧出行、智慧物流，提高道路運(yùn)輸全要素生產(chǎn)率，使運(yùn)輸服務(wù)供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。同時，要進(jìn)一步提高供給品質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)適用、安全綠色的運(yùn)輸裝備，提升服務(wù)水平，滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)需求。

四要更加注重“治理”，推進(jìn)道路運(yùn)輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，是實現(xiàn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的客觀要求，是提升管理服務(wù)效能的必由之路，是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先，要堅持依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)既要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性，又不能墨守成規(guī)，要通過制度創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)改革、強(qiáng)化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次，要改進(jìn)治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)手段為主，綜合利用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等手段管理轉(zhuǎn)變，從單一行政監(jiān)管向多方共治轉(zhuǎn)變。同時要不斷引入新的思維和管理方法，更加應(yīng)用好信息技術(shù)，提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果，降低監(jiān)管成本。第三，要加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)。不斷增強(qiáng)履職能力，鍛造良好作風(fēng)，建設(shè)一支理念新、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強(qiáng)治理能力，進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)水平，進(jìn)一步維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)健康發(fā)展。

（三）建立完善“四個機(jī)制”，為推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

一是溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運(yùn)輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)三方之間的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性互動，形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢，積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調(diào)溝通平臺。要聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題，特別是在反映行業(yè)訴求、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面，及時溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)運(yùn)輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營管理水平高、社會責(zé)任意識強(qiáng)的重點骨干企業(yè)領(lǐng)頭示范作用，影響和帶動其他企業(yè)，促進(jìn)良性互動，推動行業(yè)健康發(fā)展。

二是資源配置機(jī)制。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關(guān)系，總的方向是通過加快管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善資源配置機(jī)制，矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲，通過市場化手段和工作方法，著力提高運(yùn)輸供給質(zhì)量和效率，形成供需高效匹配的新型行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三是市場競爭機(jī)制。要構(gòu)建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準(zhǔn)則，突出安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責(zé)任，建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。要進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸價格形成機(jī)制，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格，提高公益性服務(wù)定價透明度，讓顧客和市場成為最終的裁判。

四是激勵約束機(jī)制。要建立健全信用規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機(jī)制的作用，對誠實守信的做好激勵性“加法”，對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”，同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”，加強(qiáng)與其他部門和社會組織對嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、XX年全省道路運(yùn)輸重點工作任務(wù)

XX年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的攻堅之年，也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果的關(guān)鍵一年。全省道路運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會議部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以支撐綜合運(yùn)輸整體服務(wù)效能最大化為轉(zhuǎn)型方向，以全方位提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標(biāo)，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸扶貧攻堅，著力加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，著力優(yōu)化道路運(yùn)輸供給結(jié)構(gòu)，著力改善道路運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，著力提升行業(yè)治理能力，為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運(yùn)輸保障。重點做好以下九個方面工作：

（一）全力以赴做好道路運(yùn)輸扶貧攻堅“頭等大事”

一是強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧地區(qū)客運(yùn)站點建設(shè)。建成縣級客運(yùn)站5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站x個，村級招呼站（牌）x個，實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級（“三州”三級）客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（?？空荆└采w率達(dá)到x%，村級招呼站（牌）覆蓋率達(dá)到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。以班車客運(yùn)為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展響應(yīng)式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運(yùn)營等農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營模式，加快建設(shè)通村達(dá)鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。全年新增x個以上建制村通客車，進(jìn)一步提升全省建制村通客車率，確保實現(xiàn)88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)指南的技術(shù)要求，依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，全面提升農(nóng)村物流站點服務(wù)能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合，試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運(yùn)班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立物流網(wǎng)點。

（二）加快推進(jìn)道路運(yùn)輸樞紐站場建設(shè)

一是加快道路客運(yùn)樞紐全覆蓋工程建設(shè)?？茖W(xué)合理確定建設(shè)規(guī)模，最大程度實現(xiàn)“零換乘”目標(biāo)，全年建成和在建項目達(dá)到39個，實現(xiàn)全省90%的運(yùn)營快速鐵路站均有配套的道路客運(yùn)站。二是加快貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。依托沿江重點港口、鐵路貨運(yùn)樞紐和重要空港等節(jié)點，繼續(xù)支持具備多式聯(lián)運(yùn)、干支銜接功能的貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。加快推進(jìn)納入部規(guī)劃的9個貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，建成其中3個樞紐。三是加快項目前期工作。按照“程序不減、周期縮短”的總體要求，及時啟動未開工項目的前期工作，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，爭取盡可能多的項目盡早具備開工建設(shè)條件。

（三）積極推進(jìn)道路客運(yùn)改革發(fā)展

一是完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建立完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸組織，建立與鐵路站、機(jī)場有機(jī)銜接的接續(xù)接駁運(yùn)輸機(jī)制。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，鼓勵支持各地先行先試，探索形成不同類型、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進(jìn)道路客運(yùn)供給側(cè)、資源配置和監(jiān)管制度改革，制定出臺我省《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，啟動道路客運(yùn)改革試點工作，擴(kuò)大企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營自主權(quán)。制定出臺《xx省汽車客運(yùn)站收費(fèi)實施細(xì)則》，推進(jìn)客運(yùn)站客運(yùn)代理費(fèi)和旅客站務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量綜合考評結(jié)果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運(yùn)輸價格改革方案》。推動建設(shè)全省旅游包車信息平臺和全省客運(yùn)出行信息平臺，整合道路客運(yùn)線上線下資源。建設(shè)全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制。三是促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進(jìn)公交都市建設(shè)，不斷提高城市公共交通占機(jī)動化出行比例，研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作，實現(xiàn)21個市（州）政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求，抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案，把握好出臺的時機(jī)和節(jié)奏，做好各方面的工作準(zhǔn)備，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關(guān)部門，合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。

（四）著力提升貨運(yùn)物流效率和質(zhì)量

一是推動道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人發(fā)展，積極做好試點工作，探索建立許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核等管理制度，培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人。二是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。圍繞集疏運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一等重點任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)試點工作。三是著力提升貨運(yùn)治理能力。全面推進(jìn)危險貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單使用工作，確保年內(nèi)實現(xiàn)全省所有符合條件的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)使用電子運(yùn)單。四是不斷規(guī)范貨運(yùn)市場秩序。抓住貨運(yùn)超限超載治理的有力契機(jī)，全面開展道路貨物運(yùn)輸運(yùn)價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)工作，引導(dǎo)貨運(yùn)市場逐步建立科學(xué)合理的價格形成機(jī)制。五是進(jìn)一步推動城市配送發(fā)展。在總結(jié)成都市工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全省有條件的中心城市逐步推進(jìn)城市集中配送、共同配送，積極建設(shè)綠色貨運(yùn)配送體系。

（五）不斷提高道路運(yùn)輸輔助業(yè)服務(wù)水平

一是繼續(xù)推進(jìn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革。實現(xiàn)全省駕培機(jī)構(gòu)推行“計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)模式的覆蓋率達(dá)到80%以上。全面實行學(xué)員自主預(yù)約學(xué)習(xí)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)的培訓(xùn)方式。建立學(xué)員評價教練制度，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)。修訂《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》。實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)，繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。二是促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務(wù)平臺建設(shè)，推動汽車維修市場誠信建設(shè)。加快推進(jìn)車輛技術(shù)信息化應(yīng)用工作，實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機(jī)構(gòu)安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護(hù)信息化管理系統(tǒng)，在客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛和總重12噸以上貨運(yùn)車輛全面實施車輛技術(shù)電子檔案。三是大力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。調(diào)整道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式，推行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式。進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng)，嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)，確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確完整。

（六）加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展

一是加快實施“道路運(yùn)輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。力爭建成xx省道路運(yùn)輸綜合管理與服務(wù)信息平臺建設(shè)一期工程。在運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范?；窘ǔ筛采w全省三級以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持運(yùn)輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運(yùn)服務(wù)。在包車客運(yùn)o2o平臺、維修服務(wù)o2o平臺、一站式出行信息服務(wù)平臺、營運(yùn)車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務(wù)，確保污染防治和生態(tài)保護(hù)落到實處。試點實施汽車檢測與維護(hù)（I/m）制度，不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)新裝備，XX年底基本完成全省范圍內(nèi)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”退出營運(yùn)市場，鼓勵淘汰老舊高能耗車輛，重點推進(jìn)LNG車輛在干線客運(yùn)、城市公交及物流運(yùn)輸中的應(yīng)用。加快推進(jìn)新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應(yīng)用，XX年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達(dá)到20%。

（七）全面強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管

一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實全生產(chǎn)責(zé)任制。研究制定道路運(yùn)輸安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范，建立“照單履責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)、瀆職嚴(yán)責(zé)”的工作機(jī)制。完善“六嚴(yán)禁”分級管理、責(zé)任明晰、層層抓落實的管理機(jī)制。貫徹落實《xx省道路營運(yùn)駕駛員記分管理辦法》，建立全省統(tǒng)一的營運(yùn)駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運(yùn)輸安全預(yù)防控制體系。繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多方式的培訓(xùn)體系。加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案編制工作，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急演練，提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。推廣道路運(yùn)輸“安全與服務(wù)”微信公眾號，逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機(jī)制。三是不斷提升道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理新模式，切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強(qiáng)重點營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運(yùn)輸車輛上線率不低于95%，實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施，全面加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)服務(wù)工作長效機(jī)制。舉全行業(yè)之力，確保全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。

（八）著力加強(qiáng)道路運(yùn)輸依法行政工作

一是做好道路運(yùn)輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作，加快開展《xx省公共汽車客運(yùn)管理辦法》、《xx省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等立法前調(diào)研。全面清理行業(yè)制度文件，及時廢止不適用文件，分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進(jìn)道路運(yùn)輸法治部門建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制度，繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運(yùn)輸專家?guī)?，重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運(yùn)輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理，進(jìn)一步梳理完善省市縣三級道路運(yùn)輸行政審批事項。推進(jìn)全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)，市、縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)所有許可事項年內(nèi)全部納入全省交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺運(yùn)行，力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機(jī)一公開”，建立完善抽查機(jī)制。四是加快推進(jìn)道路運(yùn)輸信用體系建設(shè)。以道路客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸為重點，科學(xué)設(shè)置信用考核評價指標(biāo)，加快構(gòu)建信用管理體系。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓(xùn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和辦公會學(xué)法制度，組織開展“七五”普法和法律“七進(jìn)”活動。

（九）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，深入開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念，切實增強(qiáng)黨員干部“四個意識”，在思想上政治上行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查與防范，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向，抓好行業(yè)內(nèi)部認(rèn)同、服務(wù)質(zhì)量提升、宣傳引導(dǎo)到位三項重點工作，在群眾最“急”上下功夫，在群眾最“盼”上得人心，在群眾最“愿”上改作風(fēng)，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全省道路運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。引導(dǎo)管理隊伍積極適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢，加快轉(zhuǎn)變觀念，提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，多渠道培養(yǎng)鍛煉干部，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)道路運(yùn)輸干部隊伍。五是推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動，積極選樹先進(jìn)典型，不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作，主動策劃開展主題宣傳活動，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。認(rèn)真做好離退體干部工作，充分發(fā)揮工會、青工委等群團(tuán)組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪ww、后勤保障等基礎(chǔ)工作，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在廳黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，主動作為、苦干實干，切實把握黃金時期歷史機(jī)遇，奮力打造新常態(tài)道路運(yùn)輸發(fā)展升級版，為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運(yùn)輸保障，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省十一次黨代會勝利召開！

第五篇：春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全工作會議講話

春運(yùn)期間道路運(yùn)輸安全工作會議講話

大家好：

一年一度的春運(yùn)即將開始，為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，各企業(yè)要認(rèn)真抓好落實，確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全，使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中平安歡度春節(jié)。下面我就做好2014年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、高度重視，加強(qiáng)管理，確保春運(yùn)工作圓滿完成：

今年我區(qū)春運(yùn)仍然要本著“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”的原則，將廣大旅客的人身和財產(chǎn)利益放在首位，維護(hù)好廣大旅客的切身利益。我區(qū)的道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站，一定要高度重視，要切實做好春運(yùn)各項工作，確保春運(yùn)工作圓滿完成。

1、各企業(yè)一定要制定切實可行的，針對我區(qū)實際情況的春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作實施方案，要有春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要在方案中要明確體現(xiàn)：從主管領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員的職能和分工，明確職責(zé)，落實工作中的各項任務(wù)。

2、嚴(yán)格落實春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。同時要切實加強(qiáng)駕駛員在春運(yùn)期間行車安全教育，提高駕駛員安全意識和行車能力。運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季雪大、路滑等特點，開展安全行車、應(yīng)急處置、緊急避險的培訓(xùn)工作，提高駕駛員的安全行車能力。同時各道路運(yùn)輸企業(yè)要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重，周密安排和部署，堅決杜絕超載和超員現(xiàn)象，把安全生產(chǎn)的各項工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，要管到位、抓到底。

3、對危險品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把“三關(guān)”。一是要把好企業(yè)資質(zhì)關(guān)。我站將按照《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，對已獲得許可的危險品貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面的資質(zhì)審查，對存在問題和隱患的危險貨物運(yùn)輸企業(yè)我們將限期整改，如果整改仍然不到位的，我們將按照相關(guān)法律法規(guī)上線進(jìn)行處罰。二是把好車輛準(zhǔn)入關(guān)。危險品運(yùn)輸車輛需出具質(zhì)檢部門核發(fā)的槽罐式容器安全性能檢驗報告和計量鑒定證書，車輛必須噴涂統(tǒng)一危險品運(yùn)輸標(biāo)志，同時配有危險品字樣的頂燈。三是把好從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)。對從業(yè)人員進(jìn)行全面審查，核實信息登記存檔，對無證或存在違章安全操作記錄的人員，將禁止從事危險品運(yùn)輸。企業(yè)也要加強(qiáng)對本企業(yè)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練的掌握危險化學(xué)品知識，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。

二、從源頭上杜絕道路運(yùn)輸安全隱患，提前做好春運(yùn)期間道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作：

1、道路運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)的各項安全管理制度，將道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作扎扎實實地落到實處，凡事要有記錄、有過程、有事實、有結(jié)論、有總結(jié)。

2、道路運(yùn)輸企業(yè)要對各自的道路旅客運(yùn)輸從業(yè)人員按有關(guān)要求實行崗前培訓(xùn)，經(jīng)過考核合格取得駕駛員、乘務(wù)員上崗證后，方能上崗從業(yè)。要努力做好駕駛員再培訓(xùn)的管理工作和駕駛員的再教育工作，與駕駛員簽訂安全管理責(zé)任書，必須加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。

3、對所有投入春運(yùn)期間運(yùn)行的車輛，道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格把好牌證關(guān)和技術(shù)關(guān)，做到：牌證不齊全有效的一律不得投入春運(yùn)期間運(yùn)行，車輛技術(shù)性能達(dá)不到要求的一律不得投入春運(yùn)期間運(yùn)營，未能按時進(jìn)行二級維護(hù)的一律不得投入春運(yùn)期間營運(yùn)。

4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對運(yùn)行車輛的監(jiān)控，利用已建立的GPS監(jiān)控平臺，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控作用，并確保設(shè)備完好。我站將在期間進(jìn)行抽查，凡車輛不合格、GPS監(jiān)控設(shè)備不合格的一律不得參加春運(yùn)。

5、“車進(jìn)站、人歸點”。各道路運(yùn)輸企業(yè)要確保各自的客運(yùn)車輛一律進(jìn)站經(jīng)營，不得有站外攬客行為，同時提高服務(wù)質(zhì)量，提升乘車條件。

6、從1月 日開始，各道路運(yùn)輸企業(yè)要組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查，對查出來的隱患，必須明確整改責(zé)任人，無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，是否及時落實到位。對不合格的車輛要堅決杜絕參加春運(yùn)。檢查工作務(wù)必于1月 日前完成，并將檢查工作情況上報我站，我站將在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上對各企業(yè)的春運(yùn)準(zhǔn)備工作和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。

三、客運(yùn)汽車站在做好上述工作的同時，還應(yīng)做到：

1、加強(qiáng)客運(yùn)站安全源頭管理?？瓦\(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”制度，層層落實責(zé)任。要完善必要的檢測手段，按要求對客運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行例檢，履行安全報班制度。要切實加強(qiáng)易燃、易爆危險品查堵工作，落實專門人員，對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查，要確保行包安全檢查設(shè)備正常使用和視頻監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常。

2、加強(qiáng)惡劣天氣安全運(yùn)輸應(yīng)對?？瓦\(yùn)站要密切關(guān)注天氣變化和氣象部門發(fā)布的氣候預(yù)警信息，根據(jù)氣候情況，及時做好劣氣候下的安全預(yù)防工作。遇有惡劣天氣，及時將實際情況上報我站，同時向公眾發(fā)布客運(yùn)班次調(diào)整和停運(yùn)信息。

四、春運(yùn)期間做好加區(qū)道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作，最后強(qiáng)調(diào)3點：

1、各道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站要及時成立春運(yùn)期間道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定措施、方案、應(yīng)急預(yù)案，做好春運(yùn)期間的值班安排；

2、要及時對內(nèi)部的道路運(yùn)輸生產(chǎn)進(jìn)行排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決、立即整改到位；

3、要認(rèn)真總結(jié)歷年來各階段性的道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)自身道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作水平，極力運(yùn)用到2013年春運(yùn)期間的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)上來，確保加區(qū)今年春運(yùn)期間無道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故。