第一篇:XX年關于工作目標任務完成情況自查報告
XX年關于工作目標任務完成情況自查報
告
XX年關于工作目標任務完成情況自查報告
20**年,市投資促進局宣傳工作在市委、市政府的正確領導下,在市委宣傳部的正確指導和各部門的積極配合下,緊緊抓住“產業(yè)振興、投資促進、改革突破、管理提升”工作主線,圍繞建設世界現代田園城市示范區(qū)目標,強化組織領導,落實工作責任,務實高效推進宣傳思想工作,現將我局20**年宣傳思想工作目標完成情況報告如下:
一、活化理論教育學習,不斷提升政治思想水平
注重學習制度建設,制定了20xx年黨組中心組學習計劃,堅持抓好經常性思想教育,注重把學習與政治理論學習有機結合起來,濃厚學習氛圍,創(chuàng)新學習形式,擴大學習范圍,增強學習效果。認真落實市委《關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的實施意見》,嚴格堅持個人自學、集體研討、學習交流、專題調研,學習教育中注重以黨組中心組的帶頭表率作用。通過加強理論學習,提高了班子成員的思想理論素養(yǎng),提高了科學決策、民主決策的能力,增強了政治觀念、組織觀念和紀律觀念,對投資促進和招商引資工作起到了明顯的推動作用。
二、加強思想教育,機關精神文明建設上臺階
一是全年組織機關干部學習了黨的十七屆五中全會精神、黨的十七屆六中全會精神、市人代會政協會會議精神、市委工作會會議精神、劉奇葆同志《四川:從悲壯走向豪邁》形勢報告和《煉盡黃沙自是金》黨課專題片、深化文明城市建設工作會議精神、世界現代田園城市等理論知識。二是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,圍繞“立足崗位做貢獻,比學趕超爭一流”的主題,以“產業(yè)我推介”的創(chuàng)新學習模式,先后組織全體機關干部集中學習了我市“1475”城鎮(zhèn)體系和“139”核心城區(qū)結構、外商投資企業(yè)相關知識、led產業(yè)信息集成知識、生物醫(yī)藥產業(yè)信息集成知識、bpo概念知識、世界酒店業(yè)發(fā)展趨勢知識等一系列與投資促進、對外開放工作緊密結合的業(yè)務知識,使招商引資隊伍的業(yè)務理論水平得到了明顯的提升。圍繞災后抓三次產業(yè)提升發(fā)展,鼓勵機關干部團結合作、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,加強招商引資學習,創(chuàng)新招商方式,為引進和培育一批有利于增強我市經濟核心競爭力和促進災后產業(yè)強勁增長的重大產業(yè)而不懈努力工作。三是開展豐富多樣文化活動。參加了慶祝建黨90周年“學黨史抓黨建文明和諧促發(fā)展”知識競賽、開展“我心感黨恩”系列活動慶祝建黨90周年、參觀恢復重建陳列館、重溫入黨誓詞、參觀XX市規(guī)劃館和檔案歷史文化展示廳等系列活動,不斷加強宣傳、提升廣大職工干部的思想文化素質。
三、扎實推進學習型黨組織建設
一是成立了推進學習型黨組織建設領導小組(都投促黨組【20xx】18號),由局黨組書記、局長柏易柔任組長,局支部書記、副局長譚曉秋任副組長,董德金、趙紅燕、巫晟、方程、張祁、何蓉任成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由董德金同志兼任,負責推進學習型黨組織建設工作的日常事務。二是制定了《關于推進學習型黨組織建設的實施方案》(都投促黨組【20xx】17號),明確了指導思想與目標、學習內容、學習方法與要求。
四、開展各類招商活動,深入宣傳我市對外形象
(一)大型推介招商擴大影響
針對全市產業(yè)發(fā)展定位及災后產業(yè)振興跨越要求,集中開展了XX市現代服務業(yè)推介會、XX市災后重建情況介紹暨項目推介會、XX市(深圳)災后產業(yè)投資說明會、四川都江堰(港澳)感恩致謝暨經貿合作說明會、XX市XX區(qū)招商推介會、上?!霸ㄇ楦卸餍摹贝笮驼猩掏平榛顒印⑸虾J啦啥蓟顒尤沾笮驼猩袒顒拥?0余次專題招商推介活動,組織參加了中國國際軟件合作洽談會、中國西部國際博覽會、上海軟件國際峰會、中日高新技術項目洽談會等活動,大大提升了都江堰災后“鳳凰涅、浴火重生”的對外形象,促進了交流合作,引進了一大批具有影響力的重大產業(yè)項目,更加擴大了XX市對外影響力和開放度。
(二)搭建平臺招商成效顯著
針對珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經濟圈、海峽西岸經濟圈等重點區(qū)域,依托省、XX市駐地辦事處、上海漕河涇、張江高科、上海產業(yè)轉移合作中心以及專業(yè)社團組織等機構搭建合作關系,形成覆蓋沿海發(fā)達地區(qū)的招商引資平臺。分別成立了各重點區(qū)域招商工作組和招商小分隊,組織專業(yè)招商人員20余批次主動出擊、上門招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經濟發(fā)達地區(qū)開展招商活動,有力地促進了產業(yè)對接和高端項目的引進。
(三)拓展境外招商擴大合作
與發(fā)達國家和地區(qū)的對外交流與經濟合作不斷深化,引進了法國法冰力酒文化國際交流中心、瑞士凱撒里茲酒店管理學院、臺灣鄉(xiāng)林涵碧樓酒店、臺灣大潤發(fā)等項目。特別是根據日本特大地震對相關產業(yè)發(fā)展和產業(yè)布局的影響,切實加大對日軟件與信息服務業(yè)的招商力度,今年接洽了日東電工、日立公司、兼松電子等10余批次日本企業(yè)考察團到我市進行商務考察和項目洽談,目前已有5家日本企業(yè)有意到我市投資。
通過開展大型推介招商、搭建平臺、拓展境外招商等系列活動,我市投資促進工作取得了新突破。本年度,XX市下達給我市實際到位內資目標為億元。1-9月,全市實現到位內資億元,同比增長%,完成全年目標任務的%.預計全年實現到位內資60億元,較去年同比增長50%.本年度,XX市下達給我市實際到位外資目標為2800萬美元。1-9月,全市實現到位外資2573萬美元,同比增長141%,完成全年目標任務的%.預計全年實現到位外資3000萬美元,較去年同比增長38%.本年度,XX市下達給我市新簽約引進重大項目目標任務8個。1-9月,我市實現新簽約引進重大項目7個,協議資金億元,完成全年目標任務的89%.預計全年引進重大項目xx個,較去年同比增長70%.本年度,XX市下達我市“第十一屆西博會”4個簽約項目目標為:履約率90%、開工率80%、投產率45%、資金到位率40%(簽約總金額億元)。1-9月,完成情況為:履約率100%,開工率75%,投產率25%,資金到位率%.XX市下達我市“第十二屆西博會”簽約項目目標金額為20億元,實際完成項目簽約金額億元。
五、積極開展都江堰實踐的理論總結和宣傳
一是上報《“" 以來對外開放投資促進工作情況》和《XX市對外開放投資促進工作取得成效宣傳重點建議》??偨Y了災后三年以來,全市對外開放和投資促進工作取得的突破性進展及一系列創(chuàng)新性的工作措施和保障措施。同時,圍繞”爭做災后重建的樣板和試驗區(qū)的示范“與”三年任務兩年基本完成“目標,為全力恢復與振興我市產業(yè)發(fā)展所走過的極具挑戰(zhàn)的路,提出從”擴大國際國內開放與合作,全市對外影響力和開放度得到進一步提升“和”大膽創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式,推進我市產業(yè)振興與產業(yè)結構調整跨越式發(fā)展“兩方面取得的成效,積極宣傳都江堰。二是借助傳媒,在黃金口岸上?;疖囌就茝V宣傳都江堰的城市品牌、投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為都江堰樹立了良好的對外形象。三是結合工作實際,從四方面加強招商引資宣傳工作,包括制作宣傳畫冊,呈現區(qū)域經濟新形象;創(chuàng)新宣傳載體,營造區(qū)域投資新環(huán)境;開辟專題欄目,注入招商引資新活力;利用網絡媒體,搭建招商宣傳新平臺。
六、做好文化創(chuàng)意功能區(qū)建設工作
一是積極配合文廣新局開展文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。我局相關領導多次參加規(guī)劃編制工作討論會,對我市文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃在空間布局、資源分析及產業(yè)定位等方面提出了建議性意見。二是在產業(yè)發(fā)展政策導向上,建議借鑒北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達地區(qū)做法,在供地政策、稅收及投融資政策等方面加大支持力度,形成文化創(chuàng)意產業(yè)政策洼地。三是環(huán)境建設上,通過利用招商引資網絡平臺,宣傳推介我市發(fā)展文化創(chuàng)意的良好環(huán)境,為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。四是產業(yè)聚集上,我局通過梳理北京、上海、廣州、深圳等地目標企業(yè),有針對性地重點招商,力求通過小分隊招商、舉辦投資說明會等方式,引進更多文化創(chuàng)意產業(yè)項目在我市青城山產業(yè)基地聚集發(fā)展。
七、做好深入推進精神文明建設各項工作
一是結合我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”七進“活動的開展,認真做好了辦公區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,保證了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”進機關“活動的有序開展。二是開展了全域推進 ”三新“活動創(chuàng)建文明和諧家園活動。三是開展”迎國慶、知榮辱、樹新風“活動,長久的保持了舒適、衛(wèi)生、整潔的辦公環(huán)境,隨時保持整潔,確保走廊上不堆放垃圾或物品,室內地面無紙屑、無煙頭,桌面無灰塵,文件、物品擺放整齊。四是局辦公室不定期對全局機關衛(wèi)生進行抽查做好記錄,并及時通知相關人員對辦公區(qū)存在衛(wèi)生問題的點位進行清掃處理,保持良好辦公環(huán)境。五是在項目所在地進行了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的大力宣傳,引導企業(yè)扎實有效地開展治理生態(tài)環(huán)境、美化廠區(qū)住宅區(qū)環(huán)境等公益活動。
八、大力開展城市營銷活動
圍繞全市災后重建、試驗區(qū)建設和世界現代田園城市建設中的重大舉措、成果和特色、亮點工作,通過圖片、文字等多種形式在百度貼吧、天涯、搜狐、貓撲、網易、騰訊等論壇進行宣傳,并在新浪微博開通”投資都江堰“微博賬號,不定期提供宣傳熱點素材,有效的樹立和展示了我市良好投資環(huán)境,增強了宣傳實效性。局黨組充分利用局門戶網站,對內容不斷進行更新,使宣傳工作更加有效地為全市中心工作服務。在互聯網上發(fā)現敏感、熱點問題和負面信息時,都及時向市委宣傳部網宣辦提供敏感、熱點問題及負面信息所在的網址,共向市委宣傳部網宣辦提供相關信息輿論,未出現漏報、錯報現象。
九、積極開展典型宣傳工作
結合建黨90周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大典型宣傳工作力度,發(fā)揮典型的示范帶動作用,不斷增強全市人民團結奮進共同建設世界現代田園城市示范區(qū)的凝聚力和向心力。一是開展”“優(yōu)秀共產黨員評選活動。二是梳理總結創(chuàng)先爭優(yōu)工作典型事跡和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產黨員事跡,同時,XX市電視臺也報道了我局的創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡好乘東風揚征帆。
十、做好正面引導,新聞宣傳再上新臺階
建立健全信息報送制度,結合產業(yè)振興、投資促進工作及時報送了相關價值信息。多次在《成都日報》、《都江堰快報》、信息快報、都江政訊等刊物上稿,為我市奪取災后重建全面勝利、率先構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設成都世界田園城市示范區(qū)提供了強有力的輿論支持和思想保證,得到市主要領導的充分肯定。
十一、黨報黨刊征訂工作
全面完成20xx年黨報黨刊征訂任務。XX年關于工作目標任務完成情況自查報告
根據馬目標委發(fā)3號文件和馬目標委發(fā)5號文件通知精神,我中心對照20xx年度目標任務進行了逐項清理自查,現將1-9月目標任務完成情況報告如下:
一、職能工作目標
(一)切實落實”兩集中、兩到位“.徹底解決部門對窗口授權不充分的問題,確?,F場辦結率90%以上,按時辦結率100%.在發(fā)改、規(guī)建、林業(yè)、水務、國土、交通等6個審批事項較多的部門設立了行政審批股,結合政府機構改革,逐步在其他23個行政審批部門成立行政審批股。根據6月8日縣機關行政效能建設暨政務服務中心建設工作會議精神,杜絕行政審批項目應進不進,體外循環(huán)。對還沒有進駐政務服務中心的行政審批項目,各部門已于6月25日以前整改到位。確保了行政審批現場辦結率90%以上,按時辦結率達到100%.(二)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設的指導和考核。一是統(tǒng)一建設標準,規(guī)范建設內容。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設進度和質量,縣政務服務中心制定了《馬邊彝族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))代辦點標準化建設指導方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到便民服務中心的名稱、標識標牌、內部設施、進駐項目、窗口設置、政務公開欄、管理和運行模式 ”八統(tǒng)一“.統(tǒng)一推行”五制兩服務“的運行模式,即推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、上報事項負責辦理制和責任追究制,推行公開服務和特色服務(預約服務、延時服務、無償代辦服務、上門服務等)。二是強化工作指導,督促檢查到位。自開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作以來,縣政務中心會同相關部門,多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),從規(guī)劃到建設全方位跟蹤指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作,確保目標任務順利完成。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓底樓、文化站、擴建伙食團等方式,用最好的場地最大限度地整合利用現有辦公場所進行規(guī)劃建設。其中下溪、勞動兩個鄉(xiāng)新建辦公用房,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦公場地。三是明確驗收標準,分步實施驗收。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及村(社區(qū))便民代辦點建設檢查驗收標準》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心做到”六有“(有實施方案、有辦公場所、有標識標牌、有辦公設備、有辦事指南、有登記臺賬和聯系電話),村(社區(qū))便民代辦點做到”四有“(有辦公場所、有標識標牌、有固定人員、有辦理登記)。我中心正在陸續(xù)驗收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))便民代辦點,并根據驗收情況劃撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余補助資金。
(三)深入推進政務服務中心標準化建設。按照省、市”政務服務中心標準化建設方案“要求,大力推進縣政務服務中心標準化建設工作。按照行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、政務服務中心場地標準化、政務中心設施標準化等5個大項14個子項要求,查漏補缺,縱深推進政務中心標準化建設。目前已制作安裝 ”96196“全省政務服務公告牌,政務服務工作人員已統(tǒng)一規(guī)范著裝。
為滿足我縣政務服務中心標準化建設、”兩集中、兩到位“和拓展政務服務功能的需要,縣委、縣政府已議定新建政務服務中心業(yè)務用房,擬建成一座全縣一流的辦公大樓,切實高效、便捷、透明地為群眾和企業(yè)辦事,努力優(yōu)化馬邊政務服務軟環(huán)境?,F已進入設計、招投標階段,預計20xx年建成投入使用。
(四)規(guī)范行政審批項目管理。在清理壓縮行政審批事項的基礎上(現為151項),按照承諾提速50%以上的標準,重新編制行政審批事項和公共服務事項《辦事指南》和《審批流程圖》,簽訂省政府統(tǒng)一格式授權委托書。確保進入中心的各部門行政審批和公共服務項目的現場辦結率達到95%以上,按時辦結率達到100%.(五)積極實施并聯審批。將包括實行備案和核準管理的全部企業(yè)投資項目的審批事項納入并聯審批范圍;以招商引資活動簽約項目為突破口,由政務服務中心牽頭,為重大投資項目提供并聯審批和全程代辦服務,并進行公示。
(六)全面加強政務服務中心干部建設,認真落實”三項制度“,切實改善政務服務環(huán)境,提升機關形象。按照比法定時限減少50%以上的標準,確定承諾時限,并向社會公布。嚴格落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制。設立了首問責任崗,規(guī)范首問責任崗職責,積極推行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制、一次性告知制等。統(tǒng)一實行辦理時限公示制和延期辦結告知制,通過行政審批軟件系統(tǒng)自動推行限時辦結,并對超時辦結件自動生成問責,實行每日網上巡查制,及時督促指導相關部門對超時預警進行處理。進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網絡管理等規(guī)章制度,從審批服務的程序到工作人員的行為規(guī)范都做了嚴格的規(guī)定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。
二、共同工作目標
堅持不懈狠抓黨建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作、精神文明建設、信息督查、機關運轉等工作,各項工作任務正有序推進。
三、市下達目標
(一)基層服務建設:建成運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心9個,村(社區(qū))代辦點116個。今年8月底,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、208個村(社區(qū))便民代辦點均已全面建成投入運行,分別完成了年初目標任務的211%和170%,提前形成了縣鄉(xiāng)村(社區(qū))三級便民服務網絡體系。截至8月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))代辦點共辦理各類服務事項9860件。
(二)行政效能建設:(1、3-6小點內容同職能工作目標)
1、全面實施政務服務中心標準化建設。(略)
2、整合政務服務資源,拓展服務功能。按照”拓展內涵、完善功能、優(yōu)化服務“的要求,結合現有場地條件,盡量將涉及人民群眾切身利益的公共服務事項,納入政務服務中心集中辦理,強化政務服務中心的服務功能。整合了政務服務中心和惠民幫扶中心,實行”一套人馬,兩塊牌子“.醫(yī)保中心(含新農合)整體進駐政務服務中心辦公,社保、就業(yè)等在中心設立窗口,中心的”五?!胺展δ芤演^為完善?,F正著手將工程建設項目比選、政府采購納入中心集中辦理,使中心”一站式“服務功能更加完善。
3、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,村(社區(qū))代辦點建設。(略)
4、加強招商引資和重大投資項目、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中行政審批項目并聯審批及代辦服務。(略)
5、全面實現行政審批”兩集中,兩到位“.(略)
6、認真執(zhí)行和落實”三項制度“,加強行政效能監(jiān)察問責。(略)
7、加強信息調研和新聞宣傳工作。為廣泛宣傳全縣加強機關行政效能建設重大決策部署、工作成效及先進典型,批評和糾正干部隊伍和機關作風方面存在的突出問題,扎實開展宣傳工作。利用《行政效能建設工作簡報》,及時總結推廣各級各部門的有效做法和工作經驗,加大對行政效能建設的宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門采取櫥窗、板報、發(fā)放資料、書寫固定標語等形式搞好社會宣傳。通過各級各部門整體聯動,在全縣營造效能建設的良好氛圍,為機關行政效能建設提供強大的輿論支持,促進我縣干部作風轉變、制度完善和創(chuàng)新以及政府行政行為規(guī)范和執(zhí)行力、公信力的提高。
四、存在的主要問題
1、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作雖已全面完成,但在建設質量上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參差不齊,建設標準還不能做到完全統(tǒng)一。一是因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件不一,部分便民服務中心難以滿足大廳式、柜臺式辦公需要;二是部分村無支部活動室,便民服務代辦點只能設在學校等臨時辦公地點或村三職干部家中。
2、”兩集中、兩到位“還未得到全面落實。個別單位對”兩集中、兩到位“認識不到位,在整體入駐、集中審批、集中辦理、簡化流程、對窗口提供保障等方面措施不夠,對窗口負責人授權不充分,甚至將一些行政審批事項留在單位作”自留地“,導致群眾辦事”往返跑“.3、中心拓展服務功能容量有限。由于中心場地面積制約,如房屋產權登記、住房公積金等一些群眾最關心、涉及人民群眾切身利益的公共服務事項,難以納入中心辦理,中心”一站式“服務功能的發(fā)揮受到制約。
五、下一步工作打算
1、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務網絡。立足現有條件,按照行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化等要求,進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務快速通道,建立健全各項規(guī)章制度,完善相關辦事程序,使便民服務中心真正起到便民、惠民作用。
2、深入推進”兩集中、兩到位“.按照省、市”兩集中、兩到位“和”一站式服務“、”一個窗口對外"的要求,促進行政審批項目應進俱進,公共服務項目能進則進,督促各職能部門實實在在地將實體性權力放到政務服務中心運行,充分授權給政務服務窗口現場辦結。確保進入中心的各部門行政審批和公共服務項目的現場辦結率達到95%以上,按時辦結率達到100%.3、強力推進政務中心標準化建設。加快推進縣政務服務中心新辦公大樓建設工作,力爭早日建成投入使用。立足現有條件,按照行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、政務服務中心場地標準化、政務中心設施標準化要求,做好具體工作,縱深推進政務中心標準化建設。
4、加強督促檢查和目標管理。完善督查考核機制。由縣監(jiān)察局、縣目標辦、縣政府督辦室、縣效能辦等加強監(jiān)督檢查,對目標任務完成情況差和對專項工作抓得不力的單位,不定期對其進行通報批評,并進入年度目標考核,形成定期通報目標任務完成情況的長效機制,促進各項工作落實。
第二篇:###目標任務完成情況自查報告(推薦)
漢衛(wèi)字(2011)號 簽發(fā)人:張 寧
漢陰縣衛(wèi)生局
關于2011年元至七月目標任務完成情況的自查報告 縣目標責任制考核領導小組辦公室:
2011年元至七月,我縣衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣政府、市衛(wèi)生局下達的重點衛(wèi)生工作目標任務,實行領導包抓責任制,層層分解任務,狠抓工作落實,在衛(wèi)生服務體系建設、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、精神文明建設及衛(wèi)生部門承擔的醫(yī)改重點任務等各方面都取得了一定的成績,實現了時間過半、任務過半的目標?,F將工作完成情況總結如下:
一、重點及職能工作:
(一)醫(yī)改工作:2011年我縣認真貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務要求,著力加強組織領導,深入落實工作責任,積極創(chuàng)新工作模式,全面形成整體合力,確保了醫(yī)改工作扎實推進。縣醫(yī)改領導小組及時召開了專題會議,安排部署2011年醫(yī)改重點工作任務,印發(fā)了《關于印發(fā)漢陰縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》(漢政辦發(fā)?2011?51號),確定了2011年醫(yī)改工作的總體要求和措施,對醫(yī)改主要工作任務進行了分解,明確了各相關部門的職責、工作任務和目標,縣醫(yī)改領導小組各成員部門也及時召開了工作會議,將2011年各自承擔的醫(yī)改任務予以分解落實,確保全年目標任務落到實處。
1、進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面
全縣參加新農合農民244589人,參合率95%;全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10032人,參保率96%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保17510人,參保率97%。城鎮(zhèn)醫(yī)保合計參保27542人,參保率為96.6%。解決了全部依法關閉破產和改制國有企業(yè)2009年底以前退休人員和非公有制經濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,共計參保1357人。目前,我縣醫(yī)?;緦崿F了應保盡保。
不斷提高補助標準和保障水平,對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合政策范圍內住院醫(yī)療費用報銷比例均達到70%以上;統(tǒng)籌基金最高支付限額職工醫(yī)保為32萬元(含大病醫(yī)療救助保險)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為10萬元(其中基本醫(yī)保4萬元,大病救助保險6萬元)、新農合5萬元,均已達到職工年平均工資、居民年可支配收入和農民年人均純收入的6倍以上。大力發(fā)展中醫(yī)藥,將中醫(yī)藥費用報銷比例在現有報銷比例基礎上提高10%。
積極開展新農合門診統(tǒng)籌擴面工作,將達到規(guī)范化標準的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構,將基層使用的醫(yī)保目錄內藥品全部納入支付范圍。從2011年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度,目前各定點醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生室對參保居民符合條件的門診治療費用已經實行了即時報銷。建立醫(yī)保大病救助制度,從2010年起對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保職工按醫(yī)療保險規(guī)定報銷后,對個人負擔醫(yī)療費用在1萬元以上的部分實行分段救助。從2011年起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病救助制度,參保居民按醫(yī)保規(guī)定報銷后,對個人負擔醫(yī)療費用在6000元以上的部分實行分段救助。民政部門出臺了《漢陰縣農村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》,明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則,規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。農村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線,合療報銷后民政全額救助,同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。
截止目前,我縣職工醫(yī)?;鹄塾嫿Y余603萬元,居民醫(yī)?;鹄塾嫿Y余160萬元,新農合統(tǒng)籌基金當年收入4132萬元、支出1959萬元、結余2173萬元,累計結余4801萬元,均符合基金控制要求。
2、深入推行國家基本藥物制度,繼續(xù)實行基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”。
按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應、分步實施”的原則,從2010年10月起,在全縣所有公立醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度,并從11月起,在全縣基層醫(yī)療機構實行藥品“三統(tǒng)一”。目前,全縣基層醫(yī)療機構基本藥物配備使用率均達到80%以上,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送,機構配送率達到100%。不斷完善相關配套制度措施,嚴格規(guī)范配送企業(yè)和醫(yī)療機構的行為,監(jiān)督配送合同的嚴格執(zhí)行,確保按時藥品配送和及時貨款結算,督促醫(yī)療機構執(zhí)行藥品統(tǒng)一價格。加強基本藥物配備和合理使用的監(jiān)督檢查。強化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床藥事管理,嚴格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度,同時,將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農合報銷范圍,鼓勵和引導患者使用基本藥物。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次,制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》,并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰,使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。今年1-6月,全縣基層醫(yī)療機構申報配送“三統(tǒng)一”中標藥品400品種、1240品規(guī),配送企業(yè)為全縣基層醫(yī)療機構配送中標藥品354品種、1097品規(guī)、價值347.42萬元。
3、強化衛(wèi)生服務體系建設。
一是積極推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位建設。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設項目計劃投資7000萬元,建筑面積22000平方米,已開工建設??h婦幼保健院整體遷建項目建設規(guī)模11600平方米,總投資1820萬元,目前已完成主體施工??h中醫(yī)院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢,該工程總建筑面積12020平方米,計劃總投資2401萬元,目前主樓已竣工投入使用,附樓也即將完成建設。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目建筑總面積19189平方米,總投資2479萬元,已全面完工并投入使用。投入資金250萬元,通過政府采購對18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用醫(yī)療設備進行了補充。三是加大投入,積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。在省財政對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設補助1萬元的基礎上,縣財政拿出專項資金,對每個村衛(wèi)生室獎補3000元,并將省廳配發(fā)的村衛(wèi)生室設備全部配發(fā)到位,有力推動了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務的全面完成,實現了全縣179個行政村均有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室的目標,順利通過省、市組織的驗收,有力鞏固了農村醫(yī)療衛(wèi)生網底。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設已完成規(guī)劃方案制定并上報。
4、繼續(xù)加大財政保障力度。
財政是政府的綜合管理部門,在推進醫(yī)改工作承擔著重要責任,縣政府始終堅持財政服務大局,把推進醫(yī)改工作體現在公共財政的理念中落實到工作中,本著“保民生、保重點”的原則,優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實到位。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。妥善解決我縣關閉破產企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保,加大醫(yī)保補助力度,截止目前已預算醫(yī)保補助資金468.15萬元;二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平,擴大救助范圍。截止目前,按照2011年新農合和城鎮(zhèn)居民的實際參保人數,共補助醫(yī)保資金112萬元,使我縣城鎮(zhèn)居民和新農合人均財政補助標準達到了中央、省、市要求的每人每年200元的標準,同時對縣域內的農村優(yōu)撫對象、五保戶及低保對象26504人、城鎮(zhèn)居民中的三無及殘廢人員157人進行了醫(yī)保救助,共計安排醫(yī)保資金81.51萬元。今年5月10日,縣政府常務會議決定,將縣財政全額供養(yǎng)單位應繳納的大病醫(yī)療救助保險費納入縣財政預算;三是積極探索多渠道補償機制,確?;鶎俞t(yī)療機構工作正常運轉。在《漢陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經費綜合補償暫行辦法》的基礎上,積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策,確保基本藥物制度、藥品“三統(tǒng)一”和基層綜合改革的順利推進,將實行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室財政補助標準由6000元提高到10000元;四是認真研究醫(yī)改財政投入政策,對基本和重大公共衛(wèi)生服務經費以及醫(yī)保、新農合財政補助標準的提高部分盡早作出預算安排并按進度撥付。從支持和服務醫(yī)改的角度出發(fā),逐步建立長效投入機制,切實提高資金使用效益。截止目前,已落實縣級醫(yī)院經費補助840萬元、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位經費補助1776.5萬元、2011年人均25元公共衛(wèi)生服務經費70萬元。
5、繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務項目,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化
由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項目實施和考核方案,加大了規(guī)范化考核力度,全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達到178761份,建檔率60%;開展了傳染病防治、慢性病管理技術培訓,加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理,高血壓規(guī)范化管理3682人、管理率88.6%,糖尿病規(guī)范化管理1395人、管理率52.8 %;管理重性精神疾病患者426人。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查,加強孕產婦和兒童健康管理,為孕產婦提供免費保健服務,孕產婦和兒童健康管理率分別達到92%和84.3%,為1496名農村孕產婦實行了免費住院分娩,住院分娩率98.8%。為932名農村婦女補服葉酸,開展新生兒疾病篩查1445人。
以抓好控煙工作為切入點,積極開展健康教育宣傳活動,通過多種方式和渠道開展控煙宣傳教育,控煙工作取得初步成效。
6、積極探索公立醫(yī)院改革試點工作
積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經驗,以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級公立醫(yī)院改革試點,通過多次調研和討論,制定了試點方案,縣醫(yī)改領導小組正在組織討論和調研。繼續(xù)深化人事制度改革,完善分配激勵機制,健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定制度,實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度,調動醫(yī)務人員的積極性。進一步優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境,縮短群眾就醫(yī)等候時間,探索建立首診、雙向轉診等分級診療制度。在縣級醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點,確定適應基本醫(yī)療需求的臨床路徑,制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案,有條不紊的開展工作??h人民醫(yī)院選擇10個病種,其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點,積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續(xù)改進體系,為全面推廣臨床路徑管理積累經驗。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質護理服務示范工程”,縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質護理服務,通過引導、示范、推廣,夯實基礎護理,全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平,更好的為人民群眾提供優(yōu)質的護理服務。進一步加強藥事管理工作,建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監(jiān)督小組,提出本單位臨床合理用藥的目標要求,并對本單位合理用藥情況進行定期檢查和評價,認真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項整治,大力開展合理用藥知識培訓,全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題,不斷提高醫(yī)療機構臨床合理用藥水平。繼續(xù)加強院務公開,加強成本核算和控制。加快推進醫(yī)院信息化建設步伐,在縣人民醫(yī)院試點推行電子病歷,經過多方考查論證,已形成初步建設方案。同時加大公立醫(yī)院改革財政支持力度,截止2011年6月底,縣財政當年補助縣級醫(yī)院840萬元,較去年凈增295萬元,增幅達54%。
7、積極推進開展縣鎮(zhèn)一體化試點,全面推行鄉(xiāng)村一體化。
以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點單位,雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點單位,印發(fā)了《2011年推進縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點實施方案》,組織試點單位召開座談會,探索一體化管理改革的有效措施,積極開展試點。
一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領導機構,由縣衛(wèi)生局負責兩院領導機構的統(tǒng)一領導和工作協調;二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組,進駐衛(wèi)生院開展工作,并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核;三是在堅持“兩不變”的前提下,抓好“四統(tǒng)一”。在保持衛(wèi)生院現有機構性質和職能不變的前提下,在工作組的指導下,對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范,達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求;縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查,不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量和管理水平;加強衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的“三基三嚴”培訓,將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓;同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核,將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院,考核結果與醫(yī)務人員績效掛鉤。縣鎮(zhèn)一體化管理試點工作取得明顯成效,平梁中心衛(wèi)生院的醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質量不斷提高,門診人次數和住院人次數分別較去年同期增長20%和40%,極大地調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。
2011年6月,在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點的基礎上,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行鄉(xiāng)村一體化管理改革。一是以方便群眾、合理配臵衛(wèi)生資源為原則,合理設臵村衛(wèi)生室,統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一標識牌匾。村衛(wèi)生室在保持目前所有權形式不變的前提下,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。二是明確在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關規(guī)定和資質要求會同村委會確定并履行注冊手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理,并建立村衛(wèi)生室人事檔案,對其聘用、考核、獎懲、退養(yǎng)等情況及時入檔,動態(tài)管理。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度,制定優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構工作。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的用藥情況進行監(jiān)督管理,嚴格按照目錄規(guī)范用藥,建立購銷臺賬。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設備,由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫,實行固定資產登記,全部及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用,并實行動態(tài)監(jiān)管。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的所有財務工作實行獨立核算、統(tǒng)一管理。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為核心,制定具體考核辦法,組織實施對所屬村衛(wèi)生室進行績效考核。
繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準積極開展規(guī)范化建設,全面提升全縣基層醫(yī)療機構服務能力,目前已基本完成,縣衛(wèi)生局于6月底組織對各單位的建設情況進行了督導檢查和驗收。(二)固定資產投資:元至七月完成固定資產投資3206萬元。中醫(yī)院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用,綜合門診住院樓附樓目前主體已完工,正在進行裝飾裝修工程施工??h醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米,計劃投資7000萬元,目前已完成土地臵換及三通一平,需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢,規(guī)劃設計圖已通過評審,與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段,施工藍圖部分正在進行設計,預計8月份正式開工建設??h婦幼保健院南遷項目建設目前主體已完工,正在進行裝飾裝修工程施工。縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進行主體施工。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已全面完工并投入使用,項目工程審計工作已結束。
(三)愛國衛(wèi)生:
1、在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園,根除陋習,促進健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動,對占道經營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農貿市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動,對316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動20余次,徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次,開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動12次,參加人數2萬余人次。取締占道經營、雜物堆放1500余起;取締違規(guī)破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個;教育違糾20余人次,清除非法廣告3000條次。
2、扎實開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。一是聯合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建規(guī)劃的通知,下達了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。二是牽頭組織抽調衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組,于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》,分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收,命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。三是制定印發(fā)了《關于開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、示范戶)創(chuàng)建活動的通知》,要求各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省、市、縣級衛(wèi)生標準,積極爭創(chuàng)省、市、縣級衛(wèi)生先進單位。截止目前申報情況:省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村5個、省級衛(wèi)生單位5個;市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村13個、市級衛(wèi)生單位6個;縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、縣級衛(wèi)生村13個、縣級衛(wèi)生單位27個。經檢查指導推薦,市政府命名表彰2010市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村8個、衛(wèi)生單位8個。省愛衛(wèi)會命名表彰2010省級衛(wèi)生示范單位2個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級衛(wèi)生單位3個,省級衛(wèi)生村5個。
3、積極開展控煙活動。一是聯合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作,充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容,迅速安排部署,形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會,與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書,所有參會人員在“拒絕煙草,從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字,以身作則,拒絕煙草,以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會,切實提高了大家對控煙工作重要性的認識,起到了良好的動員效果。三是在“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面,分發(fā)控煙宣傳資料2000多份,向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等,受到廣大群眾的熱烈歡迎。
(四)公共衛(wèi)生:
1、認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目。
(1)加強領導,完善制度。實施基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措,也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。在推進項目實施工作中,我們與基本醫(yī)療保障制度建設等醫(yī)改重點工作緊密結合,加強統(tǒng)籌協調和組織領導,建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核、資金管理等各項管理制度,科學制訂實施方案,合理設定項目和任務目標。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度,落實目標責任制和責任追究制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構是提供基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體,根據工作任務,進一步明確分工,分解任務,落實到人。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)管主體,建立健全工作協調機制,加強協調和監(jiān)督管理。疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位,合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的工作任務,明確補償標準,并在績效考核的基礎上通過購買服務的方式給予補償,調動其開展基本公共衛(wèi)生服務的積極性。
(2)嚴格績效考核、開展督導檢查。按照衛(wèi)生部、財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》(衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號)要求,我局建立健全績效考核機制,完善考核方式與方法,切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的考核,考核結果要與資金撥付及機構內部收入分配相掛鉤,發(fā)揮考核的引導和激勵作用,促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求開展服務,確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務目標任務。在今年上半年組織了開展基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查活動,重點檢查內容包括:項目組織管理、制度建設、資金管理以及提供服務的數量、質量和居民滿意度等。對督查中發(fā)現的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時整改,對檢查中發(fā)現的突出問題在全縣范圍內進行通報。
2、免疫規(guī)劃管理。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果,全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強,三級防保網絡人員素質得到提高。兒童免疫建卡率、建證率達100%,卡介苗接種率100%,脊灰疫苗接種率99.67%,百白破疫苗接種率99.41%,麻苗接種率99.93%,乙肝疫苗接種率99.71%,乙肝疫苗首針及時率達95.97%,流腦疫苗接種率99.71%,乙腦疫苗接種率99.67%。
為加強乙肝控制,根據《陜西省財政廳、衛(wèi)生廳關于下達2010年重大公共衛(wèi)生專項資金的通知》(陜財辦社?2010?77號)和衛(wèi)生部《2009年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求,我縣于2009—2011年在全縣范圍內對1994—2001年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種,補種分兩個醫(yī)改完成。2009年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作,2010年已對1996—2001年六個年齡組完成了前兩針次的補種工作,2011年上半年對1996—2001年出生兒童乙肝笫三輪補種工作,應種兒童11860人,實種11534人,接種率為97.25﹪;對2002—2004年出生兒童乙肝查漏補種,應種人數7702人;實種人數7667人,接種率99.55%
3、婦幼保健工作取得新進展
(一)認真落實“孕免”項目政策,確保工作有序開展。今年,我們將工作的重點放在對定點醫(yī)療單位的督導上,要求嚴格執(zhí)行最高限價、服務包內容,嚴把剖宮產指針。4月分組織對全縣幾所定點助產機構的項目執(zhí)行情況進行專題督導,對存在問題現場指出并糾正,并組織召開了座談會。以按季度的督導形式對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導兩次,并利用召開例會進行項目專題培訓。2010年農村產婦2951人,住院分娩2930人,享受項目補助人數2818人,住院分娩率99.2%,補助比例95.5%。
(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理,孕產婦健康管理服務項目政策。這兩個項目內容基本涵蓋了以往常規(guī)兒童、孕產婦保健工作內容,但服務質量要求更高,資料要求更細。通過短時間的摸索,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠合理運作,確保了項目政策的落實。2011年上半年活產數1560人,新生兒疾病篩查1445人,篩查率92.63%。建冊率98.07%,產前健康管理率98.52%,產后訪視率97.1%。孕產婦系統(tǒng)管理率91.99%,新生兒訪視率96.86%,0—36月齡兒童健康管理率84.32%。
4、認真開展打擊非法行醫(yī)專項行動。制定了《漢陰縣打擊非法行醫(yī)實施方案》,建立了183個非法行醫(yī)監(jiān)測哨點,5月中旬,縣衛(wèi)生局聯合縣人民檢察院、監(jiān)察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫(yī)專項整治工作,止6月10日,巡回檢查城區(qū)及20個鎮(zhèn)的各級各類醫(yī)療機構496家,發(fā)放宣傳掛圖1000套,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書408份,查處并取締非法行醫(yī)5起,教育涉案人員32人次,沒收醫(yī)療器械84臺(件),藥品60余種,價值6.7萬余元。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。
5、扎實做好“六小”行業(yè)綜合整治工作。為確保加強對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,縣衛(wèi)生局聯合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了《關于開展“六小”行業(yè)綜合整治工作的通知》(漢衛(wèi)發(fā)[2011]70號),“六小”行業(yè)專項整治工作在縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領導下進行,以縣衛(wèi)生局為牽頭單位,成立“六小”行業(yè)整治工作領導小組,分別從衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局等單位抽調相關工作人員,組成三個“六小”行業(yè)專項聯合整治工作組,具體負責“六小”行業(yè)規(guī)范聯合專項整治工作。于6月8日召開六小行業(yè)專項整治工作動員會,專題研究布臵安排“六小”行業(yè)專項聯合整治工作。首先是加強宣傳,營造氛圍。制定整治宣傳計劃,充分利用宣傳車、縣電視臺、編發(fā)宣傳資料等形式,大力開展“六小”行業(yè)整治宣傳教育工作,出動宣傳車120余次,發(fā)放宣傳資料1000余份,使“六小”行業(yè)經營者提高依法經營意識,理解并積極主動配合專項整治工作;其次是加強從業(yè)人員培訓。由縣衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局依照自身監(jiān)管職責依法對從業(yè)人員進行相關法律法規(guī)知識的培訓,共培訓670人,主要講解公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、傳染病防治法律法規(guī),“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治標準和要求,以及“六小”行業(yè)整治在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城中的重要意義。三是開展集中整治。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法,共抽調相關工作人員24名,組成三個“六小”行業(yè)專項聯合整治工作組,實行拉網式監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查534戶,其中餐飲113戶、食品經營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網吧2家、茶座6家、歌城4家。下達整改意見書167份。32人無健康培訓證,經檢查后立即進行了整改,辦理了健康培訓證。12戶餐飲經營者證照不全,經調查都屬于早點經營戶,屬于弱勢群體,工商局研究后決定為12戶免費辦理營業(yè)執(zhí)照。
(四)貫徹落實重點優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度??h衛(wèi)生局印發(fā)了《關于優(yōu)撫對象享受醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策有關事項的通知》,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作領導機構,把優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作納入醫(yī)院工作的議事日程,專門設立優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房,并制定了相應的規(guī)章制度。所有服務窗口要設臵醒目的“優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠”的標志。對全縣重點優(yōu)撫對象和現役軍人看病,憑民政部門核發(fā)的優(yōu)撫對象身份證件,一律優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院,免收掛號費、注射費、診查費等費用。各單位根據政策要求結合自身情況制定了多項優(yōu)惠內容和有關規(guī)章制度及投訴電話,并在醫(yī)療機構內的醒目位臵進行公示,便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。各單位繼續(xù)按要求開設“扶貧病房”、“扶貧病床”,對符合扶貧條件的優(yōu)撫對象,除去藥品費、特殊材料費、血費和耗材(如縫合線、紗布等)的費用外,其他如床位費、診查費、護理費、檢查費、化驗費、治療費、手術費等在正常收費標準的基礎上減免20%。各醫(yī)院對優(yōu)撫對象實際發(fā)生的醫(yī)療費用減免情況進行逐人逐項登記,并須經優(yōu)撫對象當事人簽字認可。優(yōu)撫對象醫(yī)療費用減免情況按民政等部門規(guī)定執(zhí)行,并將有關情況上報縣民政局、縣衛(wèi)生局和縣雙擁辦公室。各醫(yī)療機構采取多項便民措施,傾情為優(yōu)撫對象奉獻愛心,讓廣大優(yōu)撫對象切實感受到政府的關懷和溫暖。
(五)生態(tài)縣建設:加強了生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。每月不定期對城區(qū)兩家集中式供水單位進行監(jiān)督檢查,按照《生活飲用水管理條例》規(guī)定,每月對末梢水和出廠水進行四項指標檢驗,并對兩個水廠的涉水產品的索證及化驗室等進行了監(jiān)督檢查。二.中心工作:
(一)新農村示范村建設:
今年我局新農村建設包抓單位為田禾鄉(xiāng)勝利村,我們根據鄉(xiāng)、村全年的工作重心,對幫扶措施、幫扶方向和項目等方面不斷完善和細化,在幫扶總體目標不變的情況下,著重突出和加強了以下幾個方面:一是加強了黨的農村政策特別是農村衛(wèi)生政策的宣傳,在勝利村宣講了黨的十七屆三中、四中全會精神、農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的精神,組織合療辦工作人員入戶宣傳新農合政策;二是協助村黨支部開展曾先創(chuàng)優(yōu)活動,對支部擬定的實施方案提出完善意見,審閱了黨員書寫的心得體會文章,協助整理完善了有關檔案資料;三是幫助開展升級建檔活動,在調研幫包村基本情況的基礎上,協助村委會制定了升級建檔科學發(fā)展四年規(guī)劃目標和發(fā)展計劃;三是強化了“一村一品”示范村建設,明確了蠶桑主導產業(yè)的地位。四是為全鄉(xiāng)每個村衛(wèi)生室均免費配備了價值3000余元的醫(yī)療設備,為村衛(wèi)生室承擔新農合工作打下了堅實基礎;五是繼續(xù)做好黨員結對幫扶,局機關12名黨員結對幫扶田禾村12名農村黨員,結對幫扶資助資金學生2人,每位幫扶者都根據各自幫扶對象的特點確定了幫扶措施,實行集體行動和個人幫扶相結合,以個人經營幫扶為主的原則,采取捐資捐物、幫學助學、尋找致富項目、幫助群眾解決困難等方式,把黨的關懷送到農民黨員手中;六是發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢,組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員到鄉(xiāng)到村開展義診和健康教育宣傳活動,為村民義診2350余人次,開展健康教育宣講2次,發(fā)放健康教育和傳染病防治資料3000余份。
(二)雙創(chuàng)工作:
1、加強組織領導,完善創(chuàng)建工作機制
創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城是全面推進城市建設和管理水平,提升城市形象,促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措,縣衛(wèi)生局作為創(chuàng)國衛(wèi)的重要職能部門,始終把“雙創(chuàng)”工作作為工作的重中之重,切實加強領導,一是我局在年初組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人和局機關干部職工召開創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作會議,對2010年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城先進單位、先進個人進行了表彰獎勵,對名次靠后1名進行了通報批評,同時就衛(wèi)生系統(tǒng)2011年的國衛(wèi)創(chuàng)建工作進行了全面安排部署;局長張寧同志代表衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《雙創(chuàng)目標責任書》;二是明確了工作職責和工作任務,制定印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案的通知》和《下達衛(wèi)生系統(tǒng)2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城重點工作的通知》;三是制定了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城考核獎懲辦法》,將國衛(wèi)創(chuàng)建工作列入全年重點工作之首,納入綜合目標考核,實行創(chuàng)衛(wèi)工作“一票否決”,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強了督導考核,嚴格考核獎勵機制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
2、突出重點,扎實推進創(chuàng)建工作
(1)一是切實做好甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病的防控工作。認真做好春夏季傳染病防治工作。與縣教體局聯合制定下發(fā)了《關于做好春季學校傳染病防治工作的通知》,就做好春夏季傳染病防治工作提出了明確要求。重點做好手足口病的防控工作,針對目前手足口病發(fā)病趨勢,我局制定下發(fā)了《漢陰縣手足口病診療和防控工作指南》和《手足口病防治預警公告》,各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行24小時值班制度,建立發(fā)熱病例登記報告制度,認真做好了醫(yī)院、學佼、敬老院等重點人群的防控。加強了傳染病的疫情監(jiān)測、分析預測和預報,堅持實行日報告和“零”報告制度,切實做到早發(fā)現、早報告、早治療,力爭實現無重癥病例、無死亡病例、無醫(yī)務人員院內感染病例。二是會同教體局對學校等重點人群的防控措施情況進行了督導檢查。三是積極開展業(yè)務培訓。開展傳染病防治知識業(yè)務培訓,提高社會各界人士積極參與傳染病防治工作意識,我們將繼續(xù)配合教體育開展健康教育、傳染病防控等方面知識的專題培訓,增強學校對傳染病防控的責任感。
(2)積極開展除“四害”工作
深入開展城鄉(xiāng)病媒生物防治,制定下發(fā)《漢陰縣開展春季除“四害”活動通知》,按照《漢陰縣關于開展夏秋季滅蚊蠅活動的通知》的職責分工,要求有關單位、賓館、飯店、個體經營單位開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動??h疾控中心對縣城區(qū)16個重點工作部位、單位和2個公共場所進行了四害監(jiān)測,綜合監(jiān)測表明,鼠密度﹤1%,達到國家衛(wèi)生縣城監(jiān)測要求,進入5月以來,指導16個單位相繼開展滅蚊蠅等消殺滅活動。通過愛國衛(wèi)生活動,整治了環(huán)境,減少了病媒生物滋生條件,提高了人民健康知識,減少了傳染病的發(fā)生。
(3)扎實開展“食品安全”行業(yè)專項整治
一是以貫徹落實《食品安全法》為重點,對全縣內食品及公共場所、旅游景點及農家樂食品衛(wèi)生安全進行巡回檢查,制定了有效的衛(wèi)生安全保障措施,落實了衛(wèi)生監(jiān)督管理責任和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案,并實行24小時值班制度。二是扎實開展了餐飲業(yè)非法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,檢查了149戶,和44戶簽訂了責任書,發(fā)放了165份宣傳資料。加強《食品安全法》的宣傳,召開餐飲衛(wèi)生知識培訓班5期,培訓人數750人。三是積極做好重大活動、節(jié)假日期間的衛(wèi)生保障工作,全面落實食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務,組織開展了多次食品衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作和公共衛(wèi)生安全保障行動,保障了轄區(qū)內未發(fā)生食品及公共場所衛(wèi)生安全事件,確保了重大節(jié)慶活動順利進行。五是對餐飲業(yè)開展了消毒效果監(jiān)測工作。今年以來,共對全縣133家餐飲單位進行了消毒效果監(jiān)測,并在媒體進行了公示;對城區(qū)內三家集中式供餐消毒單位進行了不定期的抽檢,共抽檢60份樣品,經抽樣檢查合格率達100%。
(4)愛國衛(wèi)生工作得到強化
為認真貫徹落實省市衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作會議精神,實現2011年9月30日前全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的目標,我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位于4月份開始扎實有效地開展禁煙工作,一是印發(fā)了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案》,成立了由局長任組長,其他局領導班子成員為副組長,衛(wèi)生局各股室負責人和縣直各單位主要負責人為成員的漢陰縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組,同時對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進行了具體詳細地安排部署,提出了具體的任務要求、時限規(guī)定、工作措施。二是聯合縣雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作,充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容,迅速安排部署,形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。三是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會,與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書,所有參會人員在“拒絕煙草,從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字,以身作則,拒絕煙草,以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會,切實提高了大家對控煙工作重要性的認識,起到了良好動員的效果。四是圍繞主題開展宣傳,營造活動氛圍?!?.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳,縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面,分發(fā)控煙宣傳資料2000多份,向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等,受到廣大群眾的熱烈歡迎。五是落實各項禁煙措施,強化禁煙效果。局機關領導率先垂范帶頭不抽煙,各股室倡導實行不使用卷煙接待賓客制度;各醫(yī)療衛(wèi)生單位在辦公區(qū)主樓醒目位臵懸掛禁煙宣傳橫幅,主要入口處張貼禁煙承諾書,設臵了明顯的“禁止吸煙”警示牌,在辦公室、大廳、候診室、病房等重點區(qū)域都張貼懸掛了“禁止吸煙” 等明顯的禁煙標識,在辦公室等工作場所不設煙具,各會議室均設臵為無煙會議室,開會期間嚴禁吸煙,在辦公樓外設臵了室外吸煙區(qū)、煙蒂收集容器等禁煙舉措,時刻提醒單位職工和外來人員不得在室內吸煙,以免危害自身及他人健康,向社會宣告禁煙的決心,營造全社會遵守社會公德、共同關注參與禁煙的良好氛圍。
認真落實重大公共衛(wèi)生農村改廁項目。今年,省、市下達我縣農村無害化衛(wèi)生廁所改建任務1500座,為推動項目順利實施,一是成立組織機構??h上及時成立由主管縣長任組長,發(fā)改、農業(yè)、財政、衛(wèi)生等部門及各鎮(zhèn)為成員單位的農村改廁工作領導小組,統(tǒng)籌實施全縣農村改廁工作。同時鎮(zhèn)、村也成立了相應的組織機構,為實施改廁工作提供了強大的組織保障。二是制定下發(fā)了《漢陰縣2011年重大公共衛(wèi)生改廁項目實施方案》,進一步明確各成員單位工作職責。三是強化督促檢查。在項目實施過程中,縣愛衛(wèi)辦多次組織專家來到施工現場,督導改廁工作進度,現場解決各類困難和問題,先后開展督查10次,有力地促進了改廁工作進度。四是實行目標責任考核。與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,將改廁工作納入雙創(chuàng)目標責任考核,隊重大公共衛(wèi)生改廁工作任務實行“雙創(chuàng)”工作一票否決,進一步加大了改廁工作的行政推動力度。五是于4月28日召開了全縣2011農村改廁項目啟動會,對1500口三格化糞池修建任務進行了分解下達,并于5月13日召開了全縣農村改廁項目工作培訓會,組織各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)到觀音河鄉(xiāng)、澗池鎮(zhèn)2處示范點現場參觀學習,印制農村改廁知識宣傳單2萬余份已下發(fā)至農戶手中,目前,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟動修建任務,截至六月份完成改廁任務188戶。
(5)搞好系統(tǒng)內部衛(wèi)生,認真落實“四自一包”責任。一是局機關劃分了責任區(qū),堅持每日一小掃每周兩次大掃除,定期對責任區(qū)內花草樹木進行管護;二是縣直醫(yī)療單位配有專門保潔員,定期不定期打掃,制定嚴格的考核制度,購臵花卉綠化美化院落,單位內部環(huán)境整潔優(yōu)美;三是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位按照“四自一包”責任制,清洗街道護欄、燈箱廣告,清除野廣告等城市“牛皮癬”千余處,達到門前四包責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無衛(wèi)生死角、亂搭亂建、亂停亂放現象。
3、健康教育宣傳活動豐富多彩。一是利用各種媒體、簡報、宣傳欄、培訓會等形式廣泛開展健康教育和愛國衛(wèi)生知識宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網絡采取咨詢、廣播、電視、專欄、會議、資料等形式廣泛開展健康教育,普及衛(wèi)生知識。向城鄉(xiāng)居民印發(fā)了健康教育、病媒生物防制、控煙等健康教育宣傳資料20000多份、《居民健康知識讀本》5000多冊。二是充分利用農村改廁項目實施之便,加強對農村廣大居民的健康教育,通過廣泛深入的宣傳,引導群眾認識到農村改廁在改善人居環(huán)境、提高生活質量、減少預防疾病傳播方面的積極作用,為群眾算清算好健康效益、經濟效益、社會效益、環(huán)保效益“四筆帳”,激發(fā)了群眾參與改廁的積極性和主動性,使廣大群眾切實感受到了衛(wèi)生改廁帶來的實實在在的好處。四是通過已建成的社區(qū)服務中心和標準化村級衛(wèi)生室為陣地,運用多種形式普及、傳播衛(wèi)生、科技、疾病預防等健康知識,全面增強廣大農民的自我保健意識和能力,達到防病、保健、提高健康水平的目標。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”衛(wèi)生宣傳日等活動。發(fā)放預防接種、碘缺乏病、結核病及艾滋病等宣傳材料共28600余份,宣傳折扇500把,圍裙300條,手提袋400個,刷寫固定標語30余條,制作橫幅40余幅,展板30余塊,電視宣傳4余次,發(fā)放健康教育撲克2500余副,宣傳手冊500冊,擺放各種健康教育展板30余塊,開展知識講座4次,出動宣傳車輛6余次,接受群眾健康教育咨詢5千余人次。通過積極開展創(chuàng)國衛(wèi)活動,廣泛宣傳健康教育知識,倡導健康生活方式,使廣大群眾對衛(wèi)生健康知識的重要性與防治知識的認識有了很大提高,防治知識知曉率達85%以上。健康行為形成率達60%以上。五是在縣直有關單位及中小學校舉辦專題健康教育講座5期,參訓人員達到3000多人(次)。通過廣泛宣傳,使廣大群眾能及時掌握衛(wèi)生科普知識,自覺革除衛(wèi)生陋習,促進了廣大群眾良好衛(wèi)生習慣的形成,群眾預防疾病的能力,健康意識得到有效提高。
(三)社會安全工作:
1、切實加強對維穩(wěn)綜治工作的組織領導,夯實責任,效果明顯
為把社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作落到實處,成立了以局長張寧為組長、分管局長姚兆明為副組長的綜合治理、安全生產領導小組,同時將社會治安綜合治理納入目標管理責任書,并下達到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,納入考核進行管理。
要求各單位堅持24小時值班制度,嚴格按照“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的原則,防止了各種違法現象的發(fā)生。局機關推行領導干部掛牌群眾點名接訪制度,堅持每季度召開一次局務會議,專題研究綜合治理、安全生產、信訪工作,分析當前信訪工作形勢,解決信訪工作中存在的突出問題,特別是衛(wèi)生集體人員上訪工資待遇問題,集思廣義,認真思考解決辦法,同時積極向政府匯報,耐心做好他們的思想工作,避免了越級上訪的發(fā)生。對各單位的落實責任情況定期進行檢查,檢查重點包括消防安全、開水和供應室鍋爐、氧氣瓶、液化氣瓶、化學試劑、毒麻藥品、放射物資的保管和執(zhí)行情況。
2、進一步加強內部安全管理工作
(1)健全落實安全管理制度,突出重點加強安全防范工作 對各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室場所內的供電、防火器材、走火通道、防盜、安全警示標志等設施設備及時維修、更換和完善;建立來訪登記制度,嚴格管理外來人員進出;實行24小時值班制度與部門一把手責任制,確定部門安全維穩(wěn)聯絡員,進行登記造冊,確保信息及時上報;完善保安設施,加強對監(jiān)控設備與消防設備的維護保養(yǎng),確保設備的正常使用與運轉;組織開展了縣人民醫(yī)院消防應急疏散學習和甲型H1N1流感應急演練。
(2)做好車輛管理制度的落實
進一步嚴格節(jié)假日車輛的管理審批和檢修、保養(yǎng)制度,堅持定期開展車輛安全檢測和維護保養(yǎng),消除車輛機械事故隱患;繼續(xù)加強對車輛駕駛人員和保管人員的教育,嚴格落實安全責任,杜絕車輛被盜、違章等事故。全年未發(fā)生重大車輛安全責任事故。
(3)抓好反“邪教”的宣傳教育工作
針對愛衛(wèi)辦工作人員廖紀貴參與“法輪功”邪教組織事件的慘痛教訓,我局經常性組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進一步加強政治思想學習,結合落實實踐科學發(fā)展觀活動,教育干部職工認清“法輪功”“邪教”組織的反社會、反人類的本質。同時對縣醫(yī)院一名“法輪功”人員繼續(xù)落實“四位一體”的監(jiān)控幫教責任制,局領導還到監(jiān)獄對廖紀貴進行教育談話,切實做到看管嚴、控得住,杜絕失控、滋事事件的發(fā)生。我局全體同志深刻認識到加強政治思想學習的重要性,反“邪教”工作要常抓不懈,社會綜合治理工作這項系統(tǒng)工程對于社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要意義。
三、班子和隊伍建設(一)領導班子建設:
1、建立了工作運行機制。一是貫徹民主集中制,重大決策如人事、項目建設、財務等方面,通過黨委和局長辦公會進行民主研究決定,黨委及班子成員分工負責,主動、創(chuàng)造性的開展工作,在重要問題上,黨委及班子成員相互通報,一起研究,充分體現了民主集中制的原則。三是全面實行政務、院務公開,建立和完善了醫(yī)院的收費查詢制度和住院病人“一日清單”制度,讓患者明明白白消費,定期公開單位重大事項,接受職工和群眾監(jiān)督。
2、加強干部推薦選拔任用。通過廣泛推薦、民主測評、組織考察,將5名作風正派、工作扎實、群眾基礎好的年輕同志選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位上來。報時上報了17名科級領導后備干部。
3、加強衛(wèi)生干部隊伍管理,建立了衛(wèi)生系統(tǒng)人事管理辦法長效機制,進一步規(guī)范了人事管理。
4、積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育培訓。組織醫(yī)務人員開展全員培訓,半年選送105人參加市上舉辦的5個班次業(yè)務技能培訓班,鄉(xiāng)村醫(yī)生及各醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員368人參加了華醫(yī)網、雙衛(wèi)網培訓。
(二)反腐倡廉建設:
1、加強組織領導,層層夯實工作責任
按照縣委、縣政府黨風廉政建設工作總體要求,一是調整充實了以黨組書記、局長為組長,黨委書記、紀委書記為副組長,副局長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人,衛(wèi)生局各股室負責同志為成員的領導小組,明確了具體辦公人員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應組織機構,實行“一把手”領導負總責、親自抓,分管領導負實責、具體抓,日常辦公落實到人,確保了黨風廉政工作扎實有序開展。二是在3月19日的全縣衛(wèi)生工作會上,局黨組書記、局長就加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子廉政建設和反腐敗及糾風工作作了重要講話,對2011衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作提出了具體要求,同時,將業(yè)務工作與廉政建設、反腐敗工作同安排、同部署,形成了一級抓一級,一級向一級負責的良性工作格局。
2、強化黨性修養(yǎng),推進廉潔自律各項工作
在形式政策宣傳教育活動集中學習階段,組織黨員干部尤其是黨員領導干部,大力開展了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及黨員“八項義務”以及“五個不許”、“七條禁令”等廉潔自律規(guī)定的學習和教育,3月24日下午,組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政負責人,縣衛(wèi)生局、合療經辦中心全體黨員干部共40余人集中學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,局長牛軍對《廉政準則》“8個禁止、52個不準”及黨風廉政建設責任制32條規(guī)定詳細進行了的講解,并作了題為“守住心中那片凈土”的廉政黨課,做到對黨員領導干部經常性地監(jiān)督與提醒,防微杜漸,警鐘長鳴。
3、突出工作重點,加強“五項制度”和“民情懇談會”制度建設
(1)不斷深化“五項制度”建設。2011年以來,局紀委嚴格按照縣紀委要求,在做好老五項制度(黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領導向紀委全會述廉制度、村民監(jiān)督委員會制度、領導干部任前廉政法規(guī)考試制度、縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察領導掛牌群眾點名接訪制度)完善的同時,積極推進新五項制度(電子化政府采購制度、信訪聽證終結制度、辦案協作區(qū)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待“廉政灶”制度、基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一制度)實施。1至6月份,局紀委對新任職的15名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位科室負責人進行了任前考試和廉政談話。
(2)扎實開展民情懇談活動。今年以來,局黨組成員結合形勢政策、群眾觀點和群眾立場主題教育開展,帶領相關股室,深入基層,全面收集民情民意,扎實開展衛(wèi)生工作調研,積極為群眾辦實事、解難題。活動開展以來,共撰寫調研報告7篇,辦實事25件,解決多次纏訪、上訪矛盾糾紛1件,牢固樹立了機關良好形象。
4、加強懲防體系建設,從源頭上防治腐敗
(1)扎實開展黨務政務院務公開工作。一是調整充實了黨務政務公開工作領導小組,落實了相關工作任務與責任,完善了相關工作制度,制作了衛(wèi)生局黨務公開欄,調整完善了局機關政務公開監(jiān)督崗和公開欄,縣直各醫(yī)療單位也結合工作實際,成立了黨務政務院務公開工作領導小組,制定了實施方案,明確了公開目錄,按時按要求積極做好黨務政務院務公開各項工作。二是督促指導各級醫(yī)療機構抓好國家基本藥物、醫(yī)療服務收費價格的公開。在醫(yī)療單位繼續(xù)推行住院病人一日清單制度、價格公示制度;在縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診和住院部繼續(xù)實行患者診療費用查詢電子觸摸查詢,公開醫(yī)院的社會服務承諾、醫(yī)療服務流程、醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格,自覺接受群眾監(jiān)督。三是定期通過局機關門戶網站向各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行文件公告、向社會公開中省市縣衛(wèi)生工作動態(tài),衛(wèi)生局科室設臵、機構職能、人事任免、辦事指南、新農合報銷結果等信息,方便了辦事群眾,增加了工作的透明度。
(2)深入開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理工作。印發(fā)了《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和行業(yè)不正之風工作實施意見》,繼續(xù)推行縣醫(yī)院、中醫(yī)院藥品網上采購模式,建立了處方點評制度、醫(yī)師定期考核制度、藥品使用動態(tài)監(jiān)控超常預警制度、大額處方及大額醫(yī)療費用患者知情告知制度及商業(yè)賄賂不良記錄等制度。嚴禁藥品收入納入科室分配和開單提成。配合市縣積極推進基本藥物實施,嚴格執(zhí)行批發(fā)和零售價格審核,保證了全縣鎮(zhèn)村兩級藥品購銷價格的全面統(tǒng)一,防范和杜絕了藥品購銷活動的不正之風。
(3)全面推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理。加大了對鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務的審核監(jiān)管,堅持實行統(tǒng)一核算、收支分離,提高了財務管理透明度和資金使用效率,防止了財經違法違紀事件的發(fā)生。
(4)扎實推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政灶建設。目前,29個鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成建設任務并投入運行。
(5)全面開展了衛(wèi)生系統(tǒng)“小金庫”和公務用車專項治理工作。
(三)基層黨組織建設:
1、落實黨建工作責任制。認真貫徹落實“黨要管黨”的方針,始終把加強黨建工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。將黨建工作納入一體化目標管理,局黨委制定下發(fā)了黨建工作責任書,層層分解責任,年終與衛(wèi)生工作綜合目標考核一并進行考核獎懲。召開了兩次黨建工作例會,聽取黨建工作匯報,及時解決工作中出現的新情況、新問題。重大問題及時召開黨委會,研究黨建工作,分析衛(wèi)生系統(tǒng)黨員隊伍狀況,提出解決辦法,促進黨建工作任務落到實處。
2、繼續(xù)推進和落實黨員雙向(支部向黨員及服務對象承諾、黨員向上級組織及服務對象承諾)先進性承諾活動。一是結合科學發(fā)展觀學習實踐活動認真做好個人提諾、組織審諾;二是將先進性承諾與廉政承諾活動有機結合起來,通過公開示諾,接受群眾監(jiān)督;三是將先進性承諾與廉政承諾實踐情況作為黨員民主評議、評星的依據,年底時評議、評星結果掛牌公示,把承諾真正落實到行動上。
3、落實各項黨建工作制度。嚴格落實每年一次民主生活會制度、黨費收繳制度和發(fā)展黨員公示制等各項黨建工作制度。定期維護黨員信息庫及黨費數據庫,按照黨費收繳標準定期收納黨費,2011全年共收黨費20600元,全部按時上繳。實行雙向培養(yǎng)機制(在黨員中培養(yǎng)業(yè)務骨干,在業(yè)務骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員),半年發(fā)展黨員7名,嚴格按照要求規(guī)范操作,結構比例合理。
(四)精神文明建設:
文明服務、廉潔行醫(yī)活動成效顯著。制定下發(fā)了以“提高業(yè)務技能、優(yōu)化衛(wèi)生服務、塑造行業(yè)新形象”為主題內容的創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案??h級醫(yī)療機構堅持藥品網上集中統(tǒng)一招標,招標藥品占用藥總量的90%以上,配合有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、合療定點村衛(wèi)生室落實藥品統(tǒng)一招標配送、價格“三統(tǒng)一”工作進行了檢查,發(fā)現問題及時整改,確保藥品價格真正降下來。
把醫(yī)德醫(yī)風建設作為加強衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設的主線,深入開展衛(wèi)生服務宗旨教育,繼續(xù)推行院務公開,做好醫(yī)務人員醫(yī)德考評,建立醫(yī)德醫(yī)風檔案,加強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員管理,促進行業(yè)作風進一步好轉。組織群眾參與無償獻血435人次。注意發(fā)現、總結、報道先進人物和事跡,各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了向身邊先進人物學習活動。舉辦了骨干通訊員培訓班,在各級各類新聞媒體發(fā)稿40 余篇,及時宣傳和充分展示醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新面貌、新風尚。
堅持實行安全穩(wěn)定工作“一把手”負責制、一崗雙責制和責任追究制,對衛(wèi)生單位存的安全隱患及時排查,采取了有效措施,杜絕了不安全事故發(fā)生。建立了信訪、上訪快速應對處理機制,盡力解決衛(wèi)生系統(tǒng)職工和社會群眾反映強烈的熱點、難點問題,把矛盾化解在基層,保證了各項衛(wèi)生工作的順利開展。
第三篇:目標任務完成情況自查報告
科協目標任務完成情況
自
查
報
告
縣委、縣政府:
新野縣科學技術協會及所屬科技團體,在縣委、縣政府的正確領導和上級科協的具體指導下,認真學習貫徹黨的十七大精神,深入學習和實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,認真落實上級科協提出的“三創(chuàng)一帶”(創(chuàng)建科普示范縣、創(chuàng)建先進農技協、創(chuàng)建先進科普示范基地)工作思路,動員和組織廣大科技工作者,切實履行科協的橋梁紐帶職責,充分發(fā)揮科協優(yōu)勢,找準與發(fā)展縣域經濟的結合點,圓滿完成了全年的目標任務。根據新辦[2008]43號文件要求,我們認真對照2008年主要工作目標任務,進行了總結和自查,現將2008年主要工作目標任務完成情況報告如下:
一、重點職能工作
縣科協一班人,能認真履行縣委、縣政府交辦的重點職能工作和上級主營部門下達的各項工作任務。2008年7月,我縣被河南省科協評為“河南省科普示范先進縣”。10月,我縣被中國科協命名為“全國科普示范縣”(2008-2009),連續(xù)8年保持了這一榮譽稱號,在南陽市只有三縣獲此榮譽。10月縣科協參加了中國科協在鄭州召開的第十屆科協年會,并向會
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議提交了科普論文并獲優(yōu)秀獎。12月新野縣科協被南陽市科協表彰為2008先進單位。機關效能建設進一步提高。
二、支持服務重點工作
(一)招商引資工作
1、積極支持服務縣域企業(yè)的發(fā)展。圍繞棉紡、畜牧、蔬菜三大支柱產業(yè),選擇專題論證,建言獻策,以推進科技創(chuàng)新,促進企業(yè)技術進步為重點,組織“金橋工程”、“廠會協作”和“講理想、比貢獻”活動。全縣科協系統(tǒng)完成3個“金橋工程”項目,并且爭取到2009年在省科協立項。
2、科協一班人,立足系統(tǒng)自身優(yōu)勢,引資100多萬元與南陽科技推廣中心合作,在新野縣城郊郭營村新上現代化工廠育苗場,現為農民提供蔬菜新品種苗木20余種,種植面積4萬余畝。
3、積極向上爭取資金。2008年向中國科協、省科協爭取農村科普惠農資金“以獎代補”資金項目兩項。12月底,已批準新野縣豫綠無公害蔬菜示范基地一個,2009年可得“以獎代補”資金10萬元。
(二)“三城聯創(chuàng)”、新農村建設、臨時中心工作
2008年縣科協積極參加全縣“三城聯創(chuàng)”工作,積極投入新農村建設中,充分發(fā)揮科學技術普及的優(yōu)勢,在社區(qū)開展科普活動6次,為“三城聯創(chuàng)”,提高居民科學知識做了一些貢獻。
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在農村開展科普活動8次,建立14個科普惠農服務站,29個科普宣傳欄和29名科普宣傳員,為新農村建設起到了積極推動作用。2008年縣科協認真落實縣委、縣政府交辦的各項中心任務,每項中心工作從沒有打折扣,都能積極主動完成任務。
三、黨建精神文明及社會穩(wěn)定工作
1、領導班子及基層組織建設??茀f黨支部能夠積極開展黨日活動,一班人緊密團結,同甘共苦,一心一意干事創(chuàng)業(yè),沒有給組織上找麻煩,辦事干工作嚴格按照民主集中制原則,建立建全各項制度,積極交納黨費,班子沒有違規(guī)違紀現象。
2、黨風廉政建設工作??茀f一班人,能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制目標,履行“一崗雙責”,加強廉政自律工作的領導,遵守中央《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”、省委“領導干部廉潔從政十二條規(guī)定”和市機關工作人員轉變作風“六不準”、“十禁止”規(guī)定。全年領導班子成員和黨員沒有違規(guī)違紀行為。
3、宣傳思想工作。2008年縣科協認真宣傳貫徹黨的“十七大”精神,積極配合縣委宣傳部組織開展“科技宣傳”下鄉(xiāng)活動,積極完成黨報黨刊征訂工作任務。全年組織開展“科技下鄉(xiāng)”活動4次,進行不同類型的科技培訓16次。參加人員達15000人次。是黨的政策、理論思想和科學技術在農村得到廣泛的宣傳和普及。
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4、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、老干工作??茀f在做好自身工作的同時,積極完成統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會、老干安排的各項工作任務。特別是在以上工作需要密切配合的縣科協都不折不扣的完成。
5、穩(wěn)定工作。縣科協多年來都能按上級要求做好各項穩(wěn)定工作。沒有出現過吵架斗歐,沒有違法亂紀行為,沒有上訪告狀,沒有人參與邪教組織活動,沒有發(fā)生任何事故,社會保險落實到位。科協還積極參與穩(wěn)定工作的督查,檢查和法制教育的普及、安全知識的普及等項工作,連續(xù)多年受到各級的表彰。
以上是科協2008年目標任務完成情況,不當之處敬請批評指正。
新野縣
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第四篇:2012目標任務完成情況自查報告
縣考核辦:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我們認真貫徹縣委十四屆三次全會、全縣經濟工作會議暨招商引資工作會議精神,以促進農民持續(xù)增收為目標,以縣委縣政府下達的目標任務為重點,進一步鞏固提升“XX模式”,加快發(fā)展現代奶業(yè)、建設優(yōu)質奶源基地,較好地完成了目標任務。現將1-10月
份完成進展情況自查報告如下:
一、畜牧業(yè)發(fā)展總體情況
今年全縣畜牧業(yè)總體持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖進一步壯大,第四個兩千頭現代化奶牛場開工建設,全縣奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))達到了38個;生豬產業(yè)快速發(fā)展,全縣建成生豬規(guī)模養(yǎng)殖場22個;奶山羊產業(yè)健康發(fā)展,散戶養(yǎng)殖數量逐步減少,規(guī)?;B(yǎng)殖不斷發(fā)展;畜牧業(yè)繼續(xù)保持清凈無疫,畜產品質量安全監(jiān)管有力,保障了安全供給。截止10月底,全縣奶牛存欄3.65萬頭,新增良種高產奶牛5650頭,奶山羊存欄6.76萬只,奶類總產達到11萬噸,其中牛奶產量10萬噸,生豬存欄2.57萬頭,出欄生豬2.06萬頭,肉類總產量達到0.63萬噸,實現畜牧業(yè)產值4.49億元。
二、目標任務完成情況
今年,縣委、縣政府下達我局目標任務共8項,承擔市列考核特色指標1項,已全部完成工作任務,具體情況如下:
1、招商引進陜西祝爾康乳業(yè)有限公司,在崔家頭鎮(zhèn)莊科村建設我縣第四個千頭現代化奶牛場。落實建設用地200畝,已完成規(guī)劃設計及場地平整、水、電、路等前期工作,于10月13日啟動了圍墻、青貯窖等基礎設施建設,完成投資200萬元。
2、恒運祥生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目,爭取中央預算內補助資金25萬元,累計完成投資210萬元,建成常規(guī)豬舍1100平方米、生態(tài)豬舍300平方米、辦公用房及飼料庫300平方米,配備豬欄、飼料加工設備,購置自動飲水裝置7套,完成場區(qū)綠化等建設任務。引進種豬260頭,已投入使用。
3、千順祥奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目累計完成投資214萬元,建成擠奶廳270平方米、犢牛舍300平方米、畜牧獸醫(yī)室30平方米、青貯窖2200立方米,硬化小區(qū)道路2600平方米,埋設水管300米,建排污渠600米,購置安裝擠奶設備、飼喂設備、診療設備儀器等22套,已全部投入使用。向陽奶畜專業(yè)合作社大型沼氣工程項目,爭取國家投資173萬元,累計完成投資100萬元,完成項目初步設計編制、評審,訂購設備30臺件,于9月2日啟動基礎設施建設。新綠大型沼氣工程項目,可研報告已經省農業(yè)廳、省發(fā)改委批復,等待省、市下達投資計劃。按照項目建設有關要求,投資計劃未下達,初步設計和開工建設不能進行。
4、完成千湖濕地公園建設投資54萬元。其中用于濕地基礎設施投資40萬元,濕地山坡綠化投資14萬元,在劉家溝一組東栽植綠化苗木2388株,完成山坡綠化14.3畝。
5、重大動物疫病免疫密度、掛標率均達到了100 %,全縣未發(fā)生重大動物疫情和畜產品質量安全事件。全年檢疫牛、羊、豬5626頭(只)、蜜蜂1380箱;檢測布病、結核1024頭份,結果全部為陰性。
6、實施八戒千頭奶牛場二期工程、千順祥奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設等基本建設項目5個,完成固定資產投資5218萬元。
7、圍繞畜牧產業(yè)發(fā)展包裝各類招商引資項目11個,擬投資21.5億元,采取主動出擊聯系、組織招商小分隊等方式,先后赴內蒙古、河南、山東、上海等地,撲捉投資信息、推介項目,簽訂招商引資合同6個,合同引資8104萬元,實際到位投資3365萬元。重點招商項目祝爾康兩千頭現代化奶牛場建設項目已落地建設,完成投資200萬元。
8、緊跟國家產業(yè)扶持政策和方向,今年1-10月上報爭取優(yōu)質苜蓿生產基地、省級農業(yè)專項、農村能源等五類建設項目13個,總投資5484.07萬元,擬申請國家投資2292萬元。通過努力爭取,匯源生豬、省級畜牧業(yè)專項、有機肥加工、優(yōu)質高產苜蓿示范等8個項目到位資金670萬元,占計劃任務的111%。
9、市列高產奶牛核心群建設特色指標,已在新綠、綠源、八戒等3個千頭現代化奶牛場和千順祥、千匯、向陽等20個標準化奶牛小區(qū)培育高產奶牛及其后代5650頭,其中培育高產后代1287頭,全縣規(guī)模化養(yǎng)殖率達到82%。核心群平均單產6675公斤,其中單產7000公斤以上的奶牛占核心群總數的20%。規(guī)范提升的裕華、閆家庵、段家塬等5個規(guī)?;膛P^(qū)已全部完成今年建設任務,累計完成投資550萬元。1-10月全縣奶類總產11萬噸,其中牛奶10萬噸。
三、存在問題與改進措施
今年來,雖然我們做了大量的工作,取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,還存在一些問題和差距。一是爭資金難度較大。2009年以來我縣實施了奶牛標準化養(yǎng)殖示范縣建設項目,省、市先后傾斜支持建設資金2500多萬元,從2011年起省市支持重點逐步轉移到其他縣區(qū),因此近幾年不可能再給予大量資金扶持。二是招商引資難度較大。畜牧業(yè)是投資大、見效慢的微利行業(yè),好些投資商有投資熱情,但多停留在考察層面,遲遲不能達成投資意向,接洽多,成功簽約率較低。三是項目建設受制因素多。項目建設程序性強,新綠沼氣工程項目可研報告雖然經省、市批復,但投資計劃遲遲未下達,致使項目不能開工建設。項目建設期較長,與縣上要求錯位,如向陽沼氣工程項目批準的建設期限為2年,在一年時間只能完成部分設計內容。項目用地落實難度大,向陽沼氣工程項目由于與村組之間約定發(fā)生分歧,導致項目不能按時開工,推遲了項目建設工期。項目單位重建設、輕資料管理,因此一些建設項目雖然完成建設任務,但是項目資料歸類整理存在問題較多。
下一步,我們將努力克服存在問題,迎難而上,加強與省、市相關部門的聯系,積極包裝上報各類建設項目,爭取更多的項目資金落戶我縣;再添措施,廣泛推介,加強聯系,改善服務,積極參與各種招商活動,努力促成新的更多的客商投資XX畜牧產業(yè);加強項目建設與管理,化解存在問題,采取有力措施,加快項目建設進度,確保全年目標任務全面完成。
第五篇:工作目標任務完成情況的自查報告
工作目標任務完成情況的自查報告
工作目標任務完成情況的自查報告
(一)根據馬目標委發(fā)[2010]3號文件和馬目標委發(fā)[2010]5號文件通知精神,我中心對照2010目標任務進行了逐項清理自查,現將1-9月目標任務完成情況報告如下:
一、職能工作目標
(一)切實落實”兩集中、兩到位”.徹底解決部門對窗口授權不充分的問題,確?,F場辦結率90%以上,按時辦結率100%.在發(fā)改、規(guī)建、林業(yè)、水務、國土、交通等6個審批事項較多的部門設立了行政審批股,結合政府機構改革,逐步在其他23個行政審批部門成立行政審批股。根據6月8日縣機關行政效能建設暨政務服務中心建設工作會議精神,杜絕行政審批項目應進不進,體外循環(huán)。對還沒有進駐政務服務中心的行政審批項目,各部門已于6月25日以前整改到位。確保了行政審批現場辦結率90%以上,按時辦結率達到100%.(二)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設的指導和考核。一是統(tǒng)一建設標準,規(guī)范建設內容。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設進度和質量,縣政務服務中心制定了《馬邊彝族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村(社區(qū))代辦點標準化建設指導方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到便民服務中心的名稱、標識標牌、內部設施、進駐項目、窗口設置、政務公開欄、管理和運行模式 “八統(tǒng)一”.統(tǒng)一推行”五制兩服務”的運行模式,即推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、上報事項負責辦理制和責任追究制,推行公開服務和特色服務(預約服務、延時服
務、無償代辦服務、上門服務等)。二是強化工作指導,督促檢查到位。自開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作以來,縣政務中心會同相關部門,多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),從規(guī)劃到建設全方位跟蹤指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作,確保目標任務順利完成。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓底樓、文化站、擴建伙食團等方式,用最好的場地最大限度地整合利用現有辦公場所進行規(guī)劃建設。其中下溪、勞動兩個鄉(xiāng)新建辦公用房,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦公場地。三是明確驗收標準,分步實施驗收。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及村(社區(qū))便民代辦點建設檢查驗收標準》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心做到”六有”(有實施方案、有辦公場所、有標識標牌、有辦公設備、有辦事指南、有登記臺賬和聯系電話),村(社區(qū))便民代辦點做到”四有”(有辦公場所、有標識標牌、有固定人員、有辦理登記)。我中心正在陸續(xù)驗收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))便民代辦點,并根據驗
收情況劃撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余補助資金。
(三)深入推進政務服務中心標準化建設。按照省、市”政務服務中心標準化建設方案”要求,大力推進縣政務服務中心標準化建設工作。按照行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、政務服務中心場地標準化、政務中心設施標準化等5個大項14個子項要求,查漏補缺,縱深推進政務中心標準化建設。目前已制作安裝 “96196”全省政務服務公告牌,政務服務工作人員已統(tǒng)一規(guī)范著裝。
為滿足我縣政務服務中心標準化建設、”兩集中、兩到位”和拓展政務服務功能的需要,縣委、縣政府已議定新建政務服務中心業(yè)務用房,擬建成一座全縣一流的辦公大樓,切實高效、便捷、透明地為群眾和企業(yè)辦事,努力優(yōu)化馬邊政務服務軟環(huán)境。現已進入設計、招投標階段,預計2012年建成投入使用。
(四)規(guī)范行政審批項目管理。在清理壓縮行政審批事項的基礎上(現為
151項),按照承諾提速50%以上的標準,重新編制行政審批事項和公共服務事項《辦事指南》和《審批流程圖》,簽訂省政府統(tǒng)一格式授權委托書。確保進入中心的各部門行政審批和公共服務項目的現場辦結率達到95%以上,按時辦結率達到100%.(五)積極實施并聯審批。將包括實行備案和核準管理的全部企業(yè)投資項目的審批事項納入并聯審批范圍;以招商引資活動簽約項目為突破口,由政務服務中心牽頭,為重大投資項目提供并聯審批和全程代辦服務,并進行公示。
(六)全面加強政務服務中心干部建設,認真落實”三項制度”,切實改善政務服務環(huán)境,提升機關形象。按照比法定時限減少50%以上的標準,確定承諾時限,并向社會公布。嚴格落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制。設立了首問責任崗,規(guī)范首問責任崗職責,積極推行首問事項登記制、服務雙崗制、去向留言制、一次性告知制等。統(tǒng)一實
行辦理時限公示制和延期辦結告知制,通過行政審批軟件系統(tǒng)自動推行限時辦結,并對超時辦結件自動生成問責,實行每日網上巡查制,及時督促指導相關部門對超時預警進行處理。進一步建立健全了項目管理、人員管理、大廳管理、網絡管理等規(guī)章制度,從審批服務的程序到工作人員的行為規(guī)范都做了嚴格的規(guī)定,在政務服務過程中,堅持用制度管人,用制度管事。通過各項制度的落實,機關工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高。
二、共同工作目標
堅持不懈狠抓黨建、黨風廉政建設、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作、精神文明建設、信息督查、機關運轉等工作,各項工作任務正有序推進。
三、市下達目標
(一)基層服務建設:建成運行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心9個,村(社區(qū))代辦點116個。今年8月底,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、208個村(社區(qū))便民代
辦點均已全面建成投入運行,分別完成了年初目標任務的211%和170%,提前形成了縣鄉(xiāng)村(社區(qū))三級便民服務網絡體系。截至8月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))代辦點共辦理各類服務事項9860件。
(二)行政效能建設:(1、3-6小點內容同職能工作目標)
1、全面實施政務服務中心標準化建設。(略)
2、整合政務服務資源,拓展服務功能。按照”拓展內涵、完善功能、優(yōu)化服務”的要求,結合現有場地條件,盡量將涉及人民群眾切身利益的公共服務事項,納入政務服務中心集中辦理,強化政務服務中心的服務功能。整合了政務服務中心和惠民幫扶中心,實行”一套人馬,兩塊牌子”.醫(yī)保中心(含新農合)整體進駐政務服務中心辦公,社保、就業(yè)等在中心設立窗口,中心的”五?!狈展δ芤演^為完善?,F正著手將工程建設項目比選、政府采購納入中心集中辦理,使中心”一站式”服務功能更加完善。
3、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,村(社區(qū))代辦點建設。(略)
4、加強招商引資和重大投資項目、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中行政審批項目并聯審批及代辦服務。(略)
5、全面實現行政審批”兩集中,兩到位”.(略)
6、認真執(zhí)行和落實”三項制度”,加強行政效能監(jiān)察問責。(略)
7、加強信息調研和新聞宣傳工作。為廣泛宣傳全縣加強機關行政效能建設重大決策部署、工作成效及先進典型,批評和糾正干部隊伍和機關作風方面存在的突出問題,扎實開展宣傳工作。利用《行政效能建設工作簡報》,及時總結推廣各級各部門的有效做法和工作經驗,加大對行政效能建設的宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門采取櫥窗、板報、發(fā)放資料、書寫固定標語等形式搞好社會宣傳。通過各級各部門整體聯動,在全縣營造效能建設的良好氛圍,為機關
行政效能建設提供強大的輿論支持,促進我縣干部作風轉變、制度完善和創(chuàng)新以及政府行政行為規(guī)范和執(zhí)行力、公信力的提高。
四、存在的主要問題
1、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設工作雖已全面完成,但在建設質量上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參差不齊,建設標準還不能做到完全統(tǒng)一。一是因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件不一,部分便民服務中心難以滿足大廳式、柜臺式辦公需要;二是部分村無支部活動室,便民服務代辦點只能設在學校等臨時辦公地點或村三職干部家中。
2、”兩集中、兩到位”還未得到全面落實。個別單位對”兩集中、兩到位”認識不到位,在整體入駐、集中審批、集中辦理、簡化流程、對窗口提供保障等方面措施不夠,對窗口負責人授權不充分,甚至將一些行政審批事項留在單位作”自留地”,導致群眾辦事”往返跑”.