第一篇：法律服務(wù)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料

法律服務(wù)“連心橋”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流材料

為了深入貫徹黨的“十八大”精神，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)法律服務(wù)進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，我們以“傾情法律服務(wù)，共建和諧社會(huì)”為主題，積極開展法律服務(wù)“連心橋”系列活動(dòng)，擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面，讓更多的困難群眾享受到快捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

一、整合資源，搭建法律服務(wù)載體

隨著隨著城市建設(shè)發(fā)展，諸多社會(huì)矛盾顯現(xiàn)，群眾密切相關(guān)的財(cái)產(chǎn)、婚姻、繼承等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐漸突出，這些都給社會(huì)管理增加困難和壓力，如果處理不好，解決不當(dāng)，勢必會(huì)增加城市的不穩(wěn)定因素。因此，要通過社區(qū)這一基礎(chǔ)平臺(tái)，關(guān)心和幫助困難群體，化解各種社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。在創(chuàng)建平安社區(qū)的理念上，我們創(chuàng)新法律服務(wù)的載體，協(xié)調(diào)法律服務(wù)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)。通過系列活動(dòng)，滿足社區(qū)居民們對(duì)法律服務(wù)的需求，從而營造良好的法治環(huán)境，努力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定大局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)一方平安的政治責(zé)任。2013年10月以來，我們組織協(xié)調(diào)禹會(huì)區(qū)法院、禹會(huì)區(qū)司法局、國夢律師事務(wù)所等法律機(jī)構(gòu)，在社區(qū)開展了法律咨詢宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，法院庭審進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、法律講座活動(dòng)，法律代理業(yè)務(wù)活動(dòng)等。一方面開展法律咨詢宣傳，一方面受理民眾訴求，調(diào)解民事糾紛，讓社區(qū)群眾獲得方便快捷的法律服務(wù)。活動(dòng)的開展受到區(qū)委、區(qū)政法的高度重視，在活動(dòng)啟動(dòng)的儀式上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到場講話，指出此項(xiàng)活動(dòng)突出社會(huì)管理工作的新機(jī)制，群眾工作的新嘗試，平安和諧的新探索；參與單位要積極把“連心橋”活動(dòng)做好、做實(shí)，為建設(shè)“平安社區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，作出積極貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)群眾，注重活動(dòng)的實(shí)效性

我們?yōu)榱诵纬煞煞?wù)活動(dòng)的長效機(jī)制，社區(qū)黨工委高度重視，社區(qū)一把手擔(dān)任此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，社區(qū)各部門參與，法律部門和機(jī)構(gòu)承擔(dān)活動(dòng)載體，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

一是制定工作方案。制定了《釣魚臺(tái)社區(qū)法律服務(wù)“連心橋”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想，規(guī)定了具體內(nèi)容，提出了活動(dòng)要求。即：法制宣傳進(jìn)社區(qū)；法院庭審進(jìn)社區(qū)，律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)；法律援助進(jìn)社區(qū)。使法律進(jìn)社區(qū)工作更加規(guī)范化、制度化。社區(qū)負(fù)責(zé)溝通、組織、協(xié)調(diào)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。通過活動(dòng)的開展，在居民和法律服務(wù)工作人員之間架起了一座橋梁。

二是做好組織協(xié)調(diào)。我們與禹會(huì)區(qū)法院和國夢律師事務(wù)所建立活動(dòng)共建單位，在社區(qū)設(shè)立了巡回法庭，制作了活動(dòng)的宣傳背景墻，同時(shí)安排了法律活動(dòng)的時(shí)間表，聯(lián)系確定多名律師做為社區(qū)聯(lián)系人，針對(duì)群眾關(guān)切的民事、刑事法律問題，每季度在社區(qū)開展一次法律講座，每月開展一次法律服務(wù)日活動(dòng)，提供法律義務(wù)咨詢，對(duì)一些復(fù)雜疑難糾紛進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)處化解，增強(qiáng)居民群眾依法辦事、依法維權(quán)的觀念。每季度開展一次有特色的巡回庭審活動(dòng)。組織人員到區(qū)法院和流動(dòng)法庭參加旁聽，通過直觀的感受，從而達(dá)到以案說法、警示教育的目的，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。

三是注重活動(dòng)實(shí)效。我們組織法律專業(yè)人士，結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)法律法規(guī)及政策，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，通過庭審，直觀地進(jìn)行宣傳教育。今年6月25日，禹會(huì)區(qū)法院、禹會(huì)區(qū)禁毒大隊(duì)、國夢律師事務(wù)所聯(lián)合在釣魚臺(tái)社區(qū)舉行禁毒宣傳系列活動(dòng)，法庭經(jīng)過法定程序?qū)ω湺鞠右扇送跄尺M(jìn)行了當(dāng)場審判，參與活動(dòng)的居民們認(rèn)真聆聽了整個(gè)庭審過程，深有感觸的說，通過這次活動(dòng)，我們了解了庭審的流程，更重要的是從中學(xué)到不少法律知識(shí)。離退休人員、下崗職工這類特殊群體，是我們關(guān)注的對(duì)象，對(duì)其在生活中出現(xiàn)困難的人

員，我們積極給以提供法律援助，確保這部分人的合法權(quán)益不受到侵害。社區(qū)居民謝某某多年來因?yàn)橥诵輪栴}沒有解決，我們協(xié)調(diào)區(qū)司法局法律援助中心，給他提供了法律援助。

三、加大宣傳，營造良好社區(qū)法治氛圍

法制宣傳是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，創(chuàng)建平安社區(qū)的基礎(chǔ)，我們社區(qū)黨工委始終把法制宣傳工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，經(jīng)過一年來的努力，“連心橋”法律服務(wù)活動(dòng)目前已初步形成了一個(gè)多渠道、多層次的法制宣傳教育格局。

首先，我們開展的法律宣傳咨詢活動(dòng)，吸引了社區(qū)群眾積極參加法律咨詢，區(qū)法院和律師事務(wù)所的法律工作者現(xiàn)場為群眾就婚姻問題、房屋拆遷問題、社保問題等做了解答，法律志愿者為過往群眾發(fā)放宣傳品達(dá)1500余份。我們開展的流動(dòng)庭審活動(dòng)，深受社區(qū)群眾廣泛歡迎，前來參加活動(dòng)的群眾達(dá)1000人次，豐富多彩的法律服務(wù)活動(dòng)增強(qiáng)了社區(qū)居民的法治觀念，提高居民運(yùn)用法律手段解決矛盾的能力，為創(chuàng)建平安社區(qū)提供了有力的保障。

其次，積極宣傳法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，發(fā)揮電視臺(tái)、蚌埠日?qǐng)?bào)等主流媒體作用。自活動(dòng)開展以來，先后被安徽電視臺(tái)、蚌埠電視臺(tái)多次播出報(bào)道，人民法院報(bào)、蚌埠日?qǐng)?bào)、南京晨報(bào)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)注和喜愛，形成具有特色的法制宣傳活動(dòng)，為和諧平安社區(qū)建設(shè)營造了良好的法治氛圍。

釣魚臺(tái)社區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)

2014年10月8日

第二篇：大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目運(yùn)作法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享

大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目運(yùn)作法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享

主講人：雷敬祺北京盈科（上海）律師事務(wù)所合伙人律師

企業(yè)拆遷，現(xiàn)在法律上稱“企業(yè)搬遷”，主要指涉及企業(yè)的房屋和土地征收。所謂大型企業(yè)這里并沒有一個(gè)清晰的劃分概念，主要特指占有土地較多（比如30畝土地以上）或合法建筑物面積比較大（比如1萬平米以上）或拆遷中涉及補(bǔ)償金額比較高（比如1億以上）的企業(yè)。之所以把大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目和一般企業(yè)拆遷項(xiàng)目區(qū)分開來，是因?yàn)樵趯?shí)務(wù)當(dāng)中，大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目和一般企業(yè)拆遷項(xiàng)目的談判籌碼、運(yùn)作思路和法律服務(wù)內(nèi)容是有很大差異的。大型企業(yè)由于占有土地比較多、合法建筑面積比較大、補(bǔ)償金額比較高，因此在拆遷過程中往往具有比較大的談判籌碼，因此并不能用一般法律規(guī)定的思維來推進(jìn)。

筆者雷敬祺律師從自己最近辦理的幾件大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目成功案例中，總結(jié)出一些共性的經(jīng)驗(yàn)，供大家分享。部分案例上傳在上海動(dòng)遷法網(wǎng)網(wǎng)站上，感興趣的朋友可以搜索查看。

第一、利益最大化的運(yùn)作方向

無論是企業(yè)還是個(gè)人、大型企業(yè)還是小型企業(yè)，拆遷過程中的利益最大化，一般指獲得最大限度的補(bǔ)償，總是被拆遷人（被征收人）的終極目標(biāo)。對(duì)于大型企業(yè)來說，獲得最大限度的現(xiàn)金補(bǔ)償也是目標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)土地置換，重新獲得土地或建筑物，更能實(shí)現(xiàn)未來利益的最大化。

第二、拆遷評(píng)估權(quán)的爭取 按照法律規(guī)定，選擇評(píng)估公司的游戲規(guī)則是政府部門指定5家有影響資質(zhì)的評(píng)估公司，被拆遷企業(yè)只能在指定的5家當(dāng)中選擇其中1家。從規(guī)則制定的本身來看，已經(jīng)把評(píng)估結(jié)果的空間堵死，無論如何選擇，評(píng)估結(jié)果都在可控范圍之內(nèi)。小型企業(yè)拆遷無法突破固有的規(guī)則，因此，按照法律規(guī)定的套路推進(jìn)，很難獲得理想的補(bǔ)償結(jié)果。大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目，由于大型企業(yè)本身的資源優(yōu)勢，使得其在拆遷談判中具有較大的話語權(quán)，因此，拆遷評(píng)估權(quán)的爭取往往是必須的環(huán)節(jié)。

第三、細(xì)節(jié)決定結(jié)果

1、法律服務(wù)的內(nèi)容更多。大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目涉及的法律服務(wù)內(nèi)容和流程都是比較完善的，從與政府的搬遷框架協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄，甚至必要時(shí)候的行政復(fù)議和行政訴訟，搬遷損失報(bào)告的制作等等。

2、做好最壞的準(zhǔn)備。過程決定結(jié)果，在沒有最終簽訂補(bǔ)償協(xié)議之前，一切都存在變數(shù)，對(duì)于企業(yè)來說，必須做好最壞情況的準(zhǔn)備，做好不同情況的應(yīng)對(duì)的預(yù)案，這樣才能做好心中有數(shù)。

3、不要遺漏一切可以爭取的損失補(bǔ)償。對(duì)于企業(yè)拆遷，法律規(guī)定的補(bǔ)償很原則，無非就是被征收房屋的市場評(píng)估價(jià)格、設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用、無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，而在實(shí)踐操作中，對(duì)于企業(yè)來說，一切合理損失的補(bǔ)償都可以主張。往往有些損失真實(shí)存在，而法律上并無明確規(guī)定可以獲得補(bǔ)償，比如過渡期間重新租賃場地的租金、無形資產(chǎn)的損失等。

4、盲目做釘子戶拿不到高補(bǔ)償。釘子戶已經(jīng)成為中國拆遷中的必然存在的現(xiàn)象，很多個(gè)人釘子戶確實(shí)以此獲得的高額的拆遷補(bǔ)償。因而，某些小型企業(yè)的老板也往往效仿，一開始就放出狠話，不到多少補(bǔ)償死也不會(huì)搬走，但是，結(jié)果大部分是不如人意的。由于蠻干，他們放棄了很多可以爭取自己權(quán)益的機(jī)會(huì)，也忽視了個(gè)人與企業(yè)的區(qū)別，在中國做企業(yè)，特別是要把企業(yè)做大做強(qiáng)，受到的牽制還是很多的。因此，大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目的運(yùn)作，是要有智慧的。

綜上，大型企業(yè)拆遷項(xiàng)目的運(yùn)作，要依法進(jìn)行，但又不能陷入法律規(guī)定的固有思路；要有理有節(jié)，不能盲目放棄權(quán)利；要有準(zhǔn)備，不能放松思想。這樣，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)拆遷利益最大化的目標(biāo)。

第三篇：充分發(fā)揮基層法律服務(wù)的優(yōu)勢的經(jīng)驗(yàn)

在我國已加入ＷＴＯ的大背景下，各行各業(yè)都在按照加入世貿(mào)組織的承諾和要求逐步向國際化、職業(yè)化、專業(yè)化方向努力和發(fā)展，以求在更新層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域參與國際競爭與合作。法律服務(wù)也由此迎來發(fā)展的更多機(jī)遇和嚴(yán)峻考驗(yàn)。且不論與外國同行相比，我們還有很大差距，尚需奮力追趕；即便在自己內(nèi)部，在國內(nèi)法律服務(wù)市場重新構(gòu)建過程中，對(duì)于不同的幾支隊(duì)伍如何擺布、擺正關(guān)系，尤其是如何看待基層法律服務(wù)并處理好與律師的關(guān)系，不同的主張和聲音不絕于耳。作為基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)，站在客觀角度，我們認(rèn)為，認(rèn)識(shí)基層法律服務(wù)要實(shí)事求是，要有正確理念。正確對(duì)基層法律服務(wù)本質(zhì)、價(jià)值、發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)識(shí)和判斷，要在實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)基礎(chǔ)上樹立三種理念：一是中國特色理念；二是長期共存理念；三是適當(dāng)發(fā)展理念。

關(guān)于中國特色理念。這一理念的主要內(nèi)容表述為：基層法律服務(wù)是有中國特色的法律服務(wù)形式。這一認(rèn)識(shí)理念來源于對(duì)基層法律服務(wù)發(fā)展歷史本質(zhì)的考察，包括它的起源、形式、發(fā)展、作用等方面。

從產(chǎn)生建立看，基層法律服務(wù)起源于８０年代初中期，主要是為彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)“我國律師制度恢復(fù)之初存在的律師數(shù)量難以滿足大量基層法律服務(wù)需求狀況”應(yīng)運(yùn)而生。顯而易見是適合國情、滿足中國實(shí)際的產(chǎn)物和反映。從表現(xiàn)形式看，主要是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?穴街道?雪——我國基層政府的派出機(jī)構(gòu)建立法律服務(wù)所，利用貼近基層、便利群眾、服務(wù)便捷、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢，面向基層社會(huì)提供法律服務(wù)。與律師不同的是，基層法律服務(wù)的空間主要是在基層政府及其以下層面。而且，基層法律服務(wù)所不能辦理刑事案件。

從發(fā)展勢頭看，這項(xiàng)工作發(fā)展很快，機(jī)構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)量都有大幅度增長，不亞于律師同期增長勢頭。以全國２０００年統(tǒng)計(jì)為例：基層法律服務(wù)所從無到有，發(fā)展到３４２１９個(gè)，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)１２１９０４人，具有大專以上文化程度的５７５６１人，占從業(yè)人員總數(shù)的４７％。而同期全國律師事務(wù)所只有９０００多家，專兼職律師近１１萬人。從發(fā)揮作用看，不可小覷。一是基層法律服務(wù)所通過擔(dān)任法律顧問，為基層黨委政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供了法律保障。二是通過代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)、調(diào)解民事、經(jīng)濟(jì)糾紛等，為廣大基層群眾提供了及時(shí)、有效的法律幫助，維護(hù)了公民、法人的合法權(quán)益，預(yù)防和化解了大量民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，保障、促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是向廣大群眾宣傳和普及了法律知識(shí)，提高了廣大公民的法律意識(shí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)基層依法治理打下了良好基礎(chǔ)?！盀橐环椒?wù)，促一方繁榮，保一方平安”的積極作用得到充分發(fā)揮。從與國際接軌看，基層法律服務(wù)雖然逐步形成發(fā)展成為一種適合國情、充滿活力的法律服務(wù)工作形式，與律師、公證工作形成互補(bǔ)、協(xié)作的“大服務(wù)”格局，彌補(bǔ)了法律服務(wù)空白，為建立有中國特色的法律服務(wù)制度和體系進(jìn)行了有益探索，但與國際上通行的法律服務(wù)主體只有律師相比，基層法律服務(wù)仍然沒有法律上的合法身份和地位，不被國際上所認(rèn)可。

因此，綜上所述，相對(duì)于國際上通行的法律服務(wù)形態(tài)，基層法律服務(wù)是具有中國特色的法律服務(wù)種類和形式，它的存在具有較大價(jià)值并不可或缺。但應(yīng)當(dāng)預(yù)見的是，隨著法律服務(wù)市場的不斷開放、我國民主與法制建設(shè)的不斷發(fā)展、民眾整體法律素質(zhì)的不斷提高，這種中國特色將逐步淡化，最終消亡。

關(guān)于長期共存理念。這一理念的主要內(nèi)容表述為：基層法律服務(wù)業(yè)與律師業(yè)將在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間里共同生存發(fā)展。這一認(rèn)識(shí)理念來源于對(duì)我國國情和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及基層法律服務(wù)特色和優(yōu)勢的考察，是與時(shí)俱進(jìn)看待事物發(fā)展的結(jié)果，也是基層法律服務(wù)中國特色理念的必然體現(xiàn)。既然基層法律服務(wù)不被國際上普遍接受和認(rèn)可，因此有人主張，我國也應(yīng)以律師業(yè)壟斷法律服務(wù)市場，基層法律服務(wù)工作者可以逐步通過國家司法考試形式淡出法律服務(wù)領(lǐng)域。是否基層法律服務(wù)真的到了完成歷史使命、退出歷史舞臺(tái)之時(shí)?芽我們認(rèn)為，判斷法律服務(wù)市場是否要以律師來壟斷，要依我國國情和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r而定。勿庸置疑，基層法律服務(wù)確因彌補(bǔ)當(dāng)時(shí)“我國律師制度恢復(fù)之初，律師數(shù)量難以滿足大量基層法律服務(wù)需求狀況”而生，是在法律人才缺少情況下，為適應(yīng)偏遠(yuǎn)城鄉(xiāng)需要而建；如今，我國律師業(yè)有了長足發(fā)展，律師數(shù)量及后備人才豐富充裕，基層法律服務(wù)賴以產(chǎn)生的根本原因已經(jīng)消除，似乎它已完成歷史使命。但從現(xiàn)實(shí)情況看，我國東部與西部、沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，地區(qū)之間差異較大，人們對(duì)法律服務(wù)的需求存在差別，這種差別，恰好吻合了基層法律服務(wù)與律師服

務(wù)的差別，滿足了不同層次公民對(duì)法律服務(wù)的不同心理需求。因此，在當(dāng)前和以后相當(dāng)一段時(shí)間里，基層法律服務(wù)的作用仍然不能忽略，特別是在落后地區(qū)。

另一方面，基層法律服務(wù)在誕生后很短時(shí)間內(nèi)就蓬勃發(fā)展起來遍布全國城鄉(xiāng)，顯示出旺盛生機(jī)和活力。除了它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢和社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的客觀要求外，與律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)相比較，它所具有的便民利民、收費(fèi)低廉、服務(wù)迅捷等鮮明特色和優(yōu)勢也是迅速發(fā)展的重要原因之一。

綜上所述，社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的需求存在不同層次，是基層法律服務(wù)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)自動(dòng)消亡的根本前提。這種階段性狀態(tài)不但使基層法律服務(wù)能夠滿足廣大公民和社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的不同層次需求，顯得具有價(jià)值和不可或缺，又形成新的職業(yè)階層和就業(yè)渠道，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)于適當(dāng)發(fā)展理念。這一理念的主要內(nèi)容表述為：基層法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模要適當(dāng)，不宜大力推進(jìn)。這一認(rèn)識(shí)理念來源于對(duì)基層法律服務(wù)弱點(diǎn)和現(xiàn)狀的考察，是實(shí)事求是客觀評(píng)價(jià)事物的結(jié)果，也是基層法律服務(wù)最終走向消亡的必然過程。

基層法律服務(wù)雖具很多特色和優(yōu)勢，但與律師相比，也存在致命弱點(diǎn)和不足，主要反映在：從業(yè)人員的教育背景、知識(shí)儲(chǔ)備水平和綜合素質(zhì)較低。根據(jù)司法部的６０號(hào)令第六條規(guī)定，只要“具有高中或中等專業(yè)以上學(xué)歷；品行良好；身體健康；擁護(hù)憲法，遵守法律，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)”的人員，就可以經(jīng)考試取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格。雖然學(xué)歷本身并不等于水平和能力，但對(duì)于從事專業(yè)法律服務(wù)、擔(dān)當(dāng)著維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人員來說，僅僅具備基礎(chǔ)教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。人的受教育水平在一定程度決定人的素質(zhì)水平。而且，基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試，相對(duì)于現(xiàn)在通行的國家司法考試，要簡單、容易得多，導(dǎo)致一些夢想從事法律服務(wù)掙大錢、發(fā)大財(cái)而又不能通過國家司法考試的人，將目光盯在基層法律服務(wù)考試上。僅從這點(diǎn)看，基層法律服務(wù)工作者在起跑線上就輸給了律師。

此外，基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀不容樂觀。就我市而言，全市基層法律服務(wù)所及從業(yè)人員通過脫鉤改制，一方面在主觀方面普遍增強(qiáng)了擔(dān)憂心理、求富心理、進(jìn)取心理和期望心理；在客觀方面仍然接受司法行政機(jī)關(guān)和基層人民政府委托，配合當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶇f(xié)助承擔(dān)調(diào)解民間糾紛、普法宣傳、法律援助、１４８法律服務(wù)等司法行政工作，參與基層民主法制建設(shè)，但積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心明顯下降；另一方面也暴露出各種問題，諸如內(nèi)部分工不明確，業(yè)務(wù)開展不順暢，辦案質(zhì)量不講究，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，卷宗材料不齊全，內(nèi)部人員不團(tuán)結(jié)，制度建設(shè)不完善，合伙人員不到位等等。我們認(rèn)為，基層法律服務(wù)的這些弱點(diǎn)和不足導(dǎo)致它不能大力發(fā)展，而應(yīng)在規(guī)范的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展甚至緊縮和控制。

通過以上三個(gè)理念的研討，我們對(duì)基層法律服務(wù)的本質(zhì)、價(jià)值、發(fā)展趨勢已經(jīng)有了清醒認(rèn)識(shí)和判斷，那就是：基層法律服務(wù)是具有中國特色的法律服務(wù)種類和形式；它的存在具有階段性特點(diǎn)，是一定歷史階段上經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀態(tài)在法律需求領(lǐng)域上的必然反映；在現(xiàn)階段和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期具有較大價(jià)值并不可或缺；但隨著入世后法律服務(wù)市場的不斷開放、我國民主與法制建設(shè)的不斷發(fā)展和完善、民眾整體法律素質(zhì)和需求的不斷提高，它將逐步完成歷史使命，逐漸淡化，最終消亡。

在這一特定歷史發(fā)展過程中，基層法律服務(wù)應(yīng)如何準(zhǔn)確定位并發(fā)揮作用?芽我們的理念是：扎根社區(qū)，有別律師。

“扎根社區(qū)，有別律師”是堅(jiān)持“三個(gè)面向”、與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)構(gòu)建中國法律服務(wù)市場新體系的必然結(jié)果。堅(jiān)持“三個(gè)面向”的內(nèi)涵就是堅(jiān)持面向基層、面向社區(qū)、面向群眾。大中城市的基層法律服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)立足社區(qū)，發(fā)揮親民近民、服務(wù)便利、收費(fèi)低廉優(yōu)勢，滿足城市低收入階層和弱勢群體的法律需求；以社區(qū)為依托，面向基層和廣大群眾，提供公益性、非營利性法律服務(wù)，這既是發(fā)揮基層法律服務(wù)特色和優(yōu)勢的要求，也是加快大中城市社區(qū)法律服務(wù)發(fā)展的需要，更是構(gòu)建我國新型法律服務(wù)體系的必需。為此，必須體現(xiàn)“有別律師”特色，在業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域上與律師分清彼此，并逐步退出訴訟領(lǐng)域。除現(xiàn)在不能從事的刑事訴訟代理外，還要逐步退出所有訴訟領(lǐng)域，主要從事非訟法律事務(wù)，立足社區(qū)方便群眾，拾遺補(bǔ)缺?？梢灶A(yù)見，未來的法律服務(wù)分工將越來越細(xì)，任何人包括律師在內(nèi)都很難包攬所有具體工作。立足現(xiàn)實(shí)做好屬于自己的工作，基層法律服務(wù)

仍然有發(fā)展空間和位置。隨著國際化程度的加深，律師工作也會(huì)發(fā)生變化。我國律師面臨的問題并非是基層法律服務(wù)與其爭奪業(yè)務(wù)資源，更重要的是如何提高自身能力，迎接國外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的沖擊，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。基層法律服務(wù)以“扎根社區(qū)，有別律師”的理念發(fā)揮作用時(shí)，要特別注意體現(xiàn)和發(fā)揮三個(gè)特色和優(yōu)勢：

一是“扎根基層，面向群眾”的特色和優(yōu)勢?；鶎臃煞?wù)所立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要真正扎根廣大民眾，做到人熟地熟、情況熟，充分利用既懂法律又熟民情的雙重優(yōu)勢，一方面為基層社會(huì)主義民主與法制建設(shè)服務(wù)，另一方面及時(shí)就近為民眾提供法律服務(wù)、有效解決問題，切實(shí)維護(hù)廣大民眾合法權(quán)益。

二是“業(yè)務(wù)廣泛，服務(wù)具體”的特色和優(yōu)勢?；鶎臃煞?wù)業(yè)務(wù)范圍廣泛，服務(wù)天地寬廣。所承擔(dān)的業(yè)務(wù)既有法律服務(wù)工作，又肩負(fù)協(xié)助司法助理員參與司法行政工作；既有律師、公證的輔助性工作，又參與社會(huì)治安綜合治理。因此，要保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面開展，互相促進(jìn)，及時(shí)、具體地選擇最恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)形式，靈活而有針對(duì)性地為民眾提供法律服務(wù)；滿足基層民眾的各種法律需求。

三是“市場主體，自我發(fā)展”的特色和優(yōu)勢?；鶎臃煞?wù)所實(shí)行自愿組合、自我管理、共同出資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合伙制形式，通過有償服務(wù)發(fā)展自我，在理論上已成為獨(dú)立的市場主體。要切實(shí)做到按市場規(guī)則發(fā)展，明確市場需求和服務(wù)質(zhì)量是決定前途命運(yùn)和優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵，在協(xié)助配合基層司法所做好法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等司法行政工作時(shí)不增加財(cái)政開支，不增加國家負(fù)擔(dān)，謀求基層法律服務(wù)所充滿生機(jī)和活力的自我發(fā)展途徑。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)基層法律服務(wù)的有效指導(dǎo)和服務(wù)?芽我們的觀點(diǎn)是，對(duì)基層法律服務(wù)的有效指導(dǎo)和服務(wù)必須在體現(xiàn)上述認(rèn)識(shí)理念和工作理念基礎(chǔ)上，做好四方面的具體工作：一是明確業(yè)務(wù)限定范圍；二是引導(dǎo)發(fā)展規(guī)范競爭；三是控制數(shù)量調(diào)整布局；四是提高素質(zhì)逐步接軌。

“明確業(yè)務(wù)限定范圍”就是明確基層法律服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)地域，不允許隨意超越業(yè)務(wù)范圍代理法律事務(wù)和跨越執(zhí)業(yè)地域爭奪業(yè)務(wù)和資源；“引導(dǎo)發(fā)展規(guī)范競爭”就是規(guī)范脫鉤改制后的業(yè)務(wù)發(fā)展和資源競爭，引導(dǎo)其有序競爭、健康發(fā)展；“控制數(shù)量調(diào)整布局”就是適當(dāng)控制基層法律服務(wù)所的發(fā)展數(shù)量，逐步調(diào)整現(xiàn)有的基層法律服務(wù)所布局，保證每個(gè)社區(qū)都有法律服務(wù)所；“提高素質(zhì)逐步接軌”就是著眼于基層法律服務(wù)逐步退出歷史舞臺(tái)的趨勢和大局，著力于加強(qiáng)教育提高基層法律服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)與律師并軌、成為律師的目的。

市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)作為全市基層法律服務(wù)工作者的自律性管理組織，已與２００２年９月６日成立，由市司法局歸口管理和指導(dǎo)。協(xié)會(huì)將本著實(shí)事求是精神，與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，通過提供信息、協(xié)調(diào)組織、抓好培訓(xùn)、維權(quán)，開展區(qū)域合作與交流等具體工作，搞好服務(wù)，引導(dǎo)和規(guī)范基層法律服務(wù)所面向基層，以誠信服務(wù)社會(huì)；通過加強(qiáng)基層法律服務(wù)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，大力開展?fàn)巹?chuàng)“文明法律服務(wù)所”活動(dòng)和各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督和懲處，使隊(duì)伍面貌進(jìn)一步改觀，切實(shí)發(fā)揮基層法律服務(wù)的便民、利民、維護(hù)穩(wěn)定作用。

第四篇：法律服務(wù)

法律實(shí)習(xí)

專業(yè)、班級(jí)：10法學(xué)一班姓名：蘇業(yè)寬學(xué)號(hào)： 201062412

3實(shí)習(xí)工作是大學(xué)學(xué)習(xí)生活的一項(xiàng)科目，也是大學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程。雖然正式實(shí)習(xí)是要在大學(xué)的最后一個(gè)暑假才進(jìn)行的，但我抱著上進(jìn)的心態(tài)在大二的寒假里就去律師事務(wù)所實(shí)習(xí)了。實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和其他律師交辦的工作。在律師們的指導(dǎo)下，我開始熟悉這個(gè)行業(yè)并慢慢進(jìn)入“律師”的狀態(tài)，對(duì)律師事務(wù)所運(yùn)作的程序和法律實(shí)踐有了一定的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

我之所以選擇去律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，是因?yàn)槁蓭熓聞?wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師接受刑事案件、民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人參加訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)時(shí)，涉及的法律面較寬，實(shí)踐性強(qiáng)，而大學(xué)生到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)并親身經(jīng)歷一些法律實(shí)務(wù)、學(xué)習(xí)一些辦案

經(jīng)驗(yàn)，不僅可以彌補(bǔ)知識(shí)的不足，還可以增加一些新知識(shí)。抱著這一心態(tài)我來到了國傲。此次實(shí)習(xí)，我主要的工作是協(xié)助律師辦理案件。實(shí)習(xí)科目是刑法、民法和刑事訴訟法。在實(shí)習(xí)中，我學(xué)會(huì)了律師在受理案件后的實(shí)際操作程序并且協(xié)助他們填寫卷宗、對(duì)卷宗進(jìn)行編碼以及整理卷宗；寫一些力所能及的法律文書，如辯護(hù)詞等；我還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證；去看守所會(huì)見被告人。我最有體會(huì)的是參加了幾起案件的開庭審理，認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活。在庭審中，我細(xì)致的了解了庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩了律師舉證、辯論等全過程。我覺得有這樣一個(gè)鍛煉的舞臺(tái)真是難能可貴。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！痹诙虝旱膶?shí)習(xí)過程中，我深深的感覺到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。在學(xué)校以為自己學(xué)得不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這時(shí)才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義。這也許是我一個(gè)人的感覺。不過有一點(diǎn)是明確的，就是我們的法學(xué)教育和實(shí)踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)需要理論的指導(dǎo)，但是法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中來完成的。所以，我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐結(jié)合起來，采用理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式，具體說就是要處理好“三個(gè)關(guān)系”：即課堂教育與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系，以課堂為主題，通過實(shí)踐將理論深化；暑期實(shí)踐與平時(shí)實(shí)踐的關(guān)系，以暑期實(shí)踐為主要時(shí)間段；社會(huì)實(shí)踐廣度與深度的關(guān)系，力求實(shí)踐內(nèi)容與實(shí)踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。

再有一個(gè)問題就是青少年犯罪。在實(shí)習(xí)中所接觸的案件（法律援助）中，有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的，甚至有兩個(gè)犯有搶劫、盜竊罪的被告人是八八年的。不考慮被告人家庭和自身因素，從社會(huì)大環(huán)境來說，我覺得社會(huì)也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開始到八十年代末，這是一個(gè)重大變革的時(shí)期。這一段時(shí)間對(duì)精神文明建設(shè)有些放松，也就是說，有些犯罪人在童年時(shí)期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說，教育從娃娃抓起，不能只是一個(gè)口號(hào)，要真正落到實(shí)處。這些是在我實(shí)習(xí)中的體會(huì)。

總的來說，這近一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁過渡的作用，對(duì)將來走上工作崗位有很大幫助。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來自領(lǐng)導(dǎo)和律師們的教導(dǎo)，這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。對(duì)于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來說，需要學(xué)習(xí)的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛?，我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。實(shí)習(xí)只要有收獲了，實(shí)習(xí)就是成功的。學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾，服務(wù)大眾，為健全社會(huì)法治，為我們的依法治國服務(wù)的。畢業(yè)后我將為建設(shè)我國的法治社會(huì)盡一份力。

第五篇：司法部門法律服務(wù)開展四聯(lián)四幫經(jīng)驗(yàn)材料

“我們這次來**村開展四聯(lián)四幫活動(dòng)，人民調(diào)解、法制宣傳教育、法律援助、兩勞人員幫教等工作都納入了我們的聯(lián)系幫助內(nèi)容，我們的聯(lián)系電話和聯(lián)系人都要向你們公布，群眾們有什么法律咨詢和法律疑問盡可與我們聯(lián)系，我們都將為你們免費(fèi)提供法律服務(wù)?！?月19日，**縣司法局政工科長張?bào)w剛作為該局“四聯(lián)四幫”工作隊(duì)隊(duì)長向**鎮(zhèn)**村支書吳明祥那一世小說網(wǎng) http://004km.cn允諾到。

日前，**縣司法局在開展“四聯(lián)四幫、黨員干部大深入”活動(dòng)中，充分發(fā)揮部門職能，針對(duì)**鎮(zhèn)**村提出需要法律服務(wù)的需求，深入到一線、深入到村組開展實(shí)打?qū)嵉姆煞?wù)幫助，并在現(xiàn)場舉行了法律服務(wù)咨詢和解惑答疑。

“我們村近兩年在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)展果蔬經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，全村群眾的腰包都鼓了，全村人均純收入去年達(dá)到了4000多元，比全縣農(nóng)民人均純收入還要高幾百元?！?*鎮(zhèn)**村支書吳明祥感概地說到。“但是由于我們對(duì)法律知識(shí)了解太少，在生產(chǎn)生活中合法權(quán)益受到損害和吃了虧自己都還不知道。現(xiàn)在張科長們一行把法律服務(wù)送到了我們家門口，大家都別提有好高興了，都感覺底氣更足了。”

“黃主任，我丈夫今年在上海打工受了工傷，工地老板進(jìn)行簡單醫(yī)治后，給了我老公2000元錢的賠付和路費(fèi)后就不再管了，現(xiàn)在我丈夫回來后不能做體力活兒，整日在家都不想出門。請(qǐng)問黃主任這種情況我們?cè)撛趺崔k？”**鎮(zhèn)**村村民張宗群向**縣司法局法律援助中心主任黃正東咨詢到。黃正東根據(jù)張宗群所說當(dāng)場就給她作出解釋和建議：“像這種情況首先是通過工會(huì)進(jìn)行協(xié)商解決，若解決未果，可向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)工傷仲裁，通過傷殘鑒定后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)賠償，其中的過程和申訴渠道可向上海法律援助中心申請(qǐng)免費(fèi)援助?！碑?dāng)即，黃正東還向張宗群表示,遵義市司法系統(tǒng)在上海設(shè)立有法律聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，可為張宗群辦理好法律援助事務(wù)。

“黃律師，我侄兒是我大哥家獨(dú)子，現(xiàn)在結(jié)婚后就不管他父母了，他父母也沒有很好的辦法，請(qǐng)問通過法律渠道有什么辦法？”

“黃主任，我家隔壁修房子后侵占了我們的土地，幾次通過村委會(huì)調(diào)解都沒得結(jié)果，請(qǐng)問通過法律渠道怎么辦？”

“黃主任……”

在現(xiàn)場，村民們“七嘴八舌”的法律咨詢把本次**縣司法局四聯(lián)四幫活動(dòng)推向了高潮。

據(jù)悉，**縣司法局為能夠長期向**村民提供規(guī)范、系統(tǒng)的法律服務(wù)，方便該村群眾的法律需求。與該村簽訂了《“四聯(lián)四幫”法律服務(wù)協(xié)議書》，并明確約定六條協(xié)議：

司法局要指導(dǎo)該村人民調(diào)解委員會(huì)開展好人民調(diào)解工作，涉及重大、復(fù)雜、疑難的民間糾紛，司法局應(yīng)該村人民調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求，可派員協(xié)助開展案件調(diào)解工作。

司法局要深入該村開展法律宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民群眾講解法律知識(shí)和黨的路線、方針、政策，對(duì)群眾提出的法律問題進(jìn)行全面詳細(xì)解答，努力提高該村群眾的法律意識(shí)和法制觀念。

司法局要按照國務(wù)院《法律援助條例》和《**省法律援助條例》的規(guī)定，根據(jù)該村經(jīng)濟(jì)困難村民的申請(qǐng)，免費(fèi)指派法律援助人員為該村村民辦理民事、刑事和非訴訟案件。

司法局要對(duì)該村回歸的“兩勞人員”開展法制宣傳教育和幫教工作，讓“兩勞人員”回歸后安心生產(chǎn)和生活，成為社會(huì)有用之人。

司法局要根據(jù)該村案件當(dāng)事人或近親屬的請(qǐng)求，為案件當(dāng)事人聯(lián)系執(zhí)業(yè)律師，向其提供民事訴訟代理、非訴訟代理和刑事辯護(hù)等法律服務(wù)，并對(duì)執(zhí)業(yè)律師辦案活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

司法局要為該村需要辦理公證事項(xiàng)的村民聯(lián)系公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)，村民因客觀原因無法到公證處辦理公證事項(xiàng)的，可安排公證員上門服務(wù)，并對(duì)辦證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡快為群眾出具公證法律文書。

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