第一篇：計(jì)劃生育村(居)民自治章程(新)

計(jì)劃生育村（居）民自治章程

第一章 總 則

第一條

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，充分調(diào)動(dòng)廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，根據(jù)《憲法》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》、《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。

第二條

本章程是全體村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育的行為準(zhǔn)則，全體村（居）干部、黨員和群眾必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守。

第三條 本章程在村（居）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村（居）委會(huì)的組織指導(dǎo)下，由村（居）計(jì)劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府縣級(jí)人口計(jì)生部門的監(jiān)督指導(dǎo)和村（居）民代表大會(huì)的監(jiān)督。

第二章 計(jì)劃生育村（居）民自治的目標(biāo)任務(wù)

第四條

計(jì)劃生育村民（居）自治以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、充分體現(xiàn)民主、提高村民的參與意識(shí)和自治能力為宗旨。

第五條 計(jì)劃生育村（居）民自治以提高村民素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。

第六條 計(jì)劃生育村（居）民自治的基本任務(wù)是：以全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺參與為基礎(chǔ)，堅(jiān)持行政管理與群眾自治相結(jié)合的工作機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，圍繞廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育擴(kuò)展服務(wù)。

第三章 村（居）民的計(jì)劃生育權(quán)力和義務(wù)

第七條

村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利

（一）有依法生育的權(quán)利；

（二）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等和民主監(jiān)督的權(quán)利；

（三）有獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；

（四）有獲得避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)、選擇以長效節(jié)育措施為主的避孕節(jié)育措施和生殖健康服務(wù)的權(quán)利；

（五）有獲得相關(guān)政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)救助的權(quán)利；

（六）有對(duì)計(jì)劃生育中違法、違紀(jì)的事實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢舉的權(quán)利；

（七）有獲得法律援助的權(quán)利。第八條

村（居）民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)

（一）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；

（二）夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的義務(wù)；

（三）有按照法律法規(guī)規(guī)范生育行為的義務(wù)；

（四）有自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施的義務(wù)；

（五）有協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；

（六）違反法律法規(guī)生育子女的，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)；

（七）有自覺遵守《計(jì)劃生育村（居）民自治章程》（以下簡稱《章程》）、履行《計(jì)劃生育村（居）民自治公約》（法下簡稱《自治公約》）和《誠信計(jì)生協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）的義務(wù)；

（八）有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。

第四章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第九條

本村（居）計(jì)劃生育村（居）民自治的日常工作在黨支部、村（居）委會(huì)和村民代表的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，由村（居）計(jì)劃生育村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，村（居）計(jì)生協(xié)等組織參與實(shí)施。第十條

計(jì)劃生育村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，副組長若干名，其他成員若干名，成員由群眾信任有威望的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事、群眾代表等若干人組成。

第十一條

村（居）黨支部職責(zé)

（一）結(jié)合實(shí)際制定人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施；

（二）加強(qiáng)本村（居）計(jì)劃生育工作和組織協(xié)調(diào)。

（三）加強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍的建設(shè)。選配好村（居）計(jì)生專干、藥具管理員和中心戶長（會(huì)員小組長、誠信小組長），充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作積極性，為他們的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件；

（四）加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和思想工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)，為村（居）民自治營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

第十二條

村（居）委會(huì)職責(zé)

（一）確保完成計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)；

（二）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)陣地建設(shè)，建設(shè)好本村的人口學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)室、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家。

（三）根據(jù)《自治公約》規(guī)定，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策，保證村（居）民自治工作的健康發(fā)展；

（四）定期召開會(huì)議，聽取村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)，及時(shí)解決自治工作中遇到的有關(guān)問題；

（五）實(shí)行計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開制度，定期把生育指標(biāo)安排、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)、政策外生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等重要情況向村民公布，接受群眾監(jiān)督。

第十三條

村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（一）組織教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行黨和國家制定的計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)本村（居）計(jì)劃生育村民自治的日常工作，監(jiān)督《章程》實(shí)施，并提出具體的實(shí)施意見；

（三）廣泛開展計(jì)劃生育宣傳教育，深入推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，幫助群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，培育新型的社會(huì)主義生育文化；

（四）積極組織動(dòng)員村（居）民參加避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)活動(dòng)，提高避孕節(jié)育率和生殖健康水平；

（五）組織村（居）民簽訂《協(xié)議書》并監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行；

（六）對(duì)村（居）民反映和舉報(bào)的違反計(jì)劃生育政策及《計(jì)劃生育村民自治公約》的行為及時(shí)調(diào)查和處理，并將情況向黨支部和村（居）委會(huì)匯報(bào)；

（七）向黨支部、村（居）委會(huì)和村（居）民大會(huì)或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，提請(qǐng)村民代表大會(huì)審議和決定本村（居）計(jì)劃生育的重大事項(xiàng)，執(zhí)行村（居）民代表大會(huì)的決議。

第十四條 村（居）民大會(huì)或村民代表會(huì)議職責(zé)

（一）討論、修改、通過本村（居）計(jì)劃生育村民自治章程和村規(guī)民約，選舉產(chǎn)生村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；

（二）聽取本村（居）計(jì)劃生育村（居）民自治的有關(guān)情況匯報(bào)，審議村（居）民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，督促其履行職責(zé)，確保完成村（居）民自治的各項(xiàng)任務(wù)；

(三)對(duì)本村（居）計(jì)劃生育工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策。第十五條

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)

(一)組織理事、會(huì)員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策法規(guī)，學(xué)習(xí)《章程》，使他們了解自己在計(jì)劃生育工作中的權(quán)利和義務(wù)，提高參與、監(jiān)督計(jì)劃生育工作的能力和水平；

(二)充分發(fā)揮會(huì)員聯(lián)系作用，經(jīng)常性地開展計(jì)劃生育宣傳教育工作；圍繞群眾的需求，主動(dòng)提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域；

(三)按照《章程》、《自治公約》的要求，動(dòng)員群眾自覺履行《章程》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，收集群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的意見，并及時(shí)反饋；

(四)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”，動(dòng)員會(huì)員和廣大村民積極參與爭創(chuàng)“幸福家庭”活動(dòng)。

第十六條 村（居）計(jì)劃生育專干職責(zé)

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨和國家的計(jì)劃生育方針政策，積極組織

群眾開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)；

(二)全面掌握本村（居）育齡群眾的婚姻、生育、節(jié)育等情況，負(fù)責(zé)做好節(jié)育措施的落實(shí)和術(shù)后隨訪工作；

(三)積極宣傳生殖健康科普知識(shí)，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)；

(四)主動(dòng)為村（居）民辦理相關(guān)證明，做好計(jì)劃生育報(bào)表、統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)報(bào)送各種資料。

第十七條

藥管員職責(zé)

(一)熟練掌握各類避孕藥具的使用方法，認(rèn)真做好對(duì)育齡群眾使用避孕藥具的指導(dǎo)和服務(wù)工作；

(二)對(duì)使用藥具的育齡群眾定期發(fā)放避孕藥具，做到送藥上門，并及時(shí)進(jìn)行隨訪服務(wù)；

(三)及時(shí)清點(diǎn)各類藥具，保持藥具的質(zhì)量和清潔衛(wèi)生，做好藥具的發(fā)放和隨訪記錄。

第五章

獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任

第十八條

對(duì)認(rèn)真履行《協(xié)議》、遵守《章程》、《自治公約》，并自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村（居）民，優(yōu)先評(píng)選 “幸福家庭”等各類先進(jìn)，并視具體情況給予優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)對(duì)實(shí)行晚婚晚育的村（居）民給予物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)；(二)對(duì)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，積極參加宣傳教育、健康檢查等系列活動(dòng)和服務(wù)的村民，給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

(三)對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村（居）民，在項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、小額貸款等方面給予優(yōu)先照顧；

(四)對(duì)農(nóng)村“兩戶”除享受相關(guān)政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠外，村（居）委會(huì)要視財(cái)力等情況給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)；

(五)對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的困難家庭，由村（居）委會(huì)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，給予生活上的幫助；

第十九條 對(duì)不認(rèn)真履行或違反《自治公約》和《協(xié)議書》的，視不同情況追究違約責(zé)任。

(一)不執(zhí)行生育政策規(guī)定，造成政策外生育的，按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

(二)凡有違反《自治公約》行為的不得評(píng)選文明戶、幸福家庭等各類先進(jìn)；

(四)對(duì)縱容、包庇政策外懷孕和生育對(duì)象以及煽動(dòng)村民圍攻計(jì)生執(zhí)法人員的，按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》和有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的追究法律責(zé)任。

第二十條 村（居）干部和計(jì)生工作人員不履行職責(zé)，失職或?yàn)^職的，給予嚴(yán)肅處理。

(一)村（居）干部弄虛作假，出具假婚姻證明、假生育證明的，按《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理；

(二)本村（居）出現(xiàn)政策外生育的，村（居）黨支部書記、村長（主任）、計(jì)生專干等要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府寫出書面檢查。

第二十一條 本《章程》自村（居）民代表大會(huì)通過之日起執(zhí)行。第二十二條 本《章程》由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，由村（居）民大會(huì)或村民代表會(huì)議監(jiān)督實(shí)施。

第二篇：村居民自治章程樣本

村計(jì)劃生育村民自治章程

（年 月 日經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過）

第一章

總則

第一條：為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，建立、健全“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，群眾作主人”的計(jì)劃生育村民自治新機(jī)制，提高村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)組織法》、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《省條例》）及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村《計(jì)劃生育村民自治章程》（以下簡稱章程）。

第二條：實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。全體村民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，積極參與計(jì)劃生育村民自治，逐步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念，建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸?！钡男录彝?。

第三條：本《章程》是村民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范，凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個(gè)月以上的育齡人員，均應(yīng)自覺遵守本章程。

第二章

組織機(jī)構(gòu)

第四條：村建立人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全村的人口與計(jì)劃生育工作。成員由村“兩委”提名，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過。村黨支部書記和村委會(huì)主任為村計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人。本村的計(jì)劃生育工作受上級(jí)人民政府和主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按時(shí)完成上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)（以下簡稱村計(jì)生協(xié)）在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下，依據(jù)《章程》規(guī)定的內(nèi)容和程序，管理本村計(jì)劃生育事務(wù)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)由會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、理事組成。理事會(huì)具體負(fù)責(zé)本《章程》的實(shí)施工作，承擔(dān)本村育齡群眾計(jì)劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。

第六條：理事會(huì)成員由“兩委”提名，經(jīng)會(huì)員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村計(jì)生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)日常工作，會(huì)員小組長協(xié)助秘書長開展工作。

第七條：村建立計(jì)劃生育村民自治監(jiān)督小組，其成員要廣泛聽取群眾意見，對(duì)本村的計(jì)劃生育工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

第三章

權(quán)利和義務(wù)

第八條：村民在計(jì)劃生育和生殖保健中的權(quán)利：

1、有依法生育的權(quán)利。鼓勵(lì)村民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，符合《省條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女；無生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個(gè)子女。

2、有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。

3、有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。

4、有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。

5、有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

6、村民實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)有不受侵害的權(quán)利。

7、對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請(qǐng)求法律給予援助的權(quán)利。第九條：村民在計(jì)劃生育中的義務(wù)：

1、夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。結(jié)婚必須依法登記，嚴(yán)禁近親結(jié)婚。嚴(yán)禁不符合法定條件生育，不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)子女。自覺落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施。禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。

2新婚夫妻應(yīng)及時(shí)參加免費(fèi)婚檢和優(yōu)生檢測(cè)；已婚育齡婦女參加村組織的孕環(huán)情及生殖健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠，并落實(shí)長效節(jié)育措施。

3、待孕婦女應(yīng)及時(shí)接受免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)，在懷孕二個(gè)月內(nèi)到村計(jì)生辦報(bào)告懷孕情況，在三個(gè)月內(nèi)到街道計(jì)生辦領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》，未經(jīng)計(jì)生部門許可，不得私自終止妊娠。村民生育孩子后，應(yīng)在生育的當(dāng)月向村計(jì)生辦報(bào)告孩子的出生時(shí)間、性別、孩次，并落實(shí)可靠、長效避孕節(jié)育措施（提倡一孩放環(huán)，二孩結(jié)扎）。憑出生證及時(shí)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊陥?bào)戶口。

4、符合法定再生育條件的夫婦，必須先向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《夫妻再生育申請(qǐng)審批表》，經(jīng)村核對(duì)簽署意見后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦審核并在村務(wù)公開欄公示，接受群眾評(píng)議、監(jiān)督，公示無異議的經(jīng)市人口計(jì)生局批準(zhǔn)后，方可生育。

5、本村18-49周歲育齡婦女跨市外出一個(gè)月以上的，外出前須持本人身份證、戶口薄、1寸照片到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》并簽訂計(jì)劃生育協(xié)議；外來育齡婦女在本村暫住一個(gè)月以上的應(yīng)持本人身份證、1寸照片、《流動(dòng)人口婚育證明》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人口管理辦公室辦理《居住證》。村內(nèi)企業(yè)和個(gè)體業(yè)主與村簽訂企業(yè)計(jì)劃生育責(zé)任書，招用外來育齡婦女時(shí)要查看《流動(dòng)人口婚育證明》，協(xié)助宣傳本地計(jì)劃生育政策，督促外來已婚育齡婦女一年兩次參加孕環(huán)情檢查，發(fā)現(xiàn)其懷孕或生育的應(yīng)及 時(shí)報(bào)告村委會(huì)。本村出租房主應(yīng)配合做好計(jì)劃生育工作，發(fā)現(xiàn)外來育齡婦女懷孕或生育的應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)。

6、有支持計(jì)劃生育工作的義務(wù)。不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施；不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女；不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違反計(jì)劃生育的人員；不得仿造、騙取計(jì)劃生育證明。

第四章

若干制度

第十條：學(xué)習(xí)教育制度。

1、村會(huì)員之家（人口學(xué)校）每月開展一次培訓(xùn)（會(huì)議）或活動(dòng)。講授計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識(shí)及“優(yōu)生兩免”政策；結(jié)合“五關(guān)懷”開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)；結(jié)合傳授時(shí)事政治、政策法規(guī)知識(shí)和村民需要的實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

2、村民小組經(jīng)常組織會(huì)員、育齡群眾開展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。

3、村級(jí)要利用墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語等形式，開展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育活動(dòng)。

第十一條：議事監(jiān)督制度。

1、每月召開計(jì)生工作例會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長、村計(jì)生辦工作人員、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員、村會(huì)計(jì)參加例會(huì)，必要時(shí)可擴(kuò)大至計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長參加例會(huì)，匯報(bào)小結(jié)當(dāng)月全村人口計(jì)生工作情況，匯報(bào)全村結(jié)婚、懷孕、出生、四項(xiàng)手術(shù)、生育全過程管理、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等情況，按實(shí)補(bǔ)充調(diào)整村級(jí)月報(bào)告單相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立工作檔案。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，布臵下月人口計(jì)生工作任務(wù)。

2、每季由村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開一次村黨支部、村民委員會(huì)和村計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會(huì)議，研究解決計(jì)劃生育村民自治中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、每年召開1-2次村民代表會(huì)議。審議通過村委會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育村民自治實(shí)施情況和下實(shí)施方案的報(bào)告；評(píng)議村委會(huì)成員和計(jì)生工作人員履行職責(zé)情況；審議當(dāng)年獎(jiǎng)扶對(duì)象；審定表彰名單；討論決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。

第十二條：服務(wù)管理制度。

1、村建立人口計(jì)生工作信息網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)有未婚男女青年信息，已婚育齡婦女基本信息，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)信息，外出外來人員信息，當(dāng)年的新婚、懷孕、出生、死亡、四項(xiàng)手術(shù)和隨訪信息等，并且村計(jì)生辦主任要做到每月進(jìn)行更新。

2、村委會(huì)應(yīng)及時(shí)為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關(guān)證明或申辦《生殖健康服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。

3、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員（協(xié)會(huì)小組長）對(duì)本村育齡婦女每月上門訪視一次，積極配合街道計(jì)生服務(wù)人員對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后對(duì)象及時(shí)隨訪，并做好隨訪記錄，做到生、孕和節(jié)育措施落實(shí)情況掌握到人。

4、協(xié)會(huì)會(huì)員應(yīng)及時(shí)了解所聯(lián)系家庭的基本情況，宣傳計(jì)劃生育相關(guān)政策和知識(shí)，幫助解決生產(chǎn)、生育、生活中的實(shí)際問題，及時(shí)向村計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長上報(bào)動(dòng)態(tài)變化情況。

第十三條：評(píng)比表彰制度。

每年召開一次表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“文明家庭”、“新家庭示范戶”、先進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組、優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員和優(yōu)秀協(xié)會(huì)會(huì)員等。

第五章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十四條：村委會(huì)每年從可支配資金中提取百分之（或 元）作為生育關(guān)懷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)科目，單獨(dú)核算，優(yōu)先用于獨(dú)生子女家庭的子女發(fā)生意外傷殘死亡等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，也可用于對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和救助。

1、持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦，每年可領(lǐng)取100元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，至子女14周歲為止。

2、符合再生育條件而自愿只生育一個(gè)女孩的雙農(nóng)獨(dú)女戶家庭，在該獨(dú)女戶母親滿42周歲后，市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)獨(dú)生子女意外死亡、傷殘的，可享受村規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，死亡的一次性領(lǐng)取補(bǔ)償金 元，致殘的一次性領(lǐng)取補(bǔ)償金 元；其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的，還可享受市、街道規(guī)定的公益金補(bǔ)助。

4、獨(dú)生子女或無子女家庭、獨(dú)生子女意外傷殘或死亡的家庭符合市政府獎(jiǎng)扶條件可享受每人每月100元-360元獎(jiǎng)扶金。

5、在安排拆遷安臵時(shí)，獨(dú)生子女?dāng)?shù)按2倍計(jì)算。

6、符合政策生育的一孩夫婦，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并落實(shí)長效可靠節(jié)育措施的婦女，可享受規(guī)定的一次性放環(huán)100元、結(jié)扎500元的補(bǔ)助。

7、對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的子女應(yīng)征入伍的每年給予 元慰問金，在部隊(duì)獲得榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì) 元。

8、對(duì)本村計(jì)生困難戶村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助，年終給予每戶補(bǔ)貼 元；在同等條件下，優(yōu)先給予享受農(nóng)村最低生活保障。

第十五條：對(duì)違反計(jì)劃生育政策的，要依法進(jìn)行處理。

1、對(duì)違反計(jì)劃生育政策生育和違反《收養(yǎng)法》收養(yǎng)子女的，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

2、對(duì)違法超生或非法收養(yǎng)的子女，年內(nèi)不得作為其家庭成員享受集體經(jīng)濟(jì)收益分紅的計(jì)算依據(jù)，并追回該家庭此前承諾作為獨(dú)生子女戶時(shí)所獲得的各類獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及政策優(yōu)惠獲利，款項(xiàng)劃歸村集體所有。

3、參與非法“B”超鑒定胎兒性別的，在村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅時(shí)少分，非法人工終止妊娠的，少分。

4、房屋出租戶對(duì)房客違反政策生育情況,不如實(shí)報(bào)告,且隱瞞、包庇的，（在村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅時(shí)少分）。責(zé)令寫出檢討，并批評(píng)教育。

5、違法超生后拒不落實(shí)長效避孕節(jié)育措施的，暫緩參與村集體經(jīng)濟(jì)組織所有分配，待相關(guān)措施落實(shí)到位后再補(bǔ)發(fā)。

6、有違法生育行為的個(gè)人與家庭，不能享受村規(guī)定的一切優(yōu)待政策，取消文明戶的參評(píng)資格。

第六章

附則

第十六條：未盡事宜或特殊情況處理，授權(quán)村委會(huì)集體討論決定如遇重大情況，提交村民代表大會(huì)表決。

第十七條：本《章程》報(bào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處備案，自本村村民代表大會(huì)通過之日起生效，由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

**社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

（修訂稿）

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國《居民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，保證居民實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，自覺承擔(dān)社區(qū)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，特制定本章程。

第二條本章程是全社區(qū)居民執(zhí)行計(jì)劃生育政策的行為規(guī)范，必須嚴(yán)格遵守。

第三條 本章程由居民代表大會(huì)討論決定，居民委員會(huì)具體組織實(shí)施，社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。

第二章職能劃分

第四條 居民代表大會(huì)的職責(zé)：（1）聽取和審議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育工作的工作報(bào)告和工作計(jì)劃，并作出相應(yīng)的決議；（2）依法監(jiān)督、評(píng)議居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育的工作概況；（3）修改、通過《計(jì)劃生育居民自治章程》和《計(jì)劃生育居民自治管理合同書》；（4）改變和撤銷居民委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育不適當(dāng)?shù)臎Q定和決議；

第五條 居民委員會(huì)的職責(zé)：（1）落實(shí)和執(zhí)行社區(qū)人口計(jì)劃，實(shí)行孕情跟蹤管理，組織育齡婦女進(jìn)行“三查”服務(wù)，開展生產(chǎn)、生育、生活、生殖保健服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)和宣

傳教育等基礎(chǔ)工作；（2）引導(dǎo)居民依照黨的方針政策和國家法律法規(guī)，聯(lián)系本社區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施居規(guī)民約，規(guī)范居民的婚育行為；（3）與居民簽訂《計(jì)劃生育居民自治管理合同書》，推行計(jì)劃生育居務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督，嚴(yán)格履行計(jì)劃生育合同，懲處違法行為，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

（4）組織育齡群眾推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，實(shí)施少生快富幸福工程，開展生育關(guān)懷行動(dòng)。（5）落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的上報(bào)、核實(shí)工作。

第六條 社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職責(zé)：（1）廣大會(huì)員帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，帶頭建設(shè)文明幸福家庭；（2）組織廣大群眾學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，傳播有關(guān)生殖生理、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健科學(xué)知識(shí)；

（3）為廣大群眾開展生產(chǎn)、生產(chǎn)、生活及生殖健康服務(wù)；（4）參與社區(qū)計(jì)劃生育工作的決策和管理，監(jiān)督居委會(huì)的計(jì)劃生育工作，反映廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育工作意見和要求，督促計(jì)劃生育居務(wù)公開。

第三章育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)

第七條 凡年滿15周歲，居住在本社區(qū)或在本社區(qū)擁有戶口、房產(chǎn)、土地租用權(quán)之一者，均為本社育齡群眾，享有以下計(jì)劃生育方面的權(quán)利：（1）有依法生育的權(quán)利。提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》

規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可能生育第二個(gè)孩子。（2）有接受計(jì)劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。（3）有要求保障節(jié)育手術(shù)安全有效的權(quán)利，在計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，對(duì)避孕節(jié)育措施進(jìn)行知情選擇。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)鑒定確認(rèn)后，有權(quán)要求給予治療。（4）有民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。審議本社區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育居務(wù)公開，推薦本社區(qū)計(jì)劃生育管理人員，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議。（5）有享受《條例》和本社區(qū)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)先政策的權(quán)利。（6）有對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和對(duì)行政處罰等具體行政行為不服時(shí)，請(qǐng)求給予法律救助的權(quán)利。

第八條 本社區(qū)育齡群眾在計(jì)劃生育方面的義務(wù)：（1）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。居民應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)政策法規(guī)，不違反法律、法規(guī)規(guī)定生育孩子，不非法收養(yǎng)孩子。（2）有授受人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。（3）有自覺參加生殖健康檢查（孕環(huán)檢）的義務(wù)。外出務(wù)工、經(jīng)商等不方便返回的，應(yīng)按時(shí)寄回當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)生部門出具的檢查證明。（4）有自覺落實(shí)有效的節(jié)育措施義務(wù)。意外懷孕的應(yīng)及時(shí)終止妊娠。生育一胎后，應(yīng)在3個(gè)月（剖腹產(chǎn)6個(gè)月）內(nèi)落實(shí)放環(huán)措施，生育二胎后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)（特殊原因除外）。（5）流動(dòng)人口有授受計(jì)劃生育管理義務(wù)。18-49周歲成年人外出務(wù)工、經(jīng)商離開本社區(qū)，必須申領(lǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》；已婚育齡婦女外出的，還應(yīng)定期寄回有效的避孕節(jié)育情況報(bào)告單；不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。（6）有協(xié)助政府開展計(jì)劃生育工作的義務(wù)。積極通過電話、書信等形式反映違反計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定的人和事，不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得偽造、騙取計(jì)劃生育證明。（7）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反法律法規(guī)生育的，應(yīng)按照《條例》規(guī)定授受處理；阻礙計(jì)劃生育工作的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲

第九條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待：

只有一個(gè)未滿14周歲的子女，領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證的給予以下優(yōu)待：

1、對(duì)自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施的夫婦，免費(fèi)供應(yīng)避孕藥具、免交節(jié)育手術(shù)費(fèi)用；

2、實(shí)行結(jié)扎絕育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)200元；

3、每年發(fā)給一定數(shù)量的獨(dú)生子女父母保健費(fèi)；

4、獨(dú)生子女考上二本的獎(jiǎng)勵(lì)200元；考上重本的獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考上國內(nèi)排名前三名的大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

5、企業(yè)承包租賃、扶貧幫困，發(fā)展生產(chǎn)科技培訓(xùn)，勞務(wù)就業(yè)等方面對(duì)獨(dú)生子女戶實(shí)行優(yōu)先照顧。

6、落實(shí)對(duì)征地拆遷、集體利益分配及宅基地分配等工作對(duì)獨(dú)生子女家庭多一份額的補(bǔ)償。

第十條凡有違反計(jì)劃生育行為的，居民委員會(huì)作以下處理：（1）對(duì)因發(fā)放藥具不到位造成意外妊娠的，給予直接責(zé)任人負(fù)擔(dān)手術(shù)費(fèi)100元的處罰。對(duì)流動(dòng)人口居住一個(gè)月以上造成漏統(tǒng)漏報(bào)的直接責(zé)任人，每發(fā)生一例，給予年底扣除獎(jiǎng)金100元的處罰；（2）違反計(jì)劃生育者，其本戶當(dāng)年不得享受社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益分成，五年內(nèi)取消在社區(qū)的一切福利待遇。違法生育對(duì)象不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的社區(qū)不予提供上戶的相關(guān)材料，同時(shí)不提供低保、住保等惠民政策的相關(guān)材料；（3）育齡人員違法懷孕后外逃和躲避孕環(huán)檢，逃避落實(shí)節(jié)育措施的，必須承擔(dān)居委會(huì)組織人員外出尋找、做思想工作的相關(guān)費(fèi)用;(4)對(duì)違法生育對(duì)象以前已享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的,應(yīng)予以全額退回;

第十一條 計(jì)劃生育違約金實(shí)行居帳鄉(xiāng)代理，?？顚Ｓ茫饕糜趯?duì)計(jì)劃生育困難戶的補(bǔ)助。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育居民的優(yōu)先和獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十二條 全體居民應(yīng)共同遵守本章程規(guī)約，每位居民都有監(jiān)督的權(quán)利和被監(jiān)督的義務(wù)。

第五章其他

第十三條 本《章程》如有與法律法規(guī)相抵觸的地方，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第十四條 本《章程》經(jīng)2011年5月28日居民代表大會(huì)通過，自次日起生效，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：村計(jì)劃生育居民自治公約

村計(jì)劃生育居民自治公約

于

****年**月**日經(jīng)居民代表大會(huì)討論通過

第一條

居委會(huì)居民及流入人口，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)以及黨和國家的有關(guān)計(jì)劃生育政策，自覺遵守村規(guī)民約，自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。

第二條

每個(gè)居民都要樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)等新型婚育觀念，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

第三條

申請(qǐng)生育的育齡夫婦，要積極參加鄉(xiāng)、村舉辦的婚育培訓(xùn)班，做到優(yōu)生優(yōu)育、依法生育，嚴(yán)禁非婚生育、違法生育、和未經(jīng)法定程序抱、撿、收養(yǎng)子女。

第四條

居民在辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，再生育申請(qǐng)，小孩入戶，獨(dú)生子女領(lǐng)證，領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，獎(jiǎng)勵(lì)扶助的申報(bào)等手續(xù)時(shí)，居委會(huì)應(yīng)認(rèn)真審核，實(shí)事求是簽署意見，不得弄虛作假，優(yōu)親厚友。

第五條

每個(gè)已婚育齡夫婦要及時(shí)向居委會(huì)報(bào)告婚、孕、產(chǎn)、育及節(jié)育手術(shù)等各種信息，積極落實(shí)避孕節(jié)育措施。

第六條

全體居民在實(shí)行計(jì)劃生育過程中，有下列情形之一者，應(yīng)給予限制或進(jìn)行違約處理：

1、流出人口不辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流入人口不驗(yàn)證者，收違約金50元。

2、流出育齡婦女不按時(shí)寄回孕檢證明者，自居委會(huì)書面通知之日起，每逾期一月收違約金50元，直至寄回孕檢證明為止。

3、生育子女滿三個(gè)月的夫婦，未落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施（特殊原因除外），自居委會(huì)通知之日起，每延誤一天，收違約金10元，直至落實(shí)為止。

4、收留外來政策外懷孕或違法生育人員，收留戶戶主三日內(nèi)不向鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室或居委會(huì)報(bào)告，一經(jīng)查實(shí)收該戶主違約金300元。

5、溺、棄女嬰，經(jīng)查證屬實(shí)，除移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任外，收違約金500元。

6、持有生育證懷孕后，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行人流、引產(chǎn)者，收違約金300元。

7、虐待生育女嬰的婦女，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，除批評(píng)教育外，收違約金50元。

8、實(shí)行人口出生、死亡信息報(bào)告制度，嬰兒出生五日內(nèi)，人口死亡三日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向居委會(huì)申報(bào)，不申報(bào)者，收違約金50元。

9、出現(xiàn)政策外懷孕，又拒絕落實(shí)補(bǔ)救措施，收違約金600元，造成違法生育的，按政策規(guī)定進(jìn)行處理。

10、對(duì)違反《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，未經(jīng)法定程序抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、收養(yǎng)他人子女和違法生育的，除按法律法規(guī)規(guī)定處理，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，收違約金500元。

11、侮辱、威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員，肆意謾罵獨(dú)生子女戶、雙女戶，或利用其它方式阻礙計(jì)劃生育工作進(jìn)行的，除批評(píng)教育外，視其情節(jié)收取違約金50——500元，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

12、對(duì)未到法定結(jié)婚年齡或未辦理婚姻登記手續(xù)生育子女的，除按《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)文件規(guī)定依法處理，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，收違約金50——200元。

13、育齡婦女（49周歲以下）必須自覺參加鄉(xiāng)、居委會(huì)組織的孕情、環(huán)情、病情檢查，凡接到通知不參加檢查者，每次收違約金5—10元。

14、對(duì)初婚、懷孕的實(shí)行自覺申報(bào)制度，初婚者在五日內(nèi)，懷孕者在兩個(gè)月內(nèi)，其本人或家屬自覺向居委會(huì)及鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室申報(bào)，不申報(bào)者，收違約金30—50元。

15、凡違法生育者，必須一次性向鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室交清應(yīng)收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的80%，否則居委會(huì)拒絕辦理小孩入戶證明及其它手續(xù)。

第七條 共產(chǎn)黨員及居委會(huì)干部違反本《居民自治公約》規(guī)定，除按本《公約》處理外，同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

第八條 已婚育齡婦女應(yīng)簽訂《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》，充分享受權(quán)利，積極履行自己應(yīng)盡義務(wù)。

第九條 居委會(huì)每年評(píng)選表彰一次自覺實(shí)行計(jì)劃生育的“好媳婦”、“好公婆”、“十大孝星”活動(dòng)，使之形成人人關(guān)心計(jì)劃生育，個(gè)個(gè)執(zhí)行計(jì)劃生育的良好風(fēng)尚。

第十條 對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，除享受國家有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策外，在建房、子女升學(xué)、家庭困難補(bǔ)助等方面，居委會(huì)給予優(yōu)先照顧。

第十一條 全體居民應(yīng)共同監(jiān)督《公約》的執(zhí)行，社與社，院戶與院戶之間相互 監(jiān)督，并及時(shí)向居委會(huì)或鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室反饋有關(guān)信息。

第十二條 為確?！豆s》有效實(shí)施，實(shí)行居委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，居民委員會(huì)接受“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)、全體居民監(jiān)督?！泵吭孪蚓用翊韴?bào)告一次居委會(huì)人口和計(jì)劃生育工作開展情況，領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)共產(chǎn)黨員，村民代表，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員共同抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

居民代表簽字：

第五篇：村計(jì)劃生育村民自治章程

*****居委會(huì)計(jì)劃生育居民自治章程

第一章

總

則

第一條 為切實(shí)推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與本居委會(huì)三個(gè)文明建設(shè)，增強(qiáng)居民計(jì)劃生育自治、民主管理意識(shí)，使計(jì)劃生育工作逐步納入自我管理、自我教育、自我服務(wù)的軌道，變行政主導(dǎo)型管理向居委會(huì)民自治、民主管理方向轉(zhuǎn)變，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》和紹興縣計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本居委會(huì)實(shí)際，特制定本自治章程。

第二條 本居委會(huì)的計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，實(shí)行“居委會(huì)兩委會(huì)負(fù)總責(zé)，居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)具體抓”的模式，依法實(shí)行居委會(huì)民自治、民主管理。

第三條 本辦法適用本居委會(huì)各種組織及全體居委會(huì)民。全體居委會(huì)民必須遵守執(zhí)行，外來流動(dòng)人口根據(jù)情況參照?qǐng)?zhí)行。

第四條 本辦法由居委會(huì)民委員會(huì)組織實(shí)施，全體居委會(huì)民監(jiān)督實(shí)施。居委會(huì)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第二章

居委會(huì)黨支部職責(zé)

第五條 居委會(huì)黨支部是黨在居委會(huì)的基層組織，是居委會(huì)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。居委會(huì)黨支部必須領(lǐng)導(dǎo)支持和保障居委會(huì)民依法實(shí)行計(jì)劃生育居委會(huì)民自治、民主管理。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)做好計(jì)劃生育工作。

第三章

居委會(huì)民委員會(huì)職責(zé)

第六條 居委會(huì)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程，實(shí)行居委會(huì)民計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。居委會(huì)民委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨和國家的計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)，為居委會(huì)計(jì)生工作籌措資金，提供保障。按法定程序委托計(jì)劃生育協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。并定期檢查、考核計(jì)劃生育協(xié)會(huì)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，聽取協(xié)會(huì)抓好計(jì)劃生育工作的情況匯報(bào)，研究并解決計(jì)劃生育工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。

第四章

居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)職責(zé)

第七條 居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)是實(shí)行計(jì)劃生育工作自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要力量，受居委會(huì)兩委會(huì)委托，承擔(dān)居委會(huì)計(jì)劃生育具體工作。及時(shí)向居委會(huì)兩委會(huì)匯報(bào)計(jì)劃生育工作，反映群眾要求，嚴(yán)格按責(zé)任制規(guī)定履行職責(zé)。

第五章

居民實(shí)行計(jì)劃生育民主自治的權(quán)利

第八條

依法生育的權(quán)利。第一胎生育，居民在領(lǐng)取《結(jié)婚證》后可按自己的意愿安排生育子女。并可隨時(shí)領(lǐng)取《一孩生育證明》。凡符合《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件可以生育第二個(gè)子女的，由夫妻雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)街道人民政府受理、審核，縣人口與計(jì)生局復(fù)審、批準(zhǔn)后，方可懷孕生育第二個(gè)子女。

第九條 實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。

第十條 獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利?？梢愿鶕?jù)自身需要參加居委會(huì)計(jì)生協(xié)會(huì)組織的法律法規(guī)及計(jì)劃生育科普宣教活動(dòng)。

第十一條 獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利?？梢愿鶕?jù)自身狀況要求進(jìn)行查孕查環(huán)查病的服務(wù)。

第十二條 獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。育齡夫婦可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，在計(jì)生部門的指導(dǎo)下，實(shí)行避孕節(jié)育方法“知情選擇”，選擇適合自身特點(diǎn)，安全、適宜的避孕方法。

第十三條 獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利。

第十四條 實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利。

第十五條 有獲得法律援助的權(quán)利。

第十六條 有獲得居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的權(quán)利：

（一）一孩育齡婦女49周歲內(nèi)，20年以上無引流產(chǎn)史，一次性獎(jiǎng)勵(lì)

元，到年底經(jīng)公示核實(shí)后兌現(xiàn)。

（二）生育一胎落實(shí)上環(huán)節(jié)育措施的每人補(bǔ)貼

元；符合法定條件生育二胎后落實(shí)結(jié)扎措施的結(jié)扎街道補(bǔ)貼500元，居補(bǔ)貼215元 ；一孩育婦計(jì)劃外懷孕主動(dòng)人流（放環(huán)失敗懷孕）補(bǔ)貼

元；

（三）參加居委會(huì)組織的培訓(xùn)班每天補(bǔ)貼 40 元；一孩育齡婦女參加B超查孕查環(huán)和婦科檢查每次補(bǔ)貼 5 元或相當(dāng)于 5 元的實(shí)物。

（四）居委會(huì)居民年老發(fā)放退休金每年100元。

（五）計(jì)劃生育家庭父母或子女發(fā)生意外傷殘傷失勞動(dòng)能力的，視情況輕重一次性補(bǔ)助100—1000元，補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)由居委會(huì)兩委會(huì)討論后確定。

（六）雙農(nóng)獨(dú)女戶父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的每年獎(jiǎng)1000元，連續(xù)補(bǔ)助 15 年。

（七）困難戶補(bǔ)助，如是計(jì)劃生育家庭發(fā)生困難的，可增加20—50%。

凡在發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員作用明顯；評(píng)選上計(jì)劃生育文明家庭戶；舉報(bào)他人違反現(xiàn)行計(jì)劃生育政策調(diào)查屬實(shí)；外來流動(dòng)人口自覺服從和執(zhí)行計(jì)劃生育的等對(duì)象到年底經(jīng)評(píng)選后分別給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章

居委會(huì)民實(shí)行計(jì)劃生育民主自治中應(yīng)履行的義

務(wù)

第十七條 居委會(huì)民有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。結(jié)婚要依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)。凡申請(qǐng)結(jié)婚的，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲，推遲三年為晚婚。未領(lǐng)《結(jié)婚證》即同居的屬非法同居，凡生育的一律視為不符合法定條件生育。

第十八條 夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。第十九條 居委會(huì)民有依法規(guī)范生育行為的義務(wù)。第二十條 居委會(huì)民有自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)。育齡夫婦要在計(jì)生部門的指導(dǎo)下，選擇適合自身特點(diǎn)的避孕節(jié)育方法，并及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。

自覺參加孕情環(huán)情檢查，接受科普知識(shí)宣教、藥具發(fā)放及隨訪服務(wù)。

第二十一條 居委會(huì)民有協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)。凡外來育齡流動(dòng)人口到本居委會(huì)居委會(huì)民租用房屋的戶主，必須與居委會(huì)委會(huì)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書，負(fù)責(zé)督促居住人到便民服務(wù)中心辦理暫住證、和交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》已經(jīng)懷孕的育齡婦女應(yīng)提交《一孩生育證明》和《再生育證明》等證件，證件不完備的不得出租房屋。房主有督促已婚育齡婦女按時(shí)參加孕環(huán)情檢查和向居委會(huì)委會(huì)舉報(bào)無證懷孕對(duì)象的責(zé)任和義務(wù)。房主應(yīng)自覺配合和接受居委會(huì)委會(huì)及上級(jí)有關(guān)部門對(duì)出租房的檢查和督促。

第二十二條 違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的居委會(huì)民，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。

第二十三條 法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第七章

計(jì)劃生育合同

第二十四條 為宣傳和落實(shí)本章程確定的居委會(huì)組織、居委會(huì)民在實(shí)行計(jì)劃生育中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)本章程內(nèi)容，制訂《計(jì)劃生育合同》，居委會(huì)民委員會(huì)和居委會(huì)民通過合同的形式，相互監(jiān)督實(shí)施。

第二十五條 違反《計(jì)劃生育合同》的居委會(huì)民和家庭，不得享受居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的權(quán)利。已經(jīng)享受的，視情追回部分或者全部的居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。

第八章

附

則

第二十六條 本章程在實(shí)施過程中有與上級(jí)的政策和法律、法規(guī)相抵觸的，按上級(jí)政策和法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本章程執(zhí)行情況，每年年底進(jìn)行總結(jié)、公開。第二十八條 本章程由居委會(huì)民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本章程經(jīng)2009年 3 月 10 日的居委會(huì)民代表大會(huì)討論通過，自通過之日起施行。

會(huì) 長 職 責(zé)

1、代表理事會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)的工作；

2、召集并主持理事會(huì)重要會(huì)議；

3、履行理事會(huì)授予的其它職責(zé)。

4、做好協(xié)會(huì)的外聯(lián)宣傳、協(xié)調(diào)工作?；I措?yún)f(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

副 會(huì) 長 職 責(zé)

1、副會(huì)長在會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)下工作，由專職的副會(huì)長主持日常工作。

2、協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)組織發(fā)展、宣傳教育、權(quán)益維護(hù)三個(gè)組的運(yùn)作。

3、組織會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)、服務(wù)等工作的開展。

秘 書 長 職 責(zé)

具體組織落實(shí)理事會(huì)的決議，定期召開會(huì)員小組長會(huì)議，指導(dǎo)會(huì)員小組開展活動(dòng)，培訓(xùn)會(huì)員，發(fā)揮會(huì)員作用,反饋、收集、匯總信息。

會(huì) 員 小 組 長 職 責(zé)

1、組織會(huì)員學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的方針、政策、法規(guī)、生殖健康等知識(shí)；

2、掌握、了解會(huì)員中已婚育齡婦女的生育情況、節(jié)育措施，幫助指導(dǎo)已婚職工選擇安全有效的避孕措施，及時(shí)做好補(bǔ)救落實(shí)措施；

3、及時(shí)建立和調(diào)整本小組的流動(dòng)人口檔案，發(fā)放好各種宣傳資料；

4、督促小組成員及時(shí)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證》，未辦理的督促其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦；

5、收集、反映會(huì)員的意見和建議。

6、主動(dòng)為本協(xié)會(huì)的會(huì)員服務(wù)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

組 織 發(fā) 展 組 職 責(zé)

1、發(fā)展會(huì)員，收繳會(huì)費(fèi)；培訓(xùn)會(huì)員，提高會(huì)員素質(zhì)；按排會(huì)員活動(dòng)。

2、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各級(jí)組織。

3、及時(shí)為育齡職工提供計(jì)生服務(wù)信息，積極開展協(xié)會(huì)活動(dòng)。

4、對(duì)外來職工與鎮(zhèn)內(nèi)職工同宣傳、同管理、同服務(wù)、主動(dòng)為外來職工辦理或查驗(yàn)《婚育證明》，并滿足外來職工計(jì)劃生育和生殖健康的需要。

教 育 組 職 責(zé)

1、宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針政策，宣傳人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，定期出好宣傳窗和黑板報(bào)。

2、組織職工樹立婚育新風(fēng)和重大節(jié)日計(jì)生宣傳活動(dòng)。收集、反饋信息；

3、運(yùn)用多種形式的文藝宣傳、知識(shí)競賽等職工活動(dòng)，營造輿論氛圍。

4、實(shí)施零距離的宣傳服務(wù)，傳遞知識(shí)、信息，送宣傳品到職工手中。

維 護(hù) 權(quán) 益 組 職 責(zé)

1、宣傳公民在計(jì)劃生育方面享有的權(quán)利、義務(wù)；維護(hù)會(huì)員的權(quán)利、義務(wù)。

2、負(fù)責(zé)落實(shí)職工中的有關(guān)婚育和計(jì)生手術(shù)方面的福利待遇。

3、組織會(huì)員小組定期收集職工對(duì)計(jì)生工作的意見和建議，并把意見和建議整理后，及時(shí)反映給公司計(jì)生協(xié)會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門。

會(huì)員 聯(lián) 系 戶 制 度

1、由會(huì)員小組長負(fù)責(zé)，每季度召開會(huì)員小組會(huì)議，匯報(bào)交流信息及職工需求，共謀對(duì)策。

2、傳播技術(shù)和致富信息，幫助所聯(lián)的計(jì)生聯(lián)系戶家庭克服困難，走上富裕之路。

3、互幫互助，開展“生產(chǎn)生活生育”方面的服務(wù)