第一篇：安全文化經(jīng)驗(yàn)交流材料
營(yíng)造文化氛圍 強(qiáng)化安全管理
全力構(gòu)筑企業(yè)“安全之鏈”
——關(guān)于金雞巖洗選廠安全文化建設(shè)的調(diào)研
2006年以來(lái)，金雞巖洗選廠大力開展以“增強(qiáng)安全意識(shí)、提高安全能力、強(qiáng)化安全責(zé)任、端正安全態(tài)度、規(guī)范安全行為、創(chuàng)造安全環(huán)境”為主線的安全文化建設(shè)，通過(guò)深入持久地發(fā)揮安全文化的感染力、輻射力、影響力作用，進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全意識(shí)，規(guī)范員工操作行為，逐步實(shí)現(xiàn)了“個(gè)體安全”向“整體安全”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)平安發(fā)展,為打造文明高效洗選廠奠定了的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、安全文化建設(shè)的實(shí)際效果
洗選廠安全文化建設(shè)遵循文化建設(shè)的基本規(guī)律，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”工作作風(fēng)，從優(yōu)化載體，抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，使文化建設(shè)步步深入人心。概括起來(lái)，我廠通過(guò)抓安全文化建設(shè)取得了以下五個(gè)方面的實(shí)際效果：
1．實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)”安全工作目標(biāo)
2006年洗選廠無(wú)安全死亡事故、無(wú)安全重傷事故、無(wú)重大及以上非傷亡事故、無(wú)重大責(zé)任主要交通事故、無(wú)火災(zāi)事故,連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”安全工作目標(biāo)，連續(xù)十年被評(píng)為煤電公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，2006年榮獲集團(tuán)公司安全管理先進(jìn)單位。
2．建立了“五個(gè)安全管理機(jī)制”
建立了層層逐級(jí)分解安全指標(biāo)的責(zé)任機(jī)制；建立了定期和隨機(jī)上崗執(zhí)法檢查的考核機(jī)制；建立了員工“三違”事故、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)事故、設(shè)備維修事故的追究機(jī)制；建立了提高員工安全技能和安全知識(shí)的教育機(jī)制；建立了全員安全風(fēng)險(xiǎn)金抵押和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工資考核的激勵(lì)機(jī)制。
3．構(gòu)建了“五道安全管理防線”
構(gòu)建了專職部門為主，“六位一體、齊抓共管”的安全組織防線；構(gòu)建了管理、監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的安全制度防線；構(gòu)建了自覺(jué)監(jiān)督、自主監(jiān)督、相互監(jiān)督的安全監(jiān)督防線；構(gòu)建了“要我安全”到“我要安全”的安全思想防線；構(gòu)建了增強(qiáng)防范意識(shí)、提高防范技能的安全自我防線。
4．制定了“五個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”
制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整理考核標(biāo)準(zhǔn)，要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得亂堆亂放物品；制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整頓考核標(biāo)準(zhǔn)，要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管道、線路的布置和標(biāo)識(shí)規(guī)范；制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清掃考核標(biāo)準(zhǔn)，要求生產(chǎn)崗位每班清掃設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)地面衛(wèi)生；制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔考核標(biāo)準(zhǔn)，要求職能部門定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生；制定了員工安全行為考核標(biāo)準(zhǔn)，要求員工養(yǎng)成安全行事的良好習(xí)慣。
5．形成了“五字”安全管理方法
形成了增強(qiáng)員工安全意識(shí)，促使員工“想”安全；提高員工安全技能，促使員工“會(huì)”安全；重視安全質(zhì)量管理，促使員工“要”安全；加大安全監(jiān)督力度，促使員工“重”安全；重視生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)，促使員工“?！卑踩摹拔遄帧卑踩芾矸椒?。
二、安全文化建設(shè)的具體做法
洗選廠安全文化建設(shè)，重點(diǎn)圍繞營(yíng)造文化氛圍、完善文化機(jī)制、強(qiáng)化安全管理、建立激勵(lì)機(jī)制等方面的內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)安全文化功能，使全體員工具有規(guī)范的安全行為，建立企業(yè)安全管理長(zhǎng)效“安全之鏈”。
一是確立安全文化建設(shè)方法。
洗選廠采取了“三個(gè)結(jié)合，三個(gè)堅(jiān)持”的方法推進(jìn)安全文化建設(shè)。三個(gè)結(jié)合：就是與煤電公司安全文化建設(shè)要求同本單位實(shí)際相結(jié)合，不搞脫離公司實(shí)際的“空中樓閣”式的安全文化；與煤電公司現(xiàn)行安全管理工作相結(jié)合，不脫離現(xiàn)有安全管理工作而另搞一套；與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不搞與企業(yè)文化格格不入的活動(dòng)。三個(gè)堅(jiān)持：就是堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，群策群力，全方位通力合作；堅(jiān)持循序漸進(jìn)，常抓不懈；堅(jiān)持以人為本，以保護(hù)人的生命安全與身心健康為根本宗旨。在實(shí)際的安全文化建設(shè)中，洗選廠按照“規(guī)范管理、監(jiān)督到位、落實(shí)責(zé)任、安全第一”的原則，明確了“五個(gè)加強(qiáng)、安全四化、三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)到位、確保一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的安全管理工作思路?！拔鍌€(gè)加強(qiáng)”是加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)工、電鉗工、特殊工作的安全培訓(xùn)；加強(qiáng)生產(chǎn)崗位安全執(zhí)法檢查；加強(qiáng)安全隱患的整治工作；加強(qiáng)習(xí)慣性違章教育管理?！鞍踩幕笔前踩芾碇贫然⑸a(chǎn)作業(yè)規(guī)范化；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全學(xué)習(xí)日常化?！叭齻€(gè)重點(diǎn)”是抓好設(shè)備自動(dòng)安全運(yùn)行這個(gè)重點(diǎn)，抓好落實(shí)檢修安全措施這個(gè)重點(diǎn)，抓好治理設(shè)備老化隱患這個(gè)重點(diǎn)?！皟蓚€(gè)到位”是職能部門主動(dòng)服務(wù)到位，安全監(jiān)督到位?！耙粋€(gè)實(shí)現(xiàn)”是確保實(shí)現(xiàn)全年安全“五無(wú)”目標(biāo)。
二是大力營(yíng)造安全文化氛圍。
營(yíng)造良好的安全文化氛圍，使全體員工形成有較高安全需求和安全價(jià)值取向的安全心態(tài)。在營(yíng)造環(huán)境安全文化氛圍上，主要是開展安全文化月系列活動(dòng), 我廠先后開展了“安全為天”黑板報(bào)比賽、“安全在我心中”征文比賽、“牢記安全誓詞”活動(dòng)、“班前會(huì)三分鐘安全知識(shí)搶答競(jìng)賽”活動(dòng)、“安全知識(shí)接力賽”活動(dòng)、“我不‘三違’，消除隱患”安全整治活動(dòng)。同時(shí)，印制宣傳手冊(cè)，制作具有富有親情性的宣傳標(biāo)語(yǔ)，圖文并茂的安全圖板，規(guī)范餓警示標(biāo)牌等視覺(jué)系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我廠安全文化建設(shè)共印制了《安全文化手冊(cè)》500本、《安全管理制度（匯編）》100本，制作大型安全宣傳燈箱24個(gè)、巨幅安全標(biāo)語(yǔ)9幅、小型安全標(biāo)語(yǔ)20多幅，安裝安全警示標(biāo)志200多塊，共計(jì)投資近50萬(wàn)元。在營(yíng)造安全環(huán)境的文化氛圍上，主要是通過(guò)安全技術(shù)改造，使設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高洗選廠安全文化程度。近兩年來(lái)，廠共投入大修資金289萬(wàn)元，大修設(shè)備62臺(tái),設(shè)備完好率達(dá)90.29%以上。并廣泛利用新技術(shù)和新設(shè)備，投入300多萬(wàn)元，改造更新跳臺(tái)機(jī)、設(shè)備自動(dòng)化控制、索道擴(kuò)能改造等技術(shù)改造項(xiàng)目。通過(guò)加大設(shè)備的維護(hù)檢修和技術(shù)改造投入，確保了設(shè)備安全運(yùn)行，為廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起到了積極的保障作用。三是完善企業(yè)安全文化機(jī)制。
建立企業(yè)安全文化機(jī)制，就是確立企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。洗選廠確定了安全文化建設(shè)目標(biāo)之后，把工作重點(diǎn)放在建立決策體制、制度建設(shè)、管理方法、員工培訓(xùn)、安全激勵(lì)上，關(guān)注員工的實(shí)際響應(yīng)程度，并把 “安全第一、預(yù)防為主”的安全文化方針，貫徹于一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中；用安全文化制度，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，正確運(yùn)用決定權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，在機(jī)構(gòu)、人員、資金上為安全文化建設(shè)提供保障條件，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和安全文化建設(shè)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)，在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作指標(biāo)的同時(shí)，落實(shí)安全文化建設(shè)工作考核指標(biāo)。建立了以廠行政為主的目標(biāo)責(zé)任體系；以黨委為主的宣傳教育體系；以紀(jì)委為主的責(zé)任追究體系；以安全管理部門為主的監(jiān)管培訓(xùn)體系；以生產(chǎn)管理為主的安全生產(chǎn)體系；以總工程師為主的技術(shù)保障體系；以機(jī)電副總為主的安全設(shè)備體系；以工會(huì)為主的群監(jiān)群管體系，在全廠形成“眾人彈琴，共譜一曲”的安全文化建設(shè)管理模式。
四是提高員工安全文化素質(zhì)。
通過(guò)對(duì)安全物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及價(jià)值規(guī)范文化的宣傳、學(xué)習(xí)和理解，及時(shí)有效開展企業(yè)安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，把轉(zhuǎn)崗人員、運(yùn)轉(zhuǎn)工、電鉗工、特殊工種的培訓(xùn)作為重點(diǎn)，以提高員工素質(zhì)為目標(biāo)，從完善教育體制，提高培訓(xùn)質(zhì)量入手，廠成立了員工業(yè)余技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，制定了員工安全培訓(xùn)計(jì)劃，全方位地開展崗位技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合方式，對(duì)老師的選聘、授課內(nèi)容等都指定專人按計(jì)劃落實(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后由廠統(tǒng)一進(jìn)行考試，合格后方可上崗工作。去年，廠共培訓(xùn)員工300人次，經(jīng)嚴(yán)格考核、考試，有40名員工因考試成績(jī)優(yōu)異、培訓(xùn)期間表現(xiàn)良好，被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員，獲得了50元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì) 9名無(wú)故曠課、考試不及格的員工，處以30元/人-40元/人的罰款，要求未及格員工重新進(jìn)行了補(bǔ)考，保證員工安全技能考試合格率達(dá)100%。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，員工生產(chǎn)安全技能明顯提高，廠先后選送了6名推土機(jī)司機(jī)、5名起重工和53名鉗工，分別參加了重慶市城建技工學(xué)校及職教中心舉辦的技術(shù)培訓(xùn)和資格證考試，都取得了較好的成績(jī)。
五是加強(qiáng)生產(chǎn)安全質(zhì)量管理。
為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)安全管理新形勢(shì)，廠相繼出臺(tái)了《金雞巖洗選廠加強(qiáng)安全管理的規(guī)定》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作五年規(guī)劃》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核辦法》等7個(gè)安全質(zhì)量管理制度。通過(guò)完善各項(xiàng)安全管理制度，使我廠安全工作做到了“有章可循，違章必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。特別是廠的安全質(zhì)量檢查，做到了專項(xiàng)檢查、定期檢查、不定期檢查相結(jié)合，每次檢查由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)，嚴(yán)格逗硬檢查考核，建立起了較為規(guī)范的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。通過(guò)安全質(zhì)量檢查，廠先后投資1.8萬(wàn)元對(duì)車間內(nèi)設(shè)備（施）進(jìn)行了防腐，投資33.5萬(wàn)元改造了主廠房鋼窗和調(diào)度室，規(guī)范各部門安全質(zhì)量管理圖牌板和各種記錄、臺(tái)賬，規(guī)定機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行了掛牌上崗。為了將安全壓力沉底，廠細(xì)化了安全承包指標(biāo)，按照與各部門簽定的安全承包責(zé)任書要求，實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，2006年全廠401名員工共繳納抵押金11.4萬(wàn)元。2007年，我廠為了加大安全質(zhì)量考核力度，在全廠推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核制度，真正把企業(yè)安全目標(biāo)與員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，有效地形成了員工個(gè)人保班組，班組保車間、部室，車間、部室保廠的安全目標(biāo)責(zé)任保證體系。
六是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度。
近兩年，洗選廠為了提高安全監(jiān)督的質(zhì)量，首先是堅(jiān)持實(shí)行安全隱患ABC分級(jí)管理及隱患整改質(zhì)量評(píng)比。對(duì)查出的C級(jí)隱患，給予責(zé)任單位每項(xiàng)罰款20元，并責(zé)令立即整改；對(duì)AB兩級(jí)隱患，及時(shí)明確責(zé)任部門、制定整改方案、落實(shí)整改措施，并堅(jiān)持每月檢查整改情況，季度考核獎(jiǎng)懲。其次是推行安全互查制度和安全檢查效果責(zé)任追究制度。在檢查過(guò)程中，各車間、部門互檢互查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和“三違”人員，檢查人員進(jìn)行集體研究，提出隱患整改意見(jiàn)，明確處罰決定，避免人情因素，弱化制度的權(quán)威性。再次是實(shí)行定期或不定期安全執(zhí)法檢查。廠以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持每月定期一次安全大檢查，安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員堅(jiān)持不定期上崗執(zhí)法檢查，加大生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督力度。通過(guò)開展一系列的安全檢查執(zhí)法活動(dòng)，增強(qiáng)了各部門、各班組、員工發(fā)現(xiàn)隱患、處理隱患的自覺(jué)性和主動(dòng)性，杜絕了重大安全事故的發(fā)生，確保了我廠正常生產(chǎn)工作秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)廠累計(jì)查出C級(jí)隱患128項(xiàng)，查出A級(jí)和B級(jí)隱患10項(xiàng)，給予隱患責(zé)任單位累計(jì)罰款2580元，隱患整改率達(dá)100%；開展安全執(zhí)法檢查119次,員工“三違”比上年度減少35%，通過(guò)采取有力的安全監(jiān)督措施，促使員工“重”安全。
三、安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)
目前，我廠安全文化建設(shè)仍然處在發(fā)展的初級(jí)階段，如何在管理中最大限度的發(fā)揮安全文化建設(shè)作用，還有待于我們大家去共同實(shí)踐，但在安全文化建設(shè)中的一些體會(huì)，有必要說(shuō)出來(lái)與大家共勉。
（一）黨政合力，共同潛心打造安全文化
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)艱苦、長(zhǎng)期的任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。我廠在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃之初，廠黨政共同謀劃發(fā)展規(guī)劃，著眼于洗選廠自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，注重與精神文明建設(shè)、思想政治工作相結(jié)合，把安全文化建設(shè)真正納入到廠整體發(fā)展規(guī)劃之中，明確發(fā)展思路、方向和重點(diǎn)，使安全文化建設(shè)有章可循，有序推進(jìn)，減少工作中的盲目性、隨意性。同時(shí)，把安全文化建設(shè)作為黨政“一把手”工程，集全員之智，舉全廠之力，全力確保人力、精力、財(cái)力、物力到位。在安全文化建設(shè)過(guò)程中，我廠充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建安全文化是思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作新的最佳結(jié)合點(diǎn)。黨組織通過(guò)抓安全文化，提升全員的安全素質(zhì)，來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)，既體現(xiàn)了黨組織工作的自身價(jià)值，也是對(duì)行政工作的最大支持，行政領(lǐng)導(dǎo)從創(chuàng)建安全文化過(guò)程中看到了、體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的安全效果，從而使得“中心”與“核心”形成一條心，兩手合力共同抓安全，促進(jìn)了企業(yè)安全和諧發(fā)展的良好局面，全面形成黨政工團(tuán)齊抓共管的“大安全”格局。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新安全管理模式
洗選廠投產(chǎn)至今已有20年的歷史。目前，我廠已連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”安全生產(chǎn)目標(biāo)。在良好的安全形勢(shì)下，廠各級(jí)管理者都清醒認(rèn)識(shí)到，全廠員工平均年齡在40左右，員工體質(zhì)、精力、智力都呈衰減趨勢(shì)，隨著廠安全周期的延長(zhǎng)，員工的安全麻痹思想會(huì)隨之蔓延，這些不利因素給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了很大的難度。安全工作的反復(fù)性、長(zhǎng)期性和艱巨性，要求我們的安全管理在總結(jié)得與失的過(guò)程中，不斷的創(chuàng)新提高?；趯?duì)安全正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的理性思考和對(duì)以往安全管理工作全面的系統(tǒng)審視，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位安全文化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年我廠進(jìn)一步拓寬思路，系統(tǒng)總結(jié)，提出了“四個(gè)一工作思路”。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五無(wú)”目標(biāo)；狠抓一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是狠抓安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理；開展一項(xiàng)活動(dòng)，開展安全文化月系列活動(dòng)；構(gòu)想一個(gè)愿景，就是“個(gè)人零違章——車間零隱患——全廠零事故”的安全文化發(fā)展愿景。按照這一工作思路全面深化廠的安全文化建設(shè)工作，在安全工作實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步升華、擴(kuò)散、滲透為廣大員工所認(rèn)知、認(rèn)同、約束、規(guī)范全體員工的安全行為，不斷提升全員安全素質(zhì)，在廠區(qū)形成“以人為本，安全發(fā)展”的濃厚氛圍。
（三）優(yōu)化載體，發(fā)揮安全文化滲透作用
實(shí)踐證明，人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患。洗選廠抓安全文化建設(shè)就是在廠內(nèi)部營(yíng)造一種安全氣氛，通過(guò)有效的教育培訓(xùn)和文化氛圍，將全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為廠的安全奮斗目標(biāo)。如何發(fā)揮安全文化在安全管理中的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范作用，我們的體會(huì)到，采取以下幾種方式有助于發(fā)揮安全文化滲透作用，引導(dǎo)員工逐步認(rèn)同的安全文化。一是采取熟記方法。部門負(fù)責(zé)人在先學(xué)一步、學(xué)深一步的基礎(chǔ)上，利用班前會(huì)、員工安全會(huì)等形式，向員工宣講解讀，開展形式多樣的討論領(lǐng)悟。二是采取考試方法。在員工培訓(xùn)考試、安全文化月系列活動(dòng)中，檢查每個(gè)員工對(duì)安全理念的掌握程度。三是采取典型案例方法。以實(shí)際安全事故典型案例，從正反兩方引導(dǎo)，讓正面典型“放光”，讓反面典型“曝光”，形成安全光榮的正氣。四是采取牌板宣傳方法。在廠區(qū)和生產(chǎn)場(chǎng)所，制作懸掛精美的安全理念、格言、警句牌板，形成視覺(jué)沖擊和理念輻射效應(yīng)，在潛移默化中使各種安全理念入腦、入心。五是采取傳媒宣傳方法。利用礦工報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地，廣泛宣傳安全文化建設(shè)的意義、目的、原則，以及廠的安全目標(biāo)、安全規(guī)章，促進(jìn)安全文化的濃厚氛圍。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理之鏈
組織安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。企業(yè)安全工作時(shí)時(shí)抓、大會(huì)小會(huì)講，制度措施不少，但員工“三違”現(xiàn)象和零星輕傷事故仍然屢禁不止、防不勝防，且多數(shù)事故的內(nèi)因出自違章作業(yè)。我們深切到體會(huì)到，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層、基礎(chǔ)和基本功，必須重視強(qiáng)化“三基”建設(shè)。在加強(qiáng)基層建設(shè)上，重點(diǎn)是把精兵強(qiáng)將配備在車間，每年考核車間管理人員，定期進(jìn)行輪崗交流，培養(yǎng)車間負(fù)責(zé)人超前思維、把握全局、控制重點(diǎn)的能力。在強(qiáng)化基層管理上，基層車間堅(jiān)持班組長(zhǎng)例會(huì)制度、班組長(zhǎng)考核制度、班組長(zhǎng)津貼制度，建立基層分配權(quán)、考核權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)基層車間自治、班組自主、個(gè)人自律，把工作壓力傳遞到班組、個(gè)人。在提高基本素質(zhì)方面，堅(jiān)持培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的有效手段。為此，我廠以安全培訓(xùn)為關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞安全型員工，采取多種形式，開展全員、全方位、多層次、系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練和提高全員安全素質(zhì)。學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石
雖然我們做了一些有益的嘗試，但離煤電公司的要求，還有很大差距。在下一步的安全文化建設(shè)中，我廠將繼續(xù)大膽探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性地推進(jìn)安全文化建設(shè)，力爭(zhēng)取得的更大成效。
中共金雞巖洗選廠委員會(huì) 金雞巖洗選廠
2007年3月20日
第二篇：安化概述
安化概述
(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載
安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長(zhǎng)１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長(zhǎng)塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂(lè)安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)痢⒍词?、楊林、田莊、木子、蒼場(chǎng)、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，共有村（居委)１１８０個(gè)，總?cè)丝冢梗担比f(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬(wàn)人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個(gè)８６４人，大都為雜散居。
遠(yuǎn)在太古時(shí)，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬(wàn)年興起的、至今仍在活動(dòng)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長(zhǎng)期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢(shì)從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對(duì)高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫(kù)安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬(wàn)公頃，其中稻田3.02萬(wàn)公頃，常年作土104萬(wàn)公頃。
安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無(wú)霜期２７５天、日照１３３５．８小時(shí)。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。
全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬(wàn)千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬(wàn)多千瓦。
安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國(guó)歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的幾十年革命斗爭(zhēng)中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國(guó)成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國(guó)家工商總局局長(zhǎng)王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長(zhǎng)李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬(wàn)年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽(yáng)縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對(duì)縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬(wàn)歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會(huì)安定，朝廷獎(jiǎng)勵(lì)耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國(guó)初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長(zhǎng)沙、益陽(yáng)等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。
１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國(guó)其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、１～６個(gè)５年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭(zhēng)、文化大革命等運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重干擾，同時(shí)也出現(xiàn)過(guò)“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯(cuò)誤，但是，中國(guó)共產(chǎn)黨能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營(yíng)基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲(chǔ)量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來(lái)，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計(jì)劃工作實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價(jià)格體制由大部分實(shí)行國(guó)家定價(jià)向國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)方向發(fā)展。財(cái)稅體制實(shí)行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制包干，并推行分稅制財(cái)政管理體制。人事制度方面，實(shí)施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府部門，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會(huì)保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力。
１９８６～２０００年，也是國(guó)家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃時(shí)期?！捌呶濉睍r(shí)期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平?！捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時(shí)期(1991～1995)，全縣堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場(chǎng)，綜合開發(fā)資源；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過(guò)深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！熬盼濉睍r(shí)期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計(jì)劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國(guó)家扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場(chǎng)導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。
在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價(jià)的同時(shí)，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國(guó)家對(duì)柘溪庫(kù)區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國(guó)務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。
15年來(lái)，安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無(wú)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）比較，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬(wàn)元增加到２０２０５３萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬(wàn)元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場(chǎng)疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國(guó)內(nèi)國(guó)際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會(huì)”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬(wàn)頭增加到４８．７萬(wàn)頭，出欄牛由０.１５萬(wàn)頭增加到８．８４萬(wàn)頭，出欄羊由０.７４萬(wàn)只增加到１７．７６萬(wàn)只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計(jì)人工造林1031萬(wàn)公頃，封山育林1633萬(wàn)公頃，１９９３年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬(wàn)公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬(wàn)公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國(guó)家林業(yè)局授予的“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國(guó)厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時(shí)增加到２４．７９億千瓦時(shí)；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬(wàn)噸增加到１６．６９萬(wàn)噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬(wàn)平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國(guó)公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個(gè)小型竹木制品廠，通過(guò)幾年發(fā)展，建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)高檔無(wú)塵竹地板１００萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬(wàn)元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品走銷市場(chǎng)。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，總收入由２９４７萬(wàn)元增加到９７９３萬(wàn)元。金融保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項(xiàng)存款余額由１０１７０萬(wàn)元增加到１９５６５２萬(wàn)元，年末各項(xiàng)貸款余額由１０４３１萬(wàn)元增加到１００４６６萬(wàn)元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９ 萬(wàn)元增加到１４７４１萬(wàn)元，支付賠款由１０５萬(wàn)元增加到５１９３萬(wàn)元。
15年來(lái)，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國(guó)家計(jì)劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目１２８０個(gè)，實(shí)際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項(xiàng)目２７０４個(gè)，實(shí)際完成投資２．４６４億元，主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程；爭(zhēng)取國(guó)家扶貧貸款１．３億元，財(cái)政扶貧資金１５４２萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目９８７個(gè)（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國(guó)家水利部和省財(cái)政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫(kù)建資金共１．６３３２億元，主要用于庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長(zhǎng)塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個(gè)增至１６個(gè)，小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。縣城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得
秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬(wàn)伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫(kù)和將軍電站，新建了長(zhǎng)塘11萬(wàn)伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８?jìng)€(gè)變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個(gè)。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個(gè)；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長(zhǎng)塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級(jí)車站；新建了對(duì)口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動(dòng)船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬(wàn)人次增加到４６５．８萬(wàn)人次，貨運(yùn)量由１３．４萬(wàn)噸增加到２６．５萬(wàn)噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬(wàn)元猛增到４９１１萬(wàn)元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬(wàn)門，全縣通電話村９３３個(gè)，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動(dòng)電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績(jī)顯著?？破铡＠ぷ鞫啻潍@省、市先進(jìn)，安化被評(píng)定或確認(rèn)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實(shí)施專利１６６件，取得科技成果２１１項(xiàng)，獲國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)２８４項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門與社會(huì)辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬(wàn)平方米增加到１１４．７４萬(wàn)平方米；在校學(xué)生由１０２
８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國(guó)家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國(guó)成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計(jì)劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計(jì)劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評(píng)為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個(gè)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個(gè)，村衛(wèi)生室８５１個(gè)，個(gè)體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級(jí)，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢(shì)，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動(dòng)、發(fā)展和管理文化市場(chǎng)方面，都取得顯著成績(jī)。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽(yáng)市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)。平口文化站被列為全?。保皞€(gè)文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動(dòng)全國(guó)電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個(gè)，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時(shí)期：全民健身活動(dòng)普遍開展；安化運(yùn)動(dòng)員在市、省、國(guó)家級(jí)比賽中多次摘金奪銀；為省、國(guó)家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級(jí)森林公園、六步溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額由４５６９萬(wàn)元增加到152億元，人均儲(chǔ)蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來(lái)安化人民缺衣少食的問(wèn)題，在此時(shí)期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬(wàn)平方米增加到３１２．０３萬(wàn)平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會(huì)主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮，物價(jià)穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬(wàn)元，組建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)２３個(gè)，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場(chǎng)８２個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬(wàn)元增加到１０６３５３萬(wàn)元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬(wàn)元，主要對(duì)東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對(duì)廖家坪礦業(yè)污染和國(guó)營(yíng)７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭(zhēng)取國(guó)家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，對(duì)滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>
全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績(jī)顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長(zhǎng)足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會(huì)主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個(gè)人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡(jiǎn)稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個(gè)新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８?jìng)€(gè)，評(píng)定不同等級(jí)的“星級(jí)戶”２７０００多戶。
綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢(shì)，成績(jī)是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財(cái)政經(jīng)濟(jì)沒(méi)有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅(jiān)信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來(lái)新世紀(jì)燦爛美好的明天!
第三篇：安化黑茶培訓(xùn)資料
簡(jiǎn)要安化黑茶知識(shí)
一、什么是安化黑茶？
從原料基礎(chǔ)、加工工藝、品質(zhì)特征幾個(gè)因素考慮。
它是采用安化境內(nèi)山區(qū)大中葉種群體品種為原料，經(jīng)過(guò)殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、松柴明火干燥等五大工藝加工而成的具有干茶色澤黑褐油潤(rùn)、滋味醇和或微澀、湯色紅明鮮亮，略帶獨(dú)特松香味的黑毛茶和以其為原料蒸壓成形的緊壓茶的總和。其中渥堆和松柴明火干燥是形成安化黑茶成品的兩大核心工藝。
二、安化黑茶的誕生
公元1524年，中國(guó)歷史上最早出現(xiàn)有“黑茶”的文字記載（商茶低偽、悉征黑 茶）”1524年之前所稱的四川烏茶不是真正的黑茶，它是將鮮葉蒸青成綠茶，改變形狀成餅茶（團(tuán)塊綠茶）；湖南是中國(guó)黑茶的起源地，主要產(chǎn)區(qū)為安化和臨湘。后來(lái)慢慢遍及益陽(yáng)、桃源、寧鄉(xiāng)等地；安化黑茶之崛起于世，得利于礦日持久的“茶馬交易”，它是安化黑茶的主要傳播媒介與貿(mào)易營(yíng)銷渠道。茶馬交易：最初見(jiàn)于唐代，到宋初，建立“茶馬司”部門，才成定制。
三、安化黑茶的地位確定
1524年前后，安化黑茶屬于私茶，不能邊銷。到1595年，黑茶被朝廷正式定“官茶”。1524—1595西北茶商越境來(lái)安化運(yùn)黑茶比較頻繁。御史李楠上報(bào)朝廷，后經(jīng)戶部批示，從此西北官引茶以四川、漢中茶為主，湖南黑茶為輔。邊銷茶又稱“官茶”系由政府控制用于與邊疆少數(shù)民族交換馬匹之茶。
四、安化黑茶的特征
安化黑茶是中國(guó)六大茶類（綠、黃、白、青、紅、黑）中較為特殊的一大茶類。其原因是：一是歷史悠久。二是原料特殊。大多數(shù)黑茶產(chǎn)品所采用的原料均為成熟度較高的鮮葉，毛茶枝葉粗大，并具有一定比例的含梗量。三是工藝復(fù)雜。黑茶加工從原料到成品一般要經(jīng)過(guò)二十多道甚至三十多道工序才能完成。四是品味獨(dú)特。成品不苦不澀，口感甜純潤(rùn)滑。湯色紅艷明凈。品味黑茶，在視覺(jué)和口感上是一種極美的享受。五是耐陳列，具有收藏增值的特性。六是功效獨(dú)特。
五、安化黑茶產(chǎn)品的開發(fā)
1、三尖
清乾隆年間，安化茶葉生產(chǎn)商應(yīng)山西茶葉商的要求，采接細(xì)嫩芽葉、精細(xì)加工制成高級(jí)黑茶：天、貢、生。供西北邊區(qū)中上層人士需要。清道光年間，天、貢尖被定為“貢茶”，供皇室貴族飲用。
2、花卷茶
清道光元年（1820年），安化發(fā)明了“筒子茶”，又叫“花卷茶”，每支重100兩（老稱），稱“安化百兩茶”，又稱“道光安化百兩茶。清同治年間（1862年—1874年）山西茶商與安化邊江劉姓兄弟在“百兩茶”的基礎(chǔ)上共同研制安化千兩茶，增重為每支1000兩（老稱），制成花卷茶，別名“安化千兩茶”，又稱“同治安化千兩茶”。1952年，白沙溪茶廠聘請(qǐng)劉姓家庭千兩茶傳人入廠，規(guī)?；a(chǎn)安化千兩茶。1958年，白沙溪茶廠改用機(jī)壓花磚茶。1958年—1983年，沒(méi)有一支安化千兩茶的生產(chǎn)。1983年，白沙溪為恢復(fù)傳統(tǒng)安化黑茶產(chǎn)品—千兩茶，重新生產(chǎn)。1998年，白沙溪申請(qǐng)了千兩茶的國(guó)家專利。
3、黑磚茶
它最初稱“黑茶磚”。1939年5月，白沙溪?jiǎng)?chuàng)始人—彭先澤在安化試壓成功，1940年開始在湖南省磚茶廠機(jī)械規(guī)?；a(chǎn)。
4、茯磚茶
1644前后，陜西涇陽(yáng)采用安化黑毛茶為原料，手制伏磚。稱為“涇陽(yáng)磚”，當(dāng)?shù)厝擞纸小昂琛保柙诜熘谱?，故稱“天伏茶”。以其藥效似土茯苓，就由“茯茶”或“福磚“。1953年，白沙溪茶廠在安化手制而成了第一片“茯磚茶”。打破了茯磚茶只能在陜西涇陽(yáng)壓制的神話。
5、花磚茶
由于制作花卷茶操作繁雜，勞動(dòng)強(qiáng)度大，季節(jié)性強(qiáng)，為提高生產(chǎn)效率，1958年白沙溪茶廠試用機(jī)械壓制“花磚茶”。
六、安化黑茶傳統(tǒng)產(chǎn)品的外觀、色澤、口感、功效 外觀：粗曠大氣包裝原始古樸
色澤、香氣：成品黑褐油潤(rùn)、湯色紅黃明亮，香氣純正、帶松香味 口感：滋味醇和、回甘、老茶有陳香味
功效：消食去膩，降血糖、降血壓、降血脂，保水、安神、美容
白沙溪黑茶產(chǎn)品銷售指導(dǎo)
廠家對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)貨的指導(dǎo):
1、根據(jù)目前白沙溪黑茶產(chǎn)品中的規(guī)格口感價(jià)位適用群體進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)購(gòu)(產(chǎn)品適應(yīng)的不同消費(fèi)群)
2、根據(jù)目前不同市場(chǎng)對(duì)白沙溪黑茶產(chǎn)品系列的需求進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)購(gòu).(區(qū)域消費(fèi)群需求的產(chǎn)品)
經(jīng)銷商具體產(chǎn)品銷售的指導(dǎo):
1、面對(duì)茶葉店茶樓等分銷商可按廠家對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)貨產(chǎn)品的指導(dǎo)試行.2、面對(duì)單位可推介部分常規(guī)產(chǎn)品禮品組合茶新品、面對(duì)初試黑茶的消費(fèi)者可推介部分常規(guī)產(chǎn)品(天茯250g天尖300g茯磚)新品(53015311直泡系列 御品茯磚).、面對(duì)口感重的消費(fèi)者可推介黑花磚千兩天茯。、面對(duì)做禮品茶贈(zèng)送的客戶可推介部分常規(guī)產(chǎn)品(天茯3000g茯磚千兩餅百兩精黑條)禮品組合茶限量發(fā)行茶.、面對(duì)旅游景點(diǎn)可推介包裝精美體積小,便于攜帶的產(chǎn)品,如新(53015311御品茯磚特制茯磚直泡茶系列)和部分常規(guī)產(chǎn)品.、面對(duì)收藏家可重點(diǎn)推介黑花磚千兩五百兩3000g茯磚部分第一批面世的新品.、面對(duì)酒店客房可推介精品黑條直泡茶系列53015311.9、面對(duì)餐飲場(chǎng)所泡飲茶可推介西北茯磚大簍貢生尖.10、白沙溪銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地,零售價(jià)透明度高,產(chǎn)品標(biāo)價(jià)盡量請(qǐng)按公司指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行, 不要與消費(fèi)者做一棒子買賣.針對(duì)特殊的場(chǎng)所銷售價(jià)格,如旅游景點(diǎn)星級(jí)酒店高檔茶樓可適當(dāng)抬高零售價(jià)格.、銷售過(guò)程中,如遇產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向廠家反饋.白沙溪的茯磚圖片一:3000g手茯(08