第一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄
近日,讀了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》中的全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄一節(jié),很受觸動(dòng),蘇榮違法違紀(jì)案件為各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了很好的明斷得失的鏡子,對我來說,也從中受到了深刻的教育和警示。思考這個(gè)典型案件,我主要從以下幾個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的人生觀和正確的理想信念 唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。蘇榮走上自我毀滅之路是各種因素作用的結(jié)果,但其中思想意識的變化是內(nèi)因,也是主要原因。蘇榮從一個(gè)黨的高級干部墮落為人民的罪人,最根本的原因就是他背棄了正確的理想信念,放松了學(xué)習(xí),背離了黨的宗旨。他作為一名受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,放松了思想改造,喪失理想信念,失去精神支柱,失去靈魂。蘇榮的毀滅警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的航標(biāo),失去健康向上的工作作風(fēng)和生活態(tài)度,必然栽跟頭。中華民族需要偉大精神力量,每個(gè)人需要有崇高的理想和人生追求,反之就難免會(huì)被各種“糖衣炮彈”打到。
用反面典型警示自己,其目的就是讓人不重蹈覆轍,而最根本的作用就是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前,我國正處在全面深化改革時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),新情況、新問題不斷出現(xiàn),對領(lǐng)導(dǎo)干部的知識水平、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的更高要求。要把學(xué)習(xí)作為自己終身任務(wù),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和文化水平,不斷優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)定理想和信念,不斷改造自己的世界觀、人生觀,樹立正確的價(jià)值觀、地位觀和權(quán)力觀,忠實(shí)地履行總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,作為一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場堅(jiān)定、方向不偏,才能立于不敗之地。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要正確運(yùn)用手中的權(quán)力,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督
蘇榮從一個(gè)普通干部成長為一名黨的高級干部,也為人民做過一些有益的工作。但隨著地位越來越高、權(quán)力越來越大,他逐漸地變得自大墮落,把廉潔自律的要求和接受黨的監(jiān)督的要求置于腦后,喪失原則、不依紀(jì)依法辦事,逐漸開始用手中的權(quán)力謀取私利,最終從一個(gè)黨的高級干部蛻化變質(zhì)為人民的罪人。蘇榮的落馬,可以清楚地看到,他思想上的蛻變始于思想防線的崩潰,到了利令智昏、巧取豪奪、無法無天,想方設(shè)法以權(quán)謀私,逐步發(fā)展到經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,政治上與黨離心離德,最后一步一步走向了自我毀滅。
一個(gè)人面對各種誘惑,最大的敵人是自己,要經(jīng)得起考驗(yàn),蘇榮走向自我毀滅,再次印證了這樣一條道理:權(quán)力失去黨和人民群眾的監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨組織的一員,既有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),也有接受監(jiān)督的義務(wù),既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對象。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理:自己不論在工作上取得的成績有多大,都應(yīng)首先歸功于黨,歸功于組織,歸功于人民群眾,任何人離開了黨的組織,離開了領(lǐng)導(dǎo)集體,離開了人民群眾的支持,終將一事無成。權(quán)力是黨和人民賦予的,權(quán)力不論大小,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),都要多為民辦好事、解難事,真正做到全心全意為人民謀利益,堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,無私無畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭,永保人民公仆的本色。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 我們黨的宗旨就是為人民謀利益,能不能正確對待名、權(quán)、位,是對領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一個(gè)單位的風(fēng)氣樹起來。如果凌駕于組織和人民群眾之上,搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,用人唯親,排斥異己,對不同意見的干部,公然打擊報(bào)復(fù),甚至擅自改變組織決定,最終會(huì)在權(quán)力、金錢面前跌跤翻船。蘇榮從忽視黨紀(jì)國法,發(fā)展到肆無忌憚地以權(quán)謀私,最終為黨和人民所唾棄的這個(gè)典型案例,值得我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻總結(jié)和認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,做到對黨忠誠,嚴(yán)以修身、做人要實(shí);做到嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已;要敢于擔(dān)當(dāng),謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑,是每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,做到以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,層層作出示范。同時(shí)帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和工作人員。真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,為廣大干部群眾樹立清正廉潔的好形象。
2014年8月20日,鶴壁市鶴山區(qū)法院判處李元繼有期徒刑二年。李元繼不服提起上訴。同年11月4日,鶴壁市中級法院終審維持原判。2013年4月和8月,李元繼伙同他人,利用職務(wù)之便,索取收受他人款物共計(jì)5萬元。(5月5日 騰訊新聞)
河南一科長李某伙同他人,利用職務(wù)之便,索賄收受他人款物共計(jì)5萬元,被鶴壁市鶴山區(qū)法院判處有期徒刑2年。落馬后,他懺悔 “一個(gè)污點(diǎn)抹黑了39年清白人生”,自我剖析說,犯罪原因主要是“思想發(fā)生蛻變,錢欲觀念抬頭”,是“僥幸心理”讓他走上犯罪道路。的確,一個(gè)單位的先進(jìn)工作者,面對同事的請托以及幾萬元的誘惑走上了犯罪道路,實(shí)在是可悲可嘆。
《伶官傳序》中,歐陽修曰:“禍患常積于忽微,智勇多困于所溺”,意思是,那些大禍常常是因?yàn)椴蛔⒁庑∈略斐桑芨傻娜巳菀妆蛔约核矏鄣臇|西困惑。如果李某懂得這個(gè)道理,就不會(huì)在別人給的2萬元面前伸手,就不會(huì)產(chǎn)生“權(quán)力可以變現(xiàn)”的思想,就不會(huì)去貪小便宜來滿足自身的欲望。
有些黨員干部往往就遺忘了這個(gè)道理,不小心就滋生出了私欲,違反了黨紀(jì)國法。或者他們認(rèn)為只要不犯大錯(cuò),順手撈點(diǎn)“無傷大雅”,于是,一有蠅頭微利就蠢蠢求之,一有小便宜就據(jù)為己有;或者他們心存僥幸,以為只是“天知、地知、我知”,于是,攫取私利視若無人,撈取錢財(cái)肆無忌憚。殊不知,一件小事可以毀了聲譽(yù),一次非法伸手可以毀了一生。
試想,哪一個(gè)違法違紀(jì)者不是從一件小事開始?用公車辦一件私事,自感既方便又快捷,還“節(jié)約”了個(gè)人開支,于是就有了第二次、第三次“公車私用”;伸手收取了第一份錢財(cái),覺得錢財(cái)原來并非“來之不易”,于是就有了與老板、商人多次勾肩搭背,大搞利益輸送的行為;下手第一次騷擾了異性,感覺好像人不知鬼不覺,嘗到了泄欲的“甜頭”,于是就有了再一次甚或多次猥褻多名異性的舉動(dòng)……“公車私用”的鹽城市國土資源局副局長孫煒斌、與山西商人丁書苗勾肩搭背的原鐵道部部長劉志軍、騷擾女職員的海南省海洋與漁業(yè)廳干部王世坤,哪一個(gè)不是由干“細(xì)微小事”而一步步走向了萬劫不復(fù)的深淵的呢?
古人曰,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。一個(gè)先進(jìn)工作者,一個(gè)污點(diǎn)就抹黑了39年的人生,這值得廣大黨員干部深思。人生在世,草木一秋。要讓短暫的人生煥發(fā)出光彩,就必須事事謹(jǐn)慎、時(shí)時(shí)小心,處處以道德、法紀(jì)來約束自己,如果心懷僥幸、肆意妄為,就必然會(huì)走上為人不齒、身陷囹圄的道路。(作者:江中洲)
第二篇:《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》學(xué)習(xí)心得
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》學(xué)習(xí)心得3篇
篇一
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》學(xué)習(xí)體會(huì)按照集團(tuán)黨委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。書中精選了黨的十八大以來查處的9起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,深刻剖析其原因和教訓(xùn),以警示和教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,改進(jìn)工作作風(fēng),守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。對我起到了深刻的教育和警示作用,通過深入思考,總結(jié)以下三點(diǎn)。
一、樹立正確人生觀、杜絕腐朽思想入侵
唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。他們走上自我毀滅之路是各種因素作用的結(jié)果,從一個(gè)黨的高級干部墮落為人民的罪人,最根本的原因就是他背棄了正確的理想信念,放松了學(xué)習(xí),背離了黨的宗旨。他們作為一名受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,放松了思想改造,喪失了理想信念,失去了精神支柱,失去了靈魂。他們的毀滅警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的航標(biāo),失去健康向上的工作作風(fēng)和生活態(tài)度,必然栽跟頭。中華民族需要偉大精神力量,每個(gè)人需要有崇高的理想和人生追求,反之就難免會(huì)被各種“糖衣炮彈”打倒,人的思想觀念也會(huì)發(fā)生變化。黨員干部只有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對待名利、地位、權(quán)力,才能對一些重大問題保持清醒的認(rèn)識和理性的態(tài)度,才能戰(zhàn)勝形形色色的錯(cuò)誤理論和思潮,才能讓
正念占據(jù)心靈高地。有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的人生追求,要切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的問題,不投機(jī)取巧、不心存僥幸、不徇私情,完善自我,反對小我,爭做大我。
二、完善制度建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,讓權(quán)力行使在陽光下這些案例都存在制度建設(shè)不完善,監(jiān)督機(jī)制不健全、體制漏洞沒人管等問題。
這些教訓(xùn)都教育我們,要懲治和預(yù)防腐敗必須要完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。在完善制度,落實(shí)監(jiān)督時(shí)要對上能約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對下能管住基層干部和廣大黨員,只有這樣我們的企業(yè)才可能有可持續(xù)發(fā)展,只有這樣才能真正預(yù)防和保護(hù)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員及群眾的根本利益。讓制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,有益于社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長。要心存敬畏。要敬畏紀(jì)律、敬畏法律、敬畏制度、敬畏群眾、敬畏社會(huì),自覺接受各方面的監(jiān)督,時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求辦事。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己,在勤政廉政上作表率,才能把一個(gè)單位的風(fēng)氣樹起來。
如果凌駕于組織和人民群眾之上,搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,用人唯親,排斥異己,對不同意見的干部,公然打擊報(bào)復(fù),甚至擅自改變組織決定,最終會(huì)在權(quán)力金錢面前跌跤翻船。xx從忽視黨紀(jì)國法,發(fā)展到肆無忌憚地以權(quán)謀私,最終為黨和
人民所唾棄的這個(gè)典型案例,值得我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻總結(jié)和認(rèn)真吸取教訓(xùn)。黨員與群眾的差別在于,面對黨旗宣過誓入了黨,就意味著必須多盡一份義務(wù)。黨員干部級別越高,承擔(dān)的責(zé)任就越重,要求就越嚴(yán)。要守衛(wèi)底線。人生面臨著各種誘惑和選擇,每位黨員干部必須給自己劃個(gè)圈,要有邊界意識,守衛(wèi)好邊界和底線,不觸碰紅線。慎小慎初。勿以惡小而為之,勿以善小而不為。要從一點(diǎn)一滴做起,要經(jīng)起考驗(yàn),做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,做到權(quán)為民所用,利為民所謀,為廣大干部群眾樹立清正廉潔的好形象。
篇二
通過第一階段的教育整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí),對市局《關(guān)于近年來全市查處民警違法違紀(jì)典型案例的通報(bào)》以及我局印發(fā)的典型案例材料,深刻的認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,必須高度重視隊(duì)伍建設(shè)工作,不能業(yè)務(wù)成績上去了,民警卻倒在了隊(duì)伍建設(shè)上。
那么作為隊(duì)伍來說,可以從以下幾點(diǎn)出發(fā):
(一)不斷提高對隊(duì)伍建設(shè)工作的認(rèn)識。
我們必須充分認(rèn)識隊(duì)伍建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,長期不斷地加強(qiáng)黨員干部的黨性教育和形勢教育,幫助他們不斷筑牢防腐思想防線,堅(jiān)定他們理想信念。正確認(rèn)識形勢,是深入開展隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。對于當(dāng)前的隊(duì)伍建設(shè)的形勢,我們必須既要樹立憂患意識,增強(qiáng)緊迫感,又要堅(jiān)定信心,樹立長期作戰(zhàn)的思想。
(二)隊(duì)伍建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
緊緊圍繞教育整頓的重大決策部署,著力解決突出問題,為隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。隊(duì)伍建設(shè)工作要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)決查處違紀(jì)案件。還要增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性,要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。真正做到教育、制度、監(jiān)督并重。
不僅需要隊(duì)伍在外部環(huán)境上加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),個(gè)人也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè),廉潔自律、勤政為民是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則,也是黨和人民對黨員干部最起碼的要求。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部管不住自己,對自己無所約束,濫用權(quán)力,為所欲為,甚至違法亂紀(jì),那么他就沒有資格、沒有威力去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、管別人,他就不可能做好自己的本職工作,代表人民群眾的根本利益。
那么如何做到廉潔自律?我認(rèn)為,要做到廉潔自律,必須要從以下四個(gè)方面做起:
(一)要牢固樹立廉潔自律意識。
我們生活在一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代,利益多元化、價(jià)值觀念多元化、生活方式多元化,導(dǎo)致部分黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生動(dòng)搖甚至蛻變。腐敗現(xiàn)象在現(xiàn)階段滋生蔓延的根本原因就是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。古人說“物必自腐而蟲生”,腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題,但深層次的原因卻是思想認(rèn)識上出了問題。
(二)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是千秋萬代不落的旗臶。動(dòng)搖理想信念,必然迷失方向;追求驕奢浮華,終將逸豫亡身。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越要勤儉節(jié)約、越要艱苦奮斗。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再告誡我們,“務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。雖然現(xiàn)在條件好了,但艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)不能丟。
(三)要管住自己。
人生最大的敵人就是自己。違法違紀(jì)都有一個(gè)由小到大、由輕到重,逐步走向深淵的過程。究其根源都是在自律上出了問題。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,必須防微杜漸,重視小節(jié),加強(qiáng)自律,也就是管住自己。
(三)要善于接受方方面面的監(jiān)督。
作為一名黨員干部,能否牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,是我們黨的事業(yè)成功與失敗,領(lǐng)導(dǎo)干部本人榮辱沉浮的關(guān)鍵。作為黨委書記的我,更要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,把黨組織交給自己行使的權(quán)力臵于黨紀(jì)國法的約束之下,把自己臵身于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中。
通過此次教育整頓活動(dòng)的學(xué)習(xí),我必將在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立好正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,努力提高自己的工作能力和拒變防腐能力,履行好自己的職責(zé)和義務(wù),用心想事,用心謀事,用心干事,干成事,干好事,干實(shí)事,不辜負(fù)組織和上級的期望,為企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇三
《黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》這本書雖然不厚,只有百余頁,選取的典型案例是黨的xx大以來所查處xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等9人起違紀(jì)違法事實(shí),其中的教育內(nèi)涵卻是發(fā)人深省??偨Y(jié)他們失敗的特點(diǎn),按照公司“舉一反三,持續(xù)改進(jìn)”的糾錯(cuò)原則,引以為戒,嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,是作為新時(shí)期黨員的職責(zé)?,F(xiàn)將自己讀完該書的體會(huì)分享如下:
1、不是努力不夠,而是境界不高
從貪腐的官員的成長歷程來看,為了達(dá)到自己的他們往往都十分努力,也愿意付出時(shí)間與精力刻苦鉆研,因此基本上都精通自己的對口業(yè)務(wù),xx、xx、xx、xx、xx、xx等都是通過真抓實(shí)干因個(gè)人業(yè)績突出走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。在落馬之前給人的印象也是精明、強(qiáng)干甚至勤廉,然而直至虛偽的面紗被揭開的時(shí)候,人們才發(fā)現(xiàn)其兩面性:過去一面,現(xiàn)在一面;人前一套;人后一套。職務(wù)升遷了,黨性卻喪失了;成績上去了,性格卻驕縱了;能力提升了,追求卻變低了;權(quán)力變大了,貪念卻增長了。作為新時(shí)期的黨員,我們一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì),還要“嚴(yán)以修身”,格物致知,誠意正心,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等消極現(xiàn)象,“做一個(gè)高尚的人,純粹的人,一個(gè)脫離了低級趣味的人”。
2、不是優(yōu)點(diǎn)不多,而是忽略缺點(diǎn)
xx、xx、xx、xx、xx等人的勤奮、能力都得到認(rèn)可,然而一只木桶盛水的多少并不取決于桶壁上最長的那塊木板,而是取決于桶壁上最短的那塊木板。xx的“軟肋”或者說“短板”是他望子成龍的心情在虛榮、傲慢的激發(fā)下變成了別人攻城的薄弱點(diǎn);xx的“短板”在于他自己對奢靡物質(zhì)生活的追求和對家人違法犯罪過程的嬌寵縱容;xx的“短板”在于他將“攝影”這一正常的個(gè)人愛好和原本正常的藝術(shù)追求無限放并將其變成追名逐利的工具;xx的“短板”是重業(yè)務(wù)輕品行的麻痹大意和貪圖享受的盲目攀比思想;xx的“短板”是原本就不堅(jiān)定的責(zé)任觀念、家庭觀念沒有抵制住女色的誘惑......因此,在我們的日常學(xué)習(xí)、生活、工作中,我們要時(shí)刻加強(qiáng)自省、自重、自警,在發(fā)揮自身優(yōu)點(diǎn)、學(xué)習(xí)他人優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),多發(fā)現(xiàn)自己的缺點(diǎn)并迅速糾正,消除自身短板。
3、不是智商不夠,而是忘記原則
對于貪污腐敗是違法亂紀(jì)這一事實(shí),幾乎每一位落馬的官員都是心知肚明卻又明知故犯,只是他們要么自欺欺人表示自己對親友受賄一無所知,要么心存僥幸站在管理者、執(zhí)法者的“擦邊球”既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,要么自作聰明變換手段企圖“瞞天過?!倍惚芄娨暰€、踐踏法律紅線,要么利欲熏心沉溺于聲色犬馬無法自拔......無疑他們都是聰明人,只是沒有了原則和底線,沒把這么優(yōu)秀的才能應(yīng)用于更好地為人民群眾服務(wù),反而用于鉆法律和制度的漏洞,利用手中的權(quán)力,搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,攫取國家和他人的資源,最終自食惡果。在我們身邊也不乏高智商、高情商的精英,但是我們絕對不能自作聰明、以身試法,不管是處于基層崗位還是領(lǐng)導(dǎo)崗位,都要“嚴(yán)以自律”,做到“手中有戒尺,心中有底線”,恪守職責(zé),分清大是大非,做個(gè)明白人。
4、不是得到太少,而是欲望太多
用馬斯洛需求層次來分析落馬高官有一定的合理性。當(dāng)基本的生理需要、安全需要得到滿足時(shí),高級層次的社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要就成為主要方面:xx跟著商人們在豪華酒店吃喝玩樂,看到“別人生活那樣舒適,環(huán)境那么高檔,花錢那樣大方”,艷羨之余產(chǎn)生“有錢就有好生活的念頭”,xx為了跨入世界一流攝影師的行業(yè),接受他人的“幫助”多次舉辦個(gè)人攝影作品展,并且玩物喪志、公權(quán)私用;xx看到一些私企老板揮金如土、看到一些大型國企高管收入畸高,心智扭曲產(chǎn)生了“撈一把”的念頭;習(xí)慣被前呼后擁的xx在xx感受到自己與他人的“差距”,因而加大了貪污腐敗的力度;xx“為了讓年過得更加寬?!薄榱恕敖鉀Q個(gè)人困難”、為了“搞投資”,開始了一次又一次的借“錢”之旅......可以說,他們在收受賄賂的過程中并非得到的太少,實(shí)在是欲望的溝壑難以填滿,最終走上了不歸路。
5、不是言語沒到,而是行動(dòng)沒到
自詡對黨忠誠的王敏常常用“守紀(jì)律講規(guī)矩”教育他人,嚴(yán)厲要求身邊的工作人員,自己看紅色影片時(shí)激動(dòng)不已有時(shí)候甚至熱淚滿盈,樹立了“勤廉兼優(yōu)”的官場形象,當(dāng)個(gè)人直面金錢的誘惑時(shí)卻是鬼迷心竅、一錯(cuò)再錯(cuò),將革命理想、愛國主義、民族主義全都拋之腦后,紙醉金迷沉湎于聲色犬馬,最終無法欺騙群眾的眼睛,以一場牢獄之災(zāi)狠狠扇了自己的耳光,并結(jié)束了自己的“演藝”生涯;xx公開撰文自己與妻子、孩子約法三章,私下里卻中年出軌并默許甚至指使情婦多次收受他人賄賂、利用手中權(quán)力為他人開方便之門,最終自掘墳?zāi)闺p雙入獄。他們的形象工程不可謂不好,言語水平不可謂不高、然而最終卻沒有經(jīng)過實(shí)踐的考驗(yàn),做了“語言上的巨人、行動(dòng)上的矮子”,實(shí)在可笑。作為新時(shí)期的黨員,我們都要引以為恥,按照“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求踏踏實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事,將思想落實(shí)到行動(dòng),把行動(dòng)與思想相統(tǒng)一,說老實(shí)話、做老實(shí)事,人前人后一個(gè)樣、上班下班一個(gè)樣。
總結(jié)貪腐官員失敗的原因,似乎各有不同,但是根本的原因是相同的,即他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,在名利、金錢、欲望、情感等誘惑下,喪失了自己的原則和底線,自作聰明,心懷僥幸,最終走上違法犯罪的不歸路。我們也應(yīng)看到,貪腐程度與職級并不必然對應(yīng),只要喪失了理想與信念,不被監(jiān)督的權(quán)力就必然滋生腐敗,因此從國家來看,要以思想教育為軟抓手,以制度建設(shè)為應(yīng)抓手抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè),從個(gè)人來講,要將主動(dòng)追求和被動(dòng)管束相結(jié)合,慎獨(dú)慎微、慎始慎終,方能做一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,發(fā)揮先鋒模范作用。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)體會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)體會(huì)1
黨的xx大以來,黨中央切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前,推動(dòng)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,十九大后,新修改的黨章進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)組織紀(jì)律,在黨紀(jì)面前人人平等。通過對《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》一書讓讓我獲益良多,在典型生動(dòng)的反面案例的揭示中,我們看到了黨員干部在政治方面、組織人事、廉潔、群眾關(guān)系、工作履職、生活的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。讓我感觸頗深的一個(gè)案例是一位街道辦副主任,其家境殷實(shí),父母經(jīng)商,他經(jīng)常出入高檔消費(fèi)場所而被舉報(bào)處分。在我們往日的印象中,花自己的錢消費(fèi)娛樂再正常不過,但黨員干部卻不可以,為何?因?yàn)槠D苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的傳家寶,在外樹立黨的良好形象,就是要從黨員的一言一行抓起,黨員干部就是要時(shí)刻牢記自己的身份,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以實(shí)際行動(dòng)向身邊的群眾展示,黨的初心沒有變。
一段時(shí)期以來,網(wǎng)絡(luò)上調(diào)侃的“抱大腿”,“求包養(yǎng)”,拜金享樂主義讓許多人昏了頭,炫富攀比的不良風(fēng)氣在社會(huì)蔓延,人民群眾陷入一方面仇富一方面炫富的怪圈子,幾千年農(nóng)耕大國養(yǎng)育而成的勤勞淳樸在日益膨脹的物質(zhì)欲望前被打得節(jié)節(jié)敗退,中國人被國外嘲笑為沒有信仰的民族。十九大后,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)輿論監(jiān)督,注重對比宣傳,發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,又發(fā)揮反面典型警示震懾作用?!本褪且岦h員干部將我們曾經(jīng)有的美好品德繼承和發(fā)揚(yáng)開來。
“見賢思齊,見不賢而內(nèi)自省也”,中華民族骨子里是有著向上向好,向賢人學(xué)習(xí)的優(yōu)良秉性,讀《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》,尤其是在生活作風(fēng)和群眾關(guān)系的篇章里,講訴了許多案例也許算不上違法,但卻有著道德上的缺失,紀(jì)嚴(yán)于法,就是要讓黨員干部嚴(yán)于律己,修身修德。正心誠意,艱苦奮斗,提高思想境界,遠(yuǎn)離低級趣味,遠(yuǎn)離奢靡享樂,不正是我們傳統(tǒng)文化里說的賢人君子嗎?
讀《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》,我發(fā)現(xiàn)有許多違規(guī)違紀(jì)都是生活中我們?nèi)菀缀雎缘男∈?,然而正是許許多多的小事,小細(xì)節(jié)在影響著社會(huì)風(fēng)氣的走向,諸如此前的碰瓷事件、高鐵霸坐事件、貴州大方縣公務(wù)人員辱罵老人事件,無不是“一石頭引起千層浪”,強(qiáng)烈的社會(huì)輿情反映出的,是人民群眾對整飭社會(huì)不良風(fēng)氣的迫切愿景,正體現(xiàn)了黨員干部帶頭做先進(jìn),樹模范的時(shí)代性。曾經(jīng)的焦裕祿、王進(jìn)喜、陳超英這些優(yōu)秀的黨員干部用自己的生命詮釋了共產(chǎn)黨人艱苦奮斗、關(guān)愛群眾、敬業(yè)愛崗的優(yōu)秀品質(zhì),還有無數(shù)革命先烈為國為民的精神氣節(jié),這些優(yōu)秀的品質(zhì)哪一個(gè)不是曾經(jīng)掛在共產(chǎn)黨員肩頭閃閃發(fā)光的勛章?星星之火,可以燎原,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,彰顯黨員優(yōu)秀品德,用實(shí)際行動(dòng)改變社會(huì),正是千萬黨員要努力做到的。
領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)體會(huì)2
最近在讀宋詩時(shí),偶爾讀到宋初三任宰相呂蒙正一則軼事。呂蒙正為宰相時(shí),以正直敢言、清正廉明著稱。有人稱有一價(jià)值不菲的寶鏡,說此鏡能照二百里,欲獻(xiàn)給呂蒙正以求引薦。呂蒙正笑著說:“我的臉不過碟子那么大,哪里用得著能照二百里地的鏡子照呢?這寶鏡在你看來是寶,而我是以廉為寶”。此后,沒人敢向他請托送禮。讀后,我不但佩服呂蒙正風(fēng)趣的拒賄智慧,更敬仰他為官清正廉潔的品格。
古人尚能做到身居高位而拒腐不染,而我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻無法克制自己的貪念,經(jīng)受不住錢權(quán)名色的糖衣炮彈的誘惑,在和平時(shí)期打了敗仗沉淪墜落,成為革命隊(duì)伍中的蛀蟲和人民群眾的公敵?!饵h員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》書中就列舉了近年來因腐敗落馬的9名領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然他們的從政經(jīng)歷和腐敗形式各異,便無一例外都是讓貪欲之心掌控了自己。試看他們之中有貪圖虛名而公權(quán)私用的河南省人大常委會(huì)副主任秦玉海,有貪圖金錢而肆無忌憚貪污公款的中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長沈廣,有貪圖奢靡生活而大肆斂財(cái)?shù)膞x省原常委、濟(jì)南市委書記王敏,還有貪圖美色而為情枉法的安徽省阜陽市人大常委會(huì)原副主任劉家坤。他們也不是與生俱來就是腐敗分子,反而他們曾經(jīng)有的是“立志奮斗”的優(yōu)秀青年干部,有的是勤政廉潔的明星干部,有的還是業(yè)務(wù)精湛的先進(jìn)典型,但從一名領(lǐng)導(dǎo)干部走向違法犯罪,他們的墜落軌跡不得不令人警醒。
“危者,嗜欲之心,如堤之束水,其潰甚易,一潰則不可復(fù)收也”。從政為官,一旦種下貪欲的種子,并任其在思想深處扎根散枝且不加修剪制縛,就如決堤的洪水一瀉千里遺患無窮。貪欲雖然一種毒性很強(qiáng)的腐蝕劑,也并非難以克制和約束。只要注重個(gè)人思想修養(yǎng),在工作中養(yǎng)就一身正氣、為人處事保持錚錚骨氣和對待邪惡堅(jiān)守?zé)o畏硬氣,完全可以煉就百腐不侵的金剛不壞之身,拒腐蝕于門外,防蛻變于未然。
慎微。風(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之際。試看《警示錄》的9名典型案例的腐敗歷程,往往都是從不經(jīng)意間的小貪小利開始,由小漸進(jìn)的過程。江蘇省徐州市政協(xié)原主席張引的腐敗是由收受下屬單位1.8萬元“獎(jiǎng)金”開始,福建省建陽市國稅局原局長吳波的墜落是從接受某公司老板的1臺(tái)電視機(jī)開始。就是這些區(qū)區(qū)萬余元的小小“糖衣子彈”打開腐敗分子閘門,改變了他們的一生,讓他們最終走上了不歸路。這些腐敗案例警示我們,任何一名黨員干部在拒腐防變上都要謹(jǐn)小慎微,都應(yīng)該牢記并做到“勿以廉小而不為,勿以腐小而為之”。
擇友。積德者不傾,擇交者不敗。交友對從政為官影響很大,《警示錄》中許多官員走上貪腐之路就是因?yàn)榻挥巡簧鳎麄兊摹芭笥讶Α蓖闪恕案瘮∪Α?。劉鐵男驕氣十足,下屬單位負(fù)責(zé)人想見其匯報(bào)工作都非常之難,但他商界的民企老板則隨時(shí)可以與他“禮”上往來。王敏醉心迷戀“商人圈”的奢靡生活,經(jīng)常與商人們出入豪華酒店吃喝玩樂。被他們視為貼心“朋友”的人,其實(shí)是些心懷叵測、居心不良,一心拉攏腐蝕手握實(shí)權(quán)者,最終把他們拖入腐敗泥潭不能自拔?!芭c善人游,如行霧中,雖不濡濕,潛自有潤?!比绻I(lǐng)導(dǎo)干部無論身處何種職位都能擇善交友,多結(jié)識正直友善的朋友,潛移默化耳濡目染,即使不能做出驚天動(dòng)地的政績,至少也能獨(dú)善其身不會(huì)誤入歧途。
安貧。甘蔗沒有兩頭甜。作為一名公職人員,身為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,黨的性質(zhì)、宗旨和自身職務(wù)使命決定了“魚與熊掌不可兼得”。在黨為黨,在公為公,不能存在私心雜念,妄想又從政為官,又想“發(fā)大財(cái)”?!毒句洝钒咐械母瘮》肿釉谖粫r(shí)個(gè)個(gè)自詡對黨忠誠,一面大談廉潔奉公,一面丟棄黨性原則大肆斂財(cái),做著發(fā)財(cái)榮華夢,最終夢醒時(shí)分鋃鐺入獄陷身囹圄?!皟€以廉為本,奢為貪之源”,權(quán)力是人民賦予的,身為黨員干部就要安貧樂道,做到“心為民所想、權(quán)為民所用”。
一個(gè)人面對各種誘惑,最大的敵人是自己。廉潔與腐敗的差別,在于能否克制自己的私心欲念,經(jīng)得起考驗(yàn)?!毒句洝分?名干部墜落深淵走向自我毀滅,充分印證了這樣一條道理。從政為官,必須樹立正確的利益觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),學(xué)會(huì)管理和制約自己的私欲,正確行使手中的權(quán)力,面對選擇才不會(huì)迷茫,面對誘惑才不會(huì)動(dòng)搖,經(jīng)得起用糖衣裹著的炮彈的攻擊,始終保持信仰不移、追求不變、本色不改。
領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)體會(huì)3
近期,閱讀學(xué)習(xí)《違規(guī)違紀(jì)典型案例警示錄》一書,看到部分黨員干部的理想信念發(fā)生動(dòng)搖,違背誓言,忘記初心,致使人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了扭曲,失去了面對誘惑時(shí)的抵抗力,走上了違法違紀(jì)的不歸路,如此種種令我頗有感觸。我深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)黨員干部的廉潔從政,嚴(yán)守國法黨紀(jì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐斗爭,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。通過深入學(xué)習(xí)本書,總結(jié)出以下四點(diǎn)心得體會(huì)。
一、堅(jiān)守黨性,公而忘私
中國共產(chǎn)黨始終與人民在一起,為人民利益而奮斗,最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是由一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)逐步達(dá)成的歷史過程,因此要將共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與中國特色社會(huì)主義共同理想統(tǒng)一起來。黨員干部應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí),堅(jiān)守黨性,對黨的理論、目標(biāo)、核心價(jià)值觀高度認(rèn)可并努力實(shí)踐,在生活中謙遜有禮、講求公德、舉止文明、樂于助人、公而忘私,對物質(zhì)誘惑具有超強(qiáng)的免疫力。否則,便會(huì)如同王敏,丟了黨性、失去理想、動(dòng)搖信念,導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化,最終走向了自我毀滅。
二、服從組織,遵守法紀(jì)
黨員個(gè)人服從黨的組織,每個(gè)黨員都是黨的一分子,只有個(gè)人服從組織,黨才能形成統(tǒng)一的整體。如果黨員可以隨心所欲地對待黨組織的決議、決定,不遵守黨的紀(jì)律,那么,黨也就喪失了戰(zhàn)斗力。圓規(guī)之所以能畫圓,是因?yàn)槟_在走,心不動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)黨員干部忘記了自己的黨員身份,放松了自己的黨性修養(yǎng),導(dǎo)致了黨員意識淡薄,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)淡化。黨員干部要時(shí)刻把黨的事業(yè)和人民利益放在首位,心中有擔(dān)當(dāng),行動(dòng)做楷模,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,自覺廉潔奉公,努力爭做遵紀(jì)守法的模范。牢記入黨誓詞和黨員義務(wù),切實(shí)做到不違規(guī)、不違法,爭當(dāng)一名合格的共產(chǎn)黨員。秦玉海違反黨紀(jì)、收受巨額賄賂、揮霍公共財(cái)產(chǎn),以致身敗名裂。
三、廉而不劌,潔己從公
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng),是黨員干部同人民群眾更密切聯(lián)系的傳家寶,是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。黨員干部帶頭做到“居安思危,戒奢以儉”,在工作中、生活中保持勤儉節(jié)約原則,那么良好的社會(huì)風(fēng)尚就會(huì)形成。蘇榮無視國法黨紀(jì),以權(quán)謀私,賣官鬻爵,貪腐成性,帶壞了干部隊(duì)伍,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,為黨和人民所唾棄。
四、從群眾中來,到群眾中去
“從群眾中來,到群眾中去”是中國共產(chǎn)黨的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。黨員干部應(yīng)該以人民群眾對美好生活的向往作為做事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)揮自身作用,為人民群眾謀利益,牢固樹立黨員干部的理想信念,不忘初心。從群眾中來,到群眾中去,就是要深入群眾當(dāng)中,把群眾的愿望和需求集中起來,加以分析、綜合、提高,從而為人民做事。并回到群眾中去,征詢?nèi)罕姷囊庖?,檢驗(yàn)實(shí)踐的正確性。人民群眾的實(shí)踐,是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。劉鐵男嚴(yán)重脫離群眾,長期聽不到真實(shí)的聲音,看不到自身的問題,以至于做出利用職務(wù)便利謀取利益的事情,從一個(gè)黨的高級干部墮落為人民的罪人。
中國共產(chǎn)黨作為中國人民的先鋒隊(duì),作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,廣大黨員干部需要為人民樹立榜樣,起到模范帶頭作用,為全面建成小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)體會(huì)4
按照集團(tuán)黨委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》。書中精選了黨的十八大以來查處的9起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件,深刻剖析其原因和教訓(xùn),以警示和教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識,改進(jìn)工作作風(fēng),守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。對我起到了深刻的教育和警示作用,通過深入思考,總結(jié)以下三點(diǎn)。
一、樹立正確人生觀、杜絕腐朽思想入侵
唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。他們走上自我毀滅之路是各種因素作用的結(jié)果,從一個(gè)黨的高級干部墮落為人民的罪人,最根本的原因就是他背棄了正確的理想信念,放松了學(xué)習(xí),背離了黨的宗旨。他們作為一名受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,放松了思想改造,喪失了理想信念,失去了精神支柱,失去了靈魂。他們的毀滅警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的航標(biāo),失去健康向上的工作作風(fēng)和生活態(tài)度,必然栽跟頭。中華民族需要偉大精神力量,每個(gè)人需要有崇高的理想和人生追求,反之就難免會(huì)被各種“糖衣炮彈”打倒,人的思想觀念也會(huì)發(fā)生變化。黨員干部只有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對待名利、地位、權(quán)力,才能對一些重大問題保持清醒的認(rèn)識和理性的態(tài)度,才能戰(zhàn)勝形形色色的錯(cuò)誤理論和思潮,才能讓正念占據(jù)心靈高地。有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的人生追求,要切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的問題,不投機(jī)取巧、不心存僥幸、不徇私情,完善自我,反對小我,爭做大我。
二、完善制度建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,讓權(quán)力行使在陽光下
這些案例都存在制度建設(shè)不完善,監(jiān)督機(jī)制不健全、體制漏洞沒人管等問題。這些教訓(xùn)都教育我們,要懲治和預(yù)防腐敗必須要完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全企業(yè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。在完善制度,落實(shí)監(jiān)督時(shí)要對上能約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對下能管住基層干部和廣大黨員,只有這樣我們的企業(yè)才可能有可持續(xù)發(fā)展,只有這樣才能真正預(yù)防和保護(hù)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大黨員及群眾的根本利益。讓制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,有益于社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長。要心存敬畏。要敬畏紀(jì)律、敬畏法律、敬畏制度、敬畏群眾、敬畏社會(huì),自覺接受各方面的監(jiān)督,時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,按照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求辦事。
第四篇:《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》 心得
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》 心得
根據(jù)紀(jì)委的統(tǒng)一安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》這本書,從表象認(rèn)識到深入理解,現(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和看法。
一是要警鐘長鳴,思想重視。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。作為一名黨員,更要以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不斷完善自我,超越自我。
二是要嚴(yán)以自律,自我解剖,自省自警。蘇榮“人前假反腐,人后真腐敗”的重要誘因在于沒有嚴(yán)以自律,導(dǎo)致特權(quán)思想作祟。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面,形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想,各方面的生活條件也有了很大的改善。越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。要時(shí)刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上涇渭分明,小細(xì)節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握。哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
三是要接受監(jiān)督,防微杜漸。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;古訓(xùn)道:“流水不腐,戶樞不蠹”。一語道破這條顛覆不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們正確地對待監(jiān)督,黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以改正和糾正,對自己的成長進(jìn)步大有裨益。常被潑點(diǎn)冷水,常聽點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。
說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈?,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽(yù)。實(shí)干,是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);認(rèn)真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實(shí)干求實(shí)績,以實(shí)干求發(fā)展。科學(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng),我們的事業(yè)就能無往而不勝,真正做到“大樓建起來,人不倒下去”。
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄
《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》
【目錄】
賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè)
——全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄 權(quán)力和資本交換的典型樣本
——全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培案件警示錄 千萬不能跟黨裝兩面人做兩面派 [點(diǎn)擊閱讀]
——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏案件警示錄
?雅好?,錯(cuò)就錯(cuò)在越界 [點(diǎn)擊閱讀]
——河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海案件警示錄 一把手變?一霸手?的悲劇
——遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長史聯(lián)文案件警示錄 一個(gè)?專家型?干部的隕落
——浙江省金華市原副市長朱福林案件警示錄 好吃難咽的?獎(jiǎng)金?
——江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引案件警示錄
被?情?絆倒的?明星干部? [點(diǎn)擊閱讀]
——安徽省阜陽市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記、太和縣人大常委會(huì)原主任劉家坤案件警示錄
一個(gè)巨貪的?雙面人生? [點(diǎn)擊閱讀]
——中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)原副會(huì)長沈廣案件警示錄
賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè) ——全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄
江西是革命老區(qū),為革命勝利做出了巨大犧牲,老百姓對黨有著深厚、真摯的感情,無論任何時(shí)候、什么情況下都沒有動(dòng)搖過。但是,蘇榮到江西后的惡劣行徑極大地傷害了老區(qū)人民的心,影響了黨在人民心中的形象。
蘇榮及其家族形成了以賣官鬻爵、違規(guī)用人為依托,以插手項(xiàng)目為渠道,以假反腐為掩蓋的斂財(cái)手法
蘇榮在?懺悔錄?中寫道:?我算了一下,副廳級以上干部給我送錢款和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律,涉嫌受賄犯罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說這一切都晚了。?綜觀蘇榮全案。賣官鬻爵,用人唯財(cái)唯親唯順,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,排斥異己,既是他嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出表現(xiàn),也為其親屬到處插手人事安排和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?一路綠燈?、非法獲取巨利創(chuàng)造了條件。
賣官鬻爵毫無尊嚴(yán),形成團(tuán)團(tuán)伙伙和人身依附。蘇榮在?懺悔錄?中寫道:?正常的同志關(guān)系,完全變成了商品交換關(guān)系。我家成了‘權(quán)錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’。?蘇榮賣官,什么人都收,上至省級干部下至副縣級干部;什么東西都要,既有巨額現(xiàn)金也有名貴字畫、瓷器,連價(jià)值僅千元的小擺件也來者不拒;辦成的收,辦不成的也收,還有收錢不辦事的。不少行賄人譏笑他沒有一點(diǎn)省委書記的尊嚴(yán),只是批發(fā)?官帽?的商人。蘇榮案發(fā)后,江西省紀(jì)委根據(jù)有關(guān)線索,立案調(diào)査6名廳級干部、與多名干部談話。以至于當(dāng)?shù)胤婚g流傳這樣的笑談,?蘇榮在外面的時(shí)候想提拔誰就提拔誰,在里面的時(shí)候想讓誰下去就讓誰下去?。
縱容親屬參與賣官,其妻常吹耳邊風(fēng),直接站前臺(tái)。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請托的干部,一方面依仗蘇榮的影響,直接給省市領(lǐng)導(dǎo)打招呼提拔使用干部,對于辦得不得力的,還向蘇榮施加壓力。于麗芳收受某領(lǐng)導(dǎo)干部錢款后,讓蘇榮提拔其職務(wù),蘇榮答應(yīng)幫助解決,但未能如愿,于麗芳就和蘇榮大吵大鬧,蘇榮只好辯解說?我已經(jīng)盡力了,別再鬧了?。于麗芳還經(jīng)常以?要不要老蘇幫忙?,暗示官員送錢送物。其子?毫不遜色?,多次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關(guān)親屬也曾應(yīng)江西干部之托,向蘇榮提出提拔重用的要求。
培養(yǎng)代理人,通過掮客賣官。圍繞蘇榮及其親屬產(chǎn)生了一些買官賣官的掮客。這些掮客有真有假,四處尋找有買官欲望的干部,常說?你也夠條件了,花點(diǎn)錢,我介紹你和于大姐、蘇公子認(rèn)識?。社會(huì)人員郭某和于麗芳熟稔后,經(jīng)常插手人事安排,被稱為?地下組織部長?。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬,他第一次到江西時(shí),蘇榮就安排多名廳級干部宴請接風(fēng),之后多次將其介紹給有關(guān)干部,并要大家關(guān)照?這位老弟?。蘇榮應(yīng)王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,都有干部搶著去接送、宴請、送錢送物。
以改革為托辭,為個(gè)人說了算預(yù)留操作空間。蘇榮打著干部人事制度改革的旗號,視組織人事紀(jì)律如無物,隨意變更標(biāo)準(zhǔn),用誰不用誰,都拿改革說事,其實(shí)是搞個(gè)人專斷。面對全省建立廳級后備干部庫,新提任廳級干部必須從后備干部中產(chǎn)生的規(guī)定,蘇榮在操作中屢屢突破,讓很多干部極為反感,也讓許多干部感到?要提拔必須走好蘇榮這條線?。省發(fā)改委李某為了請?zhí)K榮幫他解決提拔問題,送上價(jià)值數(shù)百萬元的名人字畫。
排斥異己,?逆我者亡?,形成威勢。蘇榮對持不同意見的干部,公然打擊報(bào)復(fù),甚至擅自改變組織決定,讓許多無心?攀附?的干部,也產(chǎn)生了?不敢得罪他?的心理。2009年8月,時(shí)任省冶金集團(tuán)公司董事長屠某,對蘇榮力主的某集團(tuán)收購南昌某鋼鐵公司方案提出不同意見,蘇榮在省委常委會(huì)已通過屠某任省國資委副主任的情況下,違規(guī)擱臵了屠某的任職。蘇榮有一句口頭禪:?叫紀(jì)委查你!?經(jīng)常用來恐嚇震懾不聽話的人。許多干部反映,正是蘇榮的這種做派,給了親屬和身邊人底氣,抽走了干部抵制歪風(fēng)的膽氣,?即使自己不想再提拔了,可也不想因得罪于麗芳等人出事?。
以用人唯親唯順為后盾,把親屬插手項(xiàng)目作為獲取巨利的主渠道。蘇榮在?懺悔錄?中寫道:?我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地,帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,也害了親友。?于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo),索取收受巨額財(cái)物。她成天往來江西各地,結(jié)交各色人等,許多干部、商人競相逢迎?于大姐?。其子多次插手土地、工程項(xiàng)目,大肆收取好處費(fèi)?,F(xiàn)已查實(shí)蘇榮有13名家庭成員涉案,可謂夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財(cái)。蘇榮的親屬獲取巨利,看似經(jīng)濟(jì)問題,根子還在用人上。一些干部為了升遷或調(diào)整到重要崗位,不得不主動(dòng)或被動(dòng)為蘇家的違紀(jì)違法行為大開方便之門。
人前假反腐,掩飾人后真腐敗。兩面派,是不少江西干部對蘇榮的評價(jià)。初到江西,蘇榮就在干部大會(huì)上說:?我到江西是最后一站了,希望離任時(shí)老百姓能說,蘇榮這個(gè)人還行,還是做了些實(shí)事,我就滿足了。?他還多次在會(huì)議上大講反腐倡廉,細(xì)數(shù)親屬的情況,信誓旦旦地保證,沒有親戚在江西做生意,要求大家對打著他旗號的人不要理會(huì),將虛偽和狡詐演繹得淋漓盡致。有人說,蘇榮是?人前反腐、人后腐敗?。但很多同志都認(rèn)為,蘇榮連?人前反腐?也算不上,自己不干凈,還能反腐???認(rèn)定他在落實(shí)主體責(zé)任方面嚴(yán)重失職,一點(diǎn)都不冤。一些同志將蘇榮的心態(tài)歸結(jié)為,?一方面,自身搞腐敗心里虛,很難管人;另一方面,故意把水?dāng)嚋?,既方便渾水摸魚又防止拔出蘿卜帶出泥?。2013年以來,中央紀(jì)委查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等省級干部,江西省紀(jì)委查處的省某委原主任李某某、某市委原書記陳某某、某市原市長叢某某、省某局原局長王某等廳級干部,腐敗行為多發(fā)生在蘇榮主政期間,且都存在給蘇榮送錢送物問題。
蘇榮案暴露出對?一把手?任用、監(jiān)管和政治生態(tài)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
蘇榮及其親屬如此猖獗,給蘇家送錢送物的干部如此之多,為蘇家違紀(jì)違法辦事的地方和部門如此之多,原因究竟何在?綜合案情和有關(guān)同志的反映,有以下幾點(diǎn)值得研究。
選用?一把手?應(yīng)慎之再慎。蘇榮所收賄賂中大部分發(fā)生在2011年換屆前后。許多干部反映,蘇榮說江西是他的?最后一站?,其親屬更是將江西視為最后撈一把的機(jī)會(huì)。2011年換屆前,于麗芳就向不少商人、干部講,老蘇快沒權(quán)了,需要幫忙早點(diǎn)說。其后,已超過規(guī)定年齡的蘇榮連任省委書記。這讓蘇家僥幸和緊迫心理交織,放手撈最后一把。
對?一把手?的監(jiān)管乏力。許多江西干部表示,?‘一把手’太重要了,大權(quán)獨(dú)攬卻又缺乏監(jiān)督?,?蘇榮的問題社會(huì)上早有反映,但上級發(fā)現(xiàn)不了、同級不敢監(jiān)督、下級不敢抵制,群眾不敢言、不敢怒?。2009年,某集團(tuán)董事局主席方某為參與南昌某鋼鐵公司改制,通過于麗芳等人請?zhí)K榮給予幫助。蘇榮違反決策程序和議事規(guī)則,直接決定本應(yīng)由省政府或省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng),致使南昌某鋼鐵公司57.97%的國有股權(quán)被該集團(tuán)低價(jià)收購,造成巨額國有資產(chǎn)損失。
一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部喪失原則、不能依紀(jì)依法辦事。從蘇榮力排眾議讓姚木根成為副省級干部,明知陳安眾反映多仍重用為省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席并兼任省政法委副書記,到違規(guī)強(qiáng)推南昌某鋼鐵公司改制,縱容親屬和掮客插手人事安排。這樁樁件件,都應(yīng)該有嚴(yán)格的制度、紀(jì)律和監(jiān)督??上У氖?,大多數(shù)干部懾于蘇榮的威勢,或主動(dòng)逢迎,或隨波逐流,使制度和紀(jì)律成了擺設(shè)。
?紅包?滿天飛、瓷器變?土產(chǎn)?的官場環(huán)境。不少同志談到,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,江西一些干部收送紅包比較常見。在一些人眼中,送不送、收不收紅包,成了是不是?自己人?的標(biāo)志;紅包大小,成了衡量感情、忠誠和信任度的標(biāo)尺。于麗芳手術(shù)后在深圳療養(yǎng),許多廳級干部打?飛的?去探望,并送上紅包。以至于誰送了記不清了,誰沒送卻清清楚楚。景德鎮(zhèn)瓷器也成了送禮用的?土特產(chǎn)?,送收雙方都拿?土特產(chǎn)?的幌子當(dāng)遮羞布,心照不宣、各得其所。辦案人員形象地說:?如果名貴瓷器都成了‘土特產(chǎn)’,在南非鉆石就成了土特產(chǎn)。?專案組從蘇榮及其親友處共扣瓷板畫200塊,瓷瓶和其他瓷器319件。連蘇榮也在?懺悔錄?中承認(rèn),?自己簡直成了瓷器經(jīng)銷商?。
蘇榮全方位地毀壞江西的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境
蘇榮作為省委書記,其腐敗行為產(chǎn)生的示范效應(yīng)、傳導(dǎo)效應(yīng),涉及面廣、影響力大、滲透性強(qiáng),給江西政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來相當(dāng)嚴(yán)重的危害。
嚴(yán)重扭曲用人導(dǎo)向,搞亂了干部思想,破壞了政治生態(tài)。多名江西干部表示:?用人是一個(gè)核心問題。用人用壞了,其他的就都壞了。?蘇榮在江西期間,大肆賣官鬻爵,形成了負(fù)面的政治生態(tài)。很多干部不把精力放在工作上,而是整天琢磨蘇榮喜歡什么。許多干部都談到,?與干出成績、苦熬資歷相比,送禮行賄顯然更簡單、更節(jié)省時(shí)間?。特別是看到業(yè)績、資歷不如自己的人,因?yàn)楹吞K家拉上關(guān)系得到重用,也開始走偏門。
順毛驢、逆淘汰的示范和傳導(dǎo)效應(yīng),敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、帶壞民風(fēng)。?上梁不正下梁歪。?蘇榮的所作所為,示范和傳導(dǎo)效應(yīng)極為惡劣。許多同志談到,?送禮行賄的錢從哪里來?憑工資顯然不夠,只能靠向老板和下級要,大多是用受賄來的錢去行賄,使腐敗的范圍層層傳導(dǎo)、呈幾何式擴(kuò)散?。
蘇家?guī)ь^巧取豪奪,加劇官商一體現(xiàn)象,嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。蘇家四處插手土地出讓、工程建設(shè)、招投標(biāo),凡是搭上關(guān)系的老板無往而不利。既讓很多經(jīng)營者認(rèn)為,企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好不如搞定?于大姐?;也讓許多干部放膽建立?政商聯(lián)盟?。這種情況愈演愈烈,哪里還有公平競爭和社會(huì)公正可言?
為官一任,當(dāng)造福一方。而蘇榮卻是利令智昏、巧取豪奪、無法無天,充分暴露了其不受監(jiān)督形成的瘋狂。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對?一把手?的監(jiān)督,抓住關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)懲腐敗,下大氣力拔?爛樹?、治?病樹?、正?歪樹?,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要把紀(jì)律挺在法律的前面,把嚴(yán)明黨紀(jì)體現(xiàn)到對干部的日常監(jiān)督管理中,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,咬咬耳朵、扯扯袖子;動(dòng)輒則咎,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理,不要使小錯(cuò)誤演變成大問題。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的監(jiān)管,防止他們成為不法人員?圍獵?的?軟肋?。權(quán)力和資本交換的典型樣本——全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員
白恩培案件警示錄
?沒想到他這么貪!?云南干部群眾在對中央查處白恩培拍手稱快的同時(shí),對他的極度貪婪感到非常震驚。經(jīng)查,白恩培利用任云南省委書記的職務(wù)便利,大肆收受賄賂,另有巨額財(cái)產(chǎn)來源不明。白恩培案再一次警示我們,腐敗是黨之大患,任何公權(quán)力都面臨被腐敗侵蝕的風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對與腐敗的斗爭。
官商勾結(jié)、利益輸送是白恩培案最突出的特征
白恩培在?懺悔錄?中寫道:?從支持民企老板在云南發(fā)展開始,就產(chǎn)生了從他們身上撈取好處的想法,也確實(shí)從他們手中拿到了巨大回報(bào)。?據(jù)查,白恩培收受的賄賂,大部分來自于這些商人老板。
明目張膽出賣公共權(quán)力,甘當(dāng)老板的?辦事員?、?馬前卒?。白恩培為商人老板提供幫助,不惜赤膊上陣、親自打招呼,指示某領(lǐng)導(dǎo)干部為老板辦理礦產(chǎn)開采手續(xù),要求某領(lǐng)導(dǎo)干部為老板爭取項(xiàng)目,默認(rèn)其妻請托某領(lǐng)導(dǎo)干部幫助老板搞房地產(chǎn)。他更不惜主動(dòng)出手、搭橋牽線,主動(dòng)推薦外地某老板到云南某地投資,要求當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)關(guān)照該老板的投資項(xiàng)目。最為不顧廉恥的是他不惜為老板?站臺(tái)?助威,多次視察、過問老板們請托的項(xiàng)目,甚至以表揚(yáng)、表彰為他們?添磚加瓦?。正如有的同志所說,白恩培是商人老板的?好員工?,只要給夠了錢,辦起事來不遺余力。
緊盯礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)這幾塊?肥肉?,攫取巨額利益。白恩培很?精明?,不是什么人的請托都辦,只有大老板才考慮;不是什么錢都收,只有?大手筆?能入得了法眼。他的涉案行為絕大多數(shù)都是為老板在礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域謀取利益,出手幫助老板一次,最多的收數(shù)千萬元。在白恩培的干預(yù)下,一些土地被賤賣給了商人,雙方從中獲利巨大。干部群眾背后罵他是?崽賣爺田心不疼?。
夫妻聯(lián)手,把家庭變成?權(quán)錢交易所?。白恩培在?懺悔錄?中寫道:?我在前邊辦事她在后邊收錢。有時(shí)還有意創(chuàng)造條件讓她打著我的旗號去搞權(quán)錢交易、接受賄賂。?白恩培以姻親血緣結(jié)成?腐敗共同體?,他不直接收受錢物,而是由其妻張慧清當(dāng)?收銀員?,由張的兩個(gè)表弟具體辦事,其中一個(gè)負(fù)責(zé)在商人和官員中居間協(xié)調(diào),另一個(gè)管理資金和物品。為便于收錢、洗錢,張慧清還以表弟名義成立10余個(gè)皮包公司。白恩培夫妻貪得無厭。2014年7月,白恩培聽說組織在調(diào)查他,還伙同張慧清將數(shù)千萬元贓款,轉(zhuǎn)移到外地一親戚處,放作高利貸。白恩培的一個(gè)行賄人說:?他們實(shí)在是貪婪到了極點(diǎn)。?
熱衷玉石翡翠普洱茶,大肆收受?雅賄?。白恩培號稱喜歡玉石、茶葉、紅木家具,商人老板就投其所好。辦案人員從白家扣到大量玉石翡翠、高檔木質(zhì)家具、雕件制品、普洱茶。白恩培在?懺悔錄?中說:?我是能拿的都拿,能要的全要。?一位同志在分析白案時(shí)說:?熱衷奢侈品,很容易成為進(jìn)行權(quán)錢交易和利益輸送的遮羞布。?
?密切聯(lián)系老板?,勾肩搭背、交往無度。白恩培主政云南10年,圍繞他的各路商人格外活躍,既有云南本地人也有從青海、內(nèi)蒙追隨來的。他們?yōu)榕噬习锥髋啻蟾?感情投資?、盡走?夫人路線?,手段無所不用。一些老板經(jīng)常到白家陪張慧清打麻將,故意輸錢給她。白恩培對這些人的企圖心知肚明、來者不拒,私交甚密、同吃共樂,有時(shí)還乘老板的私人飛機(jī)去外地打髙爾夫球。
在抓反腐敗斗爭上大耍?兩面派?,唯恐殃及自身。不少干部反映,白恩培這個(gè)人很善于偽裝,表面說一套清廉,背地里行一套陰暗。2001年10月剛到云南,白恩培就在黨代會(huì)上講:?腐敗不除,事業(yè)難興。對反腐敗斗爭的態(tài)度一定要堅(jiān)決。?白恩培還多次在會(huì)議上講,反腐敗要言行一致,絕不能臺(tái)上講得頭頭是道,臺(tái)下另做一套。實(shí)際上,他卻姑息養(yǎng)奸和放縱犯罪。據(jù)反映,白恩培任職中后期,紀(jì)委上報(bào)的不少問題線索非常清晰,他表態(tài)不讓查;已初核完畢準(zhǔn)備采取措施的案件,他提出?要慎重,再查一查?。白恩培不但不讓辦案,而且還怕辦案牽扯出自己。辦案人員在一位和白恩培關(guān)系密切的違紀(jì)違法干部家中,找到10余封群眾寫給白恩培舉報(bào)該干部的信件。
白恩培的惡劣行徑對云南政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境造成難以估量的損失
?貪了10年,玩了10年,耽誤了云南10年。結(jié)交一批老板,帶壞一批干部,重創(chuàng)了政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。?這是許多云南干部對白恩培的評價(jià)。
上行下效,導(dǎo)致官商勾結(jié)問題突出??吹桨锥髋嗪屠习骞唇Y(jié)牟利,一些干部動(dòng)起了歪腦筋,一批投機(jī)商也聞腥而至,競相效仿,致使窩案、串案頻發(fā)。某市委原副書記李某某自稱?我不管項(xiàng)目,可管項(xiàng)目的人歸我管?,他收受某老板巨額賄賂后,變成?提線木偶?,對其要求提拔的干部有求必應(yīng),該老板成了名副其實(shí)的?地下組織部長?。某州政協(xié)原主席楊某某擔(dān)任某市委書記期間,在土地出讓問題上,一開始還開會(huì)研究,后來干脆不開,直接帶老板到現(xiàn)場看地,只要老板看中,就安排國土局供地。在他的示范下,該市原常務(wù)副市長、市國土局原局長等多名干部均因?地?而腐。
不法官商沆瀣一氣形成逆淘汰,嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。在白恩培任內(nèi),礦產(chǎn)、土地開發(fā)經(jīng)營權(quán)屢屢落入行賄者手中,資源配臵不公、利益惡性沖突等混亂局面愈演愈烈,一方面刺激更多的商人老板迷信靠實(shí)力不如靠?官員?,只想通過權(quán)力攫取暴利,無心踏實(shí)做強(qiáng)企業(yè);一方面迫使正當(dāng)經(jīng)營者心灰意冷、無奈離開。白恩培的一位行賄人就說:?我原本做其他生意,利潤微薄??吹饺思彝犊抗賳T發(fā)了大財(cái),就想走捷徑。?
貪圖享樂、無所作為,嚴(yán)重影響各級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,致使云南喪失寶貴發(fā)展機(jī)遇。隨著資歷增長和權(quán)力穩(wěn)固,白恩培思想嚴(yán)重蛻變,縱情享樂,根本無心工作。他在?懺悔錄?中寫道:?覺得什么都看開了,什么都無所謂了。追求享受成了我最大的目標(biāo),欲望也就達(dá)到了頂點(diǎn)。?他癡迷高爾夫球,不僅業(yè)余時(shí)間打,工作時(shí)間也打,不僅在省內(nèi)打,還跑到外省打。白恩培帶壞了隊(duì)伍、敗壞了風(fēng)氣,破壞了政治生態(tài),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
黨的意識淡漠、對法紀(jì)敬畏的喪失與市場機(jī)制不健全交織是官商勾結(jié)的根本原因
總書記在十二屆全國人大一次會(huì)議上諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,?官??商?交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?。從白恩培案在?nèi)的一系列重大案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部與商人老板交往失范、相互勾結(jié)、利益輸送問題變本加厲、危害嚴(yán)重,需要找準(zhǔn)癥結(jié),采取有效措施加以解決。
一些案例還表明,在官員和商人老板之間,已經(jīng)不再是商人老板單向?qū)で蠊賳T辦事,而是開始出錢出力,幫助官員拉關(guān)系、謀職位,培植官場代言人。這表明商人老板與官員的相互利用、權(quán)錢交易進(jìn)一步加深,其中成因值得深思。
?一把手?監(jiān)管乏力,是官商勾結(jié)的直接誘因。白恩培的貪腐行為集中在第二屆任期。許多干部認(rèn)為,一方面他長期任職,用了許多?自己人?,具備了肆意妄為的條件;另一方面缺乏有效監(jiān)管,?上級監(jiān)督鞭長莫及,同級監(jiān)督軟弱無力,下級監(jiān)督難上加難?。白恩培的一個(gè)招呼,就能越過決策程序、交易規(guī)則和制度規(guī)定,直接決定一個(gè)礦、一片地歸屬,根本無人敢抵制。
行政權(quán)力過度干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是官商勾結(jié)滋生的?土壤?。云南屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),市場發(fā)育不充分,政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的色彩較強(qiáng),客觀上存在設(shè)租尋租的空間。從白恩培案及云南省紀(jì)委查處的案件可以清晰看出,把官場人脈當(dāng)資源、把賄賂當(dāng)成本,已經(jīng)成為一些人的?生意經(jīng)?。當(dāng)?shù)匾晃粚W(xué)者認(rèn)為,只要權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的格局沒有改變,官商勾結(jié)的土壤就會(huì)一直存在。
利潤畸高、市場不公開,使礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域成為官商勾結(jié)的重災(zāi)區(qū)。從白恩培屢次插手的礦產(chǎn)資源、土地出讓看,行業(yè)暴利、便于?分肥?是首要因素,同時(shí),這些領(lǐng)域?qū)徟掷m(xù)繁瑣、透明度低、規(guī)劃隨意性大、競爭激烈,又能讓權(quán)力大展?拳腳?。一些干部談到,近年來官商文化在房地產(chǎn)界比較流行,一些老板總能以低價(jià)拿到好地,就算房子建得不怎么樣,也能賺大錢。
私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不規(guī)范,為官商勾結(jié)提供了基礎(chǔ)。當(dāng)前,私營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、資源配給、資金供應(yīng)等方面受到較多限制,客觀上迫使其另辟蹊徑、走旁門左道。同時(shí),近年來對老板行賄的打擊不夠、對其企業(yè)因行賄所獲不法利益追繳不夠,也使其敢于不計(jì)成本、鋌而走險(xiǎn)。
歷史文化中官商勾結(jié)的糟粕,也起到推波助瀾作用。我國官商勾結(jié)始于秦漢,盛于明清,主要表現(xiàn)為商人尋求政治保護(hù),官員尋求經(jīng)濟(jì)支持,雙方以家族、同鄉(xiāng)、故交為紐帶,形成利益共同體。歷史上這種官商同盟獲利、紅頂商人暴富的現(xiàn)象,至今仍受到不少人推崇。周邊韓國、日本,政商勾結(jié)也較為突出。2006年,韓國專門制定《關(guān)于高爾夫球和奢侈性娛樂活動(dòng)公職人員行為準(zhǔn)則的方針》,規(guī)定不論何人承擔(dān)費(fèi)用,都不許公職人員同民間企業(yè)負(fù)責(zé)人打高爾夫球,其背景就是民眾對政商關(guān)系的嚴(yán)重不信任。
白恩培案件警示我們,權(quán)力和資本絕不可以進(jìn)行交換。黨員干部搞官商勾結(jié),用黨和人民賦予的權(quán)力為少數(shù)不法商人謀取私利,只能是在錯(cuò)誤的道路上越行越遠(yuǎn),后果不堪設(shè)想。取得反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,為推進(jìn)?四個(gè)全面?提供根本保證。要減少行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),規(guī)范黨員干部與商人老板的交往,加大礦產(chǎn)資源、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域紀(jì)律審查力度,斬?cái)喙偕坦唇Y(jié)的利益鏈條,防止權(quán)力失控、行為失范。
千萬不能跟黨裝兩面人 耍兩面派
——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏案件警示錄
對王敏的采訪,幾度因他泣不成聲而中斷。他的哭聲,時(shí)而低沉壓抑,時(shí)而撕心裂肺,其中不乏對自己罪孽深重的懺悔,而更多的則是對紀(jì)律審查的恐懼。
2015年2月17日,山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏因涉嫌利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營活動(dòng)謀取利益,在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益,收受賄賂折合人民幣2000余萬元等問題,經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予王敏開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
面對記者,王敏述說了自己貪腐墮落的心路歷程,?臺(tái)上一套,臺(tái)下一套,說一套,做一套;人前是人,人后是鬼……?。王敏典型的?兩面人?特質(zhì),耐人尋味,發(fā)人深省,其警示作用之大,值得每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深思。
一面大講紀(jì)律和規(guī)矩,一面仍不收斂不收手
古人說:?欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。?規(guī)矩,是一種約束,一種準(zhǔn)則。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果無視紀(jì)律、不講規(guī)矩、不守底線,必然?踩雷?、?觸電?,甚至滑向腐敗墮落的深淵——王敏違紀(jì)違法事實(shí)就充分印證了這一點(diǎn)。
王敏常常把?守紀(jì)律講規(guī)矩?掛在嘴上,在檢查考核市屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、市委傳達(dá)學(xué)習(xí)省委會(huì)議精神、全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神等會(huì)議上,一再大講領(lǐng)導(dǎo)干部?要深刻理解嚴(yán)守政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性,時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦?,可謂語重心長、情真意切。就在王敏落馬當(dāng)天,他在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作廉政警示教育報(bào)告的新聞,仍然充斥當(dāng)?shù)孛襟w的頭版,甚至頭條。這些報(bào)道無一例外地告訴讀者,這是一個(gè)黑色幽默。
在不少濟(jì)南干部看來,對?王敏落馬?感到意外。他們認(rèn)為,?王書記?慷慨陳詞,緊扣?紀(jì)律和規(guī)矩?,?上連天線、下接地氣?,這是他的一貫風(fēng)格,沒有?不對勁的地方?。
為了樹立自己的形象,王敏將許多紀(jì)律和規(guī)矩寫在文章里、講在會(huì)議上。說起用人,他講?堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題?;說到反腐,他講?要始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,對腐敗分子,不論涉及到誰,都要一查到底、堅(jiān)決懲處?。
這些義正言辭的講話,表面上熱熱鬧鬧、振振有詞。但他內(nèi)心深處,卻視黨紀(jì)如無物,就在十八大以來嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢下,依然不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),特別是中央整治?會(huì)所中的歪風(fēng)?通知下發(fā)后,王敏仍然臵若罔聞,于2014年6月,借在中央黨校學(xué)習(xí)之機(jī),潛入濟(jì)南一家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理趙某在北京的會(huì)所吃喝玩樂。
在查扣王敏及其家人收受的錢物中,僅十八大以后收的購物卡就多達(dá)173張,占其收受購物卡總額近四分之一;收受商人、官員賄賂200余萬元,占其受賄總額的12.1%。
當(dāng)?收?成了習(xí)慣,?要?也就順理成章、毫無顧忌了。王敏時(shí)常向有?利益輸送?的關(guān)系人索要錢物。僅十八大以來,他借到北京參加中央全會(huì)、?兩會(huì)?等機(jī)會(huì),多次給趙某打電話,明示暗示讓其送錢。
同樣是在十八大后,王敏為一己私利,把黨的紀(jì)律當(dāng)作耳旁風(fēng),多次找山東省某市領(lǐng)導(dǎo),請其為自己女婿孫某與他人合辦的山東一家臵業(yè)有限公司弄塊地搞開發(fā)。在王敏的撮合下,孫某選中了該市最好的一塊150多畝的土地。后孫某反悔,違反規(guī)定取回了1億多元的競拍保證金,造成了極壞的社會(huì)影響。
?矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。?長期以來,王敏漠視紀(jì)律,不講規(guī)矩,不拿中央當(dāng)?干部?,背離黨的要求和規(guī)定,自行其是,膽大妄為,恣意踐踏黨的紀(jì)律,最終釀成人生苦果。
一面大談廉潔,一面大肆斂財(cái)
?一個(gè)班子,尤其是黨委書記過不了廉潔關(guān),就沒有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格?,?一個(gè)干部,能成長到局級,不容易,大家都不愿意他犯錯(cuò)誤、挨處分,但一旦犯了錯(cuò)誤,誰都管不了,有紀(jì)律在那兒放著!?王敏常在各種會(huì)議上大談廉潔,?苦口婆心?教育干部。
他張口?廉潔?、閉口?清正?,迷惑了不少干部和群眾。在他被調(diào)查后,很多干部覺得?不可思議?、?怎么可能?,對他?落馬?感到非常吃驚。
在他道貌岸然的偽裝下,濟(jì)南市的很多人認(rèn)為他干凈、干事,有很濃的為民情結(jié);不少干部對他尊敬有加,把他當(dāng)作勤廉兼優(yōu)的學(xué)習(xí)榜樣;更有一批老同志念念不忘當(dāng)年?小王?的自律與敬業(yè),覺得他是個(gè)好干部、好苗子。
在山東,關(guān)于王敏的舉報(bào)并不多。中央巡視組巡視山東時(shí),接到有關(guān)他的問題反映也不集中。這是因?yàn)橥趺粲袀€(gè)所謂的?原則?,就是?兔子不吃窩邊草?,在自己直接負(fù)責(zé)的工作范圍,不幫人謀私利,以免搞得烏煙瘴氣;不收下屬的錢,以免買官賣官。他還禁止家屬在自己主政地方經(jīng)商謀利或干預(yù)工作。
其實(shí),這些都是王敏的?障眼法?。在表演的背后,他貪婪的一面表現(xiàn)得淋漓盡致。2005年,王敏結(jié)識濟(jì)南一家房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某,從此拉開了相互利用、權(quán)錢交易的?二人轉(zhuǎn)?序幕。
當(dāng)權(quán)力遇上利益,在各種誘惑之下,失去了定力,則必然被?圍獵?。王敏需要的是房地產(chǎn)大亨的金錢,而趙某看中的則是王敏手中的權(quán)力。王敏明白一旦和趙某糾結(jié)一起,必然是權(quán)錢交易,但為了滿足自己的貪欲,他急不可耐地?飛蛾撲火?,和趙某一拍即合、勾肩搭背,迅速結(jié)成了利益同盟,心甘情愿地接受了趙某的?圍獵?。
貪欲的閘門一旦打開,就如決堤的洪水一瀉千里。近十年來,在王敏的力挺下,趙某的生意順風(fēng)順?biāo)?,?cái)源廣進(jìn)?;跒橼w某提供了諸多便利,王敏向其索賄的底氣十足,儼然把趙某當(dāng)成了自家的?錢袋子?和?提款機(jī)?。趙某則對王敏?知恩圖報(bào)?,先后向其行賄現(xiàn)金、房產(chǎn)、名人字畫等錢物累計(jì)達(dá)人民幣1800余萬元。
以利相交,利盡則散;以權(quán)相交,權(quán)盡則棄。趙某被捕后,王敏害怕與其經(jīng)濟(jì)交往被牽出,惶惶不可終日,極度煎熬,幾乎崩潰。他在《懺悔書》中說:?夜夜難以入睡,幾乎天天半夜驚出一身冷汗,醒來就再也睡不著,總想不知道什么時(shí)候就出事。白天常?;瓴皇厣幔∥ㄖ_會(huì),怕在會(huì)場被帶走;上班時(shí)怕回不了家;上級領(lǐng)導(dǎo)約去談工作,也怕是借題下菜。開會(huì)時(shí)在臺(tái)上坐著,往往心不在焉,只得強(qiáng)打精神撐著;一個(gè)人時(shí),唉聲嘆氣,多次用拳頭敲打自己的腦袋,發(fā)泄胸中壓力。?
即便如此,王敏仍心存僥幸,總覺得趙某不會(huì)將他供出來,直至被帶走接受組織調(diào)查那一天,還對其抱有幻想。
記者采訪王敏時(shí),他提起這些齷齪勾當(dāng),一再說到,自己違紀(jì)違法問題,主要發(fā)生在商人圈、官員圈、親友圈里。從熱衷于被人圍獵,到積極迎合甚至主動(dòng)沉醉于金錢、權(quán)力及聲色犬馬的圍堵中,樂不思蜀。
剖析王敏案件,可以深刻地領(lǐng)會(huì)到?當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,為官心中要有戒?的真諦。面對社會(huì)誘惑多、陷阱多,當(dāng)官已是高危職業(yè)。天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí),一旦貪腐,什么都沒了,傾家蕩產(chǎn),甚至家破人亡。
一面嚴(yán)責(zé)身邊工作人員 一面驕縱親屬子女
在同事眼里,王敏對下屬以嚴(yán)厲著稱,不接受下屬的請托事項(xiàng),不允許搞?烏煙瘴氣?,對工作搞不上去的地方和當(dāng)事人毫不客氣。其上一任秘書戚某跟著他一干就是九年,有三次提拔機(jī)會(huì),但王敏明確表態(tài)不能?特殊照顧?,直到2012年戚某才得以任用。他從來不允許秘書幫別人請托私事或者轉(zhuǎn)送禮物,知道了他的脾氣,時(shí)間一長,秘書也就不敢這么做了。
王敏事發(fā)后,戚某在配合組織調(diào)查時(shí),哭著說自己裝修住房的時(shí)候,王敏還特意叮囑他:?需要錢告訴我,千萬不要犯錯(cuò)誤。?和一些領(lǐng)導(dǎo)干部拿秘書當(dāng)作?心腹?,一腐俱腐、一損俱損不同,王敏對秘書管教顯得特別嚴(yán)格。只是讓戚某大感意外的是,就是這樣一位平時(shí)?嚴(yán)于律己?的領(lǐng)導(dǎo),背后卻大肆斂財(cái)、追求享樂。
擔(dān)任濟(jì)南市委書記后,王敏曾在大會(huì)上明確講,濟(jì)南的干部不要去他家里。他不在家時(shí)有干部送了東西,他都馬上退回去。一來二往,濟(jì)南的干部就沒人敢給他送了。然而,他的所作所為只是為了在身邊工作人員和下屬面前極力塑造一副清正廉潔的形象,而對家人他卻是嬌寵縱容的另一副模樣……
除濟(jì)南以外的請托人給王敏行賄,他毫不避諱地當(dāng)著家人的面收錢收物。一開始,家里人也擔(dān)心,但王敏總是滿不在乎地說?這是朋友送的,都是正常交往,沒有關(guān)系。?一來二往,家人也就對這些往來坦然受之,收錢的膽子也越來越大,收受的錢物也越來越多。
王敏不僅自己在生活上追求奢靡,還帶領(lǐng)家人?有福同享?,步入了?購不厭累?、?住不厭精?、?賭不厭多?的腐敗三部曲。
2005年,他主動(dòng)將妻子介紹給趙某,并對趙某說,?你這個(gè)阿姨人很好,和她處不好的人肯定有問題。?心領(lǐng)神會(huì)的趙某對王敏妻子百般討好,主動(dòng)帶其到北京、香港、澳門旅游、購物,從名牌衣服到名牌手提包,哪個(gè)好、哪個(gè)貴就買哪個(gè)。2008年,在王敏默許下,趙某為其女兒購買住房。趙某還多次帶王敏妻子去澳門賭博,王敏妻子不用出賭資且?分紅?。對于這些,王敏睜一只眼閉一只眼,也從未覺得有什么不妥。
為了讓女兒一家過上所謂的幸福生活,王敏縱容女兒在趙某的公司長年?吃空餉?,并多次打招呼、拉關(guān)系、鋪路子,幫助女婿承攬工程牟利。
放縱妻子、女兒、女婿,整個(gè)家庭形成了以王敏為核心,夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財(cái)?shù)逆湕l,陷入了?物質(zhì)生活享樂化、精神生活頹廢化、家庭生活逐利化?的泥沼。
東窗事發(fā)之后,面對記者的采訪,王敏掩面痛哭,?是我把他們引向了錯(cuò)誤的道路,這不是愛而是害……我沒有帶好頭,作為家庭主心骨,這個(gè)上梁沒有擺正。?
?天下之本在國,國之本在家?。家庭是人生的第一所學(xué)校,是人生幸福生活的港灣。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)是中華民族的傳統(tǒng)美德,守住和呵護(hù)好溫暖的?安樂窩?,才能終生安全、闔家幸福!
一面高談理想主義 一面丟棄黨性原則
2009年,王敏在總策劃拍攝電視劇《知青》時(shí),為顯示自己是一個(gè)有信仰、有追求、有奉獻(xiàn)的人,要求電視劇突出為理想、為集體、為他人這個(gè)主題。不僅如此,王敏還為該劇主題曲作詞。?難忘那蒼茫歲月/吶喊著溫暖的春天/磨練伴隨著無怨無悔/展開人生的風(fēng)帆〃〃〃〃〃〃?在這首名為《曾經(jīng)》的歌曲中,王敏根據(jù)自己4年的知青歲月,寫出了對那段?激情燃燒歲月?的感懷。
與之類似,在策劃指導(dǎo)電視劇《闖關(guān)東》時(shí),他要求極力突出民族英雄主義,通過電視劇《老農(nóng)民》表達(dá)對農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活和農(nóng)民精神世界的關(guān)注。這都是王敏用以詮釋自己革命理想主義的例證。
王敏自詡對黨忠誠。熟悉他的人說,?他感情豐沛,每當(dāng)講起這些,總是慷慨激昂、熱血沸騰,他甚至放言‘有誰對黨不敬,我會(huì)同他拼命’。?他常常對身邊的人談起,自己出身革命家庭,父親在戰(zhàn)爭年代光榮入黨,牛棚歲月告誡子女?相信組織?。幼兒園時(shí)就歌唱黨的光輝,共產(chǎn)黨、毛主席是最早認(rèn)識的幾個(gè)字。入黨時(shí),興奮得整夜與人長談,在田野上激動(dòng)奔跑,立志為黨的事業(yè)奮斗終生。改革開放以來,在黨的培養(yǎng)下,他從知青到大學(xué)生,從機(jī)關(guān)普通一員到高級領(lǐng)導(dǎo)干部,承擔(dān)起治理一方的責(zé)任……
王敏喜歡看紅色影片,常常獨(dú)自坐在客廳一遍一遍地看。每當(dāng)看到片中的英雄人物奮不顧身,看到革命烈士壯烈犧牲,他都激動(dòng)難抑、淚流滿面。就連他的妻子都感到疑惑,這些影片他幾乎沒有遺漏全都看過,有的還看過幾遍、十幾遍乃至幾十遍,依然感動(dòng)至此??僧?dāng)記者問他,既然常常主動(dòng)看紅色影片,會(huì)不會(huì)聯(lián)系自己的所作所為去反思?王敏幾乎是不假思索地作答:?不會(huì),從來不會(huì)。當(dāng)時(shí)的感動(dòng)是真的,但第二天自己想做啥還做啥。?
標(biāo)榜理想主義者的王敏,在人前?信誓旦旦?,做足表面文章,卻把革命理想束之高閣,作為精神偶像,從未真正將其作為行動(dòng)指南和行為遵循。隨著市場經(jīng)濟(jì)的大潮,隨著自己職務(wù)的提升,隨著各種誘惑的增多,他黨性丟棄了、理想坍塌了、信念動(dòng)搖了,導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化!并由此產(chǎn)生了人生苦短的情緒,及時(shí)行樂的情緒,苦盡甘來的情緒,攀比奢靡的情緒——
1992年,王敏從美國參加培訓(xùn)班回到北京,經(jīng)熟人介紹,和幾個(gè)商人一起去豪華酒店吃喝玩樂,盡管只是一面之交,王敏就?入鄉(xiāng)隨俗?犯下了腐化墮落的錯(cuò)誤。后來,那位熟人又多次帶他去高檔場所玩樂,讓他欲罷不能。久而久之,王敏對商人們的這種包圍,或者說?商人圈?十分喜歡,常常是樂在其中。這種奢靡生活對他刺激很大,看到別人生活那樣舒適,環(huán)境那么高檔,花錢那樣大方,很是羨慕,產(chǎn)生了有錢就有好生活的念頭。
也正是從那時(shí)起,貪欲的種子在王敏頭腦中悄然種下,并快速畸形膨脹起來。?危者,嗜欲之心,如堤之來水,其潰甚至,一潰則不可復(fù)收也。?上世紀(jì)九十年代,一個(gè)老鄉(xiāng)找王敏辦事,送他一萬元現(xiàn)金。他誠惶誠恐,后來想想,朋友間往來,別人不會(huì)知道。有一就有二,第二次往往更加變本加厲。之后,找他辦事的人越來越多,送錢送物的也頻頻登門,心中的不安逐漸消失了。
王敏覺得,好不容易熬過了那么苦的日子,現(xiàn)在生活條件好了,必須好好享受,把失去的時(shí)光補(bǔ)回來。他精心營造家庭舒適小環(huán)境,2008年要求趙某出資100多萬元,為其進(jìn)行高檔裝修。離開山東,他愈發(fā)放縱,索性沉湎于聲色犬馬,放浪形骸、流連忘返,徹底丟掉了共產(chǎn)黨員身份和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。他夢想退休后過自在舒適、隨心所欲的生活,幻想能夠到世界各地去游玩。
惡之花以綻放的姿態(tài)召喚著王敏,懷揣著些許驚恐和懊悔,他一步三回頭,搖擺過,后怕過,但欲望和僥幸推動(dòng)著他一步步走了下去,越走越快。時(shí)間長了,他頭也不回了,完全喪失了黨性原則,變得習(xí)慣、麻木,徹底墮落了。
在接受組織調(diào)查期間,他反省到,?我為什么鬼迷心竅收受他人財(cái)物?為什么執(zhí)迷不悟越滑越深?為什么追求享樂熱衷奢靡?為什么不聽黨的話成了罪人?我變成這個(gè)樣子絕不是偶然。這些天,我反復(fù)想到,是喪失理想自毀人生,是貪欲誘惑墜入深淵,是失去約束放縱自己,是淡忘法紀(jì)膽大妄為,是脫離組織迷失方向……?
那時(shí)的意氣風(fēng)發(fā),眼前的頹然痛悔;那時(shí)的侃侃而談,此刻的嘆息自語;那時(shí)把高舉理想主義作為響亮口號,如今才真正喚醒沉睡已久的黨性觀念。作為典型的?兩面人?,王敏扭曲的價(jià)值觀、分裂的人格、表里不一的行為,大搞政治投機(jī)主義,偽裝清廉、偽裝純潔、偽裝正直,臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)形象,人前人后兩種表現(xiàn),當(dāng)面一套、背后一套,用假面具掩蓋自己極其骯臟的靈魂和丑惡的行為,演出了一幕幕貪腐的雙簧戲,欺騙了組織,迷惑了群眾。?口言善,身行惡,國之妖也。?這種?兩面人?的行徑,背離了從政道德,沖擊了社會(huì)價(jià)值觀,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民心目中的地位和形象,影響極壞,教訓(xùn)深刻。(作者單位:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志社、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社、中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)絡(luò)中心)
?雅好?,錯(cuò)就錯(cuò)在越界——河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海案件警示
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愛好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一把雙刃劍,既可以培育情操,提升修養(yǎng),也可能由?好?而?貪?、由?雅?而?腐?。
秦玉海就倒在了這把雙刃劍下。
2月13日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海因違反廉潔自律規(guī)定、揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)、收受巨額賄賂等問題,被開除黨籍、開除公職。秦玉海的蛻變過程,大多與他的雅好——藝術(shù)攝影分不開,與他癡迷攝影、追名逐利如影隨形。
小節(jié)之中有大義,愛好之中見品行。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人愛好直接關(guān)系其從政道德和公權(quán)力的廉潔公正使用,影響黨和政府的形象。秦玉海的落馬讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深思:該培養(yǎng)什么樣的愛好?又該如何對待自己的愛好?這不僅是一個(gè)生活情趣問題,更是領(lǐng)導(dǎo)干部思想情操、生活作風(fēng)的重要體現(xiàn)。
玩物喪志釀苦果
——角色錯(cuò)位導(dǎo)致價(jià)值追求轉(zhuǎn)向
鏡頭1:隨著光影的移動(dòng),水的形態(tài)顏色也在不停變化。全神貫注的他,抓住一個(gè)瞬間,咔嚓摁下了快門。此時(shí),他在冰冷的水中已經(jīng)站了幾個(gè)小時(shí)。
看到這一幕,你會(huì)認(rèn)為鏡頭中的他是什么人?攝影家?不,那就是身為高級領(lǐng)導(dǎo)干部的秦玉海。
但如果讓他自己來選擇,他更希望別人把他當(dāng)作一流的攝影大師,而不是一名省部級干部。
是??!如果僅僅是位攝影家,他就不會(huì)淪落到今天這個(gè)地步了。
那么,秦玉海的角色錯(cuò)位是從何時(shí)開始的呢?
從秦玉海的履歷中可以看出,盡管學(xué)歷不高,也沒有什么特殊背景,但好強(qiáng)、進(jìn)取的他,在組織的培養(yǎng)下,從一名油田攪拌工,迅速成長為正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。想干事,也能干成事,這是許多人對秦玉海的評價(jià)。正像秦玉海自己所說的那樣,那時(shí)的他躊躇滿志,?一心想干好工作,造福一方?。
1998年12月,作為重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕干部,45歲的秦玉海從黑龍江省交流到河南省焦作市任市委副書記、市長,2年后擔(dān)任市委書記。短短5年中,在他的力主推動(dòng)下,焦作市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了由?黑?到?綠?的華麗轉(zhuǎn)身。云臺(tái)山也迅速揚(yáng)名全國,被國家列為5A級風(fēng)景旅游區(qū)。
而攝影,就是在這期間走進(jìn)他的工作和生活,并最終顛覆了他的人生。
秦玉海曾在《中國攝影家》雜志上發(fā)表過一篇文章《我是如何走上攝影之路的》,文中寫道:?(焦作‘由黑變綠’)思路確定之后,我就開始動(dòng)員焦作的攝影家拍攝本地山水。但之后我發(fā)現(xiàn),攝影家拍攝的焦作山水作品總體上和我所看到的還有距離,還不能準(zhǔn)確表現(xiàn)焦作山水的秀美。因我也喜愛攝影,就拿起相機(jī)和他們一起去拍。?
說是?一起拍?,但在秦玉海的心里,其他人都只是陪襯,只有他才能拍出最好、最能反映云臺(tái)山優(yōu)美風(fēng)光的精品。此后,他的攝影作品被作為云臺(tái)山宣傳推廣的代表作,在北京、上海等大城市的地鐵站中懸掛。秦玉海出名了。聽著身邊人夸張的吹捧,秦玉海愈發(fā)覺得,他在攝影藝術(shù)上具有卓越的才能。
于是,問題發(fā)生了改變,最直接的就是他對攝影的態(tài)度——從起初的愛好逐漸變成了癡迷。
?他幾乎每周末和節(jié)假日都會(huì)上山攝影?。提起秦玉海,云臺(tái)山旅游景區(qū)的工作人員無人不曉。在當(dāng)?shù)厝温?,這也許算不了什么,但秦玉海從2004年升任副省長、省公安廳廳長后,仍然保持著較高的上山頻率,而從鄭州到云臺(tái)山開車來回至少需要4個(gè)小時(shí)。
對秦玉海來說,去得勤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)說明不了他對攝影的癡迷。多年來一直陪其上山攝影的段玉寶說,秦玉海對攝影的執(zhí)著一般人無法想象,?夏天頂著酷暑,冬天冒著嚴(yán)寒,為了拍出一張圖片,有時(shí)早上三四點(diǎn)鐘就要起床,還有的時(shí)候,冒著生命危險(xiǎn),從懸崖上用繩索吊著拍
?
秦玉海告訴記者,那個(gè)時(shí)候,對攝影的?癡狂?與吸毒無異。他可以把攝影教材放在飯桌上,認(rèn)真研讀忘了吃飯;可以為拍好一張照片,一夜一夜地不睡,反復(fù)揣摩其中奧妙;為盡快看到照片效果,他可以讓人當(dāng)即將膠片從云臺(tái)山送到北京洗印。
拍攝的對象也在改變。從2008年開始,秦玉海從拍云臺(tái)山風(fēng)光,改為醉心于拍攝水?在不同光照條件下泛起的漣漪、閃爍的波光、律動(dòng)的軌跡?的?真水?系列。從大山大水到自我欣賞的?真水?,秦玉海的藝術(shù)追求和他的人生一樣,走入了極端自我的境地。
秦玉海的愛好開始畸形。
對中央的文件,他再?zèng)]有認(rèn)真看過,開會(huì)講話心不在焉,隨便念念稿子。他不再關(guān)心能在工作上做出什么成就。他說,自己人生的定位明確了,就是要當(dāng)攝影家。他的人生價(jià)值追求,從一心想干好工作,轉(zhuǎn)為?把攝影做到極致?。
他欣然擔(dān)任河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席、中國攝影家協(xié)會(huì)理事,并覺得?這是對自己攝影藝術(shù)成就的一種認(rèn)可?;頻頻出席各類與攝影有關(guān)的活動(dòng),經(jīng)常和攝影界有發(fā)言權(quán)的一些人,在一起吃吃飯?溝通感情?
一個(gè)人的價(jià)值追求,折射出的是他的理想信念。理想信念變了,是非判斷、行為取舍也就隨之改變。秦玉海將共產(chǎn)黨員的理想信念和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)使命拋在一邊,沉溺于個(gè)人的小情趣不能自拔,這是典型的玩物喪志;反過來,?喪志?又進(jìn)一步加劇?玩物?。?玩物?與?喪志?互哺,開出的必將是一朵惡之花。
如果此時(shí)秦玉海選擇離開領(lǐng)導(dǎo)崗位,也不失為明智。但他沒有。因?yàn)樗靼?,他離不開,他的所謂藝術(shù)如果離開了手中的權(quán)力,將大為縮水,甚或一文不值。
追名逐利引是非
——愛好招來?私人定制式?腐敗
鏡頭2:站在意大利米蘭寬敞明亮的攝影展廳,看著來自世界各地的人們,駐足于他的攝影作品前時(shí),一種?跨入世界一流攝影師?行列的自豪感,讓他覺得無比興奮。
鏡頭中被展出的作品,是秦玉海最為得意的《真水無香》系列。在這部作品的序言中,他寫道:?從做人的角度講,應(yīng)當(dāng)看透功名利祿,遠(yuǎn)離世事紛繁,杜絕爾虞我詐,甘食粗糲,不染浮華,修美于內(nèi),斂性于心?。秦玉海曾多次在接受媒體采訪時(shí)說:?這既是我面對攝影又是我面對人生的一種態(tài)度。?
然而,這真是秦玉海的人生態(tài)度和藝術(shù)追求嗎?
英國著名學(xué)者羅斯金有一句名言:?藝術(shù)的價(jià)值在于沒有私欲,在于為萬人的利益服務(wù)。?但此時(shí)秦玉海的攝影愛好,已不是為了?發(fā)展焦作、開發(fā)云臺(tái)山服務(wù)?,為的只是滿足自己出名,或者美其名曰?實(shí)現(xiàn)個(gè)人的藝術(shù)追求?。在接受采訪時(shí),他說,?官做再大,工作干再好,一退休,人們就會(huì)漸漸把你淡忘,而藝術(shù)是永恒的,可以讓你名垂千史?。攝影,在他看來,正是可能讓他?名垂千史?的高雅藝術(shù)。
追名,必有?逐利?相伴。長期為秦玉海提供圖片制作服務(wù)的北京某影像有限公司老板曹某告訴專案組:?這些年秦玉海極力追求知名度,渴望自己的作品進(jìn)入世界一流藝術(shù)殿堂,夢想自己成為世界一流攝影藝術(shù)大師。他要是成功了,一方面他的攝影作品將成為藝術(shù)品,價(jià)值不菲;一方面他的攝影作品衍生品也將走紅市場。這就是官員攝影腐敗的隱蔽性所在。?
?不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好?。秦玉海對于攝影愛好的高調(diào)宣揚(yáng),更讓一些唯利是圖的商人們嗅到了商機(jī)。曹某說:?對迷上了攝影的官員,如果你送給他一臺(tái)相機(jī)就相當(dāng)于送上了精神鴉片,當(dāng)他咀嚼精神鴉片的時(shí)候,就無法自拔。?
而這種?精神鴉片?,不像花花綠綠的鈔票般庸俗。和其他赤裸裸的收錢收物相比,唯一不同的只是藝術(shù)成為了腐敗行為的?遮羞布?。扯著這塊?遮羞布?,秦玉海甚至毫無廉恥地宣稱:?只要是為了攝影,一切都可以接受。?
正是這種正中下懷的?私人定制式?腐敗,讓癡迷攝影的秦玉海在?毒癮?中越陷越深。
秦玉海想在國內(nèi)攝影界甚至國際上占有一席之地,曹某立刻提供了全程服務(wù)。據(jù)調(diào)查,2012年至2014年,曹某為秦玉海出版《真水》作品畫冊,拍攝以秦玉海攝影活動(dòng)為主題的電視紀(jì)錄片《一個(gè)攝影師和一座山》,先后4次出資為秦玉海舉辦攝影作品展,甚至不惜動(dòng)用自己在圈內(nèi)人脈關(guān)系,將其作品展覽到了意大利、法國和英國,累計(jì)花費(fèi)580多萬元。
為抬高自己的身價(jià),秦玉海曾想謀取中國攝影家協(xié)會(huì)主席的頭銜,河南安陽某臵業(yè)有限公司董事長李某及時(shí)出現(xiàn)。李某利用自己在攝影圈的關(guān)系,為秦玉海張羅飯局,送錢送禮。所以,盡管秦玉海從心里看不起打著他的旗號到處狐假虎威、影響惡劣的李某,卻因?yàn)槔钅?哪里需要哪有我?的貼心服務(wù)而?離不開他?。2013年,當(dāng)焦作市一起涉黑案件牽涉到李某時(shí),秦玉海和他斷了關(guān)系。但是,2014年5月,當(dāng)李某以幫其在國外舉辦攝影展為由再次和其聯(lián)系時(shí),秦玉海又與李某勾肩搭背,狼狽為奸。
秦玉海就是這樣被?請君入甕?,而?曹某們?也是這樣謀取到巨大利益。
2007年至2014年6月,應(yīng)曹某請求,秦玉海向云臺(tái)山公司打招呼,使曹某公司順利承攬了云臺(tái)山公司在北京、南京、上海等城市的地鐵廣告業(yè)務(wù);其間,秦玉海還幫該公司協(xié)調(diào)提高了廣告費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。僅此一項(xiàng),曹某公司就獲得廣告費(fèi)7685.5萬元,利潤率高達(dá)76%。
曹某看中的還有云臺(tái)山長遠(yuǎn)的旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。盡管曹某認(rèn)為,?他的作品別說在國際上,就是在國內(nèi)充其量也只能算二流?,曹某仍然不遺余力、耗費(fèi)巨資推廣秦玉海的作品,?我想和秦玉海搞好關(guān)系,利用他獲得中國攝影最高獎(jiǎng)‘金像獎(jiǎng)’的‘真水’作品,開發(fā)旅游文化產(chǎn)品,這樣就能獲取更多的利潤。?
對于?曹某們?的目的,秦玉海不是不知道。但是,他更在乎他們?yōu)樗麕頂z影藝術(shù)上的名和利。于是,為了成就?世界一流攝影大師?的夢想,他明知道被利用,仍然一次次出賣著自己的黨性和人民賦予的權(quán)力,背離著自我標(biāo)榜的清高脫俗。
公權(quán)私用入歧途
——個(gè)人情趣背后是利用特權(quán)侵占公共財(cái)產(chǎn)
鏡頭3:坐在豪華的路虎越野車中,前有景區(qū)工作車輛開道,后有當(dāng)?shù)?攝友團(tuán)?的追隨,目之所及是自己無比熟悉的山光水色,心中禁不住有些得意:?沒有我,這里的美就被埋沒了?。
?我拍片是為云臺(tái)山服務(wù)、發(fā)展云臺(tái)山?,對于攝影目的,秦玉海始終宣稱是宣傳推廣云臺(tái)山旅游事業(yè)的?責(zé)任之舉?和?實(shí)用之需?。
在冠冕堂皇的?為公?旗號下,秦玉海把云臺(tái)山當(dāng)作自己的?私人領(lǐng)地?,心安理得地大肆侵占云臺(tái)山的公共財(cái)產(chǎn)。
?攝影窮三代,單反毀一生?,社會(huì)上流傳的這句話,足以說明攝影是多么?燒錢?的行當(dāng)。十余年間,秦玉海為攝影?燒?的錢高達(dá)千萬。但是,用他的話講,?自己卻從沒有花過一分錢?,云臺(tái)山被他當(dāng)作了隨意支取的私人賬戶。
調(diào)查顯示,2004年至2012年,在他的要求下,云臺(tái)山公司先后動(dòng)用100多萬元公款為其購買攝影器材,包括哈蘇、林好夫等世界名牌相機(jī),共24件。2010年至2014年,秦玉海先后安排云臺(tái)山公司花費(fèi)166萬元購買其攝影作品《真水》畫冊,花費(fèi)14.5萬元為其印制攝影作品掛歷,為其結(jié)算照片沖洗費(fèi)33萬余元。2009年12月,借云臺(tái)山公司?赴韓風(fēng)光攝影展?之機(jī),他要求專門增加其個(gè)人攝影作品展,展覽共花費(fèi)74萬余元。包括秦玉海及其家人赴外地?cái)z影或參加攝影展的所有費(fèi)用,等等,都由云臺(tái)山公司買單。
而這只是算得出的?大賬?。每次上山,秦玉海的?譜?都很大,各式陪同人員少則四五個(gè),多則十幾個(gè)。而這些人的所有花費(fèi)開銷都由云臺(tái)山公司負(fù)責(zé)。云臺(tái)山莊經(jīng)理褚晨明說,每次他們浩浩蕩蕩一行人的吃住,都須以?貴賓?身份安排。
尤為惡劣的是,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后的2013年1月至2014年7月,秦玉海仍然39次上云臺(tái)山攝影,公然接受公務(wù)接待、公款吃喝。
從當(dāng)初的?沒有您就沒有云臺(tái)山?到如今,秦玉海已徹底蛻變成?靠山吃山?的?山賊?。云臺(tái)山工作人員說,?從實(shí)際情況看,還是云臺(tái)山成就了秦玉海這個(gè)攝影家。我們云臺(tái)山公司這些年在支持秦玉海攝影創(chuàng)作方面投入了很大的財(cái)力、物力、人力,使得他在多地辦攝影展,才使他在攝影界出了名。?
云臺(tái)山景區(qū)每年都會(huì)做游客調(diào)查,連續(xù)幾年的數(shù)據(jù)也顯示,在前來旅游的人中,通過攝影圖片獲知云臺(tái)山的僅占10%。
秦玉海攝影究竟是為公還是為私,答案已不言而喻。但為什么多年來,就是沒人捅破這層窗戶紙呢?無疑是因?yàn)榍赜窈5念I(lǐng)導(dǎo)干部身份。秦玉海也不諱言:?我是省人大常委會(huì)的黨組書記、副主任,過去還擔(dān)任過副省長、焦作市委書記,他們公司和個(gè)人的發(fā)展,都處于我的職務(wù)影響和制約下,他們不可能向我要錢。?
為長期占用云臺(tái)山乃至焦作的公共資源來成就個(gè)人夢想,并不分管全省旅游工作的秦玉海一直插手云臺(tái)山的旅游發(fā)展,連門票漲價(jià)這樣的事情都要他點(diǎn)頭同意。同時(shí),他還干預(yù)當(dāng)?shù)氐娜耸掳才?,把聽命于他的干部安排到重要崗位,?不聽話?的干部的任用則橫加阻攔。
自命清高的秦玉海就是這樣打著為公的借口,利用特權(quán)侵占公共利益,假公濟(jì)私、損公肥私、收受賄賂,目的僅僅是滿足個(gè)人的所謂?藝術(shù)追求?。至于嚴(yán)重?cái)牧它h的形象,損害了群眾的根本利益,這些政治賬更不在?攝影家秦玉海?的考慮之內(nèi)了。這就是?雅腐?!其隱蔽性和破壞力由此可見一斑。據(jù)調(diào)查,2001年以來,秦玉海還利用職務(wù)便利,收受焦作某臵業(yè)公司董事長劉某等單位和個(gè)人賄賂近3000萬元。
小節(jié)不保失大義
——領(lǐng)導(dǎo)干部的情趣愛好關(guān)乎黨的威信和形象
鏡頭4:面對著辦案人員,低著頭的秦玉海懊悔地說,回頭想想,我對攝影如此癡迷,頭腦發(fā)漲到極致,全然忘記了自己還是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
攝影無罪,罪在?欲壑難填?。用秦玉海自己的話說,這是?思想有問題才犯了罪?。他確實(shí)是忘記了黨員的身份,忘記了領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律和規(guī)矩。
黨員與群眾的差別在于,面對黨旗宣過誓入了黨,就意味著主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部級別越高,承擔(dān)的責(zé)任就越重,要求就越嚴(yán)。
因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的這個(gè)?特殊?身份就決定了,該選擇什么樣的愛好,該如何把控自己的愛好,是有內(nèi)在約束的,絕不是?小節(jié)?和私事,而是關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。
在這方面,老一輩無產(chǎn)階級革命家為我們做出了榜樣。
陳毅元帥興趣廣泛,尤愛詩詞,一生寫詩350多首,將革命情懷與詩歌意境融為一體,詩以化人、相得益彰。?大雪壓青松,青松挺且直。要知松高潔,待到雪化時(shí)?,借物詠懷,贊頌堅(jiān)韌不拔、寧折不彎的剛直與豪邁,給人力量、催人奮進(jìn)。而他的一句?手莫伸、伸手必被捉?,正義凜然,催人警醒,更成為他一生的座右銘。老一輩革命家不僅愛好高潔,而且嚴(yán)把尺度。
時(shí)代先鋒、領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模孔繁森也為我們展示了領(lǐng)導(dǎo)干部該如何對待愛好。同樣是熱愛攝影,但孔繁森不為名利,情系百姓,工作之余,用一個(gè)普通的相機(jī),定格下對西藏的大情大愛,直到生命的最后一刻,至今被人們贊頌和懷念。
領(lǐng)導(dǎo)干部不是不能有愛好,甚至應(yīng)該鼓勵(lì)培養(yǎng)健康的情趣愛好。關(guān)鍵是,愛好應(yīng)該用于涵養(yǎng)黨性,砥礪心性,滋潤的是高尚情操,提升的是道德修養(yǎng),內(nèi)化于心、外化于行,更好地踐行黨的宗旨。
然而,當(dāng)前還是有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,像秦玉海一樣,不是為了陶冶性情,而是刻意追求一些?高大上?的愛好,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩臵于一旁,天馬行空、恣意妄為,搞得天下皆知,所謂的愛好衍生為權(quán)力尋租的途徑,暴露出腐敗本質(zhì)。比如,安徽省原副省長倪發(fā)科喜好玉石,其收受的玉石藏品可辦展覽;江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾書法比不了?大家?,但權(quán)力下的作品?價(jià)更高?。他們還熱衷于擠進(jìn)各類協(xié)會(huì)兼職,進(jìn)而利用協(xié)會(huì)職權(quán)謀利。
?確實(shí)需要整治了。?秦玉?;诓划?dāng)初,對記者說,如果有此類愛好的領(lǐng)導(dǎo)干部多了,就成為一種現(xiàn)象,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,必然會(huì)打上商品經(jīng)濟(jì)的烙印,時(shí)間久了,就可能會(huì)產(chǎn)生群體性的權(quán)錢交易。
忘記意味著背叛。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有節(jié)制的愛好必然導(dǎo)致權(quán)力的異化、腐化。等待他們的,將是黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
?不能像我這樣,把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了,更不能將愛好附上銅臭氣息,否則雅好終將異化為‘雅腐’。?在接受調(diào)查時(shí),秦玉海后悔不迭,自己錯(cuò)就錯(cuò)在讓愛好越了界,從而扭曲了自己的價(jià)值追求,進(jìn)而改變了自己的人生走向。
對于秦玉海來說,醒悟來得太遲了。但是,如何嚴(yán)防愛好越界成?雅腐?,他的慘痛教訓(xùn)卻足以給每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以深刻的警示。
一把手變?一霸手?的悲劇——遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長史聯(lián)文案件警示錄
?人生成功是正道,就怕晚年失航燈;輝煌已成昨日事,牢中悔悟有何用??這是遼寧省廣播電視臺(tái)原臺(tái)長史聯(lián)文被組織審查時(shí)寫下的悔悟。
史聯(lián)文先后獲得長江韜奮獎(jiǎng)(長江系列),中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),全國?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,三次榮獲全國廣電系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號,享受國務(wù)院特殊津貼,他從記者干起,最后升任遼寧省廣播電視臺(tái)(2009年由遼寧電視臺(tái)、遼寧人民廣播電臺(tái)、遼寧教育電視臺(tái)合并重組)臺(tái)長。
史聯(lián)文的事業(yè)是成功的,仕途是成功的,人生也輝煌過。倘若其始終堅(jiān)守正道,應(yīng)能在諸多榮譽(yù)光環(huán)中光榮退休、頤養(yǎng)天年;然而,他卻?晚年失航燈?,走了旁門左道、歪門邪道、違紀(jì)違法之道,受賄人民幣1140余萬元、港幣20萬元、美元5000元;挪用公款550萬元。
2014年7月21日,遼寧省撫順市中級人民法院以受賄罪、挪用公款罪判處史聯(lián)文無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。62歲的史聯(lián)文只能在監(jiān)獄里悔恨終身。
作風(fēng)霸道,一手遮天
1978年,26歲的工農(nóng)兵學(xué)員史聯(lián)文從華東化工學(xué)院(現(xiàn)華東理工大學(xué))畢業(yè),進(jìn)入遼寧電視臺(tái),歷任遼寧廣播電視臺(tái)新聞部記者、新聞部主任、新聞中心總監(jiān)、副臺(tái)長、常務(wù)副臺(tái)長。2007年9月,55歲的史聯(lián)文在歷經(jīng)近30年的奮斗之后終于坐上了臺(tái)長寶座。
貪戀權(quán)力的人一旦掌握權(quán)力,必定要把權(quán)力用到極致。對于他來說,不管之前失去的是金錢還是尊嚴(yán),都要加倍地找回來。
作為遼寧廣播電視臺(tái)一把手,史聯(lián)文手中掌管著3000余人的人員隊(duì)伍和幾十億的流動(dòng)資金(僅2012年,遼寧廣播電視臺(tái)全口徑收入就達(dá)25億元)。
面對如此重權(quán),史聯(lián)文本該小心謹(jǐn)慎、認(rèn)真把握,而他卻大事小情?一把抓?、決策拍板?一言堂?、財(cái)政花錢?一支筆?、選人用人?一句話?。如果有人對史聯(lián)文的意見稍有怠慢沒有執(zhí)行好,就會(huì)招來史聯(lián)文的批評甚至謾罵。史聯(lián)文把遼寧廣播電視臺(tái)當(dāng)成了自己的專屬領(lǐng)地,以霸道強(qiáng)勢進(jìn)行權(quán)力?壟斷?,成為了遼寧廣播電視臺(tái)的?一霸手?。
窺一斑、見全豹。史聯(lián)文當(dāng)臺(tái)長后,一次領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì),有位成員遲到了幾分鐘,史聯(lián)文直接說:?滾出去。?
應(yīng)該說,遼寧廣播電視臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度還是比較健全的,無論是宣傳管理、技術(shù)管理、行政管理、經(jīng)營管理,乃至于黨務(wù)工作,都有詳盡的規(guī)章制度。這些制度有的還是史聯(lián)文親自組織制定或修訂的。但在執(zhí)行過程中,對于史聯(lián)文來說,這些制度是管別人的。在他看來,他的想法就是制度、就是決策,臺(tái)內(nèi)不同層級領(lǐng)導(dǎo)分管的事務(wù)必須按照他的意思辦。
關(guān)于電視劇的采購和廣告經(jīng)營,遼寧廣播電視臺(tái)有《電視劇采購制度》、《影視劇審批小組工作制度》、《廣告經(jīng)營管理辦法》等制度規(guī)范,但事實(shí)上,往往是史聯(lián)文授意,下邊就必須得執(zhí)行,根本不按制度執(zhí)行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的遼寧廣播電視廣告有限公司根本沒有合同登記臺(tái)賬,也沒有對合同統(tǒng)一編號,更沒有統(tǒng)一的合同范本,隨意性非常大。合同漏洞百出,有的沒有簽訂日期,有的大小寫金額不一致。個(gè)別廣告合同約定金額與實(shí)際繳納給遼寧廣播電視臺(tái)的金額一年竟相差千萬元以上。僅2011年,遼寧廣播電視臺(tái)就少收廣告費(fèi)1.2億元,造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
再比如,節(jié)目購銷中心推薦一部電視劇在遼寧衛(wèi)視獨(dú)家首播時(shí),審片組大多數(shù)人審看后提出不同意見。但史聯(lián)文堅(jiān)持購買,后來節(jié)目購銷中心以衛(wèi)視黃金檔首播價(jià)格每集60萬元購買,總計(jì)2041.01萬元。而在這背后,史聯(lián)文都收獲了?回報(bào)?。
有人說,史聯(lián)文在臺(tái)里可謂是熊瞎子打立正——一手遮天。
培植親信,搞小圈子
史聯(lián)文任臺(tái)長后,他與下屬之間的關(guān)系不是正常上下級的工作關(guān)系,而是哥們兒關(guān)系,彼此之間稱兄道弟,形成了一個(gè)?團(tuán)結(jié)緊密?的哥們兒利益集團(tuán)。
在這種權(quán)力框架下,臺(tái)里許多重要事情都是這個(gè)小團(tuán)體私下拍板決定,之后再拿到所謂的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上認(rèn)認(rèn)真真地走程序。尤其在涉及人員調(diào)入、干部提拔方面,更是由?地下組織部?操縱,搞?裙帶關(guān)系?,上下串通,利益互保。與史聯(lián)文關(guān)系好的人怎么干都行,與他關(guān)系不好的人,無論怎么努力工作,也很難得到認(rèn)可和提拔。
久而久之,就形成這樣一個(gè)慣例:每次研究干部人選時(shí),有關(guān)部門都要將具有特殊關(guān)系的人向史聯(lián)文確認(rèn)一下,以免有遺漏。待召開黨委會(huì)的時(shí)候,史聯(lián)文再把這些人員的背景關(guān)系在會(huì)上一一說明,再三強(qiáng)調(diào)?都是必須得辦的?。于是,正常的人員調(diào)動(dòng)、干部提拔使用,變成了史聯(lián)文個(gè)人平衡利害關(guān)系、籠絡(luò)人心、賣人情、打造?小圈子?的絕好機(jī)會(huì)。
史聯(lián)文主政遼寧廣播電視臺(tái)時(shí),臺(tái)里一部分人敬佩?仗義的史大哥?,一部分人畏懼?厲害的史臺(tái)長?,還有一部分人憎恨?無法無天的史聯(lián)文?。
崔某,遼寧廣播電視廣告有限公司原總經(jīng)理,是史聯(lián)文的?心腹?、愛徒和得力干將。他從原遼寧電視臺(tái)新聞中心一名普通的攝像員,成長為廣播電視臺(tái)中層領(lǐng)導(dǎo),每一步提升都離不開史聯(lián)文的?關(guān)照?、?呵護(hù)?。據(jù)崔某講:?從1987年參加工作起,就一直跟著史聯(lián)文,是史聯(lián)文一步步把我提拔起來。?為了感謝史聯(lián)文的一路關(guān)照,崔某從2007年底至2012年10月,先后6次送給史聯(lián)文人民幣221萬元。
史聯(lián)文曾經(jīng)以為,他苦心經(jīng)營的搭建的小圈子十分牢固。殊不知,要想人不知,除非己莫為。早在崔某擔(dān)任廣告部主任時(shí),遼寧省委宣傳部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾善意地提醒過史聯(lián)文:?崔某是你的徒弟,任職上要慎重。?但史聯(lián)文打保票說沒有問題。然而,崔某被提拔后,由于對遼寧廣播電視廣告有限公司管理不力,給國家造成巨大損失,受到法律制裁。而史聯(lián)文案件的線索正是來源于遼寧省審計(jì)廳在對史聯(lián)文離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)崔某涉嫌濫用職權(quán),在廣告銷售方面存在嚴(yán)重問題。
善使手腕,溜須拍馬
歷史上向來不缺乏討好巴結(jié)當(dāng)權(quán)者的奇思妙想和大膽舉動(dòng)的人。清代乾隆時(shí)期?兩淮八大總商?之首的江春,因其?一夜堆鹽造白塔,徽菜接駕乾隆帝?的奇跡,而被譽(yù)作?以布衣結(jié)交天子?的?天下最牛徽商?。據(jù)《揚(yáng)州畫舫錄》所記,江春任總商40年,先后蒙乾隆皇帝賞賜?內(nèi)務(wù)府奉宸苑卿?、?正一品光祿大夫?等頭銜,并賞戴孔雀翎,為當(dāng)時(shí)鹽商僅有的一枝,?同業(yè)中無不以為至榮焉?。
而在文學(xué)作品中,古代下級官員為了討好巴結(jié)上級官員,又不便打聽?領(lǐng)導(dǎo)?的鞋碼,居然想出了在?領(lǐng)導(dǎo)?路過之處?撒灰取鞋樣?的法子。當(dāng)合腳的鞋子送到?領(lǐng)導(dǎo)?腳跟前時(shí),讓其在驚訝之余更感貼心、受用。
不知史聯(lián)文是受了這些?經(jīng)典案例?的啟發(fā),還是無師自通,在現(xiàn)代社會(huì)也做出了不遜于古人的討好巴結(jié)之事。
上級部門一干部到遼寧出差,去遼寧廣播電視臺(tái)了解情況。說完公事,臺(tái)長史聯(lián)文?隨口?問:?領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候回北京?。孔w機(jī)還是火車,票買了嗎?我們幫你買吧??
干部以為只是客套話,回答:?謝謝,不用了。明天下午就回,已經(jīng)買好機(jī)票了。?本以為這事就過去了。
第二天下午,干部到機(jī)場值機(jī)時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)艙的機(jī)票居然打印出頭等艙的登機(jī)牌,柜臺(tái)人員說,?這張票已經(jīng)升艙為頭等艙了?。
干部在納悶中走進(jìn)頭等艙。不一會(huì)兒,旁邊坐下一人,熱情地問:?您是……吧?我是遼寧廣播電視臺(tái)的……這么巧啊,臺(tái)里安排我去北京出差,剛好可以在飛機(jī)上向領(lǐng)導(dǎo)請教業(yè)務(wù)問題。?
一路談笑甚歡。下了飛機(jī),干部問:?你怎么進(jìn)市區(qū)呀?要不咱們一塊兒坐車走吧??
遼寧廣播電視臺(tái)工作人員笑著說:?領(lǐng)導(dǎo),實(shí)不相瞞。我馬上就要回去了。史臺(tái)長特意安排我送領(lǐng)導(dǎo),又怕領(lǐng)導(dǎo)不同意,只好撒謊說到北京出差,領(lǐng)導(dǎo)莫要怪罪喲。?
?這個(gè)史聯(lián)文,實(shí)在是太不像話了。?干部似在責(zé)怪又不無感動(dòng)地說。
類似這樣的招數(shù),史聯(lián)文運(yùn)用起來得心應(yīng)手。他在懺悔書中寫道:?我總覺得一個(gè)單位離不開人氣,要想建立一流的遼寧廣播電視臺(tái)必須得有一群人支持。所以我專門研究與遼寧廣播電視臺(tái)發(fā)展相關(guān)的部門及其利益,針對他們的喜好和特點(diǎn),點(diǎn)準(zhǔn)脈,讓有用的團(tuán)體都支持遼寧廣播電視臺(tái),為遼寧廣播電視臺(tái)服務(wù)。?
前些年,地方的一些部門系統(tǒng)熱衷于搞?文藝匯演?、?春節(jié)晚會(huì)?,這讓史聯(lián)文看到了機(jī)會(huì)。對于一些實(shí)權(quán)部門,他要求臺(tái)里相關(guān)部門拿出最好的資源,?一定要整得妥妥的?,讓實(shí)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部職工滿意。最為關(guān)鍵的是,當(dāng)主辦方提出結(jié)算費(fèi)用時(shí),史聯(lián)文總是豪氣地說:?扯那玩意兒干啥,領(lǐng)導(dǎo)找我們,是看得起我們。?
史聯(lián)文?仗義、夠朋友?的名聲慢慢在遼寧政商界傳開。
史聯(lián)文在成為臺(tái)長之前,就善于使手腕,了解內(nèi)情的人將其升遷之路歸結(jié)為?遠(yuǎn)交近攻?——利用上級領(lǐng)導(dǎo)打擊直接上司。對隔層領(lǐng)導(dǎo),史聯(lián)文巴結(jié)拉攏;但與頂頭上司和同僚的關(guān)系卻一向不佳。
胡作非為,貪得無厭
史聯(lián)文在懺悔書中寫道:?當(dāng)了臺(tái)長以后,我身邊希望通過我的權(quán)力尋求利益的人也多了,在這些人的吹捧和央求下,我和他們就逐漸形成利益共同體,我的膽子也放開了,幾萬、幾十萬,人家送,我就收……現(xiàn)在我對自己的行為非常后悔和痛心,我深深地知道我的罪行嚴(yán)重。?
史聯(lián)文將電視劇訂購決定權(quán)、廣告決策權(quán)、干部任免權(quán)、人員錄用權(quán)等集于一身,大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行,利用公權(quán)力為個(gè)人撈取好處,斂財(cái)逐利。
經(jīng)查,史聯(lián)文利用電視劇的訂購決定權(quán)收受10名電視劇制作人、發(fā)行人賄賂人民幣571萬元、港幣20萬元;利用與廣告公司簽訂合同的決定權(quán),收受3家廣告公司經(jīng)理賄賂人民幣295萬元;利用人事錄用決定權(quán),收受11名請托人賄賂人民幣54萬元;利用干部任免權(quán),收受下屬人員賄賂人民幣420萬元。
2008年,某公司與遼寧廣播電視臺(tái)簽訂電影播映權(quán)購銷合同,將制作的電影在《北方影院》欄目播出。為感謝史聯(lián)文的關(guān)照,該公司經(jīng)理送給史聯(lián)文一張銀行卡,從2009年初到2010年夏,陸續(xù)往卡里匯錢共計(jì)430萬元。2010年7月,史聯(lián)文將卡交給這個(gè)公司經(jīng)理?保管?,并稱以后有機(jī)會(huì)再取。2012年初,史聯(lián)文欲在美國買別墅,又要回200萬元。
2008年下半年,遼寧廣播電視臺(tái)決定將廣告資源全部收回廣告部經(jīng)營。沈陽某公司找到史聯(lián)文,想繼續(xù)保留廣告貼片欄目。按照史聯(lián)文的指示,該公司不僅與時(shí)任遼寧廣播電視臺(tái)廣告部主任的崔軍簽訂了貼片廣告合同,還在所經(jīng)營的廣告業(yè)務(wù)中獲取了巨大經(jīng)濟(jì)利益。為回報(bào)史聯(lián)文,該公司于2008年至2010年間,分10次共計(jì)送給史聯(lián)文人民幣270萬元。
當(dāng)權(quán)力過于集中又缺乏有效監(jiān)管時(shí),在無限膨脹的欲望驅(qū)使下,史聯(lián)文失去了對黨紀(jì)國法的敬畏之心,他連踩?雷區(qū)?,頻觸法律?紅線?。
中央多次強(qiáng)調(diào),禁止領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè),從事營利活動(dòng),可史聯(lián)文對此臵若罔聞。2009年8月,史聯(lián)文出資50萬元與郭某合作投資成立廣告公司。2010年至2011年,公司承包遼寧廣播電視臺(tái)公共頻道全時(shí)段廣告業(yè)務(wù),收益達(dá)500多萬元,按約定,史聯(lián)文和郭某對利潤五五分成。
史聯(lián)文說他一生都忘不了退休那天的情景,宣布干部調(diào)整的大會(huì)結(jié)束后,他之前提拔的那些親信、鐵桿一下子就涌到了新臺(tái)長面前,他內(nèi)心極度失落,不知自己是怎么從會(huì)場走回辦公室的。然而當(dāng)時(shí)參會(huì)的人員卻說完全不是那樣,大家還紛紛祝賀史臺(tái)長光榮退休,并沒有對他不理不睬。他的這種感覺,不過是失去權(quán)力的?落差?使然。
即使在他退休半年后,史聯(lián)文依然通過臺(tái)里的親信幫他辦成了多名請托人找他?關(guān)照?的事項(xiàng),以致遼寧廣播電視臺(tái)的人說,史聯(lián)文退休了,但他的勢力還在。盡管這樣,史聯(lián)文在接受審查時(shí)還罵他的親信?背叛了他,不聽使喚?。
可悲的史聯(lián)文,退休后還在貪戀著權(quán)力。貪欲如熊熊大火,焚盡了他的良知和道
德。
一個(gè)?專家型?干部的隕落——浙江省金華市原副市長朱福林案件警示錄
貪腐的官員中,有種?恃才傲物?的:他們自以為手段高明,可以瞞天過海;偽裝得很好,可以欺世盜名。殊不知,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。所謂的?高明?,不過是掩耳盜鈴;自以為是的?偽裝?,不過是自欺欺人。
浙江省金華市原副市長朱福林就是這樣的一個(gè)典型。熟悉朱福林的人都稱,他為人謙和,做事喜歡?動(dòng)腦子?。
這位做過副教授的貪官,身上有那么一股子書卷氣,教育別人時(shí)常講?情懷?:四面湖山歸眼底,萬家憂樂到心頭。
可惜的是,他所謂的?情懷?,不過是貪腐時(shí)的偽裝;愛動(dòng)腦子,則全用在了貪腐的歪門邪道上。
2014年3月19日,浙江省高級人民法院駁回了朱福林的上訴,以受賄罪判處他無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。經(jīng)法院審理查明,2000年至2012年,朱福林利用職務(wù)之便,在土地開發(fā)、人事安排、企業(yè)環(huán)評等事項(xiàng)上為他人謀取利益,以房產(chǎn)交易、?炒房?、投資收益等名義收受賄賂共計(jì)1500余萬元。
文質(zhì)彬彬的教授官員,何以踏上腐敗之路?講究?技術(shù)含量?的貪官又如何倒在了自己的貪欲面前?本案給我們留下了無盡的思考。
朋友圈非富即貴,心理失衡貪欲生
朱福林自認(rèn)是一名技術(shù)型干部。
從他的履歷來看,也確實(shí)如此。曾做過高校地理系副教授的他,首先是作為高級專業(yè)技術(shù)人才,被引進(jìn)到金華市開發(fā)區(qū)工作的。
從政18年,因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力突出,他一帆風(fēng)順,先后擔(dān)任金華市國土管理規(guī)劃局局長、婺城區(qū)區(qū)長、蘭溪市委書記、金華市副市長等職,對城建工作尤為了解。
可盡管職務(wù)不斷晉升,朱福林的思想境界卻未有絲毫提升。他整天談的是業(yè)務(wù)工作,忙的是具體事務(wù),自認(rèn)為只要業(yè)務(wù)好了,可以一俊遮百丑。
?我一直把自己定位在技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部,只注重專業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)與積累,對政治學(xué)習(xí)毫無興趣。?案發(fā)后,朱福林懺悔說,他認(rèn)為政治學(xué)習(xí)都是一些陳舊的大道理,是一些?假、大、空?的內(nèi)容,與時(shí)代脫節(jié),多數(shù)人沒有真學(xué)、真信、真用,只是供說教用的,所以完全放松了對世界觀的改造,15年沒有去黨校參加過學(xué)習(xí)進(jìn)修。
與此同時(shí),朱福林平時(shí)接觸和來往的朋友,也在悄然發(fā)生變化。
過去,他愛和基層的同志交朋友,經(jīng)常和同學(xué)、戰(zhàn)友、同事一起活動(dòng)鍛煉、討論問題,關(guān)心困難同志,資助貧困學(xué)生,心態(tài)積極向上,有朝氣、有熱情。
可隨著官越來越大,他開始?談笑有老板,往來無白丁?,越來越熱衷于和老板勾肩搭背,更與幾個(gè)自認(rèn)為社會(huì)反映較好、做事有分寸、有經(jīng)營水平的老板稱兄道弟。
每年總有幾個(gè)長假,朱福林會(huì)和老板朋友們一起到三亞等地度假。他聽到的都是老板們討論商機(jī)、投資、回報(bào)等商業(yè)決策,看到的都是他們做成一個(gè)項(xiàng)目或搞定一筆投資后的意氣風(fēng)發(fā),心里羨慕極了,覺得他們過得很充實(shí)、有意義、有成就感。
反觀自己,雖然當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,但干得很辛苦,付出很多,得到的卻很少,限制還特別多,心里特別不平衡,很想退休后到商海打拼,像老板朋友們一樣自由自在。
朱福林的想法很快被老板朋友們獲悉,在他們的精心安排下,朱市長很快就體會(huì)到了?做生意?的樂趣。
?投身?商場,和老板?做生意?只賺不賠
近朱者赤,近墨者黑。整日聽老板朋友們交流?生意經(jīng)?,?耳濡目染?的朱福林躍躍欲試,也打起了投資理財(cái)掙點(diǎn)錢的算盤。老板朋友們對此百般迎合。
剛開始,朱福林只是利用自己的市長身份搞些投資入股、民間借貸、炒房賣房等經(jīng)營性活動(dòng),借貸利率和購房優(yōu)惠也在市場正常優(yōu)惠范圍內(nèi),但時(shí)間一長,他的?胃口?就被吊起來了。
眼見這么久都?平安無事?,朱福林自以為找到了一個(gè)發(fā)財(cái)捷徑,開始貪婪地?fù)迫『锰帯5煌谝话阖澒俚氖?,他貪腐起來相?dāng)講究?技術(shù)含量?。
朱福林通常不赤裸裸地收受錢物,一般都要通過?借用車輛?、?訂房炒房?、?低價(jià)買房、髙價(jià)賣房?、?轉(zhuǎn)讓預(yù)期投資收益?等貌似合法的方式受賄,千方百計(jì)規(guī)避?風(fēng)險(xiǎn)?。有時(shí)老板們送他現(xiàn)金,他也會(huì)處心積慮地以?交易?為幌子進(jìn)行巧妙包裝,以掩蓋其違法犯罪的實(shí)質(zhì)。
2009年底,房地產(chǎn)老板徐某某希望朱福林幫其解決有關(guān)房產(chǎn)項(xiàng)目的拆遷問題,故意提出向他借款200萬元,兩年內(nèi)?一比一?返還(即兩年后返還400萬元)。
一直?小打小鬧?搞理財(cái)?shù)闹旄A衷缇蛯戏⊕赍X不耐煩了,他一門心思想發(fā)筆大財(cái),于是和徐某某一拍即合,答應(yīng)了徐某某的請求。
朱福林心里清楚,?借?錢給徐某某是一本萬利的事情,可怎么?借?得好好斟酌斟酌,萬一?暴露?了,可不是鬧著玩的。
思來想去,他想到了規(guī)避?風(fēng)險(xiǎn)?的好辦法,以姐夫等人的名義,將200萬元?借給?了徐某某。
并不缺錢的徐某某拿到200萬元后心知肚明,他一直?心急火燎?地想還錢給朱市長,苦苦等了9個(gè)月后,終于逮到機(jī)會(huì)。2010年8月,徐某某連本帶息將400萬元?還給?了朱福林。朱福林見投資?果然?收到了回報(bào),欣然笑納。
有意思的是,2012年8月,獲悉可能被調(diào)查,朱福林又急急忙忙地將100萬元還給徐某某,以?棄車保帥?。
朱福林和老板朋友們?做生意?,有一個(gè)最顯著的特點(diǎn),那就是?只賺不賠?。?天賦?之高,令人咋舌。
2011年,朱福林以妻子的名義向房地產(chǎn)老板葉某某購買了一套400多平方米的房屋,市場價(jià)1100多萬元,葉某某以?優(yōu)惠價(jià)?800萬元的價(jià)格賣給了朱福林。僅此一筆,朱福林就?節(jié)省?300多萬元。
可他并不滿足。為了規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),獲得好處,朱福林在購房時(shí)還與該公司簽訂了?雙保險(xiǎn)合同?:約定房價(jià)下跌時(shí)就將購房款變?yōu)榻杩睿杖±ⅲ疫€嫌葉某某給的20%的年息太低,要求年息24%。
2012年,朱福林夫婦見房價(jià)已經(jīng)跌至600萬元左右,于是要求葉某某?按照合同?將購房款轉(zhuǎn)為借款,并向其收取24%年息,共計(jì)190多萬元。這樣,所謂的市場風(fēng)險(xiǎn)在?經(jīng)營之神?朱市長面前不過是一個(gè)笑話。
朱福林做生意的?厲害?可見一斑。
退休恐懼癥,用貪腐為自己找?后路?
朱福林從政后期之所以如此大肆貪腐,與他對自己的前途產(chǎn)生迷惘不無關(guān)系。
?人生過了五十歲,是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折期,對自己的未來已看得很清楚。內(nèi)心感覺已到政治生涯的晚期,從政近二十年疲勞感突然產(chǎn)生,覺得未來很無奈。?朱福林懺悔說,五十歲以后,他一方面想努力工作,得到組織上的關(guān)注和重用;另一方面又感到政治生涯江河日下,感到恐慌和失落,準(zhǔn)備為自己找后路、找退路。
特別是他看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以適應(yīng)退休生活,一天到晚發(fā)牢騷,更感覺既同情,又可憐,覺得干什么都比領(lǐng)導(dǎo)干部退休以后好,因此開始更多地考慮自己該怎么辦。
可悲的是,他思來想去,想到的最終辦法是以權(quán)謀私,弄權(quán)謀利,在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。
在這種心理狀態(tài)支配下,朱福林全然不顧領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,把黨紀(jì)國法拋之腦后,與老板們沆瀣一氣,一心一意想要發(fā)財(cái)。
2010年,朱福林利用職務(wù)便利,在安臵某建材市場過程中,為建材老板李某某謀取利益。2012年,李某某為感謝朱福林的幫助,提出將馬上可以獲得收益的項(xiàng)目股份以原價(jià)轉(zhuǎn)讓給朱福林,再由朱福林轉(zhuǎn)讓后獲利。
朱福林對此欣然同意,他以侄兒名義向其他老板借了2000多萬元購買了股份,轉(zhuǎn)手獲利300多萬元。
不僅如此,他還利用職權(quán)廣施好處,經(jīng)營人脈。他非法為浙江某公司謀取利益就是一個(gè)典型的例子。
2008年3月,金華某新區(qū)建設(shè)指揮部以《投資協(xié)議書》的形式與該公司違規(guī)約定出讓土地181畝,收取押金6000萬元,并承諾通過市場運(yùn)作、公開掛牌方式供地。
而早在2004年,國土資源部就頒布了第71號令,規(guī)定2004年8月31日以后所有經(jīng)營性用地出讓全部實(shí)行招拍掛制度。
朱福林明知該新區(qū)建設(shè)指揮部的做法不對,可是多次收受該公司老板徐某某的各種?好處?80多萬元后,又覺得徐某某可以結(jié)交,于是?仗義?援手。
在他的?幫助?下,這家公司獲得了經(jīng)營性用地出讓指標(biāo),并擬定了捆綁出讓的方案,有效排斥了市場競爭,確保獨(dú)家參與競頭。
朱福林還應(yīng)該公司要求,以解決所謂歷史遺留問題為由,違規(guī)降低了事先確定的土地保留價(jià),致使該公司以較低的價(jià)格獲得了土地,造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
在朱福林看來,幫老板解決了問題,拿下了項(xiàng)目,自己獲取一些回報(bào)是理所當(dāng)然的事。發(fā)展到后來,甚至連同學(xué)、戰(zhàn)友托他幫忙,他也毫不客氣地?雁過拔毛?。
一名老部下感謝朱福林?幫忙?拿到了一個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,通過轉(zhuǎn)賬送給他150萬元。為了?安全?起見,朱福林假借簽訂房產(chǎn)買賣合同的名義,將房產(chǎn)虛假轉(zhuǎn)讓給老部下,從而讓這?燙手山芋?以售房款的名義?安全?落袋。
放縱身邊人,害人又害己
朱福林作案手段十分隱蔽。他一般不敢直接收受錢物,收受的好處大多由其妻子、侄子、侄女等親屬出面操作,自己躲在幕后。朱福林深陷犯罪的泥潭與其?家門失守?有一定的關(guān)系。
朱福林?愛好?投資房產(chǎn)。他從購買小商鋪、集資房開始,慢慢涉足商品房、高檔別墅,從金華本地買房開始,慢慢發(fā)展到杭州、上海、海南等地。
為了規(guī)避組織對其財(cái)產(chǎn)的調(diào)查和掌握,朱福林將部分涉案房產(chǎn)登記在其親戚名下,而且其大部分購房、炒房和重大投資行為沒有如實(shí)向組織申報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度對朱福林來說是形同虛設(shè)。
從2009年開始,隨著掌握的資金越來越龐大,朱福林夫婦為規(guī)避反洗錢中心對其重大資金進(jìn)出情況的監(jiān)控,共借用親戚朋友10多個(gè)?賬戶?用于資金轉(zhuǎn)賬,可謂用心良苦。
朱福林妻子在金融機(jī)構(gòu)工作過,投資理財(cái)意識很強(qiáng),家中重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上由其具體操作,在家中扮演?財(cái)政部長?的角色。
朱福林剛開始擔(dān)任權(quán)力部門領(lǐng)導(dǎo)時(shí),知道自己是房地產(chǎn)商和企業(yè)老板的攻關(guān)對象,特別能嚴(yán)格要求自己,請客吃飯及各種禮物都能拒絕,對妻子也一再嚴(yán)格要求,讓其嚴(yán)把家門。
后來,隨著時(shí)間推移,房地產(chǎn)商送錢花樣百出,朱福林周圍拍馬屁的人也越來越多,自我感覺越來越好,早就將開始的謹(jǐn)慎拋到腦后。其妻子也慢慢淡忘了最初的承諾,不僅沒有盡到賢內(nèi)助的職責(zé),反而起到了推波助瀾的作用。
2010年底,房地產(chǎn)老板黃某某為了感謝朱福林在其辦理房產(chǎn)項(xiàng)目土地證方面的幫忙,想通過炒房獲取差價(jià)的形式送錢給朱福林。于是,朱福林叫妻子以岳母的名義支付了定金,以低于市場價(jià)100余萬元訂購了一套房屋。
兩個(gè)月后,黃某某說可以將房子轉(zhuǎn)手獲取差價(jià),朱福林又叫妻子支付了全額房款。房子轉(zhuǎn)手后,獲利100余萬元。由于時(shí)間間隔太短,朱福林妻子又應(yīng)丈夫要求,直到半年后才去領(lǐng)取了這100余萬元。
權(quán)力可以成就一個(gè)人,也足以毀掉一家人。朱福林自己貪腐,還把家人?拉下水?,夫妻上陣,親屬共貪,結(jié)果給家庭造成了無法挽回的傷害。他的教訓(xùn),值得每一位黨員干部深思。
好吃難咽的?獎(jiǎng)金?——徐州市政協(xié)原副主席張引受賄、濫用職權(quán)案剖析
2013年1月11日,對于張引來說,是個(gè)晴天霹靂的日子。
這一天,他因涉嫌違紀(jì)違法,正式接受組織調(diào)查,政治生涯戛然而止。
在此之前,他是一名風(fēng)光無限的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,走到哪里都是鮮花、笑臉和恭維;在這之后,他原形畢露,成了?被人戳脊梁骨?的腐敗分子。
?走到這一步,我不知流了多少眼淚,不知痛哭多少次。?在接受記者采訪時(shí),張引后悔不迭,聲淚俱下,表示對不起家人,對不起組織,對不起社會(huì)。
2014年5月20日,無錫市中級人民法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪,判處張引有期徒刑11年。
破組織的規(guī)矩,掘自己的墳?zāi)?/p>
張引案的最大特點(diǎn)在于,他并未大肆收受企業(yè)或個(gè)人的賄賂,而是利用職權(quán),不光收受轄區(qū)街道辦事處等單位?孝敬?的拆遷獎(jiǎng),還巧立名目給自己濫發(fā)獎(jiǎng)金。而這些錢,都是公款。
?這也不是我個(gè)人去索要、去拿,也不是就給我一個(gè)人的,所以就拿了。?在監(jiān)獄服刑的張引,面容憔悴,談及獎(jiǎng)金問題時(shí)語速陡然加快,但隨即神情黯然,語調(diào)轉(zhuǎn)低。他表示,?貪欲思想主導(dǎo)了我,所以我放松我自己,就走到這一步。?
張引屢次說,如果讓他從頭再來,就算把他打死,也不會(huì)要一分錢了。言語中滿是悔恨。
可惜的是,世上沒有如果,只有后果。他在金錢面前節(jié)節(jié)敗退,財(cái)迷心竅,給自己釀了一杯人生苦酒,也給家庭造成了無法挽回的傷害。
張引也曾有輝煌歲月。軍人出身的他,最大的特點(diǎn)就是勤奮,干起工作來激情似火,不知疲倦。他曾經(jīng)給自己立下一條規(guī)矩:任何人的東西都不收。
靠著勤奮和組織的培養(yǎng),2006年5月,47歲的張引出任徐州市泉山區(qū)代區(qū)長、黨委副書記,2008年任區(qū)委書記,直至2012年6月升任徐州市政協(xié)副主席,10月卸任區(qū)委書記,他在泉山待了6年多。
張引的違紀(jì)違法行為主要就發(fā)生在泉山任職的6年多。這6年,也是他思想變化最大的6年。如果說之前,他大體還能守住法紀(jì)底線,潔身自好的話,這之后,他已經(jīng)滿不在乎了。
泉山區(qū)是徐州市的核心城區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。在這里,張引一方面?大開眼界?,一方面自慚形穢。
他在懺悔書里寫道:?看著那些老板住豪宅開好車,穿名牌出入高檔會(huì)所,燈紅酒綠紙醉金迷,過得何其瀟灑自如……比比自己,沒日沒夜地加班,有時(shí)招商引資還要賠著笑臉,每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資,覺得太虧了!我自感層次比他們高,文化水平又比他們高,憑什么不如他們?想想心理就失衡。?
他開始患得患失、心浮氣躁,靜不下心來工作,也靜不下心學(xué)習(xí)。把黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)束之高閣,從沒有翻開看過一眼;參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),也當(dāng)成是放松休閑的大好機(jī)會(huì)。
?追逐金錢成了我唯一的精神動(dòng)力。?張引回憶說,那時(shí)一門心思想著發(fā)財(cái)。有人介紹了一個(gè)民間非法集資項(xiàng)目,稱年息高達(dá)30%。他聽后大為動(dòng)心,東拼西湊了一大筆錢加入。
他自稱,那段時(shí)間,想到一年能獲得30%的利息,?夜里睡覺都能笑醒?。沒想到的是,錢扔進(jìn)去不到一個(gè)月,該項(xiàng)目的老板就卷錢?跑路?,結(jié)果是血本無歸,欲哭無淚。
下屬居然發(fā)獎(jiǎng)金,天上掉下美味?餡餅?
應(yīng)該說,在泉山區(qū)工作初期,張引還是很謹(jǐn)慎的。
特別是其前任區(qū)委書記因受賄被查處,給他很大震動(dòng),讓他對于以權(quán)謀私、收受賄賂心存顧忌。
?既要收受好處,又不受到法律懲處,就想打個(gè)‘擦邊球’。?回憶自己的?貪路歷程?,張引如是說。
2007年7月的一天,一個(gè)可以讓他打?擦邊球?的機(jī)會(huì)從天而降。當(dāng)天,泉山區(qū)某街道黨工委書記代某打電話給張引,稱一個(gè)征地拆遷工作剛結(jié)束,要過來向他匯報(bào)工作。張引有點(diǎn)納悶,街道的拆遷工作,有什么好匯報(bào)的?
代某到了辦公室,不痛不癢地匯報(bào)了工作,忽然從包里拿出了一張存折,說:?張區(qū)長,這是我們街道發(fā)的拆遷獎(jiǎng),這是你的那份兒。?不等張引反應(yīng)過來,代某已起身告辭。
?街道給我發(fā)獎(jiǎng)金??拿著錢,張引忐忑不已,考慮到并不了解情況,他想錢還是不收的好。過了幾天,他打電話叫來代某,把存折退了回去。
兩個(gè)月后,該街道另一拆遷項(xiàng)目結(jié)束,這次,代某沒登門向張引?匯報(bào)工作?,而是指使下屬支取了1.8萬元,請區(qū)重點(diǎn)辦主任夏某以所謂拆遷獎(jiǎng)金名義轉(zhuǎn)送。
見到張引,夏某順便把拆遷獎(jiǎng)金的來龍去脈一并匯報(bào)了。
原來,近幾年,徐州市城市建設(shè)日新月異,為了推進(jìn)城建和拆遷工作,市政府出臺(tái)文件,明確完成拆遷任務(wù),可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。泉山區(qū)處在新城區(qū)和老城區(qū)交匯之處,征地拆遷工作面廣量大。于是,區(qū)政府與下轄街道簽訂了拆遷包干協(xié)議,明確?經(jīng)費(fèi)包干、結(jié)余歸己,超支自付?。也就是說,只要完成任務(wù),經(jīng)區(qū)政府審批,區(qū)里撥付的拆遷經(jīng)費(fèi)中,有部分可以作為獎(jiǎng)金發(fā)給參與拆遷的工作人員。
?拆遷工作沒有區(qū)長的支持,無法及時(shí)完成,區(qū)長功不可沒,這是你該拿的,大家都有的。?夏某說。
一句看似隨意的?大家都有的?,徹底打消了張引的顧慮。他好像一下明白了,這是泉山的?規(guī)矩?,發(fā)點(diǎn)、拿點(diǎn),是對工作的鼓勵(lì),理所當(dāng)然。況且,大家都拿了,你憑什么裝清高?這次他沒再給代某打電話,欣然收下。以后,他對代某等人的職務(wù)升遷、任用多有?關(guān)照?。
索要?獎(jiǎng)金?,升遷之前還念念不忘 有了第一次,之后再拿?獎(jiǎng)金?,張引就心安理得,再?zèng)]有開始的小心翼翼、忐忑不安。
辦案人員告訴記者,張引收受的140余萬元賄賂中,有130余萬元是各單位以?獎(jiǎng)金?名義所送的錢財(cái)。
泉山區(qū)某街道黨工委原書記魏某與張引很熟,為感謝張引對他的?關(guān)照?,并為長遠(yuǎn)?打算?,魏某先后6次以拆遷項(xiàng)目?獎(jiǎng)金?為名,向張引賄賂共計(jì)21.5萬元。
特別是在2009年11月第一次以拆遷項(xiàng)目?獎(jiǎng)金?名義給張引送錢時(shí),魏某為了與張引搞好關(guān)系,想多送點(diǎn)錢給他,將賬做成了?政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?2人,每人2萬元,最后魏某將這4萬元都送給了張引。
魏某做事非常小心,送的?獎(jiǎng)金?在財(cái)務(wù)處理上都使用會(huì)計(jì)人員或街道工作人員的名字,沒有出現(xiàn)張引等領(lǐng)導(dǎo)的姓名,而且做賬時(shí)因送張引的?獎(jiǎng)金?金額太大,每次都用兩三人的名字代替。這也是給張引送錢單位的普遍做法。
張引對于?獎(jiǎng)金?如癡如狂。他在全區(qū)干部大會(huì)上多次講到廉潔自律問題,稱勤政是幸福源泉,廉潔讓人生平安,教育黨員干部要廉潔自律,逢年過節(jié)不許送錢送禮。但話鋒一轉(zhuǎn),又說?拆遷工作中發(fā)的獎(jiǎng)金是可以拿的?。
說者?有心?,聽者更?有意?。許多街道和區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)正發(fā)愁如何與張引搞好關(guān)系,這下有了?充足?的理由。甚至一些沒打算送錢的干部也都知道張書記?好這口?,爭相給他?孝敬獎(jiǎng)金?。于是,張引拿到的拆遷獎(jiǎng)金?芝麻開花節(jié)節(jié)高?,一年比一年多。
當(dāng)享受下級部門的?孝敬?成為習(xí)慣后,一旦長時(shí)間拿不到?獎(jiǎng)金?,張引還會(huì)主動(dòng)打電話?詢問?項(xiàng)目情況,要求加快進(jìn)度,并暗示說:?一線同志很辛苦,該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)?。?基層干部們?心領(lǐng)神會(huì)?,很快給他奉上?獎(jiǎng)金?。更令人驚訝的是,2012年下半年,張引即將離開泉山,這個(gè)時(shí)候,他還?惦記?著一些沒到手的?進(jìn)項(xiàng)?。他讓屬下加快進(jìn)度,?獎(jiǎng)金抓緊發(fā)掉?,甚至有個(gè)項(xiàng)目還在進(jìn)行中,?獎(jiǎng)金?就已經(jīng)提前送到了他手上。
這個(gè)時(shí)候,他才心滿意足地前往徐州市政協(xié)赴任。
辦案人員告訴記者,除了拿下屬各單位送的拆遷?獎(jiǎng)金?,張引還擅自決定,采用自定項(xiàng)目、重復(fù)發(fā)放、繼續(xù)發(fā)放已明令取消的獎(jiǎng)項(xiàng)等形式,以?財(cái)政上臺(tái)階獎(jiǎng)?、?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?、?收入目標(biāo)獎(jiǎng)?及?城建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)?的名義向泉山區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及部分財(cái)政干部發(fā)放獎(jiǎng)金共計(jì)1040余萬元,他個(gè)人實(shí)得人民幣50余萬元。
以所謂?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?為例,該獎(jiǎng)是泉山區(qū)私設(shè)的項(xiàng)目,上級沒有任何文件規(guī)定。2009年至2012年,張引在明知沒有任何獎(jiǎng)金發(fā)放依據(jù)的情況下,擅自決定并指使下屬先后4次用財(cái)政資金違規(guī)發(fā)放?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?355萬余元,他個(gè)人實(shí)得15萬元。
為以防萬一,在一次主持區(qū)委常委會(huì)期間,張引將發(fā)放?財(cái)政平衡獎(jiǎng)?的情況向其他常委作了通報(bào)。雖然大家知道不能發(fā),但在金錢誘惑下,沒有人明確反對。
?獎(jiǎng)金?誘人,取之無道必被捉
張引案發(fā)后,有的人替他?打抱不平?——
對于張引收受所謂拆遷?獎(jiǎng)金?的行為,有人說,這就是發(fā)放獎(jiǎng)金,而且有徐州市政府的文件規(guī)定作憑證,因此不能認(rèn)定為違法,只能定為違紀(jì)。
對于張引濫發(fā)獎(jiǎng)金的行為,有人認(rèn)為,這是給下屬謀福利,為了激勵(lì)更好地工作,充其量是違紀(jì),怎么是犯罪?
對于第一種意見,辦案人員告訴記者,雖然張引拿的錢名義上是拆遷?獎(jiǎng)金?,但張引對大部分拆遷項(xiàng)目沒有過問,更沒有到一線工作,所謂獎(jiǎng)金只是個(gè)幌子,哪有下屬單位給上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放獎(jiǎng)金的?給張引發(fā)獎(jiǎng)金的單位也明知給他發(fā)不對,因此,在獎(jiǎng)金的財(cái)務(wù)處理、領(lǐng)取手續(xù)上都不出現(xiàn)張引的名字。
況且,張引收受的所謂?獎(jiǎng)金?,背后都有請托謀利事項(xiàng),他本人也交代,明確知曉下屬單位的獎(jiǎng)金是不應(yīng)該拿的,相關(guān)人員以獎(jiǎng)金的名義送錢的目的是為了在個(gè)人職務(wù)職級晉升、子女家屬工作等方面請他予以關(guān)照。雙方在發(fā)放和收受所謂?獎(jiǎng)金?的意思表示上心照不宣,就是以獎(jiǎng)金之名行賄賂之實(shí)。
對于第二種意見,辦案人員說,張引明知國家三令五申,嚴(yán)禁私自濫發(fā)各類獎(jiǎng)金,仍個(gè)人拍板、擅自決定,4年間動(dòng)用上千萬的財(cái)政資金,為少部分人發(fā)各種獎(jiǎng)金,造成巨額國有財(cái)產(chǎn)損失。其濫用職權(quán)的行為與造成的危害結(jié)果之間具有直接的因果關(guān)系,對其依法應(yīng)以濫用職權(quán)罪定罪處罰。
張引在泉山違規(guī)發(fā)放、領(lǐng)取?獎(jiǎng)金?,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)和政風(fēng),導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了有的干部干工作沖著獎(jiǎng)金去,沒有獎(jiǎng)金就沒有工作動(dòng)力的不良風(fēng)氣。
因?yàn)槿?獎(jiǎng)金?豐厚,在當(dāng)?shù)?,一度甚至出現(xiàn)有的干部要被調(diào)離泉山的時(shí)候,堅(jiān)決不同意,寧可在泉山退休,也不愿意到市級機(jī)關(guān)部門任職。個(gè)別已經(jīng)被調(diào)離的干部,為了多拿獎(jiǎng)金,也多次提出要回泉山工作。
事實(shí)上,泉山的?獎(jiǎng)金?只是肥了某些蛀蟲,普通的工作人員反而獲利不多。比如,2011年9月,泉山區(qū)農(nóng)水局以水環(huán)境綜合治理獎(jiǎng)勵(lì)為名發(fā)放獎(jiǎng)金49.5萬元,其中張引等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)農(nóng)水局長獲利頗豐,而真正在一線工作的區(qū)農(nóng)水局工程科人員一分獎(jiǎng)金也沒有!?我對轄區(qū)內(nèi)大大小小的項(xiàng)目如數(shù)家珍,生怕放過每一次被‘孝敬’的機(jī)會(huì)。捫心自問,真正一心一意撲在項(xiàng)目上的心思又有多少呢??案發(fā)后,張引懺悔說,在他的思想意識里,收受別人錢卡才是腐敗,卻沒有意識到自己利用手中權(quán)力私分、收受下級獎(jiǎng)金同樣是腐敗,?自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣,就像皇帝的新裝,陶醉其中??雌饋砉诿崽没?,實(shí)則欲蓋彌彰。?
警鐘長鳴。黨員干部當(dāng)引以為戒!鏈接@懺悔錄:
?獎(jiǎng)金?于我就像皇帝的新裝
當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)后,我開始放松了學(xué)習(xí),放松了自我要求,好話聽得多了,腐朽的東西乘虛而入,享樂主義思想便占據(jù)了主導(dǎo)地位,開始放松了自警自律自省。后來發(fā)展到錢物不論多少,不論是上級發(fā)的,還是下級單位以獎(jiǎng)金名義送的,來者不拒。對錢的貪婪使我越陷越深,直至麻木不仁,最終不能自拔。面對自己大量違紀(jì)違法事實(shí),我時(shí)刻反思自己,反思這些年思想蛻化變質(zhì)的軌跡,剖析靈魂深處,清掃層層污垢,越是深挖,越清楚地看到我腐爛的根源。
(一)不注重學(xué)習(xí),理想喪失,思想蛻變。我曾經(jīng)也是一個(gè)辦事公道公平,認(rèn)真負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,活得輕松、單純。但是由于不注重學(xué)習(xí),信仰逐漸淡薄,失去了理想,沒有了方向。多年來,黨內(nèi)文件我是一目十行,看過就丟,根本就不放在心上。黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)更是放在書架上當(dāng)成擺設(shè),束之高閣,卻從沒有翻開看過一眼。參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我當(dāng)成是放松休閑的大好機(jī)會(huì),根本沒有理解組織上的良苦用心。區(qū)里有大會(huì)小會(huì),稿子從來都是交給秘書來寫。主席臺(tái)上我像模像樣地解讀政策文件,會(huì)議結(jié)束后,講過什么內(nèi)容我根本不記得。學(xué)習(xí)流于形式,導(dǎo)致了我對黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)的認(rèn)識非常膚淺,有的甚至聞所未聞。哪些事該做,哪些事不該做,思想上沒有了是非界限,心理上沒有了敬畏感。說我是個(gè)法盲,也不是不懂不知,而是臵法律于不顧,放縱權(quán)力,拿黨紀(jì)國法當(dāng)兒戲。不守法才是心中無法之盲、目無法紀(jì)之盲?。∧繜o法紀(jì)就會(huì)私欲膨脹,為所欲為,無所顧忌。追逐金錢成了我唯一的精神動(dòng)力,我在金錢面前節(jié)節(jié)敗退,一步一步滑向深淵,變得患得患失、思慮重重、心浮氣躁。到今天我才明白學(xué)習(xí)不是一朝一夕,更不是一時(shí)一刻,而是要終身學(xué)習(xí),注重終身的改造。過去我人在組織,心卻被狹隘和金錢所俘虜、私欲所占領(lǐng)。今天我醒悟了,從內(nèi)心深處徹底認(rèn)清了自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性和危害性,那就是做任何對不起黨對不起人民的事,都將失去一切,都要為之付出慘痛的代價(jià)!
(二)貪欲之心,使人生觀、價(jià)值觀扭曲。我不能正確認(rèn)識矛盾,辨別是非,總是戴著有色眼鏡看問題,看極個(gè)別消極現(xiàn)象。我把自己所作所為看作正常的事,認(rèn)為發(fā)點(diǎn)拿點(diǎn),是對工作的鼓勵(lì),理所當(dāng)然,沒有什么大驚小怪的,最終沒有經(jīng)得住誘惑。由于我利欲熏心,自私和貪婪不斷升級,收受錢物一年比一年多,那些違紀(jì)違法所得像是偷來、搶來的錢一樣,既讓我的貪心得到一時(shí)滿足,又讓我備受黨紀(jì)黨規(guī)威懾和尚未泯滅的良知、道德的折磨。在這種扭曲的心理中,人生觀、價(jià)值觀漸漸偏離了正確的軌道。我喪失了艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神;喪失了堂堂正正做人、干干凈凈做事的原則;背棄了當(dāng)初為人民服務(wù)為社會(huì)做貢獻(xiàn)的誓言。獲取金錢、貪圖享受占據(jù)了我的思想、侵蝕了我的靈魂,平時(shí)所思所想就是如何賺錢,如何獲得更多的財(cái)富,我的思想意識里只剩下赤裸裸的金錢了,因此在物質(zhì)面前,我放棄了抵抗,而是敞開大門,最終倒在了陷阱里。
我拿?獎(jiǎng)金?是公開的,特別是擔(dān)任書記后,?獎(jiǎng)金?一年比一年多。這還不夠,我甚至巧立名目私分公款,表面上用獎(jiǎng)金鼓勵(lì)先進(jìn),實(shí)則是為了個(gè)人斂財(cái)?shù)姆奖?。剛開始時(shí),自己拿的比別人多心里還膽怯、害怕,后來逐漸心安理得,覺得不夠就用財(cái)政的錢配套,再后來發(fā)展到只要是重點(diǎn)項(xiàng)目,就列支發(fā)錢。拿著這些錢,自認(rèn)為是填補(bǔ)自己平時(shí)工作的辛苦和壓力,是勞有所獲。我開始把個(gè)人正常的工作付出和合法收入以外的不義之財(cái)掛鉤,從自我安慰中尋找平衡,有時(shí)長時(shí)間拿不到?獎(jiǎng)金?,我還會(huì)主動(dòng)打電話?詢問?:項(xiàng)目進(jìn)行得怎么樣了,加快進(jìn)度啊,大家都比較辛苦,該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)啊!得到了這種暗示,他們也就心領(lǐng)神會(huì),甚至有的項(xiàng)目還在進(jìn)行中,?獎(jiǎng)金?就已經(jīng)到位了。我對轄區(qū)內(nèi)大大小小的項(xiàng)目如數(shù)家珍,生怕放過每一次被?孝敬?的機(jī)會(huì)。捫心自問,真正一心一意撲在項(xiàng)目上的心思又有多少呢?在我的思想意識里,收受別人錢卡才是腐敗,卻沒有意識到自己利用手中權(quán)力私分、收受下級獎(jiǎng)金同樣是腐敗,自認(rèn)為這種行為披上了合法的外衣,就像皇帝的新裝,陶醉其中。看起來冠冕堂皇,實(shí)則欲蓋彌彰。
(三)宗旨意識被物欲橫流沖垮。隨著思想蛻變,為人民服務(wù)的意識淡薄了??粗切├习遄『勒_好車,穿名牌出入高檔會(huì)所,燈紅酒綠紙醉金迷,過得何其瀟灑自如……比比自己,沒日沒夜地加班,有時(shí)招商引資還要賠著笑臉,每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資,覺得太虧了!我自感層次比他們高,文化水平又比他們高,憑什么不如他們?想想心理就失衡,對待工作對待人民群眾表現(xiàn)得越來越麻木,越來越冷漠,絲毫感受不到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,魚水之情。這幾年經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,但有些民生保障問題還欠賬很多。有的困難群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難自愿放棄重病治療;轄區(qū)內(nèi)大片危舊房,腳插不進(jìn)去,頭抬不起來,屋外下雪、室內(nèi)成冰。我不想更不敢看到上訪群眾期盼的眼神,黨組織培養(yǎng)了我,人民群眾才是我的衣食父母,可我在金錢的誘惑下一天天喪失了共產(chǎn)黨員的愛民之心、為民之情。內(nèi)心的貪欲戰(zhàn)勝了良知,越來越難以控制,防線被無情地沖垮了,一發(fā)不可收拾,真如激流放舟,一瀉千里??!
被?情?絆倒的?明星干部? ——安徽省阜陽市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記劉家坤受賄案剖析
2014年1月10日,安徽省宿州市中級人民法院對阜陽市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記劉家坤受賄案進(jìn)行判決,劉家坤犯受賄罪,被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其情婦趙曉莉犯受賄罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金五十萬元。
經(jīng)查,劉家坤利用擔(dān)任太和縣委書記、太和縣人大常委會(huì)主任、阜陽市人大常委會(huì)副主任的職務(wù)便利,伙同情婦趙曉莉收受他人財(cái)物合計(jì)2900多萬元,為他人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等事項(xiàng)上提供幫助。
1956年出生的劉家坤,前47年的人生可以用?立志奮斗?四個(gè)字來概括。47歲時(shí)的他怎么也不會(huì)想到,自己后來會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)女人、為了所謂的?愛情?而走上貪腐之路,上演了一場自己弄權(quán)、情婦收錢的貪腐劇。憶往昔:他曾是勤廉典型
鮮花、掌聲、榮譽(yù)的激勵(lì)和胞兄因貪腐入獄、病死獄中的警示,讓劉家坤告誡自己?牢記宗旨、勤廉工作?。
1999年8月,43歲的劉家坤從部隊(duì)副師職崗位轉(zhuǎn)業(yè)到地方,任阜陽市環(huán)保局黨組書記、局長。
?軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部直接到地方當(dāng)部門一把手,行不行啊??在一些人疑惑的眼光中,劉家坤沒有辜負(fù)組織的信任,他嚴(yán)格要求自己,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,帶領(lǐng)一班人著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題,實(shí)現(xiàn)了三達(dá)標(biāo)(廢水、煙塵、廢棄物達(dá)標(biāo)排放),受到市委、市政府表揚(yáng),在社會(huì)各界參與的政風(fēng)行風(fēng)評議中取得了第四名的好成績,使阜陽市的環(huán)保工作跨入了全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)行列,受到了國家環(huán)??偩值谋碚?。
2001年,劉家坤在環(huán)保局干得風(fēng)生水起的時(shí)候,安徽省原副省長、阜陽市委原書記王懷忠因貪腐被組織調(diào)查。王懷忠案牽出阜陽市國土局窩案,國土局兩名領(lǐng)導(dǎo)班子成員因貪腐被追究刑事責(zé)任,多名干部被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,干部職工思想不穩(wěn)定,國土局的形象受到重創(chuàng)。
2002年8月,阜陽市委決定讓劉家坤到市國土局任局長,時(shí)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)對劉家坤說,?你到哪里都可以打硬仗?。
劉家坤再一次擔(dān)起?救火隊(duì)長?的職責(zé),臨危受命。他上任后和班子成員一道分析土地批租中產(chǎn)生腐敗的原因,發(fā)現(xiàn)其中很重要的一條就是權(quán)力集中在少數(shù)人手里,不按規(guī)矩辦事,要想從源頭上制止土地批租中的腐敗,就必須徹底扭轉(zhuǎn)土地批租中少數(shù)人說了算的情況,強(qiáng)力推行公開、公平、公正的?陽光操作?。為此,他們用?一個(gè)市場、四項(xiàng)制度?來規(guī)范土地批租行為。一連串大刀闊斧的改革舉措讓曾是腐敗重災(zāi)區(qū)的國土局面貌煥然一新。
劉家坤的工作能力和業(yè)績得到了組織和群眾的認(rèn)可。他被上級有關(guān)部門授予 ?國土衛(wèi)士?榮譽(yù)稱號。2003年,他被安徽省有關(guān)方面授予全省?勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?榮譽(yù)稱號,并和其他勤廉兼優(yōu)干部一道前往省直單位和省內(nèi)各地市巡回宣講先進(jìn)事跡。
此時(shí)的劉家坤,除了鮮花、掌聲、榮譽(yù)的正面激勵(lì),還有其在阜陽市中級人民法院任主要領(lǐng)導(dǎo)的胞兄因貪腐入獄、病死獄中的反面警示。他告誡自己,一定要牢記宗旨、勤廉工作。
2004年5月,劉家坤在《安徽日報(bào)》發(fā)表了一篇署名文章《當(dāng)好國土衛(wèi)士》,其中寫道:?當(dāng)好國土衛(wèi)士,是黨和人民賦予我的職責(zé),能否在土地批租過程中頂住誘惑,是對我這個(gè)共產(chǎn)黨員的考驗(yàn)。對此,我心如明鏡,處之泰然。?
2006年7月,劉家坤任太和縣委書記。
安徽省紀(jì)委參與查辦劉家坤案的一名工作人員說,他之前與劉家坤因工作上的事有過兩次接觸。第一次是2003年,為了解土地出讓政策去找時(shí)任阜陽市國土局長劉家坤咨詢,當(dāng)時(shí)的劉家坤衣著樸素、穿著布鞋,熱情耐心地介紹相關(guān)政策,并說國土部門是熱點(diǎn)部門,一定要加大反腐倡廉力度,給人感覺一身正氣。
第二次是劉家坤任太和縣委書記后,該工作人員前往太和了解一個(gè)信訪件的情況,劉家坤口頭上表示全力支持配合,可等省紀(jì)委工作人員離開太和,他立即將同省紀(jì)委工作人員談過話的太和當(dāng)?shù)馗刹恐饌€(gè)叫到辦公室,仔細(xì)盤問?問了什么、說了什么?。
劉家坤這種表面上的變化,預(yù)示著其內(nèi)心思想和行為的轉(zhuǎn)變。而導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的最重要因素就是他同趙曉莉產(chǎn)生了婚外情,并為了這所謂的?愛情?引發(fā)多米諾骨牌式的貪腐行為。
錯(cuò)貪歡:情婦成為他的?軟肋?
劉家坤曾這樣寬慰自己的出軌:同千萬富姐談感情,至少經(jīng)濟(jì)上不會(huì)出問題。沒曾想,千萬富姐的?真愛?下掩藏的是一顆欲壑難填的貪婪之心,他最終也成為貪婪的?俘虜?。
2011年春節(jié)剛過,安徽省某商貿(mào)公司董事長康某某在阜陽市一住宅小區(qū)外蹲點(diǎn)觀察了好幾天,在確定趙曉莉的住處后,他帶著紙箱敲開了趙曉莉的房門。
康某某開門見山,向素未謀面的趙曉莉作了自我介紹,說他想承攬?zhí)涂h蓮蒲路與復(fù)興北路地區(qū)舊城改造項(xiàng)目,請她做做劉書記(劉家坤)的工作。隨后,康某某將紙箱以及12根金條、1幅觀音畫像、1條瑪瑙項(xiàng)鏈送給了趙曉莉。趙曉莉收下這些后,表示愿意幫忙??的衬畴x開后,趙曉莉打開紙箱,發(fā)現(xiàn)里面裝有300萬元現(xiàn)金。
康某某想承攬?zhí)涂h的工程,為何要跑到阜陽市向一個(gè)素未謀面的女人送上巨額財(cái)物?因?yàn)樵趧⒓依つ抢锍粤碎]門羹的康某某打聽到一個(gè)半公開的秘密:?這個(gè)叫趙曉莉的女人是劉書記的情婦,是他的‘軟肋’。?
2010年3月,康某某找到劉家坤,送給劉一幅價(jià)值156萬元的觀音畫像,希望啟動(dòng)并承攬蓮蒲路與復(fù)興北路地區(qū)舊城改造項(xiàng)目。第二天,康某某就收到劉家坤托人送回的觀音畫像。康某某不死心,終于打聽到趙曉莉這個(gè)劉書記的?軟肋?,并在初次見面時(shí)就大手筆地奉上巨額財(cái)物。為盡快促成此事,康某某在一個(gè)星期之后第二次登趙曉莉家門,又送上200萬元現(xiàn)金。
趙曉莉在收受康某某的巨額財(cái)物后,告訴了劉家坤,讓他對康某某的項(xiàng)目給予關(guān)照。在劉家坤的關(guān)照下,康某某如愿拿到了該項(xiàng)目。
曾經(jīng)的勤廉典型是如何讓情婦成為其?軟肋?的呢?這得從劉家坤與趙曉莉的交往說起。
趙曉莉于1999年成立阜陽億達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司,開發(fā)億達(dá)小區(qū)等工程,成為阜陽有名的千萬富姐。2003年,趙曉莉承攬了阜陽市建設(shè)局辦公樓建設(shè)工程,已簽好合同,以協(xié)議出讓方式獲得用地。劉家坤正在全市力推土地公開拍賣,不同意協(xié)議出讓。趙曉莉最后按照市場價(jià)拍下原本由建設(shè)局協(xié)議出讓的土地,僅這一項(xiàng),趙曉莉損失數(shù)百萬元。
其間,劉家坤多次與建設(shè)局負(fù)責(zé)人、承建商趙曉莉協(xié)調(diào)??此迫崛醯内w曉莉做生意的氣魄讓有著20多年軍旅生涯的劉家坤感到驚訝和佩服,因?yàn)橼w曉莉在拿地成本增加幾百萬元之后,還按照之前合同要求去蓋樓,那就賺不了錢甚至?xí)澅尽⒓依ふf:?我覺得這個(gè)女孩子厲害,還有這樣干的。?
劉家坤在佩服趙曉莉的同時(shí)還有些心懷愧疚,?因?yàn)槲伊ν仆恋爻鲎屨信膾?,讓她損失了幾百萬元?。兩人在工作之外的接觸多了起來,從開始的喝茶、聊天,發(fā)展到出入高檔會(huì)所。2004年的一天,兩人發(fā)生了不正當(dāng)關(guān)系。
劉家坤這樣寬慰自己的出軌:找個(gè)千萬富姐談感情,至少以后經(jīng)濟(jì)上不會(huì)出問題。趙曉莉的舉動(dòng)讓他感動(dòng),他每次去趙曉莉那兒,趙曉莉只要看他錢包里沒錢了,總會(huì)往里面放上三五千塊錢。
劉家坤任太和縣委書記之后,兩人的感情迅速升溫。在阜陽市工作時(shí)只能偷偷去趙曉莉那里,而到太和工作后,劉家坤幾乎每天都回?家?,回的不是法律關(guān)系上的家,而是同趙曉莉的?小家?。他對太和的同事說?回阜陽的家?,而對妻子說?在太和,不回家了?。
感情的升溫讓劉家坤不能自拔,其生活起居都樂于交由趙曉莉打理。有一次,趙曉莉發(fā)現(xiàn)劉家坤穿了件不是她買的衣服回?家?,當(dāng)場氣憤地將衣服剪爛。在太和縣,劉家坤是一把手;在他和趙曉莉的?小家?里,趙曉莉則是一把手,劉家坤在這種獨(dú)裁式的?關(guān)愛?下似乎找到了被?愛?的感覺。
2006年7月,36歲的趙曉莉生下一個(gè)男嬰。50歲的劉家坤沉浸在巨大的幸福中但又有幾分忐忑,擔(dān)心被熟人看見,劉家坤總盼著夜幕早些降臨,以便他在夜幕掩護(hù)下偷偷到醫(yī)院看望趙曉莉和初生的嬰兒。
如果說,劉家坤放縱自己、沉湎于和趙曉莉的感情讓其成為自己?軟肋?的話,那么趙曉莉生下的那個(gè)男孩在后來就成為擊潰他廉潔從政防線的?重磅炸彈?。
貪欲起:情婦收錢他辦事
?在太和縣干工程沒有劉書記的支持是干不成的。?大權(quán)獨(dú)攬的劉家坤在情婦收受他人巨額財(cái)物后,對請托人的?關(guān)照?可謂立竿見影、?辦事?不遺余力。
劉家坤在《當(dāng)好國土衛(wèi)士》一文中寫道:?如何過好親情關(guān),處理好親情與原則的關(guān)系也是我常遇到的一個(gè)問題。剛到國土局工作,我就與妻子、孩子約法三章:第一,不要以我的名義與任何開發(fā)商接觸;第二,任何人、任何時(shí)候來送禮,不準(zhǔn)開門,更不準(zhǔn)收;第三,不允許為雙方親戚安排與我職務(wù)有關(guān)的事。?
國土局長劉家坤與妻兒的?約法三章?是管用的,但在縣委書記劉家坤同情婦趙曉莉的關(guān)系里,卻徹底失效了。
在得知趙曉莉收了康某某第一筆錢物后,劉家坤第一反應(yīng)是讓趙曉莉?qū)㈠X物退回去。趙曉莉一改之前的溫順形象,哭鬧起來:?和你好的這些年我沒要過你一分錢,孩子出生后,我沒時(shí)間打理生意,難道要坐吃山空嗎?孩子慢慢長大,在阜陽生活遲早要暴露,我們到外地買房、生活、孩子上學(xué),不都需要錢嗎??
劉家坤廉潔從政的防線在趙曉莉的哭鬧和自己的僥幸心理面前崩塌了。他不再要求趙曉莉退回康某某所送的巨額錢物。
不久,在趙曉莉的安排下,康某某到劉家坤辦公室具體商談了項(xiàng)目開發(fā)事宜。劉家坤隨即安排時(shí)任太和縣副縣長李某某抓緊時(shí)間研究并啟動(dòng)該項(xiàng)目,又分別向太和縣政府辦副主任、規(guī)劃局局長徐某和房產(chǎn)局局長岳某某打招呼,安排他們抓緊落實(shí)該項(xiàng)目。在劉家坤的支持下,2011年7月,太和縣人大通過決議批準(zhǔn)了對該地塊進(jìn)行舊城改建的立項(xiàng),并同意康某某的公司為該地塊舊城改建的唯一籌備單位。2011年8月,康某某為表示感謝,再次送給趙曉莉200萬元現(xiàn)金。后來,趙曉莉?qū)⑹帐芸的衬?00萬元現(xiàn)金、黃金及字畫等財(cái)物如數(shù)告訴了劉家坤。
?在太和干工程沒有劉書記的支持是干不成的?、?趙曉莉是劉家坤的‘軟肋’。?消息不脛而走,深諳此中?奧妙?的早已不止康某某一人。
2010年初,個(gè)體商人韓某與趙曉莉長子王某某結(jié)識。韓某向王某某提出希望得到劉家坤關(guān)照,并承諾如獲得項(xiàng)目,利潤各一半。王某某答應(yīng)幫忙,并讓韓某自己打聽太和縣的工程項(xiàng)目建設(shè)情況。
2010年3月,韓某想承建太和縣大通路拓寬改造項(xiàng)目,找王某某要其請劉家坤幫忙,王某某答應(yīng)并告訴了趙曉莉,趙曉莉?qū)㈨n某請托事項(xiàng)及承諾事成后給好處一并告訴了劉家坤,請他給予關(guān)照。在劉家坤的安排下,韓某參與競標(biāo)的某建筑公司順利中得大通路拓寬工程項(xiàng)目二標(biāo)段。
2011年至2012年春節(jié)期間,為解決資金困難,早日得到工程款,韓某再次找到了王某某請求劉家坤幫忙協(xié)調(diào)。隨后,劉家坤向該項(xiàng)目發(fā)包方負(fù)責(zé)人、太和縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙某打招呼,要趙某盡量給予解決。在劉家坤的關(guān)照下,開發(fā)區(qū)管委會(huì)先后五次撥款,共撥付2200萬元工程款。
韓某為感謝趙曉莉、劉家坤等人的關(guān)照和支持,分多次送給趙曉莉及其子王某某共計(jì)450萬元。趙曉莉在每次收取韓某所送現(xiàn)金后,均告訴了劉家坤,但沒有告訴具體金額。
使詭計(jì):花樣翻新 手段隱蔽
貪欲膨脹的劉家坤開始主動(dòng)出擊,或暗示索賄,或投資入股、收受干股,聚斂財(cái)富;卻又如驚弓之鳥,一有風(fēng)吹草動(dòng),就心驚膽戰(zhàn),邊收邊退,僥幸作祟。
趙曉莉所生的孩子一天天長大,劉家坤害怕被媒體曝光、組織查處。為了安全起見,也為了孩子上學(xué)不被人指指點(diǎn)點(diǎn),趙曉莉母子搬到上海居住,劉家坤在周末趕過去?團(tuán)聚?。
習(xí)慣了在太和被前呼后擁的劉家坤到了上海,一下子感到巨大落差,無論是金錢財(cái)富,還是言談舉止,他都自愧弗如,?別人住的高檔小區(qū),進(jìn)出的人個(gè)個(gè)珠光寶氣,出入的都是高級轎車?。趙曉莉也時(shí)常向劉家坤抱怨,經(jīng)濟(jì)不寬裕,擔(dān)心坐吃山空。
為了給孩子創(chuàng)造更好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,也為了自己退休后與趙曉莉母子一塊兒生活,?彌補(bǔ)對‘小家’的虧欠?,劉家坤盤算著在上海再買一套大房子,并為今后的生活積攢足夠的財(cái)富。
如果說劉家坤之前吸取胞兄貪腐落馬的教訓(xùn)是告誡自己廉潔從政的話,那么此時(shí)的劉家坤已將胞兄落馬歸咎于其直接收錢風(fēng)險(xiǎn)太大。為規(guī)避法律,逃避組織調(diào)查,劉家坤所有的受賄款物均通過趙曉莉之手收受,他沒有經(jīng)手一筆,卻心知肚明。在受賄手法上,劉家坤和趙曉莉也是花樣翻新。
劉家坤開始主動(dòng)與太和當(dāng)?shù)?有實(shí)力、有本事?的老板們頻繁交往,應(yīng)酬不斷。在觥籌交錯(cuò)間,劉家坤總是喜歡聊?北上廣?的房價(jià)如何昂貴、大城市的生活和教育如何好等話題。言者有意,聽者用心,一群有所求的商人們自然不會(huì)放過這投其所好的機(jī)會(huì)。
2010年下半年的一天,曾在項(xiàng)目開發(fā)等方面得到劉家坤大力?幫助?并希望繼續(xù)得到?幫助?的安徽某集團(tuán)董事長劉某某在聚餐后,直白地向劉家坤表示愿意資助他在上海買房。2011年1月初,劉家坤向趙曉莉提及此事,兩人覺得直接收錢風(fēng)險(xiǎn)太大,商議決定以投資入股或借貸的方式獲得劉某某的錢款。隨后,趙曉莉與劉某某聯(lián)系,轉(zhuǎn)達(dá)了劉家坤以投資的方式收取高額回報(bào)的想法,劉某某當(dāng)即表示同意。
為了規(guī)避法律,趙曉莉以投資入股為名轉(zhuǎn)1000萬元到劉某某公司賬戶,10天后,劉某某即轉(zhuǎn)回趙曉莉指定賬戶2000萬元。不久,劉某某又送給趙曉莉300萬元的?裝修款?,共計(jì)1300萬元。
安徽某制藥公司董事長王某某為尋求劉家坤對公司上市的幫助和支持,向劉家坤提出贈(zèng)送職工原始股,一旦公司上市成功,即可獲得高額回報(bào)。
劉家坤考慮到接受企業(yè)所送干股嚴(yán)重違紀(jì)違法,堅(jiān)持表示要現(xiàn)金入股。由于該公司原始股只面向中層以上管理人員配售,2011年4月,劉家坤安排趙曉莉帶50萬元到王某某公司辦理了一套虛假的招工手續(xù)之后入股。王某某為表示誠意,又多送給趙曉莉35萬元的原始股。為了掩蓋所送的35萬元干股,王某某給趙曉莉出具了一張借款50萬元的虛假借條,約定利息1.2%,并將借條日期提前,以此計(jì)息35萬元。至此,趙曉莉共持有了該公司85萬股原始股(一元一股),實(shí)際上,這35萬股就是受賄的干股。
2007年至2012年間,劉家坤通過趙曉莉收錢、自己辦事的方法,除收受開發(fā)商康某某、韓某、劉某某等人巨額財(cái)物外,還先后收受褚某價(jià)值95萬余元的寶馬730轎車一輛、以及外籍客商楊某某墊付趙曉莉母子移民香港的手續(xù)費(fèi)16萬余元。
劉家坤雖說沒有經(jīng)手一筆賄款,但也是做賊心虛。2011年10月,安徽省委第五巡視組在太和縣巡視,劉家坤擔(dān)心收受康某某財(cái)物的事情暴露,要求趙曉莉?qū)㈠X物退給康某某。2011年12月,趙曉莉?qū)⒖的衬乘偷?00萬元現(xiàn)金和觀音畫像、金條、瑪瑙項(xiàng)鏈全部退還,并通知康某某,讓他做好接受省紀(jì)委調(diào)查的準(zhǔn)備,訂立攻守同盟。
2012年4月,劉家坤在接待群眾上訪時(shí),上訪群眾反映大通路工程有縣領(lǐng)導(dǎo)的股份,縣領(lǐng)導(dǎo)收了400多萬元,他心里一驚。劉家坤回?家?后問趙曉莉韓某送錢的金額,趙曉莉如實(shí)告訴了劉家坤。劉家坤擔(dān)心此事暴露,安排趙曉莉?qū)㈨n某所送的450萬元現(xiàn)金退還。
此外,劉家坤、趙曉莉還與另兩名?可靠?的行賄人訂立了攻守同盟,對抗組織調(diào)查。
但這一切都為時(shí)已晚,劉家坤這個(gè)曾經(jīng)的?明星干部?為?情?絆倒、滑向貪腐深淵,自己和情婦一起進(jìn)了監(jiān)獄。辦案者說
錢色合流 必致毀滅
劉家坤因貪腐落馬,是信仰的失落、利益的誘惑、人性的弱點(diǎn)在缺乏監(jiān)督的權(quán)力面前的全暴露。
劉家坤曾被評為?國土衛(wèi)士?,并于2003年被安徽省有關(guān)方面評為全省?勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?。后來,由于其深陷婚外情,他的人生之路偏離了航向,理想信念被享樂、貪欲所腐蝕。為滿足一己私欲,他帶頭破壞土地制度。
劉家坤在土地開發(fā)市場的肆意妄為,造成太和縣土地市場亂象叢生,破壞了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境。私改規(guī)劃、私調(diào)建筑容積率、亂建違章建筑等現(xiàn)象層出不窮,太和縣一批干部上行下效,分管副縣長、縣國土局局長、規(guī)劃局副局長等相繼因貪腐被查處,造成了極為惡劣的影響。太和縣土地開發(fā)、房地產(chǎn)市場系列腐敗案件表明,當(dāng)前的改革仍不到位,政府過多地介入到土地開發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓等經(jīng)濟(jì)資源的配臵,給權(quán)力尋租留下了空間。
在這個(gè)過程中,雖然有法律法規(guī)規(guī)定,有縣委、縣政府的工作程序約束,但面對劉家坤這個(gè)一把手的強(qiáng)勢,法律法規(guī)被拋開,工作程序變成了一紙空文,劉家坤也因此成了搬起石頭砸自己腳的典型,從?國土衛(wèi)士?墮落為?土地巨貪?,從?明星干部?變?yōu)?階下囚?。
劉家坤的轉(zhuǎn)變,為我們再次敲響了警鐘,對領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一把手的監(jiān)督約束,必須有更科學(xué)完善的制度設(shè)計(jì),必須從根本上改變一把手?一言堂?現(xiàn)象。
此案還告誡我們,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要遠(yuǎn)離聲色犬馬,嚴(yán)防玩物喪志。劉家坤的身敗名裂歸根到底是他自身修養(yǎng)出了問題,然而其情婦趙曉莉在其中所起的?催化?作用也是顯而易見。為了讓趙曉莉母子過上安逸乃至奢華的生活是劉家坤收受巨額賄賂的主要驅(qū)動(dòng)力。在趙曉莉的甜言蜜語和哭鬧下,劉家坤的廉潔從政防線動(dòng)搖、崩塌,最終不擇手段,以身試法,難以自拔地墜入貪腐深淵。
七情六欲人皆有之,然而道德有高尚、低劣之分,情趣有健康、病態(tài)之別。古人曰:?聲色者,敗德之具。?領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在手,一旦沉溺聲色,必定喪失信念、喪失原則。
掩卷深思,禍生于淫逸,患始于聲色。劉家坤的殷鑒就在眼前:錢色合流,必定是一條毀滅之路。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,力爭做到?為官一任、造福一方?,自覺抵制誘惑,慎重走好人生每一步,即使不能留名青史,也會(huì)讓人生更有價(jià)值。
一個(gè)巨貪的?雙面人生?——中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)原副會(huì)
長沈廣違紀(jì)違法案件剖析
貪污公款1482萬余元,挪用公款120萬元給他人注冊公司,私設(shè)1170萬余元小金庫……
2012年3月,中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報(bào),對時(shí)任全國畜牧總站協(xié)會(huì)工作處正處級干部、中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)副會(huì)長的沈廣進(jìn)行調(diào)查,隨著調(diào)查的不斷深入,沈廣的?雙面人生?逐漸暴露在世人面前。
2013年9月,經(jīng)中央紀(jì)委監(jiān)察部駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組監(jiān)察局研究,并經(jīng)農(nóng)業(yè)部黨組同意,給予沈廣開除黨籍、開除公職處分。
表面清廉卻內(nèi)心貪婪
沈廣,男,1963年10月生,吉林榆樹人,研究生學(xué)歷,1986年7月參加工作,1993年11月加入中國共產(chǎn)黨。
案發(fā)時(shí),沈廣只是一名處級干部,他所在的單位是一個(gè)社團(tuán)組織,在常人眼里,這是一個(gè)沒有多大?權(quán)力?的單位。但沈廣貪污公款1400多萬元,金額之大令人驚訝。那么,沈廣在日常工作中是怎樣的一個(gè)人呢?
?他還是很節(jié)儉、很嚴(yán)格的一個(gè)人。??在單位工作時(shí),是很盡心敬業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。??是個(gè)工作狂。?這是曾經(jīng)的同事對沈廣的評價(jià)。
?我這個(gè)弟弟特別優(yōu)秀。?這是沈廣的姐姐對他的評價(jià)。
沈廣表面上對自己要求非常嚴(yán)格,給人的印象是聰明、能干、穩(wěn)重。實(shí)際上卻是一個(gè)偽裝得很巧妙的貪官。
2007年,在中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì),沈廣由主持工作的常務(wù)副秘書長被推舉為秘書長之后,僅僅半年多時(shí)間,他就指使協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員將協(xié)會(huì)賬外資金中某個(gè)賬戶內(nèi)僅有的28萬元,直接匯給了其外甥的個(gè)人銀行賬戶。
沈廣的人事關(guān)系在農(nóng)業(yè)部全國畜牧總站。按照有關(guān)規(guī)定,他在中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)屬于兼職,既不領(lǐng)工資、福利,也不領(lǐng)任何報(bào)酬,表面上是很規(guī)矩、很清廉的。然而在沈廣廉潔的假象背后,深藏著的是強(qiáng)烈的貪欲,是一系列大肆貪污的行為:
2009年成都畜牧展,貪污公款239萬余元;2010年北京藏獒展和畜牧展,貪污公款200萬元;2011年青島畜牧展,貪污公款271.9萬余元;2011年沈陽藏獒展,貪污公款179.6萬余元;2012年,南京畜牧展,貪污公款327.1萬余元;2012年,沈陽藏獒展,貪污公款96.3萬余元;貪污藏獒展戶參展費(fèi)140萬元;此外,沈廣還直接貪污協(xié)會(huì)賬外資金28萬元。
導(dǎo)致沈廣一系列貪污行為的原因之一,是沈廣為其妻子所辦的企業(yè)輸送資金。
2006年,沈廣幫助其妻王某加入了吉林中深房地產(chǎn)公司,王某出任董事長。后來公司承接了當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造項(xiàng)目,由于資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,公司陷于困境。
而此時(shí),由沈廣?主政?的中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)則如日中天,辦展收入十分可觀。在?冰火兩重天?的境遇中,沈廣開始把手伸向了協(xié)會(huì)的收入,并屢次得手,之后再迂回曲折地把協(xié)會(huì)的收入注入妻子的公司。
幾乎每次辦展,他都會(huì)處心積慮,精心策劃,想法撈錢。以2009年成都畜牧展為例,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和全國畜牧總站共支付給成都某會(huì)展中心費(fèi)用291.5萬元,沈廣貪污了其中的201.3萬元,不僅如此,沈廣還將成都市政府給協(xié)會(huì)的展會(huì)補(bǔ)貼款37.8萬元貪污,貪污比例高達(dá)82.1%。南京畜牧展,其貪污的比例更是高達(dá)97.9%。
他除了利用特殊身份直接從展會(huì)中貪污協(xié)會(huì)的大額公款外,還在舉辦的藏獒展中假借對有帶動(dòng)影響作用的參展戶減免參展費(fèi)的名義,暗中收取部分展戶費(fèi)用占為己有。
2011年藏獒展結(jié)束后沒兩天,沈廣給北京一位參展的養(yǎng)殖戶打電話,讓參展戶們交參展費(fèi)。幾天后,沈廣自己開車到這位養(yǎng)殖戶的獒園,把兩家獒園的60萬元參展費(fèi)以現(xiàn)金形式收走。當(dāng)時(shí)沒有其他人在場,沈廣也沒有開收據(jù)。用這種手法,沈廣一共四次累計(jì)貪污了協(xié)會(huì)應(yīng)該收取的參展養(yǎng)殖戶參展費(fèi)140萬元。
可以這么說,不管錢多錢少,沈廣?大小通吃?,可以想象其貪婪的欲望是何等的強(qiáng)烈。
職級不大,?撈錢?招數(shù)不少
中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)是由從事畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人組成的全國性行業(yè)聯(lián)合組織,是具有法人資格的非盈利性社會(huì)團(tuán)體,在行業(yè)指導(dǎo)中擔(dān)負(fù)服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律、管理等職能。沈廣任該協(xié)會(huì)秘書長,具體負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常工作。
按照人們的一般理解,社團(tuán)組織不管錢、不管項(xiàng)目、不管資源,沒有什么權(quán)力,沈廣也只是一名處級干部,不是什么高官,可誰也沒想到竟然發(fā)生了貪污千萬元的大案。那么,沈廣是怎樣將這些巨額公款占為己有的呢?
調(diào)查結(jié)果表明,沈廣作案的手法雖然不十分高明,但卻十分隱秘。他多次借協(xié)會(huì)舉辦畜牧展、藏獒展的機(jī)會(huì),采取簽訂?陰陽合同?、虛假協(xié)議、收入不入賬等方式將公款竊為己有。
沈廣曾在悔過書中說:?我還是全國城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)的副會(huì)長,在展覽行業(yè)有一定的地位和影響力。各展館和展覽公司都能給協(xié)會(huì)的兩個(gè)展會(huì)各項(xiàng)費(fèi)用相對較低的價(jià)格,為竊取協(xié)會(huì)資金提供了條件。?
2009年,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)在成都舉辦中國畜牧業(yè)暨飼料工業(yè)展覽會(huì),在展覽會(huì)籌備期間,沈廣陪同全國畜牧總站的領(lǐng)導(dǎo)與成都某展覽中心簽訂了協(xié)會(huì)、全國畜牧總站、成都某展覽中心三方合同;事后,沈廣背著領(lǐng)導(dǎo),又私自簽訂了協(xié)會(huì)和成都某展覽中心的一份合同,通過壓低價(jià)格侵吞了協(xié)會(huì)公款201.3萬元。
簽訂?陰陽合同?是沈廣走的第一步,接下來,沈廣又精心設(shè)計(jì)了資金轉(zhuǎn)移線路圖。通過與展覽中心簽訂虛假協(xié)議將錢轉(zhuǎn)到廊坊某印刷企業(yè),再轉(zhuǎn)到與吉林中深房地產(chǎn)公司有緊密關(guān)聯(lián)的長春某建筑公司,最后將這筆錢用于償還為吉林中深房地產(chǎn)公司解決資金問題而欠北京某中介公司的借款。
案件調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),沈廣貪污的每一筆錢都費(fèi)盡周折,主要是因?yàn)樯驈V設(shè)計(jì)的資金轉(zhuǎn)移線路極為隱秘。然而,沈廣對這種資金曲折迂回的搬運(yùn),卻游刃有余,操作得極為嫻熟,可謂是順風(fēng)順?biāo)?、一路暢通?/p>
為什么這些環(huán)節(jié)中的所有人會(huì)聽從沈廣的安排,在客觀上支持、縱容了沈廣的違紀(jì)違法活動(dòng)?
北京東方世源展覽展示有限公司總經(jīng)理王某多次幫助沈廣轉(zhuǎn)移資金,在接受調(diào)查時(shí),他的表述揭開了謎底:?我要爭取與中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)合作,沈廣向我提出要求,我答應(yīng)他了。并且通過這種方式,沈廣以后能給我更多的業(yè)務(wù)。? 成都某會(huì)展公司的左某則在談話筆錄中承認(rèn)一直想爭取中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)去他們那里舉辦展會(huì)。而廊坊的徐某則回答說:?因?yàn)槲覀兣c協(xié)會(huì)有業(yè)務(wù)往來,為了保持業(yè)務(wù)關(guān)系,沈廣讓我?guī)退D(zhuǎn)款,我不敢不辦。?
看似管理規(guī)范,實(shí)際漏洞很多
中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)建立了一整套管理制度,有關(guān)部門曾多次對協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),但均未發(fā)現(xiàn)問題。
《中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》明確規(guī)定:協(xié)會(huì)職員借款、費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)首先經(jīng)部門主任初審,分管副秘書長審核,財(cái)務(wù)部主任復(fù)核,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批,最后由出納付款。
表面看來,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)有一個(gè)?干凈?的大賬,但其背后卻掩藏著一個(gè)由沈廣秘密設(shè)立的、由言聽計(jì)從的財(cái)務(wù)人員具體操作的小金庫:從2006年1月起,在沈廣的安排下,以方便藏獒養(yǎng)殖戶為名,先后以協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員的名義在銀行陸續(xù)開設(shè)十多個(gè)銀行賬戶,累計(jì)存入資金1170.9萬余元。
特別是在2010年清理小金庫的工作中,中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)沒有如實(shí)上報(bào)小金庫的情況。?這個(gè)我們直到最后案發(fā)才知道。?中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉強(qiáng)德說,?因?yàn)槊看螌徲?jì)的時(shí)候,不管是上級單位,還是我們協(xié)會(huì)秘書長辦公會(huì),都反復(fù)告訴我們,協(xié)會(huì)在這方面是受表揚(yáng)、很正規(guī)的。?
為了更方便地進(jìn)行資金往來,沈廣經(jīng)過了周密的安排,將設(shè)立小金庫的事情對秘書處班子成員進(jìn)行了封鎖。沈廣知道,知曉秘密的人越少,就越安全、越?保險(xiǎn)?。
小金庫成了沈廣的?自留地?,只要沈廣有要求,財(cái)務(wù)人員就隨意支付資金。小金庫的支出十分混亂,有大量不正規(guī)收據(jù),甚至有幾十萬元一張的?白條?入賬,其真?zhèn)魏茈y辨別,有的銀行賬戶已經(jīng)銷戶,給資金去向的調(diào)查帶來很大的困難。正是由于沈廣將大量不合規(guī)的單據(jù)從小金庫支出,才使得協(xié)會(huì)?大賬?顯得很干凈,以至于幾次審計(jì)都沒有發(fā)現(xiàn)問題。
在與司法人員的談話中,沈廣曾有這樣的表述:?國家三令五申禁止設(shè)臵賬外資金,我的做法是不正確的。我的思想上存在麻痹的問題,沒有對這個(gè)問題及時(shí)制止,沒有充分認(rèn)識到賬外資金的危害。?
個(gè)人業(yè)績明顯而單位損失重大
客觀地講,沈廣大學(xué)畢業(yè)后在多個(gè)崗位上表現(xiàn)出了較強(qiáng)的工作能力,特別是擔(dān)任協(xié)會(huì)秘書長后,取得了明顯的成績。中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)在短時(shí)間里,幾乎從零做起,迅速成長為全國知名的協(xié)會(huì)。隨著協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大,沈廣把協(xié)會(huì)發(fā)展取得的成績當(dāng)成了個(gè)人的功勞。
沈廣在悔過書中說:?2001年10月,我被調(diào)到全國畜牧獸醫(yī)總站籌建中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì),先后擔(dān)任常務(wù)副秘書長、秘書長。十多年來,協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)部、民政部各有關(guān)部門的支持和各級主管人員的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過籌建、起步、壯大、發(fā)展成全國知名的行業(yè)協(xié)會(huì),國家首批13個(gè)5A級社會(huì)組織之一。?
對于協(xié)會(huì)資金的性質(zhì),沈廣有這樣的表述:?我有一個(gè)更極端錯(cuò)誤的認(rèn)識:協(xié)會(huì)資金不是國家財(cái)政撥款,是我?guī)ьI(lǐng)工作人員省吃儉用積累下來的,這種極端認(rèn)識助推我走上了犯罪道路。?
沈廣為協(xié)會(huì)發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的,但是沈廣違法犯罪給協(xié)會(huì)帶來的后果也是嚴(yán)重的,不僅在經(jīng)濟(jì)上造成了巨額損失,而且在聲譽(yù)上帶來了很壞的影響。
沈廣利用其擔(dān)任中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)秘書長的影響力貪污行業(yè)協(xié)會(huì)公款,千方百計(jì)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)移資金線路,處處偽裝,企圖逃避法律的制裁,然而,偽裝的外衣終被撕破。
2013年11月19日,北京市第三中級人民法院開庭審理沈廣貪污案。經(jīng)法院審理認(rèn)為,沈廣侵吞、騙取公款的行為已構(gòu)成貪污罪,依法應(yīng)予懲處。鑒于其到案后能如實(shí)供述并坦白多起犯罪事實(shí),積極退賠全部經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好,依法對其從輕處罰。最終,法院判處被告人沈廣有期徒刑十五年。
鏈接@懺悔錄:
沈廣悔過書
●回想工作以來走過的路程,自己幾乎是法盲,總以為不會(huì)犯法,在犯罪道路上認(rèn)識不清,思維模糊,每次伸出罪惡之手竊取協(xié)會(huì)資金時(shí)都抱有僥幸心理,一方面覺得做得隱蔽,協(xié)會(huì)資金積累量大,閑臵不用,工作人員是按指示辦事,價(jià)格又比市場低,很難察覺;另一方面自認(rèn)為各種關(guān)系處理較好,有事求求領(lǐng)導(dǎo)、朋友,說說情就過去了。但是法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,所犯罪行遲早會(huì)被發(fā)現(xiàn)、查處、制裁。
●中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)是在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我?guī)ьI(lǐng)工作人員幾乎從零做起,從而也樹立了我在協(xié)會(huì)工作的?權(quán)威性?,取得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任,導(dǎo)致幾次竊取協(xié)會(huì)展會(huì)資金,同事們沒有發(fā)現(xiàn),這種?權(quán)威性?助長了我的犯罪行為。
●我在全國展覽行業(yè)的?權(quán)威性?也是隨兩個(gè)品牌展會(huì)規(guī)模加大而逐漸提高的。同時(shí)我還是全國城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)(協(xié)調(diào)全國展覽行業(yè))的副會(huì)長,在展覽行業(yè)中有一定的地位和影響力。各展館和展覽公司都能給協(xié)會(huì)的兩個(gè)展會(huì)各項(xiàng)費(fèi)用相對較低價(jià)格,為竊取資金提供了條件。
●我有一個(gè)極端錯(cuò)誤認(rèn)識,協(xié)會(huì)資金不是國家財(cái)政撥款,是我?guī)ьI(lǐng)工作人員省吃儉用積累下來的。這種極端認(rèn)識助推我走上了犯罪道路。