第一篇：基層黨組織開展民主評議黨員材料(供參考)

基層黨組織開展民主評議黨員

試點(diǎn)工作材料匯編

2014年7月

說

明

5月中旬至6月上旬，省委實(shí)踐辦在全省選擇了一批村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位開展試點(diǎn)工作，探索形成符合基層實(shí)際、操作性強(qiáng)的民主評議黨員辦法，取得明顯成效?，F(xiàn)將部分試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作情況材料匯編成冊，供各地參考。

材料目錄

1、汕頭市龍湖區(qū)金霞街道碧霞社區(qū)黨支部民主評議黨員材 料…………………………………………………………（1）

2、陽江市陽東縣平嵐村黨總支部民主評議黨員材料

…………………………………………………………（19）

3、東莞市市屬窗口單位開展基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn) 工作情況

…………………………………………（30）

4、佛山市三水區(qū)“三查三評三結(jié)合”開展國有企業(yè)民主評議黨員試點(diǎn)工作情況………………………………………（37）

5、河源市和平縣開展事業(yè)單位民主評議黨員試點(diǎn)工作情況 …………………………………………………………（45）

6、清遠(yuǎn)市家美陶瓷有限公司地磚二廠黨支部民主評議黨員 材料……………………………………………………（53）

7、廣東至高律師事務(wù)所黨支部民主評議黨員材料……（72）

汕頭市龍湖區(qū)金霞街道碧霞社區(qū)黨支部

民主評議黨員會議議程

主持人：碧霞社區(qū)黨支部書記××× 時

間：2014年6月9日 下午 3:00

1、通報黨支部對照檢查情況

2、黨員自評和互評、群眾和駐區(qū)單代表評議

3、民主測評

4、龍湖區(qū)委掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)講話

5、會議小結(jié)

碧霞社區(qū)黨支部民主評議黨員大會主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天下午，碧霞社區(qū)黨支部召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題組織生活會。首先讓我介紹出席大會的領(lǐng)導(dǎo)和參加會議的人員情況：

參加本次會議的領(lǐng)導(dǎo)有：區(qū)委×××，市委第二督導(dǎo)組×××，區(qū)委常委組織部×××，區(qū)委第三督導(dǎo)組組長×××，街道黨工委書記×××，區(qū)委組織部副部長×××，市委第二督導(dǎo)組成員×××，讓我們以熱烈的掌聲感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中參加我們的專題組織生活會。

碧霞社區(qū)黨支部有黨員48名，其中年老行動不便的老黨員5名（根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以不參加會議），應(yīng)到會黨員43名，實(shí)到會37名，符合法定人數(shù)。

今年社區(qū)黨支部被省委組織部定為全省基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作試點(diǎn)，這是上級對我們工作的肯定和關(guān)心，也是對黨支部開拓創(chuàng)新深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的鞭策和鼓舞。對這次試點(diǎn)，黨支部高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，支部黨員積極參與，今天前來參加專題組織生活會的有倆位78歲老黨員，分別是×××老同志和 ×××老同志，他們克服身體不適和行動不便堅持參加會議；還有×××等13位年輕黨員，他們遠(yuǎn)在上海、深圳、廣州等地工作，向單位請假專程趕來，按時參加會議，充分體現(xiàn)了支部黨員組織觀念強(qiáng)，黨性覺悟高。

為使這場專題組織生活會征集到更多的意見，聽到更多不同的聲音，體現(xiàn)開門搞活動，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，我們還邀請了社區(qū)的熱心居民和駐區(qū)單位代表：他們是省長線局退休的×××，供電局退休的×××，退休教師×××，丹霞小學(xué)×××，對臺管理辦公室×××。我代表社區(qū)黨支部對大家的支持表示最衷心的感謝！

今天的會議有五項(xiàng)議程：

一、通報黨支部對照檢查情況

二、黨員自評和互評、群眾和駐區(qū)單位代表評議

三、民主測評

四、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講話

五、會議小結(jié)

下面，進(jìn)行第一個會議議程：通報黨支部對照檢查材料，由我代表班子進(jìn)行對照檢查匯報。

以上是黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動對照檢查情況。下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：黨員自評和互評、群眾和駐區(qū)單位代表評議

請各位黨員根據(jù)自己的實(shí)際工作情況和學(xué)習(xí)認(rèn)識，作對照發(fā)言并自報評議等次，也請廣大黨員和居民代表、駐區(qū)單位代表對黨支部和班子成員提出批評意見。

剛才黨員和居民代表駐區(qū)單位代表指出了支部和班子成員存在的一些問題，提出了一些好的意見建議，我們已經(jīng)做了記錄并將分類整理，支部能辦到的我們馬上著手安排，要改的馬上改，做到即知即改，立行立改。需要時間處理的和需上級支持的，我們將及時建立整改臺賬，報送上級有關(guān)部門，協(xié)助解決。

第三項(xiàng)議程：民主測評

請工作人員發(fā)放民主評議黨員表和群眾評議黨員測評表對黨員進(jìn)行民主評議。

大家拿到表不要急著填，先要注意看填表說明。今天要對支部的43名黨員進(jìn)行民主測評，在每位黨員的對應(yīng)等級進(jìn)行打“√”，按照民主評議黨員工作方案的規(guī)定，評定“優(yōu)秀黨員”比例不得超過黨員總數(shù)的10%，所以只能在43名黨員中最多評4名為優(yōu)秀。

填寫完畢的黨員和代表可以投票（投票完畢后）由于時間關(guān)系，民主測評結(jié)果會后將在街道掛鉤同志的監(jiān)督下進(jìn)行計票，計票完后將召開支委會，討論每個黨員的綜合評議等次，主要是把測評結(jié)果與每位黨員平時的實(shí)際表現(xiàn)結(jié)合起來，對能起到黨員先鋒模范作用的評定為“優(yōu)秀黨員”，對未能很好履行黨員義務(wù)，未能嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，評為“基本合格黨員”，對評為“基本合格黨員”的支部要加強(qiáng)教育管理，提高其黨性觀念和宗旨意識，對評為“不合格黨員”的，黨支部要落實(shí)專人跟蹤幫促，并限期改正，沒有按期改正的，將嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定進(jìn)行處理。被評為“優(yōu)秀黨員”等次的將上報街道黨工委進(jìn)行表彰，支部將評議黨員結(jié)果在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公布，接受社區(qū)黨員群眾監(jiān)督。

第四項(xiàng)議程：請區(qū)委×××講話。大家歡迎！

第五項(xiàng)議程：主持人對此次大會作小結(jié)

現(xiàn)在我們已經(jīng)完成黨支部專題組織生活會的有關(guān)議程，會議開得很順利，黨員和代表們暢所欲言，開展了激烈的批評與自我批評，主題鮮明、重點(diǎn)突出、氣氛活躍，黨員代表提出了很多意見、建議。這次會議圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，達(dá)到進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高做好群眾工作本領(lǐng)。

區(qū)委×××同志作了關(guān)于此次民主專題生活會的重要講 話，并提出了四點(diǎn)要求：一是強(qiáng)化服務(wù)群眾的意識；二是提升服務(wù)群眾的本領(lǐng)；三是拓寬服務(wù)群眾的途徑；四是增強(qiáng)服務(wù)群眾的成效?！痢痢镣緸楸滔键h支部下來做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動指明了方向，會后，黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

碧霞社區(qū)黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐

活動對照檢查材料

這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題上，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，通過學(xué)習(xí)、查擺、對照，特別是聯(lián)系近年來本支部建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真查找支部“四風(fēng)”方面存在的問題和不足，并對存在問題的原因進(jìn)行深層次剖析，明確今后的努力方向和整改措施?，F(xiàn)將本支部對照檢查情況匯報如下。

一、遵守政治紀(jì)律、貫徹八項(xiàng)規(guī)定、學(xué)習(xí)系列講話情況 總的來說，本支部領(lǐng)導(dǎo)班子毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，支部組織全體黨員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在工作和生活中嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神。將之作為首要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好，自覺把總書記系列重要講話精神作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大思想武器。通過對照檢查，我們發(fā)現(xiàn)對政治理論認(rèn)識還不夠深刻，認(rèn)為只要在思想和行動上與黨中央保持一致就足夠了，缺乏在政治理論的學(xué)習(xí)上花苦功夫。對中央八項(xiàng)規(guī)定的政治自覺性還不強(qiáng)，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定還要更嚴(yán)格。對系列講話精神理解還不透徹，需要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會、融會貫通。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

（一）形式主義問題

形式主義方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在：一是黨員教育管理不夠，未能結(jié)合實(shí)際開展工作；二是入黨積極分子教育培養(yǎng)考察辦法不多、決心不大，工作水平長期沒有明顯提高；三是工作協(xié)調(diào)不夠、聯(lián)動不好，力量整合不到位；四是對嚴(yán)管理認(rèn)同感低，執(zhí)行制度不自覺、不經(jīng)常，對問題視如不見；五是支部建設(shè)缺乏有效抓手，堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。

（二）官僚主義問題

官僚主義方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在：一是了解轄區(qū)居民群眾實(shí)情不足，群眾觀念、為民意識淡??；二是對待群眾訴求不上心、不耐心、不盡心；三是工作換位思考不夠，服務(wù)群眾能力不強(qiáng)，熱情服務(wù)不足，工作效率不高。

（三）享樂主義問題

享樂主義方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在：一是精神頭 不足，進(jìn)取心不強(qiáng)，工作不在狀態(tài)；二是工作不緊張、不盡力，創(chuàng)新社會管理想辦法不多；三是工作不主動，組織能力差；四是不習(xí)慣有壓力，不愿受約束，消極對待從嚴(yán)管理；五是要利益、不肯付出，圖安逸、不講奉獻(xiàn)。

（四）奢靡之風(fēng)問題

經(jīng)過認(rèn)真檢查，本社區(qū)不存在奢靡之風(fēng)問題，但必須時刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步提高認(rèn)識，始終廉潔自律。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

（一）理想信念不夠強(qiáng)。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。在這些年的工作中，存在事務(wù)工作沖淡黨性鍛煉的情況，在靈魂深處共產(chǎn)主義的理想信念還是樹立得不牢。

（二）群眾意識不夠強(qiáng)。對黨的群眾路線認(rèn)識不深、經(jīng)驗(yàn)不足，對經(jīng)常改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認(rèn)識欠缺，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，導(dǎo)致工作上群眾觀念淡薄，主觀意志成分多、形式主義成分多、服務(wù)群眾成分少。

（三）責(zé)任能力不夠強(qiáng)。忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，缺乏換位思考意識，沒有把群眾當(dāng)親人，熱情服務(wù)不夠，未能履行好崗位職責(zé)。沒有把學(xué)習(xí)作為增加知識、增強(qiáng)本領(lǐng)、增長才干來對待，造成服務(wù)群眾能力不足。在解放 思想、更新觀念、創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。平時忙于應(yīng)付多、主動落實(shí)少，研究情況多、解決問題少，缺乏創(chuàng)造性開展工作。

（四）形象樹立不夠好。重視工作和事業(yè)發(fā)展，關(guān)心群眾思想、生活和掌握群眾需求不夠，缺乏主動關(guān)心意識。與轄區(qū)居民群眾談心交流不夠，即便談心交流也是說教多、傾聽少，要求多、設(shè)身處地少，造成服務(wù)質(zhì)量不佳，在群眾中的形象不好。

四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷提升能力。要始終把理論學(xué)習(xí)作為支部自身建設(shè)的首要任務(wù)來抓，突出抓好中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，抓好總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好上級黨委重要方針政策的學(xué)習(xí)。同時，根據(jù)工作需要，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、法律、科技知識的學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長，提高貫徹上級重大決策的堅定性和自覺性，提高支部的整體水平和工作能力。

（二）強(qiáng)化宗旨意識，堅持為民服務(wù)。牢固樹立宗旨意識，堅持為群眾辦好事實(shí)事。堅持以人為本，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn)，不定期召開各種類型的座談會，積極聽取居民群眾和服務(wù)對象的意見和建議。認(rèn)真開展調(diào)查研究、全面掌握實(shí)情，認(rèn)真解決問題、積極化解矛盾，廣泛宣傳群眾、團(tuán)結(jié)組織群眾，切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律，樹立良好形象。支部班子及成員要起到模范帶頭作用。根據(jù)“四風(fēng)”整頓集中活動的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，模范遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及上下班、請銷假制度等工作紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律保證工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全切合實(shí)際的工作程序和管理制度，用制度管人，按制度辦事。

（四）狠抓制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。在建立健全社區(qū)居委各項(xiàng)管理制度的同時，切實(shí)把支部作風(fēng)建設(shè)同精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作緊密結(jié)合在一起，以黨的群眾路線教育為契機(jī)，建立有效管用的長效機(jī)制，切實(shí)提高社區(qū)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一種健康向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

碧霞社區(qū)黨支部班子成員開展批評

和自我批評情況

1、班子成員對×××同志提出批評意見

×××同志：1.對工作過于挑剔 2.對工作人員要求過于低（缺乏培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神）

×××同志：1.要加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的管理，多了解預(yù)備黨員、社區(qū)黨員的動態(tài)，作為黨支部書記平時與社區(qū)黨員群眾談心交流較少，對黨員群眾思想和生活關(guān)心不夠，不知道他們想什么盼什么。2.平時要更深入社區(qū)單位和居民家中了解情況，要深入社區(qū)單位企業(yè)，發(fā)動宣傳開展社區(qū)單位企業(yè)共建扶貧活動，促進(jìn)社區(qū)黨支部與單位企業(yè)的關(guān)系。

×××同志：自我創(chuàng)新精神不足，缺乏開拓進(jìn)取精神。主要是保持舊的思維，舊的經(jīng)驗(yàn)，不求改進(jìn)，只知道按老規(guī)矩辦事；輕視書本的學(xué)習(xí)，面對差距和足不以為然，認(rèn)為沒必要增加。

×××同志：在平時的工作、生活、學(xué)習(xí)中與同事之間交流不夠，對同事之間缺乏關(guān)心、體諒：主要是太嚴(yán)肅，對同事關(guān)系太疏遠(yuǎn)。

×××同志：性子比較急，對工作急于求成，經(jīng)常追著 喊著要盡快把工作完成好交差。

2、班子成員對×××同志提出批評意見

×××同志：1.對工作方式過于簡單，有點(diǎn)粗枝大葉2.對待工作缺乏積極主動。

×××同志：理論學(xué)習(xí)不夠，處于被動的狀態(tài)?！痢痢镣荆簩τ谧陨碡?fù)責(zé)工作過于馬虎應(yīng)付。主要是負(fù)責(zé)線條資料整理不齊全，能對付則對付，舊資料能過關(guān)就不再整理新的，檔案管理亂。

×××同志：收集傾聽群眾反映的問題沒有認(rèn)真對待:對社區(qū)老黨員在思想上、生活上沒能及時解決困難

×××同志：對政策學(xué)習(xí)只流于表面，具體表現(xiàn)在不能及時準(zhǔn)確的回答居民提出的政策問題，總是要拿文件出來看一下才能說出來。

3、班子成員對×××同志提出批評意見

×××同志：對工作比較情緒化。缺乏耐心，對前來辦事居民不夠熱情、主動。

×××同志：工作作風(fēng)欠踏實(shí)，做事相對較粗枝大葉求速度。

×××同志：對轄區(qū)居民群眾到居委辦理計生證時，對居民沒有耐心解釋辦證流程，有時來辦證的居民群眾的證件沒有及時交到上級部門審查辦理，工作比較拖拉怠慢 ×××同志：在日常生活中與同事之間缺乏交流，團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識還待加強(qiáng)。

×××同志：對自己要求不高，標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得過，不求過得硬。主要是沒有牢記“全心全意為人民服務(wù)的宗旨”，沒有真心理解群眾。有時產(chǎn)生怕得罪人，不愿碰硬的想法。

4、班子成員對×××同志提出批評意見

×××同志：對弱勢群體的關(guān)心不夠、家庭動態(tài)掌握不全面

×××同志：服務(wù)群眾意識欠缺、缺少耐心

×××同志：對社區(qū)老年人情況摸查不全面：表現(xiàn)為沒能準(zhǔn)確、全面的掌握社區(qū)內(nèi)老年人健康情況

×××同志：安于現(xiàn)狀、對自身業(yè)務(wù)沒有進(jìn)一步學(xué)習(xí)。主要是滿足于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，一定程度上存在支一支，動一動。

×××同志：理論水平不高、理論學(xué)習(xí)不夠，主要對自身負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)政治政策學(xué)習(xí)不到位，導(dǎo)致無法更好的服務(wù)社區(qū)群眾。

5、班子成員對×××同志提出批評意見

×××同志：對工作不夠謹(jǐn)慎，考慮問題不周密，例如在幼兒普惠統(tǒng)計工作中，由于個人粗心，出現(xiàn)過統(tǒng)計遺漏的事情?！痢痢镣荆喝忠庾R不強(qiáng)，與其他同志交流不多，由于性格偏內(nèi)向，經(jīng)常獨(dú)來獨(dú)往，很少關(guān)心同事。

×××同志：在工作中有時帶有個人情緒，沒有時刻全身心的投入工作，表現(xiàn)為工作時注意力不集中，工作效率不高。

×××同志：對工作主動性不高。主要是辦事無激情，工作不在狀態(tài)，還沒有真正做到“事不避難、用于擔(dān)當(dāng)”，凡事按部就班，不敢冒、不敢試，放不開手腳。

×××同志：缺乏耐心呢和毅力，做事猶豫不決，主要表現(xiàn)在工作中對出現(xiàn)的問題沒能持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)。

碧霞社區(qū)黨支部黨員和代表在黨員

大會上的批評意見

×××：我是一名普通的職工黨員，雖然已經(jīng)退休，但仍堅持遵守黨的章程，按時交納黨費(fèi)，積極參加黨支部的組織生活，自認(rèn)自己是個合格黨員。我在這個社區(qū)已經(jīng)居住了十多年了，我覺得碧霞社區(qū)黨支部始終能夠發(fā)揮政治引導(dǎo)作用，以高度的政治熱情和責(zé)任引導(dǎo)社區(qū)居民朝著正確的方向前進(jìn)。社區(qū)內(nèi)很少聽到大聲喧鬧或者打架斗毆鬧事，社區(qū)的犯罪率低，安全系數(shù)高，使每個住戶都有很好的安全感，做為支部的一名普通黨員，我倍感光榮。

×××：碧霞社區(qū)支部的×××、×××同志多次不參加支部組織生活，不向支部交匯報材料，也不說明原因。

×××：剛聽到支部書記和班子成員的批評和自我批評，我認(rèn)為太過謙虛，好的就是好。在這個支部里，我感到很光榮。我自認(rèn)我為合格黨員。

×××：支部的×××同志自2010年11月黨員轉(zhuǎn)正以來，黨支部無法與該同志取得聯(lián)系，并多次委托其家人轉(zhuǎn)告，至今杳無音信。

×××：本人現(xiàn)在在汕頭空軍第86319部隊(duì)36師工作。由于老伴常年臥床不起需要照顧。至去年起，我便向部隊(duì)辭去工作，由于部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一再要求我重返崗位，之后我便向部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說以義工的形式繼續(xù)為部隊(duì)服務(wù)。我常年在部隊(duì)工作，不怕苦、不怕累。積極主動的完成各項(xiàng)任務(wù)，受到廣州軍區(qū)9次的通報表揚(yáng)。下面我提出一點(diǎn)建議：自03年我加入這個黨支部11年來，支部的黨員都是大學(xué)生轉(zhuǎn)正進(jìn)來的。所以我本人認(rèn)為要多發(fā)展社區(qū)居民黨員。在我們這個社區(qū)里，還是有很多優(yōu)秀的社區(qū)居民的。希望黨支部領(lǐng)導(dǎo)能多發(fā)現(xiàn)社區(qū)的優(yōu)秀人才，吸收他們?yōu)辄h支部黨員。為支部注入新鮮血液。

×××：我是一名退休教師，現(xiàn)在碧霞黨支部的委托下負(fù)責(zé)管理碧霞社區(qū)星光老年人之家。對予碧霞社區(qū)黨支部的工作，我給予高度評價和肯定。碧霞社區(qū)的老年人比較多，而星光老年人之家的活動場所少，建議上級領(lǐng)導(dǎo)給予解決。

×××：我對碧霞黨支部的工作成果是肯定的。由于社區(qū)老年人比較多，有許多行動不方便，以及交通不方便等眾多原因，老年人的就醫(yī)非常不便。現(xiàn)就提出一點(diǎn)要求，能否設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療站，以方便老年人就醫(yī)。

×××：剛剛聽了各位黨員的發(fā)言，發(fā)現(xiàn)社區(qū)的人才濟(jì)濟(jì)，希望學(xué)校能和社區(qū)形成在衛(wèi)生、安保、科技教育上的合作。

×××：表揚(yáng)的話就不多說了，碧霞社區(qū)黨支部的成績 大家有目共睹。我就提一點(diǎn)：簡化辦事程序。

陽江市陽東縣平嵐村黨總支部

民主評議黨員會議議程

主持人：村黨總支部書記 ××× 時

間：2014年6月5日上午9：30

1、通報村黨總支部對照檢查情況

2、黨員開展批評和自我批評

3、民主測評

4、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話

5、會議小結(jié)

平嵐村黨總支民主評議黨員會議主持詞

同志們：

大家好！根據(jù)上級要求，結(jié)合我村實(shí)際，今天召開陽東縣平嵐村黨總支部教育實(shí)踐活動專題組織生活會暨民主評議黨員會議。市、縣組織部門領(lǐng)導(dǎo)、縣督導(dǎo)組成員以及鎮(zhèn)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都來參加會議。首先，我們對他們的到來表示熱烈的歡迎。今天參加會議還有我們平嵐村黨總支部全體黨員。

今天的會議有五項(xiàng)議程。

一、通報村黨總支部對照檢查情況

二、黨員開展批評和自我批評

三、民主測評

四、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話

五、會議小結(jié)

下面，先進(jìn)行第一項(xiàng)議程： 由我通報村黨總支部對照檢查情況。（通報村黨總支部對照檢查情況）

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：

黨員開展批評和自我批評，由參會黨員提出加強(qiáng)村黨總 支部建設(shè)的意見，對其他黨員提出意見和建議，開展批評和自我批評。希望大家在開展批評和自我批評中能夠本著“知無不言，言無不盡”、“言者無罪、聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，敞開思想，暢所欲言。要勇于剖析自己，主動檢討思想、工作、作風(fēng)和生活上的缺點(diǎn)和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助，本著“有則改之、無則加勉”的精神接受意見，最終達(dá)到統(tǒng)一思想、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。

下面，請各位黨員發(fā)言?！?…

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：

請工作人員發(fā)放《民主評議黨員表》，對黨員進(jìn)行優(yōu)秀、合格、相對后進(jìn)、后進(jìn)等次評議。拿到表后，請大家不要急于填寫，我先講一講有關(guān)情況。這次民主評議黨員，在我村黨總支部還是第一次，村全體黨員都在表格內(nèi)，這次評議黨員分優(yōu)秀、合格、相對后進(jìn)、后進(jìn)四個等次，怎樣才是優(yōu)秀？我講一下優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

一是政治素質(zhì)好。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，努力提高自己的政治理論水平，堅定不移地為建設(shè)幸福、文明、富裕的平嵐村而奮斗。二是完成任務(wù)好。緊緊圍繞平嵐村的工作實(shí)際，積極投身到平嵐村的建設(shè)事業(yè)中，認(rèn)真完成平嵐村黨總支部交辦的任務(wù)，在工作中充分發(fā) 揮黨員的先鋒模范作用。三是業(yè)務(wù)技術(shù)好。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和實(shí)用技能學(xué)習(xí)，努力成為行業(yè)領(lǐng)頭羊，能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富。四是道德品質(zhì)好。對黨忠誠老實(shí)，作風(fēng)正派，家庭和睦，助人為樂，關(guān)心村集體事業(yè)發(fā)展。五是聯(lián)系群眾好。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，能關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，能及時向黨支部反映群眾的呼聲，做人民群眾的貼心人。六是遵紀(jì)守法好。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治生活準(zhǔn)則，模范帶頭遵守黨紀(jì)國法和村規(guī)民約，積極參加黨的組織生活，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，維護(hù)黨的利益，勇于同不良現(xiàn)象作斗爭。

下面我再講一下后進(jìn)黨員的表現(xiàn)。

一是喪失或動搖共產(chǎn)主義信念，參加反動組織或非法聚眾鬧事的。二是革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)、不做黨總支部所安排的工作。三是個人主義嚴(yán)重，見利忘義、假公濟(jì)私、損人利己、工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，在人民群眾中造成較大影響的。四是違反黨和國家政策法規(guī)，超生子女，搞封建迷信活動，參與賭博屢教不改，打架斗毆，敗壞社會風(fēng)氣的。五是道德品質(zhì)敗壞，生活作風(fēng)腐化，有賣淫、嫖娼、吸毒、盜竊等行為的。六是因違紀(jì)違法問題受到嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)處分的。下面請各位黨員進(jìn)行評議?！?…

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程：

請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)×××同志對會議情況進(jìn)行評價?！?…

現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程： 由我對會議進(jìn)行小結(jié)。

今天，我們在這里召開教育實(shí)踐活動專題組織生活會暨民主評議黨員會議，認(rèn)真按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉這一主題，以“反對?四風(fēng)?、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，深入查找存在問題，剖析存在問題的原因，積極開展批評與自我批評，大家的發(fā)言比較深刻，講得都非常好。這個會議的組織準(zhǔn)備很充分，個人剖析檢查很到位，批評和自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到進(jìn)一步切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高做好群眾工作本領(lǐng)的要求。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人大×××同志在百忙之中來我村指導(dǎo)，并在會上提出了兩點(diǎn)要求：一是開好專題組織生活會，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。堅持理論與實(shí)際結(jié)合，提高黨員思想認(rèn)識；堅持從農(nóng)村黨支部實(shí)際出發(fā)，著重開展自我批評和自我教育；堅持寬嚴(yán)結(jié)合，積極創(chuàng)造良好氛圍。二是開展民主評議黨員工 作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮，使黨員隊(duì)伍更加團(tuán)結(jié)，使農(nóng)村的各項(xiàng)工作得到促進(jìn)。會后，村黨總支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和做好貫徹落實(shí)黃貴容書記的講話，抓好工作落實(shí)，確保我村各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

平嵐村黨總支部班子對照檢查材料

根據(jù)鎮(zhèn)委的要求，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。在認(rèn)真學(xué)習(xí)，聽取意見的基礎(chǔ)上，通過查擺問題、開展談心、走訪黨員、召開座談會等一系列活動，結(jié)合我村黨總支部班子的工作實(shí)際，重點(diǎn)查找了存在的問題和不足，并對存在問題的原因進(jìn)行了剖析，明確今后的努力方向和整改措施，達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的?，F(xiàn)將本支部對照檢查情況匯報如下。

一、遵守政治紀(jì)律、貫徹八項(xiàng)規(guī)定、學(xué)習(xí)系列講話情況 我支部領(lǐng)導(dǎo)班子能充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的重要性，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上與黨中央保持高度一致。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，支部組織全體黨員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在工作和生活中嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記系列重要講話精神，自覺把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大思想武器。

通過對照檢查，我們發(fā)現(xiàn)由于工作繁忙，個別班子成員平時放松了對自己的要求，沒有及時地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對黨的政治理論知識有時還存在時緊時松的現(xiàn)象，對黨的方針政策的理解未能做到與時俱進(jìn)。對執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺性還不強(qiáng)，對系列講話精神理解還不透徹，需要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會、融會貫通。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

（一）形式主義問題

1、抓工作落實(shí)不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子習(xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，對工作落實(shí)情況聽匯報的多，指導(dǎo)、監(jiān)督少。

2、學(xué)習(xí)不夠深入。領(lǐng)導(dǎo)班子平時經(jīng)常忙于事務(wù)性工作，很少有時間靜下心來學(xué)習(xí)，雖然有時間的時候也看書學(xué)習(xí)，但大多以業(yè)務(wù)上的學(xué)習(xí)為主，思想上、黨性方面的學(xué)習(xí)較少。

（二）官僚主義問題

1、對群眾關(guān)注不夠。日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏與群眾進(jìn)行交心、談心，對群眾心聲缺乏全面的了解和掌握，對群眾的思想關(guān)注不夠。

2、對黨員批評多，耐心教育少，不利于與黨員打成一片。

3、有時候主觀性較強(qiáng)，未能做到科學(xué)、民主決策。開展工作有時會只按照理論決策，未能充分聽取及考慮群眾意見，未能充分發(fā)揮群眾的智慧。

（三）享樂主義問題

1、精神狀況有所懈怠，存在穩(wěn)打穩(wěn)算的思想，缺乏長遠(yuǎn)危機(jī)感和憂患意識。

2、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，有時產(chǎn)生的新想法顧慮多，往往未能付諸行動。

3、對一些貪圖安逸現(xiàn)象缺乏警覺，有時容易受到社會大氣候的影響，隨大流而不以為然。

（四）奢靡之風(fēng)問題

1、勤儉節(jié)約、艱苦樸素的思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、未能牢固樹立過緊日子的思想，未能做到節(jié)約辦一切事情，與黨員要求的艱苦樸素存在一定的差距。

3、對奢靡浪費(fèi)的危害性認(rèn)識不夠深刻，對社會上一些鋪張浪費(fèi)的行為的高度警覺性不夠。

三、存在問題的原因分析

（一）缺乏堅持政治理論學(xué)習(xí)，政治理論修養(yǎng)不深入。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位臵，學(xué)習(xí)存在片面性，自覺意識欠缺。二是對政策理論學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠。缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，總認(rèn)為工作會有上級的指導(dǎo)，沒必要去了解。

（二）對群眾的主體地位認(rèn)識欠缺，宗旨觀念淡化。工作上群眾觀念淡薄，沒有認(rèn)清和解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，工作中重于完成上級領(lǐng)導(dǎo)布臵任務(wù)，為群眾想的少，缺乏真功夫。

（三）缺乏艱苦奮斗的精神，放松了黨性修養(yǎng)升華。在工作中，缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，處理村內(nèi)事務(wù)是，考慮人情世故，不敢主動擔(dān)當(dāng)，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在歪風(fēng)邪氣面前，不敢直接亮劍。在點(diǎn)滴成績面前，沾沾自喜，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。

（四）理想信念不夠強(qiáng)，改造世界觀不夠主動。我支部領(lǐng)導(dǎo)班子能堅持群眾路線，樹立正確的利益觀、權(quán)力觀、政績觀，自覺做到情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀。但也要看到班子成員中還存在對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認(rèn)識不足，改造世界觀不夠主動的現(xiàn)象，有時對思想上、工作上存在問題不能嚴(yán)格要求，為群眾解決困難和問題不夠，與我們黨要始終代表最廣大人民群眾的根本利益的要求相比還有差距。

四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。村黨總支部班子結(jié)合實(shí)際情況制定定期學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)的自覺性和黨支部班子服務(wù)本領(lǐng)。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。在工作中牢固樹立群眾觀，牢記群眾是權(quán)力的主體，保證決策從“群眾中來”，充分發(fā)揚(yáng)民主，決策后及時到“群眾中去”，以服務(wù)群眾為工作的宗旨。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受，抗得起誘惑。始終把群眾放心中，做到凡是群眾的事共辦、快辦、必辦。

（三）進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和農(nóng)村廉政準(zhǔn)則，進(jìn)一步建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，及進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)公開，主動接受群眾的監(jiān)督。

（四）改進(jìn)工作方法，對存在問題做到邊查邊改。堅持求實(shí)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好村中各項(xiàng)工作，對存在問題，切實(shí)做到邊查邊改，提高工作效率。堅持村黨總支部班子成員多交流探討，尊重和聽群眾意見，發(fā)揮群眾的智慧和力量。

總之，在以后的工作中，我村黨總支部班子以黨的群眾路線教育活動為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善整改措施，力爭思想上有新的境界，工作上有新的起色，作風(fēng)上有大的轉(zhuǎn)變，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

東莞市市屬窗口單位開展基層黨組織

民主評議黨員試點(diǎn)工作情況

根據(jù)省委實(shí)踐辦《關(guān)于在部分市縣開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作的通知》（粵群組辦〔2014〕15號）文件精神，為突出窗口單位民主評議黨員試點(diǎn)的示范效應(yīng)，我市選取了市公安局出入境管理中心、市食品藥品監(jiān)督管理局受理大廳、市社會保障局服務(wù)大廳、市環(huán)境保護(hù)局辦事中心、市交通局案件受理大廳等5個群眾關(guān)注度高、辦事人員多、班子健全的市直機(jī)關(guān)的窗口單位作為試點(diǎn)單位，并于6月4日前順利完成了市屬窗口單位基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作任務(wù)。現(xiàn)把試點(diǎn)工作情況報告如下：

一、基本情況

我市窗口單位基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作5月下旬啟動，6月5日前評議會議全部召開完畢。會前，各窗口單位黨員都深入開展了自查，撰寫了深刻的自評材料。會上，窗口單位的黨支部書記（或黨小組組長）首先代表黨支部（或黨小組）對本窗口單位在服務(wù)群眾方面存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行對照檢查，并帶頭開展自我批評；隨后，黨員進(jìn)行了自我批評和相互批評，參會的群眾代表再對會議開展批評和自我 批評情況進(jìn)行了評價。據(jù)統(tǒng)計，在這次評議活動中，參與民主評議的黨員共68名，黨員提出自我批評意見共計153條，相互提出批評意見共計122條，窗口辦事群眾對窗口單位黨員提出意見共計52條。會后，各單位黨組織對黨員進(jìn)行了意見反饋和督促提醒，每位黨員都針對自己存在問題提出了整改措施，并由單位公示整改承諾，再以發(fā)放群眾評價表或點(diǎn)擊電子評價器的方式，對黨員的公開承諾整改事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了評價，有效地鞏固了整改成果。

二、主要做法

我市市屬窗口單位基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作主要有五個方面的做法：

（一）統(tǒng)一構(gòu)思設(shè)計，規(guī)范程序步驟。為增強(qiáng)試點(diǎn)工作的針對性和可操作性，市委教育實(shí)踐辦根據(jù)省委實(shí)踐辦下發(fā)的文件精神，主動結(jié)合窗口單位實(shí)際，制定了《市屬窗口單位基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作方案》，并召集5個試點(diǎn)窗口單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，對方案的可行性和可操作性進(jìn)行了征求意見。試點(diǎn)方案設(shè)計了規(guī)范的試點(diǎn)工作流程，即分3個階段、13個步驟來推進(jìn)。具體是：第一，會前準(zhǔn)備階段，包括黨員進(jìn)行自查、準(zhǔn)備自評材料、邀請群眾代表等3個步驟；第二，召開會議階段，包括集體對照檢查、自我批評、黨員互評、群眾評議等4個步驟；第三，會后鞏固階段，包

括意見反饋、表彰獎勵、督促提醒、公開承諾、落實(shí)整改、群眾評價等6個步驟。每個階段的工作都設(shè)定了完成的具體期限，每個步驟的落實(shí)都有情況反饋和跟蹤檢查，切實(shí)保證了試點(diǎn)工作各項(xiàng)“規(guī)定動作”落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）創(chuàng)新評議內(nèi)容，體現(xiàn)窗口特色。為增強(qiáng)試點(diǎn)工作實(shí)效性，市委教育實(shí)踐辦設(shè)計了《黨員民主評議自評表》，改變以前民主評議的傳統(tǒng)內(nèi)容，結(jié)合“四風(fēng)”問題在窗口單位的普遍表現(xiàn)，大膽創(chuàng)新評議內(nèi)容，把評議內(nèi)容分為“出勤情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、業(yè)務(wù)水平、廉潔自律”五個方面，充分體現(xiàn)窗口單位服務(wù)群眾的特色。并為每個方面內(nèi)容設(shè)定了“好”、“一般”、“差”三個評價等次。具體內(nèi)容包括：一是出勤情況。主要查看是否按時準(zhǔn)點(diǎn)上班，工作時間有沒有堅守崗位，有沒有擅自離崗、串崗、早退等情況，有沒有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自請假、休假的情況。二是服務(wù)態(tài)度。主要查看心中有沒有群眾觀念，接待群眾時態(tài)度是否熱情、耐心、周到，辦理業(yè)務(wù)所需資料不齊或不合要求時有沒有一次性告知，面對群眾詢問時解答是否耐心細(xì)致，在工作中有沒有主動服務(wù)群眾、為群眾排憂解難，是否存在群眾觀念淡薄、門難進(jìn)、臉難看、事難辦的情況。三是工作效率。主要查看工作上是否存在庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動等問題，查看辦事效率是否得到提升，群眾排隊(duì)辦事的時間是否過長，32 群眾對工作人員的辦事效率是否滿意。四是業(yè)務(wù)水平。主要查看是否熟練掌握業(yè)務(wù)知識和具體辦事流程，是否能對群眾詢問對答如流，具體工作是否做得又好又快，資料收集是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。五是廉潔自律。主要查看是否對權(quán)力心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨紀(jì)國法，重點(diǎn)查看是否按規(guī)則、按制度行使職權(quán)，是否有搞特權(quán)、以權(quán)謀私，是否有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，工作過程中有沒有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要、接受吃請等情況。

（三）合理安排時間，落實(shí)便民利民。針對窗口單位服務(wù)群眾任務(wù)重、節(jié)奏緊的實(shí)際情況，為了達(dá)到工作和活動“兩不誤”的效果，各窗口單位都把民主評議活動時間全部安排在下班后等非工作時間舉行，保證不影響群眾前來窗口辦事。比如，市公安局出入境管理中心33名黨員，集中一周的下班后半小時時間，組織問題自查，深入查清存在的“四風(fēng)”問題。市社保局服務(wù)大廳9名黨員，利用端午節(jié)3天假期撰寫自評材料，形成高質(zhì)量的對照檢查材料。市交通局政務(wù)辦事中心黨支部在下班后召集黨員開會，逐一開展批評和自我批評，既不影響到服務(wù)群眾工作，又保證了評議工作的落實(shí)。

（四）群眾全程參與，增強(qiáng)評議質(zhì)量。群眾是窗口單位的直接服務(wù)對象，也是評議活動最有力的監(jiān)督者。各試點(diǎn)單位堅持把群眾參與、群眾監(jiān)督融入活動的全過程。在會前準(zhǔn)

備階段，提前2天在本單位窗口辦事大廳顯著位臵發(fā)布召開黨員民主評議大會預(yù)告，公開對外邀請熱心群眾參與，接受群眾報名；在會議期間，黨內(nèi)互評結(jié)束后，由參會群眾對窗口單位黨員提出意見建議，指出其在服務(wù)群眾方面存在的主要問題；在會議結(jié)束后，通過在窗口單位辦事大廳向前來辦事的群眾發(fā)放群眾評價表或按電子評價設(shè)備，對各位黨員服務(wù)質(zhì)量及公開承諾整改事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行評價，檢驗(yàn)和鞏固活動成果。社會各界群眾普遍反映，在這次活動中，群眾對公共事務(wù)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分尊重，問題得到有效整改，窗口單位服務(wù)群眾的水平得到新的提升。

（五）堅持貼身指導(dǎo)，確保試點(diǎn)成效。為確保試點(diǎn)工作成效，市委教育實(shí)踐辦指導(dǎo)二組、市委督導(dǎo)組和各單位“一把手”都對各窗口單位的試點(diǎn)工作進(jìn)行了全程督導(dǎo)，特別是對制定試點(diǎn)方案、撰寫自評材料、會議組織實(shí)施、鞏固整改成效等方面進(jìn)行了具體細(xì)致的指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)。會議期間，市委教育實(shí)踐辦指導(dǎo)二組共派出5個指導(dǎo)小組、市委督導(dǎo)組派出5個督導(dǎo)小組共計20名成員全程參與指導(dǎo)窗口單位基層黨組織的民主評議黨員會議。

三、試點(diǎn)效果

從我市5個市屬窗口單位基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作的成效來看，主要取得了以下四個方面的效果：

一是讓黨員經(jīng)歷嚴(yán)肅思想洗禮。窗口單位的黨員通過在會前自查在出勤情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、業(yè)務(wù)水平、廉潔自律等方面存在的問題和不足，深刻認(rèn)識到在服務(wù)群眾中存在的差距。在民主評議會上，窗口單位黨員進(jìn)行了認(rèn)真的自我批評，主動列舉自己在服務(wù)群眾方面存在的問題和事例，認(rèn)真坦率，態(tài)度誠懇。如市交通局案件受理大廳的一名黨員主動承認(rèn)自己存在服務(wù)用語不友好、服務(wù)缺乏耐心、沒有履行一次性告知等問題，主動承認(rèn)錯誤，并對給辦事群眾造成不便表示歉意。通過自我檢查和自我批評，各位黨員都經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的政治思想洗禮，端正了認(rèn)識，凈化了靈魂，提高了覺悟。根據(jù)黨員自評、黨員互評、群眾評價等評價環(huán)節(jié)，5個窗口單位民主評議黨員結(jié)果中，共有21名黨員被評為“優(yōu)秀”，有47名黨員被評為“合格”。

二是促進(jìn)窗口單位改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。5個窗口單位接受試點(diǎn)任務(wù)后，都自覺對照檢查在服務(wù)群眾方面存在的問題，并在民主評議會上由黨支部書記（或黨小組組長）進(jìn)行了自我批評，承認(rèn)不足，分析原因，作出整改承諾。會上接受群眾的批評意見和建議，接受群眾監(jiān)督，形成整改壓力，促使窗口服務(wù)單位自覺改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

三是增進(jìn)了黨員與群眾交流溝通。通過吸納辦事群眾參與民主評議黨員工作，為辦事群眾提供了一個與窗口黨員直

接面對面交流溝通的機(jī)會，把平時不敢講的話、不敢提的意見、不滿意的地方都充分自由表達(dá)出來，有效消除了辦事群眾與窗口黨員之間的隔閡，增進(jìn)了了解，拉近了距離。在會議現(xiàn)場，參會群眾對窗口單位黨員表示“滿意”的占82%，表示“一般”的占13%、表示“不滿意”的占5%；在會后對黨員公開承諾整改事項(xiàng)的評價中，群眾表示“滿意”和“比較滿意”的占到98.6%。

四是為民主評議黨員提供了樣板。我們對5個市屬窗口單位試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步細(xì)化黨員民主評議活動的工作要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成系統(tǒng)、全面、詳盡的民主評議黨員辦法，為下一步全市基層黨組織開展專題組織生活會和民主評議黨員提供參考樣板，有效推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第二環(huán)節(jié)工作取得扎實(shí)成效。

佛山市三水區(qū)“三查三評三結(jié)合” 開展 國有企業(yè)民主評議黨員試點(diǎn)工作情況

根據(jù)省、市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的安排和部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)國有企業(yè)黨員隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，我區(qū)通過“三查三評三結(jié)合”，扎實(shí)開展區(qū)屬國有企業(yè)黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作，為下一步全面開展專題組織生活會，進(jìn)行民主評議黨員提供借鑒、積累經(jīng)驗(yàn)。

一、基本做法

（一）精心策劃選點(diǎn)，突出試點(diǎn)工作的代表性

一是高度重視。作為區(qū)屬國有企業(yè)試點(diǎn)地區(qū)之一，接到任務(wù)后，我區(qū)高度重視，區(qū)委組織部及區(qū)公資辦黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人馬上召開碰頭會，認(rèn)真領(lǐng)會上級開展民主評議黨員試點(diǎn)工作的目的和意義，共同研究部署試點(diǎn)工作。二是精心選點(diǎn)。為使試點(diǎn)工作更具代表性，通過對27家區(qū)屬國有企業(yè)從性質(zhì)、規(guī)模、黨建等方面進(jìn)行比較，選定了三水發(fā)展控股投資有限公司（管理類，職工22人，黨員9人）、區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)集團(tuán)公司（建設(shè)投資類，職工44人，黨員34人）、區(qū)國

盈資產(chǎn)管理中心有限公司（服務(wù)類，職工31人，黨員12人）3家企業(yè)黨支部作為試點(diǎn)單位，使試點(diǎn)工作能在不同類型、不同性質(zhì)的國有企業(yè)鋪開。三是強(qiáng)化指導(dǎo)。區(qū)委組織部、區(qū)公資辦黨工委全程指導(dǎo)和督促試點(diǎn)工作，共同制定了《三水區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)黨組織民主評議黨員活動試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了評議的“5項(xiàng)原則”、“8個標(biāo)準(zhǔn)”和“4個步驟”?；顒悠陂g，多次到點(diǎn)指導(dǎo)和督促，使評議活動平穩(wěn)有序地全面推行。試點(diǎn)基層黨支部在開展評議前組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，教育引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)。學(xué)習(xí)開展民主評議黨員的通知文件，要求黨員提高認(rèn)識，掌握評議目的、評議內(nèi)容、時間安排和基本程序，確保評議黨員工作按照要求有序開展并取得實(shí)效。

（二）“三查”清底子明清況，突出評議工作的目標(biāo)性 一是全面摸查到位。通過“八個檢查”，對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，并填寫《區(qū)公資辦黨工委黨員民主評議活動調(diào)查摸底登記表》備案。會前，3個試點(diǎn)單位分別與黨員群眾座談，了解黨員完成任務(wù)，模范作用等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，并到有關(guān)部門核實(shí)黨員中是否存在違紀(jì)違法、違反計劃生育政策、不按規(guī)定納稅等方面的情況。經(jīng)核查了解，群眾對黨員隊(duì)伍的整體評價較好，沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法的現(xiàn)象。二是談心查找問題到位。各試點(diǎn)黨支部采取個別談話、集體座談等多

種方式開展黨員談心交心活動共120多次。做到支委會成員之間逐一談話，黨支部負(fù)責(zé)人與黨員普遍談心。通過談心交心活動幫助黨員查找問題，使黨員能夠真正找到自身存在的不足特別是深層次的問題，全面客觀地認(rèn)識自己，為自我評定和開展批評和自我批評打下基礎(chǔ)。三是自我檢查到位。每位黨員對照民主測評黨員的“8個標(biāo)準(zhǔn)”及評議具體內(nèi)容，聯(lián)系個人實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)思想、工作、作風(fēng)等方面的表現(xiàn)情況，著重評價崗位職責(zé)及工作完成情況，客觀肯定成績，找準(zhǔn)存在不足，明確今后整改方向。自我檢查材料交由部門負(fù)責(zé)人把關(guān)，保證自我評議不講空話，自我評定深刻準(zhǔn)確。

（三）“三評”開好組織生活會，突出評議黨員的針對性

三水發(fā)展公司和國盈公司15人以下黨支部分別以黨支部為單位開展，39人的交投公司分3個黨小組同時進(jìn)行，各用半天的時間落實(shí)好黨員自我評述、支部負(fù)責(zé)人點(diǎn)評、黨員群眾評議三個評議環(huán)節(jié)工作，沒有影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，而且評議的方式方法緊貼實(shí)際、簡便易行,評議的標(biāo)準(zhǔn)客觀、適度。一是黨員自我評述，深刻認(rèn)識問題。會上，黨支部負(fù)責(zé)人向參會人員通報前期檢查情況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況后，3個試點(diǎn)單位共55名黨員分別圍繞崗位工作職責(zé)、思想作風(fēng)建設(shè)、工作完成情況、崗位示范帶動等方面進(jìn)行“四亮”，即亮職責(zé)、亮業(yè)績、亮作風(fēng)、亮不足，主動查找問題和不足，提

出改正方向。二是支部負(fù)責(zé)人點(diǎn)評，幫助指出問題。每名黨員自我評述結(jié)束后，隨即由黨支部負(fù)責(zé)人對黨員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評，在肯定成績的同時，指出存在的突出問題，提出改進(jìn)的意見建議，幫助黨員進(jìn)一步認(rèn)識自身的不足。三是黨內(nèi)互評和群眾評議，查實(shí)查準(zhǔn)問題。會上廣大黨員積極發(fā)言，認(rèn)真開展了批評和自我批評。本次活動還邀請了10名群眾代表列席組織生活會，對黨員進(jìn)行評議。對于人數(shù)較少的國盈公司黨支部，要求參會人員都要對其他黨員提出意見建議。對于人數(shù)較多的黨支部，要求熟悉該黨員的同志對其進(jìn)行評價。對于別人提出的意見建議，黨員現(xiàn)場作出回應(yīng)，在互動交流中達(dá)成共識。隨后，組織全體黨員填寫民主評議活動測評表，對黨支部每名黨員進(jìn)行量化評分。

（四）“三結(jié)合”規(guī)范結(jié)果運(yùn)用，突出民主評議的實(shí)效性

一是與平時表現(xiàn)結(jié)合評定檔次。專題組織生活會后，黨支部馬上組織人力對民主測評情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計，對各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化計分。接著，召開黨支部委會會議，對民主評議黨員結(jié)果、開展批評和自我批評情況、黨員群眾評價、黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析，確定每名黨員的評議檔次，呈報上級黨組織及區(qū)公資辦黨工委進(jìn)行逐級審定。二是與績效結(jié)合運(yùn)用結(jié)果。經(jīng)評議，參與本次民主評議的55名黨員中，有10名黨員被評為優(yōu)秀，其余為合格黨員，無基本合格和不

合格黨員。評議的結(jié)果將與支部目標(biāo)管理、年終總結(jié)、干部績效考核等工作結(jié)合起來，增強(qiáng)民主評議黨員的約束力和實(shí)效性。三是與崗位職責(zé)結(jié)合整改落實(shí)。本次試點(diǎn)活動共查擺出組織和個人問題共260多條，針對這些問題，各黨支部和黨員對問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并根據(jù)崗位職責(zé)制定整改落實(shí)措施，對問題進(jìn)行限時改正。如國盈公司黨員對總經(jīng)理評議時，提出因物業(yè)租賃范圍狹窄造成企業(yè)經(jīng)營收入增長幅度不大的的問題，黨員紛紛建議在企業(yè)提速增效方面多想方法，狠下功夫。該公司總經(jīng)理欣然接受建議，并承諾在限定時間拿出整改方案，以實(shí)際行動推進(jìn)“大國資、全覆蓋”的改革工作。

二、主要成效

一是增強(qiáng)了黨性觀念。通過組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《總書記系列講話精神（摘編）學(xué)習(xí)手冊》和黨章黨紀(jì)等文件，進(jìn)一步強(qiáng)化了個人思想認(rèn)識。通過全面自我對照排查和廣泛聽取本單位黨員群眾、服務(wù)對象意見，進(jìn)一步明確了努力和改進(jìn)方向。對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，查找出自身在思想、工作、作風(fēng)方面的不足，并分析產(chǎn)生問題的根源，制定有針對性的整改措施，進(jìn)一步嚴(yán)格了廉政紀(jì)律要求，警示了國有資產(chǎn)運(yùn)營的紅線，提高了服務(wù)群眾意識。一些企業(yè)反饋，評議工作結(jié)束后，黨員更加嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)紀(jì)律制度，崗位文明用語出現(xiàn)了，出工不出力現(xiàn)象減少了，顧客滿意度提高了，企

業(yè)良好文化營造了。

二是促進(jìn)了黨內(nèi)民主。本次活動黨員參與熱情高漲，參評率達(dá)到100%。民主評議會上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展“批評和自我批評”，使黨員從剛開始不敢講，到后來主動要求提意見，做到真評真議，達(dá)到了“剖析自己不怕嚴(yán)、吸納意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的效果。評議工作結(jié)束后，黨員普遍反映，以前只是在小范圍非正式交流中了解個別黨員，缺乏更多的交流平臺，民主評議工作開展后，增進(jìn)了支部黨員間的深入了解，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，營造黨員間深入溝通、趕超先進(jìn)的工作氛圍。

三是查擺了存在問題。民主評議黨員過程，也是黨員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、最終解決問題過程。對本次活動梳理出來的200多條問題，各黨支部和黨員對問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并制定了整改落實(shí)措施，對問題進(jìn)行限時改正，整改落實(shí)不到位的，取消年終績效考核評優(yōu)資格。

四是明確了評價標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“簡便易行、針對性強(qiáng)”的原則，結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際，把思想作風(fēng)情況、崗位工作職責(zé)、工作完成情況、崗位示范帶動等4個方面作為國有企業(yè)黨員的評議主要標(biāo)準(zhǔn)。通過會前征求意見及會上相互點(diǎn)評，共收到黨內(nèi)外意見建議86條。通過此次民主評議工作，梳理了黨員隊(duì)伍面臨的問題，為改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)指明了方向，有利

于黨員隊(duì)伍整體提高素質(zhì)，進(jìn)一步鞏固黨組織在國有企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。

五是保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。民主評議黨員過程，不但是對每位黨員開展批評和自我批評過程，更是加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性教育過程。在樹立先進(jìn)典型的同時，對一些軟弱渙散的黨組織和長期不發(fā)揮作用的黨員起到整頓處臵、教育警醒作用，使民主評議成為清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器。

四、幾點(diǎn)體會

一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用是關(guān)鍵。試點(diǎn)企業(yè)黨支部書記和總經(jīng)理帶頭參加活動，與黨員進(jìn)行交心談心，以普通黨員的身份全程參與組織生活會。會上帶著問題進(jìn)行批評和自我批評，把自己真正融進(jìn)去。在其帶動下，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到先學(xué)一步、先干一步，始終走在普通黨員前面，既發(fā)揮“親自抓”的領(lǐng)導(dǎo)作用，也發(fā)揮“親自做”的表率作用，確保評議活動始終在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量進(jìn)行。

二是堅持思想政治工作是根本。將黨性分析和民主評議黨員當(dāng)成是對黨員進(jìn)行教育和加強(qiáng)監(jiān)督的重要措施，是扶持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)積極因素，克服消極影響和處臵不合格黨員的一種有效辦法。強(qiáng)化談心交心環(huán)節(jié)，給予足夠的空間和時間讓每名黨員都談通談透，消除思想顧慮，使批評和自我批評更

加深刻、更有辣味。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序是基礎(chǔ)。結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況，對民主評議的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟進(jìn)行優(yōu)化，使評議活動更加簡便易行。充分發(fā)揚(yáng)民主，更廣泛地吸收入黨積極分子、職工群眾代表參加，盡量擴(kuò)大職工群眾的參與面。堅持分類指導(dǎo)，對不同層面的黨員提出不同要求，防止黨員自評時以工作問題代替?zhèn)€人問題，對批評別人顧慮太多，不能真正觸及思想靈魂。

四是做好整改“回頭看”是保障。會后，通過組織各黨支部和黨員對查找出來的問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，制定和落實(shí)整改措施，組織“回頭看”工作，在提升認(rèn)識上查一查責(zé)任感是否增強(qiáng)，在活動標(biāo)準(zhǔn)上查一查是否走過場，在把握政策上查一查是否有偏差。到年終時將評議結(jié)果與績效結(jié)合起來，增強(qiáng)民主評議黨員的實(shí)效性。

河源市和平縣開展

事業(yè)單位民主評議黨員試點(diǎn)工作情況

根據(jù)省委實(shí)踐辦《關(guān)于在部分市縣開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨組織民主評議黨員試點(diǎn)工作的通知》（粵群組辦發(fā)〔2014〕15號）要求，和平縣確定縣廣播電視臺等3個事業(yè)單位開展民主評議黨員試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將我縣民主評議黨員試點(diǎn)工作的有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

接到省委實(shí)踐辦《通知》后，縣委迅速行動，于當(dāng)天召集縣委實(shí)踐辦、縣委組織部等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志召開會議，專題研究部署民主評議黨員工作，在充分討論、征求意見的基礎(chǔ)上，確定縣廣播電視臺、縣婦幼保健院為試點(diǎn)單位，并制訂了《和平縣關(guān)于在事業(yè)單位開展民主評議黨員試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》，由縣委實(shí)踐辦指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。民主評議黨員試點(diǎn)工作從2014年5月20日起至6月5日結(jié)束。評議對象為試點(diǎn)單位全體黨員（離退休黨員不作為評議對象），3個試點(diǎn)單位共有84名黨員作為評議對象參加了評議活動，評出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11名，合格黨員73名，無不合格黨員，無被處理黨員。

二、主要做法及成效

（一）嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)，讓黨員評議自覺化。重溫入黨誓詞，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，打牢思想基礎(chǔ)，讓廣大黨員自覺參與評議，是確保民主評議黨員取得實(shí)效的關(guān)鍵。

1、集中動員重溫誓詞。各試點(diǎn)單位按照縣委要求，及時召開民主評議黨員工作動員會，傳達(dá)貫徹縣委關(guān)于在事業(yè)單位開展民主評議黨員試點(diǎn)工作的文件精神，結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行部署，明確任務(wù)時間表，科學(xué)安排每個階段工作。在動員會上，各試點(diǎn)單位均組織黨員舉行了“重溫入黨誓詞”儀式，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性觀念和黨性修養(yǎng)。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨性。各試點(diǎn)單位結(jié)合開展教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中一周時間，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方法，組織黨員認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等內(nèi)容及中央、省、市有關(guān)政策文件精神，并在集中學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行交流發(fā)言、相互啟發(fā)、共同提高，使黨員進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正思想，明確評議標(biāo)準(zhǔn)，自覺參加活動。

3、對照檢查撰寫材料。各試點(diǎn)單位黨員對照評議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)自己今年開展教育實(shí)踐活動以來在思想、工作、生活和作風(fēng)等方面的情況，認(rèn)真撰寫個人黨性分析材料。試點(diǎn)單位黨支部書記對全體黨員的黨性分析材料嚴(yán)格把關(guān)，對

個別黨員的黨性分析材料聯(lián)系自身實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、自我剖析不深的，責(zé)成該黨員認(rèn)真進(jìn)行修改，力求黨性分析材料把準(zhǔn)脈、像自己、有深度，為民主評議黨員工作的順利開展打好了基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，讓民主評議陽光化。黨員亮出身份，廣泛聽取意見，及時公開結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督，營造良好的民主評議氛圍。

1、佩戴黨徽亮身份。在民主評議黨員期間，試點(diǎn)單位全體黨員統(tǒng)一佩戴黨徽“亮身份”，主動接受群眾監(jiān)督。試點(diǎn)單位在服務(wù)窗口設(shè)立“黨員先鋒崗”，在黨員工作崗位公開擺放“黨員先鋒崗”標(biāo)牌，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)文明、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，進(jìn)一步樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的共產(chǎn)黨員良好形象，帶動了單位全體干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

2、廣泛征集納意見。各試點(diǎn)單位通過組織黨員到“走親戚”工作（備注1）掛點(diǎn)村征求群眾意見，利用“指尖上的群眾路線”（備注2）微信、微博征求意見，召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立熱線電話、開通電子郵箱和設(shè)立征求意見箱征求意見等方式，全方位征求本單位黨員、干部、職工和廣大群眾意見。如：縣電視臺通過征求干部職工、“走親戚”工作掛點(diǎn)村群眾、縣城電視網(wǎng)絡(luò)用戶意見，在營業(yè)廳設(shè)臵意見箱征求意見和通過微信、微博征求意見等方式共征求意見

第二篇：基層黨組織民主評議黨員會議

【導(dǎo)語】：街道的樹，可以擁有人跡、市聲、樓影、車流;可以收留塵土、紙屑、鳥鳴、雨滴，但不能高過云朵摸到太陽，不然，被一道光芒刺痛。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是下級。

按現(xiàn)有的管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最低一級，這不用多解釋。所謂下級服從上級就是從這里開始的。以上的任何一級都叫上級，說的話要聽，安排的事要做，這叫服從組織。有時不管他是否可行，是否正確。必須服從，因?yàn)檫@是組織原則。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做事的。

早有人這樣總結(jié)“上面千條線下面一根針”，任何工作都要在這一級來落實(shí)，上面的可以發(fā)發(fā)文件了，可以是講講話安排一下，然后就是檢查檢查再檢查。而這檢查也是聽聽匯報而已，有可以總結(jié)的東西是部門或上級的成績,出了問題是下面沒有落實(shí)好。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是問題的擋箭牌。

現(xiàn)在日益嚴(yán)重的三農(nóng)問題和社會穩(wěn)定問題，經(jīng)某些專家學(xué)者的論證，認(rèn)為“這些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成”，一句話就可以總結(jié)全部問題的根源。如果在三農(nóng)問題上有什么事,只要處理幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就可以化解矛盾。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是高水平的低素質(zhì)人員。

為什么要這樣說，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過的同志應(yīng)該有這樣的體會，凡是上級安排的事，凡是你這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的任何問題，都是你鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事，不管該不該你管，與你有無責(zé)任，更不管你有沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)(實(shí)際上鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒有什么執(zhí)法權(quán))，包括兩口子睡覺爭鋪蓋的事，都該你去做，而且還有什么一票否決，責(zé)任書，七不準(zhǔn)八不準(zhǔn)等等制約著你。但是組織上相信你會做好的，這是認(rèn)為你有水平,有能力。萬一有誰想不開，出了事，那你就是“水平低，素質(zhì)差，工作簡單，作風(fēng)粗暴”了。那可是要受到嚴(yán)肅處理的。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層的接待站。

某些上面的人在機(jī)關(guān)坐久了，或需要在媒體上露露面了，就想起了鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后電話通知一聲,下面就以此為中心開展工作(不這樣還不行)，勞民傷財?shù)販?zhǔn)備迎接來了聲勢浩大的隊(duì)伍，聽匯報，看現(xiàn)場，發(fā)表指示，這就叫深入實(shí)際。至于各部門的什么檢查，那就更多了，幾乎一樣。實(shí)際的東西要檢查，形式主義的東西也要檢查。當(dāng)然順便吃幾頓“工作餐”更是很自然的事，你不讓他吃還不行，因?yàn)槌燥垥r間又到了。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是要飯的。

這可能不好聽，可這是事實(shí)，這年頭沒聽說有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了發(fā)不起工資吃不起飯的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人一年的主要心思和工作都在如何爭取資金上。正常運(yùn)轉(zhuǎn)要開支，工資獎金要體現(xiàn)，五保優(yōu)撫要落實(shí)，村社矛盾要化解，遺留問題要解決……，幾乎是開門就說錢,單靠有限的轉(zhuǎn)移支付是解決不了問題的。怎么辦?只有到處去尋求支持了。跑了不少的路，受了不少的冷眼，憋了不少的氣，流了不少的汗，這個部門要一點(diǎn),那個部門湊一點(diǎn)，省市再托人求一點(diǎn)，總算能夠勉強(qiáng)應(yīng)付過去了。第二年又重新開始。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是“干部”。

我不知道“干部”一詞是如何定義的，但與部門和縣以上相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員真不能叫干部。他們待遇很低卻要干很復(fù)雜很艱巨的工作，沒有舒適的工作環(huán)境;他們是受氣包，從上到下，任何人都可以對他們罵個狗血淋頭：上面的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員可以罵,不服叫不懂規(guī)矩，老百姓可以罵,干部就是應(yīng)該罵不還口;他們是工作狂，為了工作加班加點(diǎn)是常事,節(jié)假日不休息更屬正常，饑一頓飽一頓,泥滿身汗遍體，風(fēng)里來雨里去?？纯催@些，上面的哪一級干部是這樣當(dāng)干部的。還有很多方面等待大家來總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)們都在干什么

一、在開會

上面安排工作的方式，除了發(fā)發(fā)文件就是開會，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層，因此什么會幾乎都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加，要按時到會，不去要受批評受通報，請假也不易請準(zhǔn)。這個領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個方面那個領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)幾個方面，人大政協(xié)的還要說幾點(diǎn)，臺上坐了幾大排，這是領(lǐng)導(dǎo)重視(會議主持人也是這樣說)，你就耐著性子聽吧，不要不耐煩。這方面工作重要需要開會，那方面工作重要也需要開會，打亂了你的工作安排也不能抱怨。上面開完會也就算貫徹，然后就是該你回去落實(shí)了，你回去后，即使是能夠正常安排的工作也還得開會，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否落實(shí)的重要標(biāo)志，是今后被檢查的一個重要方面。

二、在匯報

上面安排了工作任務(wù)之后，就進(jìn)入了檢查的程序，只有主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報，才能體現(xiàn)對這項(xiàng)工作的重視，才是十分端正的態(tài)度(檢查組經(jīng)常這樣評價)。即使是部門安排的一些事情，本來副職能夠說得很清楚，也是直接到你的辦公室，坐下就等你匯報了，讓你不好回避，人家辛辛苦苦深入基層，你就不能接待嗎，如果真不接待，回去一說，又得罪了一個單位，你打狗還得看主人嘛。可真要全都接待好，又沒有這個精力，自己的工作還干不干。經(jīng)常是這個部門沒走，那個部門又來了

三、在管閑事

鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然說是一級政府，可卻沒有一級政府的職權(quán)，有的只是事權(quán)，有法可依的事要做好，沒法可依的事也要做好(沒有執(zhí)法權(quán))，什么農(nóng)業(yè)稅征收，治安管理(穩(wěn)定工作)，計劃生育，國土資源，農(nóng)房建設(shè)，林業(yè)，交通，農(nóng)技執(zhí)法等等，有多少是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，但沒有一項(xiàng)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的，也是按上面的要求該你做的。種了別人的田，荒了自己的地，該做的正事卻沒有時間，精力和資金去做好。

四、在挨板子

在目前的政策環(huán)境下，在政策不配套和權(quán)責(zé)不清的情況下，三農(nóng)問題顯現(xiàn)得前所未有的突出，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于第一線，直接和群眾打交道，群眾的怨氣也直接發(fā)泄有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，對不起，不管是不是你的責(zé)任，與你的職權(quán)有無關(guān)系，你都是被修理的對象，因?yàn)槟闶窍录?，你就不能再推卸?zé)任了。上面請客要你買單你得買(沒有資金來源也要為民辦實(shí)事)，上面要你搞好穩(wěn)定你就不能有上訪等等。沒有理由只有責(zé)任，你不受批評誰受批評。

五、在要飯

這年頭沒聽說有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是日子好過的，倒見多了吃不起飯發(fā)不起工資的，主要領(lǐng)導(dǎo)一年到頭的主要精力和主要工作就是到處去尋求資金政策的支持，沒辦法呀，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工資獎金，歷史債務(wù)，遺留問題，各種矛盾，五保優(yōu)撫等等，開門就說錢，僅靠有限的轉(zhuǎn)移支付是不夠的，只有到處想辦法了，用盡了個人感情，喝壞了身體，從上面的部門一直到省市，多的要，少的也要，總算勉強(qiáng)能夠應(yīng)付了。明年又開始。

六、在賴賬

上面一些部門搞的一些形式主義的東西，今天一個樣明天一個樣，盡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)買單。加上各種行業(yè)報刊，這也應(yīng)該訂那也應(yīng)該訂，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找你或一天幾個電話摧你，怎么辦，都訂又承受不了，不訂又得罪人，難受，只有好話說盡，實(shí)際耍賴皮了。還有明的暗的各種攤派，更難受了。

七、在做噩夢

如前所言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有法可依的事要做，沒法可依的事也得做，這幾十平方公里內(nèi)的都是你的事，既有艱巨的工作，更有出現(xiàn)矛盾的隱患，還有一些天災(zāi)人禍。到時候什么都是唯你示問，覺也睡不安穩(wěn)，盡做的是惡夢。這不僅僅是有人評價的怕被摘帽子所能涵蓋的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功

“會學(xué)”：農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜，牽涉的政策法律法規(guī)許許多多。下村工作尤其是處理麻煩和糾紛時，常常涉及到相關(guān)的政策界限和有關(guān)的法律條文，此時鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須胸有成竹，傍木而行處理每一個具體問題，這樣才能使群眾心悅誠服。要做到這一點(diǎn)，靠平時的學(xué)習(xí)和積累。會學(xué)習(xí)，不斷的充電，才能應(yīng)對復(fù)雜的農(nóng)村工作局面。

“會講”：講是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一項(xiàng)基本技能。接待群眾來訪，協(xié)調(diào)各種矛盾，參加各種會議，都必須發(fā)言。尤其是村上的會議，從村干部會到黨員組長會，甚至一定規(guī)模的群眾大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往是主角，講話水平的高低對整個會議的成功與否，起著至關(guān)重要的作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果不會講，干部肯定寸步難行。

“會寫”：現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室所寫的材料，主要是兩部分，歲末年初的迎檢材料和正規(guī)會議的格式化材料。平時其他場合的講話發(fā)言和情況匯報等，基本上都是“誰主管誰負(fù)責(zé)”，從工作計劃到個人總結(jié)，從民情日記到大小會議的講話，都要動筆，誰也無法代勞。要寫、會寫，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本功之一。

“能吃”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村串戶，吃的是百家飯，有時吃碰飯。這個時候，無論餐桌上擺的是什么，也無論是否喜歡，別無選擇只能吃;當(dāng)在村里處理比較棘手的問題時，耽誤了吃飯是常有的事，代銷店里的副食品，方便面也只能吃。另外能吃還體現(xiàn)在和他人比拼上，比吃肉比吃飯等等，不一而足。

“能喝”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍里，女性一部分，男性幾乎百分之百喝酒。據(jù)我的觀察，其中好酒者不到百分之十，絕大多數(shù)都是不得已而為之。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎天天有酒喝。下村工作要喝，鎮(zhèn)里來客要喝，招商引資要喝，項(xiàng)目建設(shè)也要喝。村里喝谷酒，上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒，冬天喝白酒，甚至有的時候是啤酒白酒紅酒交織著喝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一頓飯趕幾個場子敬酒，也是常有的事。聯(lián)絡(luò)感情、融洽關(guān)系、爭取資金、引進(jìn)項(xiàng)目，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不推杯換盞。酒宴結(jié)束，目的雖然達(dá)到了，但已是醉眼迷離。

“能熬”：上面機(jī)關(guān)里的干部每到下班時間，關(guān)門走人雷打不動，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則不然。由于責(zé)任制調(diào)整、維穩(wěn)、征地拆遷等等，麻煩纏身而不得不堅守崗位，挑燈夜戰(zhàn)那也是常有的事，有時甚至通宵達(dá)旦。每每此時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就必須“耐得煩、霸得蠻、熬得夜”。偶爾困意襲來，抽個空隙洗個冷水臉，振奮精神繼續(xù)戰(zhàn)斗。倘若遇上“吵人命”的麻煩，常常要熬上幾天幾夜，直到問題解決。

“做得”：身體健康，頭腦靈活，反應(yīng)敏捷，敢于做，善于做，這些都是“做得”的內(nèi)涵。農(nóng)村工作不是紙上談兵，要靠干部親力親為去落實(shí);農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜，要有隨機(jī)應(yīng)變的能力;農(nóng)村工作不能蜻蜓點(diǎn)水，要有腳踏實(shí)地的作風(fēng)。身體健康氣魄足是敢于做的基礎(chǔ);頭腦靈活，思維敏捷是善于做的前提。

“忍得”：縣令是七品芝麻官，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是未上級別的干部。無權(quán)無職但責(zé)任不小。常常出現(xiàn)“老鼠進(jìn)風(fēng)箱——兩頭受氣”的狀況。天天與農(nóng)民群眾打交道，難免會遇到性情暴躁，口無遮攔之人，說幾句不三不四的話甚至罵上幾句，此時作為干部不能與之計較，只能一只耳朵進(jìn)一只耳朵出。另一方面，上級的任務(wù)都是指令性計劃，會一開，行政命令隨即下達(dá)，而到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多事情不是開個會就能落實(shí)到位的。有時做了大量細(xì)致的工作，但仍與領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距，這個時候，批評也就接踵而至。縱然有諸多的客觀原因，也不能分辨，只能強(qiáng)裝笑臉，重整旗鼓。

“舍得”：當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是班子成員，天天早出晚歸，根本沒用節(jié)假日的概念。家就像一個旅館，只有晚上才回來住宿。家中事務(wù)包括小孩的教育基本無暇顧及，家里的擔(dān)子就撂在其配偶身上。為了工作，先要舍得小家。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還要舍得投入。與質(zhì)樸的農(nóng)民群眾打交道，既不能像小商小販一樣工于心計，奸詐狡猾;也不能一副居高臨下高高在上之模樣。要帶著真誠，舍得投入感情，把農(nóng)民作為朋友。只有這樣，才能贏得農(nóng)民群眾的信任，有舍才有得。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二

根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署，我村黨支部于2018年2月2日召開全體黨員大會，組織全體黨員按照個人自評、黨員互評、民主評議組織評定的程序?qū)h員進(jìn)行評議。參加會議的有八里臺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王金鵬、農(nóng)委主任田洪順、統(tǒng)計站站長盛懷艷。

會議第一項(xiàng)議程，由駐村幫扶工作組第一書記韓森茂同志宣讀了《八里臺鎮(zhèn)關(guān)于開展2017基層黨組織民主評議黨員的方案》。

第二項(xiàng)議程，由村黨支部每位成員根據(jù)自己2017工作情況及各方面的表現(xiàn)，分別宣讀自評報告，進(jìn)行客觀的自我評價。第三項(xiàng)議程，由八里臺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王金鵬同志講話。他指出，此次民主評議黨員是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上重要指示的實(shí)際行動，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的基本要求。他強(qiáng)調(diào)，全體黨員要對這次民主評議高度重視，客觀公正的對每位黨員及自身進(jìn)行評議，找出差距、認(rèn)識不足、整改提升，更好開展后續(xù)工作。

會議最后一項(xiàng)議程是進(jìn)行民主評議。為全體黨員發(fā)放《民主評議黨員測評表》《參加評議黨員登記表》《南義村兩委班子成員民主測評表》等3張表，由每位黨員根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真填寫。此次參加民主評議的黨員應(yīng)到91名、實(shí)到47名，共評選出優(yōu)秀等級的12人、合格的35人，由村黨支部匯總后上報鎮(zhèn)黨辦。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三

為深化“五好”干部考評工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常管理，建立健全定期分析制度，增強(qiáng)干部宗旨觀念，決定在街道干部中實(shí)行積分制管理，特制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆六中全會及習(xí)總書記系列重要講話精神，以保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性為核心，著力于培養(yǎng)宗旨觀念、提高綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、增強(qiáng)規(guī)矩意識。使廣大干部能夠時刻保持堅定的理想信念，自覺履行義務(wù)，在日常工作生活中，爭做勤于學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取、服務(wù)群眾、甘于奉獻(xiàn)的表率，做到平時看得出來、關(guān)鍵時候站得出來、危難時刻豁得出來。

2、提高綜合素質(zhì)。使廣大干部能夠通過經(jīng)常性教育，參加各種集中學(xué)習(xí)活動，不斷提升思想境界、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，成為本職工作的行家里手，成為單位的骨干力量。

3、牢記宗旨。使廣大干部時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不辱黨的歷史使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實(shí)意幫助群眾解決實(shí)際困難，建立健全干部幫扶長效機(jī)制。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。使廣大干部把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持深入基層、深入群眾，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系。(更多精彩內(nèi)容請訪問首頁004km.cn)

5、促進(jìn)社會和諧。使廣大干部自覺維護(hù)社會公平正義，帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于與各種違法違紀(jì)行為作斗爭，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，為營造團(tuán)結(jié)友愛、平等進(jìn)取的社會環(huán)境發(fā)揮積極作用。

三、適用范圍和積分內(nèi)容

(一)適用范圍

實(shí)行干部積分制管理，適用于在職在崗的干部。

(二)積分內(nèi)容

干部積分由兩部分構(gòu)成：日常行為積分、完成交辦事項(xiàng)積分。其中，日常行為積分與完成交辦事項(xiàng)積分按照3:1的權(quán)重構(gòu)成100分，完成交辦事項(xiàng)積分為加分項(xiàng)目。各單位要根據(jù)崗位實(shí)際，區(qū)分不同層面干部特點(diǎn)，詳細(xì)制定積分量化標(biāo)準(zhǔn)。

1、日常行為積分。主要根據(jù)干部在日常工作生活中，履行義務(wù)、發(fā)揮作用、推動工作開展等表現(xiàn)情況，給予相應(yīng)積分。日常行為積分原則上掌握在75分，各單位積分分值權(quán)重根據(jù)實(shí)際自行調(diào)整。日常行為積分主要包括以下內(nèi)容：

(1)自覺學(xué)習(xí)理論(15分)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，能夠用黨的最新理論成果武裝頭腦，保持高度的政治敏銳性，提高洞察力和辨別力;帶頭參加各種主題實(shí)踐活動，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，落實(shí)工作部署，與上級保持高度一致。

(2)踐行職業(yè)道德(15分)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅持群眾立場，自覺踐行群眾路線;認(rèn)真思考新形勢下群眾工作，提高調(diào)查研究、溝通交流和解決問題的能力，增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng);切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益;拓寬服務(wù)渠道、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量，黨員干部積極參加在職黨員進(jìn)社區(qū)報到活動，帶頭參加志愿者服務(wù)、義務(wù)勞動等社會公益性活動，積極與困難群眾“結(jié)對幫扶”。

(3)履行崗位職責(zé)(15分)。認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位知識，刻苦鉆研專業(yè)技能，成為業(yè)務(wù)工作的“明白人”和“行家里手”;結(jié)合崗位特點(diǎn)，制定承諾并認(rèn)真進(jìn)行踐諾;愛崗敬業(yè)，踏實(shí)肯干，任勞任怨，不講條件;主動參與重大事項(xiàng)決策，為解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出謀劃策，具有較強(qiáng)的大局觀念和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;愉快接受并認(rèn)真做好單位分配的工作任務(wù)，尤其在急難險重任務(wù)面前，能夠身先士卒、沖鋒在前，發(fā)揮帶頭作用。

(4)遵守規(guī)章制度(15分)。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺遵守本單位規(guī)章制度，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和自律意識;帶頭遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守廉潔從政、計劃生育等法律法規(guī)，做到以身作則;帶頭抵制等非法組織，協(xié)助黨組織排查各種不穩(wěn)定因素，敢于同違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(5)為民代辦事項(xiàng)(15分)。提高辦事效率，對群眾的各類咨詢事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)或解釋，對群眾尋求辦理的事項(xiàng)實(shí)行便民代辦，能現(xiàn)場辦理的立即辦理，需集中研究統(tǒng)一辦理的委托代辦，需本人到場到縣辦理的事項(xiàng)采取說明程序、指明路徑、提前預(yù)約等方式協(xié)助辦理，解釋或解決群眾提出的各類問題。

2、完成交辦事項(xiàng)(25分)。評議結(jié)合干部工作總結(jié)或民主評議進(jìn)行。主要根據(jù)干部崗位和工作實(shí)際，以其在完成各項(xiàng)工作任務(wù)和工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等方面做出突出貢獻(xiàn)的情況，給予相應(yīng)積分。積分設(shè)定范圍和對應(yīng)分值，由干部會議民主評議討論確定，并報單位班子會議審核把關(guān)。干部的貢獻(xiàn)積分分值設(shè)定最高不超過25分。

四、結(jié)果運(yùn)用

干部量化積分考評結(jié)果，作為干部參加評先推優(yōu)活動和對干部進(jìn)行重點(diǎn)幫教以及組織處置的重要依據(jù)。具體可參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：干部積分在90分(含90分)以下的，取消其參加組織的各類評先推優(yōu)推薦資格;得分在70分(含70分)以下的，由站所安排專人進(jìn)行談話教育，指出問題和不足，明確整改方向;得分低于60分(不含60分)的，由辦站負(fù)責(zé)人對干部進(jìn)行重點(diǎn)教育，督促其認(rèn)真整改。干部本人認(rèn)識不到位、不改進(jìn)或者連續(xù)兩次考評積分低于60分的，按照不合格處置。凡是干部違反《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的，按相關(guān)規(guī)定處置。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四

為持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、大反思、大提升、大落實(shí)”活動，進(jìn)一步鍛造決戰(zhàn)決勝的鐵軍尖兵，匯聚推動綠色發(fā)展、決勝脫貧攻堅、全面建成小康的強(qiáng)大力量，根據(jù)縣委組織部【2018】19號文件，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，針對社區(qū)村支兩委在精準(zhǔn)扶貧、日常工作中暴露出來的“有民主不集中、有責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、有政策不落實(shí)”的“三有三不”情況，開展大反思活動，并作出以下實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：__

副組長：___

成 員：__尖刀班全體成員

二、實(shí)施計劃1、5月10以前，社區(qū)尖刀班、駐村工作隊(duì)、村支兩委分組分片區(qū)對轄區(qū)建檔立卡平困戶、五保低保戶、殘疾人、邊緣戶、存疑戶，就短板摸排、解決措施，精準(zhǔn)扶貧政策、惠民政策等政策落實(shí)情況，幫扶情況再展開一次走訪，了解群眾滿意度和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

2、5月18日，組織尖刀班、兩委成員開展主題為“擔(dān)當(dāng)新使命·打贏攻堅戰(zhàn)”的討論，學(xué)習(xí)不擔(dān)當(dāng)不作為的警示案例和在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型宣傳報道，并結(jié)合走訪情況針對“三有三不”得工作作風(fēng)問題深入討論、剖析、大反思，提出解決、提升、落實(shí)方案。

3、5月28日，社區(qū)黨支部組織召開主題為“永葆初心本色·強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)”的“大反思”專題組織生活會，非黨員班子成員列席放假并圍繞反思主題發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照以下6個方面做反思：1.理想信念好“四個意識”樹的是否牢靠;2.貫徹執(zhí)行上級黨委、政府和縣委、縣政府決策部署是否堅決;3.組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神、落實(shí)“大學(xué)習(xí)”內(nèi)容要求是否扎實(shí);4.抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)是否堅定有力;5.抓脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)個工作落實(shí)是否扎實(shí)有為，群眾是否滿意;6.本支部在推進(jìn)從嚴(yán)治黨上是否抓嚴(yán)抓緊扎實(shí)。

三、活動討論反思的問題及具體措施

1、量化、標(biāo)準(zhǔn)化工作和政策落實(shí)情況;

2、定期開展培訓(xùn)，解讀政策、樹立意識、強(qiáng)化責(zé)任、增強(qiáng)業(yè)務(wù)和工作能力;

3、定期開展談話，了解領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作生活問題;定期組織工作作風(fēng)檢查。

四、考核

群眾滿意度就是對我們工作最好的考核。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五

為認(rèn)真做好新一屆村黨組織委員會、村民委員會(以下簡稱村“兩委”)換屆工作，根據(jù)《中共舒城縣委辦公室 舒城縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<縣委組織部、縣民政局關(guān)于舒城縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作實(shí)施方案>的通知》(舒辦發(fā)〔2018〕27號)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會及全國“兩會”精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，大力選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)，為建設(shè)新時代小康柏林提供堅強(qiáng)組織保證。

(二)總體要求

全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作同步推進(jìn)，先進(jìn)行村黨組織委員會換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆，從2018年5月開始，到9月底前基本完成。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明地把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保換屆工作圓滿順利。

——依法依規(guī)操作。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，尊重黨員群眾意愿，充分保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

——強(qiáng)化班子建設(shè)。通過換屆促使班子成員素質(zhì)能力明顯提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體功能明顯提升。

——加強(qiáng)基層治理。充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)各類配套組織建設(shè)，完善民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。

——從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，確保換屆選舉健康有序、風(fēng)清氣正，營造良好政治生態(tài)。

二、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子

(一)規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村“兩委”一般3至5人，具體標(biāo)準(zhǔn)為1500人以下的村3人，1500-2500人的村4人，2500人以上的村5人。其中：村黨組織委員會3人，設(shè)書記1人，秦橋村、雙墩村、界河村、孔堰村、井崗村各設(shè)副書記1人、委員1人，其他各村設(shè)委員2人;村民委員會3-4人，設(shè)主任1名，委員2-3人，每村保持1-2名后備干部。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)條件。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格條件，制定村“兩委”換屆候選人資格條件“負(fù)面清單”，對不能、不宜作為候選人的情形作出明確界定，教育引導(dǎo)黨員群眾把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道正派、熱心服務(wù)群眾、廉潔奉公守法的人，選進(jìn)村“兩委”班子，特別要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。

有以下情形之一的，不能作為村“兩委”換屆候選人：

(1)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論的。

(2)被判處刑罰或刑滿釋放(緩刑期滿)未滿5年的，近2年受到兩次以上行政拘留處罰的，存在涉黑涉惡13種重點(diǎn)情形之一的。

(3)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及開除政務(wù)處分和引咎辭職、責(zé)令辭職、免職(因問責(zé))組織處理，尚未超過所受處分或處理有關(guān)任職限制期限的，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查處理的。

(4)煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件，參加邪教組織、參與非法宗教活動、帶頭搞封建迷信活動，以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段破壞或妨礙選舉的。

(5)在民生、扶貧、“三資”管理等領(lǐng)域，有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的。

(6)道德素質(zhì)不高、群眾普遍反映不好，有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未撤銷的。

(7)長期不履職、不具備正常履職身體條件的。

有以下情形之一的，不宜作為村“兩委”換屆候選人：

(1)受到警告、嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分或警告、記過、記大過、降級政務(wù)處分尚未超過所受處分有關(guān)任職限制期限的;

(2)受到調(diào)離崗位、降職等組織處理的;

(3)近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的;

(4)個人存在嚴(yán)重違法用地、損害生態(tài)環(huán)境等行為尚未整改的;

(5)在重點(diǎn)工程和中心工作中不支持、不配合，或因主觀因素導(dǎo)致工作推進(jìn)不力的;

(6)其他不宜提名的情形。

(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)

村“兩委”成員應(yīng)以35—50周歲為主體，一般要有1名35周歲左右成員。新提名的控制在45歲以下，繼續(xù)提名的控制在57歲上限，年齡計算時間以選舉日為準(zhǔn)。突破規(guī)定的，只能是少數(shù)和特例，由鄉(xiāng)黨委研究并報縣委組織部同意。對“兩委”負(fù)責(zé)人都超57歲，至少要調(diào)整1人。

注重選拔優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有女性成員，村“兩委”正職女性比例比上屆要有所提高。村黨組織書記、村民委員會主任以及新進(jìn)班子成員一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度，村“兩委”干部大專以上文化程度所占比例要進(jìn)一步提高。

提倡符合條件的村“兩委”成員交叉任職、村“兩委”成員依法兼任村民委員會下屬委員會和配套組織負(fù)責(zé)人;書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例應(yīng)比上一屆有明顯提高，其中：村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例不低于35%，力爭達(dá)到50%。村黨組織設(shè)紀(jì)檢委員會或紀(jì)檢委員。

(四)拓寬選人視野。適應(yīng)城鄉(xiāng)基層改革發(fā)展的需要，在鼓勵支持符合條件的現(xiàn)任村“兩委”干部積極參選的基礎(chǔ)上，打破身份、地域、職業(yè)界限，注重從本地致富帶富能手、外出經(jīng)商務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、社會工作者等群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵符合條件的村后備干部、各類服務(wù)基層項(xiàng)?a href='//004km.cn/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽幣約胺銎蹲ǜ傻然窩?。秵T敬宓匙櫓榧敲揮瀉鮮嗜搜〉模ü釉諭庥判閎瞬胖謝匾?、篡x厥亂檔ノ煌碩呋蟯誦蕕墓叭嗽敝謝厙?、从优秀服务基查侇目人员中选拔、从琳V逵判愀剎恐醒∨?、篡x仄笫亂檔ノ壞吃備剎恐醒∨傻勸旆ㄑ【儼?。皽愓侠_騁環(huán)槳?，选优配强篇?dú)Т宓匙櫓榧恰?/p>

(五)嚴(yán)格審核把關(guān)。建立村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度。村黨組織、村民選舉委員會對候選人(初步)人選資格條件進(jìn)行初審后，鄉(xiāng)黨委組織本級有關(guān)部門及上級相關(guān)職能部門派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面審查，并報縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組辦公室，有縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委、監(jiān)委、組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查。凡屬于不能情形的人員，一律不得作為候選人;凡屬于不宜情形的人員，原則上不列為候選人，對由于工作原因造成的人員，是否可列為候選人，由鄉(xiāng)黨委研究后，報縣委組織部和縣紀(jì)委審核。對不能情形人員或違反換屆紀(jì)律當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無效;對未經(jīng)研究同意，不宜情形人員當(dāng)選的，應(yīng)勸其辭職。

三、基本步驟

全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作集中在5至9月，先進(jìn)行村黨組織委員會換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆?！皟晌睋Q屆結(jié)束，要及時選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會。

(一)做好換屆準(zhǔn)備(5月至6月中旬)。換屆前，由鄉(xiāng)黨委對村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，按照“一村一策”制定措施并結(jié)合實(shí)際制定村“兩委”換屆工作實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)村要有針對性地制定實(shí)施方案。6月下旬召開換屆動員會議進(jìn)行部署安排。做好村級財務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計工作，接受群眾監(jiān)督。對軟弱渙散的村黨組織，采取有力措施，完成集中整頓后再換屆。

(二)組織村黨組織換屆選舉(6月下旬至7月中旬)。按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及村黨組織換屆選舉有關(guān)操作程序的要求，具體分為五個步驟進(jìn)行：

1.部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議，傳達(dá)鄉(xiāng)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。

2.黨員和群眾推薦。由鄉(xiāng)黨委指派包保聯(lián)系班子成員和督查指導(dǎo)員到村組織召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票當(dāng)場唱票、計票，公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鄉(xiāng)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。

3.鄉(xiāng)黨委推薦。鄉(xiāng)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。

4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報鄉(xiāng)黨委組織考察。鄉(xiāng)黨委將候選人預(yù)備人選考察名單報縣村和社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委監(jiān)委和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時反饋審查結(jié)果。鄉(xiāng)黨委在此基礎(chǔ)上組織考察，考察中要注意聽取黨員群眾的意見?？疾旖Y(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將考察情況和縣級聯(lián)審情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會議，結(jié)合縣級聯(lián)審情況和鄉(xiāng)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。

5.黨員大會選舉。全鄉(xiāng)村黨組織換屆選舉日統(tǒng)一確定為7月12日。村黨組織按照鄉(xiāng)換屆方案統(tǒng)一確定的有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鄉(xiāng)黨委呈報選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復(fù)，并報縣委組織部備案。

(三)組織村民委員會換屆選舉(7月中旬至9月上旬)。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《安徽省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定，分七個步驟進(jìn)行：

1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)一般為7-11人。

村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鄉(xiāng)人民政府備案。

村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。

2.確定選舉方式。所有村民委員會全部實(shí)行由選民直接選舉。

3.制定選舉辦法?？h統(tǒng)一制定了選舉辦法范本。鄉(xiāng)依據(jù)縣制定的范本，指導(dǎo)村制定好選舉辦法，并提交村民代表會議通過后實(shí)施。

4.組織好選民登記。年滿18周歲的村民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪的人除外。選民的年齡計算時間以選舉日為準(zhǔn)。確認(rèn)出生日期以身份證為準(zhǔn);未辦理身份證的以戶籍登記為準(zhǔn)。下列人員，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楸敬暹x民：

1、戶籍在本村并且在本村居住的村民;

2、戶籍在本村，不在本村居住，本人要求參加選舉的村民;

3、戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

4、農(nóng)村需要的各類人才，符合參選條件的大學(xué)生村官，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村(居)民委員會的選舉。依法被剝奪政治權(quán)利的和因刑事犯罪案件正在收審的村民不予登記參加選舉。精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，不列入登記名單。

登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對書面自愿放棄選民權(quán)利的村民，可不計算在本屆選民數(shù)內(nèi)。

5.推選村民委員會成員候選人。村民委員會候選人應(yīng)由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。候選人確定后必須張榜公布。

6.做好候選人資格條件把關(guān)工作。村民選舉委員會要嚴(yán)格按照《中共安徽省委組織部、安徽省民政廳關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》文件要求，對候選人資格條件進(jìn)行審查，應(yīng)在村民委員會成員候選人推選之后，確定正式候選人之前，依次由村民選舉委員會初審，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行全面審查后，報縣村和社區(qū) “兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委監(jiān)委和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時將審查結(jié)果反饋給村民選舉委員會。對審查未通過的人選，由村民選舉委員會依法依規(guī)按程序取消其候選人資格;出現(xiàn)缺額的，按原得票多少依次遞補(bǔ)，并重新報審。

7.做好選舉日的投票工作。全鄉(xiāng)各村村民委員會換屆選舉日統(tǒng)一確定為9月5日。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動員、組織村民親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時，應(yīng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。嚴(yán)格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。

8.積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，本屆村民委員會換屆選舉時繼續(xù)開展觀察員制度、定崗選舉和“一票”選舉等“三項(xiàng)制度”改革的試點(diǎn)工作。觀察員制度就是運(yùn)用第三方力量對村民委員會換屆選舉工作進(jìn)行有效監(jiān)督，以保證選舉過程的公開、公正、公平。定崗選舉是在村民委員會選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉崗位。村民選舉委員會應(yīng)召集村民代表會議通過定崗選舉方案，對群眾提名或報名的競選者進(jìn)行資格審查，實(shí)行差額選舉，由登記參加的村民依據(jù)選舉“雙過半”的原則選舉產(chǎn)生?！耙黄薄边x舉即將提名候選人和正式選舉合并，在沒有候選人的條件下選民憑自己的意愿將自己信得過的人直接推選出來，選民過半數(shù)投票，被選人獲得登記參加投票的村民過半數(shù)選票始得當(dāng)選。

(四)健全村務(wù)監(jiān)督委員會。按照中央關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見要求，結(jié)合村 “兩委”換屆，進(jìn)一步健全村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，其中至少1名懂基本財會知識的人員。設(shè)主任1名，必須是中共黨員，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉實(shí)行“兩推一選”,任期與村“兩委”任期相同，除首次選舉外，每屆村“兩委”換屆結(jié)束后一個月內(nèi)必須完成村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉。

(五)做好村“兩委”換屆后續(xù)工作。鄉(xiāng)要指導(dǎo)村“兩委”新老班子及時做好工作交接，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織，加強(qiáng)村民組長隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛離崗離職干部，做好落選人員的思想政治工作。按照分級負(fù)責(zé)的要求，及時開展新一屆村干部、村民代表的培訓(xùn)工作。健全完善村組織運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)村重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會議和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等制度。

四、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

(一)大力加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。選舉前，鄉(xiāng)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展村“兩委”換屆普法教育和紀(jì)律教育，組織黨員、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作的法律法規(guī)、政策文件，使換屆紀(jì)律要求家喻戶曉、人人皆知。充分發(fā)揮典型案例警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，采取合法、正當(dāng)方式有序參與競職。全面推行鄉(xiāng)黨委與候選人談話制度，簽訂紀(jì)律承諾書，做到凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率100%，鄉(xiāng)黨委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀(jì)律承諾書100%。

(二)嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素，從嚴(yán)查處企圖擾亂選舉秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派惡勢力，堅決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段干擾破壞換屆選舉的違法犯罪分子，公開曝光查處打擊的案例，形成打擊黑惡勢力的高壓態(tài)勢。要摸清有意參選或干擾選舉的涉黑涉惡人員、劣跡人員，逐一開展重點(diǎn)警示談話，逐人落實(shí)動態(tài)管控措施，營造安定有序的換屆環(huán)境。

(三)加強(qiáng)防范和處置突發(fā)事件。建立健全村“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握工作動態(tài)，及時穩(wěn)妥處置。選情復(fù)雜、競爭激烈的地方，鄉(xiāng)建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，特別要防止出現(xiàn)群體性事件。對黨員群眾的來信來訪要及時辦理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對反映問題屬實(shí)的，堅決予以查處;對與實(shí)際情況有出入的，說明情況，澄清事實(shí)，消除影響。要發(fā)揮律師和法律工作者在村“兩委”換屆工作中的積極作用，引導(dǎo)群眾依法反映自身訴求。

五、加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各村和有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好村“兩委”同步換屆選舉的重要意義，要統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理。

(一)成立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村要依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，保證換屆依法依規(guī)有序進(jìn)行。

(二)開展培訓(xùn)宣傳。鄉(xiāng)、村分別開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、具體要求等，提高換屆工作人員的業(yè)務(wù)水平。要結(jié)合“三會一課”“黨員活動日”等，在黨員中開展黨的民主集中制、黨員義務(wù)權(quán)利教育，在群眾中開展社會主義民主法治和換屆選舉目的、意義教育，引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與換屆選舉。充分發(fā)揮新聞媒體和城鄉(xiāng)基層各種文化平臺的積極作用，大力宣傳黨的政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，特別要把為什么換屆、應(yīng)該選什么樣的人、不該選什么樣的人、什么樣的競爭行為是合法的、什么樣的競爭行為是非法的等問題，明確具體地告知黨員群眾。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，規(guī)范換屆信息發(fā)布。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，嚴(yán)防炒作，妥善做好突發(fā)輿情應(yīng)對處置，營造良好輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位各司其職、密切配合的工作協(xié)同機(jī)制。組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會換屆工作;人大負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;紀(jì)委和政法、公安、信訪等單位根據(jù)各自職責(zé)狠抓選風(fēng)選紀(jì)，查處賄選行為，打擊黑惡勢力，維護(hù)選舉秩序和社會穩(wěn)定;宣傳部門負(fù)責(zé)村“兩委”換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo);司法部門負(fù)責(zé)做好村“兩委”換屆選舉的法律服務(wù)和法治宣傳教育工作;財政部門要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施;共青團(tuán)、婦聯(lián)要加強(qiáng)對優(yōu)秀青年和婦女進(jìn)入村“兩委”班子工作的指導(dǎo);國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要做好候選人任職資格審查以及村干部涉案處置把關(guān)。

(四)加強(qiáng)一線指導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部聯(lián)系包保到村，選派精干力量駐點(diǎn)督查指導(dǎo)，確保每個村督查指導(dǎo)人員不少于3人。各級黨組織要履行主體責(zé)任，黨組織書記要履行直接責(zé)任人職責(zé)，集中精力具體抓。鄉(xiāng)督查組每月至少開展1次督查指導(dǎo)。對矛盾突出、選情復(fù)雜的村，要主動向包保領(lǐng)導(dǎo)報告，組成工作組，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確保換屆工作健康有序進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織開展民主評議黨員工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織開展民主評議黨員

工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織開展民主評議黨員工作實(shí)施方案

根據(jù)縣委群眾路線教育實(shí)踐活動安排，各基層黨組織要組織開展組織生活會，在組織生活會上要開展民主評議黨員工作。為確保全鄉(xiāng)民主評議黨員工作順利開展，特制定如下方案：

一、民主評議時間：8月中旬基層黨組織組織生活會上進(jìn)行。

二、民主評議范圍：全鄉(xiāng)各村黨支部。

三、民主評議步驟： 調(diào)查摸底

在開展民主評議黨員之前，對黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸查摸底，開展組織找黨員、黨員找組織活動，摸清黨員組織關(guān)

系，摸清黨員日常表現(xiàn)，摸清黨員參加組織活動、繳納黨費(fèi)等情況，摸清黨員遵紀(jì)守法情況，并進(jìn)行匯總造冊，作為民主評議黨員的重要依據(jù)。界定標(biāo)準(zhǔn)

衡量一個黨員是否合格的基本依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨章程》，“差”黨員是指《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的“缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件”的黨員。除違紀(jì)外，“差”黨員其行為主要表現(xiàn)在政治意識淡薄、理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀(jì)律渙散、道德行為失范等方面?！安睢秉h員的具體標(biāo)準(zhǔn)，由基層黨組織結(jié)合實(shí)際制定，報上級黨委審批，在召開黨員大會表決通過后實(shí)施。民主評議

對黨員的民主評議工作，一般以黨支部為單位，采取召開支部大會的形式，在群眾路線教育實(shí)踐活動基層組織生活會上進(jìn)行。評議重點(diǎn)看黨員日常表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻和危機(jī)關(guān)頭。評議結(jié)果為好、一

般和差三個格次。

1、開展“三評”。結(jié)合黨員先鋒創(chuàng)績、設(shè)崗定責(zé)等工作，采取自評、互評和測評相結(jié)合的方式，按照格次對黨員進(jìn)行評議，形成初步評議結(jié)果。評議過程要注重群眾參與，廣泛聽取黨員、群眾意見建議。

2、調(diào)查核實(shí)。對被初步評為“一般”和“差”的黨員的，黨支部要逐一進(jìn)行調(diào)查、取證、核實(shí)，形成調(diào)查核實(shí)材料，提出初步處置意見。上級黨委認(rèn)為需要時可以直接調(diào)查核實(shí)，提出初步處置意見。

3、黨委預(yù)審。黨支部將初步評議結(jié)果和對“一般”、“差”黨員的初步處置意見及其調(diào)查核實(shí)材料等報上級黨委預(yù)審。對擬作出勸退、除名處置和黨員自行脫黨的，還需報縣級或縣級以上黨委組織部門預(yù)審。預(yù)審意見應(yīng)以書面形成反饋。對去年民主評議為基本合格、“差”的黨員做好復(fù)評復(fù)議工作，復(fù)評復(fù)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，并連同這次評為“差”的黨員基本情況上報縣委“活動辦”。

支部決議

經(jīng)預(yù)審?fù)夂?，黨支部召開支部大會，通報民主評議黨員有關(guān)情況，將民主評議結(jié)果和對“一般”、“差”黨員的初步處置意見提交大會討論，進(jìn)行無記名投票表決，形成決議。對“一般”和“差”黨員的處置決議，需報上級黨委審批。支部大會討論時，到會表決權(quán)黨員半數(shù)以上同意，方可形成決議。會前要通知擬處置黨員到會，會上本人有權(quán)申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)；不能到會的可提供申辯材料。處置決議原則上要由本人簽字，對拒不簽字或其他原因不能簽字的，黨支部要在有關(guān)材料中予以說明。審批公示

黨支部將“一般”和“差”黨員處置決議，連同相關(guān)材料一并上報上級黨委審批。上級黨委集體調(diào)研后提出審批意見，在一個月內(nèi)書面回復(fù)。黨支部接到審批意見后，要及時通知被處置黨員，并通過支部大會或其他方式予以宣布、公示。本人對處置結(jié)果有不同意見的，有權(quán)按

規(guī)定向上級黨組織提出申訴。教育幫扶

對受到限期改正處置的黨員，黨支部要幫助查擺問題，分析原因，制定整改方案和措施，通過分類施教、結(jié)對幫扶、實(shí)踐鍛煉等方式，促其在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員意識，贏得黨員群眾認(rèn)可。教育幫扶實(shí)踐一般不超過一年，限期改正期滿，黨支部要及時召開支部大會，根據(jù)其表現(xiàn)作出相應(yīng)的決議并報上級黨委審批。對連續(xù)兩年被評為差的，要勸其退黨，勸而不退的予以除名。對作出勸退、勸而不退除名處置的和自行脫黨的，黨支部要定期回訪，采取談心談話、關(guān)心幫扶等方式，做好包括思想政治工作在內(nèi)的相關(guān)工作；他們以后提出入黨要求并符合黨員條件的，可以重新入黨。立卷歸檔

處置工作結(jié)束后，黨支部要做好上級黨委批復(fù)、支部大會處置決議、調(diào)查材料、測評和表決票等相關(guān)材料的立卷歸檔工

作。對做出勸退、勸而不退除名處置和自行脫黨的，要將其相關(guān)材料報上級黨委保存。

四、民主評議標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

1、“好”黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)農(nóng)村黨員的特點(diǎn)和要求，能模范履行好黨員八項(xiàng)義務(wù)的，在工作生活中能主動聯(lián)系服務(wù)群眾，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

2、“一般”黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)，但主動性、自覺性較差，組織觀念不強(qiáng)，不能堅持經(jīng)常參加黨的組織生活，在工作、生活中不能自覺的發(fā)揮先鋒模范作用。

3、“差”黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定“差”黨員： 理想信念動搖。對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社

會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過6個月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容。在國家和人民生命財產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃的。組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時，組織或參與非組織活動，造成不良影響的。

道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或?yàn)樗速€博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未

成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，造成不良影響的。

廉潔自律松懈。有違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。宗族觀念濃厚。利用宗族勢力，挑撥是非，制造事端，影響穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的。封建思想嚴(yán)重。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為業(yè)騙取錢財，經(jīng)教育不改的。

法制觀念淡化。妨礙國家公職人員依法執(zhí)行公務(wù)；拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還；不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；私占宅基地，違章建房；違反村規(guī)民約，影響惡劣的。

機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

1、“好”黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

符合《黨章》規(guī)定，并能根據(jù)本行業(yè)、本崗位的特點(diǎn)和要求，模范履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，政治素質(zhì)優(yōu)秀、道德品質(zhì)高尚、工作成績突出，在遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)新風(fēng)、服務(wù)群眾等方面帶頭作用發(fā)揮

明顯，群眾評價較高。

2、“一般”黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

基本能夠履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，有一定的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識，比較安心本職工作，基本能夠完成黨組織交辦的任務(wù)。機(jī)關(guān)單位黨員不思進(jìn)取，得過且過，在考核中被評定為基本稱職的；社區(qū)黨員不能堅持經(jīng)常參加黨的組織生活，不能主動、自覺地交納黨費(fèi)，在支持服務(wù)中心工作中消極被動的；企業(yè)黨員不主動亮明身份，不積極在企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面發(fā)揮作用的。

3、“差”黨員評議標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”黨員：

理想信念動搖。對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布、傳播錯誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。思想觀念落后。在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會活動中消極落后，不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至

落后于一般群眾的。

黨性意識淡薄。無正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織活動，不做黨組織所分配的工作，不交納黨費(fèi)的；或者在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中，超過6個月不把黨組織關(guān)系介紹信交給黨組織的。原則立場不強(qiáng)。在大是大非面前，立場不堅定，對壞人壞事不制止、不揭發(fā)，甚至包庇縱容；在國家和人民群眾生命財產(chǎn)受到水災(zāi)、火災(zāi)、車禍和犯罪分子侵害等嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

組織紀(jì)律松弛。不按組織原則和程序向上級反映情況和問題，煽動或參與集體上訪和越級上訪，組織群眾鬧事、非法集會等；在選舉、人事任免、發(fā)展黨員、討論決定重大事項(xiàng)時，組織或參與非組織活動，造成不良影響的。

道德品質(zhì)敗壞。參與黃、賭、毒活動，或?yàn)樗速€博等非法活動提供場所；不遵守社會公德，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員；生活作風(fēng)不

檢點(diǎn)，造成不良影響的。廉潔自律松懈。違反廉潔自律規(guī)定，群眾反映強(qiáng)烈的。

其他違反國家法規(guī)政策，但不構(gòu)成紀(jì)律處分和刑事處罰的；或其他喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不能發(fā)揮黨員先鋒模范作用的。除上述外，機(jī)關(guān)單位黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”黨員： 工作業(yè)績較差。工作中不思進(jìn)取，業(yè)績平庸，在考核中被評定為不稱職的。工作責(zé)任缺乏。不按組織原則和工作程序辦事，給國家和集體造成較大損失或不良影響；勝任不了本職工作，在工作中因失職、瀆職產(chǎn)生重大損失或發(fā)生重大事故的。

工作作風(fēng)漂浮。對上級決策搞“上有政策，下有對策”，頂著不辦，致使某一方面工作遭受一定損失，造成不良影響的。服務(wù)態(tài)度惡劣。工作方法簡單粗暴，拖拉推諉，刁難群眾，不按政策規(guī)定辦事，有索、拿、卡、要行為，或亂攤派、亂

收費(fèi)、亂罰款、亂集資，造成不良影響的。

個人主義嚴(yán)重。不執(zhí)行本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，不服從組織安排；利用職權(quán)插手工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等謀取不正當(dāng)利益，造成不良影響的。

存在公款吃喝、公車私用、公費(fèi)旅游、為家庭成員婚喪喜慶大操大辦等行為，造成惡劣影響的。

社區(qū)黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”黨員：

思想品德不好。社會公德意識差，不愛護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；不遵守社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度，影響社會和諧穩(wěn)定。封建思想嚴(yán)重。信仰宗教，參加非法組織，或經(jīng)常參加宗教和封建迷信活動，或以封建迷信為業(yè)騙取錢財，經(jīng)教育不改的。

法制觀念淡化。妨礙國家公職人員依法執(zhí)行公務(wù)；拖欠國家、集體、民間資金，有償還能力而不償還；不按期兌現(xiàn)經(jīng)營

承包合同。

企業(yè)黨員有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為“差”黨員：

工作責(zé)任缺乏。違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成惡劣影響的。

法制意識淡薄。弄虛作假，偷稅抗稅，拒交規(guī)費(fèi)，拖欠國家、集體資金或農(nóng)民工工資，有償還能力卻拒不歸還；欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂，或以其他不正當(dāng)手段謀取私利，造成惡劣影響的。組織觀念淡薄。組織企業(yè)職工聚眾鬧事，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的。封建思想嚴(yán)重。參與邪教組織，參加宗教活動，經(jīng)教育仍不改正的。

五、有關(guān)要求

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要充分認(rèn)識開展民主評議黨員、處置“差”黨員工作的重要性和必要性。在評議過程中，要打開情面，不包庇、不護(hù)短，要克服和糾正畏難情緒，堅決抵制“領(lǐng)導(dǎo)不重視、支部不認(rèn)真、黨

員無所謂”馬虎了事的狀況，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，用整風(fēng)精神認(rèn)真開展評議工作。各基層黨委要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，積極參加所在黨支部的民主評議活動?？h委“活動辦”要加強(qiáng)對各基層黨組織民主評議黨員工作督導(dǎo)，對工作開展不力的黨組織進(jìn)行通報、處置。

2、規(guī)范工作程序，明確評議重點(diǎn)。各級黨組織要根據(jù)本方案精神，結(jié)合本地本單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，合理組織民主評議工作，確保工作穩(wěn)妥推進(jìn)。各級黨組織要努力在提高評議質(zhì)量、增強(qiáng)評議效果上下功夫，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性，作為這次評議工作的重點(diǎn)。通過評議，著力解決一些黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。

3、嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，把握政策界限。一方面，在民主評議工作中，要堅持《黨

章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，對黨員作出客觀、準(zhǔn)確的評價。另一方面，在評議處置“差”黨員時，要把握好五個政策界限：一是把腐敗分子、違紀(jì)黨員同“差”黨員區(qū)別開來，對“差”黨員不能用紀(jì)律處分代替組織處置，對違犯黨的紀(jì)律需要給予黨紀(jì)處分的黨員，要按程序移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理，不能用組織處置代替紀(jì)律處分；二是把思想跟不上形勢，認(rèn)識模糊，同反對黨的各項(xiàng)方針、政策區(qū)別開來；三是把由于黨組織原因造成黨員不能正常地參加組織生活，不能履行黨員義務(wù)，同黨員本人不愿參加黨的組織生活，不履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；四是把主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力有限，在工作中發(fā)生失誤，同本人思想品行不好，以權(quán)謀私，損害人民利益區(qū)別開來；五是把因有實(shí)際困難一時無力完成黨組織所分配的工作，不能參加黨的活動，同組織觀念淡薄、革命意志衰退，不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來。

4、完善工作機(jī)制，加大“出口”力度。各級黨組織要把處置“差”黨員工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立健全“差”黨員即評即處、幫教轉(zhuǎn)化、考核督查等長效機(jī)制。對“一般”、“差”限改黨員，要建立幫教目標(biāo)責(zé)任制，采取專人幫教、集中教育幫教、領(lǐng)導(dǎo)談心幫教、親友情幫教等措施，做好幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教期滿后要及時進(jìn)行復(fù)評復(fù)議重新定格；對“差”勸退、除名處置的黨員，要做好結(jié)對幫扶和思想穩(wěn)定工作；對腐敗分子更要堅決地清除出去；對“三不”黨員，在嚴(yán)格區(qū)分五種界限后，該限改的限改，該勸退的勸退，該除名的除名。

第四篇：甘肅電力公司基層黨組織民主評議黨員實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 民主評議黨員制度是黨的基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。

建立民主評議黨員制度，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，加強(qiáng)黨員廉政建設(shè)，提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法，對于在企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二條 民主評議黨員的目的是通過自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價，并通過組織措施表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，清除黨內(nèi)的腐敗分子，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二章 民主評議的主要內(nèi)容

第三條 在新的歷史時期，應(yīng)著重從以下五個方面對黨員進(jìn)行評議：

1、是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，能否堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅決貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和黨的各項(xiàng)方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為兩個文明建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實(shí)地執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委頒發(fā)的關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

5、是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，見義勇為，在個人利益同和人民的利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

第四條 在民主評議的基礎(chǔ)上，黨組織應(yīng)該形成對黨員個人評議為合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員的具體鑒定意見，要轉(zhuǎn)告本人，并向支部黨員大會報告。

1、合格黨員

（1）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論，江澤民“三個代表”思想樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，具有堅定的共產(chǎn)主義信念和遠(yuǎn)大的理想；

（2）在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件上，牢記黨的完旨，把全心全意為人民服務(wù)落實(shí)到自己的行動,密切聯(lián)系群眾，具有堅定的政治立場和鮮明的政治觀點(diǎn)；

（3）嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺增強(qiáng)黨性鍛煉，堅持原則，廉潔奉公，光明磊落，言行一致，具有良好思想道德品質(zhì)。

（4）組織觀念強(qiáng)，按時參加黨的組織生活，按時按比例交納黨費(fèi)；

（5）深入扎實(shí)，埋頭苦干，努力完成本職工作任務(wù)，在生產(chǎn)工作中能起模范帶頭作用，具有良好的工作作風(fēng)；

（6）顧全大局，正確處理國家、集體和個人三者之間的利益關(guān)系，自覺做到個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益；

（7）為人正派，辦事公道，樂意助人，不以善小而不為，不以惡小而為之，敢于同各種不良傾向斗爭。

2、基本合格黨員

（1）能堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”思想，具備一定的基本理論知識和政策水平，熟悉黨的章程和綱領(lǐng)，具有為共產(chǎn)主義理想奮斗的初步覺悟。

（2）是非觀念明確，在大是大非面前，能夠表明自己的政治立場和政治觀點(diǎn)；

（3）能夠遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，執(zhí)行黨組織的決定、決議，在思想上、行動上能夠和中央保持一致。

（4）能夠參加黨的組織生活，按照規(guī)定交納黨費(fèi)，較好地完成黨組織分配的工作任務(wù)。

（5）基本上掌握了干好本職工作所需要的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)、技能，能夠按時按量完成本職工作任務(wù)；

（6）對反腐敗斗爭認(rèn)識比較清楚，在實(shí)際工作中也能貫徹執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，比較廉潔清正；

（7）能夠聯(lián)系群眾,參加各項(xiàng)群眾性的活動，有比較好的群眾基礎(chǔ)和人際關(guān)系。

3、不合格黨員

不合格黨員，是指那些喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，根本不起黨員作用或起不好作用的黨員。

不合格黨員的主要表現(xiàn)是：

（1）不學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策，宣傳、散布錯誤的觀點(diǎn)，到處亂發(fā)議論和牢騷，或當(dāng)面一套，背后一套，陽奉陰違；

（2）不執(zhí)行黨的納領(lǐng)和章程，不履行黨員義務(wù)，不能發(fā)揮黨員作用；

（3）沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)或不做黨組織分配的工作，或在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中，長期不把黨員組織關(guān)系介紹信交給黨組織；

（4）不按規(guī)定和要求完成工作、生產(chǎn)任務(wù)，或在從事多種經(jīng)營工作中，無正當(dāng)理由不按期兌現(xiàn)經(jīng)營承包合同；

（5）不遵守勞動紀(jì)律，經(jīng)常曠工，消極怠工，或不拘小節(jié)，吊兒郎當(dāng)，造成不好影響。

（6）在大是大非面前不敢堅持原則，隨波逐流，對壞人壞事不敢進(jìn)行批評和斗爭，甚至在國家和人民生命、財產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時仍視而不見，不敢挺身而出；

（7）世界觀、人生觀、價值觀不正確，沒有或不遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭道德，有“六害”行為，在群眾中影響很壞。

（8）把個人利益置于黨和人民利益之上，放在國家和集體利益之前，一事當(dāng)先，先替自己打算。或因晉級、提職、工作安排、調(diào)動、子女升學(xué)、就業(yè)、住房等問題，長期鬧個人主義，和組織上及領(lǐng)導(dǎo)有抵觸情緒。甚至以權(quán)謀私，損公肥私或通過不正當(dāng)手段要地位、要各譽(yù)、要物質(zhì)利益。

第三章 民主評議的基本方法

第五條 準(zhǔn)備階段?？煞譃橐韵滤膫€步驟：

（一）黨委組織部門根據(jù)黨員隊(duì)伍的狀況，分析本單位黨員隊(duì)伍存在的傾向性問題，提出應(yīng)解決的主要問題。

（二）研究制定民主評議工作展開的實(shí)施計劃，準(zhǔn)備有關(guān)的資料和學(xué)習(xí)材料。

（三）黨委召開支部書記會議，明確評議的目的、程序、方法和要求，具體部署評議工作開展的步驟。

（四）以黨支部為單位，向廣大黨員宣傳民主評議工作的目的、內(nèi)容、意義、要求和具體做法，動員黨員自覺參加評議工作的始終。

第六條 學(xué)習(xí)教育階段

以黨支部或黨小組為單位，組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想等，結(jié)合理想宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、勤政廉潔教育，重點(diǎn)進(jìn)行新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。學(xué)習(xí)方法可采用有組織的自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、辦培訓(xùn)班、舉行報告會等，使廣大黨員對做新時期合格黨員的認(rèn)識不斷提高，增強(qiáng)行動上的自覺性。

第七條 自我評議階段

在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，每個黨員都要對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)本人在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況，肯定成績，找出差距，明確努力方向。個人總結(jié)要形成書材料。

第八條 民主評議階段

1、評議前，黨支部或黨小組要采取開座談會、個別談話、定量測評等方法，廣泛聽取非黨群眾的意見，并將意見及時反饋給黨員本人。

2、評議中要是非分明，敢于觸及矛盾，認(rèn)真地開展批評和自我批評，對每個黨員作出實(shí)事求是的評價。

3、一般情況下，民主評議應(yīng)分層次進(jìn)行、副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我檢查和評議應(yīng)在支部大會上進(jìn)行，一般干部黨員和工人黨員的自我總結(jié)和評議在黨小組會上進(jìn)行；沒有劃分黨小組的應(yīng)統(tǒng)一在支部大會上進(jìn)行。

第九條 組織考察階段

1、黨小組根據(jù)黨員自評、互評和群眾評議情況，在《民

主評議黨員登記表》上對黨員提出初步鑒定意見（包括指明該黨員屬于合格、基本合格、不合格黨員中的任何評價），上報黨支部。

2、支委會根據(jù)黨小組意見，平時掌握的情況及群眾反映，對黨員作書面鑒定，并將評議鑒定與本人見面，經(jīng)本人簽字后，報黨委組織部門審核。對不合格的黨員，要提出處置的初步意見。

3、黨委組織部門根據(jù)支部鑒定意見，對不合格黨員的名單、材料進(jìn)行整理匯總和進(jìn)一步核實(shí)后，提交黨委討論決定。

第十條 表彰和處理階段

1、支部民主評議黨員工作結(jié)束后，黨委要組織力量對評議工作進(jìn)行驗(yàn)收，對存在的問題要提出整改的要求。

2、民主評議工作結(jié)束時，應(yīng)以支部為單位在合格黨員中評選出5％－10％比例的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并報黨委審批。黨委應(yīng)召開黨員大會對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰獎勵。表彰和獎勵要以精神鼓勵為主。

3、對評議為基本各格的黨員，支部書記和支部委員要分頭找他們談話，做好思想工作，進(jìn)行鞭策，提出限期整改的具體要求。黨員自己也要拿出整改的措施。

4、經(jīng)評議認(rèn)為是不合格的黨員，黨組織應(yīng)該區(qū)別不同情況，提出妥善處理的意見，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。

處置不合格黨員的工作方針是“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。工作原則是“實(shí)事清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。

處置不合格黨員應(yīng)采取勸退、除名、限期改正、延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格、給予紀(jì)律處分等方法。

第四章 民主評議的組織領(lǐng)導(dǎo)

第十一條 民主評議黨員工作要在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有計劃、有步驟地進(jìn)行。

第十二條 民主評議黨員工作要堅持在黨員標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等、認(rèn)真開展批評與自我批評的原則，黨委要進(jìn)行督促檢查，及時指導(dǎo)，防止形式主義。

第十三條 民主評議黨員工作每年進(jìn)行一次，要把堅持這項(xiàng)制度同黨員日常管理、“創(chuàng)先爭

優(yōu)”活動、民主評議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來進(jìn)行。

第五章 附 則

第十四條 本辦法適用于甘肅省電力公司所屬基層企業(yè)黨組織和控投公司、參股公司黨組織。

第十五條 本辦法由省電力公司直屬單位黨委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法從頒布之日起實(shí)行。

第五篇：煤礦基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們；

按照礦黨委《關(guān)于召開2019集賢煤礦基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的工作方案》的統(tǒng)一部署，今天我們召開組織生活會。此次組織生活會的主題是：強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅決把公司黨委和礦黨委決策部署落實(shí)到位。目的是為了深入查找和解決突出問題，提高黨性修養(yǎng)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

下面，我將2019年基本工作情況和存在的不足向大家匯報如下：

一、思想學(xué)習(xí)方面，能夠時刻牢記一名黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)十九大報告認(rèn)真做好筆記，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)來提高自己政治敏銳性和鑒別力。

二、工作方面，我最大的收獲就是轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，樹立服務(wù)意識，提高工作執(zhí)行力。管理好作業(yè)人員，服務(wù)全體現(xiàn)場安全、質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)各方現(xiàn)場情況，給全體現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和氛圍，工作過程中經(jīng)常做工作小結(jié)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，在細(xì)節(jié)方面做點(diǎn)小改進(jìn)，多和別人交流溝通，學(xué)習(xí)不同的方式，最終提高工作速率。在工作中，學(xué)的就是做事的態(tài)度，那就踏實(shí)、負(fù)責(zé)、創(chuàng)新精神。

三、自身存在不足；

1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。客觀上沒有完全處理好工作和學(xué)習(xí)之間矛盾。

2、自我要求有所降低。自己思想觀念保守，進(jìn)取心理不強(qiáng)，目標(biāo)定位不高。

3、工作擔(dān)當(dāng)作為不足，瞻前顧后，創(chuàng)新不足。

四、整改措施；

首先要敢于擔(dān)當(dāng)，提升擔(dān)當(dāng)能力，激勵擔(dān)當(dāng)作為。其次要做到業(yè)務(wù)精湛，實(shí)際突出，個人能力素質(zhì)不僅關(guān)系實(shí)際工作推進(jìn)，而且還能提高個人綜合素質(zhì)和工作能力，加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，適應(yīng)時代發(fā)展要求，做出工作業(yè)績。

作為一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，我要時刻持續(xù)清醒頭腦，緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮主觀能到性，要自覺地加強(qiáng)黨性鍛煉，在工作中提高創(chuàng)新意識，要在工作面前能夠挺身而出，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。