第一篇：長纓在手縛蒼龍——記全國勞模、潞安集團董事長任潤厚

長纓在手縛蒼龍——記全國勞模、潞安集團董事長任潤厚

三晉自古多英才，往事千年入夢來。

女媧補天濟蒼生，后羿射日流芳彩。

歷史的長河滾滾東流，無數(shù)俊杰涌現(xiàn)，并創(chuàng)造了屬于他們的時代。潞安集團董事長任潤厚十年磨一劍，發(fā)出耀眼光芒，他搏擊煤海、遨游股市，他立足煤、超越煤、延伸煤，全力打造煤、電、油、化、硅產(chǎn)業(yè)鏈。他帶領(lǐng)一個龐大國企實現(xiàn)了鳳凰涅槃??

2010年4月27日，莊嚴肅穆的人民大會堂見證了這一歷史時刻：任潤厚及全國兩千多名各行各業(yè)的精英獲得了全國勞動模范和先進工作者的殊榮。這是對任潤厚十年心血的肯定，也是對任潤厚十年業(yè)績的禮贊。

十年呵，那是怎樣的十年！他篳路藍縷、披荊斬棘，他制定戰(zhàn)略、凝心聚智，他勾畫藍圖、打磨砥礪??

三步戰(zhàn)略繪宏圖

2000年7月，43歲的任潤厚來到剛由潞安礦務局改制成立的潞安礦業(yè)集團公司，此后十年，他的命運緊緊地和潞安聯(lián)系在一起。來此之前，他是山西煤炭管理干部學院的院長，經(jīng)過“百日革新”，煤干院面貌煥然一新。他是出了名的“救火隊長”，哪里有“險情”就往哪里去，他曾經(jīng)使多家問題較為嚴重的企業(yè)煥發(fā)生機。

潞安集團不同于一般企業(yè)，他是石圪節(jié)精神誕生地；他是我國第一家現(xiàn)代化礦務局，被譽為“一局三金馬，中華第一家”；他的綜采放頂煤技術(shù)帶動了整個中國煤炭工業(yè)的快速發(fā)展。

然而，上世紀90年代后期，在煤炭市場的蕭條中，潞安失去了往日的神采，處于低迷期。國內(nèi)各大煤炭企業(yè)群雄并起，潞安由名列前茅被擠出前十名。任潤厚該如何讓這個曾經(jīng)擁有無數(shù)光環(huán)的企業(yè)重振雄風？

任潤厚深知責任重大。在就職典禮上，他上臺發(fā)言：我今天只講三句話。第一句，當好潞安人；第二句，辦好潞安事；第三句話??他當時沒有說，留給員工無限好奇。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。任潤厚帶領(lǐng)著財務、計劃、生產(chǎn)等11個處室負責人，分別對漳村、石圪節(jié)、王莊、常村四礦進行調(diào)研。

多少次，他秉燈夜談，尋找問題之所在；

多少次，他遙望沉思，探索戰(zhàn)略突破口；

多少次，他伏案疾書，繪制集團的美景??

經(jīng)過兩個月的深入調(diào)查，任潤厚在集團處級干部大會上說出第三句話：“舉好潞安旗！”這個旗是什么呢？“中國潞安”！定位決定境界，定位為“中國潞安”，就是將目標放在國際范圍內(nèi)，參與世界經(jīng)濟的競爭！

這就是任潤厚，他有著戰(zhàn)略家的豪邁，有著詩人的激情，也有著經(jīng)濟學家的睿智，他以如椽之筆繪就了潞安的宏圖，以滿腔的熱血喚醒了潞安人創(chuàng)業(yè)的激情！

千里之行，始于足下；百層之臺，起于壘土。為實現(xiàn)“中國潞安”的宏圖壯志，任潤厚提出了“三步走”規(guī)劃：“十五”再造一個潞安；“十一五”建設能化大集團；“十二五”建設“中國潞安”，實現(xiàn)潞安國際化。

憶起往事，許多潞安人毫不諱言當初對任潤厚的懷疑：五年再造一個潞安？是不是在吹牛皮？甚至有人認為，能維持好原來的潞安就不錯了。

潞安集團副總經(jīng)理王志清當初也是持懷疑態(tài)度，如今卻對任潤厚佩服得幾近癡迷。在他眼中，“任總是個企業(yè)家，眼界很寬闊，思維很清晰，做事很實在”。正是有了這樣舵手的引領(lǐng)，潞安取得了長足進步。

2004年，潞安總銷售收入達到61.62億元，實現(xiàn)利稅總額8.54億元，分別是2000年的4.2倍和3.4倍。四年時間，“再造一個潞安”高標準實現(xiàn)！比規(guī)劃的“十五”目標整整提前了一年。

征塵未洗，再跨戰(zhàn)馬?！笆濉钡拇蟀l(fā)展給潞安人巨大的信心，任潤厚劍指前方：“全面開啟‘中國潞安’能化大集團建設的新紀元！”

2008年6月，潞安在北京釣魚臺國賓館召開戰(zhàn)略論證會，任潤厚鏗鏘有力的話語激蕩著在座專家的心田。2008年至2012年五年間，潞安集團有三大具體目標：

一是全面建成億噸級煤炭大集團；二是全面建成以循環(huán)經(jīng)濟為主要發(fā)展方式的能化企業(yè)集團，充分發(fā)揮高純度多晶硅、煤基合成油項目的示范帶動作用，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，完善四大循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，提升裝備技術(shù)工藝，切實增強煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)水平；三是全面建成強強聯(lián)合、競爭力強大的跨國公司，實現(xiàn)潞安在海外整體上市，真正實現(xiàn)潞安國際化和國際化潞安。

“企業(yè)只強不大，沒有地位；只大不強，沒有活力。只有既強又大，才能把握戰(zhàn)略發(fā)展的主動?！比螡櫤褚哉軐W家的思辨開拓著潞安的疆域，使這個曾經(jīng)動力不足的巨輪又發(fā)出震耳的轟鳴，滾滾向前。

扎根太行闖世界

任潤厚無疑是個戰(zhàn)略家，他的許多舉措在當時看來都是超前的，事后證明，他都走對了。有員工這么評價任潤厚：他在潞安的成功有兩點不能忽視，一是煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，二是遠大的戰(zhàn)略眼光與雷厲風行的性格相結(jié)合?？v觀潞安這十年的發(fā)展史，確實如此。

作為資源型企業(yè)的潞安，任潤厚深知煤炭才是根本。他說：“煤炭是潞安這棵大樹的根，它扎得越深，上面越枝繁葉茂?！?/p>

2001年10月，任潤厚鄭重地布下一枚棋子——屯留礦開工建設。這個停建十年、差點夭折的礦迎來了新生，也拉開了潞安嶄新發(fā)展的春天。

2002年，潞安兼并了慈林山煤業(yè)公司，這成為潞安整合重組、快速推進大集團建設的第一步。緊接著，潞安集團成立武夏礦區(qū)開發(fā)機構(gòu)，整合了設計能力年產(chǎn)90萬噸的東莊煤礦。

2003年，潞安并購了忻州市寧武陳家半溝煤礦，并將其改造成為年產(chǎn)210萬噸的潞寧煤業(yè)公司，成為當?shù)匕踩a(chǎn)樣板礦和納稅大戶。

初戰(zhàn)告捷，潞安集團隨即將資源整合戰(zhàn)略推向縱深。2007年5月15日，潞安集團與忻州市簽訂協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，忻州市寧武縣以南的全部煤田都由潞安集團開發(fā)。潞安集團把握機遇，將在此建設年產(chǎn)1200萬噸的集約高效現(xiàn)代化礦井。

任潤厚不滿足于既有資源，又把目光投向了新疆。那里有約兩萬億噸的煤炭儲量，是山西的三倍！

2007年1月，任潤厚等人奔赴新疆?！靶陆?shù)仡I(lǐng)導真是好客，雙方都有美好的愿望，都希望能合作成功?！比螡櫤窠^沒有想到，當他半年后再去的時候，就拍板簽下了上百億噸的資源——在準東地區(qū)整合了240億噸煤炭。百年潞安有了堅實的基礎。

2007年9月，潞安通過增資擴股重組了新疆哈密煤業(yè)集團，成立了潞安新疆煤化工（集團）有限公司。2009年，潞新公司煤炭產(chǎn)量首次突破千萬噸大關(guān)，達到1010萬噸，銷售收入22.5億元，潞新礦區(qū)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟增長，生機勃勃。

2009年，潞安集團積極響應山西省委省政府的號召，在臨汾、晉中、忻州、呂梁等地市開展煤炭資源整合工作，共整合礦井101座，整合資源30億噸，整合產(chǎn)能3150萬噸。潞安集團創(chuàng)造的“集約化整合、以礦帶礦、以煤補農(nóng)”等經(jīng)驗得到山西省委省政府的充分肯定，在全省加以推廣。

鯤鵬展翅九萬里。一個羽翼更加豐滿的雄鷹正高歌飛翔！

自主創(chuàng)新煤化工

任潤厚非常具有危機意識。近幾年，煤炭行業(yè)的迅速發(fā)展使任潤厚嗅到了危機，他認為，三五年內(nèi)煤炭產(chǎn)量、產(chǎn)能等將面臨過剩的挑戰(zhàn)。

潞安人血液里流淌著祖先的堅韌與靈活，他們早已未雨綢繆。2005年5月，任潤厚帶領(lǐng)精銳團隊參加中科院太原煤化所煤基合成油示范項目公開招標。潞安以豐富的資源優(yōu)勢和科技創(chuàng)新的軟、硬實力，一舉中標，獲得該項技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)，成為國家唯一煤間接液化示范項目。

我國富煤少油的能源格局注定了煤變油既具有巨大的經(jīng)濟價值，又具有關(guān)乎國家能源安全的重大意義。但這是一個全新的項目，要破解種種難題真是難于登太行。任潤厚斬釘截鐵地說：“我們必須吃大苦、耐大勞、動大腦筋，付出前所未有的努力，才有可能實現(xiàn)夢想！”

2006年2月，潞安煤基合成油示范廠隆重奠基；2007年9月，第一次“百日大會戰(zhàn)”正式打響；2008年3月，第二次“百日大會戰(zhàn)”打響。這是一場財力、物力和科技的激烈角逐，這是一次勇氣、謀略和信心的長途跋涉！

2008年12月22日，這是具有歷史意義的一天，潞安終于產(chǎn)出了中國第一桶鈷基煤基合成油！2009年7月10日，鐵基固定床正式出油。多少年來，中國煤炭人心中“煤變油”的瑰麗夢想終于化為現(xiàn)實！

潞安煤變油的成功使我國成為繼德國、南非之后，世界上第三個實現(xiàn)煤變油工業(yè)化生產(chǎn)的國家。其產(chǎn)出的油品可直接加入到現(xiàn)有的汽車中，百公里油耗僅為4.5~5升，比一般汽車用油節(jié)省30%~40%，尾氣排放超過歐Ⅳ標準。

潞安發(fā)展煤基合成油，不只關(guān)注油品，而是充分體現(xiàn)低碳循環(huán)理念，建設循環(huán)經(jīng)濟的煤油園區(qū)。利用礦井預抽瓦斯以及附近焦化廠的焦爐煤氣作為原料補充，利用制油過程中的富余氫氣、高純度氮氣和二氧化碳聯(lián)產(chǎn)18萬噸合成氨，并實現(xiàn)IGCC發(fā)電。大規(guī)模利用目前因環(huán)保要求而棄采的高硫、高灰劣質(zhì)下組煤資源，為延長礦井服務年限探索了一條新路。

“今日長纓在手，何時縛住蒼龍？”毛主席的壯懷激烈深深感染著任潤厚，這位新時代的企業(yè)家終于有了揮舞彩練縛住蒼龍的磅礴氣勢！

任潤厚有兩大獨門絕技：一個是煤變油，另一個是多晶硅。

多晶硅核心技術(shù)一直被德、美、日等國封鎖，中國大部分多晶硅企業(yè)只能做初級的多晶硅產(chǎn)品。潞安硅產(chǎn)業(yè)，包括40萬噸/年的聚氯乙烯、4.8萬噸工業(yè)硅項目、5000噸/年高純度多晶硅項目和240MW/太陽能垂直一體化項目，一期工程今年將全面建成投產(chǎn)，形成具有鮮明循環(huán)經(jīng)濟特色的工業(yè)硅—聚氯乙烯—高純度多晶硅—太陽能電池的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

潞安生產(chǎn)多晶硅有得天獨厚的優(yōu)勢，據(jù)潞安集團煤化工管理處負責人王志杰介紹，“太陽能的基礎是硅材料，硅材料的基礎是石英石，而長治地區(qū)有很豐富的石英石資源，其二氧化硅的含量達到99%以上，有利于生產(chǎn)高品質(zhì)的多晶硅。”潞安還具有富余電量優(yōu)勢，除了三座煤矸石電廠，一期2×60萬kw、二期2×100萬kw高河綜合利用電廠正在建設。潞安利用這些優(yōu)勢，實現(xiàn)工業(yè)硅冶煉、高純度多晶硅提煉、太陽能光伏電池及芯片生產(chǎn)、系統(tǒng)發(fā)電，并對聚氯乙烯產(chǎn)生的氯氣和礦井煤層氣、焦化廠的焦爐煤氣進行資源化利用。

潞安集團很幸運地獲得了德國的先進技術(shù)，所有技術(shù)指標及經(jīng)營指標都是按德國相關(guān)指標制定的。用此技術(shù)生產(chǎn)1噸硅，無論是成本還是耗電額度都遠遠低于國內(nèi)同類產(chǎn)品。項目建成后，潞安將成為亞洲第一家、世界第八家生產(chǎn)高純度多晶硅的企業(yè)。潞安的非煤產(chǎn)業(yè)正春色滿園蓬勃發(fā)展，2009年，非煤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)與主業(yè)煤炭旗鼓相當。其煤—電—化、煤—焦—化等都形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，據(jù)悉，潞安今年計劃生產(chǎn)800萬噸的焦炭。三條基于煤又超越煤的產(chǎn)業(yè)鏈正為潞安的循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟提供強大支持。

春風化雨潤潞安

如果要問任潤厚有什么愛好，下屬的回答幾乎一致：愛打球，愛人才。

任潤厚用人有個理念：自己提拔自己。只要你有真本事，有學歷，有經(jīng)歷，就會有相應的崗位。而那些跑官、要官的人則會受到鄙視。三次大規(guī)模的干部調(diào)整提拔了三百多人，“給能者一個舞臺，給平者一條出路”。

任潤厚有情有義，是下屬公認的好領(lǐng)導。2003年春節(jié)前夕，任潤厚和集團有關(guān)領(lǐng)導去基層貧困職工家庭慰問。當慰問完一個因公致殘的貧困職工家庭，起身告辭時，主人數(shù)次努力卻站不起來；當慰問完一戶殘疾家庭時，智障的孩子揮舞著雙手，傻傻地笑著，任潤厚再也忍不住，淚水流了下來。

他回到機關(guān)，馬上召開緊急會議，扶貧絕不能搞這種形式主義！扶貧要實實在在地扶，要“變輸血為造血”，徹底解決殘疾人的就業(yè)問題。于是一個叫“潞安益民福利公司”的企業(yè)掛牌了，一百多名殘疾青年全部來到公司報到。此舉使這些殘疾人重新?lián)P起了生活的風帆，為他們找回了失去的尊嚴與信心。

在潞安采訪時，很多人對記者說，如果細聊任總的事情，一天一夜也說不完。

他關(guān)愛一線員工，把礦工們稱為“黑爺爺”，努力提高各方面待遇，班中餐、井下津貼、夜班津貼都執(zhí)行國家最高標準。

他不斷提高員工的收入水平，人均工資從2000年的14776元，增長到2009年的66049元，人均收入及年增長幅度均列全行業(yè)前茅。

他不惜巨資購置安全設備，集團連續(xù)十年榮獲全國“安康杯”競賽冠軍??

多年來，社會給予任潤厚諸多光環(huán)：五一勞動獎章、三晉功勛企業(yè)家、結(jié)構(gòu)調(diào)整先進企業(yè)家、中國煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家等等。面對這些榮譽，他淡然一笑。他深知自己的成績離不開五萬潞安人的艱苦奮斗，這是潞安的精神食糧，是潞安的光榮傳承，它源自石圪節(jié)，源自郝曉明、屈天富等先驅(qū)的畢生奉獻。

在談及全國勞模稱號時，任潤厚認為這是石圪節(jié)精神的一脈傳承。郝曉明、屈天富均是全國勞模，他們那個時代崇尚的是艱苦奮斗、戮力奉獻。這種基因一直流傳下來，在2000年全國勞模牛樹林身上有體現(xiàn)，在任潤厚身上也有體現(xiàn)。

幾代勞模也有不同的地方，牛樹林認為，“郝曉明處于上世紀六七十年代，那時候能上班能出力就行了；到屈天富時候，又要能吃苦，又要懂得管理；到我這個時期，勞模要懂得生產(chǎn)、管理，還要能搞創(chuàng)新。任總是企業(yè)一把手，他考慮的是企業(yè)的戰(zhàn)略，屬于創(chuàng)業(yè)型。他給潞安創(chuàng)造的效益比我們要大得多！”

任潤厚沒有辜負潞安人的期望，十年創(chuàng)業(yè)，玉汝于成。2009年，潞安集團全年實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量5509萬噸，銷售收入466億元，利潤總額35億元，分別是2000年的4.8倍、32倍、110倍。

當前，潞安集團正以“方方面面爭第一”的時代精神，以國際化的胸懷、國際化的視野和國際化的標準，全面謀劃“十二五”發(fā)展的壯美詩篇。主要目標任務是：到2012年，全集團煤炭產(chǎn)量達到1億噸以上，建成億噸級煤炭大集團；非煤收入占到總銷售收入的60%以上，建成銷售收入上千億的能化大集團；到2015年，集團總產(chǎn)量達到1.5億噸以上，其中省內(nèi)1億噸以上，建成省內(nèi)億噸級煤炭集團；循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟成為主要發(fā)展方式，建成銷售收入1500億元以上的綠色新型能化集團；躋身世界500強，建成競爭力強大的國際化新潞安！

蘇軾曾游覽太行，感其雄壯，不禁慨嘆：上黨從來天下脊！

如今的潞安踞太行，眺黃河，望天山，不正是天下之脊嗎！

如今的潞安拓新疆，跨國界，涉大洋，不正是世界之脊嗎！

如今的潞安煉焦、制硅、發(fā)電，煤油奔流，不正是煤炭行業(yè)之脊嗎！

彈指容顏老，剎那芳華盡。十年光陰如風般吹過，吹白了任潤厚的鬢發(fā)，也吹皺了他的眼角。

回首十年，他從不后悔，因為他殫精竭慮，無私奉獻；

回首十年，他豪氣干云，因為他宏圖大略，用人得當；

回首十年，他心潮澎湃，因為潞安根基已牢，前程似錦。

漳水碧波化云霓，太行頑石長青苔。

前賢已隨鴻影去，且看英雄逐煤海！

第二篇：董事長任潤厚在集團公司安全工作會上的講話

董事長任潤厚在集團公司安全工作會上的講話

李晉平總經(jīng)理代表集團公司作了一個很好的安全工作報告，報告對2010年的安全工作總結(jié)實事求是，對今年的安全工作安排明確具體；徐貴孝副總經(jīng)理解讀了1號文件，宣讀了2010年安全目標獎勵兌現(xiàn)結(jié)果；張萬金主席宣讀了集團公司安全表彰決定；會議對安全生產(chǎn)模范、先進單位進行了表彰獎勵；集團董事會與經(jīng)理層、經(jīng)理層與各子分公司逐級簽定了安全目標責任書，王書記作了重要講話。會議開得非常高效，非常成功。

通過今天的會議，集團公司關(guān)于今年安全工作的目標、措施、責任都已非常明確。希望集團各級干部及廣大職工認真學習、貫徹、落實好今天的會議精神；集團廣播、電視、報紙、特別是網(wǎng)絡等新聞媒體，要做好宣傳工作，為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。

就如何落實貫徹好會議精神，確保實現(xiàn)集團安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，為今年及“十二五”開好局、起好步，我講三點意見。

第一點意見，過去的一年里，安全工作思路新、辦法多、力度大、措施實、效果好，成績來之不易

2010年，是“十一五”收官之年，也是潞安戰(zhàn)略發(fā)展的又一個豐收年、勝利年、喜慶年。集團煤炭生產(chǎn)經(jīng)營總量7098萬噸，比2009 1 年5509萬噸增加1589萬噸，增長28.85%；營業(yè)收入包括天脊集團（銷售收入50億元）在內(nèi)，達到900億元，比2009年498億元增加402億元，翻了近一番；實現(xiàn)利潤42億元，比2009年38億元增加4億元，增長10.53%。主要指標全面超額完成“7654321”戰(zhàn)略目標任務?，F(xiàn)在，我們可以自豪地說，潞安的“十一五”實現(xiàn)了完美收官，畫上了一個圓滿的句號。

與此同時，煤炭資源整合及整合礦井現(xiàn)代化改造建設成效顯著，煤基合成油、高純硅業(yè)?太陽能一體化、烯烴類現(xiàn)代煤化工項目建設快速推進，金融、貿(mào)易功能進一步增強，企業(yè)戰(zhàn)略重組取得重大成果，黨建、精神文明、和諧礦區(qū)建設再創(chuàng)佳績，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，職工生活質(zhì)量大大提高，我們在高起點上實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展、大和諧。

能夠取得這樣輝煌的成績，在很大的程度上，得益于通過集團上下的共同努力，實實在在地創(chuàng)造了一個“大安全”的環(huán)境。剛才，李總在報告中已經(jīng)做了很好的總結(jié)，時間關(guān)系，我不再多講?？傊荒陙?，在生產(chǎn)任務繁重、條件復雜多變、困難明顯增多、挑戰(zhàn)接連不斷的情況下，安全工作能夠取得這樣好的成績，的確來之不易。

在這里，我代表集團公司，并以我個人的名義，向今天受到表彰的模范先進單位和個人表示熱烈地祝賀，同時通過大家向全公司所有 2 從事安全生產(chǎn)工作的干部和員工，向所有關(guān)心、支持和參與潞安安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心地感謝！

第二點意見，集團改制成立的十年，也是安全工作不斷探索、創(chuàng)新，安全管理不斷完善和提升的十年，經(jīng)驗彌足珍貴

從2000年8月8日集團改制成立、9月28日集團干部大會提出“中國潞安”“三步走”戰(zhàn)略以來，十年來，伴隨著集團戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，集團對安全工作的認識不斷深化，安全理念不斷創(chuàng)新，在安全方面的投入不斷加大，安全管理體制、機制不斷完善，職工隊伍的安全意識和安全技能不斷提高?？梢哉f，這十年，我們堅持管理、裝備、培訓并重，不斷研究新特點，破解新課題，構(gòu)建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一條適應大集團發(fā)展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行業(yè)的一個形象標志，一個閃亮品牌。

這十年，我們杜絕了重特大事故，百萬噸死亡率為0.028，其中五年實現(xiàn)事故為零，達到世界先進水平，并且沒有新增一例矽肺病，在保證職工生命安全的同時，保證了職工的身體健康。全國總工會特頒了“全國五一勞動獎狀”，潞安在煤炭行業(yè)唯一榮獲全國“安康杯”十一連冠。

我感到，經(jīng)過十年的探索創(chuàng)新，我們的安全工作有“九條經(jīng)驗”值得大家認真總結(jié)并進一步發(fā)揚光大。一是真正把安全工作作為企業(yè)的“生命工程”，放在了“絕對第一”的位置。我們始終把安全作為戰(zhàn)略發(fā)展的核心價值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”來定位和落實安全工作。始終把安全投入作為“第一投資序列”，不斷提升技術(shù)、裝備水平。我們在全煤行業(yè)率先按照噸煤50元的標準提取安全費用，用于安全技術(shù)改造、通風系統(tǒng)完善、機電保護、提升運輸系統(tǒng)升級，以及礦山救護、瓦斯抽放、防治水、綜合防塵等重大事故預防，全面提升了本質(zhì)安全型和質(zhì)量標準化礦井建設水平。

二是確立了“想不到就是失職，做不到就要問責”的安全理念。通過“抓頭頭”、“頭頭抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”進行掛鉤考核?！鞍踩褪钦儭?、“要做明白人，當明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新觀念在各級干部心中牢牢扎根，并轉(zhuǎn)化成了具體的行動。各級干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變，深入基層、深入一線、三走到、三必到，在現(xiàn)場研究問題，盯住處理問題蔚然成風，形成了制度，為安全工作提供了有力的保障。

三是圍繞重大事故預防，把“難題變成課題”，集中力量攻關(guān)。我們加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采體系，把“高瓦斯礦井變成了低瓦斯礦井”；加強地質(zhì)“三道防線”建設，形成了從地面到井下的立體化透明地質(zhì)保障體系；通過產(chǎn)學研相結(jié)合，煤礦安全生產(chǎn)的主導技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)保持了世界領(lǐng)先水平，建成了全國第 一座數(shù)字化礦井；不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局，進行環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造，推進減人提效，持續(xù)提升礦井安全集約高效生產(chǎn)水平；同國內(nèi)一流的科研院校建立了溝通協(xié)作機制，聘請煤礦和煤化工領(lǐng)域權(quán)威專家來潞安進行安全會診、課題攻關(guān)，從根本上解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握住了安全工作的主動權(quán)。

四是構(gòu)建了“防得住、避得開、救得快”的新型煤礦防護和應急救援體系。我們在全國率先探索建立井下移動救生艙、避難硐室等新型煤礦防護救援體系，形成了“潞安經(jīng)驗”。國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局在潞安召開了現(xiàn)場會，在全國全面推廣監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通訊聯(lián)絡等煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”，并提出了明確的“時間表”，要求2013年6月底前，所有煤礦都要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作。不斷完善應急救援設施，加強應急救援隊伍建設，“3?28”王家?guī)X礦難救援從一個側(cè)面，檢閱了我們潞安救援隊伍的建設成果和實戰(zhàn)能力。

五是把最專業(yè)、最負責的人放在最重要的安全生產(chǎn)崗位上。這幾年，我們不斷加強安全生產(chǎn)口的隊伍建設，明確提出，安全生產(chǎn)口的干部僅僅“過得去”不行，必須“過得硬”；僅僅有“我要安全”的意識不行，必須具備“我懂安全，我能安全”的素質(zhì)和能力。在干部提拔上，堅持“在安全工作上有作為就會有地位”，安全生產(chǎn)口的干部優(yōu)先提拔；在人才配置上，“讓能管好安全的人去管安全”，安全生產(chǎn)口的人才優(yōu)先保證；在職工素質(zhì)提升上，“把培訓作為職工最大 的福利”，對安全培訓進行優(yōu)先安排。打造了一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務精、作風硬的安全生產(chǎn)隊伍。

六是全面構(gòu)建了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。我們大力構(gòu)建全員、全過程、全方位、全時段的“大安全”管理體系，形成了多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域、多兵團、立體化保安全的新格局；以安全為第一標準、第一導向，加強制度建設，提升管理效能，優(yōu)化配置資金、人才等資源，分配工資、獎金，加強干部績效考核，構(gòu)建了科學規(guī)范、高效運行的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，做到了“不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。以推行大超前管理和正規(guī)循環(huán)作業(yè)為主線，加強生產(chǎn)經(jīng)營管理；引進市場機制，把隱患排查治理納入內(nèi)部市場化管理中，實行了“花錢買隱患，重金保安全”。

七是不斷加強以“安全紅線管理”為主體的安全執(zhí)行力建設。我們把“關(guān)口前移，重心下移”，不斷強化以基層、基礎和基本技能“三基”建設，強化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，從集團到各子分公司、各礦、各隊組，架設了立體化的“安全紅線”，剛性考核，一票否決，以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律，來確保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解決了安全“嚴不起來，落實不下去”的問題。

八是把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”有機統(tǒng)一，帶著感情抓安全。我們堅持“把井下職工作為最可愛的人”，投入巨資改善作業(yè)環(huán)境，在工資收入按照5600元/年幅度提升的基礎上，全面提高一 6 線職工的福利待遇；為職工建立了健康檔案，每年都要開展免費體檢，在保障職工生命安全的同時，提高了健康水平；創(chuàng)造條件，使職工住房、醫(yī)療、教育、子女就業(yè)等方面得到了更多的實惠，廣大職工實現(xiàn)了體面勞動、幸福生活；持續(xù)開展“安康杯”競賽活動，增強職工抓安全的積極性、主動性，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；把安全工作提升到了企業(yè)新文化層面，賦予了更多的健康、和諧、人性化管理理念，以礦區(qū)的大和諧保證了安全健康穩(wěn)定發(fā)展。

九是堅持對標國內(nèi)外先進企業(yè)，以國際化視野、國際化標準抓安全。我們不斷以開放的心態(tài)，吸納國際國內(nèi)先進經(jīng)驗，在數(shù)字化礦井的建設、煤基合成油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)安全管理體系的構(gòu)建，以及國際安全社區(qū)建設等方面，取得了重要成果，積累了豐富經(jīng)驗。用具有國際化特征的安全管理，為建設既強又大國際化新潞安保駕護航。

可以說，這“九條經(jīng)驗”，每一條都凝聚了我們潞安人的創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)爭一流的精神，都浸透著我們潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能夠在工作中進一步弘揚并加以豐富、發(fā)展和提升，創(chuàng)造出更多、更好的經(jīng)驗來。

第三點意見，要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，研究新時期安全工作的新特點，探索新規(guī)律，破解新課題，創(chuàng)造新水平

今年是“十二五”的開局之年?！拔迥昕慈辏昕搭^年”。今年也是我們潞安全面實施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進轉(zhuǎn)型發(fā) 展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全工作更是重中之重。去年，國務院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，我省也出臺了12個行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，在前不久召開的全省經(jīng)濟工作會議上，袁書記、王省長都有專門的篇幅，對今年的安全工作作了重點強調(diào)。

袁書記強調(diào)，要建設持久穩(wěn)固的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是對人民群眾生命權(quán)利的尊重和敬畏。如果忽視安全生產(chǎn)，我們付出的努力、取得的成果就會在瞬間被吞噬。

王省長強調(diào)，安全生產(chǎn)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障，沒有安全生產(chǎn)一切都無從談起。

從我們潞安來講，剛才，李總在報告中對今年的安全形勢進行了分析，對今年的工作進行了安排部署。這里我著重強調(diào)的是，安全工作既是我們戰(zhàn)略發(fā)展最重要的保障，又是戰(zhàn)略發(fā)展最基本的內(nèi)容，一定要從戰(zhàn)略的高度認識安全，從戰(zhàn)略的高度抓好安全。

從戰(zhàn)略的高度認識安全、抓好安全，就要緊緊圍繞集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將尊重安全規(guī)律同發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來。既要看到安全面臨的機遇和具備的優(yōu)勢，又要時刻清醒地認識到安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足；既要講客觀、講科學、重先輩們積累下來的經(jīng)驗，又要不斷提高抓安全的素質(zhì)和本領(lǐng)，勇于突破“禁區(qū)”、打破傳統(tǒng)，不斷破解新課題，善于創(chuàng)造性開展工作。特別是要深刻認識到整合煤 礦正處于現(xiàn)代化改造建設過渡期，煤基合成油、多晶硅、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，大批新職工隊伍正處于磨合期，都需要我們高度重視，采取針對性的措施，一一克服和破解。

從戰(zhàn)略的高度認識安全、抓好安全，要求各級干部一定要找準坐標，集中精力，耐得住寂寞，忍得住艱苦，始終把工作重心放在安全生產(chǎn)上。袁書記講：“抓而不緊，等于不抓。沒有好的執(zhí)行力，再好的藍圖也是空文，到手的機遇也會溜走”。要把執(zhí)行力作為安全工作的基本要求，進一步強化執(zhí)行力建設，雷厲風行，真抓實干，提升執(zhí)行效能；要不斷提高安全管理創(chuàng)新能力，培育安全生產(chǎn)干部敢闖敢試的膽識、創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧、改革改造的能力，將安全生產(chǎn)口的干部隊伍建設成為最具有創(chuàng)新活力的團隊；既要立足當前，分解目標，落實責任，強化考核，抓好每一個單位、隊組、班組、個人，每一個作業(yè)頭面、車間的安全生產(chǎn)；又要著眼長遠，未雨綢繆，整合資源，圍繞集團轉(zhuǎn)型發(fā)展中影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝備進行科技攻關(guān)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

從戰(zhàn)略的高度認識安全、抓好安全，還要求我們必須有開放的視野、包容的心態(tài)、敏銳的思想、迅捷的行動，學習吸收國內(nèi)外先進企業(yè)、兄弟單位的管理經(jīng)驗，做好不同環(huán)境、不同層面、不同領(lǐng)域內(nèi)的管理整合、文化融合。

比如，瓦斯管理是煤礦安全的重中之重，但同時瓦斯又是發(fā)展現(xiàn)代煤化工的原料。我們要進一步拓寬視野，把瓦斯治理技術(shù)攻關(guān)同瓦斯抽采綜合利用相結(jié)合，引進國內(nèi)外一流專家、優(yōu)秀人才，組織專門機構(gòu)和隊伍，開展技術(shù)攻關(guān)，破解新難題，變高瓦斯礦井為低瓦斯礦井，形成成熟技術(shù)后，還可以考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當前，要著力研究解決瓦斯抽采問題，組建市場化運作的瓦斯抽采公司，加快推進瓦斯的資源化利用，為發(fā)展現(xiàn)代煤化工提供原料保證，從而構(gòu)建一個高標準的、產(chǎn)學研用相結(jié)合的瓦斯抽采治理、綜合利用平臺。

比如，現(xiàn)代煤化工是我們“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重點。目前，我國煤化工項目不斷向大型化發(fā)展，但系統(tǒng)性設計規(guī)范卻一直缺失，隨著煤化工項目的陸續(xù)投產(chǎn)，安全管理方面的問題也越來越多地暴露出來。我們剛剛整合重組的天脊煤化工集團在這方面擁有雄厚的人才、技術(shù)力量和專業(yè)的管理經(jīng)驗，是不是可以考慮以此為平臺，開展“消缺管理”，建立潞安現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的安全管理體系，將“潞安模式”提升為“國家標準”。

總之，在潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大背景下，安全工作既責任重大，又任重道遠，迫切需要我們同心同德、同心協(xié)力、同舟共濟，把安全工作扎扎實實地抓緊、抓好、抓出成效來。

馬上就是“兩節(jié)”了，辭舊迎新，這期間的工作千頭萬緒，職工思想活躍，安全生產(chǎn)管理工作更加重要，大家一定要處理好這些關(guān)系，10 集中精力抓好安全生產(chǎn)。今天各單位的主要負責人都在，請大家會后認真落實會議精神，組織、安排好本的安全生產(chǎn)管理工作，尤其是抓好“兩節(jié)”期間的安全。

今天是元旦佳節(jié)。在這里，我代表集團公司，向與會的同志們并通過大家向全公司廣大職工及家屬拜年！祝大家在新的一年里身體健康，生活愉快，工作順利，萬事如意!

黨委書記王安民在集團安全工作會議上的講話

今天是新年的第一天，也是“十二五”的第一天。新年伊始，萬象更新，我們召開安全工作會，體現(xiàn)了集團黨政對安全工作的高度重視，寄托了我們對安全工作的新年新期盼。

剛剛過去的2010年，是“十一五”的收官之年，也是潞安歷史上又一個具有里程碑意義的豐收年、成果年。我們圓滿完成了“十一五”“7654321”的戰(zhàn)略任務，煤炭產(chǎn)量超過7000萬噸，營業(yè)收入達到900億元，實現(xiàn)利潤42億。特別是在安全生產(chǎn)上，我們完善管理機制，創(chuàng)新管理方法，加大管理力度，克服“現(xiàn)有礦井開采條件越來越差、整合礦井基礎管理薄弱、新興產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗欠缺”等諸多困難，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造了新的業(yè)績。我感到，去年能夠取得這樣好的安全業(yè)績，非常不容易，應當充分肯定。它凝聚了集團各級班子、廣大黨員干部、職工群眾，特別是安全生產(chǎn)一線同志們的心血和汗水。借此機會，我代表集團黨委，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為安全生產(chǎn)作出貢獻的廣大干部職工，表示衷心的感謝！

剛才，集團李總作了一個很好的報告，系統(tǒng)總結(jié)了六個方面的新成績，科學分析了當前面臨的新形勢，針對性地提出了“抓好‘三個安全’、構(gòu)建‘三大機制’、強化‘三力提升’”等九個方面的新任務；集團副總經(jīng)理徐貴孝同志解讀了2011年安全一號文件，宣布了 2010年安全目標獎勵兌現(xiàn)結(jié)果；集團工會張主席宣讀了2010年安全表彰決定；會議對去年以來在安全工作中做出突出貢獻的先進集體和個人進行了表彰；集團任董事長與李總，李總與部分單位分別簽訂了“安全目標責任書”；一會兒，任董事長還要作重要講話。下去以后，大家要認真貫徹落實這次會議精神。下面，我講兩點意見。

一、要認清形勢，提高認識，不斷增強做好安全工作的使命感、責任感

“十二五”期間，山西要再造一個新山西，我們潞安的經(jīng)濟總量也要翻一番。隨著經(jīng)濟總量的快速增長，安全事故會相對增多，這是國際上總結(jié)出來的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的一個規(guī)律。所以說，今年，包括整個“十二五”期間，我們面臨的安全形勢將是非常嚴峻的。

對待安全工作，我們一定要講辯證法，一方面，要肯定成績，堅定信心；另一方面，也要居安思危，充分認識到工作中的薄弱環(huán)節(jié)。比如，從煤礦安全來看，礦井數(shù)量不斷增多，煤炭產(chǎn)量大幅增長，生產(chǎn)礦井涉及省內(nèi)外多個地市，安全管理的難度在不斷增加；從本部礦井來看，高河、李村等新井將逐步投運，現(xiàn)有礦井開采條件越來越差，采深不斷增加，煤層越來越軟，瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等災害不斷增多；從整合礦井來看，地質(zhì)條件不明、系統(tǒng)不完善、裝備落后、管理差、職工隊伍素質(zhì)低的局面短期內(nèi)還難以徹底改變；從新興產(chǎn)業(yè)來看，對煤變油、多晶硅、聚氯乙烯等高危行業(yè)，我們的管理 13 經(jīng)驗相對缺乏，專業(yè)人才和熟練工人相對短缺。面對安全生產(chǎn)的新情況、新特點，集團上下，一定要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，充分認識安全工作的極端重要性，真正處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。

要認識到，安全是最大的政治、最大的發(fā)展。領(lǐng)導干部要講政治，什么是政治？我覺得，對潞安來說，全面實施“十二五”戰(zhàn)略，推進潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，就是當前最大的政治。無論是轉(zhuǎn)型發(fā)展、還是跨越發(fā)展，都是以安全為前提的。從這個意義上講，安全就是最大的政治、最大的發(fā)展。貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，首要任務就是切實搞好安全生產(chǎn)。因為安全工作無小事，安全上不出事則已，一出事就是人命關(guān)天的大事，關(guān)系國家財產(chǎn)安全，影響企業(yè)發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導干部一定要從講政治的高度來認識安全工作的極端重要性，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持做到安全第一，警鐘常鳴。

要認識到，安全關(guān)系著企業(yè)的形象。企業(yè)形象，是企業(yè)的軟實力和競爭力，是企業(yè)的無形資產(chǎn)?，F(xiàn)在，大家愿意到潞安工作，愿意買潞安的股票，愿意與潞安合作，就是因為我們潞安的形象非常好。一個企業(yè)，樹立一個好的形象，非常不容易，需要方方面面的努力，更需要長時間的積累。但是，損毀形象卻非常容易。發(fā)生了安全事故，特別是重特大事故，新聞媒體連篇報道，企業(yè)股價下跌，企業(yè)聲譽、企業(yè)形象就會一落千丈，幾年之內(nèi)都難以翻身。今年是“十二五”的 開局之年，我們更要從一開始就重視安全生產(chǎn)，切實做到無論形勢怎么變化，安全第一的方針不動搖；無論資金多么緊張，安全投入不減少；無論工作多么繁忙，抓安全的決心不減弱、精力不放松，要以安全生產(chǎn)的新成績、新形象，保證“十二五”的精彩開局。

要認識到，安全是職工最大的幸福，企業(yè)最大的和諧。安全生產(chǎn)是家庭幸福之源、企業(yè)和諧之基。失去了安全這個基礎，員工的生命健康得不到保護，家庭的幸福失去保障，構(gòu)建和諧潞安的目標也難以實現(xiàn)。和諧家庭是和諧潞安的細胞，只有每個家庭都平安幸福，每個職工都安居樂業(yè)，每個孩子都健康快樂，才有潞安的安定和諧。因此，無論在何時、何地、何種情況下，我們的各級領(lǐng)導干部，都要把安全工作擺在重中之重的位置，堅持做到安全高于一切、重于一切、先于一切，帶領(lǐng)廣大職工共建和諧潞安，共享發(fā)展成果。

二、要振奮精神，再接再厲，以新作風、新姿態(tài)開創(chuàng)安全工作新局面

面對新形勢、新任務，集團上下要以更加認真負責的態(tài)度，更加嚴謹務實的作風，更加扎實有效的措施，切實做好安全工作，為潞安“十二五”的良好開局奠定堅實基礎。

要以嚴細實的工作作風，狠抓工作落實?，F(xiàn)在，目標和任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好安全一號文件和“三個三”等九個方面工作的落實。抓落實，就要有一種嚴細實的工作作風。對各項安全管理舉措和 規(guī)定，像井下、地面的各項安全應急預案，領(lǐng)導干部下井帶班、“三必到、三走到”等制度，都要結(jié)合本單位實際，不折不扣，嚴格執(zhí)行；對各類事故隱患，要定期排查，一查到底，不留死角，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；對各類違章行為和安全事故，要嚴格考核，嚴肅處理，對相關(guān)責任人，要嚴格追究事故責任。抓安全生產(chǎn)，不能眉毛胡子一把抓，一定要抓住關(guān)鍵和重點，特別是要緊緊圍繞本部礦井條件變化、新建礦井投產(chǎn)、整合礦井改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點來安排和部署工作。抓安全工作，不能只滿足于當“救火隊長”，平時就要養(yǎng)成研究工作的好習慣，經(jīng)常開展工作調(diào)研，不斷總結(jié)安全工作的規(guī)律和特點，形成長效工作機制。

要樹立“大安全”觀念，形成工作合力。安全工作是一項系統(tǒng)工程，抓好安全工作，不是安監(jiān)部門一個部門的事情，而是集團上下共同的責任。潞安多年的實踐證明，抓好安全生產(chǎn)，既要注重裝備提升，也要注重教育培訓；既要強化專業(yè)管理，也要注重群防群治，發(fā)動工會、團委、女工、社區(qū)等方方面面的力量積極參與。各級班子和領(lǐng)導干部，一定要牢固樹立“大安全”觀念，開闊視野，博采眾長，調(diào)動方方面面的積極因素參與到安全生產(chǎn)中來。要通過抓好文化建設、社區(qū)建設、主題活動、一流文明礦區(qū)建設等工作，構(gòu)建起從井下到井上、從職工到家屬、從老人到兒童，全員、全方位、全過程抓安全的“大安全”管理格局，形成推動安全生產(chǎn)的強大合力。今年，社區(qū)建設方面一項重要工作，是世界衛(wèi)生組織要對我們的安全社區(qū)建設進行驗 16 收。大家一定要對此給予高度重視，嚴格按照世界衛(wèi)生組織的標準，扎實做好各項工作，展示潞安的良好形象。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。當前，集團上下正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這既是中央和省委、省國資委的要求，也為我們加強黨的建設、推進安全生產(chǎn)提供了新機遇、新平臺。各級班子要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為推進安全生產(chǎn)的重要抓手，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作能力，增強服務意識，著力解決一批安全生產(chǎn)中的突出問題。各級黨組織要通過開展活動，進一步完善黨建工作績效管理，充分激發(fā)和調(diào)動廣大黨員、工程技術(shù)人員、班組長和職工群眾投身安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實把大家的熱情、智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)的不竭動力。各級黨員干部要把抓好安全生產(chǎn)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，帶頭義務奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績，在安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化建設、重點工程建設等方面當先鋒、做表率，發(fā)揮好模范帶頭作用。廣大職工要積極投身到活動當中，堅持“安全第一，從我做起”，努力做到行為無違章，安全無事故。

元旦過后，馬上就是春節(jié)。兩節(jié)期間，各項工作頭緒多、任務重。各單位要認真落實好干部值班制度，嚴格執(zhí)行外出請銷假制度，做好檢修工作，確保安全生產(chǎn)。公安保衛(wèi)、后勤、工會等部門要抓好節(jié)日期間的治安、防火、水曖電氣供應和文化娛樂工作，確保職工群眾過一個歡樂、祥和的節(jié)日。

同志們，新的一年，希望大家繼續(xù)振奮精神，發(fā)揚成績，再接再厲，為完成集團全年安全生產(chǎn)目標任務、實現(xiàn)“十二五”的完美開局，作出新的更大的貢獻！

最后，祝大家新年快樂，萬事如意

總經(jīng)理李晉平在集團公司安全工作會上的講話

同志們：

今天是2011年的第一天。從現(xiàn)在開始，我們將踏上“十二五”轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的新的征程。安全將是我們新征程中面臨的最大課題，也是最大的難題。只有安全的轉(zhuǎn)型才是科學的轉(zhuǎn)型，只有安全的跨越才會實現(xiàn)“十二五”真正的全面的跨越。今天，我們在這里隆重召開集團公司安全工作會議，就是要回顧總結(jié)2010年安全生產(chǎn)工作，表彰獎勵一年來為集團公司安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和先進個人，科學的部署2011年安全生產(chǎn)工作，全面構(gòu)建新型的大安全管理格局，為潞安“十二五”的良好開局，為集團公司大轉(zhuǎn)型、大跨越奠定堅實的基礎。報告共分兩個部分：

第一部分 2010年安全工作回顧

2010年，是潞安高標準實現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標的豐收之年，煤炭產(chǎn)量、營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、職工收入等各項指標，都創(chuàng)造了歷史最好水平。2010年，也是集團安全工作取得卓有成效的一年。一年來，在本部礦井地質(zhì)條件日趨復雜，整合礦井處于過渡期、危險期，地面高危產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗欠缺，安全管理幅度、跨度進一步加大，瓦斯、水患等重大事故威脅日益嚴峻的情況下，我們堅持“安全第一”方針，全面構(gòu)建以安全為中心的管理體系，眾志成城抓安全，齊心協(xié)力保平安，集團公司安全生產(chǎn)實現(xiàn)了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。

2010年，集團公司安全生產(chǎn)主要實現(xiàn)了六個方面的新突破，獲得全國“安康杯”競賽十年成就杯和示范企業(yè)稱號，成為全國唯一的“安康杯”競賽11連冠企業(yè)。安全工作在高起點上又實現(xiàn)了新的跨越，為“十一五”畫上了圓滿句號。

一年來，我們重點強化了以下六個方面的工作：

一、不斷強化“安全絕對第一”理念，全員安全意識得到新提

把安全作為各級班子絕對的第一責任，作為職工絕對的第一福利，按照“安全工作想不到就是失職，做不到就要問責”的理念，教育各級干部做明白官、當明白人，干部主動下井、主動深入現(xiàn)場意識增強，下井和深入現(xiàn)場數(shù)量、質(zhì)量都明顯高于規(guī)定標準。機關(guān)生產(chǎn)業(yè)務部門處級干部下井次數(shù)同比提高20.9%；各礦副總以上領(lǐng)導下井帶班人次同比提高33.7%，安全隱患現(xiàn)場整改率同比提高9.6%。

大力營造強勢安全教育氛圍，多次邀請國內(nèi)外專家到集團作專題講座。開通了安全頻道，深入開展了安全生產(chǎn)月及“兩堂一舍”星級競賽活動。基層各單位結(jié)合實際，積極創(chuàng)新安全教育活動。王莊礦開展“停、焊、糾、學”四法教育，增強員工主動安全意識；漳村礦開展常講案例、常思危害、常敲警鐘的“三?！苯逃?，進一步促進了“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。通過強化安全教育，員工崗位標準化作業(yè)和規(guī)范化操作意識大幅提升。全年井下崗標抽查平均達標率 20 98.3%，同比提高2.1個百分點；非傷亡事故率6.8%，同比下降1.9個百分點。煤基合成油、太陽能、容海電廠、鐵運公司等，堅持天天巡查、日日總結(jié)，深化全員安全評價，強化自主安全意識，均實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行。

二、深入推進“三個安全”管理，本質(zhì)安全型企業(yè)建設再上新水平

首先，全面強化源頭安全。始終把安全投入作為企業(yè)的“第一投資序列”，全年包括新興產(chǎn)業(yè)和整合礦井在內(nèi)，安全投入37.73億元，重點實施了自動化礦井集成創(chuàng)新、大長厚工作面開采工藝完善、透明地質(zhì)保障平臺建設、瓦斯抽采治理平臺、煤礦新型防護體系建設、煤基合成油示范廠安全防護系統(tǒng)完善、整合礦井九大系統(tǒng)完善，以及各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準化工程等。其中“特厚煤層安全開采關(guān)鍵裝備及自動化技術(shù)，”榮獲國家科技進步二等獎；在成功建成280米超長工作面基礎上，又建成了300米超長工作面，探索了復雜條件下安全集約高效的新模式；瓦斯抽采治理成效顯著，全年完成抽采鉆孔進尺330萬米，抽采量10600萬m3，分別達到上年的1.98倍和2.2倍；瓦斯利用量1200萬m3，發(fā)電量2560萬度，分別達到上年的1.3倍和1.7倍；全公司瓦斯超限22次，同比下降了12次，下降37.5%，有效控制了瓦斯事故。

其次，突出抓好變化安全。建立實施了重大異常日報、調(diào)度通報、及時上報、現(xiàn)場特別管理和特別監(jiān)察、集體現(xiàn)場辦公和領(lǐng)導分級跟班制度，健全了周一大調(diào)度例會和月度“大超前”管理專題例會制度，推行了變化調(diào)度分級運行管理機制；完善了“三大六超前”管理運行體系，以“三個調(diào)度”為切入點，建立強有力的調(diào)度指揮體系，將“大超前”管理體系落實到了日常管理中，提高管理的高度、力度和精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的生產(chǎn)管理體系，對變化環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)進行超前管理、超前控制，對階段性重點工作進行重點落實、重點管理，真正達到了“管重點、管變化、管提升”，將有可能影響安全生產(chǎn)的各種因素消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了變化條件下的安全高效生產(chǎn)。

第三，努力實現(xiàn)動態(tài)安全。全面強化正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)有序管理，嚴格遵循“質(zhì)量標準化不達標不生產(chǎn)”理念，以點帶面，建立完善了動態(tài)達標管理運行機制，構(gòu)建監(jiān)督管理體系，強化現(xiàn)場安全質(zhì)量考核，推行透明化、標識化和形象化的管理運行機制，全面強化了安全生產(chǎn)動態(tài)達標。集團本部11座礦井全部達到省安全質(zhì)量標準化礦井標準，其中王莊礦、常村礦、漳村礦、余吾煤業(yè)、司馬煤業(yè)、潞寧煤業(yè)、夏店礦、郭莊煤業(yè)8座礦井被評為國家級安全質(zhì)量標準化煤礦。

三、探索創(chuàng)新整合礦井安全管理模式，走出了整合礦井安全集約高效發(fā)展的新路子

實施“整合礦井集約高效推進綱要”，明確“三條主線、四個推進、五大保障”的推進思路，全力推進了安全第一前提下的整合礦井集約高效生產(chǎn)和現(xiàn)代化建設工作。全年形成了20個綜采面、39個掘進面，實現(xiàn)了16個技改礦井開工建設。

一是加強復工復產(chǎn)和基礎管理。按照“寬復工，嚴復產(chǎn)；快復工，穩(wěn)復產(chǎn)”的原則，先后對31個整合煤礦進行了復工復產(chǎn)驗收，對25座礦井進行了復工復產(chǎn)批復；對整合礦井分區(qū)域、分責任人進行摸底跟蹤，建檔管理；對“六大員”、“五部一室”、特殊工種人員進行了高標準培養(yǎng)配置，配備總?cè)藬?shù)達到1368人；推行了 “以礦帶礦、以科帶科、以隊帶隊”管理辦法、專家會診制度、“六大員”精細化管理制度，使整合礦井管理水平實現(xiàn)了快速提升。

二是加大安全監(jiān)管力度。按照“特殊區(qū)域，特別管理”原則，針對整合礦井實行了“隱患建賬，分類管理，閉合運行，跟蹤監(jiān)督”辦法，全年共查隱患1464條，整改1336條，整改率91%。同時，采取了隔離開采、鎖定管理、專家會診、“五人小組”等特殊措施。對采空區(qū)、老窯、廢巷等可疑區(qū)域全部留設有效隔離煤柱，并鎖定作業(yè)區(qū)域、鎖定作業(yè)項目、鎖定作業(yè)人員，確保安全作業(yè)；聘請外部專家，先后對長治、晉中、臨汾等地整合煤礦進行了安全技術(shù)會診，診斷隱患1857條，整改1714條，整改率92%；五人小組共查隱患4573條，目前整改率88%。大大提升了整合礦井的安全系數(shù)。

三是開展示范礦井建設。按照“六好”標準，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗，互相交流，優(yōu)勢集成，帶動整合礦井現(xiàn)代化建設安全高效推進，涌現(xiàn)出一大批“示范礦井”和“特色礦井”。司馬礦被評為本部礦井“以礦帶礦”示范礦井，一緣、五里堠、常興分別被評為整合礦井生產(chǎn)、技改和過渡生產(chǎn)“示范礦井”，孟家窯、大木廠、華億五

一、上莊、華潤、長榆河、伊田分別被評為“特色礦井”。

四、不斷加大機制創(chuàng)新力度，形成了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營管理新體系

完善垂直管理的獨立安全監(jiān)察機制，進一步豐富了“大安全”管理內(nèi)涵。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、自主管理、分類監(jiān)管、強化執(zhí)行”的原則，將集團所有生產(chǎn)企業(yè)劃分為煤炭、化工、電力、建筑、機械制造、交通運輸、園林綠化等七大類，全部納入“大安全”管理體系，研究制定了分類管理的“大安全”管理實施考核辦法，下發(fā)“關(guān)于2010年地面生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作安排的通知”，對集團煤基合成油、電力、民爆、礦山機械、焦化、運輸、工程建筑等12個集中管理單位安全質(zhì)量標準化工作進行了完善，對地面重點行業(yè)、整合煤礦、煤基合成油等新型煤化工企業(yè)，派駐了獨立安全監(jiān)察站，加大了對各類礦井、各個產(chǎn)業(yè)、各子分公司及跨區(qū)域公司的安全監(jiān)管力度，進一步健全了安全宣傳、職工培訓、安全協(xié)管、后勤保障、醫(yī)療急救、交通安全、治安消防等管理標準，嚴格量化考核，形成了領(lǐng)導高度重視，各部門齊抓共管，職工群眾廣泛參與，煤 炭、電力、化工、新興產(chǎn)業(yè)并重，全方位、專業(yè)化的“大安全”管理格局。

創(chuàng)新分配考核機制，進一步激發(fā)了各級人員抓安全的主動性和積極性。加大安全在分配中的比重，調(diào)整安全目標臺階滾動獎，生產(chǎn)礦井提升到每人50元，地面生產(chǎn)單位提升到每人20~30元，完成季度目標考核的相關(guān)人員，最高可得到10萬元的獎勵；實行隱患舉報和收購獎勵機制，對排查出的一般隱患經(jīng)安監(jiān)部門審定和事故單位確認后給予收購，對及時發(fā)現(xiàn)和查出重大隱患的有功人員進行重獎，最高獎勵額度達到1.5萬元。

創(chuàng)新完善約束機制，進一步強化了現(xiàn)場管理。推行了“紅線”管理，將“未執(zhí)行先探后掘、未實行隔離開采、未在透明地質(zhì)平臺下作業(yè)、未嚴格執(zhí)行“三必到三走到”制度和領(lǐng)導干部下井帶班規(guī)定”等50條內(nèi)容，全面納入“紅線”管理規(guī)定，觸犯“紅線”的，領(lǐng)導免職、員工解聘。推行了安全約談制度，安全工作做得最差、隱患整改不到位、整改率最低的單位，主要領(lǐng)導都要召回集團進行述職。

五、著力完善快速響應、集體響應、現(xiàn)場響應機制，安全預警、預控與應急管理形成新特色

修訂完善應急預案，加強應急演練，進一步完善了現(xiàn)有應急管理體系。建立了新型煤礦防護救援體系，在采、掘工作面等作業(yè)人員較集中的地點設置“移動救生艙”，在采區(qū)和礦井主要大巷設置“永久 救生硐室”，完善了監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通訊聯(lián)絡等六大安全保障系統(tǒng)，構(gòu)建了“防得住、躲得開、救得快”的新型煤礦防護救援系統(tǒng)，并在常村礦進行試點，做到了應急反應、快速響應；應急反應、集體響應；應急反應、現(xiàn)場響應。5月19~20日，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局專門在潞安召開了現(xiàn)場會，在全國推廣 “潞安經(jīng)驗”。今年3月，在王家?guī)X礦難救援期間，潞安救援隊首先發(fā)現(xiàn)生命跡象，并采用井下救生艇，救出65名受困礦工，為創(chuàng)造115名礦工生還奇跡發(fā)揮了重要作用，國家安監(jiān)總局、山西省委省政府都給予了高度評價。

六、大力加強職工安全教育培訓，精銳隊伍建設取得新成效

一是“實施全員培訓計劃”，提升了員工整體素質(zhì)。全年投入近億元，建成了1個國家一級、1個國家三級和8個國家四級安全培訓平臺，各類培訓達到5萬人次。開辦了井下一線班組長學歷提升班，122名優(yōu)秀班組長得到錄??；變招工為招生，全年招收1006名高考落榜生充實到生產(chǎn)一線，從源頭上提高員工隊伍素質(zhì)；組織多晶硅600名待崗人員，到院校、廠家進行了崗前專業(yè)知識培訓。進一步創(chuàng)新培訓教育方法，把模擬操作演練納入課堂教學內(nèi)容，培訓考試實行教、考分離，進一步提高了培訓質(zhì)量；積極推廣“白國周班組管理法”、“手指口述法”、微觀工藝等實用性、操作性強的現(xiàn)場管理方法，進一步提高了員工規(guī)范化操作水平。

二是堅持“培養(yǎng)與引進”相結(jié)合，加強了專業(yè)化監(jiān)察隊伍建設。通過內(nèi)部選拔和外部招聘，配齊配強了安全、通風、生產(chǎn)、機電等業(yè)務部門干部，其中在其他大集團招聘礦處級干部6名；同時重點加強了“五大長”和通風區(qū)長的選拔培養(yǎng)工作，在全省率先建立了近300人的“五長和通風區(qū)長人才庫”；建立安全員獎金與安全否決掛鉤的考核機制，加快品牌安全監(jiān)察員和名牌安全監(jiān)察員培養(yǎng)，實行專業(yè)化監(jiān)察，打造了高素質(zhì)的獨立監(jiān)察隊伍。

三是加大技能鑒定和技能人才培養(yǎng)力度，不斷發(fā)展壯大高技能人才隊伍。全年有4859名員工通過技能鑒定取得職業(yè)資格證書，選拔聘任首席技師12名、首席工程師10人、首席專家3人。組織多晶硅、太陽能、煤基合成油的有關(guān)崗位人員和技術(shù)人員，到江西、上海、江蘇等地院校、公司進行了專業(yè)技術(shù)培訓，為新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一大批熟練工人和高技能人才。目前，集團技術(shù)工人達到33303人，占員工總數(shù)的74%；其中高級技能人才達到14710人，占員工總數(shù)的28.3%，占到生產(chǎn)技能崗位人員一半以上。高技能人才中，高級技師149名，首席技師、首席工程師和首席專家43名。首席技師李洛杰獲得“三晉技術(shù)能手”稱號；全國技術(shù)能手王岐林、首席技師古偉、王文勝和馬俊波4名同志“享受省政府津貼”。集團榮獲國家技能人才培育突出貢獻獎。

與此同時，集團地面輔助、礦山救護、公安消防、森林防火、交通運輸、建筑制造、礦區(qū)治安、國際安全社區(qū)建設等都取得了非常 好的成績，杜絕了各類重大事故和重大事件的發(fā)生，實現(xiàn)了礦區(qū)的全面安全和諧發(fā)展。

成績的取得，得益于上級領(lǐng)導的關(guān)懷和支持，得益于集團班子的堅強領(lǐng)導，得益于全體干部員工的辛勤努力，得益于廣大職工家屬的傾心支持。在這里，我代表集團公司，對2010年在安全生產(chǎn)工作中付出艱辛努力，并做出卓越貢獻的各級干部、職工和廣大職工家屬表示衷心地感謝！并致以崇高地敬意！

第二部分 2011年安全工作安排

2011年是“十二五”的開局之年，是潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全發(fā)展是轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的基礎所在、根本所在。安全好，我們潞安才會真的好！

做好今年安全生產(chǎn)工作，首先要充分認識我們安全面臨的新困難、新要求，著力破解新課題、新問題，積極應對新挑戰(zhàn)、新壓力。

從宏觀來說，黨和國家高度重視安全生產(chǎn)，把實現(xiàn)安全發(fā)展作為對我們黨執(zhí)政能力的一個重大的考驗。近年來，從國家到山西省，先后出臺了一系列安全方面的法規(guī)、條例和重大舉措，極大地促進了全國整體安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止去年11月底，全國煤礦共發(fā)生安全事故1251起，死亡2204人，分別同比下降11.6％和9.9%；山西省煤礦累計發(fā)生事故57起，死亡132人，分別同比下降了5%。28 和24.57%。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率0.1982，遠遠低于全國的0.7382，全省安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。

另一方面，國家安全問責力度越來越大。去年“平頂山9.8礦難”76人死亡一案宣判，以“危險方法危害公共安全罪”追究事故責任人，礦長、技術(shù)副礦長被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，安全副礦長判處無期徒刑，開啟了依法從嚴問責的先河；年前，山西省對陽煤集團“7.31”火藥爆炸事故作出了處理，集團安全副總經(jīng)理被免除職務。17人地面事故，直接對集團公司領(lǐng)導進行行政免職處分，這在山西省同樣也是先例。

從集團公司內(nèi)部說，今年集團公司安全工作難度更高、問題更多、壓力也更大。

隨著資源整合工作的快速推進，集團公司礦井已達到57座；特別是很多礦井地質(zhì)條件復雜，瓦斯涌出量逐年增高，自燃發(fā)火及水患問題日益突出；煤制油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)，工藝流程復雜，高溫反應激烈，地面安全生產(chǎn)威脅的壓力也在進一步加大。

回顧去年，集團公司相繼發(fā)生了漳村透水、石圪節(jié)矸石山中毒事故、常村煤礦井下運輸事故、潞新公司一礦瓦斯事故。這些事故為我們進一步敲響了安全的警鐘。充分認識事故的危害，是我們進步的開始。而大部分事故，都極有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。去年，集團公司共查出隱患15576條，其中掛牌督辦305條，還有許多沒查出的隱 患。問題有多少？隱患知多少？特別需要指出的是，隨著煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，多產(chǎn)業(yè)、多地區(qū)、多條件；新產(chǎn)業(yè)、新課題、新問題，等等都需要以系統(tǒng)的大安全，保證科學的大發(fā)展。

在所有發(fā)展中，安全發(fā)展是最硬發(fā)展；在所有指標中，安全指標是最硬指標。我們一定要努力適應全國、全省安全持續(xù)好轉(zhuǎn)的新形勢，適應國家從嚴問責的新要求，適應集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面，切實按照李小鵬副省長所講的“三個絕不過高估計”，決不能過高估計安全生產(chǎn)形勢，決不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識，決不能過高估計當前安全生產(chǎn)的能力和水平，始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，扎扎實實將任董事長“安全是絕對的第一”落在實處。

今年安全工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地把安全作為企業(yè)的核心價值、核心利益，作為企業(yè)的第一生命和第一標志，以完善新型的大安全管理格局為主線，突出抓好“三個安全”，著力完善“三大機制”，不斷強化“三力” 提升，堅決把“想不到就是失職，做不到就要問責”落到實處，全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的大安全管控體系，建設本質(zhì)安全型礦區(qū)。

大安全管理格局是與時俱進的開放的系統(tǒng)工程，要以國際化的新視野，進行集成創(chuàng)新，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”，體現(xiàn)高端化、高標準、高可靠；系統(tǒng)性、主動性、特殊性；執(zhí)行力、創(chuàng)新力、30 危機管理能力，達到源頭治理、系統(tǒng)管理，超前預控、分級管控，落實有力、執(zhí)行有效，形成全員、全方位、全過程，覆蓋多產(chǎn)業(yè)、多地區(qū)、多條件，構(gòu)建起立體化的安全、健康、快樂、和諧的新型大安全管理格局，以大安全保證大發(fā)展。

大安全管理格局重點體現(xiàn)在“三個三”，即：

大安全管理的三大支撐系統(tǒng)---突出抓好“三個安全”，高端化的源頭安全、高可靠的變化安全、高標準的動態(tài)安全。其中，源頭安全是根本，變化安全是關(guān)鍵，動態(tài)安全是實質(zhì)。

大安全管理的關(guān)鍵運行機制---完善“三大機制”，體現(xiàn)特殊性的重大事故預防機制、體現(xiàn)主動性的主動安全的管理機制、體現(xiàn)系統(tǒng)性的立體化的合力運行機制。

大安全管理的重要抓手---強化“三力”提升，高效的法制執(zhí)行力、有效快捷的危機管理能力、開放持續(xù)的創(chuàng)新力。

“三個三”展開就是九個方面。2011年，安全工作的重點就是要突出抓好九個方面工作的新提升：

一、大安全要體現(xiàn)高端化---以集約高效為核心，落實人少安全理念，將復雜安全簡單化，奠定大安全根本性基礎，實現(xiàn)高標準的源頭安全管理的新提升

“人少安全”是安全管理的共識和基石，集約高效是減人提效的根本舉措。只有安全的高效才是真正意義上的高效，只有集約高效的生產(chǎn)才會實現(xiàn)持久的安全。新的一年，我們要以集約高效為核心，全力打造集約高效生產(chǎn)的新高地。

以“三個十集約高效生產(chǎn)實施綱要”為主線，系統(tǒng)提升集約高效生產(chǎn)水平。2011年，“十大技術(shù)突破”要著重推廣余吾煤業(yè)300米大長厚大采高放頂煤工作面，實現(xiàn)單產(chǎn)水平和特殊地質(zhì)條件下集約高效生產(chǎn)水平的新提升。300米長工作面壓力反倒更小。去年，余吾煤業(yè)公司兩個綜采隊，采用300米長工作面，生產(chǎn)煤炭達到650萬噸。這在以前，高瓦斯松軟煤層簡直不可想象。可以說，我們已經(jīng)初步構(gòu)建起了的集約高效生產(chǎn)新模式；引進、消化和吸收松軟煤層大采高采煤工藝，實現(xiàn)采煤主導技術(shù)的新突破。大采高采煤工藝具有單產(chǎn)更高、通風斷面更大、掘進效率更好，更加適應自燃和突出礦井等多重優(yōu)點。2011年，一定要全力推進大采高主導采煤技術(shù)的新突破，使集約高效生產(chǎn)水平邁上一個新的臺階；要在立體的瓦斯抽采、巖巷的機械化掘進、掘探一體化、掘錨一體化、掘進自動化等現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝上取得新的突破，真正實現(xiàn)環(huán)節(jié)更簡、人員更少、效率更高、效益更好，從源頭上實現(xiàn)本質(zhì)安全。

新建礦井和整合技改建設礦井要高起點設計，高技術(shù)裝備，高質(zhì)量管理，高效率運行，高效益體現(xiàn)，構(gòu)建區(qū)域化的集約高效生產(chǎn)新格局。整合礦井要全面打造“一面兩頭一條運輸線”的集約高效示范礦

井，真正達到減頭、減面、減人，并構(gòu)建起在不同地質(zhì)條件下的集約高效生產(chǎn)新模式。整合礦井加入以后，地質(zhì)條件變化更為復雜，主要煤層多為急傾斜、薄基巖煤層等等；新建礦井要逐步與世界現(xiàn)代化的礦井接軌，“建設自動化礦井，打造數(shù)字化礦山，構(gòu)建感知化礦區(qū)”；要建設臨汾、晉中、忻州三個千萬噸礦區(qū)，逐步推進集約化洗煤、集約化檢修、集約化供電、集約化服務、集約化管理，最大限度實現(xiàn)區(qū)域資金、人才、技術(shù)、管理的優(yōu)勢集成。整合礦井要分類推進、系統(tǒng)推進、安全推進，要有所為、有所不為，有所先為、有所后為，嚴的要更嚴，快的要更快。

走高端化發(fā)展之路，全面提升新興產(chǎn)業(yè)的集約高效生產(chǎn)水平。煤基油、硅產(chǎn)業(yè)鏈等煤化工新型產(chǎn)業(yè)，要高起點定位、高標準要求，對標世界最先進的企業(yè)，走高端化、數(shù)字化、自動化發(fā)展之路，努力構(gòu)建用人最少、安全最好、效率最高的潞安新興產(chǎn)業(yè)的集約高效新模式，實現(xiàn)源頭安全。

二、大安全要體現(xiàn)高可靠---以大超前管理為主線，以分級變化管理為抓手，最大限度地減少變化，最大程度地控制變化，最有效地管理變化，實現(xiàn)在變化條件下的本質(zhì)安全管理新提升

事故絕大部分是在變化條件下發(fā)生的，因此，變化的安全才是真正的安全。去年，我們發(fā)生的幾起事故，全部是在變化條件下發(fā)生的，小變化引發(fā)了大事故。

要高標準推行大超前管理體系，實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化。各單位要全面深入推廣大超前管理，按照“三大”、“六超前”要求，對大的變化提前采取有效應對措施。大超前才會保證大安全，更超前才會更安全。各單位“一把手”必須參加每月一次的大超前會議，具體進行工作部署，以大超前實現(xiàn)大改進，確保安全生產(chǎn)工作在超前中更加有序。要把變化管理作為“六大員”每天必問、每天必知、每天必抓的工作，嚴格考核，認真落實。超前管理要進一步向隊組、向車間、向一線深化實施，隊組要預測變化，掌握變化，真正將變化管理落實在基層、落實在現(xiàn)場。

建立高標準的分級變化管理機制，最大程度地控制變化，最有效地管理變化。發(fā)現(xiàn)不了變化是最大的隱患。各單位、各部門要繼續(xù)深入實施變化管理，最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)變化、最短的時間內(nèi)控制變化、最短的時間內(nèi)消除變化；要對變化工作內(nèi)容、變化性質(zhì)、變化級別進行分級管理，進一步提升管理標準，強化責任落實，積極構(gòu)建內(nèi)容更加全面、標準更加合理、職責更加明確、管理更加科學、運行更加高效的變化分級管理運行機制，更進一步實現(xiàn)變化管理的精細化、標準化、流程化和系統(tǒng)化；各單位要把每天的變化調(diào)度信息作為“第一件關(guān)注的事”、“第一時間匯報的事”和“第一樁要落實的事”，建立變化調(diào)度運轉(zhuǎn)卡制度、變化調(diào)度閉合運行管理制度，確保變化條件下的有效控制，真正實現(xiàn)變化安全。

三、大安全要體現(xiàn)高標準---以高標準的動態(tài)質(zhì)量標準化達標為主題，以一流的高標準確保一流的高安全，創(chuàng)建本質(zhì)安全大環(huán)境，實現(xiàn)動態(tài)安全管理的新提升

多年來，潞安安全管理搞得好，一個很重要原因就是持續(xù)推進高標準的質(zhì)量標準化建設。2011年要嚴格落實“不達標不生產(chǎn)”的質(zhì)量理念，以質(zhì)量標準化的扎實有效，鑄就安全工作的卓有成效。

全力推進高標準的質(zhì)量標準化建設。安全的競爭在很大程度上是標準的競爭。我們要以一流的高標準確保一流的高安全。要按照高標準要求，以點帶面，優(yōu)點放大，整體拓展，高效推進，持續(xù)改進。要繼續(xù)開展好質(zhì)量標準化精品采區(qū)和精品工作面達標競賽活動，切實做到新巷道要有新面孔，新工作面要有新標志，新采區(qū)要有新形象，力爭新的一年實現(xiàn)新改進，取得新變化，展示新風采。要重點實施質(zhì)量標準化的“三個轉(zhuǎn)變”，由注重形象達標向注重實質(zhì)達標轉(zhuǎn)變，由強化靜態(tài)達標向強化動態(tài)達標轉(zhuǎn)變，由實現(xiàn)正規(guī)環(huán)節(jié)達標向?qū)崿F(xiàn)非正規(guī)和變化環(huán)節(jié)達標轉(zhuǎn)變。尤其是要全面強化非正規(guī)作業(yè)環(huán)節(jié)的正規(guī)化管理，努力實現(xiàn)正規(guī)環(huán)節(jié)標準化，非正規(guī)環(huán)節(jié)正規(guī)化。

要橫向?qū)Ρ瓤锤倪M、縱向?qū)Ρ瓤醋兓鸩浇⑵痖_放的質(zhì)量標準化管理新型體系，實現(xiàn)可視化、透明化、標識化。要逐步推廣可視化技術(shù)，建立更加透明的地質(zhì)平臺和生產(chǎn)管理平臺，全面實施標識化管理，制定新型的可視化、透明化、標識化質(zhì)量標準化達標規(guī)劃。新 35 的礦井、新的工作面要把現(xiàn)有礦井的質(zhì)量標準化優(yōu)勢進行集成，實現(xiàn)在高起點上的起步；基建礦井建設期間，要按照生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化管理標準進行管理；整合礦井要把質(zhì)量標準化建設作為今年安全生產(chǎn)的核心工作來抓，年底各單位要全面建立“不達標不生產(chǎn)”的安全否決機制，以質(zhì)量標準化水平的新改進帶動整合礦井安全管理水平的新提升。

強化正規(guī)循環(huán)的質(zhì)量標準化達標建設。自動化礦井要自動化管理，數(shù)字化礦井要“用數(shù)字來說話”。要以“三率”管理為重點，即、工時利用率，集約生產(chǎn)效率--開機率、開機效率、正規(guī)循環(huán)率，回收率，強化正規(guī)循環(huán)標準化的考核。集團公司調(diào)度室要建立相應的正規(guī)循環(huán)標準化的考核機制；要通過強化正規(guī)循環(huán)作業(yè)標準化，使現(xiàn)場安全管理更加有序、有力、有效，真正實現(xiàn)高標準的正規(guī)有序生產(chǎn)。

要進一步健全煤基油、多晶硅、煤化工安全質(zhì)量和技術(shù)管理標準，形成覆蓋整個集團公司的、高起點的新興產(chǎn)業(yè)標準化管理新體系。

四、大安全要體現(xiàn)主動性----全面提升職工素質(zhì)，完善主動安全管理機制，努力實現(xiàn)主動安全管理水平的新提升

西方國家安全狀況好的單位和企業(yè)，一個很重要因素是主動安全做得好，員工真正達到了不安全不生產(chǎn)，不達標不生產(chǎn)，不健康不生產(chǎn)。

樹立強烈的安全危機意識，增強職工主動安全管理的內(nèi)在動力。要以強烈的危機管理和立體化的警示教育，使安全警鐘在職工內(nèi)心深處敲的更響，真正的樹立起危機意識，讓人人感受危機，人人克服危機，人人解決危機。要逐步建立事故案例警示片、周期性的事故警示、及時警示教育等立體化的警示教育制度，使警示教育逐步走向?qū)I(yè)化、系列化、程序化、及時化，使每個職工都能夠充分認清當前要求更嚴、壓力更大、難度更高的安全危機形勢，充分認清轉(zhuǎn)型期、轉(zhuǎn)折期，過渡期、危險期的安全危機態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，認認真真地做好安全生產(chǎn)工作。

全面提高職工素質(zhì)，夯實主動安全管理基礎。今年職工素質(zhì)提升必須全部實現(xiàn)“三個百分之百”，百分之百實現(xiàn)“手指口述法”，百分之百崗標達標，百分之百推廣“白國周班組管理法”。要優(yōu)化崗標，使崗標知識網(wǎng)絡化、實際操作程序化，切實做到每個員工必備、每個員工必會；全面提升班組和個人的自律能力，真正把班組長打造成為適應新時代發(fā)展的“技術(shù)能手、管理高手、安全強手和領(lǐng)導助手”，把班組建設成為“領(lǐng)導省心、家屬放心、職工安心”的安全堡壘?！叭齻€百分之百”要納入紅線管理，各單位要認真組織實施。今年上半年集團公司將進行驗收考核，6月底以前“三個百分之百”必須全面過關(guān)，全面完成。沒有按時完成的員工不得下井作業(yè)，地面員工不得上崗。（發(fā)現(xiàn)有不達標下井作業(yè)的，安全礦長免職）“三個百分之百”也將作為考核各單位安全工作的一項否決指標；一流的培訓才會有一流的素質(zhì)，一流的素質(zhì)才會有一流的安全。要堅持優(yōu)秀員工學歷教育、37 師帶徒及自學相結(jié)合方式，大力開展勞動競賽、崗位練兵活動，強化各級管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓、崗位安全技能培訓，全面提升隊組職工素質(zhì)；繼續(xù)深化實施“招工變招生”、首席技師制度，積極與國際化的一流培訓接軌，借鑒推廣國外模擬培訓現(xiàn)場方法，建立高標準的職工培訓體系，使員工實際操作技能和技術(shù)素質(zhì)實現(xiàn)快速提升。

完善主動管理體系，建立主動安全管理機制。今年要進一步推廣安全承諾，實施誠信管理，建立主動安全管理系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)隊自治、班組自控、員工自律的主動管理體系，實現(xiàn)不安全不作業(yè)，有隱患先撤離，干放心活，干標準活。建立“高技術(shù)、高激勵，高貢獻、高待遇”激勵機制，努力實現(xiàn)人人都是安全員、人人都是通風員、人人都是放心員的自主管理體系，使員工切實由“要我安全”向“我要安全”，“我會安全”向“我能安全”轉(zhuǎn)變。

五、大安全要體現(xiàn)特殊性---堅持重金、高投入，重錘、大力度，重心、抓關(guān)鍵，努力實現(xiàn)“三不”，不超限、不突出、不自燃，全力構(gòu)建重大事故的預防機制，努力實現(xiàn)重大事故預防管理的新提升

去年，全公司雖然瓦斯超限次數(shù)控制到了27次，比前年40次下降了32%以上，但畢竟是27次瓦斯超限，就是27次安全威脅，也是27起事故；2011年，全公司瓦斯涌出量將由去年的每分鐘1040m3/min增加到今年的1260m3/min以上；高瓦斯礦井達到14座，自燃發(fā)火礦井達到27座，其中既是高瓦斯礦井又是自燃發(fā)火礦井的有9座，7 38 座整合高瓦斯礦井同時還是一類自燃發(fā)火礦井，并且有10座高瓦斯礦井出現(xiàn)了瓦斯動力現(xiàn)象。同時，整合礦井相繼進入生產(chǎn)建設，使我們面臨的水患危險也將進一步加大。

只有認識危機，才能避免危機；只有正視危機，才能超越危機。今年重大事故預防上我們的壓力將更大，也更加危險。這就需要我們決心更大，措施更嚴，力度更高。堅決杜絕重大事故是我們對全體職工家屬的莊嚴承諾。我們一定要以一往無前的堅強決心，全力以赴地抓好重大事故預防，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。

構(gòu)建高標準重大事故預防管理體系。要重金，高投入，用重金構(gòu)筑起重大事故預防的鋼鐵長城。防止重大事故發(fā)生，首先是要把任董事長提出的“安全是投資的第一序列”落在實處。要重點抓好“三全”，所有的高瓦斯礦井，今年要全面建立健全高標準的立體化的瓦斯抽采體系，重點實現(xiàn)地面瓦斯抽采的新突破和大突破；所有自燃發(fā)火傾向礦井，要全部建立實用性的自燃防火系統(tǒng)；所有有瓦斯突出傾向的礦井，要堅決全部按照防突標準進行設計、施工和裝備；要進一步推進防治水的“三道防線”建設，建立高標準的透明地質(zhì)平臺；新整合回來的礦井，一定要按照隔離開采、鎖定管理等重大事故預防措施和“安全紅線”管理要求，高標準全面實施。所有重大事故防治項目要定措施、定項目、定資金、定網(wǎng)絡、定責任、定考核，落在實處、取得實效，真正構(gòu)建起防止重大事故的鋼鐵長城。

要重錘，大力度。防止重大事故必須用重錘，用重錘打造防止重大事故的高地。高瓦斯礦井和有水患威脅的礦井，在采掘銜接的基礎上，要加強探采銜接和抽采銜接管理，努力實現(xiàn)“五量”管理---開拓煤量、準備煤量、回采煤量、瓦斯抽采解放煤量、透明地質(zhì)儲量。其中，開拓煤量、準備煤量、回采煤量是煤炭部時期的管理標準，瓦斯抽采解放煤量、透明地質(zhì)儲量是我們根據(jù)潞安條件的變化新加上去的，要作為今后管理考核的重要標準進行落實；強化瓦斯超限的控制機制，嚴格責任追究，堅決將“瓦斯超限就是事故”落到實處。嚴格執(zhí)行瓦斯各項管理規(guī)定，瓦斯抽采量要比照產(chǎn)量考核，打鉆進尺比照生產(chǎn)進尺考核。嚴格落實防突的各項措施，因措施不到位導致瓦斯超限和防突措施不落實的礦長，要在月度安全會上做檢查；必須嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、有探必清、所探必明”，沒有執(zhí)行先探后掘的礦長一律就地免職。要以強有力的執(zhí)行力堅決杜絕透水事故的發(fā)生；瓦斯超限就是事故，CO超限同樣也是事故，而且是更嚴重事故。嚴格落實自燃發(fā)火防滅火的規(guī)定和措施，堅決將重大事故關(guān)鍵措施落在實處、落實到現(xiàn)場。

要重心，抓關(guān)鍵。重大事故預防只有抓住重心才會舉重若輕，才會迅速改進、迅速取得成效?！耙煌ㄈ馈币怀鲎ズ镁艂€特殊環(huán)節(jié)管理。防治水，重點要抓好透明地質(zhì)平臺和現(xiàn)場先探后掘的規(guī)范化、高效化落實。要抓關(guān)鍵、抓重點，努力實現(xiàn)“三不”：不突出，不自燃、不超限。不突出，就是要做到煤與瓦斯不突出、水不突出，瓦斯防突和防治水措施要不折不扣落在現(xiàn)場，沒有落實在現(xiàn)場，相關(guān)單位

和領(lǐng)導要按照“紅線”規(guī)定，從嚴問責；不自燃，絕對不能發(fā)生煤層自燃。必須建立高標準的自燃防火體系；不超限，努力爭取瓦斯和CO不超限；要根據(jù)抽采銜接、探采銜接，科學的安排高瓦斯礦井和透水危險的礦井產(chǎn)量；防治水要以“煤水共采、超前探采”為理念，堅持鉆探物探相配合，長孔短孔相結(jié)合，進一步實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，由滯后排水向超前放水轉(zhuǎn)變、突然涌水向均衡采水轉(zhuǎn)變、動壓突水向靜壓保水轉(zhuǎn)變，從根本上實現(xiàn)由被動防治向主動探采的轉(zhuǎn)變，全面構(gòu)建高標準的綠色的安全防治水體系。

構(gòu)建復雜條件下的高標準頂板管理體系。進一步探索和建立高標準的錨網(wǎng)支護新規(guī)范，積極推廣新的加固技術(shù)，深化實施“三個加大”，加大現(xiàn)場支護質(zhì)量的否決力度，加大動態(tài)支護質(zhì)量的監(jiān)控檢查力度，加大新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應用力度，增強過地質(zhì)構(gòu)造能力。尤其是資源整合礦井，要高度重視工作面的頂板管理，堅決杜絕工作面頂板事故的發(fā)生。

構(gòu)建高標準的礦井供電、運輸安全管理體系。在整合礦配備柴油機發(fā)電機的基礎上，要探索在集團本部大礦配備大容量柴油發(fā)電機，保證供電系統(tǒng)的高可靠安全運行。整合礦井的供電質(zhì)量沒有保障，經(jīng)常停電、斷電。去年，我們給所有的整合礦井都配備了柴油發(fā)電機，這一措施使潞安沒有因為停電導致瓦斯超限，導致事故發(fā)生；提升和輔助運輸系統(tǒng)，必須達到保護齊全，系統(tǒng)完好；輔助運輸要推廣現(xiàn)代化的輔助運輸手段，如單軌吊、卡軌車，膠輪車等，保證源頭安全。

同時，嚴格執(zhí)行“行車不行人”、“行人不行車”制度，確保礦井運輸安全。過去，運輸一度是咱們潞安重大事故頻發(fā)的重要環(huán)節(jié)。整合礦井目前這么多小絞車，沒有嚴格的制度和落實力怎樣能保證安全生產(chǎn)？

構(gòu)建高標準的地面單位重大事故預防管理體系。地面生產(chǎn)經(jīng)營各單位也要優(yōu)先確保安全投入，提高安全生產(chǎn)的保障能力，全面建立危險源辨識和隱患排查治理長效機制；煤基油、多晶硅等新型煤化工產(chǎn)業(yè)，要以防泄漏、防爆炸、防中毒為重點，切實加大重點裝置、高溫高壓設備、壓力容器、供電設施等特種設備、關(guān)鍵設施的監(jiān)控，有效提高事故預警、預報、預防能力；同時要全力抓好火工品、油品、?；返墓芾恚_保萬無一失。

六、大安全就是要體現(xiàn)系統(tǒng)性---堅持超越安全抓安全，多措并舉，多管齊下，努力實現(xiàn)全方位、多層次、立體化的安全管理合力運行機制的新提升

完善大安全管理機制。重點抓好大安全的運行機制、指揮體系、信息反饋機制和責任體系的建設，確保集團對不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同條件的安全管理，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、分類指導，自主管理、系統(tǒng)管控，齊抓共管、各負其責”的工作局面。

放大安監(jiān)局職能，提高安全監(jiān)管水平。隨著能化大集團的快速發(fā)展，要配齊配強專業(yè)化的安全監(jiān)察隊伍，建立起涵蓋煤、電、油、化、42 硅等各個產(chǎn)業(yè)的全方位的安全監(jiān)察管理體系，實現(xiàn)有力監(jiān)察、有效監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管的整體水平。

逐步推行分區(qū)管理，加強對整合礦井的安全監(jiān)管。對整合礦井，要特別關(guān)注，特別服務，特別監(jiān)督。今年在繼續(xù)實行以礦帶礦管理機制同時，探索推行實施分區(qū)管理制度，構(gòu)建集團各業(yè)務部門為宏觀管理層，整合主體為安全執(zhí)行層，新整合煤礦為安全實際操作層，分區(qū)管理、以礦帶礦相結(jié)合，安全巡視、專業(yè)督察、專家診斷、安全包點包片制度為補充的全面管理、分級負責，職能前移、重心下移的多層次、立體化的大安全管控運行模式。

要完善黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合、群眾積極參與的運行機制，形成大安全管理合力。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加大績效評價在安全工作中的執(zhí)行力度，指導推動安全工作開展；創(chuàng)新安全宣傳教育形式，深入開展“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月等活動，持續(xù)開展“典型人、典型事，身邊人、身邊事”等多種形式的宣傳教育，廣泛營造 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的社會氛圍。

集團保衛(wèi)、消防、交通、醫(yī)療、后勤、工會、社區(qū)等部門，要加大工作力度，創(chuàng)建綠色、生態(tài)、文明的國際安全社區(qū)、一流文明礦區(qū)，營造良好的安全環(huán)境，解除職工的后顧之憂，讓廣大職工一心一意從事安全生產(chǎn)，形成安全管理合力。

要全面建塑企業(yè)安全文化，使安全不僅體現(xiàn)在制度上、管理上，更要體現(xiàn)在思想上，體現(xiàn)在每一個人、每一個時段，體現(xiàn)在一切工作的全過程；要進一步給職工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，進一步提升安全工作的品味，營造快樂和諧文化，讓我們的職工更有尊嚴、更有品味、更加快樂、更加和諧、更加健康，為安全生產(chǎn)提供強有力的保障，實現(xiàn)超越安全抓安全。

七、大安全要體現(xiàn)執(zhí)行力---進一步樹立堅定的法制信念和堅定的制度信譽，努力實現(xiàn)法制性執(zhí)行力的新提升

安全“贏在標準，勝在執(zhí)行”。集團公司今年生產(chǎn)礦井多、地面高危產(chǎn)業(yè)多，必須要有卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。

認真落實干部政績與安全掛鉤制度，進一步加大責任追究力度。搞好安全，我們沒有任何借口；要適應國家從嚴問責的新要求，加大安全責任追究力度，確保安全管理擲地有聲、落地有效。2011年，安全一號文件各項獎罰規(guī)定必須嚴格執(zhí)行，不折不扣的對號入座。任董事長一直告誡大家當好明白人，首先要必須明白安全這個大事。希望大家把安全責任和壓力一級一級的傳遞下去，各個礦、廠比照一號文件，制定本單位的安全管理強約束機制，一定要把省里和集團公司的高壓態(tài)勢傳遞到各個部門、各個科隊、各個車間、各個班組之中。

加大干部作風建設力度，以扎扎實實的作風帶動扎扎實實的落實。抓好安全，關(guān)鍵在領(lǐng)導。要抓源頭、抓苗頭，更要抓頭頭。軍人以服從命令為天職，煤礦干部以深入井下解決實際問題為天職。要進一步嚴肅干部下井帶班和“三必到”、“三走到”制度。安監(jiān)部門要加大執(zhí)行情況的檢查和考核力度?！柏熑蝿儆谀芰Γ瑧B(tài)度重于水平”。高度的責任感、扎實的工作作風，務實的工作態(tài)度，是我們作為一名領(lǐng)導干部是否稱職的首要標準。希望各級領(lǐng)導干部，要真誠地對待安全工作，真心地把精力放在安全上，真實地解決安全生產(chǎn)中的實際問題。對干部下井帶班和達不到“三必到”、“三走到”要求的，要嚴格執(zhí)行“第一次實名通報，第二次誡勉談話，第三次免職”制度。

建立立體化的“安全紅線”管理機制，實施關(guān)鍵否決，構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系。要完善立體化的“安全紅線”管理，實現(xiàn)關(guān)鍵否決。集團公司要嚴格按照“安全紅線”管理規(guī)定，不折不扣地認真執(zhí)行；各基層單位要對照集團“紅線”管理規(guī)定，制定本單位相應的否決機制，建立本單位實用型、立體式的紅線管理體系；特殊時期、特別管理，特殊措施、特別有力。隔離開采、鎖定管理、以隊帶隊等特殊時期、特殊舉措，要嚴格落在實處；要進一步深化實施垂直性的五人小組監(jiān)察機制，嚴格落實隱患收購、隱患舉報、隱患整改通報排名、電視亮相等管理制度，強化安全執(zhí)行力；加強法制性的安全監(jiān)察隊伍建設，確保監(jiān)察有力、監(jiān)察有效。

八、大安全要體現(xiàn)危機管理能力---進一步強化應急反應、快速響應、集體響應、現(xiàn)場響應機制，努力實現(xiàn)安全危機管理能力的新提升

全面推行系統(tǒng)化的危機管理，構(gòu)建快速響應、集體響應、現(xiàn)場響應的應急管理機制。要逐步建立起智能化的事故預測、處理程序，全面完善危機管理機制，切實做到應急反應、快速響應、集體響應、現(xiàn)場響應。應急反應、快速響應，要做到出現(xiàn)問題和重大隱患先撤人，迅速反應到調(diào)度室，所有相關(guān)業(yè)務部門和礦井相關(guān)領(lǐng)導及科室人員，迅速到達調(diào)度室，并及時采取有效措施；應急反應、集體響應，生產(chǎn)、調(diào)度等相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務部門要同時響應，避免個別部門關(guān)注不到位可能出現(xiàn)的失誤；應急反應、現(xiàn)場響應，相關(guān)人員嚴格按照變化分級管理機制，迅速趕到現(xiàn)場，及時解決問題。

完善救援體系建設，提高安全應急處置能力。全面推進安全六大避險系統(tǒng)建設，建立“防得住、避得開、救得快”防護系統(tǒng)，進一步完善應急救援系統(tǒng)建設，提高安全應急處置能力。國家高度重視“六大系統(tǒng)”建設工作，要求2013年6月底前，所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作。今年要進一步建設高標準的五大系統(tǒng)，緊急避險系統(tǒng)要按照規(guī)劃抓緊組織實施，按期完成。礦山救護大隊、消防大隊、總醫(yī)院要加強應急救援隊伍建設，提高應急救援和醫(yī)療救護水平。

九、大安全要體現(xiàn)創(chuàng)新力---進一步以世界眼光，站在國際化新視野，實施集成創(chuàng)新，努力實現(xiàn)安全創(chuàng)新力的新提升

只有從差距中尋找差距，才會從成功中走向成功。“十二五”期間，潞安將面向煤炭行業(yè)發(fā)展的未來，建設國際化的新型能化集團。建設國際化的新潞安，必須要有國際化的新安全。我們要以國際化的新視野，去審視我們的安全管理，尋找差距，逐步實現(xiàn)與國際一流標準的對接。

我們要按照“集約高效學神東，質(zhì)量標準化趕山東，比照淮南敲警鐘”要求，主動樹立標桿、學習標桿、對照標桿，以開放的態(tài)度，進一步改進和提升我們的安全管理。

近年來，國內(nèi)外先進企業(yè)，圍繞安全發(fā)展，無論是在新技術(shù)、新裝備、新管理等各方面，都取得了很多創(chuàng)新性成果。譬如：國外很多先進企業(yè)，包括國內(nèi)的神華，都將先進的自動控制、通訊、計算機技術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)結(jié)合，推動了感知礦山的構(gòu)建；德國開發(fā)了“數(shù)字眼鏡”，實現(xiàn)了替人檢查故障機器；南非，將軍事上的防爆技術(shù)應用到瓦斯治理上，開發(fā)使用抑爆裝置。日前，南非底氣十足地宣布，到2013年煤礦百萬噸死亡率要控制在0.003人以內(nèi)，力爭零傷害；澳大利亞，堅持懲戒嚴厲，安全先行，產(chǎn)煤大洲新南威爾士州百萬噸死亡率僅為0.014左右；淮南礦業(yè)集團提出了“治理瓦斯、巖巷先行”、“沒有卸不了壓的瓦斯，只有打不到的鉆孔”瓦斯治理 47 理念，兗礦集團將“抓基礎、抓基層、抓基本功”作為實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要抓手，等等。

同樣，此次會議印發(fā)的“管理成果創(chuàng)新和亮點匯總”是各單位、各部門心血和智慧的結(jié)晶。此次會議之后，要將國內(nèi)外和我們集團自己的先進成果、技術(shù)和管理經(jīng)驗進行優(yōu)勢嫁接，要將創(chuàng)新和創(chuàng)意進行優(yōu)點放大，優(yōu)勢集成，實現(xiàn)集成創(chuàng)新，讓創(chuàng)意產(chǎn)生更大效益，真正走出一條具有自我特色、充滿創(chuàng)意的安全發(fā)展之路，真正達到以新裝備打造新安全，以一流的高標準確保一流的高安全，以國際化的新安全建設國際化的新潞安，逐步構(gòu)建起適應大轉(zhuǎn)型、大跨越發(fā)展的新型大安全管理格局，實現(xiàn)以大安全保證大發(fā)展。

新的一年就要開始了，要開好頭，起好步，認真抓好第一季度安全生產(chǎn)。一季度是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。節(jié)假日多，氣候變化大，職工思想活躍，工作繁雜，各種不安全因素多，是安全事故的易發(fā)期。連續(xù)兩年，在春節(jié)前后我們都發(fā)生了重大事故。特殊時期要特別管理，非常時期要有非常舉措。各單位、各部門要針對一季度安全生產(chǎn)特點，作出專項的安排，扎扎實實落在實處，為全年安全工作奠定良好基礎。各地面生產(chǎn)單位和有關(guān)部門，要加強發(fā)供電、火工品及道路交通等安全管理，做好礦區(qū)治安保衛(wèi)和防火、防盜工作，落實好水暖電等各項后勤保障，確保廣大職工度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。

在新的一年，讓我們從“心”開始，真正從內(nèi)心開始，把安全放在第一位；在新的一年，也讓我們從“新”開始，在新的起點上，針對新條件、新問題，采取新舉措，取得新成效，以嶄新的姿態(tài)，以高度的主人翁責任感，以務實的工作作風，扎實的工作態(tài)度，堅實的安全保障，開創(chuàng)出安全工作的嶄新局面，為實現(xiàn)“十二五”的良好開局，為建設既強又大國際化新潞安做出我們新的更大的貢獻！

今天是新年的第一天，在這里，向全公司廣大職工、家屬拜年，祝大家在新的一年，平安幸福、快樂吉祥！

謝謝大家！

新 年 獻 詞

董事長 任潤厚 黨委書記 王安民 總經(jīng)理 李晉平

同志們：

2011年的新年鐘聲已經(jīng)敲響。在這辭舊迎新的美好時刻，我們代表集團黨政，向大家拜年，祝大家身體健康，合家歡樂，萬事如意！

過去的２０１０年，是我們在連續(xù)１０年跨越發(fā)展的高起點上，創(chuàng)造的又一個具有里程碑意義的喜慶年、勝利年、豐收年。

這一年，主要經(jīng)濟指標大幅攀升，企業(yè)進一步做大做強。煤炭產(chǎn)量達到７０９８萬噸，同比增長２９％；營業(yè)收入一年內(nèi)增長９３％，達到９００億元，翻了近一番；實現(xiàn)利潤４２億元，同比增長２０％；資產(chǎn)總額１０００億元，同比增長５８．９％；主要經(jīng)濟指標全面超額完成“十一五”“７６５４３２１”戰(zhàn)略目標，與集團成立之初的２０００年相比，相當于再造了６個潞安、６２個潞安、１３３個潞安和２１個潞安；集團公司在全國５００強排名１２７位，比２０００年前移了３６３位，在國資委考核中，潞安再次被評為Ａ類企業(yè)，名列全省第一。

這一年，煤炭產(chǎn)業(yè)得到進一步提升，發(fā)展基礎更為堅實。煤炭產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代化向信息化、數(shù)字化大步邁進，集約高效水平繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先；在全國首創(chuàng)“防得住、避得開、救得快”的礦井新型救援防護體系，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，百萬噸死亡率保持在０．０２８，達到國際先進水平，連續(xù)１０年杜絕了重特大事故，連續(xù)１１次榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝杯；資源整合快速高效推進，整合礦井現(xiàn)代化建設思路新、措施實、力度大、效果好，走在了全省前列；潞安噴吹煤被評定為全國高新技術(shù)產(chǎn)品，市場份額占到全國的三分之一，建成了中國噴吹煤基地，潞安環(huán)能被評定為全煤系統(tǒng)唯一的全國高新技術(shù)企業(yè)。

這一年，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大成果。繼２００８年產(chǎn)出全國第一桶煤基合成油之后，２１萬噸／年煤基合成油示范