第一篇：迎接新科技革命的挑戰(zhàn)

迎接新科技革命的挑戰(zhàn)

——解析中科院面向２０５０年科技發(fā)展路線圖

新科技革命先兆顯現(xiàn)

近幾年，特別是國際金融危機(jī)暴發(fā)以來，世界主要國家都提出了依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略報(bào)告。為前瞻思考世界科技發(fā)展大趨勢(shì)、現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出的新要求，２００７年夏季，中國科學(xué)院組織３００多位高水平專家，開始了面向２０５０年科技發(fā)展路線圖研究。

這次規(guī)模龐大的研究涉及到能源、水資源、礦產(chǎn)資源、海洋、油氣資源、人口健康、農(nóng)業(yè)、生態(tài)與環(huán)境、生物質(zhì)資源、區(qū)域發(fā)展、空間、信息、先進(jìn)制造、先進(jìn)材料、納米、大科學(xué)裝置、重大交叉前沿、國家與公共安全等１８個(gè)重要領(lǐng)域。

專家們研究認(rèn)為，從當(dāng)今世界科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，奠定現(xiàn)代科技基礎(chǔ)的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)基本發(fā)生在２０世紀(jì)上半葉，“科學(xué)的沉寂”至今已達(dá)六十余年，科技知識(shí)體系積累的內(nèi)在矛盾已經(jīng)凸現(xiàn)，在物質(zhì)能量的調(diào)控與轉(zhuǎn)換、量子信息調(diào)控與傳輸、生命基因的遺傳變異進(jìn)化與人工合成、腦與認(rèn)知、地球系統(tǒng)的演化等科學(xué)領(lǐng)域，在能源、資源、信息、先進(jìn)材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康等關(guān)系現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略領(lǐng)域，一些重要的科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)發(fā)生革命性突破的先兆已經(jīng)顯現(xiàn)。

“這次金融危機(jī)將加速科技創(chuàng)新與進(jìn)步的步伐，在今后的１０至２０年，很有可能發(fā)生一場以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命?！敝锌圃涸洪L路甬祥說，“面對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的戰(zhàn)略任務(wù)，面對(duì)可能發(fā)生的新科技革命，我國必須及早準(zhǔn)備。” 經(jīng)過一年多的潛心研究，專家們基本理清了至２０５０年我國現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)重要科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略需求，提出了若干核心科學(xué)問題與關(guān)鍵技術(shù)問題，從我國國情出發(fā)設(shè)計(jì)了相應(yīng)的科技發(fā)展路線圖。

以科技創(chuàng)新為支撐的八大戰(zhàn)略體系

在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中，既面臨著可能發(fā)生新科技革命的歷史機(jī)遇，又面臨著能源資源、生態(tài)環(huán)境、人口健康、空天海洋、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為此，專家們?cè)谶@份路線圖中提出了“以科技創(chuàng)新為支撐的八大經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略體系”的整體構(gòu)想。一是構(gòu)建我國可持續(xù)能源與資源體系，大力發(fā)展新能源、可再生能源與新型替代資源；二是構(gòu)建我國先進(jìn)材料與智能綠色制造體系，加速材料與制造技術(shù)綠色化、智能化、可再生循環(huán)的進(jìn)程；三是構(gòu)建我國無所不在的信息網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展提升智能寬帶無線網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)超級(jí)計(jì)算、先進(jìn)傳感與顯示和先進(jìn)可靠軟件技術(shù)，走出一條普惠、可靠、低成本的信息化道路；四是構(gòu)建我國生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系；五是構(gòu)建滿足我國十幾億人口需要的普惠健康保障體系，推動(dòng)醫(yī)學(xué)模式由疾病治療為主向預(yù)測、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變；六是構(gòu)建支撐我國人與自然和諧相處的生態(tài)與環(huán)境保育發(fā)展體系；七是構(gòu)建我國空天海洋能力新拓展體系，大幅提高我國海洋探測和應(yīng)用研究能力，海洋資源開發(fā)利用能力，空間科學(xué)與技術(shù)探測能力，對(duì)地觀測和綜合信息應(yīng)用能力；八是構(gòu)建我國國家與公共安全體系，發(fā)展傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全防范技術(shù)，提高監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力。

“八大體系是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中八個(gè)關(guān)鍵方面的圖景，是科技創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略需求，面向未來，著眼世界發(fā)展大勢(shì)，著眼中國現(xiàn)代化建設(shè)全局，著眼新科技革命突破的方向，明確了未來我國科技發(fā)展的著力點(diǎn)?！甭佛檎f。２２個(gè)戰(zhàn)略性科技問題

隨之，２２個(gè)涉及各個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性科技問題被提出，這些問題或關(guān)系我國在全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的國際競爭力，或關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，或關(guān)系我國的國家安全，還有一些是應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的科技革命，需要前瞻部署的一些前沿問題。

這些問題包括“后ＩＰ”網(wǎng)絡(luò)的新原理新技術(shù)研究和試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)、高品質(zhì)基礎(chǔ)原材料的綠色制備、中國地下４０００ｍ透明計(jì)劃、新型可再生能源電力系統(tǒng)、深層地?zé)岚l(fā)電技術(shù)、新型核能系統(tǒng)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、重大慢性病的早期診斷與系統(tǒng)干預(yù)、空間態(tài)勢(shì)感知網(wǎng)絡(luò)、暗物質(zhì)與暗能量的探索、人造生命和合成生物學(xué)、光合作用機(jī)理、納米科技、空間科學(xué)探測及衛(wèi)星系列、數(shù)學(xué)與復(fù)雜系統(tǒng)等。

“這些戰(zhàn)略性科技問題在我國現(xiàn)行科技規(guī)劃中尚未部署或部署力度不夠，宜用國家行為，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，采用戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)、重大科學(xué)研究計(jì)劃或重大研究領(lǐng)域方向集群等方式組織實(shí)施，科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌布局、分工協(xié)作、持續(xù)攻關(guān)，力爭在科學(xué)原理層面取得原創(chuàng)性突破，在關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成層面取得重大變革性創(chuàng)新?！甭佛檎f。

中科院為我國先進(jìn)材料科技發(fā)展確立8項(xiàng)突破口

新華社北京６月１０日電（記者胡浩、吳晶晶）中國科學(xué)院１０日發(fā)布中國至２０５０年先進(jìn)材料科技發(fā)展路線圖，為我國先進(jìn)材料科技的研究發(fā)展提出目標(biāo)并確立８個(gè)方面突破口。

路線圖說，２０５０年前后，我國先進(jìn)材料科技發(fā)展的目標(biāo)是，建成材料科學(xué)技術(shù)的完整創(chuàng)新體系，材料全壽命成本將成為材料研發(fā)和應(yīng)用的引導(dǎo)因素；基礎(chǔ)研究和新工藝新設(shè)備研發(fā)能力國際領(lǐng)先；實(shí)現(xiàn)由材料大國向材料強(qiáng)國的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，先進(jìn)材料發(fā)展能夠全面滿足高新技術(shù)、可再生能源、生命與健康、環(huán)境保護(hù)的需求，支撐并引領(lǐng)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

路線圖指出，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來材料科學(xué)與技術(shù)應(yīng)重點(diǎn)從８個(gè)方面進(jìn)行突破。要發(fā)展計(jì)算材料學(xué)，使材料組織結(jié)構(gòu)與性能的關(guān)系得到系統(tǒng)準(zhǔn)確的理解，從而使性能預(yù)測和材料設(shè)計(jì)成為可能，進(jìn)而精確設(shè)計(jì)并控制材料制備過程；在傳統(tǒng)材料不斷性能升級(jí)的同時(shí)，各種新材料應(yīng)逐步研究成熟并獲得應(yīng)用；要實(shí)現(xiàn)材料結(jié)構(gòu)功能一體化，進(jìn)而發(fā)展出智能材料技術(shù)和高智能多級(jí)結(jié)構(gòu)復(fù)合材料；高品質(zhì)原材料的制備要爭取實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能，廣泛采用材料綠色制備和低成本高效循環(huán)再利用技術(shù)。

同時(shí)，要推動(dòng)材料近終形連續(xù)加工技術(shù)、材料器件一體化技術(shù)、智能可控加工技術(shù)得以廣泛實(shí)施；服役條件包括極端條件下材料性能演化規(guī)律和機(jī)理應(yīng)得到清晰認(rèn)識(shí)，材料和結(jié)構(gòu)器件的失效過程能被準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)測，實(shí)現(xiàn)材料壽命周期全過程評(píng)估，材料損傷能被監(jiān)測與修復(fù)；要實(shí)現(xiàn)材料實(shí)時(shí)原位宏量的分析測試與表征；材料數(shù)據(jù)積累應(yīng)不斷豐富并系統(tǒng)全面，設(shè)計(jì)制造和材料選擇綜合考慮全壽命成本，形成完善的具有我國特色的材料體系。

中科院提出我國空間科技發(fā)展三大戰(zhàn)略目標(biāo)

新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學(xué)院１０日發(fā)布我國面向２０５０年科技發(fā)展路線圖，其中空間科技發(fā)展路線圖提出我國至２０５０年空間科技三大戰(zhàn)略目標(biāo)。

路線圖結(jié)合我國空間科技的研究基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對(duì)空間科學(xué)、對(duì)地觀測及數(shù)字地球和相關(guān)空間技術(shù)，提出我國至２０５０年空間科技領(lǐng)域的發(fā)展遠(yuǎn)景為：以國家需求和科學(xué)技術(shù)關(guān)鍵問題為牽引，全面加強(qiáng)空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用在國家發(fā)展中的重要地位，到２０５０年，使其在國家戰(zhàn)略發(fā)展中承擔(dān)和發(fā)揮應(yīng)有的和突出的重要作用，為國家面臨的重大問題提供大量的、有效的和不可替代的解決方案。

路線圖提出我國２０５０年空間科技領(lǐng)域三大戰(zhàn)略目標(biāo)。一是空間科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：開展針對(duì)重大科學(xué)問題的前沿探索與研究，在黑洞、暗物質(zhì)、暗能量和引力波的直接探測、太陽系的起源和演化、太陽活動(dòng)對(duì)地球環(huán)境的影響及其預(yù)報(bào)和地外生命探索等方面取得原創(chuàng)性的突破進(jìn)展，全面提升我國空間科學(xué)的研究水平，用重大科學(xué)成果提升中華民族在人類文明發(fā)展和科學(xué)文化上的貢獻(xiàn)度。

二是空間應(yīng)用發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：以發(fā)展對(duì)地觀測基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)字地球科學(xué)平臺(tái)與地球系統(tǒng)模擬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主線，綜合利用空間信息，模擬與預(yù)測氣候變化、區(qū)域水循環(huán)與水安全、碳循環(huán)與生態(tài)環(huán)境、陸表覆蓋變化、突發(fā)自然災(zāi)害等，以及尋找與發(fā)現(xiàn)新能源、新資源，大幅提升空間科技支撐發(fā)展的能力和水平，在我國發(fā)展新階段所面臨的能源與資源短缺等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸約束問題和應(yīng)對(duì)全球變化、生態(tài)退化、重大自然災(zāi)害等全球問題上形成重大突破，實(shí)現(xiàn)我國從空間應(yīng)用大國向強(qiáng)國的戰(zhàn)略性跨越。

三是空間技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：針對(duì)科學(xué)和應(yīng)用兩大需求，依據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，突破關(guān)鍵和瓶頸技術(shù)，在超高分辨能力、超高精度時(shí)空基準(zhǔn)、輕小型化空間飛行器和有效載荷、臨近空間飛行器、深空超高速和自主航行，以及人類在空間的生存和活動(dòng)能力等領(lǐng)域進(jìn)入世界領(lǐng)先行列，為空間科學(xué)探索和空間信息應(yīng)用提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

中科院提出我國農(nóng)業(yè)科技要從五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破 新華社北京６月１０日電（記者胡浩、吳晶晶）中國科學(xué)院１０日發(fā)布面向２０５０年科技發(fā)展路線圖，其中提出我國農(nóng)業(yè)科技要從五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。

路線圖提出，到２００５年，要通過各農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和突破，使中國農(nóng)業(yè)具備實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用、國家食物總量和質(zhì)量安全得到充分保障、農(nóng)業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)功能與現(xiàn)代多功能并存的未來新農(nóng)業(yè)所需要的科技支撐條件的目標(biāo)。

路線圖從植物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技、動(dòng)物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化農(nóng)業(yè)科技等５個(gè)重大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域分別擬定了至２０５０年的總體發(fā)展目標(biāo)和路線圖。

在植物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技領(lǐng)域，將重點(diǎn)突破植物光能轉(zhuǎn)化和利用效率，堅(jiān)持開發(fā)基于基因組信息的關(guān)鍵生物技術(shù)，構(gòu)建我國功能植物的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新體系，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

在動(dòng)物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技領(lǐng)域，發(fā)展健康可持續(xù)發(fā)展的畜禽水產(chǎn)業(yè)，包括海洋漁業(yè)，為人類培育安全、生長快、蛋白含量高、產(chǎn)肉量高、飼料轉(zhuǎn)化率高或抗病力強(qiáng)的畜禽水產(chǎn)品。

在資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，研究水分、養(yǎng)分、人工輔助能資源高效利用機(jī)制和途徑，主要研發(fā)耕地保育與替代技術(shù)、工程－生物－化學(xué)節(jié)水技術(shù)等，全面建立節(jié)地型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)肥節(jié)能型農(nóng)業(yè)三大生產(chǎn)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、機(jī)械化、規(guī)范化和配套產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提升和資源的持續(xù)利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、重大病蟲害防控等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究，關(guān)鍵技術(shù)突破和綜合技術(shù)集成創(chuàng)新，建立農(nóng)產(chǎn)品病蟲害流行的預(yù)警防控系統(tǒng)、智能專家管理系統(tǒng)，以及從源頭到餐桌的食品安全數(shù)字跟蹤系統(tǒng)，實(shí)行精確監(jiān)測和防控的“主動(dòng)安全戰(zhàn)略”。建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和綠色生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化食品設(shè)計(jì)和品質(zhì)調(diào)控，研發(fā)多樣性的營養(yǎng)食品，改善膳食結(jié)構(gòu)，并創(chuàng)制“智能化個(gè)性營養(yǎng)食品”，滿足個(gè)性化的營養(yǎng)需求。

中科院提出我國礦產(chǎn)資源科技發(fā)展三步走戰(zhàn)略

新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學(xué)院１０日發(fā)布面向２０５０年科技發(fā)展路線圖，提出我國礦產(chǎn)資源科技發(fā)展三步走戰(zhàn)略。

當(dāng)前，我國礦產(chǎn)資源工作的基本現(xiàn)實(shí)矛盾是，一方面對(duì)礦產(chǎn)資源的需求量很大，已探明的主要礦產(chǎn)嚴(yán)重短缺；另一方面，我國礦產(chǎn)資源找礦潛力巨大，礦產(chǎn)資源利用水平不高，與礦業(yè)開發(fā)有關(guān)的環(huán)境問題突出，對(duì)礦床的研究、勘查和開發(fā)程度偏低。

路線圖提出，我國礦產(chǎn)資源科技發(fā)展的戰(zhàn)略安排是：２０２０年前，確定我國主要成礦區(qū)帶的成礦規(guī)律和找礦遠(yuǎn)景；突破元素野外現(xiàn)場精確測定技術(shù)，航空物探技術(shù)，成礦信息高精度提取技術(shù)；積極改善我國礦山生態(tài)環(huán)境狀況等。２０２０年至２０３０年，建立我國大陸成礦理論體系；突破西部地區(qū)地下２０００米以內(nèi)礦產(chǎn)資源高效高精度探測技術(shù)；突破低品位礦和尾礦高效清潔利用技術(shù)等。２０３０年至２０５０年，揭示地球系統(tǒng)與成礦系統(tǒng)的關(guān)系；突破地下３０００米至４０００米礦產(chǎn)資源探測技術(shù)；形成礦產(chǎn)資源高效清潔利用的整套核心技術(shù)等。路線圖提出我國礦產(chǎn)資源科技發(fā)展的大致指標(biāo)，即２０３０年至２０５０年，我國地下３０００米至４０００米以內(nèi)資源探明率達(dá)７０％；礦產(chǎn)資源總回收率達(dá)８０％，礦產(chǎn)資源綜合利用率達(dá)８０％，能耗下降５０％，“三廢”排放量降低８０％，基本控制礦產(chǎn)資源采、選、冶等生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和污染；重要礦產(chǎn)資源替代和循環(huán)利用率達(dá)４０％到６０％。

中科院提出我國能源科技十大技術(shù)方向

新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學(xué)院１０日在京發(fā)布面向２０５０年科技發(fā)展路線圖，其中凝練出十個(gè)旨在引領(lǐng)我國能源科技發(fā)展、造就中國特色新型能源工業(yè)、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的重要技術(shù)方向，這十大技術(shù)方向包括高效非化石燃料地面交通技術(shù)、煤的潔凈和高附加值利用技術(shù)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定技術(shù)、可再生能源規(guī)模發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)液體燃料和原材料技術(shù)、深層地?zé)峁こ袒夹g(shù)、氫能利用技術(shù)、天然氣水合物開發(fā)與利用技術(shù)、新型核電與核廢料處理技術(shù)、具有潛在發(fā)展前景的能源技術(shù)。

路線圖還提出我國能源科技創(chuàng)新近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展的階段目標(biāo)。２０２０年前后，突破新型煤炭高效清潔利用技術(shù)，初步形成煤基能源與化工的工業(yè)體系；突破軌道交通技術(shù)、純電動(dòng)汽車，初步實(shí)現(xiàn)地面交通電動(dòng)化的商業(yè)應(yīng)用等。２０３５年前后，初步形成以太陽能光伏技術(shù)、風(fēng)能技術(shù)等為主的分布式、獨(dú)立微網(wǎng)的新型電力系統(tǒng)；突破新一代核電技術(shù)和核廢料處理技術(shù)等。２０５０年前后，突破天然氣水合物開發(fā)與利用技術(shù)、氫能利用技術(shù)、燃料電池汽車技術(shù)、深層地?zé)峁こ袒夹g(shù)、海洋能發(fā)電等技術(shù)，基本形成化石能源、核能、新能源與可再生能源等并重的低碳型多元能源結(jié)構(gòu)。

中科院提出２０５０年我國建立普惠健康保障體系 新華社北京６月１０日電（記者吳晶晶、胡浩）中國科學(xué)院１０日發(fā)布面向２０５０年科技發(fā)展路線圖，其中人口健康科技發(fā)展路線圖提出，到２０５０年建立一個(gè)適應(yīng)我國人口健康國情的普惠健康保障體系。

路線圖提出，這個(gè)體系的主要特征是：以預(yù)防和控制重大慢性病為核心，將抗擊疾病的重心前移，推動(dòng)醫(yī)學(xué)模式由疾病治療為主向預(yù)測干預(yù)為主轉(zhuǎn)變，由單一的生物醫(yī)學(xué)模式向生物–環(huán)境–心理–社會(huì)的會(huì)聚醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，形成世界先進(jìn)水平的生物安全、食品安全、健康營養(yǎng)生活方式的科技保障系統(tǒng)，建立中國特色突發(fā)公共衛(wèi)生事件及生物防范體系，實(shí)現(xiàn)全民身體健康進(jìn)而達(dá)到身心全面健康。形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的規(guī)?；t(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，大幅提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使我國成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。

路線圖提出，我國要從人口控制和生殖健康的基礎(chǔ)研究入手，發(fā)展安全有效和使用方便的新一代避孕方法；建立生殖健康干預(yù)技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)利用基因矯正和輔助生育技術(shù)消除常見的遺傳缺陷；降低人口出生缺陷，提高優(yōu)生優(yōu)育的水平。

同時(shí)，路線圖提出，解決認(rèn)知、行為與精神障礙這個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的身心全面健康，已經(jīng)成為國家的迫切需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)腦認(rèn)知功能的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作原理的研究，尋找心理、精神疾病發(fā)病的生物學(xué)基礎(chǔ)，實(shí)行早期診斷和早期治療，從而降低我國人群的心理、精神疾病的發(fā)病率，提高國民的智力和科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)和維持認(rèn)知與心理和諧。

此外，路線圖提出要把生物技術(shù)藥物作為我國醫(yī)藥領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向和新的生長點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代生物技術(shù)藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)。

中科院制定生物質(zhì)資源科技發(fā)展六項(xiàng)戰(zhàn)略路徑

新華社北京６月１０日電（記者胡浩、吳晶晶）中國科學(xué)院１０日發(fā)布中國至２０５０年生物質(zhì)資源科技發(fā)展路線圖，制定６項(xiàng)戰(zhàn)略路徑促進(jìn)中國由生物質(zhì)資源大國向生物質(zhì)資源及生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

路線圖提出，要系統(tǒng)認(rèn)知生物界的生物物質(zhì)資源、功能性資源、基因資源和生物智能資源，通過６項(xiàng)主要戰(zhàn)略路徑的研究，確保國家未來生物質(zhì)資源可持續(xù)利用，為中國２１世紀(jì)生物資源科技、生物產(chǎn)業(yè)和生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資源安全保障，實(shí)現(xiàn)中國由生物質(zhì)資源大國向生物質(zhì)資源及生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的根本轉(zhuǎn)變。

這６項(xiàng)戰(zhàn)略路徑包括，加強(qiáng)光合作用機(jī)理與提高作物及能源植物光能利用效率研究，建成我國可持續(xù)生物能源的研發(fā)體系，最終實(shí)現(xiàn)我國生物再生能源技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用和商業(yè)化；加強(qiáng)生物質(zhì)能源研究，建立能源植物繁育和生產(chǎn)基地，優(yōu)化規(guī)模種植及加工生產(chǎn)體系并提高生物質(zhì)能源的品級(jí)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用生物質(zhì)能源，以替代進(jìn)口石油３０％左右；加強(qiáng)微生物資源發(fā)掘利用，加強(qiáng)微生物資源研發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，提升我國生物產(chǎn)業(yè)的競爭力；加強(qiáng)戰(zhàn)略生物資源的發(fā)掘和可持續(xù)利用，保障國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需的生物能源、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和人類健康的源頭生物資源安全和可持續(xù)利用；加強(qiáng)基因組及基因資源研究，揭示生命系統(tǒng)的分子機(jī)器，建立系統(tǒng)生物學(xué)理論和應(yīng)用技術(shù)體系；加強(qiáng)仿生材料與仿生技術(shù)研究，為設(shè)計(jì)和建造新的技術(shù)設(shè)備提供新原理、新方法和新途徑。

第二篇：溫家寶-積極迎接新科技革命得曙光

溫家寶 ：積極迎接新科技革命的曙光和挑戰(zhàn)

科學(xué)技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相輔相成、相互推動(dòng)的。一方面，每一次科技革命都會(huì)帶給人們生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)文明發(fā)展的革命性變化。馬克思、恩格斯在評(píng)價(jià)第一次工業(yè)革命時(shí)說，資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。另一方面，科學(xué)技術(shù)的重大突破離不開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。恩格斯說過，社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)?？梢哉f這是科技發(fā)展的基本規(guī)律，我們要充分認(rèn)識(shí)和尊重這一規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)發(fā)展。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，往往也是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命醞釀的關(guān)鍵時(shí)期；而科學(xué)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟出新的領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)發(fā)生革命性的變化?；仡? 0 0 多年來發(fā)生的幾次科技革命，無論電力和 內(nèi)燃機(jī)的廣泛應(yīng)用，還是信息技術(shù)的跨越，都是在世界經(jīng)濟(jì)面臨新一輪周期性調(diào)整時(shí)期醞釀的。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長引擎，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能夠掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。

面對(duì)這場國際金融危機(jī)，各國正在進(jìn)行搶占科技制高點(diǎn)的競賽，全球?qū)⑦M(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代。美國著眼于可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)，兩次發(fā)布 “ 美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”，提出將研發(fā)投入提高到占G D P 3 ％這一歷史最高水平，力圖在新能源、無線網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)車輛、醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)、基礎(chǔ)科學(xué)和航天等領(lǐng)域取得突破 ；最近又提出科技創(chuàng)新的主攻方向，包括節(jié)能環(huán)保、智慧地球、大數(shù)據(jù)、重振制造業(yè)等。歐盟提出智慧增長、包容增長、可持續(xù)增長，支持卓越科學(xué)研究，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力，宣布2 0 1 3 年前投資1 0 5 0 ~ L 歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。德國一方面竭力維持其在重型機(jī)械、高端制造等領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位，另一方面大力發(fā)展風(fēng)能、生物能等可再生能源和各類節(jié)能環(huán)保技術(shù)，明確提出2 0 2 0年綠色能源將占其能源總需求的3 5 ％。英國從高新科技特別是生物制藥、綠色能源等方面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。日本重點(diǎn)開發(fā)能源、環(huán)境技術(shù)和 老齡化相關(guān)科技。俄羅斯提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，開發(fā)納米和核能技術(shù)。我們必須目光遠(yuǎn)大，把握機(jī)遇，在這場競爭中努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距。

應(yīng)該說，我們對(duì)通過科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的認(rèn)識(shí)還是比較到位的。2 0 0 9 年3 月，正是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊最艱難的時(shí)刻，國務(wù)院決定調(diào)整優(yōu)化科技重大專項(xiàng)和國家科技計(jì)劃財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，2 0 0 9 年、2 0 1 0 年兩年中央和地方財(cái)政集中] o o o { A元，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。實(shí)施兩年新增4萬億元的投資計(jì)劃，中央財(cái)政累計(jì)安排投資資金202萬億元，新增l18萬億元，其中自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)占1 61 ％，自主創(chuàng)新的投入占5 ％以上。當(dāng)今世界正處于新科技革命的時(shí)代，新產(chǎn)業(yè)革命初現(xiàn)端倪，一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)出發(fā)生革命性突破的先兆。美歐學(xué)者近期預(yù)言稱，一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命即將來臨，它以 “ 制造業(yè)數(shù)字化”為核心，將使全球技術(shù)要素和市場要素配置方式發(fā)生革命性變化。一些專家認(rèn)為，美德等國已取得先導(dǎo)性技術(shù)突破，有可能占據(jù)此次革命的制高點(diǎn)，重新劃分全球分工。可以肯定的是，新科技革命將依賴現(xiàn)代化進(jìn)程和國際競爭的強(qiáng)大需求拉動(dòng)，也必將與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加密切融合、互相促進(jìn)。

我多次講過，作為一個(gè)大國，我國必須有自己的基礎(chǔ)和前沿研究。沒有基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，科技創(chuàng)新就沒有根基，就談不上建設(shè)創(chuàng)新型國家。改革開放之初，我國就成立了自然科學(xué)基金委員會(huì)，開辟專門資金渠道，重點(diǎn)支持 自由探索和基礎(chǔ)研究，著力培養(yǎng)創(chuàng)新思想和創(chuàng)新人才。在即將進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候，我們實(shí)施了國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，即973計(jì)劃，面向國家發(fā)展的重大需求，著力解決制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)問題。

今天在座的有科學(xué)家、院士、科技管理工作者，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)科學(xué)界的同志提幾點(diǎn)希望。一要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和憂患意識(shí)?？萍及l(fā)展根本上要靠廣大科技工作者、靠在座科學(xué)家們的努力和奉獻(xiàn)。我們清醒地看到，面對(duì)激烈的國際競爭和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫要求，我國科學(xué)技術(shù)總體能力和水平還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。我國人均發(fā)明專利累計(jì)授權(quán)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平，重大技術(shù)的研究開發(fā)和裝備制造能力還比較落后，原始創(chuàng)新占世界總量的比重很小。我這里舉一個(gè)例子：目前中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已突破５億，全球排名第一，但主要用來管理互聯(lián)網(wǎng)主目錄的根服務(wù)器全世界共１３臺(tái)，１臺(tái)主根服務(wù)器在美國，其余１２臺(tái)輔根服務(wù)器９臺(tái)在美國，２臺(tái)在歐洲，１臺(tái)在日本，沒有一臺(tái)在中國。美國的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量還不到我國的一半，但網(wǎng)絡(luò)主機(jī)數(shù)量是中國的２８倍。各位院士都承擔(dān)著重要科研領(lǐng)域的領(lǐng)軍任務(wù)，要有使命感，為我國在世界科技前沿占有一席之地貢獻(xiàn)聰明才智。

二要提倡學(xué)術(shù)爭鳴和創(chuàng)新。要提倡富有生氣、不受約束、敢于發(fā)明和創(chuàng)造的學(xué)術(shù)自由。學(xué)術(shù)研究要鼓勵(lì)爭鳴，因?yàn)橹挥袪庿Q，才能激發(fā)批判思維的產(chǎn)生。批判思維是現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的精神狀態(tài)，是一種獨(dú)立思考精神，它不迷信任何權(quán)威，只尊重真理和規(guī)律；不盲目接受任何一種觀念和經(jīng)驗(yàn)，而是經(jīng)過認(rèn)真的比較和分析，根據(jù)當(dāng)時(shí)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，取其有用成分，除其過時(shí)或不適宜的部分。批判思維是創(chuàng)造的基礎(chǔ)，沒有批判，不可能有創(chuàng)造。要尊重個(gè)性。一個(gè)沒有個(gè)性的社會(huì)是沒有生命力和創(chuàng)造力的。大家按一個(gè)調(diào)子唱歌，沒有創(chuàng)新，產(chǎn)生不了新的科技成果，也不會(huì)有生產(chǎn)力的發(fā)展。一個(gè)國家、一個(gè)民族能否繁榮昌盛，關(guān)鍵在于人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造潛力和獨(dú)立思考精神能否得到發(fā)揮。否則，社會(huì)進(jìn)步就會(huì)停滯或遭到扼殺，這是客觀規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。沒有思想解放和人的全面發(fā)展，科技進(jìn)步是做不到的，即使做到一些，也是有限度的。在激烈的國際競爭和復(fù)雜的國際環(huán)境中，沒有人民手動(dòng)性的國家，必然在競爭中失敗。

三要把培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才放在重要位置。我們的院士大都承擔(dān)著國家重大科技項(xiàng)目和工程，不但要在科研上有重大突破，而且曼使科研項(xiàng)目成為凝聚拔尖人才、培養(yǎng)科學(xué)家的大熔爐，成為歷練科技領(lǐng)軍人物的主戰(zhàn)場。要放手讓青年人施展才干，他們最有活力，也最少保守思想，敢想別人不敢想、敢做別人不敢做的事。科學(xué)的重要發(fā)現(xiàn)許多出自青年，我們必須為青年人成才創(chuàng)造條件。老一代科學(xué)家要在提挈后學(xué)、培養(yǎng)人才方面發(fā)揮更大作用。我前些年去看望錢老，他幾乎每次都反復(fù)提到，創(chuàng)新型人才不足是制約科技發(fā)展的瓶頸。他提出要更加注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。他說，中國現(xiàn)在沒有發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有按照培養(yǎng)科技發(fā)明創(chuàng)造人才的方式辦學(xué)，培養(yǎng)不出杰出人才。知識(shí)是無可窮竭的。要提倡青年人敢于發(fā)現(xiàn)和提出問題。從一定意義上講，發(fā)現(xiàn)?個(gè)問題比解決 個(gè)問題還耍重要。我們要把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為教育發(fā)展的重要目標(biāo)，這需要從娃娃抓起。只有培養(yǎng)一代又一代各類人才，特別是創(chuàng)新型人才，中國才有希望。

四要重視和親身參與科學(xué)普及工作?？破展ぷ魇且豁?xiàng)崇高而神圣的事業(yè)，不僅是傳承科技薪火，更重要的是傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提高全民族科學(xué)素質(zhì)。一個(gè)普及科學(xué)的民族，才能真正擺脫愚昧和迷信；一個(gè)崇尚科學(xué)、具有科學(xué)精神的民族，才能真正有生機(jī)和希望。中國的生存和發(fā)展，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高，這 是一個(gè)長期的歷史任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的迫切任務(wù)。要把傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神作為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。各位院士在各自研究領(lǐng)域都有很深的造詣，對(duì)科學(xué)精髓認(rèn)識(shí)透徹，對(duì)科學(xué)如識(shí)把握 確，對(duì)科學(xué)精神領(lǐng)悟深刻，不僅要在科技領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在發(fā)展先進(jìn)文化方面作出貢獻(xiàn)。

五要多為政府工作出謀劃策。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，是政府工作的基本準(zhǔn)則之一。重視聽取專家的意見，是政府決策科學(xué)化、民主化的重要體現(xiàn)。這些年，我們組織各方面科學(xué)家在許多領(lǐng)域進(jìn)行了若干重大戰(zhàn)略研究，在政府決策和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了蕈要作用。今后我們還將就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重人課題，組織有關(guān)專家研究論證。希望廣大科技工作

者利用 自己的專業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)專長，多為政府工作提出寶貴意見和建議。

(本文節(jié)選 《溫家寶總理6月11日在中國科學(xué)院第十六次院士大會(huì)和中國工程院第十一次院士大會(huì)上的講話》)

第三篇：迎接金融危機(jī)挑戰(zhàn)信息

涇川縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

四大舉措迎接金融危機(jī)挑戰(zhàn)確保全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

進(jìn)入去年下半年以來，受全球金融危機(jī)波及影響，我國東南沿海地區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)率增加，就業(yè)形勢(shì)下滑，嚴(yán)重影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局不斷創(chuàng)新勞務(wù)輸出工作思路，加大勞務(wù)工作力度，破解勞務(wù)發(fā)展難題，通過不斷加大宣傳、培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移力度和舉辦推介會(huì)的形式，把金融危機(jī)帶來的損失降低到最低程度，確保全縣勞務(wù)輸出工作持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。

一、持續(xù)加大勞務(wù)輸出宣傳力度。針對(duì)部分返鄉(xiāng)務(wù)工人員受金融危機(jī)影響后，外出務(wù)工信心不足、對(duì)外界就業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清和沒有準(zhǔn)確的務(wù)工地等問題，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局想群眾之所想，急群眾之所急，多措并舉持續(xù)加大宣傳力度，幫助務(wù)工人員恢復(fù)信心，提供就業(yè)崗位，推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出健康發(fā)展。一是利用各種新聞媒體加強(qiáng)勞務(wù)宣傳。充分利用縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等各種新聞媒體播放發(fā)布勞務(wù)信息10則200余次，電視臺(tái)累計(jì)播出時(shí)間達(dá)26個(gè)小時(shí)，起到了較好的宣傳效應(yīng)；二是利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)宣傳勞務(wù)信息?？h勞動(dòng)保障局組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入社，采取辦專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼上墻信息、出動(dòng)宣傳車等多種行之

有效的途徑，大規(guī)模開展勞務(wù)信息宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共組織宣傳20多場（次），發(fā)放宣傳材料2萬多份，張貼勞務(wù)信息噴繪圖案100余份，制作固定和移動(dòng)勞務(wù)信息專欄140多面；三是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日集中宣傳勞務(wù)信息。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日人流量大的有利時(shí)機(jī)，深入街道、社區(qū)，采取出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、創(chuàng)業(yè)典型現(xiàn)身說法等多種措施，大力宣傳勞務(wù)輸出的意義和目前就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)務(wù)工人員的信心，為他們提供就業(yè)崗位。至目前，已在宣傳6場（次），發(fā)放宣傳材料2000余份，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、是持續(xù)加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度。切實(shí)提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能水平，為打贏全縣勞務(wù)輸出在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后“翻身仗”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，縣勞動(dòng)保障局多方整合培訓(xùn)資源，靠實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，優(yōu)化培訓(xùn)思路，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，采取五大舉措為返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。一是聯(lián)合縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)。該中心借助“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)”，多方籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，積極落實(shí)培訓(xùn)場地和人員。聘請(qǐng)從教多年的業(yè)務(wù)骨干全程授課，培訓(xùn)實(shí)行全封閉式管理，專業(yè)設(shè)置以實(shí)用性為主，培訓(xùn)結(jié)業(yè)由中心統(tǒng)一組織考試和發(fā)證，從各個(gè)環(huán)節(jié)上保證了培訓(xùn)質(zhì)量；二是聯(lián)合縣職教中心開展培訓(xùn)。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，協(xié)調(diào)縣職中迅速調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，把培訓(xùn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到返鄉(xiāng)農(nóng)民工上，采取校企聯(lián)合、訂單培訓(xùn)、委培培訓(xùn)等多種形式，扎實(shí)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作；三是聯(lián)

合縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校開展培訓(xùn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，縣勞動(dòng)保障局積極同農(nóng)廣校銜接，制定培訓(xùn)方案，落實(shí)培訓(xùn)師資和場地等培訓(xùn)設(shè)施，借助“陽光工程”扎實(shí)開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；四是聯(lián)合民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。為了切實(shí)加快培訓(xùn)步伐，使盡可能多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受到免費(fèi)技能培訓(xùn)，縣勞動(dòng)保障局將縣飛天計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校、縣汽配城駕校等五家民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入到返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)體系中來，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計(jì)算機(jī)維修等3個(gè)專業(yè)的技能培訓(xùn)；五是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)文化站開展培訓(xùn)。為切實(shí)降低金融危機(jī)影響，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移率，支持他們自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣勞動(dòng)保障局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)文化站大規(guī)模開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。通過扎實(shí)系統(tǒng)的培訓(xùn)，大大增強(qiáng)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)技能和就業(yè)水平，為促進(jìn)全縣勞務(wù)輸出上臺(tái)階打下良好的基礎(chǔ)，截止目前共已培訓(xùn)4300人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)20期4000人，技能性培訓(xùn)15期300人。

三、是繼續(xù)加大就地轉(zhuǎn)移力度。充分利用“果都涇川人”的品牌優(yōu)勢(shì)和技能培訓(xùn)成果，多種途徑開展就地轉(zhuǎn)移。一是利用項(xiàng)目資源加大輸轉(zhuǎn)力度。充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極向天平鐵路、西平鐵路等在建項(xiàng)目輸送務(wù)工人員，提高組織化程度，緩解就業(yè)壓力，至目前，共已向在建項(xiàng)目輸送2批45名務(wù)工人員；二是借助本地企業(yè)吸納返鄉(xiāng)人員。

倡議縣棉紡廠、酒精廠、旭康食品公司等縣內(nèi)知名企業(yè)，在金融危機(jī)影響下不裁員、不減薪，并鼓勵(lì)他們擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，吸納返鄉(xiāng)人員。三借助西部地區(qū)務(wù)工基地吸納務(wù)工人員。充分利用西部地區(qū)受金融危機(jī)沖擊影響較小的優(yōu)勢(shì)，加大向西安、蘭州等地勞務(wù)基地的輸送力度，至目前共已向西部勞務(wù)基地輸送務(wù)人員2400多名。

四、是舉辦城鄉(xiāng)勞動(dòng)力推介會(huì)。為了更好的為務(wù)工人員提供就業(yè)信息，加快推進(jìn)勞務(wù)輸出步伐，2月17日上午，由縣勞動(dòng)保障局舉辦的2009年“春風(fēng)行動(dòng)”暨城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)推介會(huì)在縣城繁華地帶舉行，勞動(dòng)保障、人事、團(tuán)委、婦聯(lián)及縣職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等有關(guān)單位和省內(nèi)外的25家招聘單位代表參加了推介會(huì)。會(huì)場氣氛熱烈，洽談氛圍濃厚。來自福建、山東、青島、陜西等5家省外用工單位和本地20家用工單位提供崗位3200個(gè)。當(dāng)天共登記求職人員3134人，達(dá)成就業(yè)意向1618人，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)和宣傳效應(yīng)。

第四篇：滿懷豪情迎接新挑戰(zhàn)

（2009）1

200913

滿懷豪情迎接新挑戰(zhàn)

又是一年春來到，神州大地涌春潮。

值此辭舊迎新之際，我們交通局全體干部職工同全區(qū)人民一道，滿懷豪情和喜悅送別了2008年，又以昂揚(yáng)的斗志、英姿勃發(fā)地迎來了2009年。新年來臨之際，區(qū)交通局全體干部職工向長期以來關(guān)心支持交通工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界，表示衷心感謝和致以最誠摯的新年祝福。

2008年，雖然我們受到了冰凍雨雪災(zāi)害和金融危機(jī)等不利因素的嚴(yán)重影響，但在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通局全體干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作，和衷共濟(jì)，負(fù)重奮進(jìn)，在加強(qiáng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、構(gòu)建和諧平安交通、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局等方面，都取得了令人矚目的成績：

——招商引資工作取得新成果。超額完成了區(qū)政府下達(dá)的1200萬元奮斗目標(biāo)，共引進(jìn)物流企業(yè)8家，實(shí)際引進(jìn)區(qū)外資金1210萬元，超額完成任務(wù)160萬元，超奮斗目標(biāo)10萬元。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)譜寫新篇章。完成改造農(nóng)村公路國家項(xiàng)目10個(gè)，完成里程12.5公里，完成投資400余萬元，全區(qū)自然村公路通達(dá)率達(dá)到80%；投資60萬元的太平、羅亭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站竣工投入使用。

——交通行業(yè)管理取得新進(jìn)展。從2008年4月下旬起，在全區(qū)交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)排查交通安全隱患，確保交通運(yùn)輸市場安全生產(chǎn)；投入資金近90萬元對(duì)灣里區(qū)境內(nèi)多條主干道幸洗、羅梅、云灣、喬?hào)|、太珂等公路水毀工程進(jìn)行了及時(shí)修復(fù)，有效地保障了公路暢通和群眾的安全出行。

——交通規(guī)費(fèi)征收取得新突破。共完成規(guī)費(fèi)征收168萬元，是2005年的兩倍多，比上年增收5%。

——精神文明建設(shè)取得新成就。區(qū)交通局先后榮獲“江西省交通工作先進(jìn)集體”、“南昌市文明單位”、“灣里區(qū)文明單位”、“灣里區(qū)森林防火工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)；局黨組書記、局長鄧萬清榮獲“全市抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)；曹和仁等12名干部職工分別被省、市交通部門和區(qū)委、區(qū)政府授予先進(jìn)工作者（個(gè)人）。

2009年，是中央費(fèi)改稅頒布實(shí)施的第一年，也是交通部門工作職能、性質(zhì)和機(jī)制體制將要發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的改革關(guān)鍵之年。如何貫徹落實(shí)好交通運(yùn)輸部提出的“服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的“三個(gè)服務(wù)”的新要求？是擺在我局黨組面前思考的新問題。

面臨新形勢(shì)，面對(duì)新挑戰(zhàn)，我們必須打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新思路，緊密結(jié)合區(qū)委戴書記對(duì)2009年工作“有亮點(diǎn)、有新意、有進(jìn)步”的指示精神，局黨組一班人積極應(yīng)對(duì)和謀劃2009年工作，提出“創(chuàng)特色、強(qiáng)功能、更便民”的9字工作思路:

（一）創(chuàng)特色：就是要圍繞“特”字做好做足文章，創(chuàng)出并唱響灣里交通這一特有品牌，從品牌中創(chuàng)造我們的特有價(jià)值?？傮w上可概況為“四個(gè)一”。即：

挖掘一種特有資源：即抓住我區(qū)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國家級(jí)森林公園這兩塊金字招牌。充分利用灣里旅游資源豐富的特點(diǎn)，找準(zhǔn)交通與旅游的切入點(diǎn)，著力打造一批旅游交通項(xiàng)目精品佳作，使交通與我區(qū)旅游達(dá)到最佳結(jié)合點(diǎn)。

創(chuàng)出一條特色路子：即做強(qiáng)做大灣里區(qū)交通聯(lián)運(yùn)公司，盡快組建灣里出租車公司。從市場找出路，向市場要效益。通過市場化、公司化運(yùn)作，不斷發(fā)展壯大我區(qū)交通事業(yè)。

開拓一個(gè)特色市場：即充分利用我區(qū)旅游景點(diǎn)、民辦高校集聚的人流、物流資源，大力開拓道路運(yùn)輸特色市場，挖掘道路運(yùn)輸市場資源，用市場手段管理配臵客運(yùn)、貨運(yùn)資源，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸市場利益最大化，開通灣里至周邊縣區(qū)及灣里至紅谷灘行政服務(wù)中心的快客線路，達(dá)到“以資源換資金”的效果。

包裝一批特色項(xiàng)目：即包裝打造好旅游景區(qū)循環(huán)景觀路、梅嶺隧道、城區(qū)二級(jí)客運(yùn)站場、景觀候車亭等一批獨(dú)具灣里特色的交通項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)功能：創(chuàng)出交通特色是工作目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須強(qiáng)化自身功能，練好本領(lǐng)，掌握技巧。具體說，就是要做到“1234”。即：

樹立一種意識(shí)：始終樹立科學(xué)發(fā)展、做優(yōu)做大做強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展意識(shí)。在全局上下形成“交通是我家、發(fā)展靠大家，交通是我家、發(fā)展為大家”的團(tuán)結(jié)互助、顧全大局、謀求交通事業(yè)新發(fā)展的濃厚氛圍。

摒棄一種觀念：堅(jiān)決摒棄“等、靠、要”無為觀念，堅(jiān)持不懈地樹立“負(fù)重爬坡”奮進(jìn)觀念。

實(shí)施兩大戰(zhàn)略：大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”和培植“有根經(jīng)濟(jì)”兩大戰(zhàn)略。

轉(zhuǎn)變兩項(xiàng)職能：積極應(yīng)對(duì)稅費(fèi)改革帶來的新變化，將規(guī)費(fèi)征收職能轉(zhuǎn)向強(qiáng)化行業(yè)管理，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重大項(xiàng)目推進(jìn)上，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任到人。09年的工作全部實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任化，做到件件有著落，事事有跟進(jìn)，步步有安排，月月有進(jìn)度，有成效，以強(qiáng)化干部職工的責(zé)任。

強(qiáng)化兩大管理：進(jìn)一步理順運(yùn)政、路政管理，提升管理水平，向管理要效益，向管理要業(yè)績，實(shí)現(xiàn)管理效益最大化、業(yè)績最優(yōu)化。

提高三項(xiàng)能力：把提高交通行政執(zhí)法人員的理解力、操作力、執(zhí)行力貫穿交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)始終，不斷提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平，為交通事業(yè)發(fā)展鑄造“精兵良將”。

狠抓四項(xiàng)建設(shè)：一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識(shí)；二是狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立交通部門良好的社會(huì)形象；三是狠抓效能建設(shè)，提高工作效率；四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私和“索、拿、卡、要”行為。

打造“四型”機(jī)關(guān)：著力打造“學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)，創(chuàng)建“奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民”的“人民群眾滿意的政府部門和執(zhí)法單位（服務(wù)窗口）”。

提升四項(xiàng)水平：通過打造“四型”交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，以提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平和管理水平。

（三）更便民：始終把人民群眾呼聲作為“第一訊號(hào)”，把人民群眾需求作為“第一選擇”，把人民群眾滿意作為“第一追求”，把為民、便民、惠民的“三民”原則貫穿交通事業(yè)發(fā)展始終。在具體工作中，著力辦好辦實(shí)8件事。

1、全力支持新農(nóng)村建設(shè)，爭取硬化鄉(xiāng)村公路計(jì)劃33KM，完成投資1200萬元左右，使我區(qū)自然村公路通達(dá)率達(dá)到95%。

2、按山區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)大力實(shí)施好縣通鄉(xiāng)公路—太珂線8KM的改造工程，基本形成“日”字形的交通網(wǎng)絡(luò)。

3、爭取將縣、鄉(xiāng)公路存在安全隱患橋梁41延米/2座，維修橋梁 43延米/4座；續(xù)建村級(jí)公路橋梁16延米/2座，列入省、市計(jì)劃，消除目前存在的交通安全隱患，確保人民群眾的出行安全。

4、通過市場化運(yùn)做新建城區(qū)二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)（1000萬元），結(jié)束我區(qū)建區(qū)以來未有一個(gè)等級(jí)客運(yùn)站的歷史。在建設(shè)的同時(shí)建立一個(gè)車輛綜合性能檢測站，以完善我區(qū)交通服務(wù)功能；并將城區(qū)占道經(jīng)營的車輛維修點(diǎn)（店）、洗車店（點(diǎn)）規(guī)范入站場內(nèi)，助推我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作。

5、啟動(dòng)梅嶺鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站建設(shè)，以方便梅嶺鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾出行。

6、興建候車亭50個(gè),為區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民及來我區(qū)游客出行提供一個(gè)安全、舒適的乘車環(huán)境?？傮w上候車亭的設(shè)計(jì)風(fēng)格要與風(fēng)景區(qū)相配套,體現(xiàn)我區(qū)的旅游特色。

7、組建灣里出租汽車公司并盡快將30輛出租車投入營運(yùn)，滿足不同層次乘客的出行需求，提升我區(qū)城市品位。

8、開通灣里—梅嶺—太平—長嶺—萬埠—安義、灣里—幸福水庫—紅星—安義古村旅游客運(yùn)班線；及灣里—長堎—洪城大市場—火車站、灣里—長堎—紅谷灘—省體育館二條快轎線路；開拓縣際客運(yùn)班線，適時(shí)開通灣里—昌北機(jī)場、昌北縣際客運(yùn)班線，以方便城鄉(xiāng)居民及游客出行。

抄報(bào)：區(qū)委書記、副書記，區(qū)人大主任，區(qū)政協(xié)主席，區(qū)委常委，省交通廳史志辦，省運(yùn)管局

市交通局，市公路局，市運(yùn)管處，市交通局拖養(yǎng)費(fèi)稽查征費(fèi)所，市交通局史志辦

抄送：區(qū)委辦，區(qū)紀(jì)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)委組織部，區(qū)委宣傳部，區(qū)委政法委

區(qū)人武部政工科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關(guān)單位，新聞單位

簽發(fā)：鄧萬清審稿：曹和仁編輯：孫祥武校對(duì)：張國平E—mail：ncwljt@yahoo.com.cn聯(lián)系電話：0791-37600506909806（共印60 份）

第五篇：迎接新的挑戰(zhàn)（定稿）

迎接新的挑戰(zhàn)

同學(xué)們，在這春回大地，萬物復(fù)蘇的美好時(shí)節(jié)，同學(xué)們又迎來了新的學(xué)期。

新學(xué)期新開始，新的目標(biāo)，新的挑戰(zhàn)，新的機(jī)遇在等待著你們，只有全力以赴，做一個(gè)無愧于時(shí)代、無愧于生命、無愧于成長責(zé)任的人，才是你們唯一的選擇！為幫助同學(xué)們更好地學(xué)習(xí)和成長，我提以下三點(diǎn)要求和希望：

第一，目標(biāo)高遠(yuǎn)。俗話說得好，沒有目標(biāo)引領(lǐng)的行動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)都是愚蠢的行動(dòng)！你的目標(biāo)大氣你的人才能大氣！首先要有較高的做人目標(biāo)，要做一個(gè)刻苦、堅(jiān)強(qiáng)、自信、樂觀、有追求、遵規(guī)守紀(jì)、文明禮貌、有愛心、有責(zé)任心、心靈力量無比堅(jiān)強(qiáng)的、積極向上的人。其次要有學(xué)習(xí)目標(biāo)，熱愛學(xué)習(xí)，用極度的熱情和高度的責(zé)任投入到每天的學(xué)習(xí)中去，該記住的務(wù)必記住，該會(huì)做的必須會(huì)做，一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，最后一定能夠收獲好成績。培養(yǎng)了較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，你會(huì)收獲幸福的一生。第三是健康目標(biāo)，身體是事業(yè)成功的根本，健康的身體是心靈的寓所，沒有健康的身體我們的靈魂就失去家園。希望同學(xué)們積極鍛煉，做操、跑操、運(yùn)動(dòng)都要全力以赴，不怕吃苦，每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子。我總體的想法是讓一至兩項(xiàng)健體的運(yùn)動(dòng)、一件樂器和心靈堅(jiān)強(qiáng)的力量陪你們走過幸福的一生。

第二，高效學(xué)習(xí)。課堂是你的，時(shí)間是你的，學(xué)習(xí)的權(quán)利也是你的，學(xué)習(xí)的責(zé)任更是你的學(xué)習(xí)的，成果也屬于你！每一個(gè)同學(xué)每一節(jié)課都要做到目標(biāo)明確、思維迅速，用極度的熱情，高度的責(zé)任，自主自發(fā)、全力以赴、如癡如醉，通過自學(xué)、討論、展示、點(diǎn)評(píng)質(zhì)疑和反芻，把該記住的記住，該會(huì)用的必須會(huì)用。小組長要扮演好兩重角色，一是學(xué)習(xí)小組的領(lǐng)袖，要幫助每一位同學(xué)制定目標(biāo)，高效學(xué)習(xí)，最終完成學(xué)習(xí)目標(biāo)，打造整個(gè)學(xué)習(xí)小組的戰(zhàn)斗力，讓小組在競爭中立于不敗之地；同時(shí)，小組長要扮演好老師助教的角色，要理解老師這堂課的設(shè)計(jì)思想，把老師的設(shè)計(jì)思想和學(xué)習(xí)目標(biāo)貫穿到每一個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí)過程當(dāng)中去，真正讓我們的課堂成為知識(shí)的超市，生命的狂歡！

第三，管理自主。同學(xué)們，班級(jí)是你們的，學(xué)校是你們的，生活是你們的，發(fā)展也是你們的！我們要主動(dòng)參入管理，要在管理中生活，在生活中覺悟，在覺悟中成長。首先，每個(gè)人要管好自己，每天做個(gè)最好的自己，只要你不小看你自己，世界上就沒有人敢小看你！其次，小組長、值日生、要積極參入小組、班級(jí)管理，用努力捍衛(wèi)自己的崗位和職責(zé)，在這個(gè)過程中服務(wù)別人，鍛煉自己，總理、將軍、企業(yè)家之路就從這里起步！

同學(xué)們，新的學(xué)期開始了，我和全體老師們會(huì)一直與你們?cè)谝黄?，隨時(shí)為你們提供一切幫助，隨時(shí)為你們吶喊加油！讓我們一起努力吧，成功一定屬于我們！

最后，祝同學(xué)們好好學(xué)習(xí)，天天進(jìn)步！