第一篇：赫章縣打造“中國核桃產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)縣”路勁探索

赫章縣打造“中國核桃產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)縣”

路勁探索

核桃是深受市場青睞、人民喜食的優(yōu)良干果、油料樹種；它既優(yōu)化生態(tài)，又有較高的經(jīng)濟(jì)價值。核桃仁既可直接食用，又可作為高端食品、油品、保健品、藥品等加工產(chǎn)品的原料；核桃殼可以生產(chǎn)活性炭和制作花瓶、煙灰缸、圍棋盒等各種工藝品；核桃木材是傳統(tǒng)的優(yōu)良軍工用材、樂器用材、體育器材、文具儀器、高級家具用材等；核桃青皮、內(nèi)隔膜（分心木）、枝葉、樹皮是重要的醫(yī)藥原料；核桃雄花可以食用，是一種天然營養(yǎng)保健食品。核桃種植具有投資小，銷路好，效益高，多代受益等特點(diǎn)，也是山區(qū)群眾脫貧致富奔小康有效的門路。近年來，隨著人民生活水平的提高，對核桃需求量日益增大；加快核桃種植和開發(fā)，對增加農(nóng)民收入、改善人民生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、赫章縣打造“中國核桃產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)縣”優(yōu)勢

（一）赫章核桃具有品質(zhì)優(yōu)勢。赫章縣位于貴州西部，烏江北源的六沖河和南源的三岔河上游，無霜期206～255天，氣溫日差較大，年差較小，年均溫10°C～13.6°C，土層深厚、疏松、排水良好，對于核桃種植具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。赫章核桃具有殼薄、仁飽滿純色、易取仁、含油量高、味香純等優(yōu)點(diǎn)，境內(nèi)分布著許多原生的優(yōu)質(zhì)核桃種質(zhì)資源。2007年以來，赫章核桃先后獲得?奧運(yùn)推薦果品?、?中國十大名優(yōu)核桃?、?中國著名果品品牌?；赫章縣被評選為?中國核桃之鄉(xiāng)?、?全國

—1— 核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)?、?國家核桃良種基地?；2013年2月，國家質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)赫章核桃為?國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品?；2013年5月，赫章核桃?黔核6號?、?黔核7號?兩個本土品種通過省級優(yōu)良品種認(rèn)定。目前，初步建成標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3000畝，其中：核桃種質(zhì)資源庫200畝（收集品種70多個），優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃800畝，優(yōu)質(zhì)高效核桃生產(chǎn)示范基地2000畝。

（二）赫章核桃具有規(guī)模優(yōu)勢。近年來，赫章縣以?211?工程為引領(lǐng)，規(guī)劃到2015年核桃基地建設(shè)面積達(dá)200萬畝，目前，已整合了各類資金近3億元投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植核桃122萬畝，掛果核桃20萬畝，常年堅(jiān)果核桃產(chǎn)量2.5萬噸，年產(chǎn)值達(dá)9億元。我國核桃種植在27個省、市、區(qū)，1046個縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全國核桃種植面積8325萬畝，產(chǎn)量達(dá)205萬噸，年產(chǎn)萬噸以上的有云南、新疆、四川、貴州等15個省市，占全國核桃總產(chǎn)量的97.6%，種植面積大于10萬畝的縣198個，赫章核桃種植規(guī)模居全國之首。貴州是我國核桃的主產(chǎn)區(qū)之一，全省78個縣市均有分布，全省規(guī)劃到2015年核桃種植達(dá)1000萬畝，到2018年達(dá)1500萬畝，其中以赫章縣核桃面積最大、產(chǎn)量最高。

（三）赫章核桃具有技術(shù)優(yōu)勢。近年來，赫章縣組建了赫章縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)局、赫章縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、赫章縣核桃研究所，實(shí)行三塊牌子一套人馬合署辦公，核定事業(yè)編制16人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理工作站，指導(dǎo)核桃產(chǎn)業(yè)的具體開展，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián) —2— 動的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。積極與貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、貴州省核桃研究所、畢節(jié)市林科所等部門建立了穩(wěn)定的科技依托和技術(shù)服務(wù)體系。依托貴州大學(xué)、貴州省果樹工程技術(shù)研究中心重點(diǎn)研究核桃資源開發(fā)利用，探索核桃的早、密、豐栽培技術(shù)，立體栽培種植模式，中幼齡低產(chǎn)林高接換優(yōu)配套技術(shù)，促進(jìn)大樹豐產(chǎn)的綜合技術(shù)，產(chǎn)品的精深加工及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定等。研究總結(jié)的核桃種植技術(shù)?九個一?標(biāo)準(zhǔn)在全省得到推廣，核桃綠枝嫁接技術(shù)榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的?發(fā)明專利證書?，在全省處于領(lǐng)先地位。采取?訓(xùn)、改?結(jié)合及?一對一、一對十?的精準(zhǔn)培訓(xùn)方式，2014年，完成核桃修枝整形、施肥、嫁接等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)602人。

（四）赫章核桃產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成。近年來，赫章縣樹立政府營造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的理念，通過?資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、活動招商?等多種形式，廣泛開展招商引資活動，先后引進(jìn)了赫之林、金果緣、利民、金騰等4家企業(yè)入駐野馬川農(nóng)特產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)的核桃乳、核桃糖、核桃工藝品等系列產(chǎn)品走俏市場，核桃產(chǎn)業(yè)鏈條不斷得到延伸。4家企業(yè)計(jì)劃投資6億余元，目前已完成投資3億余元，設(shè)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)27億元以上，現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)4億元以上。貴州赫之林食品飲料有限公司被評為中國核桃產(chǎn)業(yè)?十佳企業(yè)?，開拓了云南、四川、廣西、山東、北京、上海等省外市場，在全省88個市縣建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，正在建設(shè)年產(chǎn)5萬噸的二期核桃乳生產(chǎn)線和年產(chǎn)10萬噸的核桃調(diào)和油生產(chǎn)線，今年3月將赫章縣核桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)水塘科技文

—3— 化展示區(qū)交由赫之林食品飲料公司管理建設(shè)，已從山東果樹研究所高薪聘請了全國核桃知名專家張美勇進(jìn)駐展示區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從山東聘請6名核桃種植專業(yè)技術(shù)人員長期入住展示區(qū)進(jìn)行管理，初步建成中國核桃文化生態(tài)博物館，促進(jìn)資源就地加工，帶動全縣核桃基地建設(shè)。

二、存在的問題

（一）良種化程度有待加強(qiáng)。在我縣選育和鑒選出的核桃優(yōu)良品種雖已通過省級認(rèn)定，但優(yōu)良品種的利用和普及工作還不適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的需要，品種化、良種化工作還任重道遠(yuǎn)。

（二）科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和普及不夠。在核桃種植管護(hù)過程中，科技的普及和運(yùn)用明顯不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有栽培面積大, 產(chǎn)量質(zhì)量低的現(xiàn)象。

（三）良種繁育、品種改良資金投入不足。近幾年來，上級各部門對我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大力支持，在項(xiàng)目、資金等的安排上給予了重點(diǎn)扶持，但根據(jù)各部門項(xiàng)目資金管理的要求，產(chǎn)業(yè)扶持資金主要用在核桃苗木、肥料等的補(bǔ)助，缺乏良種繁育、品種改良資金和補(bǔ)助，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分農(nóng)戶存在?有樹不結(jié)果、結(jié)果不找錢?現(xiàn)象。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈還需進(jìn)一步延伸。全縣核桃產(chǎn)品基本上都是以帶殼核桃的方式向外銷售，產(chǎn)品的初深加工能力不高，效益不好。核桃的采后商品化處理，核桃高端飲品、核桃油、核桃休閑食品生產(chǎn)，核桃殼、核桃木、核桃青皮的綜合利用等，還有待進(jìn)一步開發(fā)。

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三、下步工作建議

（一）健全和落實(shí)核桃良種繁育與推廣體系。充分發(fā)揮赫章優(yōu)質(zhì)核桃種質(zhì)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持?少而精?的原則，結(jié)合系列產(chǎn)品開發(fā)與加工和市場需求的方向選育、推廣核桃品種，以選用本地優(yōu)良?黔核系列?品種為主，力爭本地選育的優(yōu)良品種全面通過省級和國家級審定或認(rèn)定。以?國家核桃良種基地?建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)核桃良種資源庫、優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃建設(shè)力度，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供種苗保障。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃種苗經(jīng)濟(jì)，將赫章核桃良種推廣到周邊縣市、全省乃至全國適宜種植區(qū)域。

（二）健全和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化種植與撫育體系。以?全國核桃標(biāo)準(zhǔn)化?示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格按照?九個一?標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)核桃規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化種植，完善撫育措施，加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治。積極推廣?林藥結(jié)合?、?林芋結(jié)合?、?林豆結(jié)合?、?林肥結(jié)合?、?林糧（矮桿作物）結(jié)合?等林農(nóng)復(fù)合模式，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以耕代撫、以短養(yǎng)長。進(jìn)一步深化省級重點(diǎn)現(xiàn)代高效核桃產(chǎn)業(yè)示范園——核桃優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)示范區(qū)、?百里核桃長廊?和畢威高速精品示范核桃基地建設(shè)，圍繞有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植，全力打造西南喀斯特巖溶地區(qū)優(yōu)質(zhì)高效核桃生產(chǎn)示范基地、全國唯一具有山區(qū)特色的百里核桃長廊。推行?加工企業(yè)第一車間模式、核桃專業(yè)合作社（或協(xié)會）集中連片種植模式、農(nóng)家‘四旁’與零星種植模式?，實(shí)現(xiàn)多種種植基地模式共存協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌建設(shè)好?果用、材用、果材兼用、專用核桃?種植基地。

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（三）健全和落實(shí)產(chǎn)品開發(fā)與綜合利用體系。推動核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展商品化，充分發(fā)揮市場對配合核桃產(chǎn)品基礎(chǔ)性作用，大力扶持、推廣科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)核桃產(chǎn)品，開發(fā)和加工一批核桃特色食品、工藝及旅游產(chǎn)品、精細(xì)木制品、精細(xì)化工產(chǎn)品、包裝材料等核桃系列高端產(chǎn)品，確保核桃果實(shí)、果殼、樹干、枝葉、根系等得到充分運(yùn)用，延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。繼續(xù)加大招商引資力度，逐步整合、兼并、重組現(xiàn)有企業(yè)與新引進(jìn)企業(yè)，培育集團(tuán)化龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測，形成一體化經(jīng)營模式，提升赫章核桃的市場競爭力和知名度。

（四）健全和落實(shí)市場培育與營銷體系。按照政府調(diào)配市場，市場引導(dǎo)發(fā)展的原則，緊盯國內(nèi)外市場需求，抓好全縣核桃產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證工作，采取委托代理、聯(lián)營、專賣、網(wǎng)絡(luò)營銷等多種營銷模式，拓展國內(nèi)、國際銷售網(wǎng)絡(luò)，積極支持民間營銷組織、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍從事核桃產(chǎn)品貯藏、運(yùn)輸、銷售行業(yè)，做好核桃產(chǎn)品商標(biāo)注冊、商品條碼申請、包裝設(shè)計(jì)等工作。

（五）健全和落實(shí)科技支撐與人才培養(yǎng)體系。大力實(shí)施科技強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、人才興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、人才引進(jìn)培養(yǎng)和留人用人機(jī)制。一是進(jìn)一步深化科技研究與攻關(guān)。加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所及高校的科技合作，結(jié)合核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的需要，積極爭取省和國家級的相關(guān)科研項(xiàng)目在赫章實(shí)施，研究出重大科研攻關(guān)成果，解決核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保赫章核 —6— 桃科技含量始終占領(lǐng)全省和全國制高點(diǎn)。二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。探索和建立核桃管理人才、科技人才、鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用的長效機(jī)制。引進(jìn)高層次核桃專業(yè)人才，鼓勵現(xiàn)有核桃技術(shù)與管理人員提升學(xué)歷、學(xué)位；允許科技人才承包業(yè)務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和有償技術(shù)咨詢與服務(wù)，切實(shí)提高科技人才待遇，留住、用好、用活高端科技人才。加強(qiáng)農(nóng)村核桃鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，每年開展核桃技術(shù)培訓(xùn)，遴選出技術(shù)精湛的骨干人員組建專業(yè)隊(duì)伍，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長久的人才支撐。

（六）健全和落實(shí)組織化建設(shè)體系。大力推動核桃產(chǎn)業(yè)向組織化、集約化方向發(fā)展?？h級組建核桃商會，鄉(xiāng)級組建綜合服務(wù)與經(jīng)營專業(yè)合作社或國有核桃產(chǎn)業(yè)企業(yè)，核桃產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村組建核桃專業(yè)合作社。以農(nóng)民為主體，政府扶持、部門指導(dǎo)、市場運(yùn)作，探索?龍頭企業(yè)+商會+合作社+基地+農(nóng)戶?、?商會+合作社+村委會+基地+農(nóng)戶?的模式多形式多途徑興辦核桃專業(yè)合組織。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持核桃合作組織加快發(fā)展。按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體建設(shè)核桃生產(chǎn)基地和核桃加工企業(yè)。

（七）健全和落實(shí)核桃品牌與文化建設(shè)體系。一是將核桃品牌列為赫章縣加強(qiáng)品牌建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌和指導(dǎo)。鼓勵和幫助企業(yè)開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究并制定中長期品牌發(fā)展規(guī)劃，合理實(shí)施品牌擴(kuò)張和延伸，利用品牌優(yōu)勢，通過收購、兼并、—7— 聯(lián)合、委托加工等方式，擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模和品牌產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)做大品牌。建立核桃品牌創(chuàng)建激勵機(jī)制，對在品牌建設(shè)中取得突出成績的企業(yè)以及在品牌培育和推進(jìn)工作中組織實(shí)施得力、取得顯著成效的部門、社會組織和個人，獲得中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品或國家級名牌產(chǎn)品稱號的，按《赫章縣加強(qiáng)品牌建設(shè)實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。二是推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵。廣泛開展核桃相關(guān)知識的普及活動，加大核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳力度，鼓勵和支持實(shí)施主體和群眾積極參與?赫章核桃節(jié)?、?十佳核桃基地?、?十佳核桃書記?、?百佳核桃致富能手?、?十大優(yōu)質(zhì)核桃樹王?等活動，積極爭取?中國核桃節(jié)?、?全國核桃大會?、?世界核桃大會?在赫章召開，加大宣傳推介力度，豐富核桃產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)?中國核桃產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)縣?目標(biāo)營造良好輿論氛圍。

（八）健全和落實(shí)政策扶持與融資體系。一是建立人才創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制。鼓勵單位干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員直接領(lǐng)辦、新辦、創(chuàng)辦核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或建設(shè)核桃基地。二是創(chuàng)新投融資體制。按照財(cái)政拿一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、農(nóng)戶入一點(diǎn)、的?四個一點(diǎn)?原則，建立以財(cái)政資金為引導(dǎo)，龍頭企業(yè)和民間資金為主體，信貸資金為支柱，廣泛籌集社會資金和吸收利用外資為重要來源的多元化、開放式的投入新機(jī)制。加強(qiáng)資金管理，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，確保整合資金使用安全、有效。

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